ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ В 2020 ГОДУ - часть 3

 

  Главная      Книги - Разные     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ В 2020 ГОДУ

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ В 2020 ГОДУ - часть 3

 

 

33 

 

требованиям  НД;14556  проб  на  содержание  пестицидов,  5  проб  (0,03%)  не  соответствовали 
требованиям НД. За 2019 год несоответствий по данным показателям выявлено не было. 

В группе плодоовощной продукции за 2020 года 

отмечается снижение

  удельной  доли 

проб, не отвечающих требованиям НД, по содержанию нитратов – из 1063 проб плодоовощной 
продукции  в  39  пробах  (3,7%),  в  том  числе  в  овощах,  бахчевых  культурах,  столовой  зелени, 
обнаружено  содержание,  превышающее  допустимые  значения  (в  2019  году      из  1342  проб 
плодоовощной продукции 62 пробы (4,6%) не соответствовали требованиям НД.   

Кроме того, в 2020 году исследовано 235 проб на 

содержание йода

, все соответствовали 

требованиям НД (в 2019 году выявлены неудовлетворительные результаты по содержанию йода 
(из  257  проб  –  8  проб  (3,1%)).  Также  в  2019  году  из  11  проб  меда,  исследованных  на  5-
оксиметилфурфурол,  в  1  пробе  (9%)  выявлено  несоответствие,  в  2020  году  исследований  на 
данный показатель в меде не проводились. 

За  период  2020  года  по  физико-химическим  показателям  исследовано 

30551

  проба 

пищевых продуктов, из них 384 (

1,3%

) пробы не отвечали требованиям НД (в 2019 году – 34627 

проб пищевых продуктов, из них 657 (

1,9%

) проб не отвечали требованиям НД). 

Динамика выявления проб, не соответствующих НД по физико-химическим показателям, 

увеличилась

  по  группам:  безалкогольные  напитки  -  145  проб,  из  них  27  проб  (18,6%)  не 

соответствовали требованиям НД (в 2019 году  – 396 и 47 (11,9%) проб соответственно); БАД 
исследовано 50 проб, из них 6 проб (12%) не соответствовала требованиям НД (в 2019 году - 78 
и 1 (1,3%) соответственно); кондитерские изделия - исследовано 815 проб, из них 16 проб (2%) 
не соответствовали требованиям НД (в 2019 году – 891 проба, все соответствовали требованиям 
НД); соки, нектары, сокосодержащие напитки - исследовано 197 проб, из них 3 пробы (1,5%) не 
соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  -  349  и  1  (0,3%)  соответственно);  птица  и 
птицепродукты – 173 пробы, из них 1 (0,6%) не соответствовала требованиям НД (в 2019 году – 
295 проб, все соответствовали требованиям НД); масложировая продукция – 381 проб, из них 16 
(4,2%)  не  соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  –  395  проб  и  4  проб  (1,0%) 
соответственно); консервы - 450 проб, из них 11 (2,4%) не соответствовали требованиям НД (в 
2019 году  – 378 и 27 (7,1%) соответственно); плодоовощная продукция  – 487 проб, из них 22 
(4,5%)  не  соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  –  500  и  14  (2,8%)  соответственно); 
кулинарные изделия – 5799 проб, из них 60 (1%) не соответствовали требованиям НД (в 2019 
году – 6905 и 36 (0,5%) соответственно); мед и продукты пчеловодства - исследовано 6 проб, из 
них  3  (50%)  не  соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  –  24  пробы,  все  пробы 
соответствовали  требованиям НД); зерно (семена) - исследовано 73 пробы, из них 1 (1,4%) не 
соответствовала требованиям НД (в 2019 году – 5 проб, все пробы соответствовали требованиям 
НД). 

Динамика выявления проб, не соответствующих НД по физико-химическим показателям 

по  основным  группам  продуктов, 

снизилась

  по  группам:  молоко  и  молочные  продукты  – 

исследовано 4704 проб, из них 119 (2,5%) не соответствовали требованиям НД (в 2019 году  – 
5957 и 336 проб (5,6%) соответственно); продукты детского питания - исследовано 2954 пробы, 
из них 11 (0,4%) не соответствовали требованиям НД (в 2019 году – 1824 пробы, из них 9 (0,5%) 
не соответствовали требованиям НД); мясо и мясные продукты – 525 проб, из них 1 (0,2%) не 
соответствовала  требованиям  НД  (в  2019  году  –  734  и  6  соответственно  (0,8%);  алкогольные 
напитки – 10730 проб, из них 30 (0,3%) не соответствовали требованиям НД (в 2019 году – 12365 
и 71 (0,6%) соответственно); рыба и рыбопродукты - исследовано 562 пробы, из них 28 (5%) не 
соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  –  652  и  47  проб  (7,2%)  соответственно); 
мукомольно-крупяные  изделия  -  исследовано    303  пробы,  из  них  6  (2%)  не  соответствовали 
требованиям НД (в 2019 году – 130 и 5 (3,9%) соответственно); вода, расфасованная в емкости - 
595 проб, из них 10 (1,7%) не соответствовали требованиям НД (в 2019 году – 632 и 27 (4,3%) 
соответственно);  хлебобулочные  изделия  –  930  проб,  из  них  6  (0,7%)  не  соответствовали 
требованиям НД (в 2019 году – 1043 и 14 (1,3%) соответственно). 

34 

 

По 

радиологическим

  показателям  исследовано  574  пробы  пищевых  продуктов,  все 

соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  –  127  проб  пищевых  продуктов,  все 
соответствовали требованиям НД). 

За    год  было  исследовано 

127

  проб  йодированной  соли,  все  соответствовали  по 

содержанию  йода  данным,  представленным  на  потребительской  упаковке  продукции  (в  2019 
году  -  144  пробы  йодированной  соли,  все  соответствовали  по  содержанию  йода  данным, 
представленным на потребительской упаковке продукции). 

С целью оценки подлинности и выявления фальсификации отдельных видов продукции 

проводятся исследования молока и молочной продукции, соковой продукции, мясной продукции, 
масложировой продукции по 

показателям качества и идентификации

Всего за 2020 год было исследовано 

5707

 проб продукции по показателям идентификации, 

из них 58 проб (

1%

) не отвечали требованиям НД (в 2019 году - 6294 пробы, из них 106 (

1,7%

не соответствовали требованиям НД). 

На содержание стеринов в 2019 году исследовано 4138 проб, из них 49 (1,2%) не отвечали 

требованиям  НД  (в  2019  году  –  4269  проб,  из  них  102  (2,4%)  пробы  не  соответствовали 
требованиям  НД),  на  жирно-кислотный  состав  –  1175  проб,  из  них  51  (4,3%)  не  отвечали 
требованиям НД (в 2019 году – 1881 проба, из них 63 (3,3%) не соответствовали требованиям 
НД), на содержание СОМО исследовано 513 проб, из них 1 (0,2%) не отвечала требованиям НД 
(в 2019 году – 736 проб, все отвечали требованиям НД).  

На  содержание  пищевых  добавок  исследовано  1329  пробы,  из  них  5  (0,4%)  проб  не 

соответствовали  допустимому  уровню  (в  2019  году  –  1063  пробы,  из  них  25  (2,4%)  не 
соответствовали требованиям НД). На выявление чужеродной ДНК исследовано 140 проб, в 9 
пробах (6,4%) чужеродная ДНК обнаружена (в 2019 году – 226 проб, в 8 (3,5%) чужеродная ДНК 
обнаружена).  На  содержание  растворимых  сухих  веществ  в  соках  исследовано  406  проб,  все 
отвечали требованиям НД (в 2019 году – 559 проб, все отвечали требованиям НД).  

 

Надзор за условиями труда и радиационной безопасностью 

 

Анализ состояния условий труда работников 

 

Надзор  за  условиями  труда  на  объектах  промышленного  профиля,  транспорта  и 

транспортной  инфраструктуры  в  2020  году  был  обеспечен  36  специалистами  Управления 
Роспотребнадзора по г.Москве и территориальных отделов в административных округах города 
Москвы. 

Общее  число  субъектов  промышленного  профиля,  транспорта  и  транспортной 

инфраструктуры,  находящихся  на  надзоре  в  Управлении  Роспотребнадзора  по  г.Москве  и 
территориальных отделах в административных округах города Москвы в 2020 году, составило 3 
822 (в 2018 – 4 008 субъектов, в 2019 – 3 636 субъектов), в том числе 2407 субъектов среднего, 
малого и микробизнеса. Количество объектов - 25 973 (2018 - 27 086 объектов, 2019г. – 25 194 
объекта), из них число объектов чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска - 22 252 
(85,6%) (2018г. – 81,1%; 2019г. – 71,4%). Количество объектов с числом работающих более 1000 
человек  -  119  или  2%  от  общего  количества  объектов  надзора  (2018г.  –  112,  2019г.  -  115). 
Численность работников на вышеуказанных объектах в 2020 году составила 933 952 человека, из 
которых 400 665 человек (42,9%) - женщины. В том числе на объектах среднего, малого и микро 
бизнеса общее количество работающих составило 114 963 человека. 

В 2020 году проведено 233 плановых контрольно-надзорных мероприятий (2018 год – 377, 

2019 год - 379), число внеплановых контрольно-надзорных мероприятий составило 206 (в 2018 
году  –  434,  в  2019  году  -  381).  Снижение  в  2020  году  количества  проведенных  плановых, 
внеплановых  надзорных  мероприятий,  а  также  применения  лабораторно-инструментальных 
методов  исследований  параметров  производственной  среды,  обусловлено  особенностью 
осуществления  в  2020  году  государственного  контроля  (надзора),  в  соответствии  с 
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  03.04.2020  N  438.  Основная  доля 

35 

 

контрольно-надзорных  мероприятий  приходилась  на  профилактику  предупреждения 
возникновения  и  распространения  новой  коронавирусной  инфекции  среди  населения  города 
Москвы. 

В 2020 году при проведении надзорных мероприятий Управлением Роспотребнадзора по 

г.Москве  применялись  лабораторно-инструментальные  исследования  параметров  факторов 
производственной среды, в результате чего отобрано и исследовано 4 986 проб воздуха рабочей 
зоны (в 2019 году – 10 590) и исследования физических факторов производственной среды на 3 
396 рабочих местах (в 2019 году – на 6 007 рабочих местах).  

По результатам лабораторно-инструментальных исследований установлено:  

-  доля  рабочих  мест  промышленных  предприятий  и  предприятий  транспорта,  не 
соответствующих  санитарным  нормам  снизилась  по  сравнению  с  2019  годом,  по  показателям 
освещенности до 9,8% (в 2019г. – 22,4%), микроклимата - 12,3% (в 2019г.- 26,9%), по показателям 
ЭМИ - 0,7% (в 2019г. – 0,9%); выросла по шуму до 23,3% (в 2019г. – 15,3%), вибрации – 55,1% 
(в 2019г. – 2,86%); 
-  доля  рабочих  мест  с  превышением  ПДК  вредных  химических  веществ  (пары,  газы,  пыль  и 
аэрозоли) в воздухе рабочей зоны осталась на уровне 2019 года и составила 1,6%.  

К наиболее распространенным нарушениям, выявляемым при контроле условий труда, в 

рамках проведения плановых, внеплановых контрольно-надзорных мероприятий, относятся:  

1. Нарушения требований к организации проведения предварительных и периодических 

медицинских осмотров работников. 

2.  Нарушения  требований  к  организации,  проведению,  полноте  и  достоверности 

производственного контроля на рабочих местах.  

3.  Нарушения  требований  к  санитарно-бытовому  обеспечению  работников  (отсутствие 

гардеробных, душевых, комнат отдыха и приема пищи); нарушение требований к состоянию и 
содержанию помещений.  

4.  Нарушения  требований  к  организации  и  обслуживанию  систем  вентиляции  и 

кондиционирования  –  оборудованию,  ремонту,  наладке,  очистке,  дезинфекции  и  контролю 
эффективности общих и местных систем вентиляции и кондиционирования воздуха. 

5. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами 

производства и потребления. 

6.  Нарушения  требований  к  организации  рабочих  мест  с  источниками  ионизирующих 

излучений. 

7.  Несоблюдение  требований  к  знаку  о  запрете  курения,  к  выделению  и  оснащению 

специальных мест для курения табака, неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением 
норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного 
дыма и последствий потребления табака. 

В  связи  с  угрозой  возникновения  и  распространения  новой  коронавирусной  инфекции 

(COVID-19),  Управлением  Роспотребнадзора  по  г.Москве  в  адрес  органов  исполнительной 
власти  Москвы  (Департамент  транспорта  и  развития  дорожно-транспортной  инфраструктуры 
города  Москвы,  Департамент  инвестиционной  и  промышленной  политики  города  Москвы, 
Департамент  строительства  города  Москвы)  и  хозяйствующих  субъектов  промышленного 
профиля, транспорта и транспортной инфраструктуры были выданы Предписания о проведении 
дополнительных 

санитарно–противоэпидемических 

мероприятий 

направленных 

на 

предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по результатам 
исполнения которых, в период с марта по декабрь 2020 года проведено: 

1)  1  553  проверки  объектов  городского  пассажирского  транспорта  (Московский 

метрополитен;  ГУП  «Мосгортранс»;  коммерческие  перевозчики  по  регулярным  городским 
маршрутам,  выполняемым  в  соответствии  с  контрактами  заключенными  с  городом  Москвой; 
такси;  каршеринг),  из  которых  в  393  (26,3%)  случаях  было  установлено  несоблюдение 
требований по профилактике коронавирусной инфекции. Коммерческие перевозчики, таксисты 
(юр.л,  ип,  дл.л),  автомойки,  обслуживающие  каршеринг  и  такси,  привлечены  к 

36 

 

административной  ответственности  на  общую  сумму  2  668  100  рублей.  За  комплексные 
нарушения деятельность 5 автомоек, обслуживающие каршеринг и такси, была приостановлена.  

2)  1  647  проверок  промышленных  предприятий,  из  которых  в  449  (27%)  случаях  было 

установлено  несоблюдение  требований  по  профилактике  коронавирусной  инфекции.  В 
отношении  юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  не  обеспечивших 
выполнение  санитарно-противоэпидемических  (профилактических)  мероприятий  были 
возбуждены  административные  дела,  общая  сумма  наложенных  административных  штрафов 
составила  940  800  рублей.  За  комплексные  нарушения  деятельность  3-х  предприятий  была 
приостановлена. 

3)  Проверено  294  строительных  площадок,  в  42  (14%)  случаях  было  установлено 

несоблюдение  требований  по  профилактике  коронавирусной  инфекции.  В  отношении 
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  не  обеспечивших  выполнение 
санитарно-противоэпидемических  (профилактических)  мероприятий  были  возбуждены 
административные дела, общая сумма наложенных административных штрафов составила 378 
700 рублей. 

По  результатам  надзора  за  вышеуказанными  объектами  Руководителем  Управления 

Роспотребнадзора  по  г.  Москве  и  начальниками  территориальных  отделов  Управления 
Роспотребнадзора  по  г.  Москве  в  административных  округах  города  Москвы  вынесено  1  002 
постановления о назначении административного наказания (2018г. – 1 692, в 2018 году – 1 991), 
из них 80 постановлений в виде предупреждения. Общая сумма штрафных санкций составила 22 
млн. 305 тысяч рублей. Кроме того, по 16 делам о несоблюдении санитарно-эпидемиологических 
требований к условиям труда, судебными органами назначены административные наказания в 
виде административного приостановления деятельности. 

 

Радиационная обстановка. 

 

Радиационная  обстановка  на  территории  Москвы  в  2020  году  оценивается  как 

удовлетворительная,  характеризуется  стабильностью  и  соответствует  требованиям  СанПиН 
2.6.1.2523-09  «Нормы  радиационной  безопасности  (НРБ-99/2009)».  Превышений  основных 
дозовых пределов в текущем году на территории г. Москвы не установлено. 

Среднее  значение  мощности  дозы  гамма-излучения  на  открытой  территории 

(радиационный  фон),  в  том  числе  в  зонах  расположения  радиационно-опасных  объектов, 
составило  0,11  мкЗв/ч  и  находилось  в  пределах  естественного  радиационного  фона  (0,03-0,23 
мкЗв/ч),  что  соответствует  среднегодовым  значениям  естественного  радиационного  фона  за 
последние  5  лет.  Значимых  колебаний  радиационного  фона  по  данным  автоматизированной 
системы контроля радиационной обстановки не выявлено.  

В 2020 году Управлением Роспотребнадзора по г.Москве подготовлено 1 936 заключений 

по  радиационно-гигиеническим  паспортам  (далее  -  РГП)  организаций  за  2019  год,  что 
соответствует 2018 году (1 926 заключений), однако если сравнивать с более ранним периодом, 
то в 2016 году показатель составлял 1 571 заключение, что на 18,8 % ниже в сравнении с 2019 
годом.  Данные  показатели  были  достигнуты  за  счет  систематической  работы  с  субъектами 
хозяйственной  деятельности  осуществляющими  деятельность  с  источниками  ионизирующего 
излучения  (далее  –  ИИИ)  как  в  ходе  контрольно-надзорной  деятельности  (плановый, 
внеплановый,  лицензионный  контроль),  так  и  в  части  информирования  их  о  необходимости 
своевременного представления достоверных сведений по РГП. 

По  данным  РГП  2019г.  структура  объектов  с  ИИИ  в  городе  Москве  распределена 

следующим образом: первое ранговое место с долей 72,2% занимают медицинские учреждения, 
на втором месте промышленные предприятия - 21,5%, на третьем научные и учебные заведения 
-  3,8%,  на  четвертом  и  пятом  месте  таможенные  (0,3%)  и  особо  радиационно-опасные  (0,2%) 
подведомственные ФМБА России.  

Доля  медицинских  учреждений  города  Москвы  в  структуре  всех  медицинских 

учреждений Российской Федерации составляет около 9%. 

37 

 

Особо  радиационно-опасные  объекты,  находящиеся  на  территории  г.  Москвы  в 

соответствии  с  Распоряжением  Правительства  РФ  от  21.08.2006  №  1156-р  «Об  утверждении 
перечней организаций и территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России», находятся на 
контроле по подведомственности в ФМБА России. 

В  городе  Москве  отсутствуют  организации,  относящиеся  к  I  категории  потенциальной 

радиационной опасности, при аварии на которых возможно аварийное радиационное воздействие 
на население зоны наблюдения. 

Общее количество ИИИ в 2019 году, составило 22 053 установок, что на 3,3% больше в 

сравнении с 2018г. (21 418 ИИИ) и на 37,5% в сравнении с 2017г. (13 780 ИИИ). Данная тенденция 
в первую очередь связана с представлением субъектами хозяйственной деятельности с каждым 
годом все более достоверных и выверенных данных о количестве и виде ИИИ, и во вторых за 
счет увеличения количества ИИИ в промышленном секторе.  

В тоже время следует  отметить, что количество медицинских рентгеновских аппаратов 

незначительно  сократилось  в  2019  году  (с  5  934  в  2018г.  до  5  846  в  2019г.),  что  связано  с 
сокращением  числа  рентгеноскопических  аппаратов  в  амбулаторно-поликлинической  сети,  а 
также с плановой утилизацией устаревшего рентгеновского оборудования в рамках поэтапной 
модернизации московского здравоохранения. 

Увеличение  количества  ИИИ  в  2019г.  произошло  за  счет  промышленных  объектов,  на 

которых  для  повышения  контроля  качества  производимой  продукции  и  выполнения 
специальных проверок все чаще требуются физические методы неразрушающего контроля, такие 
как дефектоскопия, в связи, с чем в 2019г. количество рентгеновских дефектоскопов увеличилось 
с 715 до 772. В охранных предприятиях, использующих ИИИ для досмотра багажа и товаров, в 
2019г. также увеличилось количество ИИИ с 933 до 1006.  

Энергетические  и  промышленные  ядерные  реакторы  на  территории  г.Москвы 

отсутствуют,  однако  имеются  научно–исследовательские  ядерные  реакторы  и  критические 
сборки  с  общим  количеством  28  установок,  26  из  которых  эксплуатируются  для  научных  и 
учебных целей. Помимо этого, на территории г. Москвы есть 2 установки по переработке РАО и 
одно  хранилище  отработанного  ядерного  топлива,  все  эти  установки  и  хранилища 
подведомственны ФМБА России. 

По  данным  радиационно-гигиенической  паспортизации  ведущая  роль  в  структуре 

коллективных доз облучения населения остается за природными источниками ионизирующего 
излучения - 78,24 % и медицинскими исследованиями – 21,58 %, а от деятельности предприятий, 
использующих  ИИИ  всего  -  0,07%.  Среднее  значение  вклада  в  коллективную  дозу  облучения 
населения природными источниками ионизирующего излучения составило 3,375 мЗв/чел в год. 

 

Таблица №19 

Структура средней индивидуальной годовой эффективной дозы облучения населения  

г. Москвы по данным исследований 2017–2019 гг.  

 

Виды облучения населения 
г. Москвы 

2017 

2018 

2019 

мЗв 

мЗв 

мЗв 

Деятельность предприятий, 
использующих ИИИ 
(персонала) 

0,002 

0,05 

0,002 

0,05 

0,003 

0,07 

Техногенное измененного 
фона за счет глобальных 
выпадений 

0,005 

0,12 

0,005 

0,12 

0,005 

0,12 

Природные источники: 

3,280 

78,58 

3,344 

78,45 

3,375 

78,24 

- от изотопов радона 

1,63 

39,05 

1,62 

37,96 

1,58 

36,58 

- от внешнего гамма-
излучения, в т.ч. 
космического 

1,44 

34,5 

1,37 

32,1 

1,44 

33,33 

38 

 

- от содержащегося в 
организме 

40

К 

0,17 

4,07 

0,17 

4,07 

0,17 

3,94 

- от пищи и питьевой воды 

0,040 

0,96 

0,188 

4,41 

0,189 

4,38 

Медицинских исследований 

0,887 

21,26 

0,911 

21,38 

0,931 

21,58 

 

Средняя  годовая  эффективная  доза  на  одного  жителя  Москвы  за  счет  всех  источников 

ионизирующего излучения составила 4,314 мЗв в год (табл. № 19).   

По данным РГП 2019г. среднее значение поверхностной активности 

137

Cs в почве составило 

0,23 кБк/м2, 

90

Sr  -  0,115кБк/м2  ,  что  не  превышает  уровня  фонового  значения  радиоактивного 

загрязнения почвы, обусловленного глобальными выпадениями продуктов ядерных взрывов на 
территории    Российской  Федерации.  Максимальное  загрязнение  почвы  в  2019г.  было 
установлено в 1 пробе при проведении исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 
городе Москве», где максимальное значение плотности загрязнения почвы 

137

Cs составило 16,5 

кБк/м2. Обнаруженное загрязнение было установлено в пробе грунта, завезенного с плодовыми 
деревьями из Брянской области, впоследствии на данной территории проведена рекультивация.  

Среднегодовая  объемная  суммарная  бета-активность  аэрозолей  приземного  слоя 

атмосферного  воздуха  составила  1,1×10-4Бк/м3,  что  соответствует  фоновым  значениям 
характерным  для  г.Москвы  и  ниже  установленного  контрольного  уровня  (3×10-4Бк/м3) 
содержания  радионуклидов  в  объектах  окружающей  среды  и  полученной  дозы  облучения 
населения  Московского  региона.  Среднее  значение  объёмной  активности  по  отдельным 
радионуклидам  в  аэрозолях  приземного  слоя  атмосферного  воздуха  составило: 

7

Be–2,7×10-

3Бк/м3; 

137

Cs  –  3,9×10-7Бк/м3; 

131

I  -  7,4×10-6Бк/м3; 

40

K-  2,2×10-5Бк/м3; 

226

Ra  -  6,8×10-6Бк/м3; 

232

Th – 7.5×10-4Бк/м3, что на 3-8 порядков ниже значений допустимой среднегодовой объемной 

активности для населения, установленных НРБ-99/2009. 

Радиационный  мониторинг  содержания  радионуклидов  в  воде  открытых  водоемов  и 

пищевой  продукции,  включая  питьевую  воду,  осуществляется  в  рамках  радиационно-
гигиенической  паспортизации  и  социально-гигиенического  мониторинга.    Превышений 
гигиенических  нормативов  при  оценке  качества  воды  открытых  водоемов  по  показателям 
удельной  суммарной  альфа-активности  (1,0×10-1  Бк/л)  и  бета-активности  (1,9×10-1Бк/л)  не 
зарегистрировано.  

Среднее  значение  удельной  активности  радиоактивных  веществ  в  воде  источников 

питьевого водоснабжения составило: 

238

U  - 0,34 Бк/л; 

234

U  - 0,44 Бк/л; 

226

Ra  -  0,12 Бк/л; 

210

Po  - 

0,008  Бк/л; 

210

Pb  -  0,04  Бк/л; 

222

Rn  -  11  Бк/л.  Среднее  значение  суммарной  α-  и  β-активности 

составило 0,090 Бк/л и 0,140 Бк/л соответственно, что ниже суммарной альфа и бета-активности 
0,2 и 1,0 Бк/кг, когда дальнейшие исследования воды являются не обязательными. В то же время 
в 17 пробах питьевой воды (7,4%) из 229 исследованных (2,9%) были установлены превышения 
гигиенических  нормативов  с  максимальным  значением  суммарной  α-активности  1,28  Бк/л. 
Данные превышения воды были установлены в пробах подземных источников водоснабжения и 
обусловлены  совместным  присутствием  α-излучающих  радионуклидов,  однако  сумма 
отношений измеренных удельных активностей к их уровню вмешательства составила менее 1, 
что соответствует критериям радиационной безопасности. 

Незначительный  вклад  в  структуре  природного  облучения  населения  формируют 

радионуклиды, содержащиеся в продуктах питания. По данным РГП 2019г. исследовано 58 проб 
пищевых  продуктов  на  содержание  техногенных  радионуклидов.  Превышения  допустимого 
содержания 

137

Cs и 

90

Sr в пищевых продуктах (молоко, мясо и рыба) в 2019 году по результатам 

проведенных  лабораторных  исследований  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в  городе 
Москве» и ГБУ города Москвы «Московское объединение ветеринарии», не зарегистрировано. 
В тоже время на рынках города Москвы при проведении входного радиационного контроля была 
выявлена  41  проба  дикорастущей  продукции (грибы  лесные,  черника  свежая)  с  превышением 
содержания 

137

Cs:  грибы лесные  - 4991,0±549,0 Бк/кг (при норме  -500 Бк/кг), черника свежая: 

659,7±82,6 Бк/кг (при норме 160 Бк/кг). Данная продукция общим весом 262,111 кг была снята с 

39 

 

реализации  и  не  поступила  в  розничную  продажу.  По  содержанию 

90

Sr  –  превышения 

гигиенических нормативов не зарегистрировано. 

Коллективная годовая эффективная доза облучения населения от природных источников 

обусловлена в основном за счет облучения радоном и его дочерними продуктами распада, а также 
внешнего гамма-излучения. 

Средняя  эквивалентная  равновесная  объемная  активность  изотопов  радона  и  торона  в 

воздухе помещений жилых и общественных зданий составила 20,4 Бк/м3, что в 3,5 раза меньше 
контрольного  уровня  (70  Бк/м3),  установленного  для  эксплуатируемых  зданий  в  г.Москве.  В 
эксплуатируемых  жилых  и  общественных  зданиях  среднегодовая  эквивалентная  равновесная 
объемная  активность  дочерних  продуктов  радона  и  торона  в  воздухе  жилых  и  общественных 
помещений ЭРОАRn + 4,6 x ЭРОАTn не должна превышать 200 Бк/м3 

В  2019  году  проведено  384  исследования  строительных  материалов  по  удельной 

эффективной  активности  содержания  природных  радионуклидов.  Строительные  материалы  и 
сырье в подавляющем большинстве соответствовали требованиям I класса (Аэфф≤370 Бк/кг) и 
только 2 образца строительных материалов (0,5%) соответствовали  требованиям II класса (370 
Бк/кг<Аэфф≤ 740 Бк/кг), а именно:  зола «MicroSIL» и штукатурка «NATURAFIX» (483 Бк/кг). 
Строительное сырье III класса  и IV класса  в 2019 году не выявлялось. 

По данным радиационно-гигиенического паспорта в 2019 году проведено 28 млн 462 тыс. 

582  медицинских  рентгенорадиологических  процедур  (в  2018г.  –  29 722 242  процедур),  что 
составляет  2,2

 

процедуры  на  одного  жителя  г.Москвы,  коллективная  эффективная  доза 

медицинского облучения населения города Москвы составила

 

11816,2чел.-Зв/год.  

Основной  вклад,  в  коллективную  дозу  в  2019  году  внесли  рентгенографические 

исследования  и  составили  17 831  862  исследований  (в  2018г.  –  18 669  888).  В  2019  году  
уменьшилось  на  11,5%  (7 483  734)  количество  флюорографических  процедур  (в  2018г.-8 462 
050), исследований компьютерной томографии 1 910 509 (2018г. – 1 921 596), радионуклидных 
исследований – 122 171 (2018г. - 147 869), процедур рентгеноскопии-242 412 (2018г. - 269 290). 
В тоже время в 3,5 раза увеличилось количество прочих методов диагностики – 871 894 (в 2018г. 
– 251 549). Данные показатели учета медицинских исследований в 2019 году были достигнуты за 
счет достоверного учета, сокращения ошибок и исключения удваивания информации. 

Средняя индивидуальная доза за процедуру при медицинских исследованиях остается на 

уровне прежних лет и составляет - 0,41 мЗв/процедуру (в 2018г. – 0,39 мЗв/процедуру, в 2017г. - 
0,4  мЗв/процедуру,  в  2016г.  -  0,33мЗв/процедуру).  Наибольшее  значение  средней 
индивидуальной дозы имело место при проведении радионуклидных исследованиях и составило 
8,06 мЗв/процедуру (в 2018г. - 5,5 мЗв/процедуру).

 

В тоже же время произошло незначительное 

увеличение  средней  индивидуальной  дозы  при  проведении  компьютерной  томографии  -  3,89 
мЗв/процедуру  (в  2018г.  -  3,79  мЗв/процедуру),  рентгеноскопических  исследований  -  3,27 
мЗв/процедуру  (в  2018г.  -  2,55  мЗв/процедуру),  флюорографических  исследований  -  0,05 
мЗв/процедуру  (в  2018г.  -  0,04  мЗв/процедуру).  Однако  при  проведении  прочих  видов 
исследований (эндоваскулярные, денситометрические, ангиографические и маммографические 
исследования)  средняя  индивидуальная  доза  уменьшилась  и  составила  1,28  мЗв/процедуру  (в 
2018г.  -  4,34  мЗв/процедуру),  что  обусловлено  изменением  учета  количества  исследований  за 
процедуру. Средняя индивидуальная доза при проведении рентгенографических исследований 
осталась на уровне 2018 года и составила 0,07 мЗв/процедуру. 

Положительным моментом оценки доз облучения населения за счет медицинских процедур 

является  рост  измеренных  доз  по  сравнению  с  расчетными,  в  результате  поэтапного 
подключения  объектов  здравоохранения  г.Москвы  к  системе  «Единый  радиологический 
информационный сервис» (ЕРИС), который по данным ГБУЗ «НПКЦ ДиТ ДЗМ» - в 2019 году 
составил 88,9%. 

Общая  численность  персонала  группы  «А»,  в  сравнении  с  2018  годом,  увеличилась  на 

10,2% и составила – 25 574 человека (в 2018г – 22 967 чел), что обусловлено в основном за счет 
увеличения рентгеновской дефектоскопии в промышленном секторе, на охранных предприятиях 
и предприятиях осуществляющих специальные виды проверок, а также за счет персонала новых 

40 

 

медучреждений.  Общая  численность  персонала  группы  «Б»  осталась  на  прежнем  уровне  и 
составила 3635 человек (в 2018г-3745 чел). 

Средняя индивидуальная доза облучения персонала группы А в 2019 году не превышала 

1,3  мЗв/год,  что  составляет  6,5%  от  среднегодового  значения  предела  дозы  20  мЗв/год,  и 
соответствует СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» и №3-
ФЗ  от  09.01.1996г  «О  радиационной  безопасности  населения».  Эффективная  доза,  выше  20 
мЗв/год,  в  2019г.  была  установлена  только  в  1-м  случае,  при  проведении  служебного 
расследования  которого  было  установлено,  что  при  проведении  работ  дефектоскопистом  был 
оставлен индивидуальный дозиметр в зоне действия источника, данный работник был направлен 
на  внеочередной  медицинский  осмотр  с  проведением  цитологического  анализа  крови,  по 
результатам которого отсутствовали противопоказания к работе с источниками ионизирующего 
излучения. В 2019 году случаев превышения годовой эффективной дозы 5 мЗв для  персонала 
группы Б не зарегистрировано. 

На  территории  города  Москвы  зарегистрировано  16  локальных  участков  техногенного 

радиационного загрязнения с максимальным значением МАЭД ГИ от 0,5 мкЗв\ч до 5,41 мкЗв\ч, 
13  из  которых  это  ранее  установленные  участки  радиационного  загрязнения,  по  которым 
специализированной  организацией  ФГУП  «РАДОН»  выполняются  работы  по  дезактивации. 
Информация по всем вновь выявленным в текущем году участкам радиоактивного загрязнения 
ФГУП «РАДОН» занесена в банк данных и топографический  реестр выявленных УРЗ («Каталог 
УРЗ»), с указанием номера, характеристики изотопного состава, площади и измерений МАЭД 
ГИ. 

Другие  3  УРЗ  были  выявлены  при  проведении  проектно-изыскательных  работ,  на 

земельных участках, отводимых под строительство жилых, общественных и производственных 
зданий  и  сооружений.  Данные  участки  радиоактивного  загрязнения  ликвидированы  силами 
специализированной организации ФГУП «РАДОН». 

Вместе  с  тем,  Управлением  Роспотребнадзора  по  г.Москве  силами  аккредитованной 

организации  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в  г.Москве»  в  отношении  особо 
радиационноопасных  объектов, таких как РНЦ «Курчатовский институт», МИФИ, НИКИЭТ, 
ИТЭФ,  в  том  числе  расположенных  по  Каширскому  шоссе,  проводится  систематический 
радиационный  контроль  в  рамках  утвержденного  государственного  задания,  по  результатам 
которого  на  территории  жилой  застройки,  измеренные  значения  мощности  дозы  гамма-
излучения  МАЭД  ГИ  не  превышали  допустимый  уровень  характерный  для  территории 
г.Москвы.  

В рамках радиационного мониторинга в 2020 году проведено  – 9 776 радиологических 

исследований:  8  100  измерений  поисковой  гамма-съемки;  1  350  измерений  мощности 
амбиентного  эквивалента  дозы  гамма-излучения  (МАЭД  ГИ);  224  измерений  мощности 
амбиентного эквивалента дозы нейтронного излучения (МАЭД НИ); для определения удельной 
активности радионуклидов исследовано 102 пробы почвы, снега, воды из открытых водоемов 
(река  Москва),  донных  отложений.  По  результатам  проведенной  поисковой  гамма-съемки 
локальные радиационные аномалии не выявлены, значения эффективной удельной активности 
природных  радионуклидов  в  образцах  почвы,  донных  отложений не превышают  допустимый 
уровень, ввода из открытого водоема (реки Москва) по показателям радиационной безопасности 
соответствует  требованиям  СанПиН  2.6.1.2523-09  «Нормы  радиационной  безопасности  (НРБ-
99/2009)  и  СанПиН  2.6.1.2800-10  «Гигиенические  требования  по  ограничению  облучения 
населения за счет источников ионизирующего излучения». Измеренные мощности дозы гамма-
излучения  не  превышают  допустимый  уровень  и  радиационный  фон,  характерный  для 
территории города Москвы. 

В соответствии с планом работы в 2020 году проведено 96 плановых проверок соблюдения 

правил  радиационной  безопасности  на  объектах  использующих  источники  ионизирующего 
излучения и 18 внеплановых проверок. По результатам которых вынесено 183 постановления о 
назначении административного наказания в виде штрафа (в 2018г.- 344, в 2019 - 300). 

 

41 

 

Контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований  

 на объектах городского общественного транспорта города Москвы  

(Московский метрополитен, Мосгортранс, коммерческие перевозчики) 

 

Московский  метрополитен  –  основной  вид  городского  транспорта  в  столице.  Он 

обеспечивает  более  половины  всех  пассажирских  перевозок  в  городе.  В  структуру  ГУП 
«Московский  метрополитен»  входит  –  15  линий  метрополитена  (включая  Московское 
центральное  кольцо  (МЦК)  и  Московскую  монорельсовую  транспортную  систему)  и  с  276 
станциями (239 станций метро,  31 станция МЦК и 6 станций монорельса). Подвижной состав 
Московского метрополитена обслуживается в 20 депо. Количество работающих на Московском 
метрополитене составляет 60 600 сотрудников Эксплуатационный парк вагонов – 5 956 (из них 
3 656 вагонов эксплуатируется за сутки). Ежесуточно перевозится около 9 млн. человек. 

ГУП «МОСГОРТРАНС» государственное унитарное предприятие, охватывающее своей 

деятельностью  Москву  и  частично  Московскую  область  и  выполняющее  городские  и 
пригородные  перевозки  автобусами,  городские  перевозки  троллейбусами,  трамваями  и 
электробусами, а также заказные перевозки автобусами городского и междугородного класса. В 
структуру  ГУП  «МОСГОРТРАНС»  входит  27  филиалов,  а  также  службы  обеспечивающие 
работу  наземного  городского  пассажирского  транспорта,  4  автовокзала  и  2  автостанции.  На 
балансе ГУП «МОСГОРТРАНС» 6 951  единица транспортных средств (автобусы, электробусы, 
трамваи и др.). ГУП «МОСГОРТРАНС» обслуживает  800 маршрутов наземного транспорта и 
перевозит более 5,5 миллиона пассажиров. 

С  целью  предупреждения  возникновения  и  распространения  среди  населения  города 

Москвы  новой  коронавирусной  инфекции  (COVID-19)  Департаменту  транспорта  и  развития 
дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы предписано организовать и обеспечить 
совместно 

с 

юридическими 

лицами 

и 

индивидуальными 

предпринимателями, 

осуществляющими  деятельность  на  объектах  транспорта  и  транспортной  инфраструктуры, 
усиленный  дезинфекционный  режим  на  объектах  транспорта,  в  том  числе  с  проведением 
профилактической дезинфекции. 

В  рамках  исполнения  предписаний  ГУП  «Московский  метрополитен»,  ГУП 

«МОСГОРТРАНС»  проводится: 

1)

 

Ежедневная дезинфекция салонов подвижного состава; 

2)

 

Протирка  каждые  2  часа  всех  контактных  поверхностей  (пассажирских  помещений, 
вестибюлей  станций  метрополитена,  билетных  касс,  поручней  эскалаторов,  поручней 
лестниц, валидаторов); 

3)

 

Дезинфекция  системы  вентиляции  как  подвижного  состава  (встроенные  в  систему 
кондиционирования воздуха вагонов лампы кварцевания), так и станций метрополитена; 

4)

 

Обеспеченность  станций,  автовокзалов  бесконтактными  специализированными 
установками для обработки рук антисептическими средствами; 

5)

 

За  2020  год  использовано  порядка    115  тонн  концентрированных  дезинфицирующих 
средств «Флорисепт», «ДИАБАКТ», «ТРИЛОКС», «АНОЛИТ». 

Управлением Роспотребнадзора по г.Москве, в соответствии с поручением Роспотребнадзора 

по  реализации  методических  рекомендаций  от  23.06.2020г.  МР  3.1.0196-20  «Выявление 
возбудителя COVID-19 в образцах внешней среды» силами аккредитованной организации ФБУЗ 
«Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в  городе  Москве»  в  период  с  июня  по  декабрь  2020  года

 

проведено  13  830  исследований

 

смывов  на  наличие  РНК  коронавируса  SARS-CoV-2  с 

поверхности объектов общественного транспорта и транспортной инфраструктуры г.Москвы: 41 
станция метрополитена и 2 000 вагонов, 4 автовокзала и 2 000 единиц наземного транспорта, по 
результатам которых РНК коронавируса SARS-CoV-2 не обнаружена. Место проведения смывов 
- поручни ручек входных групп, поручни эскалаторов, ручки тележек по перевозке багажа, полки 
билетных касс, банкоматы, ручки камер хранения, санитарно-бытовые помещения (умывальные 
туалетные), кресла для посетителей и другие. 

 

42 

 

Контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований  

 на объектах водного транспорта города Москвы  

  

На надзоре Управления Роспотребнадзора по г. Москве находится 39 субъектов водного 

транспорта,  100  приписных  транспортных  средств  внутреннего  водного  речного  транспорта: 
пассажирские, грузовые, буксирные, портово-технические, служебно-разъездные.  

Основным  видом  деятельности  внутреннего  водного  транспорта  в  городе  Москве 

являются пассажирские перевозки, которые используются в экскурсионно-рекреационных целях, 
что представляет собой совокупность прогулочных маршрутов на трёх участках Москвы-реки, 
разделённых между  собой шлюзами, на водоотводном канале Москвы-реки и на канале имени 
Москвы.
 

В  2020  году  Управлением  Роспотребнадзора  по  г.Москве  по  заявкам  судовладельцев 

оформлено 100 судовых санитарных свидетельств на право плавания в навигацию 2020 г. (в 2019 
г - 105, в 2018 г. – 148).  

Кроме того, в 2020 году в рамках участия Управления Роспотребнадзора по г.Москве в 

совместных проверках с Московской межрегиональной транспортной прокуратурой, в том числе 
при  организации перевозок пассажиров  водным  транспортном  на  туристических  маршрутах  в 
городе  Москве,  с  целью  предупреждения  возникновения  и  распространения  среди  населения 
города  Москвы  новой  коронавирусной  инфекции  (COVID-19)  обследовано  48  судов.  По 
результатам проведенных проверок Управлением Роспотребнадзора по г.Москве в отношении 
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  вынесено  15  постановлений  о 
привлечении к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 110 тысяч 
рублей.  

 

Контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований  

 на объектах воздушного транспорта  

 

На  территории  аэропорта  Внуково,  поселков  Внуково,  п.Внуковское,  Инновационного 

центра  «Сколково»  санитарно-эпидемиологический  надзор  осуществляет  Сколковский 
территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г.Москве, в состав которого входит 
санитарно-карантинный  пункт  (СКП)  в  Международном  аэропорту  «Внуково»  и 
Международном  аэропорту  «Остафьево».  Деятельность  территориального  отдела 
обеспечивает  филиал  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в  городе  Москве»  на 
транспорте во Внуково. 

Санитарно-карантинный  пункт  в  Международном  аэропорту  «Внуково»  и  в 

Международном  аэропорту  «Остафьево»  проводит  санитарно-карантинный  контроль 
воздушных судов (ВС). В 2020 году было осмотрено 8445 воздушных судов, прибывших из 
стран, неблагополучных по карантинным заболеваниям, в т.ч. 4 548 иностранных ВС и 3 897 
ВС РФ с 840 415 пассажирами на борту. В ходе проведения санитарно-карантинного контроля 
воздушных  судов  число  зарегистрированных  лиц  с  подозрением  на  инфекционное 
заболевание составило 163 человека.  

 

Число объектов транспортной инфраструктуры Аэропорта Внуково в 2020 году составило 

159, из которых: 

- аэропорты – 3 (АО «Международный аэропорт «Внуково», ЗАО «Центр Бизнес Авиации», 

ООО Авиапредприятие «Газпром авиа»); 

- предприятия общественного питания и торговли пищевыми продуктами – 65 
- коммунальные объекты – 30 
- промышленные предприятия – 47  

Прочие объекты – 11 

В 2020 г. обследовано 32 объекта, из них в рамках проведения мероприятий по контролю 

проведены плановые проверки 3-х авиакомпаний и 2-х предприятий общественного питания; 3 
внеплановые проверки предприятий общественного питания.  

43 

 

При  осуществлении  санитарно-эпидемиологического  надзора  на  объектах  аэропорта  и 

аэровокзального  комплекса,  на  коммунальных  объектах,  объектах  промышленного  профиля 
были проведены лабораторно-инструментальные исследования: 
-  172  пробы  питьевой  воды  по  санитарно-химическим  показателям,  из  них  все  соответствуют 
гигиеническим нормативам; 
-  214  пробы  питьевой  воды  по  микробиологическим  показателям,  из  них  все  соответствуют 
гигиеническим нормативам; 
- 236 рабочих мест по шуму, из них 9 не соответствуют гигиеническим нормативам;  
- 4 рабочих места по вибрации, из них 1 не соответствует гигиеническим нормативам; 
- 544 рабочих мест по микроклимату, из них 30 не соответствуют гигиеническим нормативам; 
- 472 рабочих места по освещенности, из них 30 не соответствуют гигиеническим нормативам; 
-  319  рабочих  мест  по  электромагнитным  полям,  из  них  все  соответствуют  гигиеническим 
нормативам; 
-  126  рабочих  мест  по  ионизирующему  излучению,  из  них  все  соответствуют  гигиеническим 
нормативам. 

Также на пассажирских судах воздушного транспорта проведены исследования: 

-  114 проб питьевой воды по санитарно-химическим показателям; 
- 66 проб питьевой воды по микробиологическим показателям; 
- 6 проб пищевых продуктов по санитарно-химическим показателям; 
-  22 пробы пищевых продуктов по микробиологическим показателям; 
- 8 исследований уровней шума; 
- 6 исследований по показателям вибрации. 
Превышений  гигиенических  нормативов  по  результатам  лабораторно-инструментальных 
исследований на пассажирских судах воздушного транспорта не установлено.

 

 

1.1.2. Приоритетные санитарно-эпидемиологические и социальные факторы, 

формирующие негативные тенденции в состоянии здоровья населения Москвы 

 

Социально-экономическое состояние территории 

 
Качество  жизни  жителей  города  связано  с  уровнем  благосостояния  -  ростом  средней 

номинальной  заработной  платы  и  медицинским  обслуживанием  населения.  В  таблице  2 
представлена динамика отдельных социально-экономических показателей по городу Москве. 

 

Таблица 20 

Динамика отдельных социально-экономических показателей по городу Москве 

 

Наименование показателя 

Годы 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

Расходы на 
здравоохранение (руб/чел) 

н/д 

25517,78 

28004,010 

31 238,59 

37845,13 

Расходы на образование 
(руб/чел) 

143344,33 

144423,91 

н/д 

197185,5 

н/д 

Среднедушевой доход 
населения, рублей в месяц  

61253,0 

59097,0 

61358,0 

62 481,0 

73827,0 

Величина прожиточного 
минимума в среднем на 
душу населения г. 
Москвы, рублей в месяц 

14749,0 

15206,0 

15865,0 

16 149,0 

17202,0 

Стоимость минимального 
набора продуктов питания, 

4264,1 

4447,83 

4583,070 

4891,8 

5031,51 

44 

 

рублей на человека в 
месяц 

Процент лиц с доходами 
ниже прожиточного 
минимума, % 

9,2 

8,9 

8,9 

8,3 

6,8 

Приходится общей 
площади жилищного 
фонда на 1 жителя, 
м

2

/человек  

19,2 

19,1 

19,1 

19,3 

19,3 

Удельный вес общей 
площади жилищного 
фонда, не оборудованной 
водопроводом, % 

1,2 

1,2 

1,2 

1,5 

1,5 

Удельный вес общей 
площади жилищного 
фонда, не оборудованной 
канализацией, % 

1,4 

1,4 

1,4 

1,7 

1,7 

Удельный вес жилой 
площади, оборудованной 
центральным отоплением, 

97,5 

97,4 

97,2 

95,8 

93,5 

 

В  2019  году  по  сравнению  с  2015  годом  сохраняется  тенденция  к  увеличению  таких 

социально-экономических  показателей,  как  среднедушевой  доход,  величина  прожиточного 
минимума, стоимости минимальной продуктовой корзины (рис. 10). В тоже время значительно 
уменьшилось число лиц с доходами ниже прожиточного минимума. 

 

 

Рис. 10. Динамика отдельных экономических показателей по г. Москве 

 

В 2015-2019гг.

1

 наблюдается рост затрат за здравоохранение, однако количество врачей и 

обеспеченности  населения  врачами  снижается,  что  косвенно  может  свидетельствовать  об 

 

1

 Данные о расходах на здравоохранение за 2015 год не предоставлены. 

45 

 

увеличении  нагрузки  на  персонал  при  оказании  медицинской  помощи  населению  города 

(рис. 11). 

 

Рис. 11. Динамика численности врачей всех специальностей  

и расходов на здравоохранение в г. Москве 

 

 

1.2. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными заболеваниями в 

связи с вредным воздействием факторов среды обитания  

 

1.2.1. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными (отравлениями) и 

приоритетными заболеваниями в связи с вредным воздействием факторов среды 

обитания 

 

Медико-демографические показатели 

 

Информативными  и  достоверными  критериями  общественного  здоровья,  принятыми 

ВОЗ,  являются  медико-демографические  показатели,  такие  как  рождаемость,  смертность, 
естественный прирост населения и ожидаемая средняя продолжительность жизни. Их величина 
и динамика позволяет делать косвенные выводы о санитарно-эпидемиологическом благополучии 
населения. 

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики 

по городу Москве 

численность населения

  Москвы  на  начало  2019  года  составила  12 615 882

 

человека.  Численность  городского  населения  составляет  12 433 088

 

человек,  численность 

сельского населения – 182 794 человек (1,45 % от общей численности субъекта). 

В структуре численности отмечается превышение численности женского населения над 

мужским, как среди городского: удельный вес женщин составил 53,8 %, мужчин - 46,2 %, т.е. на 
1000 мужчин приходится 1 164 женщин, так и среди сельского населения: удельный вес женщин 
составил 53 %, мужчин – 47 %.

 

В структуре населения доля детей в возрасте 0-17 лет составляет 16,8%

 

среди городского 

и 21,1%

 

среди сельского населения. Доля лиц трудоспособного возраста (16-59 лет для мужчин 

и 16-54 лет для женщин) составляет 57,0% среди городского и 56,2%

 

среди сельского населения. 

На  население  в  возрасте  старше  трудоспособного  на начало  2019  года  приходится  23,6%, что 
незначительно  больше  показателя  предыдущего  года  и  свидетельствует  о  продолжающемся 
демографическом старении населения. 

 

46 

 

 

 

Рис. 12. Возрастно-половая структура населения г. Москвы на начало 2019 г. 

 

По возрастной структуре население Москвы относится к  регрессивному типу (рис. 12). 

Данный тип структуры населения, как правило, характеризуется замедлением или прекращением 
снижения смертности, в то время как снижение рождаемости продолжается. 

В  Москве  в  2019  году  зарегистрировано 

родившихся  живыми

  135 637  человек,  в  т.ч. 

25,2 % новорожденных родилось от иногородних, зарегистрировавших своих родившихся детей 

в г. Москве.

 

Показатель рождаемости

  в  целом  по  субъекту  2019 году  составил  10,7  на  1 000 

человек  населения,  что  на  5,9 %  больше,  чем  средний  уровень  рождаемости  по  Российской 

Федерации.

 

В  сравнении  с  2015 г.  в  городе  Москве  наблюдается  снижение  показателя 

рождаемости на 7,8%

 

(рис. 13), показатель по-прежнему оценивается как «низкий» (менее 15,0 

на 1000 человек населения).

  

 

 

Рис. 13. Динамика показателей рождаемости в г. Москве и в России  

 

47 

 

Наиболее  высокие  показатели  рождаемости  наблюдаются  в  Новомосковском  (19,0‰), 

Троицком (10,9‰) и Зеленоградском (10,7‰) административных округах. Наиболее низкие - в 
Южном (7,2‰) и Центральном (6,9‰) административных округах. 

В  2019  году  в  городе  Москве  зарегистрирован  120 421  умерший,  показатель  общей 

смертности  москвичей  составил  9,5  на  1000  человек  населения  и  оценивается  как  «ниже 

среднего». За период с 2015 - 2019 гг. в Москве уровень смертности населения снизился на 4,2 %.

 

Доля  случаев  смерти  среди  лиц,  не  имеющих  постоянной  регистрации,  чья  смерть  была 

зарегистрирована в городе Москве («приезжие») составляет 9,2 % (11 024 человека). В сравнении 

с  2015  годом  ориентировочный  показатель  общей  смертности  среди  «приезжих»  снизился  на 
20,0 %, а среди «постоянного» населения — сохранился на уровне 2015 г.

  

 

Величина показателя общей смертности москвичей имеет существенно меньшее значение 

(на  22,8 %  в  2019  году)  в  сравнении  с  аналогичным  показателем  по  Российской  Федерации  в 
целом (рис. 14)

 

 

Рис. 14. Многолетняя динамика показателя общей смертности населения 

в Москве и в России

2

  

 

В 2019 году, как и в прошлые годы, 

основными причинами смерти

 населения Москвы 

являются болезни системы кровообращения - 51,5 % (в 2018г. – 53,6%), новообразования - 22,6 % 

(2018г. – 22,2%), травмы, отравления и др. последствия воздействия внешних факторов - 5,3 % 

(2018г. - 5,5%), рис. 15. На долю всех остальных причин смерти приходится 16,1 %.  

 

 

2

 Показатели общей смертности по Москве за 2004-2010 год скорректированы с учётом ВПН-2010 

48 

 

 

Рис. 15. Структура общей смертности населения Москвы в 2019 году 

 

В  2019  году  в  целом  по  субъекту  показатель  смертности  от  болезней  системы 

кровообращения  составил  490,35 

.  Показатель  смертности  от  новообразований  составил 

215,31 

. Смертность населения Москвы от травм и несчастных случаев в 2019г. составила 

53,37

. Динамика показателей смертности городского и сельского населения представлена в 

таблице 21. 

Таблица 

21 

Динамика показателей смертности населения Москвы от ведущих классов причин смерти 

(по данным МОСГОРСТАТ) 

 

Классы болезней 

тип населения 

показатели  

на 100 000 чел 

темп 

прироста 

Оценка 

тенденции 

по критерию 

"t"

 

2015 

2019 

Все учитываемые 
причины смерти 

субъект 

993,90 

952,19 

- 4,2 % 

снижение 

городское население 

993,16 

951,70 

- 4,2 % 

снижение 

сельское население 

1055,3

984,37 

- 6,7 % 

снижение 

Болезни системы 
кровообращения 

субъект 

524,17 

490,35 

- 6,5 % 

снижение 

городское население 

523,97 

489,96 

- 6,5 % 

снижение 

сельское население 

540,23 

515,85 

- 4,5 % 

стабильно 

Новообразования 

субъект 

210,96 

215,31 

+ 2,1 % 

рост 

городское население 

211,21 

214,79 

+ 1,7 % 

стабильно 

сельское население 

190,27 

249,77 

+ 31,3 % 

рост 

Несчастные 
случаи, травмы, 
отравления  

субъект 

49,03 

50,37 

+ 2,7 % 

стабильно 

городское население 

48,91 

50,37 

+ 3 % 

стабильно 

сельское население 

59,12 

50,48 

- 14,6 % 

стабильно 

Смерть по неуст. 
причинам. 

субъект 

89,48 

42,83  - в 2,1 раза 

снижение 

городское население 

88,87 

42,85  - в 2,1 раза 

снижение 

сельское население 

139,98 

41,02  - в 3,4 раза 

снижение 

Прочие 

субъект 

120,26 

153,34 

+ 27,5 % 

рост 

городское население 

120,20 

153,73 

+ 27,9 % 

рост 

сельское население 

125,71 

127,25 

+ 1,2 % 

стабильно 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..