ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ В 2020 ГОДУ - часть 2

 

  Главная      Книги - Разные     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ В 2020 ГОДУ

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ В 2020 ГОДУ - часть 2

 

 

17 

 

городе  Москве»  в  административных  округах  и  лабораторией  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и 
эпидемиологии  в  городе  Москве»  в  81  контрольных  створах.  В  2019  году  исследования 
проводились в 79 контрольных створах. Изменение количества контрольных створов произошли 
в Зеленограде и ЗАО -добавилось по 1 контрольному створу  

Исследования  отобранных  проб  воды  поверхностных  водоемов  проводились  по 

показателям:  25-ти  органолептическим  и  санитарно-химическим  (запах,  окраска,  рН, 
взвешенные  вещества,  кадмий,  медь,  никель,  свинец,  хром  общий  и  шестивалентный,  цинк, 
марганец, ртуть, мышьяк, хлориды, азот аммиака, нитратов и нитритов, нефтепродукты, БПК5, 
ХПК, растворенный кислород, перманганатная окисляемость, поверхностно-активные вещества, 
цианиды); 4-м бактериологическим (ОКБ, ТКБ, колифаги, возбудители кишечных инфекций) и 
2-м  паразитологическим  показателям  (жизнеспособные  яйца  гельминтов,  цисты  патогенных 
кишечных простейших).  

Всего, в рамках социально-гигиенического мониторинга (табл.1), в 2020 г. проводился 

отбор  проб  по  санитарно-химическим  показателям  –  403,  по  бактериологическим  –  599,  по 
паразитологическим  -  146  (в  2019г  -  399  проб  по  санитарно-химическим,  749  проб  по 
бактериологическим и 122 проб по паразитологическим показателям).  

В 2020 г. 46,6% (188) проб не соответствовало по санитарно-химическим показателям (в 

2019  г.  -  31,56%  (121  проба);  84,8%  (508)  проб  в  2020  г.  не  соответствовало  по 
бактериологическим показателям (в 2019г. 49,5% (371)) (табл. 11).  

В  2020  г.,  как  и  в  предыдущем,  неудовлетворительных  проб  по  паразитологическим 

показателям, не выявлено. 

Таким  образом,  относительно  прошлого  года,  ситуация  с  удельным  весом 

неудовлетворительных проб ухудшилась: увеличение процента неудовлетворительных проб по 
санитарно-химическим показателям на 15% и на 35,3%  - по  бактериологическим показателям.  

 

                                                                                                                          Таблица №11 

Показатели загрязнения воды открытых водоемов города Москвы по данным 

социально-гигиенического мониторинга за 2020г. 

                                                                                                              

 

 

К

ол

и

чес

тв

о 

ств

оро

в 

Санитарно-химические показатели 

Бактериологические показатели 

исследованных 

проб, всего 

Неудовлетворитель-

ных проб 

 

исследованных 

проб, всего 

Неудовлетворитель-

ных проб 

 

количество 

количеств

о 

ФБУЗ 

«ЦГиЭ в г. 

Москве» 

10 

50 

49 

98 

50 

46 

92 

ЦАО 

35 

35 

100 

35 

35 

100,0 

САО 

12 

60 

12 

60 

52 

87,0 

СВАО 

16 

80 

15 

18,7 

80 

73 

91,2 

ВАО 

10 

40,0 

10 

10 

100,0 

ЮВАО 

16 

209 

203 

97,1 

ЮАО 

10 

70,0 

10 

60 

ЮЗАО и 

ТиНАО 

100 

ЗАО 

10 

122 

71 

58,19 

122 

67 

54,91 

СЗАО 

12 

12 

66,6 

ЗелАО 

Итого: 

81 

403 

188 

46,6 

599 

508 

84,8 

18 

 

Анализ  результатов  лабораторных  исследований  воды  открытых  водоемов  за  3  года 

показал,  что  в  отчетном  году,  по  сравнению  с  периодом  2018,  2019гг.,  удельный  вес 
неудовлетворительных  проб  по  санитарно-химическим  показателям  увеличился  на  4,5%  по 
сравнению  с  2019г  и  снизился  на  11,4%  по  сравнению  с  2018г,  по  бактериологическим 
показателям – увеличился на 27,6% по сравнению с 2019г и на 16,16% по сравнению с 2018г   

Произошли  следующие  изменения  показателя  удельного  веса  нестандартных  проб  в 

административных округах города Москвы по сравнению с 2019г (табл. 12): 
-

 

рост удельного веса нестандартных проб по санитарно-химическим показателям отмечен 

в ЦАО, СВАО, ЗАО; снижение удельного веса нестандартных проб в САО, ВАО, ЮАО, ЮЗАО, 
ЮВАО.   
-

 

  рост удельного веса нестандартных проб по бактериологическим показателям отмечен в 

ЮВАО, ЮАО, СЗАО при незначительном снижении данного показателя в САО, СВАО, ЗАО и 
Зеленограде. В ВАО, ЮЗАО и ЦАО все пробы по бактериологическим показателям стабильно не 
соответствуют требованиям санитарных норм. 
-

 

в  контрольных  створах  ФБУЗ  «ЦГиЭ  в  г.  Москве»  по  сравнению  с  2018г  отмечается 

увеличение  удельного  веса  нестандартных  проб  по  санитарно-химическим  показателям 
практически в 2 раза (со 52 до 98%%) и увеличение нестандартных проб по микробиологическим 
показателям на 20% 

                                                                        

                                                                                                                                         Таблица №12 

Динамика изменений показателей загрязнения воды поверхностных водоемов   

г. Москвы по данным социально-гигиенического мониторинга за 2018-2020гг. 

 

  

Удельный вес неудовлетворительных проб, % 

  

 санитарно-химические 

показатели 

  

по микробиологические 

показатели 

  

2018 

2019 

2020 

2018 

2019 

2020 

ФБУЗ «ЦГиЭ 

 

98 

 

 

52 

 

98 

 

64 

 

 

72 

 

92 

в г. Москве» 

ЦАО 

5,7 

8,5 

100,0 

100,0 

100,0 

100,0 

САО 

1,6 

23 

12 

100,0 

90,0 

87,0 

СВАО 

13,7 

11,3 

18,7 

86,2 

97,5 

91,2 

ВАО 

100,0 

100,0 

40,0 

100,0 

100,0 

100,0 

ЮВАО 

70 

38,8 

26 

40,7 

97,1 

ЮАО 

100 

100 

70,0 

70 

50 

60 

ЮЗАО  

100 

100 

100 

100 

100 

ЗАО 

52,7 

58,19 

66,2 

54,91 

СЗАО 

8,3 

41,6 

66,6 

ЗелАО 

25 

18,36 

4,65 

Итого: 

47,4 

31,57 

36,08 

61 

49,5 

77,16 

                                                                                                                                        

Основными  показателями,  по  которым  наблюдались  превышения  гигиенических 

нормативов являются: рН, окраска, ХПК и БПК

5

, аммиак, являющиеся косвенными показателями 

уровня загрязнения поверхностных водоемов органическими веществами. Также в ЮАО, СВАО, 
ЗАО  и  ЦАО  выявлены  неудовлетворительные  пробы  по  нефтепродуктам,  что  может 
свидетельствовать  о  загрязнении  водоемов  поверхностными  стоками,  в  том  числе  с 
автомагистралей, и промышленными предприятиями.  

19 

 

Обобщая  полученные  данные,  можно  отметить,  что,  несмотря  на  снижение 

относительных  показателей  загрязнения  в  ряде  административных  округов,  интенсивность 
загрязнения водоемов г. Москвы остается стабильно высокой, что связано с продолжающимся 
сбросом  неочищенных  промышленных  и  ливневых  сточных  вод,  неорганизованного 
поверхностного стока с селитебных территорий. 

В  период  с  октября  по  декабрь  2020  проведена  плановая  проверка  ГУП 

«МОСВОДОСТОК». 

Основными задачами ГУП «Мосводосток» являются: 
1. 

Техническая  эксплуатация  гидротехнических  сооружении  централизованной 

системы водоотведения и водных объектов города в соответствии с регламентом технической 
эксплуатации  сооружений  централизованной  системы  водоотведения  поверхностных  сточных 
вод с территории города Москвы, утв. Распоряжением ДЖКХиБ г. Москвы от 12.10.2012 N 05-
14-403/2. 

2. 

Сбор, транспортировка и очистка поверхностных и производственных нормативно 

очищенных сточных вод в московские водоотводящие сети. 

3. 

Осуществление  контроля  за  качественным  и  количественным  составом  воды, 

сбрасываемой предприятиями города в водоотводящую систему города и водные объекты. 

В  состав  городского  поверхностного  стока  входят  воды  от  атмосферных  осадков,  от 

полива  улиц  и  зеленых  насаждений;  дренажные  воды  от  сброса  из  коллекторов  подземных 
коммуникаций,  а  также  сбросы  нормативно-чистых  и  нормативно-очищенных  вод  от 
промышленных предприятий и организаций. 

Объектами производственной деятельности ГУП "МОСВОДОСТОК" являются объекты 

системы  водоотведения  и  очистки,  а  также  водные  объекты  города.  Собственником  объектов 
является г. Москва (Правительство Москвы). 

- Водосточная сеть  - 8 229,0 км 
- 114 очистных сооружений: 49 прудов отстойников, очистных сооружений с ФНС – 40 (в 

том числе ОС МКАД и ОС ТТК), сооружений камерного типа 20, щитовых заграждений 5. 

- 7 снегосплавных пунктов,  
-  117  водовыпусков  неоснащенный  очистными  сооружениями  (41  в  р.  Москву,  6  в  р. 

Котловку, 26 в р. Яузу, 13 в р. Сетунь, 3 в р. Сходню, 4 в р. Раменку, 6 в р. Чермянку, 9 в р. 
Лихоборку, по 1 в Химкинское водохранилище, в р. Химку, в р. Муравку, р. Машкинский ручей, 
в р. Очаковку). 

- 219 декоративных прудов площадью более 677,5 га. 
-  40  песко-иловых  площадок  для  накопления  и  обезвоживания  осадка  (грунта  песчано-

илистого).  

- главное здание с химической лабораторией,  
- 20 офисов эксплуатационных гидротехнических районов 
- спецавтобаза.  
Все очистные сооружения ГУП «МОСВОДОСТОК» запроектированы только для очистки 

поверхностного стока от плавающего мусора, взвешенных веществ и нефтепродуктов. 

В ходе проверки был проверен выборочный анализ результатов санитарно-химических, 

микробиологических,  паразитологических  исследований  воды  на  выходе  с  водовыпусков, 
очистных сооружений, прудов отстойников ГУП «Мосводосток»  

В  соответствии  с  представленными  ГУП  «Мосводосток»  результатами  анализа 

сбрасываемых  сточных  вод,  проведённых  Лабораторией  Аналитического  контроля  ГУП 
«Мосводосток»,

 

ООО «ЛИГА-СЕРТ» аттестат  аккредитации № RA.RU.21HУ14,  ООО «Веста» 

аттестат  аккредитации  №  RA.RU.21HО96,  ООО  «Анкониан»  аттестат  аккредитации  №  POCC 
RU.0001.21АЮ36 

за 3 квартал 2020 года

 пробы сточных вод водовыпусков ГУП «Мосводосток» 

по  санитарно-химическим,  показателям  (БПК5,  нефтепродукты),  микробиологическим 
показателям (ОКБ, ТКБ) 

не соответствует требованиям

 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические 

требования к охране поверхностных вод»  

20 

 

Максимальное  превышение  нормативов  наблюдалось  в  воде,  отобранной  после 

водовыпусков, необорудованной очистными сооружениями и прудов отстойников, построенных 
в 60-70-х годах ХХ века. 

Самые  лучшие  показатели  качества  сбрасываемых  сточных  вод  были  отмечены  после 

очистных сооружениях с фильтровальными насосными станциями, расположенных на МКАД и 
Третьем  транспортном  кольце.  Вместе  с  тем,  установлены  незначительные  превышения  по 
показателям:  биологической  и  химической  потребляемости  кислорода,  нефтепродуктам, 
поверхностно-активным веществам, аммиаку и микробиологическим показателям. 

В  ходе  проверки  были  выявлены  нарушения:  несоответствие  качества  поверхностных 

сточных  вод  после  очистных  сооружений  и  водовыпусков;  отсутствие  установленных  границ 
санитарно-защитной зоны для 15 объектов ГУП «Мосводосток», нарушения по организации и 
проведению дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционный мероприятий. 

По  факту  выявленных  правонарушений  ГУП  «МОСВОДОСТОК»  в  2021  привлечено  к 

административной ответственности. выдано предписание ГУП «МОСВОДОСТОК». 

 

Анализ результатов исследований сточной воды на очистных сооружениях  

г. Москвы с оценкой эффективности технологических стадий очистки за 2019 год. 

 

Управлением в 2020 году продолжена работа по анализу проб сточной воды отобранных 

на всех этапах прохождения  сточных вод и на 5 водовыпусках городских очистных сооружений 
(Курьяновских, Люберецких, Зеленоградских, Южнобутовских) осуществляется сотрудниками 
коммунального  отдела  Центра  и  Филиалов  в  административных  округах  2  раза  в  неделю. 
Исследования  отобранных  проб  сточной  воды  проводятся  по  органолептическим,  санитарно-
химическим,  бактериологическим,  паразитологическим  показателям.  На  водовыпусках 
исследовалось наличие РНК коронавируса 2019-nCoV. В исследованных образцах сточных вод 
РНК не обнаружена. 

Всего было проведено 366 выездов. 
В  2020г  по  сравнению  с  2019  г  произошло  незначительное  снижение  процента 

неудовлетворительных проб на водовыпусках по микробиологическим показателям. 

на водовыпуске №3 Люберецких очистных сооружений (оборудован УФО) с 40 до 36%; 
на водовыпуске Зеленоградских очистных сооружений (оборудован УФО) с 30 до 12%; 
на водовыпуске Курьяновских очистных сооружений (оборудован УФО) с 10 до 9,5%. 
Необходимо  отметить,  что  по  микробиологическим  показателям  на  водовыпусках, 

оборудованных УФО, зафиксированы 1-6 –кратные превышения нормативов, в то время как на 
водовыпуске, необорудованном УФО, фиксировались превышения в сотни и тысячи раз. 

По  паразитологическим  показателям  зафиксировано  небольшое  снижение  процента 

неудовлетворительных проб на Курьяновских и Люберецких очистных сооружениях.  В 4-8% 
проб  сточной  воды  с  водовыпусков  этих  очистных  сооружений  в  2020  году  обнаруживались 
цисты лямблий и яйца гельминтов (при 17% в 2019г.). 

В связи с большим количеством неудовлетворительных результатов на водовыпусках по 

Поручению  Управления  Роспотребнадзора  по  г.  Москве  в  2020г  на  постоянной  основе  были 
продолжены дополнительные исследования сточной воды на технологических ступенях очистки.  

Проведённые  исследования  на  технологических  ступенях  очистки  позволили  сделать 

следующие выводы: 

Выявленные превышения гигиенических нормативов в сточных водах, сбрасываемых  в 

водоемы,  связаны  с  недостаточной  эффективностью  механической  и  биологической  ступеней 
очистки. 

Комплекс  механической  очистки  (решетки,  песколовки,  первичные  отстойники)  не 

обеспечивает очищение стоков от взвешенных веществ до необходимого уровня, что с большой 
долей  вероятности  связано  с  перегруженностью  Люберецких  и  Курьяновских  очистных 
сооружений,  нарушениями  технологии  и  сроков  нахождения  сточной  воды  на  ступенях 
механической очистки. 

21 

 

Зафиксированные  превышения  по  органической  составляющей  (нитраты,  аммиак)  с 

большой долей вероятности связаны с недостаточной аэрацией сточных вод в аэротенках, что так 
же вероятно обусловлено перегруженностью Курьяновских и Люберецких очистных сооружений 
и недостаточным временем нахождения стоков в аэротенках. 

Исследования  показали,  что  вода,  поступающая  после  отстойников  и  аэротенков  на 

обеззараживание,  имеет  уровни  загрязнения  выше  допустимых,  в  связи  с  чем,  эффективность 
обеззараживания не всегда оказывается достаточной даже на сооружениях, оборудованных УФО. 

По данным кафедры экологии человека и гигиены окружающей среды Первого МГМУ 

им.И.М.Сеченова,  в  сточной  воде,  поступающей  на  обеззараживание  допустимый  уровень 
содержания взвешенных веществ составляет 10 мг/л. Средний уровень содержания взвешенных 
веществ в воде, поступающей на обеззараживание на Курьяновской станции аэрации – 12мг/л; 
на Люберецких очистных сооружениях – 15мг/л.  

Обнаружение  в  сточных  водах  паразитологических  показателей  также  обусловлено 

недостаточной  эффективностью  отстойников  и  аэротенков.  Комплекс  механической  и 
биологической  очистки  не  обеспечивает  должное  оседание  цист  кишечных  патогенных 
простейших и яиц гельминтов. 

В  2021  году  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и  эпидемиологии  в  г.  Москве»  будут  продолжены 

исследования  на  технологических  ступенях  очистки  городских  очистных  сооружений  для 
планирования  и  внедрения  мероприятий  по  повышению  качества  сбрасываемых  сточных  вод 
Управлением Роспотребнадзора совместно с Правительством Москвы. 

 

Контроль за состояние почвы населенных мест . 

 
В  течение  2020  года  контроль  за  санитарно-эпидемиологическим  состоянием  почвы  города 

Москвы проводился в 137 мониторинговых точках (в 2019г. – 137). Количество мониторинговых точек 
в 2020г. варьируется от 18 (ЗАО) до 5 (ЗелАО). Кратность отбора проб в основном составляла 2 раза в 
год (весна-осень), кроме ВАО и ЮАО.  

Наблюдение за загрязнением почвы осуществляется на селитебных территориях, территориях 

детских  дошкольных  и  общеобразовательных  учреждений,  территориях  лечебно-профилактических 
учреждений и зонах рекреаций. 

Приоритетными  веществами,  определяемыми  лабораториями  филиалов  ФБУЗ  «Центр 

гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в почве города Москвы, были тяжелые металлы (медь, 
свинец,  кадмий,  цинк,  марганец,  никель,  мышьяк,  ртуть,  кобальт,  хром),  нитраты  (по  NO

3

), 

нефтепродукты, формальдегид, микробиологические и паразитологические показатели (БГКП и индекс 
энтерококков, патогенные микроорганизмы (в т.ч.  сальмонеллы), яйца гельминтов).  

В 2020 году всего было исследовано 726 проб почвы, что на 2,2% меньше, чем в 2019г. (742 

пробы). Количество исследованных проб почвы составило: 242 пробы - по санитарно-химическим (226 
- в 2019г.), 242 пробы - по микробиологическим (258 - в 2019г.) и 242 пробы по паразитологическим 
показателям (258  - в 2019г.). Были откорректированы показатели по отобранным пробам почвы для 
ЗелАО  в  2019г.,  в  соответствии  с  представленными  сравнительными  данными филиалом  в  ЗелАО  в 
2020г. 

В табл. 13 приведены сведения по, выявленным в ходе лабораторного контроля, превышениям 

санитарно-химических,  микробиологических  и  паразитологических  показателей  как  по 
административным округам, так и в целом по Москве.  

 
 
 
 
 
 
 
 

22 

 

 
 

Таблица №13 

Показатели загрязнения почвы населенных мест г. Москвы по данным социально-

гигиенического мониторинга в 2020г. 

 

А

дм

ин

истрат

и

вный 

округ

 

 

К

ол

и

чес

тв

о точ

ек

 

Показатели загрязнения 

Санитарно-
химические 

Бактериологические 

 

Паразитологические 

Проб 
всего 

Неудовлетвор

ительных 

проб 

Проб 
всего 

Неудовлетвори

тельных проб 

Проб 
всего 

Неудовлетворитель

ных проб 

Количе

ство 

Количе

ство 

Количе

ство 

САО 

15 

30 

20 

30 

10 

33 

30 

СВАО 

17 

34 

34 

34 

0,0 

ВАО 

16 

16 

0,0 

32 

11 

34,4 

32 

0,0 

ЮВАО 

12 

24 

24 

23 

95,8 

24 

4,2 

ЮАО 

16 

ЮЗАО 

14 

28 

28 

28 

0,0 

ТиНАО 

ЗАО 

18 

36 

17 

47,2 

36 

15 

41,6 

36 

5,5 

СЗАО 

12 

24 

0,0 

24 

0,0 

24 

0,0 

ЦАО 

12 

24 

14 

58,3 

24 

10 

41,6 

24 

0,0 

Зел АО 

10 

0,0 

10 

0,0 

10 

0,0 

ВСЕГО 

137 

242 

37 

11,4 

242

 

69

 

22,4 

242 

0,9 

 

В 2020 году количество проб, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормативам, 

составило  109,  что  почти  соответствует  уровню  2019г.  (110  проб).    Из  них:  по  санитарно-
химическим показателям - 37 (5,1%); по бактериологическим - 69 (9,5%); по паразитологическим 
- 3 (0,4%). В 2019г.: по санитарно-химическим показателям - 52 (10,5%); по бактериологическим 
-  52  (11,0%);  по  паразитологическим  -  8  (1,1%).  Таким  образом,  показатели  санитарно-
химического,  бактериологического  и  паразитологического  загрязнения  почвы  немного 
улучшились.  

Относительно  2019  г.  произошел  рост  удельного  веса  неудовлетворительных  проб:  по 

санитарно-химическим показателям

 

– в ЦАО и САО, снижение – в ЗАО; по

 

бактериологическим 

показателям:  увеличение  неудовлетворительных  проб  –  в  ЮВАО,  ЗАО,  ЦАО,  значительное 
снижение  наблюдалось  на  территории  СВАО  и  ЗелАО;  по  паразитологическим  показателям 
неудовлетворительные пробы зафиксированы только в ЮВАО и ЗАО (от 1 до 5,5%). В 2019 году 
превышения по паразитологическим показателям были выявлены в ВАО, ЮВАО, ЗАО и ЦАО 
(от 3,1 до 13,8%). Во всех остальных округах наблюдается тенденция к снижению количества 
неудовлетворительных проб.    

По данным мониторинга за 2020 год, в 1 из 10 административных округов города Москвы 

(в  2019  г  –  в  1  ЗАО),  осуществляющих  мониторинг  почвы  населенных  мест,  удельный  вес 
неудовлетворительных  проб  по  санитарно-химическим  показателям  составил  50,0%  и  более 
(ЦАО – 58,3%). Удельный вес неудовлетворительных проб по бактериологическим показателям 
составил более 50% только в 1 округе – ЮВАО (95,8%).  

В  табл.  14  приведена  динамика  изменения  показателей  загрязнения  почвы  населенных 

мест  по  санитарно-химическим,  микробиологическим  и  паразитологическим  показателям, 
выявленным, в ходе лабораторного контроля, в период 2018-2020гг.  

 

23 

 

 
 
 

                                                                                                                         Таблица №14 

Динамика изменения показателей загрязнения почвы населенных мест 

г. Москвы по данным социально-гигиенического мониторинга за 2018-2020гг. 

 

Административный 

округ

 

Показатель неудовлетворительных проб, %

 

санитарно-химические 

исследования

 

микробиологические 

исследования

 

паразитологические 

исследования

 

2018

 

2019

 

2020

 

2018

 

2019

 

2020

 

2018

 

2019

 

2020

 

САО

 

56,6

 

10

 

20

 

63

 

50

 

33

 

0

 

0

 

0

 

СВАО

 

14,7

 

0

 

0

 

0

 

8,8

 

0

 

0

 

0

 

0

 

ВАО

 

0

 

0

 

0

 

40,6

 

34,4

 

34,4

 

3,1

 

3,1

 

0

 

ЮВАО

 

0

 

0

 

0

 

70

 

58,3

 

95,8

 

1

 

1

 

1

 

ЮАО

 

25

 

0

 

0

 

25

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

ЮЗАО

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

ТиНАО

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

ЗАО

 

88,8

 

88,8

 

47,2

 

2,7

 

0

 

41,6

 

5,5

 

13,8

 

5,5

 

СЗАО

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

0

 

ЦАО

 

54,16

 

22

 

58,3

 

87,4

 

15

 

41,6

 

0

 

1

 

0

 

Зел АО

 

0

 

0

 

0

 

11,44

 

23,35

 

0

 

0

 

0

 

0

 

ВСЕГО

 

21,7

 

10,9

 

11,4

 

27,3

 

17,3

 

22,4

 

0,88

 

1,72

 

0,6

 

 

Анализ  трёхлетней  динамики  уровня  загрязнения  почвы  показал,  что  в  2020  году  в 

трёхлетней динамике в целом по Москве удельный вес проб, не соответствующих санитарно-
гигиеническим нормативам, снижается по санитарно–химическим показателям с 21,7% до 11,4%, 
по  бактериологическим  показателям  практически  не  изменился  и  колеблется  в  пределах  17,3-
27,3%. По паразитологическим показателям – уровень неудовлетворительных проб остается на 
стабильно низком уровне (0,6 – 1,72%).  

Необходимо  отметить,  что  в  2020  году,  как  и  в  предыдущие  годы,  приоритетными 

загрязнителями городских почв остаются свинец, цинк, хром, кадмий, кобальт.  

В  неудовлетворительных  пробах  по  микробиологическим  показателям  отмечается 

превышение показателей БГКП и индекса энтерококков, при этом, патогенные микроорганизмы 
(в т.ч. сальмонеллы) не выявлены; по паразитологическим  – в единичных случаях выявлялись 
яйца гельминтов.  

 

Приаэродромная зона аэропорта Внуково. 

 

В 2020 году Управлением Роспотребнадзора по г. Москве были рассмотрены результаты 

санитарно-эпидемиологической экспертизы,  Проект решения об установлении приаэродромной 
территории  аэродрома  Внуково»,  откорректированный  вследствие  вступления  в  силу  СП 
2.1.8.3565-19,  утвержденных  постановлением    Главного  государственного  санитарного  врача 
Российской  Федерации  от  22.10.2019  г.  №  15  «Отдельные  санитарно-эпидемиологические 
требования при оценке непостоянного шума от пролетов воздушных судов», регламентирующих 
нормирование по эквивалентному шуму и обязательной оценке риска здоровью от авиационного 
шума.  

По результатам рассмотрения представленных документов выявлены  несоответствия в 

части:  обоснования  сокращения  площади  7-й  подзоны  более,  чем  в  3  раза,      при  неизменной 

24 

 

интенсивности полетов; использования расчетов уровней авиационного шума для определения 
контуров  7-й  подзоны  по  фактору  шумового  воздействия,  по  результатам  измерений, 
выполненных  в  2015-2016г.г.,  что  неправомерно,  в  т.ч.  в  сложившейся  эпидемиологической 
ситуации, связанной с пандемией, и, соответственно, с ограничением интенсивности движения 
воздушных судов; обоснования подробного представления описания и шумовых характеристик 
источников  наземного базирования  аэропорта  Внуково  (направление,  вентиляционных  систем 
различных комплексов, зданий и терминалов аэропорта, аварийных ДГУ, железнодорожного и 
других  видов  автотранспорта  и  пр.);  отсутствия  методики  расчета  границ  седьмой  подзоны 
приаэродромной  территории;    неактуальности  проекта  в  связи  с  вступлением  в  силу  новой 
структуры  воздушного  пространства,  повлекшей  изменение  маршрутов  полетов  воздушных 
судов;  отсутствия  лабораторных  и  инструментальных  измерений;  отсутствия  данных  о  ряде 
передающих  радиотехнических  объектах  (ПРТО)  и  др.,  Управлением  Роспотребнадзора  по  г. 
Москве    выдано    санитарно-эпидемиологическое  заключение  о  несоответствии  санитарным 
правилам «Проекта решения об установлении  приаэродромной территории аэродрома Внуково».  

Повторно документы в Управление не поступали.  
В  рамках  исполнения  135-го  Федерального  закона  рассмотрено  более  100  заявлений  о 

размещении объектов в приаэродромной территории. Основной причиной отказа в согласовании 
размещения объектов в 2020 году было проведение измерений шума и других факторов в период 
снижения  интенсивности  полетов,  связанного  с  пандемией.  Также,  ввиду  значительного 
количества  замечаний  было  отказано  в  согласовании  проекта  установления  7й  подзоны 
аэропорта Внуково. 

 

 

Рис. 4 Рассмотрение материалов по размещению в ПАТ 

 
В  Управление  в  рамках  требований  ст.4  Федерального  закона  от  01.07.2017  №  135-ФЗ 

поступают  заявления  на  выдачу  санитарно-эпидемиологических  заключений  на  материалы 
обоснования  размещения  объектов  капитального  строения  в  границах  полос  воздушный 
подходов аэропортов Внуково, Остафьево, Шереметьево, Домодедово.   

С 2018 года по декабрь 2020 г. в Управление поступило 135 заявлений(в 2020 г. – более 

100)  на  выдачу  санитарно-эпидемиологических  заключений  по  обоснованию  возможности 
размещения  объектов  капитального  строительства  в  границах  полос  воздушный  подходов 
аэропортов Внуково, Остафьево, Шереметьево, Домодедово.  

По  результатам  рассмотрения  материалов  по  обоснованию  размещения  объектов  в 

границах  полос  воздушный  подходов  аэропортов  Внуково  и  Остафьево  и  экспертных 
заключений о соответствии размещения объектов санитарно-эпидемиологическим требованиям 
по  результатам  проведённой  санитарно-эпидемиологической  экспертизы,  выдавалось  75 
санитарно-эпидемиологических  заключений  о  соответствии  материалов 

санитарно-

эпидемиологическим требованиям (в 2017 году – 0, в 2018 году – 2, в 2019 году – 18, в 2020 году 
– 55) (рис. 4).  

2

18

55

15

25

58

0

10

20

30

40

50

60

70

2018

2019

2020

СЭЗ о согласовании

Отказы

25 

 

В  99  случаях  по  результатам  рассмотрения  материалов  по  обоснованию  размещения 

объектов в границах полос воздушный подходов аэропортов Внуково и Остафьево выдавались 
отказы, а именно: в 2017 году -1, в 2018 году – 15, в 2019 году – 25, в 2020 году – 58 (рис. 4). 

 

Гигиена планировки населённых мест. Установление, изменение и прекращение 

существования санитарно-защитных зон предприятий города Москвы. 

 

Согласно информации, представленной Департаментами города Москвы на территории 

города расположено порядка 10 тыс. объектов негативного воздействия на окружающую среду, 
для которых необходимо установление санитарно-защитной зоны. 

Значительная работа проводится Управлением по выдаче Решений об установлении СЗЗ 

для предприятий: в рамках исполнения ПП РФ от 03.03.2018 N 222 с марта 2018 года по декабрь 
2020  года  Управлением  выдано  1289  решений  об  установлении  (и  прекращении)  санитарно-
защитной зоны, 163 письма об отсутствии необходимости установления санитарно-защитных зон 
(в 2020 году было рассмотрено более 800 заявлений) (рис. 5). 

 

Рис. 5 Рассмотрение материалов по установлению СЗЗ 

 

Все  решения  по  установлению,  изменению  и  прекращению  СЗЗ  направляются  в 

Москомархитектуру и Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве (по строящимся объектам – 
также  и  в  Мосгосстройнадзор).  По  состоянию  на  декабрь  2020  г.  в  ЕГРН  нанесено  –  252 
санитарно-защитной  зоны.  Также  сведения  о  границах  СЗЗ  заносятся  в  единый  портал 
Правительства Москвы ИАИС ОГД. 

С  целью  исключения  административного  барьера  перед  предприятиями  с  учётом 

соблюдения требований санитарного законодательства: 

1.) создана рабочая группа с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве с целью 

совместного рассмотрения вопросов установления санитарно-защитных зон. 

2.)  в  рамках  соглашения  о  взаимодействии  принято  участие  в  рабочей  группе  при 

Москомархитектуре с целью обмена информацией о градостроительной ситуации и выработки 
совместных решений по установлению санитарно-защитных зон. 

3.) организована работа с предпринимательским сообществом 
-организованы  лекции  и  семинары  по  вопросам  СЗЗ  совместно  с  Москомархитектурой, 

Департаментом  предпринимательства  и  инновационного  развития  г.  Москвы,  Департаментом 
градостроительной политики г. Москвы (приняли участие представители более 700 предприятий 
города) 

4.) Разработан алгоритм побуждения к установлению СЗЗ, в рамках которого: 
-направлено более 1000 писем о необходимости установления СЗЗ 

9

666

614

0

48

115

7

96

96

0

100

200

300

400

500

600

700

2018 год

2019 год

2020 год

Решения

Письма об отсутствии небходимости установления СЗЗ

Отказы

26 

 

-и более 600 предостережений о недопущении нарушений обязательных требований  
5.)  на  базе  системы  КАИС-комплекс  создана  система  регистрации,  учета  и  хранения 

Решений об установлении СЗЗ 

В рамках Постановления Правительства Москвы № 1317-ПП от 31.10.2018: о наделении 

Москомархитектуры  полномочиями  на  подачу  заявлений  об  установлении,  изменении  и 
прекращении  СЗЗ  в  отношении  объектов  на  территориях,  задействованных  в  городских 
инвестиционных  программах,  в  т.ч.  реновации,  а  также  в  случае  непринятия  мер  по 
установлению СЗЗ правообладателем объекта Управлением рассмотрено около 220 материалов 
по установлению СЗЗ по заявлениям Москомархитектуры. 

 

Контроль за зонами отдыха. 

 

В  2020  г.  в  связи  с  действием  на  территории  города  Москвы   режима   повышенной 

готовности  из-за  угрозы  распространения  новой  коронавирусной  инфекции,    зоны  отдыха   с 
купанием специалистами службы в эксплуатацию не принимались и  не открывались. Вместе с 
тем, в связи с поэтапным снятием ограничений, выходом москвичей из режима самоизоляции, 
Управлением  Роспотребнадзора  по  г.  Москве   проводился  еженедельный  мониторинг 
санитарного  состояния  территорий  зон  отдыха  города  Москвы  с   лабораторным 
контролем  качества и безопасности воды как купальных, так и некупальных водоемов и песка.  

На контроле Управления находятся  56 зон отдыха, из них 9 зон отдыха с купанием (зона 

отдыха  с  купанием  «Большой  Садовый  пруд»  находится   на  надзоре  1-го  Межрегионального 
Управления ФМБА России) и 46  зоны отдыха без купания. 

По  поручению  Управления   экспертной  организацией  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и 

эпидемиологии  в  городе  Москве»   и  его  филиалами  в  административных  округах,  а  также  в 
рамках производственного контроля, осуществляемого балансодержателями зон отдыха на всех 
поднадзорных 55 зонах отдыха с начала сезона  проведено   15805 исследования воды водоемов 
на 

санитарно-химические, 

бактериологические, 

паразитологические 

показатели 

и   вирусологические  (в  т.ч.  на  РНК-коронавируса)  показатели  и  8685  исследований песка 
(пляжных  участков,  спортивных  и  детских  площадок)  на  санитарно-химические, 
бактериологические,  паразитологические  и  радиологические  показатели.  Исследования  воды 
купальных водоемов проводились еженедельно. 

Всего отобрано проб воды 649 из них 155 не соответствовало. Всего отобрано проб песка    

652 из них 64 не соответствовало 

По  результатам  исследований  воды 9  купальных  водоемов установлено,  что  вода 

соответствовала санитарным требованиям в 7 водоемах  

(«Серебряный  бор-2»,  «Серебряный  бор-3»,  «Большой  городской  пруд»,  «Школьное 

озеро», «Черное озеро», «Тропарево», озеро «Белое»). 

Вода водоемов: 
- Пляж «Левобережный» (ГАУК «МПК «Северное Тушино»)- не отвечала требованиям по 

микробиологическим показателям; 

-Зона  отдыха  с  купанием  «Мещерское»  (ЗАО)  вода  водоема  не  отвечала  по  санитарно-

химическим показателям. 

При  вирусологическом  исследовании  261  проб  воды  РНК-коронавирусной  инфекции 

COVID-19 не обнаружена ни в одном водоёме. 

По результатам исследований проб песка на санитарно-химические, бактериологические, 

паразитологические,  энтомологические,  вирусологические  и  радиологические  показатели 
установлено, что пробы соответствовали санитарным нормативам. 

Вместе с тем, ни одна из зон отдыха с купанием в 2020 году в эксплуатацию не принята. 

В  зонах  отдыха  были  установлены  аншлаги  о  запрете  купания  и  оборудованы  заграждения  с 
целью исключения доступа к водоемам. 

 

 

27 

 

Контроль за состояние факторов среды обитания человека и ее влияние на здоровье 

населения в г. Москве. 

 

Таблица №15 

Показатели неблагоприятных физических факторов 

 

 
В  период  с  2018  по  2020  гг.  доля  уровня  шума,  не  соответствующего  гигиеническим 

нормативам  из  точек,  измеренных  на  автомагистралях,  улицах  с  интенсивным  движением 
увеличилась с 70-75 % в 2018-2019гг. до 95% в 2020году. Увеличение количества отрицательных 
результатов измерений объясняется увеличением количества автотранспорта в г. Москве (табл. 
№15). 

Доля  уровня  шума,  не  соответствующего  санитарным  нормам  из  точек,  измеренных  в 

эксплуатируемых жилых зданиях, увеличилась с 11% (в 2018г) до 37-47% в 2019-2020г. 

Доля  уровня  шума,  не  соответствующего  санитарным  нормам  из  точек,  измеренных  в 

учреждениях,  организациях,  размещенных  на  1,2  этажах,  и  во  встроено-пристроенных  жилых 
зданиях в 2018-2019г составляет 47%, в 2020- 43% 

Отмечается уменьшение доли уровня электромагнитных излучений, не соответствующих 

санитарным нормам из точек, измеренных в эксплуатируемых жилых зданиях с 3,8% в 2018г до 
0,09-0,07% в 2019-2020г.  

Отмечается увеличение доли уровня шума, не соответствующих санитарным нормам из 

точек, измеренных от самолетов с 15% в 2018г до 22% в 2020г., что объясняется увеличением 
плотности застройки в приаэродромных территориях (особенно аэропорта «Внуково»), а также 
изменениях схем маршрутов полетов воздушных судов, в частности аэропорта «Шереметьево». 

Благодаря  работе,  проведенной  Росавиацией  по  инициативе  Роспотребнадзора  и 

московского  Управления  в  2019  году,  в  результате  которой  в  аэропорту  Шереметьево  были 
изменены маршруты пролетов, исключены полеты тяжелых самолетов, а также ночные полеты 
над  Москвой,  к  началу  2020  года  значительно  сократилось  количество  жалоб  граждан  на 
авиационный  шум,  указанная  тенденция  продолжилась  уже  из-за  радикального  сокращения 
рейсов в период пандемии (в 2019- 250 обращений, в 2020 году – 42 обращения). Вместе с тем, 
ввиду  изменения  маршрутов  самолетов  аэропорта  Внуково  в  4  квартале,  стали  поступать 
обращения от жителей поселений Троицкого и Новомосковского административного округов. По 
всем обращениям были организованы замеры силами Центра гигиены и эпидемиологии. Были 

Показатель 

2018г.  2019г.  2020г. 

Доля уровня шума, не соответствующего  

гигиеническим нормативам из точек измерения на автомагистралях (%) 

75

 

70

 

95

 

Доля уровня шума, не соответствующего 

 

санитарным нормам из точек измерения на эксплуатируемых жилых зданиях 

(%)

 

11

 

37

 

47

 

Доля уровня шума, не соответствующего санитарным нормам 

 

из точек измерения в учреждениях, организациях, размещенных на 1,2 

 

этажах и во встроено-пристроенных жилых зданиях (%)

 

47

 

47

 

43

 

Доля уровня электромагнитных излучений, не соответствующих 

 

санитарным нормам из точек измерения на эксплуатируемых 

 

жилых зданиях (%)

 

3,8

 

0,09

 

0,07

 

Доля уровня шума, не соответствующего гигиеническим нормативам 

 

из точек измерения от самолетов(%)

 

15

 

   11,6

 

22

 

Доля уровня электромагнитных излучений, не соответствующих 

 

санитарным нормам из точек измерения от радионавигации (ПРТО)

 

 Аэропортов

 

0

 

0

 

1,3

 

28 

 

направлены  запросы  в  Росавиацию  и  аэропорт  Внуково  с  целью  уточнения  информации  о 
произошедших изменениях маршрутов для дальнейшей проработки вопроса.  

В 2020 году Центром гигиены и эпидемиологии в г. Москве было выполнено 58 экспертиз на 

приаэродромной территории, в том числе по обращениям граждан - 19 экспертиз. По обращениям 
измерения  выполнялись  на  ПАТ  аэропорта  «Внуково»  -  4  экспертизы  (3  не  соответствуют)  и  15 
экспертиз (1 не соответствует) в зоне влияния аэропорта «Шереметьево», район Митино. Из 244 всех 
выполненных исследований (измерений) уровней шума не соответствуют 22%.  

Доля уровня электромагнитных излучений, не соответствующих санитарным нормам из точек 

измерения от радионавигации (ПРТО) Аэропортов, увеличилась с 0% в 2018-2019г до 1,4% в 2020г. 
Превышения  ЭМП  зафиксированы  на  технической  территории  аэропорта  Внуково,  в  2018,2019гг 
измерения проводились от других объектов 

 

Контроль физических факторов при поступлении жалоб от  населения. 

 

Всего  в  2020г.  инструментальные  исследования  физических  факторов  выполнены  по  1272 

экспертизам в связи с жалобами населения, из них 711 (56%) обоснованные; в 2019г.  выполнено 1363 
экспертизы,  626  из  них  (46%)  обоснованные,  1191  экспертизы  в  2018г.,  из  них  619  (52%) 
обоснованные. 

Количество выявленных несоответствий в течении 3 лет составило от 46% до 56%. 
 

Таблица №16 

Количество выполненных измерений физических факторов при проведении 

внеплановых проверок по жалобам населения за 2020 г., в сравнении с 2018-2020гг. 

 

 

шум

 

вибрация

 

ЭМП

 

2018г.

 

2019г.

 

2020г.

 

2018г.

 

2019г.

 

2020г.

 

2018г.

 

2019г.

 

2020г.

 

Количество 
проведенных 
измерений 
физических 
факторов

 

4035

 

5288

 

6295

 

826

 

1131

 

808

 

5495

 

4408

 

11536

 

Из них не 
соответствует

 

57,7%

 

48%

 

49%

 

3%

 

6%

 

1,1%

 

0,6%

 

0,6%

 

0,3%

 

 

Отмечается прирост выполненного объема измерений по шуму за три года; по вибрации 

объем исследований сохраняется на уровне 2018г; увеличение количества исследований ЭМП в 
2020г. связано с увеличением количества поручений и жалоб на объекты ПРТО (табл. №17). 

Доля  несоответствий  измерений  за  последние  три  года  практически  неизменно  и 

составляет: по шуму 48-58%, по вибрации 1-6% и по ЭМП 0,3-0,6%. 

 

Таблица №17 

Ранжирование категорий объектов, являющихся источниками жалоб  

населения в 2018-2020гг. 

 

 

Показатель от общего количества 

поручений за год

 

2018г.

 

(1191 

поручений) 

2019г.

 

(1363 

поручений) 

2020г.

 

(1272 

поручения) 

1 место

 

Доля 

обращений  населения 

с 

жалобой 

на 

встроенно-

пристроенные объекты, %

 

32,5

 

31

 

28,5

 

2 место

 

Доля обращений на объекты  ПРТО, 
%

 

22,6

 

22,4

 

26

 

29 

 

3 место

 

Доля  обращений  на  отдельно 
стоящие объекты, %

 

21

 

20,2

 

22

 

4 место

 

Доля  обращений  на  инженерное 
оборудование дома, %

 

16,6

 

15

 

15

 

5 место 

 

Доля 

обращений 

на 

объекты 

транспорта, %

 

4,9

 

8,9

 

6

 

 
Среди  встроенно-пристроенных  объектов  ведущее  место  по  причинам  (источникам) 

обращений за период 2018-2020г. являются: 

- пищевые объекты (магазины, кафе и рестораны): 58-75% поручений на все встроенно-

пристроенные объекты; 

- коммунальные объекты (спорт. залы, досуговые центры, офисные и административные 

помещения): 13-40% на все встроенно-пристроенные объекты. 

По результатам измерений превышения от встроенно-пристроенных объектов за отчетный 

период составили: 47-65%. 

Таблица №18 

Передающее радиотехническое оборудование (ПРТО) 

 

Года 

2018 

2019 

2020 

Количество выездов по жалобам 
на ЭМП/ шум от  ПРТО  

237/58 

 

263/43 

 

 

261/ 68 

 

выявлено несоответствие (%) 

4(1,7%)/25(43%) 

7(2,7%) / 9(20,9%) 

8(3%) / 43 (63,2%)  

 

Продолжается контроль за размещением и эксплуатацией передающего радиотехнического 

оборудования,  повсеместное  размещение  которого  по-прежнему  становится  причиной 
обращений граждан. Количество обращений по данному вопросу выросло по сравнению с 2019 
годом,  как  и  по  другим  вопросам,  связанным  с  условиями  проживания  в  целом,  что  вызвано 
длительным  режимом  самоизоляции,  дистанционными  формами  работы  и  учебы.  По  всем 
обращениям  были  организованы  выезды  с  участием  специалистов  Центра  гигиены  и 
эпидемиологии,  в  60  случаях  выявлялись  нарушения  в  части  отсутствия  разрешительной 
документации либо размещения и эксплуатации с отклонением от согласованного проекта, в 10 
случаях  работа  базовых  станций  была  приостановлена  по  решению  суда,  в  остальных  50  – 
назначены штрафы. 

 

Выдача согласований размещения и функционирования ПРТО 

 

 

3714

6334

4653

3344

4775

4903

6030

1333

2462

4763

3259

3465

4734

4384

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

размещение

фунционирование

 

30 

 

 

Рис. 6, 7, 8 Контроль за ПРТО 

 

Согласно поручениям по обращениям граждан на шум от ПРТО, в основном проводились 

измерения суммарного шума. В 3-х случаях (4,4% от общего числа) – измерения проводились с 
привлечением операторов связи и отключением оборудования, однако отдифференцировать шум 
от ПРТО не представилось возможным по причине высоких фоновых значений (в 2-х случаях 
фоновые  уровни  превышали  допустимые,  в  1-м  случае  уровни  шума  соответствовали 
допустимым) (рис. 6, 7, 8).          

В рамках госзадания по контролю за ПРТО за 2020 г было проведено 10935 исследований 

ЭМП  РЧ  (не  соответствуют  ПДУ–  30  иссл.,  0,3%  от  общего  числа  исследований);  329 
исследований шума (не соответствуют ПДУ– 178 иссл., 54,1% от общего числа исследований) 

В 2020 годувыполнено всего экспертиз по поручениям по обращениям населения на ПРТО 

- 329, выявлены несоответствия в 45,8% случаев (151 экспертиз).  

Были зафиксированы следующие несоответствия: 
- превышения уровней ЭМП – 8 (2,4%) 
- превышения уровней шума – 43 (12,9%) 
- несоответствие месторасположения ПРТО согласованным условиям (Р1) – 5 (1,5%) 
- несоответствие ситуационному плану – 5 (1,5%) 
- несоответствие направления антенн ПРТО – 5 (1,5%) 
- несоответствие частотных диапазонов БС согласованным условиям (Р1) – 14 (4,2%) 
- размещение ПРТО без согласования (нет Р1) – 57 (17,1%) 
- работа БС без согласования (без Р2) или Р2 просрочено – 87 (26,1%) 
В 22,8 % случаев (76 выездов) на объектах не было установлено оборудования и антенн 

(пустые опоры, триподы и т.д), что является следствием радиофобии населения. 

В  категории  отдельно  стоящих  объектов  ведущее  место  по  количеству  обращений  и 

выполненных экспертиз принадлежит:  

-  коммунальным  объектам  (торговые  центры,  магазины,  кафе,  спортивно-досуговые 

объекты,  автомойки,  ТП  и  т.д.)  –  52-60%  экспертиз  от  всех  поручений  наотдельно  стоящие 
объекты; 

– пищевые объекты: 27-28%.  
Обоснованность  всех  обращений  на  отдельно  стоящие  объекты  составила:  67-77%  за 

отчетный период.     

Среди обращений с жалобами на инженерное оборудование жилых домов по количеству 

экспертиз  насосное  и  лифтовое  оборудование  в  течении  2018  и  2019гг.  сохраняют  равные 
позиции:  34-37%  от  всех  обращений  на  инженерное  оборудование.  В  2020г.  количество 
экспертиз  по  насосному  оборудованию  сохранилось  на  том  же  уровне  и  составило  38,5%. 
Экспертизы  по  жалобам  на  лифты  составили  22%.  В  2020  году  появились  многочисленные 
жалобы  на  принудительную  механическую  систему  вентиляции  –  23%  от  всех  экспертиз  на 
инженерное оборудование (в 2019г. доля жалоб на вентсистемы жилых домов – 3%). 

Обоснованность всех обращений на инженерное оборудование жилых домов составила: в 

2018г. – 63%, в 2019г. – 67%, в 2020г. – 55%.      

2018

2019

2020

38

39

50

7

12

10

Административная практика 

(ПРТО)

Приостановления

штрафы

505

439

714

247

216

329

2018

2019

2020

Жалобы

выезды

Выезды по жалобам 

(ПРТО)

31 

 

Транспорт  по-прежнему  является  источником  шума  в  городской  среде  (автотранспорт, 

рельсовый  транспорт,  наземные  линии  метрополитена,  авиационный  транспорт  в  зоне 
воздушных подходов к аэропортам). В 2018г. 5% от всех поручений составляли поручения на 
транспортный  шум,  в  2019г  –  9%,  в  2020г.  –  6,6%.  При  этом,  обоснованность  обращений  на 
объекты транспорта составила в 2018г – 80%, в 2019г. – 81%, в 2020г – 68%. 

Автотранспорт, в том числе рельсовый (трамваи и ж/д) в 2020г. являлся источником 62% 

всех  обращений  на  транспортный  шум;  авиатранспорт  является  источником  22,6%  от  всех 
транспортных объектов; доля выполненных экспертиз от метро составила 15%. 

Ввиду  активного  развития  транспортных  магистралей  города  в  последние  годы, 

Управлением  в  2020  году  была  проведена  работа  по  оценке  влияния  транспортного  шума  на 
условия  проживания  москвичей:  были  проанализированы  обращения  граждан  за  последние 
несколько  лет  по  вопросам  транспортного  шума,  выбраны  наиболее  «критические»  точки 
контроля, в жилой зоне вблизи от транспортных артерий. По результатам замеров, проведенных 
по  416  адресам  на  нормируемой  территории,  в  95%  случаев  были  выявлены  превышения.  В 
настоящее время готовится информация в Правительство Москвы для принятия управленческих 
решений. 

 

 

Рис. 9 Динамика замеров шума от автотранспорта 

 

Обеспечение безопасности продуктов питания. 

 

В  целях  недопущения  попадания  на  потребительский  рынок  опасной  и 

недоброкачественной продукции за 2020 год в целом по городу было исследовано 

93384

 пробы 

пищевых продуктов (в 2019 году – 102694 пробы пищевых продуктов) на соответствие ТР ТС 
021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 
023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», ТР ТС 024/2011 
«Технический  регламент  на  масло-жировую  продукцию»,  ТР  ТС  027/2012  «О  безопасности 
отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного 
и  диетического  профилактического  питания»,  ТР  ТС  029/2012  «Требования  безопасности 
пищевых  добавок,  ароматизаторов  и  технологических  вспомогательных  средств»,  ТР  ТС 
033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса 
и  мясной  продукции»,  ТР  ЕАЭС  040/2016  «О  безопасности  рыбы  и  рыбной  продукции»,  ТР 
ЕАЭС 044/2017«О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную 
воду», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

 

По микробиологическим показателям исследована 

36031

  проба  пищевых  продуктов,  из 

них 2205 проб (

6,1%

) не отвечали требованиям НД (в 2019 году эти показатели составили 43216 

и 3505 (

8,1%

) соответственно). 

На содержание патогенных микроорганизмов исследовано 29859 проб, из них 121 проба 

(0,4%) не соответствовала требованиям НД (в 2019 году эти показатели составили 35971 и 108 

0

100

200

300

400

500

2018

2019

2020

151

333

395

неуд

202

476

416

32 

 

(0,3%) соответственно), в т.ч. в 15 пробах (0,05%) выделены возбудители сальмонеллеза (в 2019 
году – в 62 пробах (0,17%). 

Вместе с тем следует отметить, что по сравнению с 2019 годом отмечается 

тенденция к 

снижению

 не отвечающих требованиям НД проб по микробиологическим показателям в данных 

группах продуктов: птица и птицеводческие продукты – исследовано 546 проб, из них 66 (12%) 
не  соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  1028  и  125  (12,2%)  соответственно); 
мукомольно-крупяные  изделия  -  исследована  381  проба,  из  них  19  (5%)  не  соответствовали 
требованиям  НД  (в  2019  году  –  383  и  33  (8,6%)  соответственно);  кулинарные  изделия  – 
исследовано 12691 проба, из них 1291 проба (10,2%) не соответствовала требованиям НД (в 2019 
году – 18321 и 1936 (10,6%) соответственно); кондитерские изделия – исследовано 1715 проб, из 
них  102  (5,8%)  не  соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  –  1966  и  118  (6%) 
соответственно); молоко и молочные продукты – исследовано 8349 проб, из них 276 проб (3,3%) 
не  соответствовала  требованиям  НД  (в  2019  году  –  7838  и  593  соответственно  (7,6%)); 
масложировая продукция – 168 проб, из них 3 (1,8%) не соответствовали требованиям НД (в 2019 
году – 154 и 17 (11%) соответственно); мясо и мясные продукты – исследовано 1484 пробы, из 
них  71  (4,8%)  не  соответствовала  требованиям  НД  (в  2019  году  –  2246  и  143  соответственно 
(6,4%)); алкогольные напитки – исследовано 109 проб, из них 1 проба (0,9%) не соответствовала 
требованиям НД (в 2019 году  – 253 и 6 соответственно (2,4%)), продукты детского питания  – 
исследовано 3316 проб, из них 29 (0,9%) не соответствовали требованиям НД (в 2019 году – 3368 
и  92  (2,7%)  соответственно);  хлебобулочные  изделия  –  1445  пробы,  из  них  62  (4,3%)  не 
соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  –  1345  и  49  (3,6%)  соответственно);  вода, 
расфасованная в емкости - 1979 проб, из них 69 (3,5%) не соответствовали требованиям НД (в 
2019 году – 2657 и 118 (4,4%) соответственно); мукомольно-крупяные изделия - исследовано 381 
проб,  из  них  19  (5%)  не  соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  –  383  и  33  (8,6%) 
соответственно). 

Повышение  удельной  доли  проб

,  не  отвечающих  требованиям  НД  по 

микробиологическим показателям, отмечалось в следующих группах: плодоовощная продукция 
- исследовано 295 пробы, из них 19 пробы (6,4%) не соответствовали требованиям НД (в 2019 
году – 424 и 24 соответственно (5,7%)); безалкогольные напитки – исследовано 245 проба, из них 
76  проб  (31%)  не  соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  –  281  и  70  соответственно 
(24,9%)); рыба и рыбные продукты – исследовано 965 проб, из них 76 (7,9%) не соответствовали 
требованиям НД (в 2019 году – 1234 и 85 (6,9%) соответственно)); консервы - 553 проб, из них 8 
(1,5%) не соответствовали требованиям НД (в 2019 году – 324 и 2 (0,6%) соответственно). 

В  группе  соки,  нектары,  сокосодержащие  напитки  удельная доля  проб,  не  отвечающих 

требованиям  НД,  не  изменилась  -  исследовано  1348  пробы,  из  них  6  проб  (0,4%)  не 
соответствовали требованиям НД (в 2019 году - 504 и 2 (0,4%) соответственно). 

На  содержание 

антибиотиков

  исследовано  1227  проб,  11  пробы  (0,9%)  не 

соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  исследовано  1228  проб,  4  пробы  (0,3%)  не 
соответствовали  требованиям НД). 

По 

паразитологическим

 показателям исследовано 958 проб пищевых продуктов, 1 проба 

(0,1%)  не  соответствовала  требованиям  НД  (в  2019  году  исследовано  997  проб,  все  пробы 
соответствовали требованиям НД).  

Число  проб  пищевых  продуктов,  исследованных  на 

ГМО

,  составило  746  проб,  проб, 

содержащих  ГМО,  не  выявлено  (в  2019  году  855  проб,  проб,  содержащих  ГМО,  также  не 
выявлено). 

По санитарно-химическим показателям за 2020 год было исследовано 

17402

 пробы, из них 

51  проба  (

0,3%

)  не  соответствовали  требованиям  НД  (в  2019  году  –  13596  и  72  проб  (

0,5%

соответственно). 

В  2020  году  исследовано  4372  пробы  на  содержание  кадмия,  из  них  6  проб  (0,1%)  не 

соответствовали  требованиям  НД;  4266  проб  на  содержание  мышьяка,  1  (0,02%)  не 
соответствовала требованиям НД; 4156 проб на содержание ртути, 1 (0,02%) не соответствовали 
требованиям  НД;  10548  проб  на  содержание  свинца,  1  проба  (0,009%)  не  соответствовала 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..