Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2024 году»

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2024 году»

Удельный вес источников централизованного питьевого водоснабжения, не

соответствующих

санитарно-эпидемиологическим

требованиям

(выше

среднероссийского показателя (13,95 %), зафиксирован в 37 субъектах Российской

Федерации, в том числе в Республике Калмыкия (86,67 %), Республике Карелия

(78,05 %), Республике Бурятия (74,83 %), Саратовской области (73,98 %), Карачаево-

Черкесской Республике (61,54 %).

Важным условием перспективного развития системы лабораторного контроля

качества и безопасности питьевой воды является дооснащение испытательных

лабораторных центров современными приборами с наибольшей селективностью и

точностью измерений, а также замена устаревшего оборудования. В целях реализации

федерального проекта «Чистая вода» в период с

2019-2021 гг. дооснащено

лабораторным оборудование для контроля качества воды

32 испытательных

лабораторных центра Роспотребнадзора, приобретено

235 единиц оборудования,

внедрено

69 новых методик исследований, увеличено количество исследуемых

показателей в 4 раза (с 34 до 137).

Расширение количества и номенклатуры лабораторных исследований

химических веществ в питьевой воде по сравнению с 2015 годом позволило достичь

увеличения количества лабораторных исследований на содержание брома (в 3,6 раза),

бария (2,8 раза), этилбензола (2,7 раза), диметилбензола (2,6 раза), дибромхлорметана

(2,0 раза), бромдихлорметана (1,9 раза) и лития (1,7 раза) в воде.

В 2024 году органами и организациями Роспотребнадзора исследовано более

2,0 млн проб воды из систем питьевого централизованного водоснабжения, включая

воду источников централизованного водоснабжения (более

366,4 тыс. проб),

водопроводов (свыше 218,0 тыс. проб), распределительной сети (более 1,5 млн проб).

Динамика количества исследованных проб с 2015 по 2024 год представлена на рис. 1.26.

Установлено незначительное снижение удельного веса исследуемых проб воды

из источников питьевого централизованного водоснабжения, из водопроводов в 2024

году по сравнению с 2015, но существенный рост числа исследований воды из

распределительной сети.

2500000

2042158

2053047

2102185 2088349

1975904

1965986

2000000

1899723

1924107

1841234

1736390

1500000

1000000

500000

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

исследовано проб воды из источников централизованного водоснабжения

исследовано проб воды из водопроводов

исследовано проб воды из распределительной сети

всего исследовано проб воды централизованных систем водоснабжения

Рис. 1.26. Динамика числа исследованных проб воды из систем питьевого централизованного

водоснабжения в 2015-2024 гг., абс.

Установлено незначительное снижение удельного веса исследуемых проб воды

из источников питьевого централизованного водоснабжения за период 2015-2024 гг., не

соответстсующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям с

26,81 % до 24,51 %, по микробиологическим показателям - с 5,03 % до 4,28 %, по

паразитологическим показателям - с 0,48 % до 0,27 % (рис. 1.27).

30,00

26,81

26,44

26,30

26,06

25,39

25,71

25,79

24,60

24,51

23,86

25,00

20,00

15,00

10,00

5,03

5,06

4,28

4,33

3,83

3,76

4,12

3,86

3,87

3,79

5,00

0,48

0,54

0,31

0,24

0,35

0,43

0,26

0,56

0,27

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

санитарно-химические показатели

микробиологические показатели

паразитологические показатели

Рис. 1.27. Удельный вес (%) проб воды в источниках централизованного водоснабжения,

не соответствующих гигиеническим нормативам, в 2015-2024 гг.

Улучшению в последние годы качества воды водоисточников способствовало

снижение поступления в водные объекты недостаточно очищенных сточных вод; в

течение 2019-2024 годов на территории 16 субъектов Российской Федерации в рамках

федерального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» было

построено 123 канализационных очистных сооружения общей мощностью более 2 км³.

Выше среднероссийских показателей (санитарно-химические

24,51 %,

микробиологические - 4,28 %, паразитологические - 0,27 %) значения удельного веса

проб воды из источников централизованного питьевого водоснабжения, не

соответствующих гигиеническим нормативам, в 2024 году были зафиксированы:

- в 40 субъектах Российской Федерации по санитарно-химическим показателям,

в том числе в Ханты-Мансийском автономном округе - 80,73 %, Республике Мордовия

68,35 %, Костромской области

65,84 %, Ярославской области

60,97 %,

Новосибирской области - 59,00 %;

- в 36 субъектах Российской Федерации по микробиологическим показателям, в

том числе в г. Санкт-Петербурге - 40,36 %, Кемеровской области - Кузбассе - 25,20 %;

Еврейской автономной области - 19,86 %, Хабаровском крае - 14,64 %, Новгородской

области - 14,50 %;

- в 12 субъектах Российской Федерации по паразитологическим показателям, в

том числе в Свердловской области - 3,62 %, Сахалинской области - 1,23 %, Республике

Коми - 1,00 %, в 3 субъектах, в которых было исследовано менее 100 проб: во

Владимирской области - 13,33 %, г. Москве - 2,74 %, Астраханской области - 2,22 %.

За период 2015-2024 гг. удельный вес водопроводов, не соответствующих

санитарно-эпидемиологическим требованиям, снизился с 16,57 % до 12,65 %. За период

действия федерального проекта «Чистая вода» удельный вес водопроводов, не

соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям из-за отсутствия

необходимого комплекса очистных сооружений, снизился с 7,92 % в 2019 году до 6,32 %

в 2024 году, из-за отсутствия обеззараживающих установок на водопроводах - с 2,66 %

до 1,65 % соответственно (рис. 1.28).

18,00

6,57

16,38

15,81

15,61

15,26

15,29

15,31

16,00

14,21

14,00

13,01

12,65

12,00

10,00

7,92

7,36

8,00

7,01

6,62

6,70

6,76

6,57

6,74

6,56

6,32

6,00

4,00

2,66

2,34

2,36

2,25

2,18

2,19

2,04

1,90

2,03

1,65

2,00

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

всего водопроводов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям

водопроводы, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям из-за отсутствия необходимого

комплекса очистных сооружений

водопроводы, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям из-за отсутствия

обеззараживающих установок

Рис. 1.28. Удельный вес (%) водопроводов, не соответствующих

санитарно-эпидемиологическим требованиям, в 2015-2024 гг.

Удельный вес водопроводов, не соответствующих требованиям санитарного

законодательства, выше среднероссийского (12,65 %) в 2024 году зафиксирован на

территории 36 субъектов Российской Федерации, в том числе в Республике Калмыкия -

82,69 %, Томской области

73,47 %, Кировской области

68,94 %, Еврейской

автономной области - 63,64 %, Республике Карелия - 60,56 %.

Наблюдается увеличение удельного веса проб воды из водопроводов (вода перед

поступлением в распределительную сеть), не соответствующих гигиеническим

нормативам по санитарно-химическим показателям с 16,12 % в 2015 году до 17,34 % в

2024 году и снижение по микробиологическим показателям с 2,82 % до 2,54 %, по

паразитологическим показателям - с 0,08 % до 0,01 % соответственно (рис. 1.29).

20,00

17,66

17,34

18,00

16,97

17,11

17,21

16,66

6,12

15,79

15,75

15,49

16,00

14,00

12,00

10,00

8,00

6,00

4,00

2,82

2,67

2,30

2,28

2,30

2,24

2,54

2,02

1,89

1,86

2,00

0,04

0,01

0,08

0,01

0,14

0,07

0,18

0,04

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

санитарно-химические показатели

микробиологические показатели

паразитологические показатели

Рис. 1.29. Удельный вес (%) проб воды из водопроводов, не соответствующих

гигиеническим нормативам, в 2015-2024 гг.

В 2024 году удельный вес проб воды из водопроводов, не соответствующих

гигиеническим нормативам, превышающих среднероссийский уровень по санитарно-

химическим показателям

(17,34 %), зафиксирован в

37 субъектах Российской

Федерации, в том числе в Республике Калмыкия (58,70 %), Республике Мордовия

(57,89 %), Ростовской области (52,18 %), Томской области (47,13 %), Забайкальском

крае (42,95 %), по микробиологическим показателям - в 32 субъектах Российской

Федерации, в том числе в Республике Ингушетия (22,22 %), Республике Тыва

(15,67 %), Еврейской автономной области (14,04 %), Псковской области (10,53 %),

Архангельской области (10,06 %).

По данным контроля качества питьевой воды из распределительной сети

централизованных систем водоснабжения, в 2024 году по сравнению с 2015 годом

наблюдается снижение удельного веса проб воды, не соответствующих гигиеническим

нормативам по санитарно-химическим показателям, с

14,31 % до

11,64 %, по

микробиологическим показателям - с 3,52 % до 2,87 %, по паразитологическим

показателям - с 0,03 % до 0,01 % (рис. 1.30).

16,00

14,31

13,92

13,54

14,00

13,26

13,01

12,38

12,52

12,07

12,00

11,64

12,00

10,00

8,00

6,00

3,52

,43

4,00

,96

,87

,77

,68

,61

,60

,42

,34

2,00

0,12

0,07

0,10

0,01

0,03

0,11

0,07

0,11

0,06

0,11

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

санитарно-химические показатели

микробиологические показатели

паразитологические показатели

Рис. 1.30. Удельный вес (%) проб питьевой воды из распределительной сети централизованных

систем водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам, в 2015-2024 гг.

В 2024 году отмечалось превышение среднероссийского уровня проб питьевой

воды из распределительной сети централизованных систем водоснабжения, не

соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям

(11,64 %), в 44 субъектах Российской Федерации, в том числе в Республике Калмыкия

- 61,69 %, Томской области - 42,17 %, Курганской области - 35,88 %, Республике

Карелия - 35,48 %, Республике Мордовия - 32,95 % (рис. 1.31).

Рис. 1.31. Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб питьевой воды

из распределительной сети централизованных систем водоснабжения с превышением

гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям, 2024 год

В течение последних трех лет увеличилось количество исследований веществ

1 - го и 2-го класса опасности в воде централизованных систем водоснабжения, в том

числе веществ 1-го класса - на 26,4 %, 2-го класса - 6,83 % (рис. 1.32).

160000

6,00

140000

5,00

120000

4,00

100000

80000

3,00

60000

2,00

40000

1,00

20000

0,00

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Источники

питьевого

Распредели

централизо

Водопрово

централизо

Водопрово

централизо

Водопрово

тельная

ванного

ды

ванного

ды

ванного

ды

сеть

водоснабж

ения

Количество исследований веществ I класса

16770

10514

28619

21803

13253

38420

18810

12668

39208

Количество исследований веществ II класса

63273

21216

127292

75708

26091

137603

69383

27225

129648

удельный вес проб веществ I класса,

1,07

4,76

5,08

0,47

5,46

4,97

1,28

5,27

3,70

несоответсвующих ГН, %

удельный вес проб веществ II класса,

4,67

1,67

2,21

4,40

2,58

2,77

4,11

2,49

2,79

несоответсвующих ГН, %

Рис. 1.32. Количество лабораторных исследований и удельный вес (%) проб питьевой воды,

не соответствующих гигиеническим нормативам в 2022-2024 годах по содержанию

веществ 1-го и 2-го класса

Доля веществ 1-го класса опасности, концентрация которых не соответствует

гигиеническими нормативам, увеличилась: в источниках водоснабжения с 1,07 % в 2022 г.

до 1,28 % в 2024 году, перед подачей в распределительную сеть (водопроводы)

соответственно с 4,76 % до 5,27 %, в распределительной сети уменьшилась с 5,08 % до 3,7 %.

Доля веществ 2-го класса опасности, концентрация которых не соответствует

гигиеническими нормативам, также увеличилась в питьевой воде перед подачей в

распределительную сеть (водопроводы) с 1,67 % в 2022 г. до 2,49 % в 2024 году, в

распределительной сети соответственно с 2,21 % до 2,79 %, и уменьшилась с 4,67 % до

4,11 % в источниках водоснабжения.

Количество лабораторных исследований и удельный вес проб питьевой воды из

распределительной сети централизованных систем водоснабжения, не соответствующих

гигиеническим нормативам по отдельным химическим веществам, в целом по

Российской Федерации в 2015 и 2024 годах, по данным социально-гигиенического

мониторинга, представлены на рис. 1.33.

4,45

Хлороформ

16329

10912

4,66

удельный вес проб,

Хлориды

19803

66196

несоответств

ующих ГН, %

4,73

19562

Фтор

41356

2024 год

1,99

Трихлорэтилен

652

1816

удельный вес проб,

Тетрахлорметан

0,61

2789

несоответств

ующих ГН, %

6082

3,50

2015 год

Сурьма

143

384

1,99

количество и

сследований,

Сульфаты

7077

52002

2024 год

10,91

Стронций

2411

4850

6,34

Сероводород

1073

1199

количество и

сследований,

0,02

10254

Свинец

2015 год

28682

2,17

Нитраты

3288

77718

0,63

Никель

4738

1269

30,93

Натрий

1083

4091

4,38

9222

Мышьяк

17630

6,72

32357

Марганец

5319

9,18

Магний

2702

8997

16,29

Литий

1989

1194

0,74

4071

Кремний

7198

0,52

Йод

1344

5633

11,27

Железо

88001

104677

0,00

Дихлорметан

146

828

0,84

Дибромхлорметан

8118

4034

0,00

Гидроксибензол

2020

2635

27,97

Бромид-ион

1430

1,47

Бромдихлорметан

8907

4792

4,00

Бром

300

12,85

Бор

11731

16500

0,56

Бериллий

360

3712

0,00

Бензол

239

1156

0,27

Барий

4472

1568

30905

1,38

Аммиак/аммоний-ион

71063

2,28

12078

Алюминий

25179

0,53

1,2-Дихлорэтан

568

1121

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

Рис. 1.33. Количество лабораторных исследований и удельный вес (%) проб питьевой воды

из распределительной сети централизованных систем водоснабжения, не соответствующих

гигиеническим нормативам, по данным социально-гигиенического мониторинга, в 2015 и 2024 годах

Показатели качества питьевой воды централизованных систем холодного

водоснабжения, по которым удельный вес исследованных проб не соответствует

гигиеническим нормативам, в отдельных субъектах Российской Федерации в 2024 году,

приведены в табл. 1.10.

Таблица 1.10

Перечень показателей с удельным весом (%) проб питьевой воды

из распределительной сети централизованных систем водоснабжения,

не соответствующих гигиеническим нормативам, в ряде субъектов

Российской Федерации в 2024 году

Удельный вес,

Субъект Российской Федерации

Показатель

Республика Калмыкия

Натрий (Na, суммарно)

68,3

Бор (В, суммарно)

64,3

Бромид-ион (Br-)

63,2

Хлориды (Cl-)

39,2

Литий (Li, суммарно)

37,6

Мышьяк (As, суммарно)

37,1

Магний (Mg, суммарно)

25,3

Кремний (Si, суммарно)

23,7

Сульфаты (SO4 2-)

21,3

Забайкальский край

Сурьма (Sb, суммарно)

100,0

Железо (Fe, суммарно)

41,5

Нитраты (NO3-)

16,0

Приморский край

Трихлорэтилен

100,0

Иркутская область

Литий (Li, суммарно)

100,0

Нижегородская область

Хлороформ

100,0

Хабаровский край

Литий (Li, суммарно)

95,9

Псковская область

Хлориды (Cl-)

91,7

Свердловская область

Литий (Li, суммарно)

72,7

Натрий (Na, суммарно)

26,3

Бром (Br, суммарно)

10,0

Республика Дагестан

Мышьяк (As, суммарно)

71,5

Калужская область

Бор (В, суммарно)

67,2

Фториды (F-)

56,7

Стронций (Sr, суммарно)

51,8

Ростовская область

Магний (Mg, суммарно)

66,7

Хлориды (Cl-)

39,1

Сульфаты (SO4 2-)

30,2

Республика Мордовия

Фториды (F-)

55,1

Бор (В, суммарно)

36,1

Ленинградская область

Бор (В, суммарно)

50,0

Марганец (Mn, суммарно)

19,4

Продолжение табл. 1.10

Алюминий (Al суммарно)

11,7

Курганская область

Бор (В, суммарно)

48,9

Железо (Fe, суммарно)

41,7

Марганец (Mn, суммарно)

27,9

Архангельская область

Железо (Fe, суммарно)

45,9

Хлороформ

21,9

Стронций (Sr, суммарно)

15,5

Амурская область

Железо (Fe, суммарно)

45,4

Томская область

Железо (Fe, суммарно)

43,8

Тамбовская область

Железо (Fe, суммарно)

42,6

Новосибирская область

Бром (Br, суммарно)

37,9

Железо (Fe, суммарно)

27,8

Хлориды (Cl-)

25,0

Костромская область

Железо (Fe, суммарно)

37,3

Бор (В, суммарно)

25,6

Республика Карелия

Железо (Fe, суммарно)

36,8

Хлороформ

35,0

Мурманская область

Алюминий (Al суммарно)

35,1

Никель (Ni, суммарно)

17,7

Новгородская область

Железо (Fe, суммарно)

30,1

Хлороформ

27,8

Алюминий (Al суммарно)

14,2

Рязанская область

Фториды (F-)

29,8

Вологодская область

Бор (В, суммарно)

29,6

Хлороформ

23,4

Алтайский край

Марганец (Mn, суммарно)

28,5

Московская область

Нитраты (NO3-)

25,0

Фториды (F-)

15,0

Тетрахлорметан

5,6

Республика Крым

Хлориды (Cl-)

23,7

Липецкая область

Нитраты (NO3-)

21,6

Краснодарский край

Сероводород

20,4

Марганец (Mn, суммарно)

18,1

Ханты-Мансийский автономный

Марганец (Mn, суммарно)

20,3

округ - Югра

Аммиак/аммоний-ион (NH3/NH4+)

13,1

Еврейская автономная область

Бромид-ион (Br-)

17,8

Чувашская Республика - Чувашия

Аммиак/аммоний-ион (NH3/NH4+)

16,1

Оренбургская область

Бромдихлорметан

10,1

Дибромхлорметан

7,3

В Российской Федерации наиболее низкий удельный вес населения,

обеспеченного качественной питьевой водой, зарегистрирован на территории

Республики Калмыкия и составляет

15,76 %, при среднероссийском показателе

89,197 %. Качество питьевой воды централизованных систем водоснабжения в

Республике Калмыкия не соответствует гигиеническим требованиям, в том числе по

содержанию химических веществ 1-2-го классов опасности: натрия (68,3 %), бора

(64,3 %), бромид-иона (63,2 %), лития (37,6 %), мышьяка (37,1 %), кремния (23,7 %).

Повышенные концентрации в питьевой воде централизованных систем

водоснабжения в Республике Калмыкия натрия и других веществ связаны не только с

высокой минерализацией водоносных горизонтов и комплексов, поверхностных

водоемов, используемых для организации централизованного водоснабжения, но и с их

природным и техногенным загрязнением, что не позволяет использовать их для питья

без предварительной очистки по специальным технологиям.

Удельный вес водоочистных сооружений, не соответствующих требованиям

санитарного законодательства, в Республике Калмыкия в 2024 году зафиксирован на

уровне 82,69 %, что значительно выше среднероссийского (12,65 %).

В течение 2024 года наибольший удельный вес не соответствующих санитарно-

эпидемиологическим требованиям проб питьевой воды, подаваемой населению

централизованными системами водоснабжения, установлен по содержанию натрия

(30,93 % исследованных проб), лития (16,29 %) и бромид-иона (27,97 %). Содержание в

питьевой воде натрия превышает гигиенические нормативы в питьевой воде

централизованных систем водоснабжения населенных мест в Республике Калмыкия

(68,3 % исследованных проб), Свердловской (26,3 %), Волгоградской (9,0 %) областях.

Повышенное содержание лития отмечается в питьевой воде централизованных систем

водоснабжения населенных пунктов на территории Иркутской (100 % исследованных

проб не соответствует гигиеническим нормативам), Свердловской (72,7 %) областей,

Хабаровского края (95,9 %), Республики Калмыкии (37,6 %). Содержание бромид-иона,

превышающее допустимые концентрации, в питьевой воде централизованных систем

водоснабжения населенных пунктов зарегистрировано на территории Республики

Калмыкии (63,2 % исследованных проб), Еврейской автономной области (17,8 %).

Основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды,

подаваемой населению из централизованных источников водоснабжения, продолжают

оставаться:

- природное и техногенное загрязнение воды источников питьевого

водоснабжения;

- отсутствие у источников водоснабжения зон санитарной охраны, обустроенных

в соответствии с действующими требованиями;

- недостаточная эффективность технологий обработки воды в связи с

отсутствием современного комплекса водоподготовки и обеззараживания;

- высокая степень износа водоочистных сооружений: установок для забора воды,

оборудования насосных станций, станций очистки воды или водоподготовки,

водопроводных сетей, резервуаров питьевой воды и прочее.

Актуальной остается проблема контроля в воде централизованных систем

водоснабжения содержания антибиотиков и гормонов. В 2021 году впервые были

введены гигиенические нормативы на содержание в воде 3 гормонов и 5 антибиотиков.

Роспотребнадзором разработаны и утверждены методики выполнения исследований

указанных веществ. Исследования гормонов и антибиотиков включены в мониторинг

качества

воды

централизованных

систем

водоснабжения,

проводимый

Роспотребнадзором.

В целях оперативного определении и прогноза степени опасности воды для

здоровья и условий проживания населения в населенных пунктах, технических решений

по реабилитации и охране водосборных территорий, оценки эффективности санитарно-

противоэпидемических мероприятий проводится определение острой токсичности проб

воды. Показатель «индекс токсичности» является интегральным показателем

безопасности пробы воды для биологического объекта. Определение индекса

токсичности заключается в получении в условиях токсикологического эксперимента

оперативного сигнала о наличии в пробе опасных веществ для последующего

расширенного проведения химических и токсикологических исследований.

По мониторингу и сведений Единой информационной аналитической системы

Роспотребнадзора в течение 2024 года показатель «Индекс токсичности» в питьевой воде

централизованных систем питьевого водоснабжения определялся испытательными

лабораторными центрами ФБУЗ «Центрами гигиены и эпидемиологии» на территории

47 субъектов Российской Федерации. Всего было проведено 4589 исследований

питьевой воды централизованного водоснабжения, из них

87 исследований не

соответствовали рекомендованному нормативу (2 %) на территории 10 субъектов

Российской Федерации: г. Москва, Курганская, Новгородская, Орловская, Ростовская,

Свердловская, Тверская, Ярославская области, Пермский край и Республика Татарстан.

При сравнительном анализе удельного веса проб воды из систем

централизованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по

содержанию железа, были выявлены субъекты, в которых наблюдается увеличение

удельного веса проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам,

относительно контроля качества воды перед подачей в распределительную сеть

(рис. 1.34).

Рис. 1.34. Распределение субъектов Российской Федерации по косвенному признаку

неудовлетворительного состояния распределительной сети, 2024 год

Для комплексной сравнительной оценки качества питьевой воды различных

централизованных систем водоснабжения Роспотребнадзором были разработаны

методические рекомендации МР 2.1.4.0032-11 «Интегральная оценка питьевой воды

централизованных систем водоснабжения по показателям химической безвредности».

Интегральный показатель корреспондируется с выполнением необходимых

мероприятий по водоподготовке и вероятными последствиями для здоровья населения в

случае их непроведения. Расчет интегрального показателя и значений канцерогенного,

неканцерогенного и ольфакторно-рефлекторного рисков для здоровья населения

производится на основе результатов лабораторных исследований качества питьевой

воды. Соотнесение рисков с приемлемыми значениями позволяет рассчитать величину

интегрального показателя, который может использоваться при планировании

мероприятий по повышению качества питьевой воды и ранжировании территорий между

собой по величине риска. Интегральный показатель использовался при выборе

приоритетных подземных водоисточников населенных мест Ленинградской области для

их обустройства установками водоподготовки. В результате проведенных работ в

Архангельской области по строительству и реконструкции водоочистных сооружений в

2023-2024 годах в городах Архангельск, Каргополь, Вельск, д. Большое Анисимово,

Плесецк, с. Холмогоры значения интегрального показателя качества питьевой воды в

вышеуказанных населенных пунктах снизились.

Ранжирование субъектов Российской Федерации по интегральному показателю

качества питьевой воды приведено на рис. 1.35.

Рис. 1.35. Ранжирование субъектов Российской Федерации по интегральному показателю

качества питьевой воды по показателям химической безвредности, 2024 год

К группе субъектов Российской Федерации с очень высоким значением

интегрального показателя относятся: Ярославская, Свердловская, Астраханская,

Ростовская, Костромская, Новосибирская, Калужская, Курганская и Волгоградская

области, республики Карелия, Башкортостан, Крым, Коми, Калмыкия и Дагестан,

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Краснодарский край.

Превышение среднероссийского показателя по удельному весу проб питьевой

воды из распределительной сети систем централизованного водоснабжения, не

соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в

2024 году зафиксировано в 36 субъектах Российской Федерации, в том числе в

Республике Ингушетия

26,12 %, Карачаево-Черкесской Республике

15,91 %,

Республике Калмыкия - 13,85 %, Еврейской автономной области - 13,00 %, Кабардино-

Балкарской Республике - 12,74 % (рис. 1.36).

Рис. 1.36. Распределение субъектов Российской Федерации по удельному весу проб питьевой

воды из распределительной сети централизованного водоснабжения с превышением

гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, 2024 год

Среднероссийский показатель удельного веса проб питьевой воды из

распределительной

сети

систем

централизованного

водоснабжения,

не

соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию эшерихии коли (E. сoli), в

2024 году составил 1,02 %. Удельный вес проб выше среднероссийского показателя в

2024 году был установлен в 33 субъектах Российской Федерации, в том числе в

Карачаево-Черкесской Республике - 14,70 %, Кабардино-Балкарской Республике -

12,78 %, Республике Северная Осетия - Алания - 5,87 %, Приморском крае - 4,75 %,

Республике Карелия - 4,17 %.

Показатель микробного риска, связанного с потреблением питьевой воды,

напрямую коррелирует с долей неудовлетворительных проб по микробиологическим

показателям, позволяет оценить эпидемиологическую безопасность питьевой воды на

основе результатов лабораторных исследований, косвенно охарактеризовать состояние

распределительной сети и качество водоподготовки (обеззараживания), оперативно

выявить проблемные территории, оценить уровень экспозиции населения к

микробиологическим показателям, ассоциированной с водным путем поступления.

Расчет показателя производится в соответствии с п. 4.2.1 МР 2.1.10.0031-11

«Комплексная оценка риска возникновения бактериальных кишечных инфекций,

передаваемых водным путем» и может быть выполнен для централизованных систем

водоснабжения населенных пунктов, муниципальных образований субъектов

Российской Федерации и позволяет провести ранжирование территорий между собой по

величине риска.

Ранжирование по показателю эпидемиологической опасности (микробный риск),

связанной с употреблением питьевой воды, рассчитанному в соответствии с МР

2.1.10.0031-11 «Комплексная оценка риска возникновения бактериальных кишечных

инфекций, передаваемых водным путем», приведено на рис. 1.37. Очень высокий

уровень микробного риска, связанный с качеством питьевой воды, в 2024 году отмечен

в Республике Калмыкия. К группе субъектов с высоким значением микробного риска в

2024 году относятся: Архангельская, Белгородская, Волгоградская, Ивановская,

Иркутская, Ленинградская, Омская, Псковская, Свердловская, Смоленская, Тверская

Тюменская, Челябинская области, Республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан,

Ингушетия, Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Карачаево-Черкесская Республика,

Еврейская автономная область, Приморский край, Хабаровский край, Чукотский

автономный округ.

Рис. 1.37. Распределение субъектов Российской Федерации по показателю микробного риска,

связанного с потреблением питьевой воды, 2024 год

В течение 2024 года было исследовано 425 046 проб (2023 год - 399 866 проб) на

санитарно-химические и 530 397 проб (2023 год - 518 419 проб) на микробиологические

показатели питьевой воды у конечного потребителя. Более 10 тысяч проб питьевой воды

исследовано на санитарно-химические показатели - на территории Краснодарского края,

Свердловской, Ростовской, Ленинградской и Оренбургской областей, республик Крым

и Башкортостан, Алтайского края и города Москвы; на микробиологические показатели

на территории Краснодарского, Алтайского Ставропольского, Красноярского краев,

Свердловской, Оренбургской, Саратовской, Тюменской, Ростовской и Ленинградской

областей, Республики Крым и города Москвы.

Выше среднероссийского показателя (11,01 %) удельный вес проб питьевой воды,

отобранных у конечного потребителя воды и не соответствующих гигиеническим

нормативам по санитарно-химическим показателям, в 2024 году зарегистрирован в

47 субъектах Российской Федерации, в том числе в Приморском крае

(62,60 %),

Республике Калмыкия (56,62 %), Томской области (42,46 %), Курганской области

(37,66 %), Новосибирской области (35,68 %); по микробиологическим показателям

(среднероссийский показатель 2,68 %) - в 39 субъектах, в том числе в Республике

Ингушетия

(22,43 %), Республике Калмыкия

(17,71 %), Кабардино-Балкарской

Республике (12,74 %), Еврейской автономной области (12,56 %), Республике Дагестан

(11,93 %).

Результат реализации федерального проекта «Чистая вода»

национального проекта «Жилье и городская среда»

В 2024 году доля населения Российской Федерации, обеспеченного качественной

питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, составила 89,197 %, что

выше уровня целевого показателя, предусмотренного федеральным проектом «Чистая

вода» на этот год (88,8 %). Оценка уровня достижения целевого показателя регионами

свидетельствует о том, что в 2024 году в 64 субъектах Российской Федерации

достигнуты значения показателя «Доля населения Российской Федерации,

обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного

водоснабжения, %», определенные на 2024 год для каждого субъекта (рис. 1.38).

Рис. 1.38. Достижение целевого показателя «Доля населения Российской Федерации,

обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %»

по субъектам Российской Федерации, 2024 год

19 субъектах Российской Федерации значения целевого показателя,

запланированные федеральным проектом «Чистая вода» на 2024 год, не достигнуты:

Томская область (на 8,85 %), Республика Ингушетия (на 7,88 %), Республика Карелия

(на 6,16 %), Забайкальский край (на 4,49 %), Республика Татарстан (на

3,142 %),

Республика Бурятия (на 3,0 %), Самарская (на 2,79 %), Мурманская (на

2,65 %),

Воронежская (на 1,8 %) области, Республика Хакасия (на 0,55 %), Астраханская (на

0,5 %), Кировская (на 0,48 %), Ярославская (на 0,45 %) области, Кемеровская область -

Кузбасс (на 0,4 %), Омская область (на 0,16 %), Красноярский край (на 0,1 %), Псковская

область (на 0,01 %), Ставропольский край (на 0,003 %), г. Севастополь (на 0,001 %).

Качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения в 2024

году было обеспечено 95,42 % городского населения Российской Федерации, что на

0,42 % выше уровня целевого показателя, предусмотренного федеральной программой

«Чистая вода» на этот год (95,0 %). Анализ регионального распределения данного

показателя выявил 62 субъекта Российской Федерации, на территории которых в 2024

году доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из

централизованных систем водоснабжения, была на уровне или превысила целевой

показатель 2024 года (рис. 1.39).

Рис. 1.39. Достижение целевого показателя «Обеспеченность городского населения

качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения»

по субъектам Российской Федерации, 2024 год

На территории

27 субъектов Российской Федерации значения целевого

показателя «Доля городского населения Российской Федерации, обеспеченного

качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения,

%»,

запланированного на 2024 год, не достигнуты: Республика Тыва (на 7,94 %), Республика

Ингушетия (на 7,5 %), Еврейская автономная область (на 2,62 %), Республика Карелия

(на 2,1 %), Брянская область (на 1,82 %), Забайкальский (на 1,6 %) и Хабаровский (на

1,51 %) края, Кировская область (на 1,5 %), Карачаево-Черкесская Республика (на 1,1 %),

Республика Бурятия (на 1,0 %), Республика Алтай (на 0,57 %), Нижегородская область

(на 0,43 %), Кемеровская область - Кузбасс (на 0,3 %), Омская область (на 0,3 %),

Астраханская область (на 0,37 %), Республика Коми (на 0,28 %), Ярославская область

(на 0,16 %), Красноярский край (на 0,12 %), Тюменская область (на 0,1 %), Курская

область (на 0,05 %), Ямало-Ненецкий автономный округ (на 0,04 %), Новосибирская

область (на 0,021 %), Иркутская область (на 0,02 %), Чувашская Республика (на 0,02 %),

Липецкая область (на 0,01 %), Республика Татарстан (на 0,0002 %), г. Севастополь (на

0,001 %).

В целях оценки эффективности мероприятий по повышению качества питьевой

воды Роспотребнадзором разработаны и утверждены МР 2.1.4.0289-22 «Комплексная

оценка эффективности мероприятий по повышению качества питьевой воды

централизованных систем водоснабжения». Оценка эффективности выполнения

мероприятий по повышению качества питьевой воды определяется как эффективность

снижения совокупного риска для здоровья населения, рассчитанного на основе

результатов лабораторных исследований до и после проведения мероприятий.

Использование этой методики при планировании и реализации мероприятий по

повышению качества питьевой воды позволяет обосновать их выбор и оценить их

эффективность с позиций минимизации риска здоровью населения. Произведена

оценка эффективности выполненных мероприятий после строительства

(реконструкции) систем водоснабжения отдельных населенных пунктов Вологодской,

Ленинградской и Мурманской областей, Республики Карелия.

В рамках федерального проекта «Чистая вода» Роспотребнадзором реализован

механизм информирования граждан, органов государственной и исполнительной

власти Российской Федерации, органов местного самоуправления о качестве питьевой

воды в режиме онлайн с использованием информационной системы «Интерактивная

карта контроля качества питьевой воды в Российской Федерации», в которой

реализована возможность отображения результатов качества воды по конкретному

адресу в населенном пункте. В интерактивную карту в настоящее время вносятся

сведения о результатах исследования питьевой воды, выполненные в рамках

социально-гигиенического мониторинга, контрольных (надзорных) мероприятий и

производственного контроля водоснабжающих организаций.

В 2024 году сайт интерактивной карты контроля качества питьевой воды

посетили 12,2 тысячи уникальных пользователей, что в 1,21 раза больше, чем в 2023

году; ежемесячно осуществляется 1017 просмотров сайта, что в 1,2 раза больше, чем в

2023 году.

Мониторинг качества горячей воды из распределительной сети

систем централизованного водоснабжения

По данным контроля качества горячей воды из распределительной сети систем

централизованного водоснабжения, в

2024 году по сравнению с

2015 годом

наблюдается увеличение количества

исследований по санитарно-химическим

показателям на 38,0 %, по микробиологическим показателям на 29,5 %. Удельный вес

проб горячей воды из распределительной сети систем централизованного

водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-

химическим показателям, вырос за период 2015-2024 гг. с 8,97 % до 10,89 %, по

микробиологическим показателям с 0,46 % до 1,05 % (рис. 1.40). За последние девять

лет улучшился показатель температурного режима подачи потребителям горячей воды

из распределительной сети систем централизованного водоснабжения; удельный вес

проб воды, не соответствующих гигиеническим требованиям по температуре, снизился

с 19,06 % в 2016 году до 12,91 % в 2024 году.

25,00

20,00

19,06

17,54

17,36

16,21

15,75

15,00

13,42

12,77

13,17

12,88

12,91

12,47

12,32

12,63

12,17

11,66

10,89

10,23

9,40

10,00

8,97

5,00

,25

,05

,02

,05

,82

,76

,91

,89

,95

,46

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

санитарно-химические показатели

микробиологические показатели

температура

Рис. 1.40. Удельный вес (%) проб горячей воды, не соответствующих гигиеническим

нормативам, в 2015-2024 гг.

В 2024 году удельный вес проб горячей воды из распределительной сети систем

централизованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по

санитарно-химическим показателям, превышал среднероссийский уровень в

субъектах Российской Федерации, в том числе в Тверской области

(52,27 %),

Приморском крае

(34,22 %), Пензенской области

(33,33 %), Забайкальском крае

(32,14 %), Новгородской области (31,02 %); по микробиологическим показателям - в

22 субъектах, в том числе в Тверской области (4,86 %), Челябинской области (3,66 %),

Костромской области

(3,23 %), Республике Крым (2,58 %), Республике Татарстан

(2,53 %).

Возбудители легионеллеза в

2024 году выделены в горячей воде

централизованных систем горячего водоснабжения в

13 субъектах Российской

Федерации: в Республике Татарстан (65 проб), Свердловской и Тверской областях (по

16 проб), Московской области (9 проб), г. Москве (8 проб), Республике Крым и Омской

области (по 5 проб), Саратовской области (4 пробы), Красноярском крае (3 пробы),

Ростовской области (2 пробы), Астраханской, Белгородской и Волгоградской областях

(по 1 пробе).

В 2024 году питьевую воду из нецентрализованных систем водоснабжения

использовали 6,047 млн жителей Российской Федерации, что на 3,520 млн меньше, чем

в 2015 году (9,567 млн человек).

Удельный вес проб питьевой воды из нецентрализованных систем водоснабжения

с превышением гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям за

период с 2015 по 2024 г. остался на одном уровне (2015 год - 27,44 %, 2024 год -

27,86 %), снизился по микробиологическим показателям - с 17,51 % до 16,54 % и возрос

по паразитологическим - с 0,06 % до 0,28 % (рис. 1.41).

35,00

29,88

30,00

28,28

28,56

27,44

27,86

26,83

26,39

24,97

24,60

25,00

23,54

9,82

20,00

17,51

18,09

17,78

17,40

17,59

16,54

15,63

14,86

14,88

15,00

10,00

5,00

0,06

0,07

0,60

0,24

0,28

0,15

0,19

0,28

0,10

0,08

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

санитарно-химические показатели

микробиологические показатели

паразитологические показатели

Рис. 1.41. Удельный вес (%) проб воды нецентрализованного водоснабжения,

не соответствующих гигиеническим нормативам, в 2015-2024 гг.

Выше среднероссийских значений удельный вес питьевой воды из

нецентрализованных систем водоснабжения, не соответствующих гигиеническим

нормативам, в 2024 году зафиксирован:

- в 27 субъектах Российской Федерации по санитарно-химическим показателям

(среднероссийский показатель - 27,78 %), в том числе в Новгородской (56,25 %),

Костромской (54,72 %), Смоленской (53,59 %), Ростовской (51,55 %), Томской (51,26 %)

областях;

- в 34 субъектах Российской Федерации по микробиологическим показателям

(среднероссийский показатель - 16,54 %), в том числе в Еврейской автономной области

(65,71 %), Тверской области (52,84 %), Рязанской области (50,00 %), Ярославской

области (46,79 %), Нижегородской области (44,98 %).

В 2024 году зафиксировано 7 вспышек острых кишечных инфекций водного

характера с числом пострадавших 1326 человек среди населения 6-ти субъектов

Российской Федерации: 2 вспышки в Республике Дагестан (число пострадавших - 791

человек), по одной вспышке в Кабардино-Балкарской Республике (число пострадавших

- 400 человек), Тульской области (число пострадавших - 84 человека), Оренбургской

области (число пострадавших - 24 человека), Приморском крае (число пострадавших -

19 человек) и Брянской области (число пострадавших - 8 человек).

За период

2015-2024 гг. удельный вес проб воды водоемов I категории,

используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового

водоснабжения, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности, не

соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям,

вырос с 23,31 % до 25,46 %, воды морей - также возрос с 4,84 % до 5,14 %, а воды

водоемов II категории, используемых для рекреационных целей, снизился с 22,04 % до

16,90 % (рис. 1.42).

35,00

30,34

30,00

25,60

26,75

25,89

25,81

24,80

25,46

23,31

23,63

22,05

25,00

20,00

22,04

22,42

22,49

20,33

15,00

18,37

18,31

17,05

17,71

16,90

15,29

10,00

5,92

4,84

5,43

5,14

3,63

3,49

3,37

2,97

3,85

2,52

5,00

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Водоемы I категории

Водоемы II категории

Моря

Рис. 1.42. Удельный вес (%) проб воды водоемов и морей, не соответствующих гигиеническим

нормативам по санитарно-химическим показателям, в 2015-2024 гг.

В 2024 году уровни загрязнения воды водоемов и морей по химическому составу

выше среднероссийских были зафиксированы:

- в водоемах I категории (среднероссийский показатель

25,46 %)

- на

территории 28 субъектов Российской Федерации, в том числе в г. Москве (92,41 %),

Ханты-Мансийском автономном округе (76,08 %), Архангельской области (64,69 %),

Новгородской области (64,49 %), Ярославской области (59,56 %);

- в водоемах II категории (среднероссийский показатель

- 16,90 %) - на

территории 30 субъектов Российской Федерации, в том числе в Ненецком автономном

округе

(81,58 %), г. Санкт-Петербурге

(66,45 %), Ханты-Мансийском автономном

округе (64,82 %), Кабардино-Балкарской Республики (47,25 %), Свердловской области

(39,81 %);

- в морях (среднероссийский показатель - 5,14 %) - на территории 8 субъектов

Российской Федерации, в том числе в Архангельской области (88,89 %), г. Санкт-

Петербурге (88,28 %), Ленинградской области (66,67 %), Республике Дагестан (47,58 %),

Ростовской области (41,18 %).

За период 2015-2024 гг. в Российской Федерации удельный вес проб воды

водоемов и морей, не соответствующих гигиеническим нормативам по

микробиологическим показателям, снизился: в водоемах I категории с 16,02 % до

11,14 %, в водоемах II категории с 23,26 % до 21,83 %, воды морей с 7,89 % до 7,41 %

соответственно (рис. 1.43).

25,00

23,26

22,64

21,90

21,83

20,23

20,35

20,17

19,92

18,84

17,99

20,00

15,00

17,90

17,39

16,02

16,05

15,47

15,04

15,06

10,00

13,34

12,63

11,14

9,69

5,00

7,89

8,11

7,41

6,39

6,90

6,11

5,89

6,13

5,20

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Водоемы I категории

Водоемы II категории

Моря

Рис. 1.43. Удельный вес (%) проб воды водоемов и морей, не соответствующих гигиеническим

нормативам по микробиологическим показателям, в 2015-2024 годах

Уровень микробиологического загрязнения воды водоемов и морей выше

среднероссийского в 2024 году зафиксирован:

- в водоемах I категории (среднероссийский показатель

11,14 %)

- на

территории 22 субъектов Российской Федерации, в том числе в г. Санкт-Петербурге

(90,38 %), Пензенской области

(73,91 %), Новгородской области

(42,11 %),

Владимирской области (37,76 %), Калужской области (35,29 %);

- в водоемах II категории (среднероссийский показатель

- 21,83 %) - на

территории 37 субъектов Российской Федерации, в том числе в г. Санкт-Петербурге

(91,86 %), Ярославской области (62,24 %), Хабаровском крае (61,63 %), Смоленской

области (52,85 %), Пермском крае (52,78 %);

- в морях (среднероссийский показатель - 7,41 %) - на территории 11 субъектов

Российской Федерации, в том числе в г. Санкт-Петербурге (98,72 %), Хабаровском крае

(89,19 %), Ростовской области (70,63 %), Архангельской области (36,36 %), Приморском

крае (33,21 %).

В 2024 году возбудители кишечных инфекций бактериальной природы выделены

в пробах воды:

- из водоемов I категории в 10 субъектах Российской Федерации (Владимирской,

Калининградской, Ростовской, Свердловской, Омской и Иркутской областях,

Республике Крым, Ставропольском и Пермском краях, г. Москве);

- из водоемов II категории - в 36 субъектах Российской Федерации (Архангельской,

Белгородской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Иркутской,

Калининградской, Костромской, Ленинградской, Московской, Новгородской,

Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Тверской, Ярославской,

Самарской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, Кемеровской области -

Кузбассе, Республиках Калмыкия, Мордовия, Северная Осетия - Алания, Бурятия,

Удмуртской Республике, Краснодарском, Ставропольском, Камчатском и Хабаровском

краях, Ханты-Мансийском автономном округе, г.г. Москве и Санкт-Петербурге);

- из морей - в Хабаровском крае.

Удельный вес проб воды водоемов I категории, не соответствующих

гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям, за 2015-2024 гг.

снизился с 0,62 % до 0,54 %, воды водоемов II категории - с 1,15 % до 0,64 %, а воды

морей вырос с 0,02 % до 0,09 % (рис. 1.44).

1,31

1,40

1,23

1,15

1,20

0,91

0,88

1,00

0,87

0,81

0,80

0,67

0,64

0,62

0,60

0,53

0,48

0,60

0,42

0,50

0,43

0,70

0,32

0,40

0,54

0,11

0,09

0,20

0,06

0,05

0,04

0,02

0,00

0,03

0,02

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Водоемы I категории

Водоемы II категории

Моря

Рис. 1.44. Удельный вес (%) проб воды водоемов и морей, не соответствующих гигиеническим

нормативам по паразитологическим показателям, в 2015-2024 гг.

В 2024 году пробы воды водоемов и морей, не соответствующие гигиеническим

нормативам по паразитологическим показателям, выявлены:

- из водоемов I категории в

12 субъектах Российской Федерации

(Владимирской, Архангельской, Новгородской, Астраханской, Свердловской,

Тюменской и Сахалинской областях, республиках Коми, Крым и Саха (Якутия),

Карачаево-Черкесской Республике, г. Москве);

- из водоемов II категории - в 29 субъектах Российской Федерации (Брянской,

Владимирской, Курской, Липецкой, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Ярославской,

Вологодской, Новгородской, Кировской, Пензенской, Самарской, Саратовской,

Свердловской, Томской и Челябинской областях, Кемеровской области - Кузбассе,

республиках Коми, Ингушетия, Татарстан, Хакасия и Саха (Якутия), Кабардино-

Балкарской, Удмуртской республиках, Краснодарском, Пермском краях, Ханты-

Мансийском автономном округе, г. Санкт-Петербурге);

- из морей - в республиках Крым, Дагестан и Сахалинской области.

1.1.3. Состояние почв территорий

Качество почв территорий населенных мест

В 2024 г. исследовано

236 495 проб почвы, отобранных на территориях

различных функциональных зон: жилой зоны, игровых зон детских организаций, зон

санитарной охраны водных объектов, рекреационных зон (скверы, парки, бульвары,

пляжи, лесопарки), промышленных зон, медицинских организаций, прочих.

Количество исследованных проб почвы, отобранных в различных

функциональных зонах, и доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим

нормативам, в 2024 г. представлены на рис. 1.45.

120000

8,00

104805

7,00

6,55

100000

6,00

80000

4,84

5,16

4,52

5,00

60000

4,00

4,23

3,65

3,00

35936

40000

3,10

2,92

2,00

20000

13170

1,70

31663

33130

7838

1,00

4609

2124

3220

0,00

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам, 2024 г., %

почва в жилой зоне

почва в игровой зоне на территории детских организаций

почва на территории медицинских организаций

ЗСО водных объектов

почва на территории транспортных магистралей

почва в промышленной зоне

рекреационные зоны (скверы, парки, бульвары, пляжи, лесопарки)

почва на территории полей, садов и огородов, приусадебных участков, тепличных хозяйств

прочие

Рис. 1.45. Количество исследований почвы по функциональным зонам и доля проб почвы,

не соответствующих гигиеническим нормативам в 2024 г., %

В структуре исследованных проб почвы по месту отбора наибольший удельный

вес имеют пробы, отобранные на игровых зонах территорий детских организаций (44 %),

жилой зоны (15 %), рекреационной зоны (14 %) (рис. 1.46).

Территории медицинских

Поля, сады и огороды, приусадебные

организаций

участки, тепличные хозяйства

ЗСО водных

объектов

Транспортные

магистрали

Промышленная зона

Игровые зоны на

Рекреационные зоны

территориях детских

14%

организаций

44%

Жилая зона

15%

Прочие

14%

Рис. 1.46. Структура исследованных проб почвы по месту отбора, 2024 г.

На соответствие гигиеническим нормативам по санитарно-химическим

показателям в 2024 г. отобрано и исследовано более 45,4 тыс. проб (более 19,2 % от

общего количества), по микробиологическим - более 69 тыс. проб (более 29,2 %), по

паразитологическим - более 94,5 тыс. проб (более 39,9 %), по энтомологическим -

более 15,5 тыс. проб (более 6,5 %), по радиоактивным - более 11,8 тыс. проб (более

5,0 %), вирусологическим - 22 (0,01 %) пробы.

За десятилетний период в Российской Федерации наблюдается снижение доли

проб почвы с превышением гигиенических нормативов с 3,82 % (2015 г.) до 3,03 %

(2024 г.). Наибольший вклад в долю проб, не соответствующих гигиеническим

нормативам, вносит почва, отобранная на территории полей, садов и огородов,

приусадебных участков, тепличных хозяйств, а также в зонах влияния транспортных

магистралей, промышленных предприятий, в рекреационных зонах (рис. 1.47).

12,00

10,00

8,00

6,00

3,82

3,63

3,20

3,36

3,35

3,22

3,21

3,03

4,00

2,54

3,53

2,00

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Почва на территории транспортных магистралей и в промышленной зоне

Почва на территории полей, садов и огородов, приусадебных участков, тепличных хозяйств

Почва на территории животноводческих комплексов и ферм, до 2022г.

Почва в жилой зоне, игровой зоне на территории детских организаций, на территории медицинских

организаций

ЗСО водных объектов

Курорты, до 2022г.

Рекреационные зоны (скверы, парки, бульвары, пляжи, лесопарки) с 2022г.

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Общее количество

239649

246421

226228

214707

207202

170111

171001

160687

150638

236495

проб почвы

Рис. 1.47. Доля и общее количество проб почвы, не соответствующих гигиеническим

нормативам в Российской Федерации, в 2015-2024 гг.

За период 2015-2024 гг. снизилась общая доля проб почв, не соответствующих

гигиеническим нормативам по санитарно-химическим (на

28,1 %), по

микробиологическим (на 4,55 %), по паразитологическим (на 51,2 %) показателям

(рис. 1.48).

10,00

9,00

8,00

7,34

6,93

6,73

7,00

6,24

6,16

6,26

6,07

5,82

6,62

6,00

4,88

5,00

6,01

5,87

5,47

5,43

5,28

5,06

5,33

5,05

4,32

4,00

4,33

3,00

2,00

1,25

1,22

1,13

1,05

0,94

0,90

0,77

0,76

0,66

1,00

0,61

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Микробиологические показатели

Санитарно-химические показатели

Паразитологические показатели

Общее количество проб почвы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Микробиологические показатели

95666

100557

89635

87641

91927

80363

74637

74141

81509

69077

Санитарно-химические показатели

74736

72830

63412

60906

61929

54138

51992

52894

56944

45422

Паразитологические показатели

136279

141350

131795

127806

125854

99610

104322

100135

104697

94508

Рис. 1.48. Доля и общее количество проб почвы, не соответствующих гигиеническим

нормативам по санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим

показателям, 2015-2024 гг., %

Динамика загрязнения почв характеризуется снижением загрязнения в жилой

зоне, в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций по

сравнению с 2015 г. по микробиологическим показателям - на 17,9 %, по санитарно-

химическим - на 13,54 %, по паразитологическим показателям - на 57,4 % (рис. 1.49).

10,00

9,00

8,00

6,96

6,44

7,00

5,73

5,79

5,71

5,62

5,52

6,00

5,03

5,57

4,61

5,00

5,42

5,39

4,00

5,15

4,84

4,68

4,76

4,88

4,66

3,00

4,46

4,28

1,15

1,01

2,00

0,85

0,88

0,82

0,67

0,52

0,51

0,49

1,00

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Микробиологические показатели

Санитарно-химические показатели

Паразитологические показатели

Общее количество проб почвы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Микробиологические показатели

64597

67067

60577

57309

56792

49140

45142

44065

41564

39794

Санитарно-химические показатели

46191

46956

42033

39180

38275

33632

32145

28503

27700

24522

Паразитологические показатели

103513

106384

100464

94259

91783

68401

73781

70597

65468

65310

Рис. 1.49. Доля и общее количество проб почвы, не соответствующих гигиеническим

нормативам, в жилой зоне, в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских

организаций, 2015-2024 гг., %

За период 2022-2024² гг. увеличилась доля проб с превышением гигиенических

нормативов по санитарно-химическим показателям в жилой зоне, на территории полей,

садов и огородов, приусадебных участков, тепличных хозяйств, а также на территориях,

отнесенных к категории «прочие» (рис. 1.50).

1,96

1,86

Всего:

2024

10,64

3,73

4,05

4,37

8,56

6,71

5,64

45 422 проб

Всего:

2023

11,45

2,634,122,82

4,64

4,00

10,86

14,66

6,97

56 944 пробы

Всего:

2022

7,16

3,20

5,52

3,24

7,67

6,36

9,57

5,71

5,63

52 894 пробы

Жилая зона

Игровые зоны на территориях детских организаций

ЗСО водных объектов

Рекреационные зоны (скверы, парки, бульвары, пляжи, лесопарки)

Транспортные магистрали

Промышленная зона

Территория медицинских организаций

Поля, сады и огороды, приусадебные участки, тепличные хозяйства

Прочие

Рис. 1.50. Доля и общее количество проб почвы, не соответствующих гигиеническим

нормативам по санитарно-химическим показателям, в функциональных зонах,

2022-2024 гг., %

Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб почвы с

превышением гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям в

жилой зоне, в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских

организаций представлено на рис. 1.51.

Рис. 1.51. Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб почвы с превышением

гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям в жилой зоне,

в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций, 2024 год

² Учет показателей в форме статистической отчетности с 2022 года.

По санитарно-химическим показателям доля проб почвы, не соответствующих

гигиеническим нормативам и превышающих средние показатели по Российской

Федерации (4,66 %), в жилой зоне, в игровых зонах на территории детских организаций,

медицинских организаций зафиксирована в 2024 г. в 19 субъектах, в том числе в

Кемеровской области - Кузбассе (29,97 %), Республике Крым (21,83 %), Мурманской

области (19,31 %), Красноярском крае (18,72 %), Республике Мордовия

(18,34 %),

Саратовской области (15,38 %), Свердловской области (15,35 %), Республике Северная

Осетия - Алания (15,22 %), Челябинской области (13,90 %), Орловской области

(10,22 %).

За период

2015-2024 гг. удельный вес проб почвы, не соответствующих

гигиеническим нормативам по содержанию тяжелых металлов, в жилой зоне, в игровых

зонах на территории детских организаций, медицинских организаций снизился с 4,01 %

в 2015 г. до 2,82 % в 2024 г., полихлорированных бифенилов - с 0,27 % до 0,00 %

(рис. 1.52).

4,17

4,01

3,78

3,53

3,41

3,39

3,07

3,11

3,2

2,86

2,82

2,21

0,85

0,27

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

тяжелые металлы

полихлорированные бифенилы

Общее количество

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

проб почвы

Тяжелые металлы

39438

40298

35942

33901

32413

29333

26963

24819

24265

22157

Полихлорированные

373

219

141

117

140

340

233

134

149

173

бифенилы

Рис. 1.52. Доля и общее количество проб почвы с превышением гигиенических нормативов

по содержанию тяжелых металлов и полихлорированных бифенилов в жилой зоне, в игровых

зонах на территории детских организаций, медицинских организаций, 2015-2024 гг., %

Среди приоритетных тяжелых металлов, загрязняющих почвы жилой зоны,

игровых зон на территории детских организаций, медицинских организаций является

никель (рис. 1.53).

Ртуть

0,18

Кадмий

0,22

Мышьяк

0,66

Свинец

0,99

Никель

1,7

Рис. 1.53. Доля проб почв с содержанием приоритетных тяжелых металлов

на территории жилой зоны, игровых зон детских организаций, медицинских организаций,

не соответствующих гигиеническим нормативам, 2024 г., %

Установлено в 2024 году загрязнение почвы выше общероссийских показателей в

жилой зоне, в игровых зонах на территории детских организаций, а также медицинских

организаций:

- ртутью - в Республике Мордовия (4,66 %), Удмуртской Республике (3,45 %),

Республике Крым (0,78 %), Иркутской (0,47 %) и Свердловской (0,27 %) областях;

- свинцом - в Республике Северная Осетия - Алания (15,22 %), Саратовской

области (10,47 %), Республике Крым (5,69 %), Свердловской (3,62 %), Иркутской

(3,41 %) областях, Приморском крае (3,13 %);

- кадмием - в Республике Крым (13,33 %), в Республике Северная Осетия -

Алания (8,70 %), Свердловской (3,23 %), Самарской (1,33 %), Саратовской (1,21 %)

областях, Кемеровской области - Кузбассе (0,93 %), Курской (0,89 %), Московской

(0,80 %), Тамбовской (0,50 %) областях;

- мышьяком

- в Вологодской

(10,64 %), Челябинской

(8,94 %) областях,

Красноярском крае

(8,16 %), Свердловской

(3,76 %), Новосибирской

(1,96 %),

Саратовской (1,36 %) областях, Еврейской автономной области (1,04 %), Республике

Башкортостан (0,99 %);

- никелем - в Мурманской (16,67 %), Свердловской (15,72 %), Саратовской

(8,92 %), Челябинской (7,80 %), Владимирской (5,00 %) областях, Республике Калмыкия

(4,35 %), Красноярском крае (2,35 %), Иркутской (2,02 %), Омской (1,75 %) областях.

Динамика наблюдений за микробиологическими показателями в 2022-2024³ годах

выявила тенденцию к увеличению доли проб, не соответствующих гигиеническим

нормативам, на территориях всех обследованных функциональных зон, за исключением

зон в категории «Прочие» (рис. 1.54).

4,63

Всего:

2024

8,13

6,56

7,72

12,63

7,84

8,19

13,44

7,70

69 077 проб

4,61

Всего:

2023

6,55

5,64

8,33

16,05

5,46

11,73

16,21

11,13

81 509 проб

3,90

4,38

5,39

Всего:

2022

6,58

6,28

7,40

7,26

9,68

74 141 проба

3,37

Жилая зона

Игровые зоны на территориях детских организаций

ЗСО водных объектов

Рекреационные зоны (скверы, парки, бульвары, пляжи, лесопарки)

Транспортные магистрали

Промышленная зона

Территория медицинских организаций

Поля, сады и огороды, приусадебные участки, тепличные хозяйства

Прочие

Рис. 1.54. Доля и общее количество проб почвы не соответствующих гигиеническим

нормативам по микробиологическим показателям, в функциональных зонах, 2022-2024 гг., %

³ Учет показателей в форме статистической отчетности с 2022 года.

Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб почвы с

превышением гигиенических нормативов по микробиологическим показателям в жилой

зоне, в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций

представлено на рис. 1.55.

Уровень микробиологического загрязнения почвы выше среднероссийского

показателя (5,71 %) в жилой зоне, в игровых зонах на территории детских организаций,

медицинских организаций наблюдался в 2024 г. на территориях 36 субъектов, в том

числе в Еврейской автономной области (48,03 %), Новгородской области (36,97 %),

Хабаровском

(33,01 %) и Приморском краях

(23,48 %), Костромской

(20,93 %),

Архангельской

(20,41 %) областях, Красноярском крае

(18,98 %), Удмуртской

Республике (15,54 %), Челябинской области (15,45 %), Республике Карелия (15,42 %).

Рис. 1.55. Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб почвы с превышением

гигиенических нормативов по микробиологическим показателям в жилой зоне,

в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций, 2024 год

Основным загрязнителем почв жилой зоны, игровых зон на территории детских

организаций, а также медицинских организаций по микробиологическим показателям

являются колиформные бактерии (рис. 1.56).

Сальмонеллы

0,018

Патогенные

0,02

бактерии

Энтерококки

2,24

Обобщенные

колиформные

5,36

бактерии

Рис. 1.56. Доля проб почв, не соответствующих гигиеническим нормативам по

микробиологическим показателям, на территории жилой зоны, игровых зон детских

организаций, медицинских организаций, 2024 г., %

В 2024 году загрязнение почвы выше общероссийских показателей в жилой зоне,

в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций было

отмечено:

- общими колиформными бактериями в 35 субъектах, в том числе в Еврейской

автономной области (41,45 %), Хабаровском крае (39,02 %), Новгородской области

(36,40 %), Красноярском крае (23,85 %), Приморском крае (23,48 %);

- энтерококками в 29 субъектах, в том числе в Еврейской автономной области

(28,29 %), Хабаровском крае (23,23 %), Новгородской области (18,55 %), Приморском

крае (15,59 %), Костромской области (13,95 %);

- патогенными бактериями в Архангельской (0,43 %), Ивановской

(0,31 %),

Ростовской (0,21 %) областях и Пермском крае (0,15 %).

По паразитологическим показателям доля проб, не соответствующих

гигиеническим нормативам, за период 2022-2024 гг. ⁴выросла на территориях жилой

зоны, транспортных магистралей, полей, садов и огородов, приусадебных участков,

тепличных хозяйств (рис. 1.57).

0,32

0,45

0,21

Всего:

2024

1,24

0,86

5,44

0,86

94 508 проб

0,57

0,43

0,33

0,28

Всего:

2023

1,13

0,91

0,53

1,20

0,84

2,50

0,92

проб

0,32

0,51

0,56

Всего:

2022

1,00

1,46

0,66

1,48

3,08

1,42

100 135 проба

Жилая зона

Игровые зоны на территориях детских организаций

ЗСО водных объектов

Рекреационные зоны (скверы, парки, бульвары, пляжи, лесопарки)

Транспортные магистрали

Промышленная зона

Территория медицинских организаций

Поля, сады и огороды, приусадебные участки, тепличные хозяйства

Прочие

Рис. 1.57. Доля и общее количество проб почвы, не соответствующих гигиеническим

нормативам по паразитологическим показателям, в функциональных зонах, 2022-2024 гг., %

Средний по Российской Федерации уровень паразитологического загрязнения

почвы в жилой зоне, в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских

организаций (0,49 %) превышен в 2024 г. в 25 субъектах, в том числе в Новосибирской

(6,92 %), Смоленской (4,46 %), Астраханской (3,65 %), Омской (3,31 %), Сахалинской

(2,37 %), Курской (2,12 %) областях, Республике Коми (2,00 %), Удмуртской Республике

(1,74), Новгородской (1,71 %), Рязанской (1,53 %) областях, Республике Ингушетия

(1,52 %) (рис. 1.58).

⁴ Учет показателей в форме статистической отчетности с 2022 года.

Рис. 1.58. Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб почвы с превышением

гигиенических нормативов по паразитологическим показателям в жилой зоне,

в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций, 2024 год, %

Основную опасность по паразитологическим показателям в почвах жилой зоны,

в игровых зонах на территории детских организаций, а также медицинских организаций

представляют жизнеспособные яйца гельминтов (рис. 1.59).

Цисты (ооцисты)

патогенных

0,02

кишечных

простейших

Жизнеспособные

личинки

0,07

гельминтов

Жизнеспособные

0,50

яйца гельминтов

Рис. 1.59. Доля проб почв по паразитологическим показателям, на территории

жилой зоны, игровых зон детских организаций, медицинских организаций,

не соответствующих гигиеническим нормативам, 2024 г., %

В 2024 году загрязнение почвы выше общероссийских показателей в жилой зоне,

в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций было

отмечено:

- жизнеспособными яйцами гельминтов, опасными для человека и животных, в

24 субъектах, в том числе в Новосибирской (6,92 %), Смоленской (3,97 %), Астраханской

(3,54 %), Омской (3,35 %), Курской (2,12 %) областях;

- жизнеспособными личинками гельминтов, опасными для человека и животных,

в Сахалинской области (1,65 %) и Республике Ингушетия (1,52 %), Свердловской

(0,70 %), Астраханской (0,32 %), Ростовской (0,19 %), Новосибирской (0,15 %) областях

и г. Москва (0,10 %);

- цистами (ооцистами) патогенных кишечных простейших в Вологодской

области (1,12 %), Республике Коми (1,04 %), Смоленской (0,90 %), Новосибирской

(0,15 %) и Свердловской (0,10 %) областях.

За период 2015-2024 гг. доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим

нормативам, отобранных в игровых зонах на территории детских организаций,

снизилась по санитарно-химическим показателям - с 3,47 % в 2015 г. до 1,96 % в 2024 г.,

по микробиологическим показателям - с 5,81 % до 4,63 %, по паразитологическим

показателям - с 0,73 % до 0,32 % (рис. 1.60).

8,00

5,81

6,00

4,93

4,88

4,61

4,63

4,48

4,44

4,17

3,79

3,90

4,00

3,47

3,54

3,55

3,50

3,43

3,11

3,20

2,88

2,63

1,96

2,00

0,73

0,67

0,66

0,51

0,57

0,52

0,41

0,32

0,33

0,32

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

санитарно-химические

микробиологические

паразитологические

Общее количество проб почвы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Микробиологические показатели

36717

41255

38268

37233

35186

28943

27332

25809

27865

27543

Санитарно-химические

24149

26802

23868

22300

21927

18609

18416

17024

18394

16598

показатели

Паразитологические показатели

68473

76397

72275

68685

66523

44329

51420

48956

49777

51513

Рис. 1.60. Доля и общее количество исследованных проб почвы, не соответствующих

санитарно-эпидемиологическим требованиям, отобранных в игровых зонах

на территории детских организаций, 2015-2024 гг., %

В 2024 году превышена доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим

нормативам в игровых зонах на территориях детских организаций в сравнении со

средним показателем по России:

- по санитарно-химическим показателям (1,96 %) в 20 субъектах, в том числе в

Ярославской (25,00 %), Мурманской (21,20 %) областях; Республике Северная Осетия -

Алания

(20,00 %), Кемеровской области

- Кузбасс

(14,94 %), Республике Крым

(14,57 %), Еврейской автономной области (10,79 %), Красноярском крае

(9,21 %),

Новгородской (8,59 %), Челябинской (8,33 %) областях;

- по микробиологическим (4,63 %) в 30 субъектах, в том числе в Еврейской

автономной области (47,55 %), Новгородской области (38,14 %), Хабаровском крае

(35,96 %), Приморском крае (23,83 %), Архангельской области (18,44 %), Республике

Алтай (17,86 %), Удмуртской Республике (16,67 %), Республике Карелия (15,79 %),

Новосибирской области (12,96 %), г. Москва (12,63 %);

- по паразитологическим показателям (0,32 %) в 21 субъекте, в том числе в

Смоленской области (4,73 %), Республике Коми (3,77 %), Сахалинской области (2,73 %),

Астраханской области

(2,62 %), Удмуртской Республике

(1,67 %), Новгородской

(1,24 %), Курской (1,17 %) областях, Республике Ингушетия (1,14 %).

1.1.4. Мониторинг безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов

Модернизация парка лабораторного оборудования, разработка новых методик,

внедрение современных физико-химических и микробиологических методов

диагностики позволили расширить номенклатуру исследований и продолжить работу по

формированию сети опорных лабораторий в целях обеспечения лабораторного контроля

качества и безопасности пищевой продукции.

В период реализации мероприятий НП «Демография» в

2019-2024 гг.

Роспотребнадзором проведено дооснащение испытательных лабораторий 29 центров

гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации современным

высокотехнологичным оборудованием (приобретено

945 единиц оборудования,

разработано и внедрено около 200 новых методик лабораторных исследований), что

позволило на 30 % увеличить количество исследуемых показателей и обеспечило

лабораторный контроль при проведении контрольных надзорных мероприятий и

социально-гигиенического мониторинга.

В настоящее время

17 опорных испытательных лабораторных центров,

оснащенных высокотехнологичным оборудованием, позволяют определять

незаявленные и потенциально опасные непредномеренно присутствующие химические

вещества, широкий перечень антимикробных препаратов и β-адреностимуляторов,

пестицидов, глицидиловых эфиров жирных кислот.

Роспотребнадзором создана и эффективно функционирует система

эпидемиологического надзора и мониторинга за остаточными количествами

антибиотиков и устойчивостью бактерий к противомикробным препаратам в

продовольственном сырье. Сформирована сеть из

8 опорных испытательных

лабораторных центров, оснащенных жидкостными хромато-масс-спектрометрами,

позволившими увеличить объем проводимых исследований и номенклатуру

определяемых противомикробных препаратов более, чем 100 показателей.

На контроле в субъектах Российской Федерации находится 495 129 объектов, в

том числе осуществляющих деятельность по производству пищевых продуктов - 30 989,

предоставлению услуг общественного питания

29 227 и торговле пищевыми

продуктами - 297 463. Применяя риск-ориентированный надзор как стратегический

инструмент повышения уровня безопасности пищевой продукции на потребительском

рынке, в настоящее время все

26 видов пищевой продукции, подлежащей

государственному контролю (надзору), разделены на 5 категорий риска:

- к категории чрезвычайно высокого риска отнесено 7 видов продукции - мясо и

мясные продукты, птица и птицеводческая продукция, молоко и молочные продукты,

рыба, рыбные продукты и другие гидробионты, кондитерские кремовые изделия,

бахчевые культуры, продукция предприятий общественного питания;

- к категории высокого риска отнесено 5 видов продукции - кулинарные изделия,

вырабатываемые по нетрадиционной технологии, мукомольно-крупяные изделия,

кондитерские изделия (за исключением кремовых), продукция лечебно-

профилактического и диетического питания, биологически активные добавки к пище;

- к категории значительного риска отнесено 5 видов продукции - хлебобулочные

изделия, безалкогольные напитки, соки, алкогольные напитки и пиво, вода,

расфасованная в емкости;

- к категории среднего риска отнесено 6 видов продукции - картофель, столовая

зелень, алкогольные напитки, мед и продукты пчеловодства, консервы, минеральные

воды;

- к категории умеренного риска отнесено 3 вида продукции - кулинарные

изделия, сахар и соль;

2024 г.

Роспотребнадзором

проведено

9 673 075

исследований

продовольственного сырья и пищевой продукции по показателям качества и

безопасности, что в 1,6 раза больше, чем в 2015 году (6 014 028 исследований). Отобрано

и исследовано более 1,799 млн проб продовольственного сырья и пищевых продуктов

отечественного и импортного производства. Динамика количества исследованных проб

за период 2015-2024 гг. представлена на рис. 1.61.

2 500 000

2 020 319

2 164 809

1 973 518

1 849 677

1 956 272

1 974 780

2 000 000

1 761 515

1799372

1 571 876

1 695 230

1 500 000

1 000 000

500 000

66 476

73 763

85 917

89 893

97 547

77 607

103 956

86 693

90 729

79936

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего проб отечественной продукции

Всего проб импортной продукции

Всего исследовано проб

Рис. 1.61. Количество исследованных проб продовольственного сырья и

пищевых продуктов (в динамике), 2015-2024 гг.

За период 2015-2024 гг. отмечается тенденция снижения удельного веса проб

продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соответствующих обязательным

требованиям по санитарно-химическим показателям с 0,55 % в 2015 г. до 0,34 % в

2024 г., по микробиологическим показателям - с 4,63 % в 2015 г. до 3,37 % в 2024 г.,

по физико-химическим показателям - с 4,33 % в 2015 г. до 2,78 % в 2024 г. (рис. 1.62,

1.63, 1.64).

350000

0,55

0,56

0,60

300000

0,44

0,50

0,42

0,41

0,39

0,40

250000

0,38

0,34

0,40

200000

0,30

150000

0,20

100000

0,10

50000

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

количество исследованных проб, абс.

из них не соответствуют требованиям, %

Рис. 1.62. Удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов,

не соответствующих обязательным требованиям по санитарно-химическим

показателям, за 2015-2024 гг., %

1400000

4,38

4,29

4,03

3,88

3,85

1200000

3,54

3,37

3,26

3,25

1000000

3,09

800000

600000

400000

200000

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

количество исследованных проб, абс.

из них не соответствуют требованиям, %

Рис. 1.63. Удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов,

не соответствующих обязательным требованиям

по микробиологическим показателям, за 2015-2024 гг., %

400000

6,00

5,08

350000

4,33

5,00

4,14

300000

3,86

3,78

3,32

3,30

4,00

250000

3,11

2,96

2,78

200000

3,00

150000

2,00

100000

1,00

50000

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

количество исследованных проб, абс.

из них не соответствуют требованиям, %

Рис. 1.64. Удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов,

не соответствующих обязательным требованиям

по физико-химическим показателям, за 2015-2024 гг., %

Отмечается снижение удельного веса нестандартных проб импортируемого

продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соответствующих обязательным

требованиям по санитарно-химическим показателям с 0,99 % в 2015 г. до 0,28 % в

2024 г., микробиологическим показателям - с 4,11 % в 2015 г. до 2,34 % в 2024 г., физико-

химическим показателям - с 4,59 % в 2015 г. до 0,64 % в 2024 г. (рис. 1.65, 1.66, 1.67).

60000

1,20

0,99

50000

1,00

0,74

40000

0,80

0,57

0,53

0,50

30000

0,60

0,38

0,35

20000

0,29

0,28

0,40

10000

0,20

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

количество исследованных проб, абс.

из них не соответствуют требованиям, %

Рис. 1.65. Удельный вес проб импортируемого продовольственного сырья и пищевых

продуктов, не соответствующих обязательным требованиям по санитарно-химическим

показателям, за 2015-2024 гг., %

16000

4,11

4,02

4,5

3,92

14000

3,33

2,98

3,5

12000

2,65

2,63

10000

2,36

2,34

1,99

2,5

8000

6000

1,5

4000

2000

0,5

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

количество исследованных проб, абс.

из них не соответствуют требованиям, %

Рис. 1.66. Удельный вес проб импортируемого продовольственного сырья и пищевых

продуктов, не соответствующих обязательным требованиям

по микробиологическим показателям, за 2015-2024 гг., %

30000

6,00

25000

5,00

5,10

20000

4,59

4,00

15000

3,00

10000

2,00

2,15

2,10

1,87

5000

1,00

1,41

1,11

0,75

0,78

0,64

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

количество исследованных проб, абс.

из них не соответствуют требованиям, %

Рис. 1.67. Удельный вес проб импортируемого продовольственного сырья и пищевых

продуктов, не соответствующих обязательным требованиям

по физико-химическим показателям, за 2015-2024 гг., %

В 2024 году из 256 170 исследованных проб, не соответствовали обязательным

требованиям по санитарно-химическим показателям 0,34 %, в том числе в результате

загрязнения:

- пестицидами - 0,03 % из 98 765 исследованных проб, за счет превышения их

МДУ в плодоовощной продукции - 0,08 % из 35 962 исследованных проб;

- нитратами - 0,81 % из 66 701 исследованной пробы, за счет превышения их

содержания в плодоовощной продукции - 0,83 % из 61 714 исследованных проб, в том

числе в бахчевых культурах - 4,4 % из 1136 исследованных проб;

- токсичными элементами - 0,08 % из 159 945 исследованных проб, за счет

повышенного уровня загрязнения воды, расфасованной в емкости, - 0,52 % из 2100

исследованных проб, продуктов детского питания - 0,41 % из 3425 исследованных проб,

плодоовощной продукции - 0,05 % из 30 894 исследованных проб, кондитерских

изделий - 0,2 % из 6135 исследованных проб, рыбы, нерыбных объектов промысла и

продуктов, вырабатываемые из них - 0,13 % из 5453 исследованных проб, мукомольно-

крупяных изделий - 0,12 % из 7376 исследованных проб;

- микотоксинами - 0,04 % из 27 172 исследованных проб, за счет превышения их

содержания в плодоовощной продукции - 0,44 % из 1585 исследованных проб и в зерне

(семена) - 0,64 % из 313 исследованных проб.

Динамика удельного веса проб продовольственного сырья и пищевых продуктов,

не соответствующих обязательным требованиям по санитарно-химическим показателям

в Российской Федерации за период 2015-2024 гг., представлена в табл. 1.11.

Таблица 1.11

Динамика удельного веса проб продовольственного сырья и пищевых продуктов,

не соответствующий обязательным требованиям по санитарно-химическим

показателям, в Российской Федерации (%) за период 2015-2024 гг.

Темп прироста/

Показатель

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

снижения

/годы

к 2015 г., %

Нитраты

1,54

1,29

1,05

1,09

1,26

1,21

1,00

0,98

0,81

-0,47

Токсичные

0,03

0,02

0,01

0,03

0,01

0,02

0,12

0,08

1,7

элементы

Микотоксины

0,02

0,03

0,04

0,03

0,02

0,04

0,02

0,01

0,04

1,0

Пестициды

0,01

0,03

0,01

0,04

0,07

0,16

0,09

0,03

0,2

В 2024 году в сравнении с 2023 годом отмечается увеличение удельного веса

проб, не соответствующих обязательным требованиям по санитарно-химическим

показателям в следующих группах:

- мукомольно-крупяные изделия до 0,11 % из 9421 исследованной пробы, 2023

год - 0,01 % из 9802 исследованных проб;

- кондитерские изделия - 0,23 % из 7270 исследованных проб, 2023 год - 0,13 %

из 7470 исследованных проб;

- биологически активные добавки к пище - 0,28 % из 3551 исследованных проб,

2023 - 0,04 % из 2585 исследованных проб.

Удельный вес продовольственного сырья и пищевых продуктов, не

соответствующий обязательным требованиям по санитарно-химическим показателям,

превышающий среднероссийский показатель (0,34 %), отмечается в 33 субъектах

Российской Федерации, в том числе в Мурманской области (5,31 %), Магаданской

области

(2,98 %), Красноярском крае

(2,81 %), Республике Дагестан

(1,93 %),

Республике Карачаево-Черкессия (1,55 %), Ярославской (1,52 %), Ивановской (1,16 %),

Владимирской (1,06 %) областях.

В 2024 году 37 593 пробы продовольственного сырья и пищевых продуктов не

соответствовали обязательным требованиям по микробиологическим показателям

(3,37 %), в том числе за счет следующих групп продукции:

- птица, яйца и продукты их переработки - 4,27 % (2151 проба);

- рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них -

4,82 % (1132 пробы), в том числе икра - 4,42 % (39 проб);

- кулинарная продукция - 3,76 % (22 229 проб), за счет кулинарной продукции,

выработанной по нетрадиционной технологии, - 17,79 % (1041 проба).

За период 2015-2024 гг. отмечается положительная динамика удельного веса

проб, не соответствующих требованиям по микробиологическим показателям, в

следующих группах пищевой продукции: рыба, нерыбные объекты промысла и

продукты, вырабатываемые из них; птица, яйца и продукты их переработки;

кондитерские изделия, кулинарная продукция, молоко и молочная продукция, мясо и

мясная продукция, биологически активные добавки, масложировая продукция,

хлебобулочные изделия, продукция детского питания (рис. 1.68).

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2024 году» - часть 2