Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2024 году»

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2024 году»

Содержание

Введение

Раздел 1. Результаты социально-гигиенического мониторинга за отчетный год и в многолетней динамике

1.1. Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения

1.1.1. Состояние атмосферного воздуха и его влияние на здоровье населения

1.1.2. Состояние питьевой воды, воды водоемов, используемых для водоснабжения

населения и рекреационных целей

1.1.3. Состояние почв территорий

1.1.4. Мониторинг безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов

1.1.5. Влияние потребления алкоголя и табакокурения на здоровье населения

1.1.6. Мониторинг условий обучения и воспитания, отдыха детей и их оздоровления

1.1.7. Мониторинг физических факторов среды обитания

119

1.1.8. Мониторинг радиационной обстановки и доз облучения населения

134

1.2. Анализ состояния здоровья в связи с вредным воздействием факторов среды обитания

человека и условий труда

155

1.2.1. Анализ состояния здоровья населения в связи с вредным воздействием факторов

среды обитания на человека

164

1.2.2. Анализ состояния здоровья работающего населения и профессиональной заболеваемости 187

1.3. Анализ инфекционной и паразитарной заболеваемости

215

1.3.1. Инфекционные заболевания

215

1.3.2. Санитарная охрана территории Российской Федерации

299

1.3.3. Инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи

301

1.3.4. Паразитарные заболевания

307

Раздел 2. Основные результаты научных исследований в области гигиены, эпидемиологии,

профилактической медицины

314

2.1. Основные результаты научных исследований в области гигиены

314

2.2. Основные результаты научных исследований в области эпидемиологии и

профилактической медицины

330

2.3. Неспецифическая профилактика и дезинфекционная деятельность

346

2.3.1. Основные результаты научного обеспечения дезинфекционной деятельности

346

2.3.2. Итоги работы научно-методического центра по неспецифической профилактике

инфекционных болезней и мониторингу устойчивости биоагентов

к дезинфекционным средствам

347

Раздел 3. Результаты деятельности органов и учреждений Российской Федерации, входящих

в систему федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора

350

3.1. Основные результаты деятельности структурных подразделений Федерального медико-

биологического агентства Российской Федерации

350

3.2. Основные результаты деятельности структурных подразделений Управления делами

Президента Российской Федерации

363

3.3. Основные результаты деятельности структурных подразделений Министерства внутренних

дел Российской Федерации

370

3.4. Основные результаты деятельности структурных подразделений учреждений Федеральной

службы исполнения наказаний Российской Федерации

379

3.5. Основные результаты деятельности структурных подразделений Федеральной службы

войск национальной гвардии Российской Федерации

390

3.6. Основные результаты деятельности структурных подразделений Министерства обороны

Российской Федерации

397

Раздел 4. Достигнутые результаты улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, имеющиеся

проблемные вопросы при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия

и намечаемые меры по их решению

399

4.1. Достигнутые результаты и прогноз улучшения качества среды обитания и состояния

здоровья населения, оценка предотвращенных экономических потерь валового внутреннего

продукта, связанных с неблагоприятным воздействием факторов среды обитания

399

4.2. Выполнение мер по реализации международных актов и нормативных правовых актов

Российской Федерации, принятых в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического

благополучия населения Российской Федерации

410

4.3. Приоритетные задачи обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

412

Заключение

417

Введение

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и

благополучия человека ставит своей целью выполнение задач, связанных с

полномочиями по осуществлению контроля и надзора за исполнением обязательных

требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-

эпидемиологического благополучия населения и снижения рисков для здоровья

населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения

качества и безопасности пищевых продуктов, профилактики, выявления и реагирования

на угрозы биологической безопасности. Деятельность Роспотребнадзора направлена на

достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных

указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных

целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»

и от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на

период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Реализация национальных и

федеральных проектов определяет приоритетные задачи органов и организаций

Роспотребнадзора, их роль в достижении ключевых социально значимых результатов,

таких как повышение ожидаемой продолжительности жизни к 2030 году - до 78 лет и к

2036 году - до 81 года.

Проводятся мероприятия по обеспечению противодействия инфекциям,

позволяющая свести к минимуму их завоз и распространение на территории РФ в рамках

федерального проекта «Санитарный щит - безопасность для здоровья (предупреждение,

выявление, реагирование)» как структурного элемента государственной программы

«Развитие здравоохранения», создается эффективный барьер для эпидемий на трёх

рубежах

- внутри страны, в ближнем и дальнем зарубежье. Осуществляется

модернизация всего механизма предотвращения инфекционных угроз и борьбы с ними

на основе геномного надзора, больших данных и мобильных технологий.

Совершенствуется санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через

государственную границу Российской Федерации в соответствии с разработанными

новыми алгоритмами и инструментами, в том числе АИС «Периметр».

Проведено дооснащение лабораторной базы высокоточным аналитическим

оборудованием, модернизация приборного парка, что способствовало расширению

номенклатуры применяемых методов анализа, внедрению новых методик, и, как

результат, повышению информативности исследований, сокращению времени

выполнения измерений, в том числе за счет внедрения экспресс-технологий.

Совершенствование информационно-аналитических возможностей системы

социально-гигиенического мониторинга, модернизация проблемно-ориентированных

референс-центров, развитие Единой информационно-аналитической системы

Роспотребнадзора и ее интеграция с информационными системами других ведомств

является важным этапом обеспечения деятельности по управлению рисками, внедрению

цифровой трансформации, которая в настоящее время объединяет в единый цифровой

контур все функции Роспотребнадзора.

Единая информационно-аналитическая система, к которой подключены все

территориальные органы и подведомственные организации Роспотребнадзора,

обеспечивает внесение ежесуточных данных о выявленных случаях инфекционных

болезней, острых отравлениях в быту, профессиональных заболеваниях, результатах

лабораторных исследований качества объектов среды обитания, объединив данные за

последние 30 лет, что позволяет проводить оперативный и ретроспективный анализ по

различным показателям от муниципального до федерального уровней. Результаты

лабораторных исследований качества питьевой воды ежедневно отображаются на

интерактивной карте по каждому населенному пункту и с 2022 года сведений,

полученных в рамках социально-гигиенического мониторинга, используются для

информирования населения и органов государственной власти о качестве питьевой воды

в рамках федерального проекта «Чистая вода». Результаты мониторинга качества

атмосферного воздуха, проводимого в рамках федерального проекта «Чистый воздух» в

41 городе-участнике и оцененные риски для здоровья населения, отображаются на карте

в АИС КАВ «Риски» и доступны для информирования населения и лиц, принимающих

решения.

Развитие и совершенствование организационно-функциональной структуры

Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия

человека на основе риск-ориентированной модели надзорной деятельности,

профилактического надзора, проектного адресного управления риском для здоровья

населения на всех уровнях государственного и муниципального управления, в том числе

на уровне субъектов хозяйственной деятельности, в условиях новых вызовов и угроз,

связанных с влиянием санитарно-гигиенических факторов (химических, физических,

биологических, радиационных), социально-экономических и факторов образа жизни,

позволяют прогнозировать повышение эффективности и результативности деятельности

органов и организаций Роспотребнадзора.

Продолжена модернизация инфраструктуры санитарно-эпидемиологической

службы в Российской Федерации и в странах-партнёрах, обеспечивающая цифровую

трансформацию процессов и сервисов, развитие современных информационно-

аналитических возможностей, в том числе оптимизацию цифровых инструментов по

предоставлению государственных услуг и разрешительной деятельности.

Научно-методическое сопровождение деятельности органов и организаций

Роспотребнадзора обеспечивается

28 научно-исследовательскими организациями

гигиенического и эпидемиологического профиля;

5 научно-исследовательскими

противочумными институтами, выполняются 449 научно-исследовательских работ

(далее - НИР), в том числе 30 фундаментальных в рамках отраслевых научно-

исследовательских программ «Научное обоснование национальной системы

обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, управления рисками

здоровью и повышения качества жизни населения России» и «Научное обеспечение

эпидемиологического надзора и санитарной охраны территорий Российской Федерации.

Создание новых технологий, средств и методов контроля и профилактики

инфекционных и паразитарных болезней» на период 2021-2025 гг.

Осуществляется научно-методическое сопровождение мероприятий федеральных

и национальных проектов, государственных программ: ФП «Чистый воздух», «Чистая

вода», ГП «Обеспечение химической и биологической безопасности Российской

Федерации (2021-2025 гг.), ФП «Санитарный щит - безопасность для здоровья

(предупреждение, выявление, реагирование)», ФП «Генеральная уборка», НП

«Демография», «Федеральная научно-техническая программа развития генетических

технологий на 2019-2027 годы», «Программа фундаментальных научных исследований

в Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы)».

В 2024 году Роспотребнадзор продолжил выстраивать устойчивые каналы

взаимодействия с зарубежными партнёрами в области профилактики и борьбы с

инфекциями, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и

биологической безопасности. Одним из основных направлений было наращивание

потенциала стран Содружества Независимых Государств (СНГ) по противодействию

эпидемиям. Благодаря российской помощи укреплена система предупреждения и

реагирования на едином эпидемиологическом пространстве СНГ. В 2024 году за счет

поставок новых лабораторий в страны СНГ увеличено до 27 количество мобильных

лабораторий, работающих на пространстве стран Содружества и предназначеных для

проведения исследований опасных инфекций в полевых условиях, включая

труднодоступные районы.

Продолжены совместные экспедиционные мероприятия и обследования

природных очагов чумы в Армении, Казахстане, Таджикистане и Киргизии, что

позволяет актуализировать информацию о состоянии природных очагов в данных

странах.

Получен уникальный опыт использования мобильных лабораторий. Сегодня 41

лаборатория работает в 16 странах, и их число постоянно увеличивается. Расширена

география сотрудничества со странами Африки. В рамках программы содействия

странам Африки в профилактике и борьбе с инфекциями, запущенной в 2023 году по

инициативе Президента Российской Федерации, Роспотребнадзор выстроил

взаимодействие почти с двумя десятками африканских государств. В 2024 году

поставлены 5 мобильных лабораторий в Бурундию, Уганду, Республику Конго,

Эфиопию и на Мадагаскар.

Осуществляется взаимодействие по линии профильных ведомств СНГ, БРИКС, а

также в формате Россия-АСЕАН. Продолжена работа специализированных механизмов

сотрудничества под председательством Роспотребнадзора по линии ШОС и ЕАЭС.

Структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти,

входящих в систему федерального государственного санитарно-эпидемиологического

надзора, обеспечено достижение основных результатов и показателей по решению задач

санитарно-эпидемиологического благополучия населения в подведомственных

организациях и на объектах.

С использованием значительного массива уникальных первичных и многолетних

данных отчетных форм, сформированных в Единой информационно-аналитической

системе, с применением наукоемких технологий многофакторного анализа и

прогнозирования, оценки и управления рисками, средств визуализации и

картографировании выполнена оценка санитарно-эпидемиологической обстановки в

Российской Федерации, результаты которой представлены в государственном докладе

«О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской

Федерации в 2024 году».

Государственный доклад содержит сведения федеральной и отраслевой

статистической отчетности, результаты социально-гигиенического мониторинга и

научно-исследовательских работ в области гигиены, эпидемиологии, профилактической

медицины, оценку экономической эффективности деятельности Роспотребнадзора и

прогнозы улучшения качества среды обитания и состояния здоровья населения,

приоритетные задачи по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и

управлению рисками для здоровья.

Государственный доклад является действенным инструментом, содержащим

объективную систематизированную аналитическую информацию о состоянии

санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации.

Главный государственный санитарный врач

Российской Федерации

А.Ю. Попова

Раздел 1. Результаты социально-гигиенического мониторинга

за отчетный год и в многолетней динамике

В 2024 году санитарно-эпидемиологическая обстановка в Российской Федерации

характеризуется как контролируемая, стабильная и управляемая. Значения основных

целевых параметров санитарно-эпидемиологического благополучия населения вышли

на уровень допандемийного периода и характеризуются наметившейся положительной

тенденцией к росту.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и

благополучия человека были предприняты адекватные меры в ответ на угрозы и вызовы

санитарно-эпидемиологическому благополучию населения Российской Федерации.

Стабильность в социальной сфере и экономике, устойчивость и гибкость

государственного управления, реализация национальных и федеральных проектов

создали необходимые условия для наращивания темпов улучшения санитарно-

эпидемиологического благополучия и состояния здоровья населения.

Комплекс факторов среды обитания, включая социально-экономические,

санитарно-гигиенические и факторы, характеризующие образ жизни населения,

продолжает определять тенденции в формировании здоровья населения в субъектах

Российской Федерации. Применение методов факторно-типологического анализа,

отработанного в период с 2012 года, позволяет дать интегральную оценку влияния

различных групп факторов среды обитания (по 128 параметрам, контролируемым

Роспотребнадзором) на формирование здоровья населения в Российской Федерации с

учетом специфики санитарно-эпидемиологической обстановки каждого субъекта.

В порядке приоритетности наиболее значимыми факторами среды обитания,

формирующими состояние санитарно-эпидемиологического благополучия и здоровья

населения Российской Федерации в 2024 году, являлись (табл. 1.1):

- санитарно-гигиенические факторы (комплексное воздействие химических,

микробиологических и физических факторов), которые оказывают выраженное влияние

на формирование здоровья более чем у 87,6 млн человек в 48 субъектах Российской

Федерации (60,0 % населения);

- социальные и экономические факторы (промышленное и экономическое

развитие, социальная напряженность и социальное благополучие, включая обеспечение

доступной и качественной медицинской помощью), наиболее выраженному влиянию

которых подвержено около 86,9 млн человек в 50 субъектах Российской Федерации

(59,5 % населения);

Таблица 1.1

Факторы среды обитания, формирующие состояние здоровья населения в

субъектах Российской Федерации, 2024 год

Численность населения,

Группы факторов

Факторы, входящие в состав группы

подверженного влиянию

среды обитания

факторов среды обитания

Санитарно-

Химическое и микробиологическое

87,6 млн человек,

гигиенические факторы

загрязнение продуктов питания, питьевой

48 субъектов Российской

воды и почвы.

Федерации

Химическое загрязнение атмосферного

воздуха.

Физические факторы

Продолжение табл. 1.1

Социальные и

Промышленное, экономическое развитие

86,9 млн человек,

экономические факторы

территории.

50 субъектов Российской

Социальная напряженность.

Федерации

Уровень социального благополучия.

Обеспеченность медицинской помощью.

Условия обучения и воспитания детей.

Условия труда

Факторы образа жизни

Потребление алкогольных напитков.

76,3 млн человек,

Потребление табака.

52 субъекта Российской

Отклонение от норм потребления

Федерации

продуктов питания

- факторы образа жизни (потребление алкоголя и табака, отклонение от норм

потребления продуктов питания), которые вносят наиболее выраженный вклад в

формирование здоровья 76,3 млн человек в 52 субъектах Российской Федерации (52,3 %

населения).

Динамика численности подверженного влиянию комплекса факторов среды

обитания населения Российской Федерации, характеризующая основные тенденции

изменения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах

Российской Федерации, за период с 2014 по 2024 г. приведена на рис. 1.1.

Рис. 1.1. Численность населения Российской Федерации, подверженного воздействию

факторов среды обитания, млн человек, 2014-2024 годы

Влияние комплекса санитарно-гигиенических факторов на формирование

показателей состояния здоровья населения стабильно практически во всех субъектах

Российской Федерации. В последнее десятилетие средняя численность населения, на

которое оказывают выраженное влияние санитарно-гигиенические факторы среды

обитания, составляла около 91,1 млн человек. В 2024 году значение этого показателя

составило 87,6 млн человек, и по сравнению с 2014 годом снизилось на 2,7 млн человек

(или на 3,0 % меньше).

Также стабилизировалась в последний год численность населения,

подверженного влиянию социально-экономических факторов среды обитания, которая

составила 86,9 млн человек при среднегодовом за десятилетие значении 91,9 млн человек

(снижение составило около 5,7 %).

Влияние факторов образа жизни на формирование состояния здоровья населения

за десятилетие отмечалось в среднем для 74,6 млн человек. Рост относительно 2014 года

составил 4,1 млн человек (на 5,7 %), не смотря на незначительное снижение к уровню

прошлого года, достигнув 1,4 млн человек (около 2,0 %). Тенденция к снижению не

стабильна.

Ранжированные по уровню воздействия санитарно-гигиенических факторов на

формирование здоровья населения в 2024 году субъекты Российской Федерации

приведены на рис. 1.2.

Рис. 1.2. Ранжирование субъектов Российской Федерации по уровню воздействия

санитарно-гигиенических факторов, 2024 год

Максимальный ранг присвоен субъектам Российской Федерации с наибольшим

влиянием на формирование состояния здоровья населения (окраска наиболее

интенсивна) интегрального показателя, характеризующего санитарно-гигиеническую

обстановку, соответственно минимальный ранг - с его наименьшим влиянием (окраска

наименее интенсивна). Средний ранг соответствует среднестатистическому влиянию

фактора в целом по субъектам Российской Федерации.

К группе субъектов Российской Федерации с наибольшим уровнем влияния

комплекса санитарно-гигиенических факторов на формирование состояния здоровья

населения в 2024 году относятся: Новгородская область, город Севастополь, Республика

Северная Осетия - Алания, Свердловская область, Челябинская область, Республика

Хакасия, Красноярский край, Новосибирская область, Приморский край.

К группе субъектов Российской Федерации с наименьшим уровнем влияния

санитарно-гигиенических факторов на состояние здоровья населения относятся:

Калужская область, Смоленская область, Тамбовская область, Калининградская область,

Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Ставропольский край,

Пензенская область, Томская область.

Оценка воздействия на формирование здоровья населения санитарно-

гигиенических факторов при проведении факторно-типологического анализа

рассматривается на фоне изменения уровня влияния и значимости воздействия

социально-экономических и факторов образа жизни в каждом конкретном субъекте

Российской Федерации. Вклад этих групп факторов в формирование здоровья населения

субъектов Российской Федерации с учетом их дифференциации в зависимости от

региона определяет стратегию и тактику управления риском здоровью населения в целях

обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В табл. 1.2 приведены основные социально-экономические факторы,

формирующие здоровье населения в субъектах Российской Федерации, медико-

демографические показатели, на которые они влияют, и численность подверженного

населения.

Таблица 1.2

Социально-экономические факторы, формирующие тенденции

в состоянии здоровья населения, 2024 год

Численность

Основные медико-демографические показатели и

населения,

Группы

показатели заболеваемости, на которые влияют социально-

подверженного

факторов

экономические факторы

воздействию

факторов

Заболеваемость всего населения (в том числе

заболеваемость детей, взрослых). Распространенность

болезней органов дыхания, в том числе у детей, системы

кровообращения, мочеполовой системы, эндокринной

системы, костно-мышечной системы, органов пищеварения.

86,0 млн

Промышленное,

Инфекционные и паразитарные болезни (все население, дети).

человек,

экономическое

Заболеваемость с временной утратой трудоспособности

51 субъект

развитие

(мужчины и женщины).

Российской

территории

Травмы и отравления всего населения.

Федерации

Смертность всего населения.

Смертность от злокачественных новообразований.

Смертность от болезней системы кровообращения, от

внешних причин.

Младенческая смертность

Заболеваемость всего населения (в том числе детей,

взрослых).

Болезни органов дыхания (все население, дети).

Болезни костно-мышечной системы, органов

кровообращения.

Болезни эндокринной системы (все население, дети),

мочеполовой системы (все население, дети), нервной

85,5 млн

Уровень

системы, органов пищеварения (все население, дети).

человек,

социального

Инфекционные и паразитарные болезни (все население, дети).

53 субъекта

благополучия

Врожденные аномалии (дети).

Российской

Травмы и отравления (все население).

Федерации

Распространенность злокачественных новообразований.

Заболеваемость с временной утратой трудоспособности

(мужчины и женщины)

Смертность всего населения, в том числе от болезней

системы кровообращения; смертность от внешних причин;

смертность, обусловленная алкоголем.

Продолжение табл. 1.2

Младенческая смертность.

Смертность от злокачественных образований

Общая заболеваемость (все население, взрослые, дети).

Заболеваемость болезнями органов дыхания (все

население, дети), болезнями системы

кровообращения (все население), болезнями

костно-мышечной системы, болезнями органов

пищеварения (все население), болезнями

эндокринной системы (все население, дети); травмы

и отравления.

Инфекционные и паразитарные заболевания всего

Социальная

79,5 млн человек,

населения.

напряженность

50 субъектов РФ

Врожденные аномалии у детей.

Заболеваемость с временной утратой

трудоспособности (мужчины и женщины).

Заболеваемость злокачественными

новообразованиями.

Смертность всего населения, в том числе от

болезней системы кровообращения, внешних

причин, обусловленная алкоголем.

Смертность от злокачественных образований

На рис. 1.3 приведены результаты ранжирования субъектов Российской

Федерации по степени наиболее выраженного влияния социально-экономических

факторов среды обитания на формирование здоровья населения (от максимального

влияния по рангу до минимального), 2024 г.

Рис. 1.3. Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени влияния на состояние

здоровья населения социально-экономических факторов, 2024 год

Наибольшее влияние социально-экономических факторов на формирование

здоровья населения отмечается в таких субъектах Российской Федерации, как: Тверская

область, Псковская область, Республика Калмыкия, Республика Дагестан, Карачаево-

Черкесская Республика, Курганская область, Республика Алтай, Республика Бурятия,

Республика Тыва, Забайкальский край.

К списку субъектов Российской Федерации с наименьшим влиянием социально-

экономических факторов на формирование здоровья населения относятся: город Москва,

Ненецкий автономный округ, Мурманская область, город Санкт-Петербург, Ханты-

Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Камчатский край,

Магаданская область, Сахалинская область, Чукотский автономный округ.

Основные факторы образа жизни (по показателям отклонения от норм

потребления продуктов питания, доле расходов на табак на одного члена домохозяйства

в месяц, объему продаж алкогольных напитков на одного человека в год), показатели

состояния здоровья населения, на которые они оказывают влияние, а также количество

субъектов Российской Федерации и численность населения, подвергающегося

воздействию этих факторов, в 2024 году в большей степени, чем в среднем по

Российской Федерации, приведены в табл. 1.3.

Продолжающееся влияние факторов образа жизни на состояние здоровья в

значительной степени обусловлено вкладом несбалансированного питания в структуру

показателей, характеризующих образ жизни населения, на фоне продолжающегося

снижения продаж табачных изделий и незначительного увеличения продаж алкогольных

напитков и пива на душу населения.

Таблица 1.3

Факторы образа жизни, формирующие тенденции в состоянии здоровья населения

Российской Федерации, 2024 год

Основные медико-демографические

Численность населения,

Группы факторов

показатели и показатели заболеваемости, на

подверженного

которые влияют факторы образа жизни

воздействию факторов

Отклонение от норм

Заболеваемость всего населения (в том числе

76,3 млн человек,

питания

детей, взрослых).

52 субъекта Российской

Распространенность болезней органов

Федерации

Объем продажи

дыхания среди всего населения и среди детей;

алкогольных напитков

болезней системы кровообращения,

Доля денежных трат

эндокринной системы, костно-мышечной

на табачные изделия

системы, органов пищеварения, травм и

от доходов

отравлений, инфекционных и паразитарных

домохозяйств

заболеваний среди всего населения и среди

детей.

Врожденные аномалии у детей.

Заболеваемость злокачественными

новообразованиями.

Смертность общая.

Смертность от болезней системы

кровообращения.

Смертность населения от внешних причин.

Смертность от злокачественных

новообразований.

Смертность населения, обусловленная

алкоголем.

Младенческая смертность

На рис. 1.4 приведены результаты сравнительной интегральной оценки

(ранжирование) влияния факторов образа жизни на состояние здоровья населения в

субъектах Российской Федерации относительно среднероссийских показателей.

К группе субъектов Российской Федерации, в которых отмечается наибольшее

влияние факторов образа жизни на состояние здоровья населения, относятся: Тверская

область, Ненецкий автономный округ, Ленинградская область, Мурманская область,

Псковская область, Свердловская область, Республика Хакасия, Камчатский край,

Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.

К субъектам Российской Федерации с меньшим влиянием комплекса факторов

образа жизни на состояние здоровья населения относятся: город Москва, город Санкт-

Петербург, Ростовская область, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-

Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная

Осетия - Алания, Чеченская Республика, Ульяновская область, Республика Тыва.

Рис. 1.4. Распределение субъектов Российской Федерации по интегральному показателю,

характеризующему факторы образа жизни, 2024 год

Адекватным и оперативным решением проблем, определяющим санитарно-

эпидемиологическую обстановку, с учетом характерных особенностей влияния

факторов среды обитания (социально-экономические, санитарно-гигиенические, образа

жизни и особенно их комбинации) на формирование здоровья населения, постоянным

контролем ключевых показателей качества среды обитания, оценкой и установлением

приоритетов, разработкой и предложением мер и действий по управлению риском

здоровью для обеспечения стабильности и управляемости санитарно-

эпидемиологическим благополучием населения определялась в 2024 году деятельность

органов и учреждений Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации. Эти

действия и меры имели тем больший эффект, чем в большей степени учитывали

приоритеты влияния на формирование здоровья населения санитарно-гигиенических

факторов на фоне воздействия социально-экономических и факторов образа жизни

населения на всех уровнях принятия решений, включая информирование населения.

1.1. Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения

Состояние санитарно-эпидемиологического благополучия в субъектах

Российской Федерации, определяемое санитарно-гигиеническими факторами, в

последние годы характеризовалось как контролируемое и стабильное, а его изменение

принимает устойчивые тенденции к снижению.

Группа санитарно-гигиенических факторов, определяющих нагрузку и

формирующих здоровье населения, перечень показателей состояния здоровья населения,

на которые они влияют, и численность подверженного их воздействию населения в 2024

году в субъектах Российской Федерации, по данным факторно-типологического анализа

приведены в табл. 1.4.

Таблица 1.4

Санитарно-гигиенические факторы, формирующие состояние здоровья населения

в субъектах Российской Федерации, 2024 год

Численность

Основные показатели состояния здоровья

населения,

Виды нагрузки

населения, на которые влияют

подверженного

на население

санитарно-гигиенические факторы

воздействию

факторов

Общая заболеваемость.

Распространенность болезней органов дыхания,

органов пищеварения, эндокринной системы, системы

кровообращения, костно-мышечной системы,

мочеполовой системы, нервной системы,

79,1 млн человек,

Комплексная

злокачественных новообразований, в том числе у детей.

39 субъектов

химическая

Врожденные аномалии у детей.

Российской

нагрузка

Заболеваемость с временной утратой

Федерации

трудоспособности.

Смертность всего населения, в том числе от болезней

системы кровообращения, злокачественных

новообразований.

Младенческая смертность

Заболеваемость всего населения, в том числе взрослых

и детей.

Распространенность инфекционных и паразитарных

заболеваний (все население, дети).

63,8 млн человек,

Комплексная

Распространенность болезней органов пищеварения,

35 субъектов

биологическая

системы кровообращения, в том числе у детей,

Российской

нагрузка

эндокринной системы, злокачественных

Федерации

новообразований, травм и отравлений.

Общая смертность.

Смертность от болезней системы кровообращения.

Смертность от злокачественных новообразований

Общая заболеваемость всего населения, в том числе

взрослых.

Врожденные аномалии у детей.

Комплексная

Распространенность злокачественных

62,4 млн человек,

нагрузка,

новообразований, болезней системы кровообращения,

29 субъектов

связанная

в том числе у детей, болезней нервной системы.

Российской

физическими

Заболеваемость с временной утратой

Федерации

факторами

трудоспособности.

Смертность от внешних причин.

Смертность от болезней системы кровообращения

Приоритетными в этой группе факторов среды обитания, определяющих уровень

нагрузки и формирующих состояние здоровья населения в субъектах Российской

Федерации, в 2024 году по показателю численности подверженного воздействию

населения являются:

- комплексная химическая нагрузка (химическое загрязнение продуктов питания,

питьевой воды, атмосферного воздуха и почвы), воздействию которой подвержено

население численностью 79,1 млн человек в 39 субъектах Российской Федерации (54,2 %

населения);

- комплексная биологическая нагрузка (микробиологическое загрязнение

продуктов питания, питьевой воды и почвы), определяющая воздействие на

формирование здоровья (кроме инфекционной заболеваемости) около 63,8 млн человек

в 35 субъектах Российской Федерации (43,7 % населения).

- комплексная нагрузка, связанная с физическими факторами среды обитания

(шум, электромагнитное излучение, вибрация, ультразвук и иные), формирующая

здоровье населения численностью 62,4 млн человек в 29 субъектах Российской

Федерации (42,7 % населения).

На рис. 1.5 приведена динамика изменения численности населения в субъектах

Российской Федерации, подверженных воздействию санитарно-гигиенических факторов

(химическая, биологическая нагрузка и нагрузка, связанная с воздействием физических

факторов), за период 2014-2024 годы.

Рис. 1.5. Численность населения Российской Федерации, подверженного воздействию

комплекса санитарно-гигиенических факторов, 2014-2024 годы

Численность населения, подверженного комплексной химической нагрузке,

увеличилась на 3,7 млн человек (на 5,0 %) по сравнению со значением показателя за 2023

год при общей десятилетней тенденции к снижению нагрузки на население этой группы

факторов. Увеличение нагрузки с

2022 года связано с ростом промышленного

производства (по данным Росстата около 4,8 %) и количества автотранспорта (с

показателями выше среднегодовых), являющимися одними из ведущих источников

химического загрязнения среды обитания в большинстве субъектах Российской

Федерации.

Возросло значение биологической нагрузки, формирующей состояние здоровья

населения за счет микробиологического загрязнения объектов среды обитания: в 2024

году численность подверженного населения составила 63,8 млн человек (уровень 2020

года) и рост относительно 2023 года составил 11,5 млн человек (на 22 %). Снижение

численности населения, подверженного биологической нагрузке, отмечалось в

2021-2023 годах в связи с отложенными последствиями проведения карантинных и

ограничительных мер в период противодействия распространению новой

коронавирусной инфекции, введенных в период 2020-2022 года, которые привели в том

числе к снижению влияния на формирование здоровья населения микробиологического

загрязнения объектов среды обитания. Результаты воздействия реализации этих мер на

формирование биологической нагрузки носили отложенный по времени характер. Их

полная отмена в 2023 году определила возврат к уровню биологической нагрузки на

население допандемийного периода.

Нестабильна тенденция изменения воздействия физических факторов:

численность подверженного их воздействию населения за последнее десятилетие

остается на уровне около 60,0 млн человек; в 2024 году значение показателя составило

62,4 млн человек. Отсутствие положительной динамики изменения численности

населения, подверженного воздействию физических факторов (в первую очередь за счет

шумового фактора), сдерживает сокращение интегрального показателя численности

населения, подверженного влиянию комплекса санитарно-гигиенических факторов.

Распределение субъектов Российской Федерации по степени влияния

комплексной химической нагрузки на состояние здоровья население (по показателю

численности подверженного населения) приведено на рис. 1.6. Субъекты Российской

Федерации с наибольшим влиянием комплексной химической нгарузки: Московская

область, город Санкт-Петербург, Краснодарский край, Ростовская область, Республика

Дагестан, Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Самарская область,

Свердловская область Челябинская область.

Наименьшее влияние факторов, связанных с комплексной химической нагрузкой,

отмечается в субъектах Российской Федерации: в Ненецком автономном округе,

Республике Калмыкия, Республике Алтай, Республике Тыва, Камчатском крае,

Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотском

автономном округе.

Рис. 1.6. Распределение субъектов Российской Федерации по интегральному показателю

воздействия комплексной химической нагрузки, 2024 год

Результаты ранжирования субъектов Российской Федерации по показателю

численности населения, подверженного воздействию биологической нагрузки

(микробиологического загрязнения) на здоровье населения в 2024 году, приведены на

рис. 1.7.

Рис. 1.7. Распределение субъектов Российской Федерации по интегральному показателю

воздействия комплексной биологической нагрузки, 2024 год

В список субъектов Российской Федерации с наибольшим влиянием на

формирование здоровья (за исключением вирусных инфекций) комплексной

биологической нагрузки по показателю численности подверженного населения вошли:

Смоленская область, Архангельская область, Новгородская область, Республика

Калмыкия, Свердловская область, Челябинская область, Красноярский край,

Приморский край, Хабаровский край, Еврейская автономная область.

Список субъектов Российской Федерации с наименьшим воздействием этого

комплекса факторов составляют: Воронежская область, Курская область, Липецкая

область, Республика Адыгея, Астраханская область, город Севастополь, Республика

Марий Эл, Оренбургская область Саратовская область, Томская область.

Ранжирование субъектов Российской Федерации по комплексной нагрузке,

связанной с физическими факторами в 2024 году, приведено на рис. 1.8.

В наибольшей степени комплексной нагрузке, связанной с воздействием

физических факторов среды обитания, подвержено население в Московской области,

городе Москве, городе Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Ростовской области,

Республике Дагестан, Республике Башкортостан, Республике Татарстан, Свердловской

области, Челябинской области.

В меньшей степени этому воздействию подвержено население в Ненецком

автономном округе, Республике Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике,

Республике Алтай, Республике Тыва, Камчатском крае, Магаданской области,

Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе.

Рис. 1.8. Распределение субъектов Российской Федерации по интегральному показателю

воздействия комплексной физической нагрузки, 2024 год

В группу факторов, непосредственно влияющих на санитарно-гигиеническую

обстановку в субъектах Российской Федерации, относятся факторы, характеризующие

условия труда работающего населения и условия обучения и воспитания детей и

подростков.

Основные показатели состояния здоровья работающего населения, на которые

оказывают влияние условия труда, а также количество субъектов Российской

Федерации, для которых характерно значительное влияние этих факторов на здоровье,

приведены в табл. 1.5.

Таблица 1.5

Факторы условий труда, формирующие тенденции в состоянии здоровья

населения в субъектах Российской Федерации, 2024 год

Численность

Основные медико-демографические показатели и

работающих,

Группа

показатели заболеваемости, на которые влияют

подверженных

факторов

факторы условий труда

воздействию факторов

условий труда

Заболеваемость с временной утратой трудоспособности

(мужчины и женщины).

Распространенность болезней органов дыхания,

16,8 млн человек,

Условия

злокачественных новообразований, болезней

37 субъектов Российской

труда

мочеполовой системы, органов кровообращения,

Федерации

эндокринной системы.

Травмы и отравления всего населения

Проблемы негативного влияния факторов условий труда на состояние здоровья

работающего населения в 2024 году были характерны для 37 субъектов Российской

Федерации (в 2023 году эти проблемы отмечались как приоритетные также для 36

субъектов Российской Федерации) с численностью подверженных их воздействию около

16,8 млн человек. Влияние на формирование здоровья работающего населения факторов

условий труда в последние годы характеризуется как стабильное на фоне снижения

уровня профессиональной заболеваемости.

Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени влияния на

состояние здоровья работающего населения комплекса факторов условий труда (по

интегральной оценке комплекса факторов) приведено на рис. 1.9.

Максимальный ранг присвоен субъектам Российской Федерации, для которых

характерна наибольшая степень такого влияния (наибольшее число проблем),

соответственно, минимальный

- наименьшая. Средний ранг соответствует

среднестатистическому уровню влияния на формирование здоровья работающего

населения факторов условий труда по всем субъектам Российской Федерации.

Наибольшее влияние факторов, характеризующих условия труда и состояние

производственной среды, на формирование показателей здоровья работающего

населения в 2024 году отмечается в таких субъектах Российской Федерации, как

Брянская область, Костромская область, Ярославская область, Новгородская область,

Ульяновская область, Новосибирская область, Республика Саха (Якутия), Забайкальский

край, Приморский край, Амурская область.

В меньшей степени эти факторы оказывают влияние на формирование здоровья

работающих в: Архангельской области, Ненецком автономном округе, Республике

Адыгея, Астраханской области, городе Севастополе, Республике Дагестан, Республике

Ингушетия, Чеченской Республике, Республике Тыва, Камчатском крае.

Рис. 1.9. Распределение субъектов Российской Федерации по степени влияния условий труда

на состояние здоровья работающего населения, 2024 год

Основные показатели состояния здоровья детского населения, на которые

оказывают влияние факторы, характеризующие условия обучения и воспитания, а также

количество субъектов Российской Федерации, для которых характерно значительное

влияние этих факторов на здоровье детей, приведены в табл. 1.6.

Таблица 1.6

Факторы условий обучения и воспитания детей, формирующие негативные

тенденции в состоянии их здоровья в субъектах Российской Федерации, 2024 год

Основные медико-демографические показатели и

Численность детей,

Группа

показатели заболеваемости, на которые влияют

подверженных

факторов

факторы обучения и воспитания

воздействию факторов

Общая и первичная заболеваемость детей.

Распространенность болезней органов дыхания у детей,

13,9 млн детей

Условия

болезней нервной системы, болезни системы

28 субъектов

обучения и

кровообращения, болезни глаз и его придаточного

Российской

воспитания

аппарата, болезни эндокринной системы, болезни органов

Федерации

пищеварения, травм и отравлений у детей.

Инфекционные и паразитарные заболевания среди детей

В 2024 году в 28 субъектах Российской Федерации отмечено существенное

влияние условий обучения и воспитания на формирование здоровья детей (в 2023 г. - в

27 субъектах Российской Федерации), численность наиболее подверженных

воздействию этих факторов детей составила около 13,9 млн человек.

Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени влияния на

состояние здоровья детского населения комплекса факторов условий обучения и

воспитания приведено на рис. 1.10.

Рис. 1.10. Распределение субъектов Российской Федерации по степени влияния условий

образования и воспитания на состояние здоровья детского населения, 2024 год

Максимальный ранг присвоен субъектам Российской Федерации с наибольшим

влиянием этих факторов на здоровье детей, минимальный ранг - с наименьшим

влиянием. Средний ранг соответствует среднестатистическому диапазону по показателю

влияния фактора на формирование показателей здоровья детей по субъектам Российской

Федерации.

В 2024 году в наибольшей степени влияние на формирование здоровья детей

оказали условия обучения и воспитания в таких субъектах Российской Федерации, как

Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Новгородская область,

Республика Дагестан, Республика Тыва, Республика Хакасия, Томская область,

Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.

В наименьшей степени влияние факторов обучения и образования на состояние

здоровья детей отмечается в субъектах Российской Федерации, как Орловская область,

Республика Адыгея, Волгоградская область, город Севастополь, Республика Ингушетия,

Республика Северная Осетия - Алания, Оренбургская область, Тюменская область,

Республика Алтай, Амурская область.

Реализация последовательных и системным управленческих решений и

рекомендаций органов и учреждений Роспотребнадзора по стабилизации и улучшению

качества среды обитания человека и эпидемиологической ситуации в субъектах

Российской Федерации, мероприятия по управлению риском для здоровья, связанным с

факторами среды обитания, повышение эффективности и целенаправленности

надзорной деятельности, в том числе профилактической, в сфере обеспечения

санитарно-эпидемиологического благополучия населения определили в последнее

десятилетие и в 2024 году, в частности тренд на улучшение общего состояния здоровья

населения и достижение ключевого социально значимого результата деятельности

органов и учреждений Роспотребнадзора - увеличение ожидаемой продолжительности

жизни.

1.1.1. Состояние атмосферного воздуха и его влияние на здоровье населения

Оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха

на территории населенных мест

В рамках реализации своих полномочий в 2024 году Роспотребнадзор продолжал

осуществлять на территории страны федеральный государственный санитарно-

эпидемиологический контроль (надзор) уровня загрязнения атмосферного воздуха в

городских и сельских поселениях, выявлять превышение установленных санитарными

правилами гигиенических нормативов (предельно допустимых концентраций)

загрязняющих веществ.

В ходе реализации мероприятий федерального проекта «Чистый воздух»

осуществлены комплексные меры по укреплению материально-технической базы

испытательных лабораторных центров. Проведено дооснащение лабораторий

высокоточным аналитическим оборудованием, что позволило обеспечить соответствие

их потенциала современным требованиям социально-гигиенического мониторинга

объектов среды обитания. Всего приобретено

286 единиц современного

высокотехнологичного оборудования, включая спектрометры, хроматографы и системы

автоматизированного отбора проб. Модернизация приборного парка способствовала

расширению номенклатуры применяемых методов анализа: повышению

информативности исследований, сокращению времени выполнения измерений за счет

внедрения экспресс-технологий. В практику внедрена

61 новая методика для

определения содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в том числе

для анализа взвешенных частиц PM2.5, PM10, бенз(а)пирена, металлов, летучих

органических соединений и пр.

За прошедший год на территории городских и сельских поселений Российской

Федерации было исследовано порядка 1 665,2 тыс. проб атмосферного воздуха, что на

32,2 % превысило уровень 2015 года (1 260,0 тыс. проб). Доля проб атмосферного

воздуха населенных мест с превышением ПДК снизилась за последнее десятилетие

(2015-2024 гг.) в 1,2 раза: с 0,81 % в 2015 г. до 0,66 % в 2024 г. (рис. 1.11).

0,83

1800

0,81

0,9

0,77

0,79

0,75

1600

0,8

0,69

0,68

0,66

1400

0,7

0,58

1200

0,6

1000

0,5

800

0,4

600

0,3

400

0,2

200

0,1

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Все поселения, тыс. проб

Все поселения, доля (%) проб

Рис. 1.11. Количество проб (в динамике, тыс. ед.) атмосферного воздуха населенных мест РФ,

исследованных в 2015-2024 гг., и доли (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК

На территории городских поселений страны в 2024 году было отобрано более

1 457,2 тыс. проб воздуха, что на 35 % больше, чем в 2015 году (1 076,3 тыс. проб). Доля

проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов на территории

городских поселений РФ снизилась в 1,2 раза: с 0,85 % в 2015 г. до 0,71 % в 2024 г.

(рис. 1.12).

1600

0,87

0,85

0,83

0,82

0,9

1400

0,79

0,78

0,71

0,8

1200

0,66

0,59

0,7

1000

0,6

800

0,5

0,4

600

0,3

400

0,2

200

0,1

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Городские поселения, тыс. проб

Городские поселения, доля (%) проб

Рис. 1.12. Количество проб (в динамике, тыс. ед.) атмосферного воздуха городских поселений,

исследованных в 2015-2024 гг., и доли (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК

В 2024 году на территории сельских поселений РФ было отобрано более

207,9 тыс. проб, что на 13,2 % больше, чем в 2015 году (183,7 тыс. проб). Удельный вес

проб атмосферного воздуха с превышением ПДК на территории сельских поселений

уменьшился в 1,6 раза: с 0,58 % в 2015 г. до 0,37 % в 2024 г. (рис. 1.13).

250

0,79

0,9

0,8

200

0,60

0,7

0,58

0,52

0,53

0,54

0,6

0,48

150

0,45

0,5

0,37

0,4

100

0,3

0,2

0,1

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Сельские поселения, тыс. проб

Сельские поселения, доля (%) проб

Рис. 1.13. Количество проб (в динамике, тыс. ед.) атмосферного воздуха сельских поселений,

исследованных в 2015-2024 гг., и доли (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК

2024 году не зафиксированы превышения гигиенических нормативов

содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и/или сельских

поселений на территории 12 субъектов Российской Федерации: Костромская область,

Республика Коми, Архангельская область, Псковская область, Республика Калмыкия,

Чеченская Республика, Чувашская Республика, Пензенская область, Ямало-Ненецкий

автономный округ, Республика Алтай, Камчатский край, Чукотский автономный округ

(рис. 1.14).

Рис. 1.14. Распределение субъектов Российской Федерации по доле (%) проб

атмосферного воздуха с превышением ПДК, 2024 год

Наиболее высокая доля проб атмосферного воздуха с превышением

гигиенических нормативов наблюдалась в 2024 году на территории Сибирского (1,99 %

проб с превышением ПДК), Уральского

(1,17 %) и Дальневосточного

(0,84 %)

федеральных округов (табл. 1.7).

Таблица 1.7

Доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК в городских и

сельских поселениях

Доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК

Темп

(городские и сельские поселения)

прироста/

№

Федеральный

снижения

п/п

округ

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

к 2015 г.,

Российская Федерация

0,81

0,83

0,69

0,68

0,58

0,77

0,79

0,75

0,66

-18,5

- в целом

Сибирский

1,53

1,83

1,92

1,81

1,68

1,88

1,36

1,41

1,38

1,99

+30,1

Уральский

1,26

1,32

1,06

0,66

0,64

1,54

1,92

1,59

1,63

1,17

-7,1

Дальневосточный

0,94

0,79

0,66

0,67

0,88

1,51

2,30

2,08

1,59

0,84

-10,6

Приволжский

0,71

0,72

0,40

0,32

0,44

0,26

0,31

0,35

0,30

0,35

-50,7

Северо-Кавказский

1,04

1,17

0,34

0,65

0,28

0,22

0,30

0,23

-77,9

Центральный

0,48

0,35

0,29

0,58

0,28

0,33

0,38

0,33

0,35

0,20

-58,3

Южный

0,43

0,44

0,39

0,25

0,27

0,07

0,11

-74,4

Северо-Западный

0,31

0,23

0,11

0,35

0,21

0,15

0,09

0,05

0,12

0,10

-67,7

Рост на 30,1 % доли проб атмосферного воздуха с превышением ПДК на

территории Сибирского федерального округа за 2015-2024 гг. обусловлен комплексом

взаимосвязанных природных и антропогенных факторов. Значимую роль играет

увеличение частоты и интенсивности лесных и ландшафтных пожаров,

спровоцированных сочетанием природных явлений (засухи, аномально высокие

температуры и сухие грозы) с антропогенной деятельностью, включая

сельскохозяйственные

палы,

эксплуатацию

неисправной

техники,

несанкционированные поджоги и неконтролируемую очистку земель. Эти процессы

способствуют масштабным выбросам взвешенных частиц, бенз(а)пирена, оксидов

углерода и азота, что подтверждается данными мониторинга, фиксирующего

превышение гигиенических нормативов в отдельных регионах Сибири.

Дополнительным фактором выступают региональные особенности атмосферной

циркуляции и рассеивания загрязняющих веществ. Метеорологические условия Сибири,

характеризующиеся температурными инверсиями, слабой ветровой активностью и

продолжительными периодами стагнации воздушных масс, способствуют аккумуляции

загрязнителей в приземном слое атмосферы. Все это приводит к накоплению химических

веществ в атмосфере, формированию высоких концентраций примесей и, как следствие,

большому количеству регистрируемых проб атмосферного воздуха с превышением

ПДК.

Для реагирования на загрязнение атмосферного воздуха, связанного с

природными и техногенными пожарами, Роспотребнадзором разработан алгоритм

действий при возникновении аварийных, критических и чрезвычайных ситуаций

санитарно-эпидемиологического характера, который предусматривает в том числе

организацию мониторинга содержания мелкодисперсных частиц в атмосферном

воздухе. В 2024 году в связи с чрезвычайными ситуациями в Амурской, Белгородской,

Курской и Рязанской областях, Республике Саха (Якутия), Камчатском (извержение

вулкана) и Краснодарском краях Роспотребнадзором дополнительно проведено около 15

тысяч исследований атмосферного воздуха на территории жилых застроек.

За период 2015-2024 гг. количество субъектов Российской Федерации, на

территории которых регистрировали превышения гигиенических нормативов

содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских поселений,

уменьшилось в 1,14 раза (с 75 до 66 ед.), а в сельских - увеличилось в 1,15 раза (с 41 до

47 ед.) (рис. 1.15).

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

в городских поселениях

в сельских поселениях

Рис. 1.15. Количество субъектов Российской Федерации, на территории

которых регистрировали превышения ПДК в атмосферном воздухе

городских и/или сельских поселений, ед. в 2015-2024 гг.

Среднероссийский уровень доли проб атмосферного воздуха с превышением

ПДК в сельских поселениях (0,37 % проб) в 2024 году превышен в 30 субъектах

Российской Федерации (рис. 1.16).

Рис. 1.16. Распределение субъектов Российской Федерации по доле (%) проб атмосферного

воздуха с превышением ПДК в сельских поселениях, 2024 год

Превышения среднероссийского показателя в городских поселениях (0,71 % проб

с превышением ПДК) зафиксированы в

2024 году на территориях городов,

расположенных в 15 субъектах Российской Федерации (рис. 1.17).

Рис. 1.17. Распределение субъектов Российской Федерации по доле (%) проб атмосферного

воздуха с превышением ПДК в городских поселениях, 2024 год

По данным за 2024 год, атмосферный воздух городских поселений более

загрязнен вблизи автомагистралей, расположенных в зонах жилой застройки (1,23 %

проб с превышением ПДК), по сравнению с зонами влияния промышленных

предприятий (0,51 % проб). За последнее десятилетие (2015-2024 гг.) удельный вес проб

атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов вблизи

автомагистралей снизился с

1,27 до

1,23 %, в зонах влияния промышленных

предприятий - с 0,58 до 0,51 % (рис. 1.18).

1,5

1,31

1,27

1,21

1,23

1,19

1,16

1,04

1,06

1,00

0,87

0,5

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

в зоне влияния промышленных предприятий

автомагистрали в зоне жилой застройки

Рис. 1.18. Доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК, исследованных

на территории городских поселений: на автомагистралях в зоне жилой застройки, в зонах

влияния промышленных предприятий в 2015-2024 гг.

Превышения гигиенических нормативов в 2024 году были зарегистрированы в

отношении

56 загрязняющих веществ, содержание которых контролировали в

атмосферном воздухе населенных мест, включая:

- 5 веществ 1-го класса опасности: бенз(а)пирен, кадмий, озон, ртуть, свинец;

- 14 веществ 2-го класса опасности: акролеин, бензол, гидроксибензол и его

производные, хлористый водород, диАлюминий триоксид, дигидросульфид, марганец,

медь, никель, серная кислота, сероуглерод, формальдегид, фтористый водород, стирол;

- 18 веществ 3-го класса опасности: азота оксид, азота диоксид, ацетальдегид,

бутанол, взвешенные вещества, ксилол, диЖелезо триоксид (железа оксид), толуол,

метанол, пропан-1-тиол, пыль неорганическая, содержащая более 70 % SiO2; пыль

неорганическая, содержащая 20-70 % SiO2; пыль неорганическая, содержащая менее

20 % SiO2, серы диоксид, смесь предельных углеводородов C6H14-C10H22, углерод (сажа),

этилбензол, этантиол;

12 веществ

4-го класса опасности: аммиак, бензин, бутилацетат,

диметилсульфид, метантиол, дихлорметан, нафталин, ацетон, смесь предельных

углеводородов C1H4-C5H12, углерода оксид, этанол, этилацетат;

- 7 веществ, класс опасности которых не определен.

В 2024 году чаще всего превышения гигиенических нормативов формировались

высокими концентрациями бенз(а)пирена в атмосферном воздухе (7,05 % проб с

превышением ПДК). Бенз(а)пирен (канцероген, вещество

1-го класса опасности)

образуется в результате неполного сгорания органических веществ, таких как уголь,

нефть, древесина, поступает в атмосферу с выбросами предприятий цветной и черной

металлургии, энергетики и строительной промышленности, автомобильного транспорта,

при сжигании мусора, пожарах и пр. Рост доли проб бенз(а)пирена с превышением ПДК

(рис. 1.19) может быть обусловлен увеличением объемов выбросов этого вещества из

стационарных источников в городах РФ¹, особенно в холодный период года в Азиатской

части страны.

Бенз(а)пирен

7,05

Этилбензол

5,21

Пропан-1-тиол

2,35

Взвешенные частицы РМ2.5

2,23

Взвешенные частицы РМ10

1,69

Пыль неорганическая,

содержащая менее 20 % SiO2

1,60

Ксилол

1,32

2022

Хлористый водород

1,27

2023

Пыль неорганическая

2024

с содержанием 20-70 % SiO2

1,03

Рис. 1.19. Доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК по содержанию

загрязняющих веществ (городские и сельские поселения), 2022-2024 гг.

Кроме бенз(а)пирена высокая доля проб атмосферного воздуха с превышением

ПДК была зарегистрирована в отношении вещества 2-го класса опасности - хлористого

водорода (1,27 %), веществ 3-го класса опасности - этилбензола (5,21 %), пропан-1-

тиола (2,35 %), пыли неорганической с содержанием менее 20 % двуокиси кремния

(1,60 %), ксилола (1,32 %), пыли неорганической с содержанием 20-70 % двуокиси

кремния (1,03 %), а также веществ, класс опасности которых не определен - взвешенных

частиц РМ2,5 (2,23 %) и РМ10 (1,69 %) (рис. 1.19).

¹ Состояние загрязнения атмосферы в городах на территории России за 2023 г.: ежегодник // СПб.: ФГБУ

«ГГО», 2024. 265 с.

Несмотря на то, что класс опасности взвешенных частиц РМ2,5 и РМ10 не

определен, они являются значимыми факторами риска здоровью как при

кратковременном (часы, дни), так и при длительном (месяцы, годы) загрязнении воздуха.

Пылинки размером от 10 мкм и менее способны проникать в легкие и альвеолы,

размером 2,5 мкм и менее могут преодолевать аэрогематический барьер и попадать в

кровеносную систему. Повышение концентрации пылевых частиц размером до 10 мкм

(PM10) в атмосферном воздухе коррелирует с ростом смертности населения, патологиями

дыхательной и сердечно-сосудистой систем. Частицы диаметром менее 2,5 мкм (PM2,5)

демонстрируют способность негативно влиять на когнитивные функции, увеличивая

риск развития нейродегенеративных заболеваний, включая ранние формы деменции.

Даже при относительно низких концентрациях PM2,5 могут выступать значимым

фактором, нарушающим структурное формирование мозга в детском возрасте.

Отдельную опасность представляют мелкодисперсные частицы, выступающие

носителями высокотоксичных соединений: солей и оксидов тяжелых металлов,

реакционноспособных органических веществ, в том числе канцерогенов, которые

адсорбируются на их поверхности и мигрируют на большие расстояния, усиливая

комплексное негативное воздействие на организм человека.

По данным Всемирной организации здравоохранения, при снижении

концентрации PM2,5 до среднегодового уровня

10 мкг/м³ средняя ожидаемая

продолжительность жизни населения в городах с самым высоким уровнем загрязнения

может увеличиться на

20 месяцев. Контроль и последовательное снижение

ингаляционной нагрузки на население мелкодисперсными пылевыми частицами

являются одной из действенных мер в увеличении продолжительности жизни и

снижения смертности населения Российской Федерации.

За последние 3 года количество центров гигиены и эпидемиологии в субъектах

Российской Федерации, осуществляющих лабораторный контроль воздуха на

содержание мелкодисперсных частиц PM2,5 и PM10 увеличилось с 26 в 2021 году до 60 в

2024 году. В 2024 году проведены исследования 79 427 проб воздуха, из них в 1556

пробах (1,96 %) совокупное содержание взвешенных частиц PM2,5 и PM10 превышало

гигиенические нормативы.

За период 2019-2024 гг. в связи с дооснащением испытательных лабораторных

центров Роспотребнадзора оборудованием для определения содержания в атмосферном

воздухе мелкодисперсной пыли, количество проб атмосферного воздуха в городских и

сельских поселениях, в которых производилось определение содержания РМ2,5

увеличилось в 17 раз (с 2241 пробы в 2019 году до 38 296 проб в 2024 году) и в 234 раза

(с 6 проб в 2019 году до 1404 проб в 2024 году) соответственно (табл. 1.8).

Таблица 1.8

Количество проб атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях,

в которых производилось определение содержания взвешенных частиц РМ2,5

В городских

В сельских

Годы

Исследования

поселениях

Исследовано проб

2241

2019

из них с превышением ПДК, абс./%

11/0,5

0/0

из них с превышением более 5 ПДК, абс./%

0/0

Исследовано проб

14332

2020

из них с превышением ПДК, абс./%

412/2,9

1/1,96

из них с превышением более 5 ПДК, абс./%

1/0,01

0/0

Продолжение табл. 1.8

Исследовано проб

15727

392

2021

из них с превышением ПДК, абс./%

728/4,6

11/2,81

из них с превышением более 5 ПДК, абс./%

28/0,2

0/0

Исследовано проб

19756

651

2022

из них с превышением ПДК, абс./%

759/3,9

6/0,92

из них с превышением более 5 ПДК, абс./%

35/0,2

0/0

Исследовано проб

26403

1998

2023

из них с превышением ПДК, абс./%

937/3,6

83/4,15

из них с превышением более 5 ПДК, абс./%

58/0,2

12/0,6

2024

Исследовано проб

38296

1404

из них с превышением ПДК, абс./%

864/2,3

22/1,57

из них с превышением более 5 ПДК, абс./%

59/0,2

0/0

Оценка динамики показателей по общераспространенным примесям показала, что

в течение последних 10 лет (2015-2024 гг.) наблюдалось снижение доли проб

атмосферного воздуха, не соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям по

содержанию: азота диоксид (3-й класс опасности) - на 46,4 %, взвешенные вещества (3-

й класс опасности) - на 45,5 %, серы диоксид (3-й класс опасности) - на 51,7 %, углерода

оксид (4-й класс опасности) - на 48,4 % (рис. 1.20).

2,0

1,65

1,62

1,5

1,10

1,11

1,12

1,03

0,96

0,93

0,91

0,90

1,0

0,74

0,93

0,69

0,61

0,58

0,61

0,42

0,56

0,53

0,56

0,51

0,48

0,43

0,5

0,36

0,38

0,49

0,48

0,30

0,47

0,41

0,42

0,30

0,32

0,14

0,29

0,23

0,22

0,26

0,27

0,12

0,0

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

азота диоксид

взвешенные вещества

сера диоксид

углерод оксид

Рис. 1.20. Динамика доли (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК по содержанию

общераспространенных загрязняющих веществ (городские и сельские поселения) в 2015-2024 гг.

Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха (более 5 ПДК) в 2024 году

был отмечен на территории городских поселений, расположенных в 19 субъектах

Российской Федерации. В среднем по стране доля проб атмосферного воздуха с

превышением 5 ПДК на городских территориях за период 2015-2024 гг. увеличилась в

3 раза и составила в 2024 году 0,06 % (рис. 1.21).

0,07

0,08

0,06

0,07

0,06

0,04

0,05

0,03

0,04

0,02

0,03

0,02

0,01

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Количество субъектов РФ с превышением 5 ПДК в воздухе городских поселений

доля (%) проб с превышением 5 ПДК

Рис. 1.21. Количество субъектов РФ и доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением

5 ПДК, отобранных на территории городских поселений Российской Федерации

в 2015-2024 гг.

В атмосферном воздухе городских поселений

19 субъектов Российской

Федерации концентрации 25 веществ превысили 5 ПДК (табл. 1.9). К ним относятся:

- чрезвычайно опасные вещества (1-й класс): бенз(а)пирен, свинец;

- вещества высоко опасные

(2-й класс): бензол, гидроксибензол и его

производные, дигидросульфид, стирол, формальдегид;

- вещества умеренно опасные (3-й класс): азота диоксид, азота оксид, взвешенные

вещества, ксилол, пыль неорганическая, содержащая

20-70 % SiO2, пыль

неорганическая, содержащая менее 20 % SiO2, серы диоксид, толуол, углеводороды С6-

С10, углерод (сажа), этилбензол;

- вещества малоопасные (4-й класс): аммиак, ацетон, метантиол, углерода оксид,

этилацетат;

- вещества, класс опасности которых не определен: взвешенные частицы РМ10,

взвешенные частицы РМ2,5.

Таблица 1.9

Субъекты Российской Федерации, на территории которых содержание

отдельных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских поселений

превысило 5 ПДК, 2024 год

Вещества

Вещества с концентрацией

Субъект РФ

с концентрацией

Субъект РФ

более 5 ПДК

Бенз(а)пирен, взвешенные

вещества, дигидросульфид,

пыль неорганическая,

содержащая 20-70 % SiO2,

Республика

Алтайский край

пыль неорганическая,

Азота диоксид

Хакасия

(1 вещество)

содержащая менее 20 %

(10 веществ)

SiO2, взвешенные частицы

РМ2,5, взвешенные частицы

РМ10, серы диоксид, углерод

(сажа), углерода оксид

Продолжение табл. 1.9

Забайкальский

Азота диоксид, азота оксид,

Ростовская

Гидроксибензол, серы

край

бенз(а)пирен,

область

диоксид

(5 веществ)

дигидросульфид, этилбензол

(2 вещества)

Иркутская

Самарская

область

Бенз(а)пирен

область

Ксилол, свинец

(1 вещество)

(2 вещества)

Кемеровская

Ацетон, бенз(а)пирен,

Саратовская

область -

взвешенные частицы РМ2,5,

Гидроксибензол,

область

Кузбасс

взвешенные частицы РМ10,

углеводороды С6-С10

(2 вещества)

(5 веществ)

углерод (сажа)

Азота диоксид, бенз(а)пирен,

Красноярский

взвешенные вещества,

Сахалинская

край

дигидросульфид,

область

Бенз(а)пирен

(6 веществ)

взвешенные частицы РМ2,5,

(1 вещество)

сера диоксид

Московская

Свердловская

Бенз(а)пирен, взвешенные

область

Метантиол, этилацетат

область

вещества, ксилол, стирол,

(2 вещества)

(6 веществ)

этилбензол, бензол

Бенз(а)пирен,

Смоленская

Омская область

гидроксибензол, ксилол,

область

Взвешенные вещества

(5 веществ)

толуол, этилбензол

(1 вещество)

Гидроксибензол, сера

Республика

Бенз(а)пирен,

Тюменская

диоксид, углерод (сажа),

Бурятия

гидроксибензол, взвешенные

область

углерода оксид,

(3 вещества)

частицы РМ2,5

(5 веществ)

формальдегид

Республика

Ярославская

Карелия

Взвешенные вещества

область

Аммиак

(1 вещество)

Республика Тыва

Бенз(а)пирен

(1 вещество)

Превышение уровня 5 ПДК также фиксировались на территориях сельских

поселений

8 регионов Российской Федерации: Республика Хакасия

(3,77 %),

Саратовская область (1,57 %), Забайкальский край (0,66 %), Рязанская область (0,13 %),

Московская область (0,04 %), Новгородская область (0,03 %), Свердловская область

(0,02 %), Краснодарский край (0,02 % проб).

Результаты реализации федерального проекта «Чистый воздух»

национального проекта «Экология» за 2024 год

Роспотребнадзор продолжил реализацию мероприятий в рамках федерального

проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» (далее - ФП «Чистый

воздух»), который проводится во исполнение Указа Президента Российской Федерации

от

07.05.2018

№ 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития

Российской Федерации на период до 2024 года», Федерального закона от 26.07.2019

№ 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих

веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».

В 2024 году реализация ФП «Чистый воздух» осуществлялась на территориях

эксперимента в 41 городе: с 2020 года в 12 городах в 10 субъектах Российской

Федерации (Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил,

Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец, Чита) и с 01.09.2023 в 29 городах

в 16 субъектах Российской Федерации (Абакан, Черногорск, Ангарск, Ачинск,

Астрахань, Барнаул, Зима, Иркутск, Свирск, Усолье-Сибирское, Шелехов, Черемхово,

Искитим, Кемерово, Комсомольск-на-Амуре, Чегдомын, Курган, Кызыл, Лесосибирск,

Махачкала, Минусинск, Новочеркасск, Петровск-Забайкальск, Ростов-на-Дону, Улан-

Удэ, Гусиноозерск, Селенгинск, Уссурийск, Южно-Сахалинск).

В 2024 году научными организациями Роспотребнадзора на основе данных

сводных расчетов загрязнения атмсоферного воздуха, поступивших из Росприроднадзора,

проведена оценка риска для здоровья населения 29 городов - участников проекта,

определены перечни приоритетных загрязняющих веществ для квотирования выбросов

в атмосферный воздух, актуализированы перечни показателей для контроля в воздухе в

рамках социально-гигиенического мониторинга.

В 13 субъектах Российской Федерации в 2024 году начато приобретение

лабораторного оборудования для проведения мониторинга загрязнения атмосферного

воздуха на территории новых городов - участников проекта.

В 2024 году продолжен мониторинг приоритетных загрязняющих веществ в

атмосферном воздухе в 12 городах - участниках эксперимента на 37 маршрутных и

1 стационарном постах за 67 загрязняющими веществами.

За период с 01.01.2024 по 31.12.2024 проведено 210 481 исследование (201 680

максимальных разовых и 8801 среднесуточных), из них в 2682 (2224 максимальных

разовых и 458 среднесуточных) исследованиях установлены превышения гигиенических

нормативов (1,3 %).

Получено 40 368 результатов расчетных среднесуточных концентраций, из них в

1613 установлены превышения гигиенических нормативов (4,0 %).

В 2024 году продолжен мониторинг атмосферного воздуха на территории 29

городов на 71 посту по 54 загрязняющим веществам.

За период с 01.01.2024 по 31.12.2024 проведено 249 263 исследования (241 625

максимально разовых и 5613 среднесуточных), из них в 2746 (2025 максимально разовых

и 721 среднесуточных) зарегистрированы неудовлетворительные результаты (1,1 %).

Получено 43 388 результатов расчетных среднесуточных концентраций, из них в

2117 установлены превышения гигиенических нормативов (4,9 %).

Роспотребнадзором осуществляется ведение информационной системы АИС

«КАВ-риски», предназначенной для информирования органов государственной власти и

населения о качестве атмосферного воздуха, рисках для здоровья населения для

последующего принятия управленческих решений в сфере улучшения качества

атмосферного воздуха, снижения рисков для жителей городов и предупреждении

негативного влияния на здоровье населения.

В рамках ФП «Чистый воздух» проведено дооснащение испытательных

лабораторных центров современным высокоинформативным оборудованием, что

позволило увеличить объем проводимых исследований и их номенклатуру по

наименованию определяемых веществ (рис. 1.22).

Новокуз

Челябин

Магнито

Красноя

Норильс

Медного

Черепов

Нижний

Братск

Липецк

Омск

Чита

нецк

ск

горск

рск

ец

Тагил

2019

2024

Рис. 1.22. Изменение количества загрязняющих веществ, контролируемых в атмосферном

воздухе первых 12 городов - участников ФП «Чистый воздух», в 2019 и 2024 гг.

Динамика показателей рисков для здоровья соответствует закономерностям

изменения качества атмосферного воздуха, демонстрируя устойчивые тенденции к

снижению риска развития болезней органов дыхания при длительном (хроническом)

воздействии загрязняющих веществ в городах Череповце, Липецке, Магнитогорске,

Челябинске, Новокузнецке, Омске и Братске (рис. 1.23).

Это подтверждает эффективность реализованных воздухоохранных мероприятий

и подчеркивает необходимость их совершенствования.

Рис. 1.23. Изменение уровней риска развития болезней органов дыхания при хроническом

ингаляционном воздействии загрязняющих веществ в 12 городах - участниках ФП «Чистый

воздух», 2020 и 2024 гг.

Анализ состояния атмосферного воздуха населенных мест Российской

Федерации за последнее десятилетие в целом демонстрирует устойчивую тенденцию к

сокращению доли проб с превышением гигиенических нормативов как в городских, так

и в сельских территориях. На Европейской части страны основными факторами

загрязнения остаются общераспространенные примеси (диоксид азота, диоксид серы,

оксид углерода, взвешенные частицы), при этом за 10-летний период зафиксировано

снижение доли несоответствующих проб по данным веществам на 45,5-52,7 %.

В Сибирском федеральном округе за 2015-2024 гг. отмечен рост доли проб с

превышением ПДК на 30,1 %. Это, вероятно, обусловлено существенным увеличением

инструментальных измерений в городах Сибири в рамках федерального проекта

«Чистый воздух». Выявление уровней и источников загрязнения представляется

важным инструментом повышения адресности и эффективности мер по управлению

качеством воздуха в сибирских регионах.

В целом реализация Роспотребнадзором своих полномочий в рамках

федерального проекта «Чистый воздух», в том числе для городов - участников проекта,

расположенных в Азиатской части страны, позволила обосновать перечни

приоритетных загрязняющих веществ, выбросы которых влияют на превышение

гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, формируют риски для

здоровья населения на территориях эксперимента. Эти перечни стали основой для

разработки комплексных планов воздухоохранных мероприятий, направленных на

сокращение выбросов опасных веществ, минимизацию антропогенной нагрузки на

атмосферу и управление рисками здоровью жителей городов

- участников

федерального проекта «Чистый воздух». Полученные результаты подтверждают

важность интеграции научно обоснованных подходов в систему контроля качества

атмосферного воздуха для достижения целевых показателей национальных

экологических инициатив и обеспечения санитарно-эпидемиологического

благополучия населения.

1.1.2. Состояние питьевой воды, воды водоемов, используемых

для водоснабжения населения и рекреационных целей

Качество питьевой воды, воды водоемов, используемых

для водоснабжения и рекреационных целей

В 2024 году число объектов, осуществляющих забор воды для питьевых нужд,

используемых субъектами надзора при осуществлении деятельности составило 81 190,

из них 33 795 объектов (41,62 %) относилось к объектам чрезвычайно высокого риска,

23 563 (29,02 %) - к объектам высокого риска.

За

2015-2024 гг. количество источников питьевого централизованного

водоснабжения, находящихся на контроле (надзоре) органов Роспотребнадзора,

уменьшилось с 100 097 до 89 698 (рис. 1.24).

102000

100097

99488

100000

98142

1940

97054

1922

98000

1904

96000

1830

94633

94299

94000

1776

92101

92079

1782

90950

92000

1851

1812

89698

90000

1782

8157

7566

1731

88000

6238

5224

86000

2857

2517

0250

0267

9168

84000

7967

82000

80000

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

поверхностные источники централизованного водоснабжения

подземные источники централизованного водоснабжения

всего источников централизованного водоснабжения

Рис. 1.24. Число источников питьевого централизованного водоснабжения

в 2015-2024 гг. (абс.)

Удельный вес источников централизованного питьевого водоснабжения, не

соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, имеет тенденцию к

снижению - с 15,66 % в 2015 году до 13,95 % в 2024 году. Вместе с тем удельный вес

поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения, не

соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, за период 2015-2024 гг.

вырос на 6,41 %. Основной причиной несоответствия источников централизованного

питьевого водоснабжения санитарно-эпидемиологическим требованиям, как и в

предыдущие годы, является отсутствие зон санитарной охраны (рис. 1.25).

45,00

40,01

39,96

40,32

38,90

40,00

35,08

35,07

3,92

33,39

35,00

33,14

32,72

32,73

31,89

30,58

30,46

28,66

28,21

30,00

27,73

28,00

25,37

25,46

25,00

20,00

,66

15,28

15,17

14,93

,21

14,58

14,46

,26

,95

,65

15,00

,85

11,19

10,74

10,79

10,42

10,29

,25

10,00

5,00

0,00

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

поверхностные источники централизованного водоснабжения, не соответствующие санитарно-эпидемиологическим

требованиям

поверхностные источники централизованного водоснабжения, не соответствующие санитарно-эпидемиологическим

требованиям из-за отсутствия ЗСО

подземные источники централизованного водоснабжения, не соответствующие санитарно-эпидемиологическим

требованиям

подземные источники централизованного водоснабжения, не соответствующие санитарно-эпидемиологическим

требованиям из-за отсутствия ЗСО

источники централизованного водоснабжения, не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям из-за

отсутствия ЗСО

всего источников централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим

требованиям

Рис. 1.25. Удельный вес (%) источников централизованного питьевого водоснабжения,

не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям в 2015-2024 гг.

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2024 году» - часть 1