Приказы МЧС по Республике Татарстан (2024-2009 год)

антикоррупционного

правонаруше

мониторинга

ний

Задача 4. Антикоррупционное обучение и антикоррупционная пропаганда в Главном управлении и Министерстве

4.1.Осуществление

Ответственные

2015-2021 гг.

Доля работников

работы по

лица кадровых

Главного

формированию у

служб Главного

управления

служащих и

управления и

Министерства

работников Главного

Министерства

отношении

управления и

за работу по

которых

Министерства

профилактике

проведены

отрицательного

коррупционных

антикоррупцион

отношения к

иных

ные мероприятия,

коррупции с

правонаруше

направленные на

привлечением к

ний, комиссия

формирование у

данной работе

по противодейст

сотрудников

Общественного

вию коррупции,

отрицательного

совета при

Общественный

отношения

Министерстве,

совет

при

коррупции,

других институтов

Министерстве,

процентов

гражданского

информацион

общества

ный отдел

4.1.1.

Принятие

Ответственные

2018-2021

Количество

ответственными

лица кадровых

гг.

проведенных

лицами

кадровых

служб Главного

раз в полугодие

индивидуальных

служб

Главного

управления и

мероприятий от

управления

Министерства

числа

Министерства,

за работу по

государственных

ответственными за

профилактике

гражданских

работу

по

коррупционных

служащих,

обсуждений

(с

служб Главного

ежегодно

мероприятий,

привлечением

управления и

количество

экспертного

Министерства

сообщества, членов

за работу по

Общественного

профилактике

совета,

при

коррупционных

Министерстве)

иных

отчетов о реализации

правонаруше

ведомственной

ний,

программы

Общественный

противодействия

совет

при

коррупции.

министерстве

4.2.Осуществление

ОК,ВР,ПП и ПО

2015-2021 гг.

Охват

комплекса

Главного

государственных

организационных,

управления, ОК

служащих,

разъяснительных и

Министерства,

процентов

иных мер по

ответственные

соблюдению

лица кадровых

государственными

служб Главного

гражданскими

управления и

служащими

Министерства

Главного управления

за работу по

и Министерства

профилактике

ограничений и

коррупционных

запретов, а также по

иных

исполнению

правонаруше

обязанностей,

ний

установленных в

целях

разъяснительных и

ответственные

служащих,

иных мер по

лица кадровых

которое может

недопущению

служб Главного

восприниматься

государственными

управления и

окружающими

служащими

Министерства

как обещание или

Главного управления

за работу по

предложение

и Министерства

профилактике

дачи взятки либо

поведения которое

коррупционных

как

согласие

может

иных

принять взятку

восприниматься

правонаруше

или как просьба о

окружающими как

ний,

даче взятки (доля

обещание или

информацион

работников

предложение дачи

ный отдел

отношении

взятки либо как

которых

согласие принять

проведены

взятку или как

разъяснительные

просьба о даче

меры)

взятки

4.4.Специализирован

ОК

2018-2021

Количество

ное

обучение

Министерства

гг.

служащих,

государственных

раз в полугодие

впервые

гражданских

поступивших на

служащих

государственную

Республики

гражданскую

Татарстан, впервые

службу

поступивших

на

прошедших

государственную

специализирован

гражданскую службу

ное обучение, от

для

замещения

общего

числа

должностей,

впервые

включенных

поступивших на

перечни должностей,

государственную

установленные

гражданскую

нормативными

службу,

правовыми актами

процентов

Российской

Федерации,

по

образовательным

программам

области

противодействия

коррупции.

4.5.

Ежегодное

ОК

2018-2021

Количество

специализированное

Министерства

гг.

служащих,

повышение

раз в полугодие

должностные

квалификации

обязанности

государственных

которых входит

гражданских

участие

служащих

противодействии

Республики

коррупции,

Татарстан,

прошедших

должностные

специализирован

обязанности которых

ное повышение

входит участие в

квалификации,

противодействии

процентов

коррупции

Задача

5. Обеспечение открытости доступности для граждан деятельности Главного управления

и Министерства,

взаимодействие с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общества

5.1 Обеспечение

Структурные

2015-2021 гг.

Своевременное

100

соблюдений

подразделения,

предоставление

положений

представляю

государственных

административных

щие

услуг, процентов

регламентов

государствен

предоставления

ные услуги

государственных

услуг Главного

управления и

Министерства при

предоставлении

государственных

услуг гражданам и

юридическим лицам

5.2. Организация

Ответственные

Доля наполнения

100

наполнения раздела

лица кадровых

2015-2021 гг.

официального

«Противодействие

служб

сайтов Главного

коррупцииª сайта

Главного

управления

Главного управления

управления и

Министерства

и Министерства в

Министерства

соответствии

соответствии с

за работу по

требованиями,

законодательством и

профилактике

процентов

требованиями

коррупцион

установленными

ных и иных

Постановлением

правонаруше

Кабинета Министров

ний,

Республики

информацион

Татарстан от

ный отдел

04.04.2013 №225 «Об

утверждении единых

требований к

программы

Главного

процентов

противодействия

управления и

коррупции

Министерства

информационно-

за работу по

телекоммуникационн

профилактике

ой сети

«Интернетª

коррупцион

на

официальном

ных и иных

сайте в разделе

правонаруше

«Противодействие

ний,

коррупцииª.

информацион

ный

отдел,

отдел по работе

со СМИ

5.5. Организация

Ответственные

2015-2021 гг.

Обобщение

100

работы по

лица кадровых

рассмотрение

проведению

служб

результатов

мониторинга

Главного

мониторинга,

информации о

управления и

информации

коррупционных

Министерства

коррупционных

проявлениях в

за работу по

проявлениях

деятельности

профилактике

деятельности

должностных лиц

коррупцион

должностных лиц

Главного управления

ных и иных

на

заседаниях

и Министерства,

правонаруше

Комиссии

по

размещенной в СМИ

ний,

противодействию

и содержащейся в

информацион

коррупции,

обращениях граждан

ный

отдел,

процентов

и юридических лиц с

отдел по работе

заседание

ежеквартальным

со СМИ

квартал)

обобщением и

Задача 6. Обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров,

работ услуг для обеспечения нужд Главного управления и Министерства,

повышение

эффективности

использования

государственного имущества

6.1. Реализация мер,

ФЭО Главного

2015-2021 гг.

Полнота

способствующих

управления,

внедрения

недопущению

ФЭО

контроля

коррупции при

Министерства,

антикоррупцион

осуществлении

ответственные

ных механизмов

закупок товаров,

лица кадровых

при

(работ услуг) для

служб

осуществлении

обеспечения нужд

Главного

закупок товаров

Главного управления

управления и

для

нужд

и Министерства, а

Министерства

Главного

также реализация мер

за работу по

управления

по обеспечению прав

профилактике

Министерства

и законных интересов

коррупцион

(отсутствие

участников закупок

ных и иных

случаев

правонаруше

коррупционных

ний

проявлений)

6.2.

Проведение

ФЭО Главного

2018-2021

Количество

анализа

закупок

управления,

гг.

проведенных

подведомственных

ФЭО

раз в полугодие

проверок/количес

организаций,

Министерства,

тво выявленных

осуществляемых

ответственные

правонарушений/

соответствии

лица кадровых

том числе

Федеральным

служб

связанных

законом от

18 июля

Главного

конфликтом

2011 г. № 223-ФЗ «О

управления и

интересов

закупках

товаров,

Министерства

работ,

услуг

за работу по

отдельными видами

профилактике

юридических лицª, в

коррупцион

целях недопущения

ных и иных

возникновения

правонаруше

конфликта интересов

ний

между участником

закупки и заказчиком,

также

иных

правонарушений.

Задача 7. Усиление мер по минимизации бытовой коррупции

7.1 Обеспечение

ОК,ВР,ПП и

2015-2020

Полнота внедрения

100

соблюдения

ПО Главного

гг.

контроля и

требований

управления, ОК

антикоррупционных

законодательства в

Министерства,

механизмов при

сфере

ответственные

поступлении

государственной

лица кадровых

граждан на

гражданской

служб Главного

должность

службы с целью

управления и

государственной

устранения

Министерства

службы

коррупционных

за работу по

(охват всех граждан)

рисков,

профилактике

возникающих при

коррупционных

поступлении

иных

такую службу, в

целях выявления

возможного

конфликта

интересов

7.2. Проведение

ОК,ВР,ПП и

2015-2021

Количество

учебных занятий с

ПО Главного

гг.

проведенных

работниками

управления, ОК

занятий

Главного

Министерства,

управления и

ответственные

Министерства на

лица кадровых

тему нетерпимого

служб Главного

отношения к

управления и

проявлениям

Министерства

коррупции, в т.ч.

за работу по

«бытовой

профилактике

коррупцииª по

коррупционных

изучению

иных

антикоррупцион

правонаруше

ного

ний

законодательства

отдел правового

обеспечения

7.3.

Отдел по работе

2015 - 2021

Размещение на сайте

Информационное

со средствами

гг.

информации

сопровождение

массовой

мероприятиях

мероприятий

информации,

антикоррупционной

антикоррупцион

информацион

направленности

ной деятельности

ный

отдел,

проводимых

Главного

ответственные

Главном управлении

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

__08.11.2011_

Казань

№ 693/406

Об утверждении Программы Главного управления МЧС России по

Республике Татарстан и Министерства по делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по противодействию

коррупции на 2012-2014 годы

Во исполнение приказа Министерства Российской Федерации по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий

от

20.07.2009

№415

«Об утверждении плана

противодействия коррупции в системе МЧС Россииª, постановления Кабинета

Министров Республики Татарстан от

18.08.2011

№687 «Об утверждении

Комплексной республиканской антикоррупционной программы на 2012-2014

годыª, в целях дальнейшего совершенствования антикоррупционной работы в

Главном управлении МЧС России по Республике Татарстан и Министерстве по

делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан

п р и к а з ы в а ю:

1.Утвердить:

Программу Главного управления МЧС России по Республике Татарстан

и Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Республики Татарстан по противодействию коррупции на 2012-2014 годы

(далее - Программа) (приложение№1);

состав рабочей группы по реализации Программы Главного управления

МЧС России по Республике Татарстан и Министерства по делам гражданской

обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по

противодействию коррупции (приложение№2).

2. Приказы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан

и Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Республики Татарстан от 15.01.2009 № 11/4 «Об утверждении программы

Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и Министерства

по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики

Татарстан по реализации стратегии антикоррупционной политики Республики

Татарстан» и от

18.09.2009

№561/511 «О внесении изменений в приказ

Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и Министерства

по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики

Татарстан от

15.01.2009

№ 11/4 «Об утверждении программы Главного

управления МЧС России по Республике Татарстан и Министерства по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по

реализации стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан»

признать утратившими силу.

3.Заместителям начальника главного управления, заместителям

министра, начальникам самостоятельных управлений и отделов центрального

аппарата, руководителям территориальных подразделений и подведомственных

учреждений:

принять к руководству и исполнению утвержденную Программу;

о проделанной работе по реализации Программы докладывать

ежеквартально до 5 числа следующего за отчетным периодом месяца.

4. Приказ довести до заместителей начальника главного управления,

заместителей министра, начальников самостоятельных управлений и отделов

центрального аппарата, руководителей территориальных подразделений и

подведомственных учреждений согласно расчету рассылки.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на помощника

начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан по

безопасности полковника внутренней службы И.К.Шамсутдинова.

Начальник главного управления - министр

генерал-майор внутренней службы

Р.З. Хабибуллин

Приложение №1 к приказу

Главного управления МЧС России

по Республике Татарстан и

МЧС Республики Татарстан

от

№

ПРОГРАММА

Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и Министерства по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан

по противодействию коррупции на 2012-2014 годы

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

1. Конкретизация механизмов урегулирования конфликта интересов государственных служащих, обеспечение

соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением ими долж-

ностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

Подготовка и представление в установленном поряд-

заместитель министра,

ке Комиссией по соблюдению требований к служеб-

помощник начальника главного

ному поведению государственных гражданских слу-

до 15 января

управления по безопасности

жащих и урегулированию конфликта интересов

ежегодно

докладов о деятельности комиссии за истекший год и

мерах по совершенствованию этой работы

заместители начальника глав-

ного управления, заместители

Доведение до сведения государственных служащих

министра, начальники само-

положений общих принципов служебного поведения

постоянно

стоятельных управлений и от-

государственных служащих

делов главного управления и

министерства, начальники тер-

риториальных подразделений и

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

подведомственных учреждений

Обеспечение взаимодействия с подразделениями

помощник начальника главного

правоохранительных органов, занимающихся вопро-

постоянно

управления по безопасности,

сами противодействия коррупции

начальники территориальных

подразделений и подведомст-

венных учреждений

заместитель министра,

Обеспечение участия в работе комиссии по соблю-

помощник начальника главного

дению требований к служебному поведению предста-

2012-2014 гг.

управления по безопасности

вителей общественных советов, организаций ветера-

нов, профессиональных союзов

помощник начальника главного

Обеспечение действенного функционирования лиц

управления по безопасности, на-

кадровой службы, ответственных за работу по про-

2012-2014 гг.

чальник управления кадров, вос-

филактике коррупционных и иных правонарушений

питательной работы, профессио-

нальной подготовки и психоло-

гического обеспечения Главного

управления МЧС России по Рес-

публике Татарстан

(далее

управление кадров), начальники

территориальных подразделений

и подведомственных учреждений

Обеспечение работы по рассмотрению уведомлений

помощник начальника главного

о фактах обращения в целях склонения государствен-

управления по безопасности,

ного служащего к совершению коррупционных пра-

2012-2014 гг.

начальники территориальных

подразделений и подведомст-

вонарушений

венных учреждений

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

2. Выявление и систематизация причин и условий коррупции, мониторинг и

устранение коррупционных рисков

Корректировка перечня должностей государствен-

помощник начальника главного

ных служащих с высоким риском коррупционных

постоянно

управления по безопасности,

проявлений

начальник управления кадров

Организация своевременного информирования со-

помощник начальника главного

трудников о фактах выявленных коррупционных

постоянно

управления по безопасности,

правонарушений и об ответственности за такие пра-

начальник управления кадров,

вонарушения

начальники территориальных

подразделений и подведомст-

венных учреждений

Подготовка и представление предложений по совер-

члены аттестационно-кадровой

комиссии, начальники терри-

шенствованию деятельности действующей аттеста-

постоянно

ториальных подразделений и

ционно-кадровой комиссии

подведомственных учреждений

Обеспечение защиты личного состава главного

заместители начальника глав-

ного управления, заместители

управления и министерства от провокационных про-

постоянно

министра, руководители струк-

явлений (клеветы, оскорблений, умаления чести и

турных, территориальных под-

достоинства личности)

разделений и подведомствен-

ных учреждений

Обеспечение соблюдения государственной тайны, а

заместители начальника глав-

ного управления, заместители

также защита персональных данных федеральных го-

постоянно

министра, руководители струк-

сударственных служащих

турных, территориальных под-

разделений и подведомствен-

ных учреждений, помощник на-

чальника главного управления

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

по безопасности

заместитель министра, началь-

Анализ судебной практики по искам личного состава

1 раз в год

ник

отдела

договорно-

по вопросам прохождения службы (работы) для раз-

претензионной деятельности и

работки предложений по совершенствованию работы

разработки нормативных право-

с личным составом

вых актов МЧС Республики Та-

тарстан

3. Нормативно-правовые и контрольные мероприятия

заместитель министра, началь-

Совершенствование нормативно-правовой базы, ре-

ник

отдела

договорно-

гулирующей проведение антикоррупционной экспер-

постоянно

претензионной деятельности и

тизы нормативно-правовых документов главного

разработки нормативных право-

управления и министерства

вых актов МЧС Республики Та-

тарстан

Проведение правовой экспертизы действующих и

заместитель министра, началь-

вновь принимаемых нормативных правовых актов,

ник

отдела

договорно-

принятие мер к отмене нормативных правовых актов,

претензионной деятельности и

относящихся к деятельности главного управления и

постоянно

разработки нормативных право-

министерства, противоречащих законодательству

вых актов МЧС Республики Та-

(наличие конфликта интересов (ситуации, когда лич-

тарстан

ная заинтересованность влияет или может повлиять

на объективное исполнение должностных (служеб-

ных) обязанностей)

заместитель министра, началь-

Обеспечение участия независимых экспертов в про-

ник

отдела

договорно-

ведении антикоррупционной экспертизы норматив-

по мере необходимости

претензионной деятельности и

ных правовых актов, их проектов, иных документов

разработки нормативных право-

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

МЧС России

вых актов МЧС Республики Та-

тарстан

Проведение проверок достоверности и полноты

начальник управления кадров,

представляемых государственными служащими све-

помощник

дений о доходах, об имуществе и обязательствах

2012-2014 гг.

начальника главного управле-

имущественного характера служащих, своих супруги

ния по безопасности

(супруга) и несовершеннолетних детей с соблюдени-

ем требований законодательства о государственной

службе, о противодействии коррупции

Проведение проверок соблюдения государственными

начальник управления кадров,

помощник

служащими требований к служебному поведению,

начальника главного управле-

предусмотренных законодательством о государст-

2012-2014 гг.

ния по безопасности, начальни-

венной службе

ки территориальных подразде-

лений и подведомственных уч-

реждений

Проведение проверок информации о наличии или

начальник управления кадров,

помощник

возможности возникновения конфликта интересов у

начальника главного управле-

государственного служащего, поступающей предста-

2012-2014 гг.

ния по безопасности, начальни-

вителю нанимателя в установленном законодательст-

ки территориальных подразде-

вом порядке

лений и подведомственных уч-

реждений

Обеспечение действенного функционирования ко-

заместители начальника глав-

ного управления, заместители

миссии по противодействию коррупции, в том числе

министра,

путем вовлечения в ее деятельность представителей

2012-2014 гг.

помощник начальника главного

общественных советов и других институтов граждан-

управления по безопасности

ского общества

Размещение в соответствии с законодательством на

начальник информационного

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

сайте министерства сведений о доходах, имуществе и

отдела, начальник управления

кадров, помощник начальника

обязательствах имущественного характера государ-

2012-2014 гг.

главного управления по безо-

ственных гражданских служащих

пасности

Проведение профессиональной подготовки государ-

по отдельному плану

ственных служащих, в том числе тех, в чьи должно-

стные обязанности входит участие в противодействие

2012-2014 гг.

коррупции

заместители начальника глав-

10.

ного управления, заместители

Рассмотрение жалоб и обращений граждан, а также

постоянно

министра, начальник управле-

проведение консультаций по правовым вопросам

ния кадров,

помощник начальника главного

управления по безопасности, на-

чальник отдела договорно-

претензионной деятельности и

разработки нормативных право-

вых актов МЧС Республики Та-

тарстан

Заслушивание отчета руководителей структурных

подразделений главного управления и министерства,

согласно плану работы

помощник начальника главного

11.

осуществляющих разрешительные, инспектирую-

рабочей группы

управления по безопасности,

щие, контролирующие функции, в своих подразде-

члены рабочей группы

лениях о проводимой работе в целом и по преду-

преждению коррупционных правонарушений

Проверка финансово-хозяйственной деятельности

согласно плану работы

заместитель начальника главно-

структурных, территориальных подразделений и

рабочей группы по вопро-

го управления (по ФЭР),

12.

подведомственных учреждений главного управле-

сам реализации антикор-

помощник начальника главного

ния и министерства

рупционной политики

управления по безопасности

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

Контроль за соблюдением условий, процедур и ме-

заместители министра,

ханизмов государственных закупок для нужд глав-

постоянно

заместители начальника

13.

ного управления и министерства

главного управления,

помощник начальника главного

управления по безопасности

Контроль на всех уровнях за постановкой судов на

начальники отдела ГИМС,

14.

учет и выявление случаев регистрации неподнад-

постоянно

Центра ГИМС,

зорных ГИМС плавательных средств

помощник начальника главного

управления по безопасности

Контроль правомерности постановки на учет лиц,

заместитель начальника

15.

нуждающихся в жилых помещениях, распределения

в течение первого

главного управления,

жилого фонда, выдачи жилищных сертификатов в

квартала 2012 года

помощник начальника главно-

системе МЧС России

го управления по безопасности

Проведение открытых семинаров с представителями

заместитель начальника главно-

бизнес-сообществ и хозяйствующих субъектов по

го управления (главный госу-

16.

вопросам взаимоотношений с надзорными органами

постоянно

дарственный инспектор по по-

и прозрачности деятельности главного управления и

жарному надзору),

министерства

заместители начальника глав-

ного управления и заместители

министра

начальник управления кадров,

17.

Осуществление контроля за состоянием служебной

руководители структурных,

и трудовой дисциплины сотрудников

постоянно

территориальных подразделе-

ний и подведомственных учре-

ждений

Проведение анализа поступающих обращений (пи-

сем, заявлений) граждан по вопросам проявления

ежеквартально до 5 числа

начальник отдела планирования

различных коррупционных действий на местах, рас-

следующего за отчетным

деятельности, помощник на-

18.

смотрение данных анализа на комиссиях по соблю-

периодом месяца

чальника главного управления

дению требований к служебному поведению госу-

по безопасности

дарственных гражданских служащих и урегулирова-

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

нию конфликтов интересов, а также направление

вышеуказанных сведений в ПРЦ

4. Кадровое обеспечение противодействия коррупции

Совершенствование методов изучения кандидатов

заместители начальника глав-

при приеме на службу в целях предупреждения про-

ного управления, заместители

никновения в систему МЧС лиц, склонных к нару-

постоянно

министра, начальник управле-

шению трудовой и служебной дисциплины, а также

ния кадров,руководители струк-

морально-этических норм

турных, территориальных под-

разделений и подведомствен-

ных учреждений

начальник управления кадров,

Совершенствование методов изучения кандидатов

постоянно

помощник

на руководящие должности

начальника главного управле-

ния по безопасности

начальник управления кадров ,

заместители начальника глав-

Исключение приема на службу лиц, ранее уволен-

ного управления, заместители

ных по компрометирующим или отрицательным ос-

постоянно

министра, руководители струк-

нованиям

турных, территориальных под-

разделений и подведомствен-

ных учреждений, помощник

начальника главного управле-

ния по безопасности

Совершенствование порядка отбора кандидатов на

начальник управления кадров,

учебу в образовательные учреждения МЧС России

постоянно

руководители структурных,

территориальных подразделе-

ний и подведомственных учре-

ждений

Включение в программы подготовки, переподготов-

начальник управления кадров,

ки и повышения квалификации личного состава

начальник Учебного центра

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

главного управления учебных вопросов по профи-

постоянно

ФПС по Республике Татарстан,

лактике коррупции и правонарушений, профессио-

помощник начальника главного

нальной этике и культуре общения

управления по безопасности

Изучение в системе служебной подготовки норма-

начальник управления кадров,

тивно-правовых актов, регламентирующих вопросы

в течение года

помощник начальника главного

борьбы с коррупцией

управления по безопасности

Проведение квалификационных экзаменов по при-

в течение года

заместители начальника глав-

своению классного чина государственным граждан-

ного управления, заместители

ским служащим

министра , начальник управле-

ния кадров

Проведение аттестации государственных граждан-

в течение года

заместители начальника глав-

ских служащих

ного управления, заместители

министра начальник управления

кадров

Обеспечение проведения конкурсов на замещение

вакантных должностей государственных граждан-

в течение года

начальник управления кадров

ских служащих

заместители начальника глав-

10.

Проведение анкетирования сотрудников по вопро-

в течение года

ного управления, заместители

сам улучшения организации труда, выявления обще-

министра, начальник управле-

ственного мнения по актуальным вопросам деятель-

ния кадров, руководители

ности

структурных, территориальных

подразделений и подведомст-

венных учреждений

Обеспечение повышения профессионализма и об-

начальник управления кадров,

11.

щей культуры личного состава, совершенствование

постоянно

руководители структурных,

системы служебной подготовки

территориальных подразделе-

ний и подведомственных учре-

ждений

заместители начальника глав-

ного управления, заместители

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

Проведение индивидуально-воспитательной работы

постоянно

министра, начальники управле-

12.

с личным составом

ний и самостоятельных отделов

главного управления и мини-

стерства, начальники подразде-

лений и подведомственных уч-

реждений

заместители начальника глав-

Соблюдение принципа справедливости при реше-

ного управления, заместители

13.

нии кадровых вопросов, вопросов материального и

постоянно

министра, начальники управле-

нематериального стимулирования служебной дея-

ний и самостоятельных отделов

тельности личного состава

главного управления и мини-

стерства, начальники подразде-

лений и подведомственных уч-

реждений

Проведение

мониторинга

морально-

начальник управления кадров,

14.

психологического климата в подразделениях с це-

руководители структурных,

постоянно

лью выработки соответствующих рекомендаций

территориальных подразделе-

ний и подведомственных учре-

ждений

5. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Главного управления МЧС

России по Республике Татарстан, МЧС Республики Татарстан, установление системы обратной связи с

получателями государственных услуг

Сбор информации по противодействию коррупции в

помощник начальника главного

министерствах и ведомствах Российской Федерации

2012-2014 гг.

управления по безопасности

и размещение ее на стенде главного управления и

начальник отдела по работе со

министерства в форме информационного антикор-

СМИ МЧС Республики Татар-

рупционного вестника

стан , члены рабочей группы

Наполнение в соответствии с законодательством

начальник отдела по работе со

интернет-сайта информацией о деятельности мини-

2012-2014 гг.

СМИ МЧС Республики Татар-

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

стерства в сфере противодействия коррупции, об

стан,

исполнении антикоррупционной программы. Раз-

помощник начальника главного

мещение ежегодных отчетов о состоянии коррупции

управления по безопасности

и реализации мер антикоррупционной политики

Размещение в средствах массовой информации све-

дений о проводимой главным управлением и мини-

2012-2014 гг

начальник отдела по работе со

стерством работы по предупреждению корруппци-

СМИ МЧС Республики Татар-

онных правонарушений и преступлений, обеспече-

стан, помощник начальника

нию информированности населения по основным

главного управления по безо-

направлениям деятельности главного управления и

пасности

министерства

Размещение на официальном сайте Главного управ-

ления МЧС России по Республике Татарстан, МЧС

по мере появления ин-

начальник информационного

Республики Татарстан в сети «Интернетª информа-

формации, подлежащей

отдела, помощник начальника

ции о деятельности Комиссии по противодействию

опубликованию

главного управления по безо-

коррупции

пасности

Обеспечение размещения сведений об использова-

начальник информационного

нии бюджетных и внебюджетных средств в сети

2012-2014 гг.

отдела, заместитель начальника

«Интранетª и «Интернетª в целях повышения про-

главного управления (по ФЭР),

зрачности и эффективности использования средств

начальник

финансово-

экономического

управления

МЧС Республики Татарстан

Подготовка и представление в установленном по-

начальник отдела связи, опове-

рядке предложений по совершенствованию техниче-

2012-2014 гг.

щения и АСУ главного управ-

ской базы единого «телефона доверияª в целях по-

ления

вышения надежности его функционирования и

обеспечения наибольшей доступности для населения

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

Размещение в СМИ информации о номерах единого

«телефона доверияª и его назначении (в т.ч. для по-

начальник отдела по работе со

лучения сведений от населения о фактах неправо-

2012-2014 гг.

СМИ, помощник начальника

мерной деятельности сотрудников главного управ-

главного управления по безо-

ления и министерства)

пасности

Размещение на стендах главного управления и ми-

нистерства информации для граждан и организаций

управляющий делами МЧС

по предоставляемым государственным услугам, све-

Республики Татарстан,

дений о структуре главного управления и министер-

2012-2014 гг.

начальник отдела договорно-

ства, времени приема руководства, порядке обжало-

претензионной деятельности и

вания действий должностных лиц, извлечений из

разработки

нормативно-

нормативно-правовых актов

правовых актов МЧС Республи-

ки Татарстан

Освещение в федеральных и региональных СМИ

конкурсов на звание «Лучший пожарныйª, «Лучший

2012-2014 гг.

начальник отдела по работе со

инспектор ГПНª, «Лучший инспектор ГИМСª и

СМИ МЧС Республики Татар-

«Лучший спасательª по итогам года

стан

Организация работы по проведению мониторинга

заместители начальника глав-

информации о коррупционных проявлениях в дея-

ного управления, заместители

тельности должностных лиц, размещенной в средст-

2012-2014 гг.

министра, начальники управле-

10.

вах массовой информации и содержащейся в посту-

ний и самостоятельных отделов

пающих обращениях граждан и юридических лиц, с

главного управления и мини-

ежеквартальным обобщением и рассмотрением его

стерства, начальники подразде-

результатов на заседаниях антикоррупционных ко-

лений и подведомственных уч-

миссий

реждений

Оказание содействия средствам массовой информа-

заместители начальника глав-

11.

ции в широком освещении мер по противодействию

2012-2014 гг.

ного управления, заместители

коррупции

министра, начальник отдела по

работе со СМИ МЧС Республи-

ки Татарстан

Информация по реализации антикоррупционной политики

в Главном управлении МЧС России по Республике Татарстан и

Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Республики Татарстан

за 2009 год

Работа по реализации антикоррупционной политики в Главном

управлении МЧС России по Республике Татарстан и Министерстве по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее

- Главное управление и министерство) проводилась под руководством

начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан

министра по делам ГО и ЧС Республики Татарстан Хабибуллина Р.З. по

направлениям:

конкретизации механизмов урегулирования конфликта интересов

государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными

служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением ими

должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение;

выявления и систематизации причин и условий коррупции, мониторинг и

устранение коррупционных рисков;

совершенствования нормативно-правовых и контрольных мероприятий;

кадрового обеспечения противодействия коррупции;

обеспечения доступа граждан и организаций к информации о

деятельности Главного управления МЧС России по Республике Татарстан,

МЧС Республики Татарстан, установление системы обратной связи с

получателями государственных услуг.

Основой работы послужила реализация совместного приказа Главного

управления и министерства от

18.09.2009 года

№ 561/511 «О внесении

изменений в приказ Главного управления и министерства от 15.01.2009 года №

11/4 «Об утверждении программы Главного управления и министерства по

делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан

по реализации стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстанª.

Ход работы контролировался постоянной рабочей группой по реализации

Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в Главном

управлении и министерстве. Всего проведено пять заседаний, на которых

рассматривались итоги проводимой работы, намечались пути реализации

утвержденной программы.

О проведенной воспитательной работе и морально-психологическом

состоянии личного состава

Главным управлением в 2009 году был разработан и осуществлялся

комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на

совершенствование воспитательной работы, укрепление законности и

дисциплины, психологическое обеспечение личного состава.

Работа в этом направлении осуществлялась в строгом соответствии с

требованиями приказа МЧС России от 30.11.2005 № 859 «О совершенствовании

воспитательной работы в системе МЧС Россииª, методическими

рекомендациями по организации воспитательной работы в Главном

управлении, МЧС Республики Татарстан, их территориальных подразделениях и

подведомственных учреждениях, утвержденных совместным приказом от

28.12.2007 № 721/730 и другими нормативными и правовыми актами.

Разработаны и реализовывались планы мероприятий по профилактике

правонарушений среди личного состава и по профилактике негативных

проявлений личности, наркомании и алкоголизма, суицидов среди личного

состава.

Пристальное внимание уделялось вопросам соблюдения законности и

дисциплины.

В целях совершенствования воспитательной работы и личной

заинтересованности военнослужащих, сотрудников и работников в

качественном и оперативном выполнении своих функциональных обязанностей

проводились мероприятия, направленные на поощрение и моральное

стимулирование личного состава.

В 2009 году были подготовлены и направлены установленным порядком

735 представлений к награждению государственными и ведомственными

наградами (в том числе 642 представления к награждению медалью «За отличие

в службеª).

17 сотрудникам присвоены очередные звания досрочно либо сверх

установленного штатным расписанием звания.

В соответствии с приказом Главного управления от 20.03.2009 № 165/127

наиболее отличившихся сотрудников занесены на Доску почета.

Применялась такая форма поощрения сотрудников, как награждение

почетной грамотой.

В целом эффективность работы руководителей и должностных лиц по

укреплению дисциплины и правопорядка достаточно высокая.

Проведенный комплекс организационных и практических мероприятий по

предупреждению нарушений законодательства в целом дал положительный

результат.

Вместе с тем, в 2009 году возбуждено правоохранительными органами в

отношении военнослужащего 1 уголовное дело. В 2008 году уголовные дела не

возбуждались.

В 2009 году привлечен к дисциплинарной ответственности 301 сотрудник и

работник, что на 0,9 % меньше, чем за аналогичный период 2008 года (304

сотрудника и работника).

В целом, в Главном управлении правильно сочетаются меры наложения

дисциплинарных взысканий и поощрения личного состава.

В текущем и 2008 году гибели личного состава при исполнении служебных

обязанностей не допущено. Вместе с тем, травмированы на службе четыре

сотрудника.

Как положительный факт необходимо отметить, что в результате

проводимых профилактических мероприятий в 2009 и 2008 году не отмечено ни

одного случая употребления наркотиков.

В целях воспитания высокой духовности и нравственно-психологических

качеств, воспитания личного состава в духе патриотизма, воинскому и

профессиональному

долгу

и беззаветной

преданности

своему

народу и Отечеству в Главном управлении разработан и осуществляется

комплекс мероприятий.

Работа в этом направлении осуществляется в соответствии с планом по

реализации Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан

Российской Федерации на 2006-2010 годыª.

2009 году проводились, с использованием учебных пособий и

технических средств занятия по общественно-государственной подготовке.

Для более качественного доведения учебного материала до личного

состава приглашались представители прокуратуры, госнаркоконтроля и

религиозных конфессий.

Материально-техническая база позволяет на высоком организационном и

методическом уровне проводить занятия по общественно-государственной

подготовке.

Проведенные занятия по общественно-государственной подготовке

способствовали выполнению основных задач, стоящих перед Главным

управлением.

Проведены такие культурно-массовые мероприятия, направленные на

улучшение морально-психологического климата в подразделениях как:

празднование Нового года, конкурс профессионального мастерства и

самодеятельного творчества среди сотрудников «А ну-ка, парни!ª, посвященный

Дню защитников Отечества, конкурс профессионального мастерства и

самодеятельного творчества среди сотрудниц «Сударушка МЧСª, посвященный

Международному женскому дню, праздничные мероприятия к

360-ой

годовщине образования Пожарной охраны России и 64-ей годовщине Победы в

Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.

Интенсивная работа по всем направлениям деятельности проводится

психологами.

Особое внимание психологами уделяется планомерной работе с лицами,

относящимися к группе повышенного риска. В

2009 году проведено

дополнительное изучение личностных особенностей сотрудников по методике

оценки склонности к суицидальным реакциям.

Вместе с тем, 12 января 2009 года имел место суицид, совершенный путем

самоповешения, во внеслужебное время командиром отделения ПЧ-32 ОГПС-2

прапорщиком внутренней службы Марданшиным М.С. В 2008 году фактов

суицида личным составом не было допущено.

В распоряжении специалистов психологической службы имеются 57 комнат

психологической регуляции в подразделениях, в первом полугодии 2009 года

был проведен республиканский смотр-конкурс комнат психорегуляции в

структурных подразделениях ГУ МЧС России по Республике Татарстан и МЧС

Республики Татарстан (в 2008 году было 44 комнаты психорегуляции).

За отчетный период с личным составом проведено

676

психокоррекционных мероприятий. Также 293 сотрудника было направлено на

лечение и дополнительное обследование в ЦПД МВД РТ и Республиканский

реабилитационный центр МЧС РТ (2008 год - 346).

В течение

года

прошли психодиагностику 1057 кандидатов на

службу, работу и учебу (за 2008 год - 1045).

Большая работа проделана специалистами психологической службы по

психодиагностическому мониторингу профессиональных контингентов МЧС

республики. За отчетный период проведено

2923 психодиагностических

мероприятий, в том числе в рамках аттестации спасателей и сотрудников

газодымозащитной службы; мониторинговые исследования проводились также

в отношении резерва кадров на выдвижение, стажеров и молодых сотрудников,

водительского и диспетчерского состава, лиц группы повышенного риска (за

2008 года - 2480).

В системе профессионально-психологической подготовки работа проведена

в полном объеме. Всего за год проведено 289 занятий по психологической

подготовке личного состава с охватом более 3 тысяч сотрудников (в 2008 году

было проведено 278 занятий).

Психологическая служба вело динамическое наблюдение за состоянием

социально-психологического климата подразделений. Так за отчетный период

было проведено

80 социально-психологических исследований коллективов,

результаты которых показали, что в подавляющем большинстве подразделений

сформирован устойчиво благоприятный морально-психологический климат. Не

выявлено ни одного коллектива с неблагоприятным климатом, отсутствуют

деструктивные конфликтные ситуации

(за

2008 года было проведено

социально-психологических исследований).

Психологи дали за отчетный период

1646 консультации по вопросам

оперативно-служебной деятельности и по личным вопросам сотрудников и

членов их семей (в 2008 году - 1571 консультацию).

Значительная работа проведена с сотрудниками

«группы повышенного

рискаª. Проведено 337 диагностических, коррекционных и профилактических

мероприятий.

В июле 2009 года на базе подразделений Нижнекамского гарнизона на

высоком организационном и методическом уровне были проведены учебно-

методические сборы специалистов психологической службы на тему «Медико-

психологическая реабилитация профессиональных контингентов МЧС Россииª.

И как следствие, проведенная работа способствовала выполнению

основных задач, стоящих перед Главным управлением и министерством.

В целом личный состав знает и поддерживает государственную политику

Российской Федерации, государственную политику в области гражданской

обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, морально

и психологически подготовлен к выполнению задач боевой и мобилизационной

готовности, ликвидации чрезвычайных ситуаций в условиях, связанных с

риском для жизни.

О работе по предупреждению

нарушений законодательства сотрудниками государственного пожарного

надзора при осуществлении надзорной деятельности

Главным управлением в рамках предупреждения нарушений

законодательства сотрудниками государственного пожарного надзора (далее -

ГПН) при осуществлении надзорной деятельности

разработан

осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий.

В рамках открытости и прозрачности деятельности органов ГПН

организовано взаимодействие с Комитетом по развитию предпринимательства

Республики Татарстан, а также с Татарским республиканским отделением

Общероссийской общественной организацией

«ОПОРА РОССИИª. В том

числе, 5 июня 2009 года управлением ГПН совместно с предпринимателями

Республики Татарстан проведено семинар-совещание по вопросу порядка

организации и осуществления надзорных действий органами Государственного

пожарного надзора в отношении лиц, занимающихся предпринимательской

деятельностью, на котором доведена информация о порядке проведения

мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности,

использования административных санкций, обращений и рассмотрении

заявлений. Аналогичные совещания с представителями бизнес-сообществ

Республики Татарстан были проведены и в 2008 году.

Ранее, в связи с вступлением в действие Административного регламента

утвержденного приказом МЧС России от

1.10.2007г.

№517, для

предпринимателей разработано методическое пособие по порядку

осуществления должностными лицами Государственного пожарного надзора

контроля

(надзора) за соблюдением требований пожарной безопасности

субъектами малого бизнеса Республики Татарстан. В данном пособии отражены

основания, сроки, виды и порядок проведения мероприятий по контролю, а

также полномочия сотрудников ГПН и права субъектов малого бизнеса (в том

числе обжалование действий должностных лиц ГПН). Данная информация

также размещена на сайте МЧС Республики Татарстан.

Приказом Главного управления от 22 апреля 2008 года

№ 262 «Об

организации и осуществлении надзорной деятельности органом управления и

территориальными подразделениями Государственного пожарного надзора

Главного управления МЧС России по Республике Татарстанª уменьшена

периодичность проведения плановых мероприятий по надзору в отношении

субъектов малого предпринимательства (1 раз в 5 лет).

В части антикоррупционных мероприятий во всех районах Республики на

информационных стендах, размещенных в общественных местах

(администрация района, рынки и т.д.), вывешены месячные выписки из годовых

графиков мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной

безопасности.

Данная работа проведена с целью исключения

несанкционированных мероприятий по контролю и пресечения незаконных

действий со стороны сотрудников Государственного пожарного надзора в

отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Более того, приказом Главного управления МЧС России по Республике

Татарстан от 15 апреля 2009 года №226/175 организована работа «телефона

доверияª

(843-292-64-09). Также,

«телефоны доверияª размещены на

унифицированных бланках (в распоряжениях, актах проверки и предписаниях

ГПН) и опубликованы в средствах массовой информации. По всем поступившим

заявлениям и обращениям организованы и проведены соответствующие

проверки.

Рассмотрение

письменных обращений поступающих в адрес

УГПН ГУ МЧС России по РТ осуществляется в соответствии Инструкции по

работе с обращениями граждан в системе Министерства Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий утвержденной приказом МЧС России от

31.01.2007г. №45.

Организована своевременная постановка и снятие с контроля разрешения

обращений граждан. Сроки рассмотрения обращений и жалоб соблюдаются.

Так, за истекший период

2009 года в подразделения Государственного

пожарного надзора поступило 303 обращения и заявления должностных лиц и

граждан, из них

5 о неправомерности действий должностных лиц

Государственного пожарного надзора при осуществлении мероприятий по

надзору за соблюдением требований пожарной безопасности. В ходе

проведенных служебных расследований факты, изложенные в обращениях и

заявлениях граждан, о неправомерных действиях сотрудников Государственного

пожарного надзора не подтвердились.

В части повышения законности при проведении надзорной деятельности

сотрудниками Государственного пожарного надзора приказом Главного

управления МЧС России по Республике Татарстан от

31.01.2007 г.

№54

утвержден регламент по предупреждению нарушений законности при

осуществлении надзорной деятельности и алгоритм осуществления

мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности

на поднадзорных объектах.

Руководителями территориальных подразделений Государственного

пожарного надзора взят под личный контроль соблюдение подчиненными

сотрудниками законодательства, выполнение ими должностных обязанностей в

строгом соответствии с требованием нормативных актов, регламентирующих

деятельность в области организации и осуществления государственного

пожарного надзора, путем осуществления периодических проверок объектов,

проведённых подчиненными сотрудниками.

Также, в органах Государственного пожарного надзора Республики

Татарстан исключены случаи приема посетителей (граждан, должностных лиц и

представителей юридических лиц) одним должностным лицом; к вновь

принятым сотрудникам на работу назначаются наставники из числа наиболее

подготовленных сотрудников; ежегодно в системе служебной подготовки до

сотрудников Государственного пожарного надзора доводятся статьи уголовного,

уголовно-процессуального и административного кодексов Российской

Федерации и других законодательных актов, а также нормативных документов,

регламентирующих деятельность Государственного пожарного надзора.

В связи с вступлением с 1 мая 2009 года в силу Федерального закона от

26.12.2009 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроляª указанный нормативный акт изучен с

должностными лицами Государственного пожарного надзора с принятием

зачетов, организовано соответствующее взаимодействие с органом прокуратуры

Республики Татарстан и Комитетом по развитию

малого

среднего

предпринимательства Республики Татарстан.

Также, в мае текущего года с руководителями территориальных

подразделений ГПН проведены дополнительные занятия по вопросам

осуществления надзорных функций и применению прав предоставленных

действующим законодательством по приведению объектов в надлежащее

пожаробезопасное состояние.

Мероприятия по соблюдению законности при осуществлении

мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности

сотрудниками территориальных подразделений Государственного пожарного

надзора проверяется в ходе инспекторских, контрольных и целевых проверок

территориальных подразделений.

Для справки:

(В

2009 году

47 сотрудников ГПН привлечено к

дисциплинарной ответственности за неудовлетворительное исполнение

должностных обязанностей. Уголовные дела в отношении должностных лиц

ГПН в 2008 и за текущий период 2009 года не возбуждались).

В настоящее время совместно с республиканской телерадиокомпанией

«Новый векª ведется монтаж видеоролика для субъектов малого и среднего

бизнеса по регламенту (порядку) проведения мероприятий по контролю за

соблюдением требований пожарной безопасности должностными лицами

Государственного пожарного надзора.

В целом, работа в этом направлении продолжается и находится под

контролем Главного управления и министерства.

Анализ достаточности и эффективности информационно-пропагандистских

мероприятий, направленных на противодействие коррупции

Главным управлением и министерством был разработан и совместно со

средствами массовой информации осуществлялся единый комплекс

информационно-пропагандистских мероприятий, в том числе направленных на

противодействие коррупции.

С учетом особенностей территории республики во взаимодействии с

республиканским агентством по массовой коммуникации

«Татмедиаª была

организована целенаправленная работа. В том числе, во исполнение

постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.07.03. № 351

«Об обеспечении доступа к информации о деятельности Кабинета Министров

Республики Татарстан и исполнительных органов государственной власти

Республики Татарстанª происходит ежемесячная корректировка и согласование

программы информационно-пропагандистских мероприятий совместно с пресс-

службой Кабинета Министров Республики Татарстан.

Силами отдела по работе со СМИ МЧС Республики Татарстан, отдела

информации и общественных связей ГУ

«ЦОД ФПС по РТª, а также

структурными подразделениями организованы и проведены информационно-

пропагандистские мероприятия в части обеспечения гласности в работе по

предупреждению коррупции.

В случаях выявления коррупционных проявлений со стороны сотрудников

и появления соответствующей информации в СМИ по согласованию с

начальником Главного управления даются исчерпывающие разъяснения по

данному факту.

Налажено тесное взаимодействие с электронными и печатными средствами

массовой информации республики

(данные приведены в таблице). При

проведении интервью руководства главного управления и министерства

обращается особое внимание на недопущение злоупотребления должностными

полномочиями и факты должностных преступлений среди личного состава

главного управления и министерства.

Также руководящим составом Главного управления и министерства

проведены 25 рабочих встреч с представителями СМИ, в ходе которых также

доводилась информация по предупреждению фактов коррупции. В

ведомственных СМИ - газете «Спасатель Татарстанаª - по мере выявления

фактов коррупции публикуются материалы о фактах коррупции и мерах

взыскания, применяемых к нарушителям.

В течение

2009 года разработаны и размещены на информационных

стендах в административных зданиях Главного управления и министерства 8

номеров информационного издания

«Антикоррупционный бюллетеньª с

информацией о фактах коррупции в системе МЧС России.

В территориальных и структурных подразделениях Главного управления и

министерства организована и проводится агитационно-разъяснительная работа

среди населения по пропаганде единого телефона «доверияª МЧС России,

Приволжского регионального центра МЧС России, главного управления и

министерства через электронные и печатные СМИ, а также в виде наглядной

агитации

(объявлений) в служебных помещениях и указывается на

формализованных бланках.

На официальных Интернет-сайтах www.mchs.tatar.ru , www.gu-mchs.tatar.ru ,

созданы и постоянно обновляются разделы «Антикоррупционная политикаª, где

размещаются материалы по нормативно-правовой базе по реализации стратегии

антикоррупционной политики Республики Татарстан, а также отчеты о

выполнении мероприятий Республиканской программы по реализации

Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан.

Кроме того, на официальных Интернет-сайтах www.mchs.tatar.ru, www.gu-

mchs.tatar.ru, а также информационных стендах подразделений размещена

информация о порядке приема граждан руководством Главного управления и

министерства.

Также в республиканских СМИ активно ведется работа по

информированию населения о проведении конкурсов на звание

«Лучший

инспектор ГПНª, «Лучший инспектор ГИМСª, «Лучший спасательª, «Лучший

пожарный ФПСª в части освещения проведения и итогов данных конкурсов в

СМИ.

Общее количество

опубликованных в СМИ материалов за 2009 год,

направленных на противодействие коррупции

в ГУ МЧС РФ по РТ и МЧС РТ

(на русском и татарском языках)

1. Количество статей, заметок в печатных СМИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П Р И К А З

15.01.2009 г.

г. Казань

№ 11/4

Об утверждении программы Главного Управления МЧС России по Рес-

публике Татарстан и Министерства по делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по реализации страте-

гии антикоррупционной политики Республики Татарстан

Во исполнение требований Закона Республики Татарстан от 04.05.2006

года № 34 ЗРТ «О противодействии коррупции в Республике Татарстанª, По-

становления Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.09.2008 года №

693 «Об утверждении Республиканской программы по реализации Стратегии

антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2009-2011годы» и в

целях качественной организации и проведения антикоррупционной работы в

Главном Управлении МЧС России по Республике Татарстан и Министерстве

по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татар-

стан п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить:

программу Главного Управления МЧС России по Республике Татарстан

(далее - главное управление) и Министерства по делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - министерство) по

реализации стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан (да-

лее - Программа) (приложение № 1).

состав рабочей группы по вопросам реализации антикоррупционной по-

литики главного управления и министерства (приложение № 2).

2. Заместителям начальника, заместителям руководителя главного управ-

ления, заместителям министра, начальникам самостоятельных управлений и

отделов центрального аппарата, руководителям территориальных подразделе-

ний и подведомственных учреждений принять к руководству и неукоснитель-

ному исполнению утвержденную Программу.

Наименование Про-

Программа Главного Управления МЧС России по Рес-

граммы:

публике Татарстан и Министерства по делам граждан-

ской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики

Татарстан

по реализации

стратегии

анти-

коррупционной политике Республики Татарстан

Основания для разра-

Закон Республики Татарстан от 04.05.2006 года № 34

ботки Программы:

ЗРТ «О противодействии коррупции в Республике Та-

тарстанª, Постановление Кабинета Министров Рес-

публики Татарстан от 22.09.2008 года № 693 «Об ут-

верждении Республиканской программы по реализа-

ции Стратегии антикоррупционной политики Респуб-

лики Татарстан на 2009-2011годы»

Разработчик:

Главное Управление МЧС России по Республике Та-

тарстан и Министерство по делам гражданской оборо-

ны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан

Цели и

задачи

Про-

- открытость (прозрачность) в деятельности Главного

граммы:

Управления МЧС России по Республике Татарстан и

Министерства по делам гражданской обороны и чрез-

вычайным ситуациям Республики Татарстан, подкон-

трольность гражданскому обществу;

- влияние мониторинга общественного мнения о кор-

рупции на деятельность Главного Управления МЧС

России по Республики Татарстан и Министерства по

делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуаци-

ям Республики Татарстан;

- оптимизация разрешительно-согласительных и реги-

страционных процедур;

- сокращение причин и условий коррупции в основных

коррупционно-опасных сферах регулирования;

- соблюдение должностными лицами и служащими

Главного Управления МЧС России по Республике Та-

тарстан и Министерства по делам гражданской оборо-

ны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Сроки реализации

программы:

2009-2011годы

Исполнитель:

Рабочая группа по вопросам реализации антикорруп-

ционной политики Главного Управления МЧС России

по Республике Татарстан и Министерства по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Рес-

публики Татарстан

Источники финанси-

Текущее финансирование

рования

Контроль за выполне-

Контроль за своевременностью и качеством вы-

нием Программы

полнения Программы осуществляет помощник На-

чальника Главного Управления МЧС России по Рес-

публике Татарстан по безопасности, полковник внут-

ренней службы Шамсутдинов И.К.

Ожидаемый результат

Повышение эффективности управления структурными

подразделениями Главного Управлении МЧС России

по Республике Татарстан и Министерства по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Рес-

публики Татарстан;

установление верховенства закона как основного инст-

румента;

доступности и прозрачности деятельности в отрасли и

связи с гражданским обществом;

укрепление доверия граждан к Главному Управлению

МЧС России по Республике Татарстан и Министерству

по делам гражданской обороны и чрезвычайным си-

туациям Республики Татарстан;

установление доли открытых конкурсов (аукционов)

по закупкам, услугам для государственных нужд;

увеличение количества работников, прошедших рота-

цию в процентном соотношении к общему числу ра-

ботающих;

увеличение количества нормативных актов, прошед-

ших экспертизу на наличие коррупциогенных положе-

ний и статей, в процентном соотношении к общему

числу разработанных и принятых документов;

недопущение прецедентов (основных жалоб) на оказа-

ние государственных услуг юридическим и физиче-

ским лицам.

Введение

Последние десятилетия проблема коррупции выходит на передний план

на разных уровнях общественных отношений: международном, национальном,

территориальном, отраслевом, межличностном. Такое внимание к проблеме

обусловлено осознанием того факта, что коррупция теснейшим образом связана

с неэффективностью политических систем, государственного управления, пра-

воотношений, общественных отношений, морали и т.п. Коррупция порождается

этой неэффективностью, и сама усугубляет ее. Тем самым создается порочный

круг, разорвать который крайне сложно.

Коррупция выступает как сложное социальное явление, которое за-

родилось в глубокой древности и продолжает существовать в настоящее время

практически во всех странах мира.

Коррупция означает подкуп, подкупность и продажность общественных

и политических деятелей, государственных чиновников и должностных лиц.

Коррумпировать — подкупать кого-либо деньгами или иными мате-

риальными благами.

Коррупция представляет собой взяточничество и любое другое поведение

лиц, которым поручено выполнение определенных обязанностей в государст-

венном или частном секторе и которое ведет к нарушению обязанностей, воз-

ложенных на них по статусу государственного должностного лица, частного

сотрудника, независимого агента, или иного рода отношений и имеет целью

получение любых незаконных выгод для себя и других.

Исходя из этого, коррупция, в самом общем виде как социально-

экономическая категория выражает отношения, складывающиеся между долж-

ностными лицами и отдельными членами общества по поводу использования

возможностей занимаемой должности с целью получения личной выгоды в

ущерб интересам третьей стороны (общества, государства, фирмы).

Субъектами коррупционных отношений выступают с одной стороны

должностные лица, с другой стороны - представители легального и неле-

гального частного сектора.

Коррупция в сфере государственного управления имеет место потому,

что существует возможность государственного служащего (чиновника) распо-

ряжаться государственными ресурсами и принимать решения не в интересах

государства и общества, а исходя из своих личных корыстных побуждений.

В зависимости от иерархического положения государственных служащих

коррупция может подразделяться на верхушечную и низовую.

Первая охватывает политиков, высшее и среднее чиновничество и сопряжена с

принятием решений, имеющих высокую цену (формулы законов, госзаказы,

изменение форм собственности и т.п.) Вторая распространена на среднем и

низшем уровнях и связана с постоянным, рутинным взаимодействием чинов-

ников и граждан (штрафы, регистрации и т.п.).

Руководство Главного Управления МЧС России по Республике Татар-

стан и Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуаци-

ям Республики Татарстан, сознавая о своей ответственности перед гражданами

Республики, намерено предпринять решительные меры по укрощению корруп-

ции в отрасли, и внести тем самым свой вклад в ограничение коррупции в мас-

штабах Республики Татарстан и России в целом.

Программа Главного Управления МЧС России по Республике Татарстан

и Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Республики Татарстан по реализации стратегии антикоррупционной политики

Республики Татарстан -- политический документ, выполняющий функцию реа-

лизации стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан, ука-

зывающего правильное направление, и определяющий возможные методы

движения. Поэтому Программа должна быть достаточно гибкой и располагать

встроенными средствами анализа своей эффективности и видоизменения.

Программа разработана с учетом:

Конституции Российской Федерации;

Конституции Республики Татарстан;

Федерального Закона от 27.07.04г.

№79ФЗ «О государственной гра-

жданской службе Российской Федерацииª, Уголовного кодекса Российской

Федерации, кодекса Российской Федерации об административных правонару-

шениях, Федерального закона от 17.12.98г. №188ФЗ «О мировых судьях в Рос-

сийской Федерацииª;

Постановления правительства Российской Федерации от

19.04.05г.

№239 «Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации

ведомственных целевых программª;

Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе

Республики Татарстанª, от 25.10.2005г. №106-ЗРТ, кодекса Республики Та-

тарстан об административных правонарушениях;

Закона Республики Татарстан от 04.05.2006 №34-ЗРТ «О противдействии

коррупции в Республике Татарстанª, постановления Кабинета Министров Рес-

публики Татарстан от 22. 09. 2008 №693 «Об утверждении Республиканской

программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республи-

ки Татарстан на 2009-2011годыª.

I. Основные принципы осуществления Программы

Программа Главного Управления МЧС России по Республике Татарстан

и Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Республики Татарстан по реализации стратегии антикоррупционной политики

Республики Татарстан базируется на международном опыте. Успех в реализа-

ции Программы может быть достигнут, если придерживаться следующих

принципов:

1. Авторитетное руководство на всех уровнях.

2. Кооперация руководства и общества.

3. Прозрачность Программы.

4. Акцент на искоренение условий, порождающих коррупцию.

Гибкость и адаптивность антикоррупционной политики Главного

Управления МЧС России по Республике Татарстан и Министерства по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан долж-

ны обеспечиваться постоянной обратной связью, опирающейся на независи-

мый мониторинг и диагностику.

Учет возможных угроз и ограничений для реализации Про

граммы.

7. Сочетание последовательности и трезвой оценки возможностей.

8. Активное воздействие на общественное сознание.

II. Цель, задачи Программы и основные направления действий по ее

реализации

Программа основана на действующем законодательстве Российской Фе-

дерации и Республики Татарстан. При разработке Программы учтены предло-

жения заместителей руководителей Главного Управления МЧС России по Рес-

публике Татарстан и заместителей министра по делам ГО и ЧС Республике Та-

тарстан, руководителей структурных подразделений, работников территори-

альных органов, обращения граждан.

Основной целью Программы являются дальнейшее закрепление проис-

шедших положительных тенденций в деятельности Главного Управления МЧС

России по Республике Татарстан и Министерства по делам ГО и ЧС Республи-

ки Татарстан, наращивание усилий по недопущению коррупции в ведомстве,

охране прав, свобод и законных интересов граждан, создание условий неотвра-

тимости ответственности за совершенные правонарушения и преступления.

Указанные цели должны быть достигнуты с помощью решения сле-

дующих основных задач:

- своевременное принятие мер по выявлению и устранению причин,

способствующих проявлению коррупции в отрасли;

увеличение выгод от действий в рамках закона и во благо обществен-

ных интересов;

повышение эффективности управления во всех сферах отрасли; широкое во-

влечение граждан в реализацию антикоррупционной программы;

- повышение

профессионального

уровня

государственных

служащих;

- формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действи-

ям.

Мероприятия Программы направлены на недопущение коррупции в дея-

тельности Главного Управления МЧС России по Республике Татарстан и Ми-

нистерства по делам ГО и ЧС Республики Татарстан, осуществление правовой

экспертизы ведомственных актов на предмет их коррупционности, улучшение

жилищно-бытовых условий граждан, упрощение системы регистрации и ли-

цензирования, совершенствование процедур проведения конкурсов, ужесточе-

ние контроля за соблюдением работниками требований, предъявляемых зако-

нодательством о государственной службе, повышение эффективности управле-

ния отраслью.

III. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполне-

ния.

Созданная антикоррупционная рабочая группа ежеквартально на своих

заседаниях заслушивает ответственных за выполнение мероприятий Програм-

мы. Обобщенная информация представляется начальнику Главного Управле-

ния МЧС России по Республике Татарстан и в отдел по реализации (далее от-

дел) антикоррупционной политики Республики Татарстан при Президенте

Республики Татарстан не позднее 15 числа следующего за кварталом месяца.

Главное Управление МЧС России по Республике Татарстан и Министер-

ство по делам ГО и ЧС Республики Татарстан представляет итоговую инфор-

мацию о реализации Программы за прошедший год в антикоррупционный от-

дел при Президенте Республики Татарстан.

IV. Основные программные мероприятия

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный

п/п

исполнитель

(соисполнители)

Нормативно-правовые и контрольные мероприятия

Совершенствование нормативно

В течение 2009 - 2011

Суржко Н.В.

правовой базы, регулирующей прове-

годов

дение антикоррупционной экспертизы

нормативно

- правовых документов

главного управления и министерства

Проведение правовой экспертизы

В течение первого по-

Суржко Н.В.

спствующих и вновь принимаемых

лугодия 2009 года

нормативных правовых актов, при-

нятие мер к отмене нормативных пра-

вовых актов, относящихся к деятель-

ности главного управления и мини-

стерства, противоречащих законода-

тельству (наличие конфликта интере-

сов

(ситуации, когда личная заинте-

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный

п/п

исполнитель

(соисполнители)

ресованность влияет или может по-

влиять на объективное исполнение

должностных (служебных) обязанно-

стей).

Рассмотрение жалоб и обращений

В течение 2009 - 2011

Заместители

на-

граждан и юридических лиц.

годов

чальника главного

Консультации по правовым вопросам.

управления и за-

местители минист-

ра

Отчет руководителей структурных

Согласно плана рабо-

Шамсутдинов И.К.

подразделений главного управления

ты рабочей группы по

и министерства, осуществляющих

вопросам реализации

разрешительные, инспектирующие,

антикоррупционной

контролирующие функции, в своих

политики главного

подразделениях о проводимой работе

управления и мини-

в целом и по предупреждению ко-

стерства

руппционных правонарушений

Проверка финансово-хозяйственной

Согласно плана рабо-

Камилев Р.Ф.

деятельности структурных, террито-

ты рабочей группы по

риальных подразделений и подве-

вопросам реализации

домственных учреждений главного

антикоррупционной

управления и министерства

политики

Проведение проверок правильности

В течение 2009 - 2011

Суржко Н.В.,

организации и проведения торгов

годов

Халитов И.Ш.

(конкурсов) на закупку продукции и

выполнение различных работ для

нужд главного управления и мини-

стерства

Упрощение прохождения разре-

В течение 2009 - 2011

Заместители

на-

шительно-оформительских

этапов

годов

чальника главного

по принципу «одного окнаª в преде-

управления и ми-

лах компетенции главного управле-

нист с

ния и министерства

Разработка

новых

принципов

В течение 2009 - 2011

Каримуллин Т.В.

деятельности органов Государствен-

годов

ного пожарного надзора в связи с

введением в действие Технического

регламента

Контроль работы АИС ГИМС МЧС

В течение 2009 - 2011

Салин С.А.,

России, контроль на всех уровнях за

годов

Яппаров Р.Х.

поставкой судов на учет и выявлять

случаи регистрации неподнадзорных

ГИМС плавательных средств

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный

п/п

исполнитель

(соисполнители)

10.

Проведение проверки по вопросам

В течение первого

Халитов И.Ш.

правомерности поставки на учет лиц,

квартала 2009 гола

нуждающихся в жилых помещениях,

распределения жилого фонда, выдачи

жилищных сертификатов в системе

МЧС России

11.

Проведение открытых семинаров с

В течении 2009 - 2011

Каримуллин Т.В.,

представителями бизнес - сообществ

года

заместители на-

и хозяйствующих субъектов по во-

чальника главного

просам взаимоотношений с надзор-

управления и замес-

ными органами и прозрачности

тители министра

сптельности главного управления и

министерства

Вопросы кадровой политики главного управления и министерства

Совершенствование методов изуче-

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.,

ния кандидатов при приеме на служ-

годов

заместители на-

бу в целях предупреждения проник-

чальника главного

новения в систему МЧС лиц, не

управления, замес-

имеющих устойчивых моральных

тители министра,

принципов, склонных к нарушению

руководители

трудовой и служебной дисциплины

структурных, тер-

риториальных под-

разделений и под-

ведомственных уч-

реждений

Совершенствование методов изуче-

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.

ния кандидатов на руководящие

годов

должности

Исключение приема на службу лиц,

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.,

ранее уволенных по компромети-

годов

заместители на-

рующим или отрицательным основа-

чальника главного

ниям

управления, замес-

тители министра,

руководители

структурных, тер-

риториальных под-

разделений и под-

ведомственных уч-

реждений

Разработка проекта Положения о на-

В течение первого

Лоханов Н.П.

ставничестве в системе главного

квартала 2009 года

управления и министерства

Совершенствование порядка отбора

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.

кандидатов на учебу в образователь-

годов

ные учреждения МЧС России

Включение в программы подготовки,

В течении 2009 - 2011

Лоханов Н.П.,

переподготовки и повышения квали-

годов

Саматов И.Т.

фикации личного состава главного

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный

п/п

исполнитель

(соисполнители)

управления учебных вопросов по

профилактике коррупции и правона-

рушений, профессиональной этике и

культуре общения

Изучение в системе служебной под-

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.

готовки нормативно-правовых актов,

годов

регламентирующих вопросы борьбы

с коррупцией

Проведение проверок структурных

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.,

подразделений главного управления

года

Суржко Н.В.

и министерства в целях выявления

нарушений требований законода-

тельства Российской Федерации и

нормативно-правовых актов МЧС РФ

Проведение квалификационных эк-

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.,

заменов по присвоению классного

годов

Суржко Н.В.,

чина государственным гражданским

Зиганшин М.И.

служащим

10.

Проведение аттестации государст-

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.,

венных гражданских служащих

годов

Суржко Н.В.,

Зиганшин М.И.

11.

Организация переподготовки и по-

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.

вышения квалификации гражданских

годов

государственных служащих, их обу-

чение на основе законодательства о

Гражданской службе

12.

Обеспечение проведения конкурсов

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.

на замещение вакантных должностей

годов

государственных гражданских слу-

жащих

13.

Проведение анкетирования сотруд-

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.,

ников по вопросам улучшения орга-

годов

Халитов И.Ш.

низации труда, выявления общест-

венного мнения по актуальным во-

просам деятельности

14.

Осуществление контроля за ис-

В течение 2009 - 2011

Молев А.В.

полнительской дисциплиной сотруд-

годов

ников главного управления и мини-

стерства

15.

Обеспечение защиты личного соста-

В течение 2009 - 2011

заместители на-

ва главного управления и министер-

годов

чальника главного

ства от провокационных проявлений

управления, замес-

и необоснованных жалоб и публика-

тители министра,

ций

руководители

структурных, тер-

риториальных под-

разделений и под-

ведомственных уч-

реждений

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный

п/п

исполнитель

(соисполнители)

Мероприятия информационного характера

Сбор информации по противодейст-

Ежеквартально

Родыгин А.В.

вию коррупции в министерствах и

ведомствах Российской Федерации и

размещение ее на стенде главного

управления и министерства в форме

информационного Антикоррупцион-

ного вестника

Размещение электронной информа-

В течение 2009 - 2011

Родыгин А.В.

ции по противодействию коррупции

годов

в министерствах и ведомствах Рос-

сийской Федерации

Размещение в средствах массовой

В течение 2009 - 2011

Родыгин А.В.

информации сведений о проводимой

годов

главным управлением и министерст-

вом работе по предупреждению кор-

руппционных правонарушений и

преступлений, обеспечение инфор-

мированности населения по основ-

ным направлениям деятельности

главного управления и министерства

Проведение учебных семинаров для

В течение 2009 - 2011

Лоханов Н.П.,

сотрудников главного управления и

годов

Суржко Н.В.

министерства по новациям законода-

тельства, правах и ограничениях

Проведение анализа обращений

В течение 2009 - 2011

Молев А.В.

граждан, поступающих в адрес руко-

годов

водителей структурных подразделе-

ний главного управления и мини-

стерства по вопросам проявления

различных коррупционных действий

на местах

Обеспечение прозрачности деятельности главного управления и министерства

Подготовка и представление в уста-

В течение 2009 - 2011

Бобров А.Н.,

новленном порядке предложений по

годов

Родыгин А.В.,

совершенствованию технической ба-

Рахматуллин М.А.

зы единого «телефона доверияª в це-

лях повышения надежности его

функционирования и обеспечения

наибольшей доступности для населе-

ния

Размещение в федеральных и регио-

В течение 2009 - 2011

Родыгин А.В.,

нальных СМИ информации о номе-

годов

Рахматуллин М.А.

рах единого «телефонов доверияª и

его назначении (в т.ч. для получения

сведений от населения о фактах не-

правомерной деятельности сотрудни-

ков главного управления и министер-

ства

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный

п/п

исполнитель

(соисполнители)

Размещение на стенде главного

В течение 2009 - 2011

Родыгин А.В.,

управления и министерства инфор-

годов

Рахматуллин М.А.

мации для граждан и организаций по

предоставляемым государственным

услугам, сведений о структуре глав-

ного управления и министерства, из-

влечений из нормативно-правовых

актов, времени приема руководства,

порядок обжалования действий

должностных лиц.

Размещение информации о выездных

В соответствии с пла-

Родыгин А.В.,

приемах руководства

Главного

нами главного управ-

Рахматуллин М.А.

Управления и Министерства на сайте

ления и министерства

Размещение на стендах главного

В течение 2009 - 2011

Родыгин А.В.,

управления и министерства инфор-

годов

Рахматуллин М.А.

мации о фактах привлечения к ответ-

ственности должностных лиц за со-

вершение преступлений и правона-

рушений,

связанных

спользованиием своего служебного

положения

Освещение в федеральных и регио-

В течение 2009 - 2011

Родыгин А.В.,

нальных СМИ конкурсов на звание

годов

Рахматуллин М.А.

«Лучший пожарныйª, «Лучший ин-

спектор ГПНª, «Лучший инспектор

ГИМСª и «Лучший спасательª по

итогам года

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П Р И К А З

«18»09.2009г.

Казань

№ 561/511

О внесении изменений в приказ Главного управления МЧС России по Рес-

публике Татарстан и Министерства по делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан от 15.01.2009 года № 11/4

«Об утверждении программы Главного управления МЧС России по Рес-

публике Татарстан и Министерства по делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по реализации страте-

гии антикоррупционной политики Республики Татарстанª

Во исполнение приказа Министерства Российской Федерации по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий от 20.07.2009 года № 415 «Об утверждении плана проти-

водействия коррупции в системе МЧС Россииª п р и к а з ы в а ю:

1.Внести в приказ Главного управления МЧС России по Республике Та-

тарстан и Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным си-

туациям Республики Татарстан от 15.01.2009 года № 11/4 «Об утверждении

программы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и Ми-

нистерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Рес-

публики Татарстан по реализации стратегии антикоррупционной политики Рес-

публики Татарстанª следующие изменения:

изложить название приказа в следующей редакции: «Об утверждении

программы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и Ми-

нистерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Рес-

публики Татарстан по противодействию коррупцииª;

изложить название программы в следующей редакции:

«Программа

Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и Министерства

по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татар-

стан по противодействию коррупцииª;

изложить название приложения № 2 в следующей редакции: «Состав ра-

бочей группы по вопросам противодействия коррупции в главном управлении и

министерствеª;

раздел IV «Основные программные мероприятия» программы Главного

Управления МЧС России по Республике Татарстан и Министерства по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по

противодействию коррупции изложить в новой редакции согласно

приложению.

2. Заместителям начальника, заместителям руководителя главного управ-

ления, заместителям министра, начальникам самостоятельных управлений и

отделов центрального аппарата, руководителям территориальных подразделе-

ний и подведомственных учреждений принять к руководству и неукоснитель-

ному исполнению утвержденную программу.

3. Приказ довести до заместителей начальника, заместителей руководите-

ля главного управления, заместителей министра, начальников самостоятельных

управлений и отделов центрального аппарата, руководителей территориальных

подразделений и подведомственных учреждений согласно расчету рассылки.

4. Контроль за исполнением приказа буду осуществлять лично.

Начальник главного управления - министр

генерал-майор внутренней службы

Р.З. Хабибуллин

И.К. Шамсутдинов

221-61-03

Приложение к приказу

Главного управления МЧС России

по Республике Татарстан и

МЧС Республики Татарстан

№ _______ от __________2009 г.

IV. Основные программные мероприятия

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный ис-

п/п

полнитель

(соисполнители)

1. Конкретизация механизмов урегулирования конфликта интересов государственных

служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, огра-

ничений и запретов в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также

ответственности за их нарушение

1.1

Анализ реализацию механизмов урегу-

2 квартал

заместитель руководи-

лирования конфликта интересов гос.

2010 г.

теля главного управле-

служащих, определенных приказом

ния, заместитель мини-

МЧС России от 26.07.2007 г. № 403, и

стра

эффективности работы Комиссии по

соблюдению требований к служебному

поведению государственных граждан-

ских служащих и урегулированию

конфликта интересов

1.2

Подготовка и представление в уста-

ежегодно

заместитель руководи-

новленном порядке Комиссией по со-

до 15 января

теля главного управле-

блюдению требований к служебному

ния, заместитель мини-

поведению государственных граждан-

стра

ских служащих и урегулированию

конфликта интересов докладов о рабо-

те по предупреждению коррупции и

мерах по совершенствованию этой ра-

боты

1.3

Доведение до сведения государствен-

постоянно

заместители начальни-

ных служащих положений общих

ка главного управле-

принципов служебного поведения гос.

ния, заместители ми-

служащих

нистра, начальники

управлений и само-

стоятельных отделов

главного управления и

министерства, началь-

ники подразделений и

подведомственных уч-

реждений

1.4

Обеспечение взаимодействия с подраз-

постоянно

помощник начальника

делениями правоохранительных орга-

главного управления по

нов, занимающихся вопросами проти-

безопасности,

водействия коррупции

начальники подразде-

лений и подведомст-

венных учреждений

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный ис-

п/п

полнитель

(соисполнители)

2. Выявление и систематизация причин и условий коррупции, мониторинг и

устранение коррупционных рисков

2.1

Формирование перечня должностных

постоянно

помощник начальника

обязанностей гос. служащих с высоким

главного управления

риском коррупционных проявлений, в

по безопасности,

обязательном порядке включаемого в

начальник управления

должностные регламенты

кадров

2.2

Организация оперативного и всесто-

постоянно

помощник начальника

роннего информирования сотрудников

главного управления

о фактах выявленных коррупционных

по безопасности,

правонарушений и об ответственности

начальник управления

за такие правонарушения

кадров,

начальники подразде-

лений и подведомст-

венных учреждений

2.3

Подготовка и представление предло-

постоянно

члены аттестационной

жений по совершенствованию деятель-

комиссии, начальники

ности действующей аттестационной

подразделений и под-

комиссии

ведомственных учреж-

дений

2.4

Обеспечение защиты личного состава

в течение 2009 -

заместители начальни-

главного управления и министерства

2011 годов

ка главного управле-

от провокационных проявлений и не-

ния, заместители ми-

обоснованных жалоб и публикаций

нистра, руководители

структурных, террито-

риальных подразделе-

ний и подведомствен-

ных учреждений

2.5

Анализ судебной практики по искам

1 раз в год

заместитель министра,

личного состава по вопросам прохож-

начальник юридическо-

дения службы (работы) для разработки

го отдела

предложений по совершенствованию

работы с личным составом

3. Нормативно-правовые и контрольные мероприятия

3.1

Совершенствование нормативно - пра-

в течение 2009 -

Суржко Н.В.

вовой базы, регулирующей проведение

2011 годов

антикоррупционной экспертизы нор-

мативно - правовых документов глав-

ного управления и министерства

3.2

Проведение правовой экспертизы дей-

в течение первого

Суржко Н.В.

ствующих и вновь принимаемых нор-

полугодия 2009 года

мативных правовых актов, принятие

мер к отмене нормативных правовых

актов, относящихся к деятельности

главного управления и министерства,

противоречащих законодательству (на-

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный ис-

п/п

полнитель

(соисполнители)

личие конфликта интересов (ситуации,

когда личная заинтересованность влия-

ет или может повлиять на объективное

исполнение должностных (служебных)

обязанностей)

3.3

Рассмотрение жалоб и обращений гра-

в течение 2009 -

заместители начальни-

ждан и юридических лиц.

2011 годов

ка главного управления

Консультации по правовым вопросам

и заместители минист-

ра

3.4

Отчет руководителей структурных

согласно плану ра-

Шамсутдинов И.К.

подразделений главного управления и

боты рабочей груп-

министерства, осуществляющих раз-

пы по вопросам

решительные, инспектирующие, кон-

реализации анти-

тролирующие функции, в своих под-

коррупционной по-

разделениях о проводимой работе в

литики главного

целом и по предупреждению корупп-

управления и мини-

ционных правонарушений

стерства

3.5

Проверка финансово-хозяйственной

согласно плану ра-

Камилев Р.Ф.

деятельности структурных, террито-

боты рабочей груп-

риальных подразделений и подведом-

пы по вопросам

ственных учреждений главного

реализации анти-

управления и министерства

коррупционной по-

литики

3.6

Проведение проверок правильности

в течение 2009 -

Суржко Н.В.,

организации и проведения торгов

2011 годов

Халитов И.Ш.

(конкурсов) на закупку продукции и

выполнение различных работ для

нужд главного управления и мини-

стерства

3.7

Упрощение прохождения разре-

в течение 2009 -

заместители начальника

шительно-оформительских

этапов

2011 годов

главного управления и

по принципу «одного окнаª в преде-

заместители министра

лах компетенции главного управления

и министерства

3.8

Разработка новых принципов дея-

в течение 2009 -

Каримуллин Т.В.

тельности органов Государственного

2011 годов

пожарного надзора в связи с введе-

нием в действие Технического регла-

мента

3.9

Контроль работы АИС ГИМС МЧС

в течение 2009 -

начальники отдела

России, контроль на всех уровнях за

2011 годов

ГИМС, Центра ГИМС

постановкой судов на учет и выявле-

ние случаев регистрации неподнад-

зорных ГИМС плавательных средств

3.10

Проведение проверки по вопросам

в течение первого

Халитов И.Ш.

правомерности постановки на учет

квартала 2009 гола

лиц, нуждающихся в жилых помеще-

ниях, распределения жилого фонда,

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный ис-

п/п

полнитель

(соисполнители)

выдачи жилищных сертификатов в

системе МЧС России

3.11

Проведение открытых семинаров с

в течение 2009 -

Каримуллин Т.В.,

представителями бизнес - сообществ

2011 года

заместители начальника

и хозяйствующих субъектов по во-

главного управления и

просам взаимоотношений с надзор-

заместители министра

ными органами и прозрачности дея-

тельности главного управления и ми-

нистерства

3.12

Осуществление контроля за ис-

в течение 2009 -

Молев А.В.

полнительской дисциплиной сотруд-

2011 годов

ников главного управления и мини-

стерства

3.13

Проведение анализа поступающих

ежеквартально до 5

начальник отдела пла-

обращений (писем, заявлений) граж-

числа следующего

нирования деятельности

дан по вопросам проявления различ-

за отчетным перио-

ных коррупционных действий на мес-

дом месяца

тах, рассмотрение данного анализа на

комиссиях по соблюдению требова-

ний к служебному поведению госу-

дарственных гражданских служащих

и урегулированию конфликтов инте-

ресов и направление обобщенного

анализа по данному вопросу в ПРЦ

4. Кадровое обеспечение противодействия коррупции

4.1

Совершенствование методов изуче-

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.,

ния кандидатов при приеме на службу

2011 годов

заместители начальника

в целях предупреждения проникнове-

главного управления,

ния в систему МЧС лиц, не имеющих

заместители министра,

устойчивых моральных принципов,

руководители структур-

склонных к нарушению трудовой и

ных, территориальных

служебной дисциплины

подразделений и подве-

домственных учрежде-

ний

4.2

Совершенствование методов изуче-

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.

ния кандидатов на руководящие

2011 годов

должности

4.3

Исключение приема на службу лиц,

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.,

ранее уволенных по компромети-

2011 годов

заместители начальника

рующим или отрицательным основа-

главного управления,

ниям

заместители министра,

руководители структур-

ных, территориальных

подразделений и подве-

домственных учрежде-

ний

4.4

Совершенствование порядка отбора

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный ис-

п/п

полнитель

(соисполнители)

кандидатов на учебу в образователь-

2011 годов

ные учреждения МЧС России

4.5

Включение в программы подготовки,

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.,

переподготовки и повышения квали-

2011 годов

Саматов И.Т.

фикации личного состава главного

управления учебных вопросов по

профилактике коррупции и правона-

рушений, профессиональной этике и

культуре общения

4.6

Изучение в системе служебной под-

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.

готовки нормативно-правовых актов,

2011 годов

регламентирующих вопросы борьбы с

коррупцией

4.7

Проведение проверок структурных

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.,

подразделений главного управления и

2011 года

Суржко Н.В.

министерства в целях выявления на-

рушений требований законодательст-

ва Российской Федерации и норма-

тивно-правовых актов МЧС России

при приеме на службу (работу)

4.8

Проведение квалификационных эк-

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.,

заменов по присвоению классного

2011 годов

Суржко Н.В.,

чина государственным гражданским

Зиганшин М.И.

служащим

4.9

Проведение аттестации государст-

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.,

венных гражданских служащих

2011 годов

Суржко Н.В.,

Зиганшин М.И.

4.10

Организация переподготовки и по-

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.

вышения квалификации гражданских

2011 годов

государственных служащих, их обу-

чение на основе законодательства о

гражданской службе

4.11

Обеспечение проведения конкурсов

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.

на замещение вакантных должностей

2011 годов

государственных гражданских слу-

жащих

4.12

Проведение анкетирования сотруд-

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.,

ников по вопросам улучшения орга-

2011 годов

Халитов И.Ш.

низации труда, выявления общест-

венного мнения по актуальным во-

просам деятельности

4.13

Обеспечение повышения профессио-

постоянно

начальник управления

нализма и общей культуры личного

кадров, начальники

состава, совершенствование системы

подразделений и подве-

служебной подготовки

домственных учрежде-

ний

4.14

Проведение

индивидуально-

постоянно

заместители начальника

воспитательной работы с личным со-

главного управления,

ставом по строгому соблюдению Ко-

заместители министра,

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный ис-

п/п

полнитель

(соисполнители)

декса чести сотрудника МЧС России,

начальники управлений

формированию антикоррупционного

и самостоятельных от-

мировоззрения

делов главного управ-

ления и министерства,

начальники подразделе-

ний и подведомствен-

ных учреждений

4.15

Соблюдение принципа справедливо-

постоянно

заместители начальника

сти при решении кадровых вопросов,

главного управления,

вопросов материального и нематери-

заместители министра,

ального стимулирования служебной

начальники управлений

деятельности личного состава

и самостоятельных от-

делов главного управ-

ления и министерства,

начальники подразделе-

ний и подведомствен-

ных учреждений

4.16

Проведение мониторинга морально-

ежегодно

начальник управления

психологического климата в подраз-

до 15 сентября

кадров, начальники

делениях с целью выработки соответ-

подразделений и подве-

ствующих рекомендаций

домственных учрежде-

ний

4.17

Изучение форм и методов воспита-

постоянно

начальник управления

тельной работы в федеральных орга-

кадров

нах исполнительной власти, в кото-

рых предусмотрена военная или пра-

воохранительная служба

5. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности

Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, МЧС Респуб-

лики Татарстан, установление системы обратной связи с получателями госу-

дарственных услуг

5.1

Сбор информации по противодейст-

ежеквартально

Родыгин А.В.

вию коррупции в министерствах и ве-

домствах Российской Федерации и

размещение ее на стенде главного

управления и министерства в форме

информационного Антикоррупцион-

ного вестника

5.2

Размещение электронной информа-

в течение 2009 -

Родыгин А.В.

ции по противодействию коррупции в

2011 годов

министерствах и ведомствах Россий-

ской Федерации

5.3

Размещение в средствах массовой

в течение 2009 -

Родыгин А.В.

информации сведений о проводимой

2011 годов

главным управлением и министерст-

вом работе по предупреждению кор-

руппционных правонарушений и пре-

ступлений, обеспечение информиро-

ванности населения по основным на-

№

Мероприятия

Сроки

Ответственный ис-

п/п

полнитель

(соисполнители)

правлениям деятельности главного

управления и министерства

5.4

Проведение учебных семинаров для

в течение 2009 -

Лоханов Н.П.,

сотрудников главного управления и

2011 годов

Суржко Н.В.

министерства по новациям законода-

тельства, правах и ограничениях

5.5

Размещение на официальном сайте

по мере появления

начальники отдела по

Главного управления МЧС России по

информации, под-

работе со СМИ, инфор-

Республике Татарстан, МЧС Респуб-

лежащей опублико-

мационного отдела

лики Татарстан в сети

«Интернет»

ванию

информации о деятельности Комис-

сии по противодействию коррупции

5.6

Обеспечение размещения сведений

ежегодно

начальники информа-

об использовании бюджетных и вне-

ционного отдела, ФЭО,

бюджетных средств в сети

«Интра-

ФЭУ

нет» и «Интернет» в целях повыше-

ния прозрачности и эффективности

использования средств

5.7

Подготовка и представление в уста-

в течение 2009 -

Бобров А.Н.,

новленном порядке предложений по

2011 годов

Родыгин А.В.,

совершенствованию технической ба-

Рахматуллин М.А.

зы единого «телефона доверияª в це-

лях повышения надежности его

функционирования и обеспечения

наибольшей доступности для населе-

ния

5.8

Размещение в СМИ информации о

в течение 2009 -

Родыгин А.В.,

номерах единого «телефона доверияª

2011 годов

Рахматуллин М.А.

и его назначении (в т.ч. для получе-

ния сведений от населения о фактах

неправомерной деятельности сотруд-

ников главного управления и мини-

стерства)

5.9

Размещение на стендах главного

в течение 2009 -

Родыгин А.В.,

управления и министерства информа-

2011 годов

Рахматуллин М.А.

ции для граждан и организаций по

предоставляемым государственным

услугам, сведений о структуре глав-

ного управления и министерства,

времени приема руководства, порядке

обжалования действий должностных

лиц, извлечений из нормативно-

правовых актов

5.10

Размещение информации о выездных

в соответствии с

Родыгин А.В.,

приемах руководства главного управ-

планами главного

Рахматуллин М.А.

ления и министерства на сайте

управления и мини-

стерства

5.11

Размещение на стендах главного

в течение 2009 -

Родыгин А.В.,

управления и министерства информа-

2011 годов

Рахматуллин М.А.

Зарегистрировано в Минюсте РТ 23 сентября 2010 г. N 952

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 13 сентября 2010 г. N 345

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В МИНИСТЕРСТВЕ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ГРАЖДАНЕ

И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ

СЛУЖАЩИЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОБЯЗАНЫ ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ

О СВОИХ ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ И

ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ

(СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

В соответствии с Федеральным законом от

27.07.2004 N

79-ФЗ "О государственной

гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 16.01.2003 N

3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан", Указом Президента

Российской Федерации от 18.05.2009 N 557 "Об утверждении Перечня должностей федеральной

государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых

федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги

(супруга) и

несовершеннолетних детей", Указом Президента Республики Татарстан от 30.12.2009 N УП-701

"Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Республики

Татарстан, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные

гражданские служащие Республики Татарстан обязаны представлять сведения о своих доходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги

(супруга) и

несовершеннолетних детей" и Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 N 925 "О

мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции",

в целях реализации законодательства о государственной гражданской службе в Министерстве по

делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС

Республики Татарстан) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Перечень должностей государственной гражданской службы МЧС

Республики Татарстан, при назначении на которые граждане и при замещении которых

государственные гражданские служащие Республики Татарстан обязаны представлять сведения о

своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о

доходах и обязательствах имущественного характера своих супруги

(супруга) и

несовершеннолетних детей (далее - Перечень).

2. Установить, что:

гражданин, замещавший должности государственной службы в МЧС Республики Татарстан,

включенные в Перечень, в течение двух лет после увольнения с государственной службы имеет

право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные

функции государственного управления данными организациями входили в должностные

(служебные) обязанности государственного служащего, с согласия комиссии по соблюдению

требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию

конфликта интересов МЧС Республики Татарстан, которое дается в порядке, устанавливаемом

нормативными правовыми актами Российской Федерации;

гражданин, замещавший должности государственной службы в МЧС Республики Татарстан,

включенные в Перечень, в течение двух лет после увольнения с государственной службы обязан

при заключении трудовых договоров

(служебных контрактов) сообщать представителю

нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы;

несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной службы в МЧС

Республики Татарстан, включенные в Перечень, после увольнения с государственной службы

вышеперечисленных требований влечет прекращение трудового договора (служебного контракта),

заключенного с указанным гражданином.

3. Признать утратившим силу Приказ МЧС Республики Татарстан от 21.01.2010 N 19.

4. Начальнику отдела договорно-претензионной деятельности министерства Павлову А.А.

организовать работу по государственной регистрации настоящего Приказа в Министерстве

юстиции Республики Татарстан.

5. Начальнику отдела по работе со средствами массовой информации Родыгину А.В.

обеспечить опубликование настоящего Приказа в газетах "Ватаным Татарстан" и "Республика

Татарстан".

6. Начальнику Финансово-экономического управления министерства Апросимовой Л.С.

предусмотреть необходимые финансовые средства для оплаты публикации настоящего Приказа в

средствах массовой информации.

7. Настоящий Приказ довести до заместителей министра, руководителей структурных

подразделений аппарата МЧС Республики Татарстан, начальников управлений МЧС Республики

Татарстан по городским округам и муниципальным районам и государственных гражданских

служащих МЧС Республики Татарстан.

8. Контроль исполнения данного Приказа оставляю за собой.

Министр

Р.З.ХАБИБУЛЛИН

Утвержден

Приказом

МЧС Республики Татарстан

от 13 сентября 2010 г. N 345

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МЧС

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ГРАЖДАНЕ И

ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ СЛУЖАЩИЕ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОБЯЗАНЫ ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ

ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО

ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

I. Должности государственной гражданской службы категории

"руководители" и "помощники (советники)" (в соответствии

с Реестром должностей государственной гражданской службы,

утвержденным Указом Президента Республики Татарстан

от 18.01.2006 N УП-9)

Заместитель министра

Заместитель министра - начальник Поисково-спасательной службы Республики Татарстан

Заместитель министра - директор ГУ "Пожарная охрана Республики Татарстан"

Управляющий делами

Начальник Финансово-экономического управления

Начальник отдела управления рисками регионального и межмуниципального характера

Начальник отдела мониторинга и прогнозирования ЧС

Начальник отдела перспективного развития и реабилитации

Начальник отдела реализации полномочий в области ГО

Начальник отдела планирования деятельности

Начальник информационного отдела

Начальник отдела инфокоммуникационных технологий

Начальник административно-хозяйственного отдела

Начальник договорно-претензионной деятельности и разработки нормативных правовых

актов

Начальник отдела кадрового аудита и управления персоналом

Начальник отдела подготовки должностных лиц и обучения населения

Начальник отдела по работе со средствами массовой информации

ПЛАН

работы Комиссии при начальнике Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и

Министре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан

по противодействию коррупции на 2012 год

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

Подготовка и представление в установленном

заместитель министра,

порядке Комиссией по соблюдению требований к

помощник начальника главного

служебному

поведению

государственных

до 15 января

управления по безопасности

гражданских служащих и

урегулированию

ежегодно

конфликта интересов докладов о деятельности

комиссии за истекший год и мерах по

совершенствованию этой работы

Обеспечение взаимодействия с подразделениями

помощник начальника главного

правоохранительных

органов,

занимающихся

постоянно

управления по безопасности,

вопросами противодействия коррупции

начальники территориальных

подразделений и

подведомственных учреждений

Обеспечение участия в работе комиссии по

заместитель министра,

соблюдению требований к служебному поведению

помощник начальника главного

представителей общественных советов, организаций

2012г.

управления по безопасности

ветеранов, профессиональных союзов

Обеспечение работы по рассмотрению уведомлений

помощник начальника главного

о фактах обращения в целях склонения

управления по безопасности,

государственного

служащего к совершению

2012г.

начальники территориальных

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

коррупционных правонарушений

подразделений и

подведомственных учреждений

Корректировка

перечня

должностей

помощник начальника главного

государственных служащих с высоким риском

постоянно

управления по безопасности,

коррупционных проявлений

начальник управления кадров

Организация своевременного

информирования

помощник начальника главного

сотрудников о фактах выявленных коррупционных

постоянно

управления по безопасности,

правонарушений и об ответственности за такие

начальник управления кадров,

правонарушения

начальники территориальных

подразделений и

подведомственных учреждений

заместитель

министра,

Совершенствование нормативно-правовой базы,

начальник отдела договорно-

регулирующей проведение антикоррупционной

постоянно

претензионной деятельности и

экспертизы

нормативно-правовых

документов

разработки

нормативных

главного управления и министерства

правовых

актов

МЧС

Республики Татарстан

Проведение правовой экспертизы действующих и

заместитель

министра,

вновь принимаемых нормативных правовых актов,

начальник отдела договорно-

принятие мер к отмене нормативных правовых актов,

претензионной деятельности и

относящихся к деятельности главного управления и

постоянно

разработки

нормативных

министерства, противоречащих законодательству

правовых

актов

МЧС

(наличие конфликта интересов

(ситуации, когда

Республики Татарстан

личная заинтересованность влияет или может

повлиять на объективное исполнение должностных

(служебных) обязанностей)

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

Проведение проверок достоверности и полноты

начальник управления кадров,

представляемых государственными служащими

помощник

сведений о доходах, об имуществе и обязательствах

2012г

начальника главного

имущественного характера служащих, своих супруги

управления по безопасности

(супруга)

и несовершеннолетних детей с

соблюдением требований законодательства о

государственной службе, о противодействии

коррупции

Обеспечение

действенного

функционирования

заместители начальника

главного управления,

комиссии по противодействию коррупции, в том

10.

заместители министра,

числе путем вовлечения в ее деятельность

2012г.

помощник начальника главного

представителей общественных советов и других

управления по безопасности

институтов гражданского общества

Размещение в соответствии с законодательством на

начальник информационного

отдела, начальник управления

сайте министерства сведений о доходах, имуществе и

11.

кадров, помощник начальника

обязательствах

имущественного

характера

2012г.

главного управления по

государственных гражданских служащих

безопасности

Контроль за соблюдением условий, процедур и

заместители министра,

механизмов государственных закупок для нужд

постоянно

заместители начальника

12.

главного управления и министерства

главного управления,

помощник начальника главного

управления по безопасности

Проведение анализа поступающих обращений

(писем, заявлений) граждан по вопросам проявления

ежеквартально до 5 числа

начальник отдела планирования

различных коррупционных действий на местах,

следующего за отчетным

деятельности, помощник

13.

рассмотрение данных анализа на комиссиях по

периодом месяца

начальника главного

соблюдению требований к служебному поведению

управления по безопасности

государственных гражданских служащих и

№

Наименование мероприятий

Срок

Ответственные исполнители

п/п

(соисполнители)

исполнения

урегулированию конфликтов интересов, а также

направление вышеуказанных сведений в ПРЦ

Совершенствование методов изучения кандидатов

заместители

начальника

14.

при приеме на службу в целях предупреждения

главного

управления,

проникновения в систему МЧС лиц, склонных к

постоянно

заместители

министра,

нарушению трудовой и служебной дисциплины, а

начальник

управления

также морально-этических норм

кадров,руководители

структурных, территориальных

подразделений

подведомственных учреждений

Наполнение в соответствии с законодательством

начальник отдела по работе со

15.

интернет-сайта информацией о деятельности

2012г.

СМИ МЧС Республики

министерства в сфере противодействия коррупции,

Татарстан,

об исполнении антикоррупционной программы.

помощник начальника главного

Размещение ежегодных отчетов о состоянии

управления по безопасности

коррупции и реализации мер антикоррупционной

политики

Размещение на официальном сайте Главного

16.

управления МЧС России по Республике Татарстан,

по мере появления

начальник информационного

МЧС Республики Татарстан в сети

«Интернетª

информации, подлежащей

отдела, помощник начальника

информации о деятельности Комиссии по

опубликованию

главного управления по

противодействию коррупции

безопасности

Подготовка и представление в установленном

начальник отдела связи,

17.

порядке предложений по совершенствованию

2012г.

оповещения и АСУ главного

технической базы единого

«телефона доверияª в

управления

целях

повышения

надежности

его

функционирования и обеспечения наибольшей

доступности для населения

Оказание

содействия

средствам

массовой

заместители начальника

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ

ТАТАРСТАН

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

30.12.2011

Казань

№854/484

О создании Комиссии при начальнике Главного управления МЧС России

по Республике Татарстан -министре по делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по противодействию

коррупции

В целях совершенствования проводимой в Главном управлении МЧС

России по Республике Татарстан и Министерстве по делам гражданской

обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан работы по

противодействию коррупции, во исполнение Указа Президента Республики

Татарстан от

21.02.2011 УП

-71

« О Совете при Президенте Республики

Татарстан по противодействию коррупцииª,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать Комиссию при начальнике Главного управления МЧС России по

Республике Татарстан (далее

- главное управление)

- министре по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по

противодействию коррупции и утвердить ее состав (приложение №1)

2. Утвердить Положение о Комиссии при начальнике главного управления -

министре по противодействию коррупции (далее -Положение) (приложение

№2)

3. Признать утратившим силу

Приложение №2 к приказу Главного управления МЧС России по Республике

Татарстан и МЧС Республики Татарстан

№693/406 от

08.11.2011

«Об

утверждении Программы Главного управления МЧС России по Республике

Татарстан и Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным

ситуациям Республики Татарстан по противодействию коррупции на 2012-2014

годыª, возложив ответственность по контролю за ходом реализации Программы

Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и Министерства по

делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан

по противодействию коррупции на

2012-2014 годы на комиссию при

начальнике Главного управления МЧС России по Республике Татарстан

министре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Республики Татарстан по противодействию коррупции

4. Приказ довести до заместителей начальника главного управления,

заместителей министра, начальников самостоятельных управлений и отделов

центрального аппарата, руководителей территориальных подразделений и

подведомственных учреждений согласно расчету рассылки.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на помощника

начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан по

безопасности полковника внутренней службы И.К.Шамсутдинова.

Начальник главного управления - министр

Р.З.Хабибуллин

генерал-майор внутренней службы

Приложение №1 к приказу

Главного управления МЧС России

по Республике Татарстан и

МЧС Республики Татарстан

от _30.12.2011 № 854/484

СОСТАВ

комиссии при начальнике Главного управления МЧС России по

Республике Татарстан - министре по делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по противодействию

коррупции

Руководитель комиссии по противодействию коррупции- начальник

Главного управления- министр генерал майор внутренней службы

Р.З.Хабибуллин.

Заместитель руководителя комиссии по противодействию коррупции -

помощник начальника Главного управления МЧС России по Республике

Татарстан по безопасности полковник внутренней службы И.К.Шамсутдинов

Члены комиссии по противодействию коррупции:

Халитов И.Ш.- заместитель начальника Главного управления МЧС России

по Республике Татарстан (по МТО), полковник внутренней службы;

Сергеев С.В.- заместитель начальника Главного управления МЧС России

по Республике Татарстан - начальник управления надзорной деятельности,

полковник внутренней службы;

Агзамов А.А.- заместитель начальника Главного управления МЧС России

по Республике Татарстан (по ФЭР), полковник внутренней службы;

Суржко Н.В.- заместитель министра по делам гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

Молев А.В.- управляющий делами Министерства по делам гражданской

обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан ;

Лоханов Н.П.- начальник управления кадров, воспитательной работы,

профессиональной подготовки и психологического обеспечения Главного

управления МЧС России по Республике Татарстан, полковник внутренней

службы;

Насыбуллин И.А.- начальник отдела ГИМС Главного управления МЧС

России по Республике Татарстан;

Апросимова Л.С.- начальник финансово-экономического управления

Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Республики Татарстан;

Матвеев В.А.- председатель Совета ветеранов Главного управления МЧС

России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан;

Назмутдинов А.Р.- председатель Татарстанского Республиканского

отделения Общероссийской общественной организации

«Всероссийское

добровольное пожарное обществоª;

Шамратов Ф.Х. - директор Государственного учреждения

«Пожарная

охрана Республики Татарстанª

Секретарь комиссии- ведущий советник

(по антикоррупционной

деятельности) отдела кадров и государственной службы МЧС Республики

Татарстан И.Б.Король

Приказы МЧС по Республике Татарстан (2024-2009 год) - часть 5