Приложения
256
257
ПАО «Россети» | Годовой отчет за 2022 год
4. Создание и развитие общих энергетических рынков
В 2022 году с участием представителей ПАО «Россети»
осуществлялась разработка и обсуждение на площадке
Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) проектов
международных нормативных правовых актов, направленных
на формирование и функционирование общего электроэнер-
гетического рынка (ОЭР) Евразийского экономического союза.
Совместная работа ЕЭС Российской Федерации
с электроэнергетическими системами иностранных
государств
Энергосистема России работает совместно с энергосистемами
11 сопредельных стран: Азербайджана, Белоруссии,
Грузии, Казахстана, Китая, Эстонии, Литвы, Латвии, Монголии,
Украины и Финляндии. Для реализации совместной работы
подписаны и действуют договоры о параллельной работе
ЕЭС России с электроэнергетическими системами иностран-
ных государств, сторонами по которым являются Публичное
акционерное общество «Федеральная сетевая компания —
Россети» и хозяйствующие субъекты стран: Грузии, Азер-
байджана, Казахстана, Балтии и Республики Беларусь. Кроме
того, с Украиной и Республикой Беларусь, а также Монголией
подписаны Соглашения о техническом обеспечении парал-
лельной работы. Заключен Межсистемный договор с Фин-
ляндией и Межсистемное соглашение с Китайской Народной
Республикой.
Являясь организацией по управлению ЕНЭС, в том числе
межгосударственными линиями электропередачи (далее —
МГЛЭП), Общество осуществляет:
•
организацию и осуществление коммерческого учета элек-
троэнергии, перемещаемой по МГЛЭП;
•
взаимодействие с зарубежными энергосистемами
и АО «СО ЕЭС» в рамках ежедневного, ежемесячного
и годового планирования режимов параллельной работы
ЕЭС России и зарубежных энергосистем;
•
информационный обмен данными о перетоках электриче-
ской энергии с зарубежными энергосистемами;
•
согласование и технологическое сопровождение ком-
мерческих договоров экспорта-импорта электрической
энергии;
•
определение и таможенное оформление фактических
объемов электроэнергии, перемещенной через государ-
ственную границу;
•
обеспечение межгосударственной передачи (транзита)
российской электроэнергии через энергосистемы зарубеж-
ных государств.
Для определения количества электроэнергии, перемещенной
по каждой МГЛЭП, Обществом с зарубежными электроэнерге-
тическими организациями заключены Соглашения об органи-
зации учета перетоков электрической энергии, в соответствии
с которыми Обществом осуществляется взаимодействие
по обмену данными коммерческого учета с электроэнергети-
ческими системами 11 иностранных государств.
В рамках планирования режимов параллельной работы
ЕЭС России с зарубежными энергосистемами заключены
и действуют положения по планированию с сопредельными
энергосистемами.
Обществом в рамках международного взаимодействия про-
водится работа по совершенствованию отношений с энер-
госистемами сопредельных государств в области электро-
энергетики, в том числе на площадке Электроэнергетического
совета СНГ и комиссий при нем, рабочих групп в Исполни-
тельном Комитете ЭЭС СНГ и Комитете энергосистем БРЭЛЛ.
На основании Соглашения о параллельной работе энергоси-
стем ЭК БРЭЛЛ образован постоянно действующий рабочий
орган Сторон Соглашения — Комитет энергосистем Бела-
руси, России, Эстонии, Латвии, Литвы (далее — Комитет
ЭК БРЭЛЛ) 07.02.2002. Приоритетными задачами Комитета
ЭК БРЭЛЛ являются: согласование принципов управления
режимами совместной работы, а также разработка и согласо-
вание правовых, технических и технологических документов
регламентирующих синхронную работу энергосистем БРЭЛЛ;
координация сотрудничества с энергокомпаниями, осу-
ществляющими эксплуатацию национальных электрических
сетей и/или оперативно-диспетчерское управление смежных
с энергосистемами БРЭЛЛ энергосистем, разработка реко-
мендации по совершенствованию информационного обмена
и обеспечение контроля выполнения требований к совмест-
ной параллельной работе, информирование о планах перспек-
тивного развития энергосистем, влияющих на параллельную
работу. Кроме того, при Комитете ЭК БРЭЛЛ создана Рабочая
группа Комитета ЭК БРЭЛЛ по планированию и оперативному
управлению (далее — РГ ПОУ).
Заседания РГ ПОУ и Комитета энергосистем БРЭЛЛ в 2022
году не проводились из-за отказа операторов энергосистем
стран Балтии от принятия участия в данных заседаниях.
14 февраля 1992 года межправительственным соглашением
о координации межгосударственных отношений в области
электроэнергетики СНГ создан Электроэнергетический совет
СНГ (далее — ЭЭС СНГ). ЭЭС СНГ является межправитель-
ственным отраслевым органом Содружества Независимых
Государств.
В состав ЭЭС СНГ входят руководители соответствующих
органов государственной власти и национальных электро-
энергетических компаний государств — участников, которые
наделяются государствами соответствующими полномочиями.
Рабочими органами ЭЭС СНГ являются координационный
совет, комиссии, рабочие группы и целевые рабочие группы.
В 2022 году представители Общества принимали участие
в заседаниях рабочих групп Электроэнергетического Совета
СНГ и Координационного совета при ЭЭС СНГ, участвовали
в подготовке позиции и материалов по вопросам повесток,
а также разработке нормативно-правовых документов, регла-
ментирующих формирование общего электроэнергетического
рынка СНГ.
В 2022 году с участием представителей Общества состоялись
три заседания Координационного Совета при ЭЭС СНГ, 60-е
и 61-е заседания ЭЭС СНГ, по итогам которых были актуа-
лизированы состав и деятельность рабочих групп и других
структур Электроэнергетического Совета СНГ, проведена
ревизия финансово-хозяйственной деятельности Исполни-
тельного комитета ЭЭС СНГ, доработаны Положение о Коор-
динационном совете при Электроэнергетическом Совете СНГ
и Регламент Координационного совета при Электроэнерге-
тическом Совете СНГ, а также приняты план мероприятий
Электроэнергетического Совета СНГ и Исполнительного
комитета ЭЭС СНГ и проект Сметы расходов на финансирова-
ние деятельности Электроэнергетического Совета СНГ и его
Исполнительного комитета на 2023 год.
Формирование общего электроэнергетического
рынка Евразийского экономического союза
Формирование общего электроэнергетического рынка
Евразийского экономического союза (далее – ОЭР Союза)
осуществляется в соответствии со статьей 81 Договора
о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 на основе
параллельно работающих электроэнергетических систем госу-
дарств-членов с учетом особенностей существующих моделей
электроэнергетических рынков государств-членов Союза.
Представители Группы компаний «Россети» являются участ-
никами экспертного сообщества, привлекаемого Минэнерго
России для формирования консолидированной позиции со
стороны Российской Федерации при разработке и согласова-
нии установочных нормативных документов общего электро-
энергетического рынка Союза. В частности, представители
Группы компаний «Россети» входят в состав Консультативного
комитета по электроэнергетике и Подкомитета по формиро-
ванию общего электроэнергетического рынка при Коллегии
Евразийской экономической комиссии.
08.05.2015 решением Высшего Евразийского экономическо-
го совета № 12 утверждена Концепция формирования ОЭР
Союза.
26.12.2016 решением Высшего Евразийского экономическо-
го совета № 20 утверждена Программа формирования ОЭР
Союза.
Высшим Евразийским экономическим советом 29.05.2019
в г. Нур-Султане подписан международный договор в виде
Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском
экономическом союзе от 29.05.2014 (в части формирования
общего электроэнергетического рынка Евразийского эконо-
мического союза).
В 2022 году представители Общества приняли участие в 18
заседаниях Подкомитета по формированию общего электро-
энергетического рынка, а также в двусторонних совещаниях
между Российской Федерацией и Республикой Беларусь,
между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
На указанных мероприятиях обсуждались концептуальные
вопросы, результаты обсуждений которых будут отражены
в проектах Правил функционирования общего электроэнерге-
тического рынка.
В 2022 году с участием представителей Группы
компаний «Россети» осуществлялась разработка и обсужде-
ние на площадке Евразийской экономической комиссии про-
ектов международных нормативных правовых актов, направ-
ленных на формирование и функционирование ОЭР Союза:
•
Правил доступа к услугам по межгосударственной пере-
даче электрической энергии (мощности) в рамках общего
электроэнергетического рынка Евразийского экономиче-
ского союза;
•
Правил определения и распределения пропускной способ-
ности межгосударственных сечений на общем электроэнер-
гетическом рынке Евразийского экономического союза;
•
Правил взаимной торговли электрической энергией на об-
щем электроэнергетическом рынке Евразийского экономи-
ческого союза;
•
Правил информационного обмена на общем электроэнерге-
тическом рынке Евразийского экономического союза.