Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2021 году» - часть 19

 

  Главная      Книги - Разные     Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2021 году»

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     17      18      19      20     ..

 

 

 

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2021 году» - часть 19

 

 

 

 

291

 

определяет целесообразность его дальнейшего изучения для создания противовирусного 

средства.

 

Установлен механизм иммуноадъювантного и иммуномодулирующего действия 

полисахаридов  из  морских  бактерий,  связанный  с  усилением  продукции  Т

-

хелперов 

типа  и  2  типа,  цитокинов,  регенерацией  иммунокомпетентных  органов, 

восстановлением  функциональной  активности  клеток  врожденного  иммунитета.

 

Показана перспективность использования биологически активных веществ из морских 

гидробионтов для разработки противовирусных средств широкого спектра действия и 

иммуноадъювантов для вакцин. 

 

Установлено,  что  везикулы  холерного  вибриона  обладают  иммуногенными  и 

протективными  свойствами.  Показана  их  100

 % 

защитная  эффективность  на  модели 

генерализованной инфекции у белых мышей.

 

Охарактеризованы  холерные  фаги,  обладающие  высокой  лизирующей 

активностью  в  отношении  вибрионов  О1  серогруппы  биоваров  сlassical  и 

El Tor 

и 

вибрионов О139 серогруппы. Применение фагов Rostov

-

М3 и Rostov

-

13 в течение пяти

-

семи  дней  перед  заражением  вирулентными  штаммами  предотвращает  развитие 

инфекции в тонком кишечнике экспериментальных животных. 

 

На  основе  штамма  возбудителя  чумы 

Yersinia pestis

 

231  сконструирован 

изогенный  набор  штаммов,  отличающихся  по  степени  ферментативного  расщепления 

пептидогликана и морфологии образуемых ими «бактериальных теней» (БТ) (клеточных 

оболочек, лишенных цитоплазматического содержимого, но сохраняющих морфологию 

и  нативные  поверхностные  антигенные  структуры).  При  введении  мышам  и  морским 

свинкам  препаратов  БТ  совместно  с  очищенными  иммунодоминантными  антигенами 

Y. pestis 

F1 и V напряженность иммунитета возрастала для обоих видов лабораторных 

животных. Таким образом, БТ могут быть эффективным инструментом для модуляции 

иммунного ответа. 

 

Разработаны схемы редактирования геномов фагов, активных против 

Acinetobcter

 

baumannii

 

с  помощью  системы  CRISPR

-

Cas9  и  гомологичной  рекомбинации. 

Рекомбинантные  белки  выделены,  очищены,  протестированы  на  коллекции  штаммов 

A. baumannii

 

различных  капсульных  типов.  Для  трех  из  восьми  очищенных  белков 

(деполимераз) установлена специфичность по отношению к определенным капсульным 

типам 

A. baumannii

 

и определен механизм действия. 

 

Разработана  антибактериальная  композиция  на  основе  трех  эндолизинов  и 

лекарственные средства на ее основе в форме геля или спрея для лечения и профилактики 

различных инфекций (эндолизины

 – 

ферменты бактерифагов, вызывающих деградацию 

пептидогликана клеточной стенки бактерий). 

 

Выбраны  перспективные  кандидаты  вирулентных  штаммов  бруцелл  для 

включения в состав субъединичной вакцины. Оптимизированы методические подходы 

по клонированию генов, обеспечивающих экспрессию белков в нативной конформации. 

Созданы проекты генетических конструкций, кодирующих 28 бруцеллезных и 4 слитых 

белка,  имеющих  потенциал  для  применения  в  качестве  вакцины  против  всех  видов 

бруцеллеза у человека. 

 

Получено  7  новых  бактериофагов  для  создания  бидезинфектанта  для 

животноводства  против  эпидемически  значимых  штаммов 

Salmonella enterica

Escherichia coli

 

и 

Staphylococcus aureus

Продолжена разработка комбинированного препарата назального применения на 

основе  комплексного  иммуноглобулинового  препарата  (КИП)  и  лизоцима

  – 

КИП

-

лизоцима, который может найти применение в качестве средства местного применения 

при инфекциях различной этиологии и локализации. 

 

Обнаружение специфической активности в отношении SARS

-CoV-

2 в сыворотках 

крови  доноров  создает  предпосылки  для  получения  антикоронавирусных 

 

 

292 

иммуноглобулиновых  препаратов  различного  способа  введения  с  их  дальнейшим 

использованием в комплексной терапии COVID

-19. 

Разработка методов и средств неспецифической профилактики  

инфекционных и паразитарных заболеваний 

Изучение вирулицидного действия 120 новых дезинфекционных средств (ДС) на 

основе  соединений  различных  химических  групп  в  разных  препаративных  формах 

(растворы,  гели,  средства  бытовой  химии,  поверхности  с  антивирусным  покрытием, 

краски)  показало  наличие  у  большинства  препаратов  вирулицидного  действия,  что 

позволяет  расширить  ассортимент  вирулицидных  средств.  Продемонстрирована 

эффективность  ряда  новых  дезинфектологических  технологий  с  использованием 

специальных аппаратов, приборов и установок для дезинфекции поверхностей, воздуха, 

отходов.

 

Оптимизирована  программа  исследований  токсичности  и  методологии  оценки 

опасности  ДС.  Продемонстрирована  возможность  сокращения  количества 

используемых животных, расширение области применения методов in vitro; сокращения 

времени токсикологической экспертизы.

 

Внедрен  в  практику  медицинской  дезинсекции  метод  обработки  водоемов  и 

территорий с помощью беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) «Odonata agro» и 

гексакоптера «DJI agrаs

-

20». С помощью БПЛА в Анапском районе Краснодарского края 

после наводнения осенью 2021 г. проведены испытания нового микрокапсулированного 

средства на основе ювеноида S

-

метопрена для борьбы с личинками комаров

Подтверждено, что существенная часть «зеленых» территорий Москвы является 

зонами, подходящими для развития и возобновления популяций клещей

-

переносчиков 

опасных  возбудителей  болезней  человека.  Рекомендовано  участки  зеленой 

растительности  Москвы  с  высокой  численностью  иксодовых  клещей  подвергать 

акарицидным обработкам

показана их высокая эффективность. 

 

Разработаны  композиционные  ДС  на  основе  перекиси  водорода 

«ПЕРОКСИДЕЗИНВАЗ»  и  диоксида  хлора  «ОКСИДЕЗИНВАЗ»,  обладающие 

бактерицидным, фунгицидным, спороцидным, антипаразитарной эффектом. 

 

Оценена  противовирусная  активность  ряда  соединений.  Показан  высокий 

потенциал

 

соединений  лейковердазилов  в  отношении  вируса  Коксаки  B3. 

Продемонстрирована высокая ингибирующая активность оксадиазолов и производных 

природного  каркасного  спирта  гинсенола  в  отношении  вируса  гриппа.  Изучена 

способность  вируса  гриппа  к  выработке  устойчивости  к  данным  соединениям. 

Охарактеризованы  структурные  особенности  взаимодействия  соединения

-

лидера 

гинсамида  с  гемагглютининм  вируса  гриппа  дикого  типа  и  гинсамид

-

устойчивого 

варианта. Охарактеризована противогриппозная активность химических библиотек на 

основе кетопиновой кислоты, отобраны перспективные для дальнейшего исследования 

соединения.  Изучен  противовирусный  потенциал  полифторфенольных  производных 

гетероциклических соединений, показана их умеренная активность в отношении вируса 

гриппа A.

 

 

 

 

 

293

 

Раздел 3. Результаты деятельности органов и учреждений Российской 

Федерации, входящих в систему федерального государственного 

санитарно

-

эпидемиологического надзора

  

3.1. Основные результаты деятельности структурных подразделений 

Федерального медико

-

биологического агентства Российской Федерации 

 

Федеральный  государственный  санитарно

-

эпидемиологический  контроль 

(надзор)  осуществляется  ФМБА  России  и  его  территориальными  органами  в  целях 

обеспечения  санитарно

-

эпидемиологического  благополучия  работников  организаций 

отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения 

отдельных  территорий  по  перечню,  утверждаемому  Правительством  Российской 

Федерации.

 

В  соответствии  с  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от 

21 

августа  2006

 

г.  №

 1156-

р  в  Перечень  организаций  и  перечень

 

территорий, 

подлежащих  обслуживанию  ФМБА  России  входят  более  700  организаций, 

эксплуатирующих  радиационно

-

опасные  производства  и  объекты,  закрытые 

административно

-

территориальные  образования  (ЗАТО)  и  города  спутники  атомных 

электростанций  (АЭС),  бывшие  объекты  по  наработке  и  уничтожению  химического 

оружия,  объекты  ракетно

-

топливного  комплекса,  организации,  работающие  с 

компонентами ракетного топлива, а также учреждения, в которых хранятся музейные 

штаммы микроорганизмов и вирусов, в том числе

 1–

2 групп патогенности. 

 

Инфекционная заболеваемость среди населения,  

обслуживаемого ФМБА России 

Среди населения, обслуживаемого ФМБА России, за 2021 год зарегистрирован 

475 

851  случай  инфекционных  заболеваний  (учитывая  ОРВИ,  грипп  и  COVID

-

19)  с 

показателем  общей  заболеваемости 

24 

086,6  на  100  тысяч  населения,  что  на  15,6

 % 

больше, чем в 2020 году (411

 

506 случаев с показателем общей заболеваемости

 20 829,63 

на 100 тысяч населения). На детское население приходится 52

 % 

случаев заболеваний 

(247 

845 случаев).

 

Такие  инфекции,  как  новая  коронавирусная  инфекция,  грипп,  другие  ОРВИ  и 

внебольничные пневмонии составили 93,5

 % 

всех случаев. Доля детского населения в 

структуре заболеваемости вышеуказанными инфекциями составляет 51,6

 %.  

В  структуре  инфекционной  заболеваемости  (без  новой  коронавирусной 

инфекции,  гриппа,  ОРВИ  и  внебольничных  пневмоний)  регистрируются  воздушно

-

капельные  инфекции 

–  28,7 %

,  острые  кишечные  инфекции 

–  23,3 %

,  социально

-

значимые инфекционные заболевания (туберкулез, венерические болезни, ВИЧ) 

– 2,6 %, 

укусы клещами 

– 31 %, 

на долю прочих инфекций пришлось 14,4

 %. 

Не  регистрировались  случаи  заболевания  брюшным  тифом,  холерой, 

полиомиелитом, дифтерией, корью, краснухой, эпидемическим паротитом, гемофильной 

инфекцией,  столбняком,  туляремией,  псевдотуберкулезом,  лептоспирозом,  сибирской 

язвой, бешенством, бруцеллезом, легионеллезом, орнитозом, риккетсиозами и др.

 

По сравнению с 2020 годом отмечено снижение заболеваемости по следующим 

нозологическим  формам  инфекций:  сальмонеллёз 

– 

на  8

 %

;  туберкулез 

– 

на  12,5

 %; 

сифилис

 – 

на 12

 %

, коклюш 

– 

в 11 раз, стрептококковая инфекция 

– 

в 2,4 раза; шигеллез 

– 

в 1,3 раза; острые гепатиты 

– 

в 1,4 раза; хронические вирусные гепатиты 

– 

на 12,45

 %; 

инфекционный  мононуклеоз 

– 

на  15,7

 %

;  вирусные  лихорадки,  передаваемые 

членистоногими, и вирусные геморрагические лихорадки 

– 

в

 

4,25 раз. 

 

 

 

294 

Рост заболеваемости отмечается по следующим нозологическим формам: острые 

кишечные инфекции установленной этиологии 

– 

в 2 раза; острые кишечные инфекции 

неустановленной этиологии 

– 

на 8,6

 %

; энтеровирусные инфекции 

– 

в 2,6 раза

ветряная 

оспа 

– 

на 38,4

 %

; клещевой боррелиоз 

– 

на 9,3

 %.  

На уровне прошлого года остается число заболевших ВИЧ

-

инфекцией

.  

Иммунопрофилактика инфекционных болезней 

В  2021  году  среди  населения,  обслуживаемого  ФМБА  России,  не 

регистрировались  случаи  заболеваний  инфекциями,  управляемыми  средствами 

специфической  иммунопрофилактики,  такими  как  эпидемический

 

паротит,  столбняк, 

дифтерия.

 

Также  благодаря  поддержанию  стабильно  высоких  показателей  охвата 

профилактическими прививками на территориях, обслуживаемых ФМБА России, случаи 

заболевания полиомиелитом не регистрируются уже более 55

 

лет, краснухой 

– 

с начала 

массовой иммунизации детского и взрослого населения против этой инфекции (с 1998 

года).

 

В  2021  году  в  связи  с  длительным  периодом  осуществления 

противоэпидемических  мероприятий  по  коронавирусной  инфекции COVID

-

19  охваты 

прививками  в  декретированные  сроки  детского  населения,  обслуживаемого  ФМБА 

России, значительно снизились. 

 

Борьба с COVID-19 

В  2021  году

 

для  осуществления  диагностических  исследований  по  выявлению 

возбудителя  новой  коронавирусной  инфекции  (COVID

-19) 

задействованы

  59 

ПЦР

-

лабораторий, из которых: 20 

– 

на базе Центров гигиены и эпидемиологии, 12 

– 

на базе 

медико

-

санитарных  частей,

  5  – 

на  базе

 

клинических  больниц,  22 

– 

на  базе  научно

-

исследовательских медицинских центров.

 

За период пандемии (2020

––

2021 гг.) было открыто 37 новых ПЦР

-

лабораторий и 

обновлен парк лабораторного оборудования на таких территориях, как: Нововоронеж, 

Северск, Удомля, Сосновый Бор, Саров, Курчатов, Десногорск, Полярные Зори, Озерск, 

Новоуральск,  Зеленогорск,  Трехгорный,  Глазов,  Ангарск,  Заречный  Свердловской 

области и др.

 

На территориях, подлежащих обслуживанию ФМБА России, обеспечен критерий 

охвата  тестированием  населения  на  СOVID

-

19,  который  составляет  не  менее  300 

исследований на 100 тысяч населения, при этом на отдельных территориях

 – 

не менее 

600 на 100 тысяч населения.

  

Ведется  активная  работа  по  изучению  новых  штаммов  вируса  SARS

-CoV-2

.  С 

использованием  набора  реагентов  для  выявления  РНК  коронавируса  SARS

-CoV-2 

генетических вариантов Omicron и Delta на основе определения характерных для них 

мутаций в S гене методом полимеразной цепной реакции  «АмплиТест® SARS

-CoV-2 

VOC  v.3»  производства  ФГБУ  «ЦСП»  ФМБА  России  проанализировано  более  5000 

образцов клинического материала.

  

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический  

контроль (надзор) 

В  2021  году  территориальными  органами  ФМБА  России  проведены  плановые 

проверки  всех  обслуживаемых  организаций  и  объектов  государственного  надзора, 

отнесённых к категории чрезвычайно высокого риска по вредному производственному 

фактору  «ионизирующее  облучение»,  включая  предприятия  Государственной 

 

 

295

 

корпорации по атомной энергии «Росатом», научные организации Российской академии 

наук и организации атомного судостроения и судоремонта.

 

В  2021  году

 

научными  организациями  ФМБА  России  в  целях  научно

-

методического 

сопровождения 

федерального 

государственного 

санитарно

-

эпидемиологического  надзора  были  разработаны  регулирующие  и  руководящие 

документы  по  вопросам  обеспечения  радиационной  безопасности  и  радиационного 

контроля.

 

В течение 2021 года был организован и осуществлен контроль за обеспечением 

санитарно

-

противоэпидемического 

режима, 

проведением 

ограничительно

-

обсервационных  мероприятий,  направленных  на  предупреждение  инфекционных 

заболеваний  экипажей  космонавтов  в  местах  их  размещения,

 

питания,  отдыха  и 

тренировок, за соблюдением государственных санитарно

-

эпидемиологических правил и 

нормативов при проведении работ с участием экипажей космонавтов на заключительных 

этапах  предстартовой  подготовки  к  запускам  с  космодрома  «Байконур»,  космодрома 

«Восточный».

 

В 2021 году продолжена работа по совершенствованию нормативной правовой 

базы  для  осуществления  контрольно

-

надзорной  деятельности  за  химической 

безопасностью на объектах, обслуживаемых ФМБА России.

 

Были  подготовлены  своды  разработанных  в  ФМБА  России  гигиенических 

нормативов:  «Содержание  отравляющих  веществ  (ОВ)  и  продуктов  их  деструкции  в 

окружающей и производственной

 

среде объектов по уничтожению химического оружия 

при  выводе  их  из  эксплуатации  и  ликвидации  последствий  их  деятельности», 

«Содержание вредных веществ в окружающей и производственной среде предприятий 

по изготовлению, использованию, транспортировке и утилизации ракетного топлива и 

его  компонентов,  взрывчатых  веществ  и  порохов,  высокотоксичных  веществ», 

включенные в Постановление Главного

 

государственного санитарного врача Российской 

Федерации  от  28  января  2021

 

г.  №

 

2  «Об  утверждении  санитарных  правил  и  норм 

СанПиН  1.2.3685

21  «Гигиенические  нормативы  и  требования  к  обеспечению 

безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

 

Основные результаты научных исследований  

Созданы:  экспертно

-

информационная  база  данных  эффектов  лучевых  и 

нелучевых  воздействий  для  работников  ядерной  индустрии  различных  стран  с  целью 

научно

-

справочного  сопровождения  при  планировании,  отборе,  оценке  и 

финансировании  программ  по  исследованию  состояния  здоровья  и  заболеваемости 

персонала подведомственных ФМБА России радиационно опасных производств.

  

Проведен анализ заболеваемости злокачественными новообразованиями (ЗНО) в 

Уральской  когорте  аварийно

-

облученного  населения,  которая  включает  около  60

 

тыс. 

человек,  проживающих  в  Челябинской,  Курганской  и  Свердловской  областях. 

Установлена  зависимость  заболеваемости  ЗНО  от  облучения.  Проанализирована 

заболеваемость  работников  радиационно  опасного  предприятия  ПО  «Маяк». 

Осуществлен  мониторинг  состояния  здоровья  работников  предприятий  космодрома 

«Байконур»  и  населения,  проживающего  вблизи  космодрома,

 

с  учетом  факторов 

производственной и окружающей среды.

 

Разработан  этиотропный  высокоспецифичный  противовирусный  препарат  для 

терапии  COVID

-19 

«МИР  19»,

 

действие  которого  основано  на  механизме  РНК

-

интерференции, т.

 

е. подавлении экспрессии генов с помощью малых интерферирующих 

РНК (миРНК). Он

 

эффективен в экстренной терапии новой коронавирусной инфекции, 

вызванной всеми существующими линиями SARS

-Cov-2.  

 

 

296 

22.12.2021 препарат был зарегистрирован МЗ РФ (РУ ЛП

-

007720) для применения 

в условиях стационара

24.12.2021 включен во Временные методические рекомендации 

по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID

-19) 

Версия 14.

  

Создана  вакцина  для  профилактики  новой  коронавирусной  инфекции 

«Конвасэл».

 

Это рекомбинантная субъединичная вакцина против вируса SARS

-CoV-2, 

профилактическое  действие  которой  в  первую  очередь

 

направлено  на  активацию 

специфического клеточного иммунитета, а также антителозависимой цитотоксичности и 

антителозависимой вирус

-

нейтрализации, т.е. вакцина обладает комплексным защитным 

действием, влияя на разные компоненты иммунного ответа. Вакцина зарегистрирована 

МЗ РФ (РУ №

 

ЛП

-

007967 выдано 18 марта 2022 г.). 

 

Разработан 

ингаляционный 

лекарственный 

препарат 

«Лейтрагин», 

предназначенный для лечения и профилактики пневмонии, осложняющей течение новой 

короновирусной инфекции, который 26.05.2021 получил государственную регистрацию 

(РУ  №

 007043

).  Это  первый  представитель

 

нового  класса  лекарственных  средств, 

направленных  на  профилактику  и  борьбу  с  цитокиновым  штормом,  отягощающим 

течение  коронавирусной  инфекции. 

«

Лейтрагин

» 

является  оригинальным 

отечественным  лекарственным  препаратом  с  полным  технологическим  циклом 

производства  на  территории  Российской  Федерации.  Препарат  запатентован  ФМБА 

России.

 

Созданы  и  зарегистрированы  высокочувствительные  тест

-

системы  для 

диагностики COVID

-19. 

3.2. Основные результаты деятельности структурных подразделений 

 

Управления делами Президента Российской Федерации

 

Федеральный  государственный  санитарно

-

эпидемиологический  надзор  в  целях 

сохранения и обеспечения санитарно

-

эпидемиологического благополучия на объектах, 

подведомственных  Управлению  делами  Президента  Российской  Федерации  (далее 

– 

Управление делами), в 2021 году был направлен на:

 

– 

контроль  безопасности  питания  и  водоснабжения  на  подведомственных 

объектах; 

 

– 

мониторинг условий труда работников учреждений Управления делами;

 

– 

обеспечение социально

-

гигиенического мониторинга;

 

– 

контроль радиационной безопасности на подведомственных объектах; 

 

– 

учет  и  анализ  инфекционной  и  паразитарной  заболеваемости  контингентов, 

прикрепленных к медицинским организациям Управления делами;

 

– 

подготовку 

рекомендаций 

по 

проведению 

профилактических 

и 

противоэпидемических  мероприятий  и  контроль  их  выполнения,  в  том

 

числе  по 

профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID

-19). 

Комплекс  организационных  и  практических  санитарно

-

противоэпидемических 

мероприятий  позволил  добиться  снижения  вредного  воздействия  факторов  среды 

обитания на здоровье человека

 

по отдельным параметрам, не допустить возникновения 

массовых  неинфекционных  заболеваний  и  сохранить  благополучную  санитарно

-

эпидемиологическую обстановку на объектах, подведомственных Управлению делами.

 

Лаборатории  оснащены  современным  оборудованием  зарубежных  и 

отечественных  производителей  (хромато

-

масс  спектрометры,  жидкостные  и  газовые 

хроматографы, атомно

-

абсорбционный спектрофотометр, комплекты оборудования для 

проведения  ПЦР

-

исследований,  автоматические  ИФА

-

анализаторы,  гомогенизаторы, 

и

 

др.), что позволяет в условиях использования высокоинформативных методов давать 

полную  объективную  оценку  всех  факторов  окружающей  среды.  В  2021  году 

 

 

297

 

продолжалось совершенствование методов исследований и внедрение в практику новых 

методик.

 

Особое внимание уделялось обеспечению объектов безопасной питьевой водой. 

Доля  нестандартных  проб  воды  по  санитарно

-

химическим  показателям  из 

водопроводной сети составила 

2,8 % 

в 2021 году.

 

Исследования  почвы  по  санитарно

-

химическим,  микробиологическим, 

паразитологическим  и  радиологическим  показателям  проводились  как  на  территории 

детских учреждений (67

 % 

всех исследований в селитебной территории), так и в зоне 

влияния  транспорта  (более  80

 % 

от  общего  объема  исследований).  По  санитарно

-

химическим  показателям,  содержанию  радиоактивных  веществ  превышений 

гигиенических  нормативов  не  зарегистрировано.  По  паразитологическим  и 

микробиологическим показателям отмечалось превышение на селитебной территории на 

11 % 

и 13

 % 

соответственно.

 

Контроль  безопасности  питания  на  объектах  Управления  делами  в  2021  году 

осуществлялся по следующим направлениям:

 

– 

лабораторный контроль сырья и пищевых продуктов по санитарно

-

химическим 

и микробиологическим показателям;

 

– 

оценка качества готовых блюд с проведением их исследований на микробную 

обсемененность;

 

– 

оценка санитарно

-

технического состояния объектов общественного питания и 

пищеблоков  медицинских  организаций,  санаторно

-

курортных  учреждений  и 

оздоровительных  комплексов,  в  том  числе  с  применением  объективных  методов 

контроля.

 

В  целом  на

 

подведомственных

 

объектах

 

по  микробиологическим  показателям 

ситуация остается стабильной. 

 

Отмечается  улучшение  качества  пищевых  продуктов  и  готовых  блюд  по 

микробиологическим  показателям  в  санаторно

-

курортных  учреждениях  и  на 

предприятиях общественного питания.

 

Наблюдается

 

снижение  удельного  веса  неудовлетворительных  проб  по 

паразитологическим показателям на 5

 % 

по плодоовощной продукции. По содержанию 

антибиотиков  и  радиоактивных  веществ  все  исследованные  пробы  соответствовали 

гигиеническим нормативам.

  

В  2021  году  проводилась  оценка  соответствия  параметров  производственной 

среды  постоянных  рабочих  мест  работников  различных  учреждений  требованиям, 

установленным нормативными правовыми актами. 

 

Проведена

 

оценка  физических  факторов  окружающей  среды  (шума,  вибрации, 

микроклимата,  освещенности,  электромагнитных  полей).  Превышений  гигиенических 

нормативов  по  ионизирующему  и  неионизирующим  излучениям  на  обследованных 

рабочих местах не отмечалось. 

 

Превышений  основных  дозовых  пределов  в  отчетном  году  и  радиационных 

аварий  в  организациях  не  зарегистрировано.  Средние  индивидуальные  годовые 

эффективные дозы облучения персонала в 2021 году находятся на стабильном уровне и 

не  превышают  основные  пределы  доз,  регламентированные  нормами  радиационной 

безопасности. 

 

В  отчетном  году  уровень  инфекционной  заболеваемости  контингента, 

прикрепленного к медицинским организациям Управления делами, по сравнению с 2020 

годом вырос на 1,4

 %. 

На фоне роста суммарного количества случаев кишечных инфекций на 10,3

 %, 

который  произошел  за  счет  острых  кишечных  инфекций  неуточненной  и  вирусной 

этиологии,  определяется  снижение  инфекций  с  воздушно

-

капельным  механизмом 

 

 

298 

передачи возбудителя на 21,5

 % 

(ветряная оспа, коклюш, корь и др.). Снизился уровень 

социально обусловленных инфекционных заболеваний на 32,2

 % 

и паразитарных 

– 

на 

56,8 %

. Объем внебольничных пневмоний, без учета новой коронавирусной инфекции 

(COVID-

19), уменьшился на 17,2

 %

. В 2021 году, как и в 2020 году

случаи клещевого 

энцефалита  не  зарегистрированы.  В  1,7  раза  снизилась  обращаемость  по  поводу 

присасывания клещей. В отчетном году в организациях, подведомственных Управлению 

делами, случаев туберкулеза не выявлено.

 

Профилактика распространения новой коронавирусной инфекции 

Работа  по  профилактике  новой  коронавирусной  инфекции  (COVID

-

19)  среди 

основного  контингента  и  на  объектах,  подведомственных  Управлению  делами

проводилась в соответствии с нормативными и распорядительными документами ВОЗ, 

Роспотребнадзора, Минздрава РФ, а также документами Управления делами Президента 

Российской  Федерации  и  включала  реализацию  постановлений  Главного 

государственного  санитарного  врача  по  объектам  Управления  делами  Президента 

Российской Федерации. В отчетном году эпидемический процесс заболеваемости новой 

коронавирусной  инфекцией  (COVID

-

19)  имел  два  подъема,  первый 

– 

с  мая  по  июль, 

второй 

– 

с  сентября  по  декабрь.  Исследования  на  новую  коронавирусную  инфекцию 

(COVID-

19)  проводились  в  7  лабораториях  медицинских  организаций, 

подведомственных  Управлению  делами,  на  базах  ФБУЗ  «Центр  гигиены  и 

эпидемиологии в г. Москве», ФБУН «Центральный научно

-

исследовательский институт 

эпидемиологии»,  ФКУЗ  «Противочумный  центр»  Роспотребнадзора  и  ряда 

коммерческих  лабораторий.  Лечение  больных  коронавирусной  инфекцией 

осуществлялось  как  в  стационарах  инфекционного  профиля,  так  и  в 

перепрофилированных соматических отделениях.

 

3.3. Основные результаты деятельности структурных подразделений 

Министерства внутренних дел Российской Федерации

 

Анализ состояния среды обитания  

В  2021  году  на  контроле  подразделений,  уполномоченных  осуществлять 

федеральный  государственный  санитарно

-

эпидемиологический  контроль  (надзор)  в 

системе  МВД  России,  удельный  вес  объектов,  не  соответствующих  санитарно

-

эпидемиологическим требованиям, снизился с 4,4

 % 

в 2011 г. до 2,7

 % 

в 2021 г.

 

В  ходе  осуществления  надзора  за  объектами  хозяйственно

-

питьевого 

водоснабжения  в  2021  году  установлено,  что  18,3

 % 

из  них  не  соответствовали 

санитарно

-

эпидемиологическим  требованиям.  Основной  причиной  несоответствия 

источников 

централизованного 

питьевого 

водоснабжения 

санитарно

-

эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам (61,4

 % 

случаев), как и в 

предыдущие  годы,  явилось  отсутствие  зон  санитарной  охраны  или  нарушение 

санитарно

-

эпидемиологических требований при их организации.

 

Удельный  вес  исследованных  проб  воды  объектов  хозяйственно

-

питьевого 

водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно

-

химическим 

показателям,  в  отчетном  году  по  сравнению  с  предыдущими  увеличился  и  составил 

18,1 % 

(рис. 

3.1). 

 

 

299

 

 

Рис. 3.

1. 

Удельный вес исследованных проб воды объектов хозяйственно

-

питьевого 

водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно

-

химическим 

показателям в течение 2011

2021 гг.,

 %

 

Доля проб, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим 

показателям, в период с 2011 по 2021 г. составляла от 3,8

 % 

до 7,1

 %

, в отчетном году 

– 

4,1 %. 

В 2021 году

 

удельный вес результатов исследований продовольственного сырья и 

пищевых  продуктов,  не  соответствующих  гигиеническим  нормативам  по  санитарно

-

химическим показателям, по сравнению с 2011 г. снизился в 6 раз и составил 3,1

 %.  

На  протяжении  отчетного  периода  удельный  вес  результатов  исследований 

продовольственного  сырья  и  пищевых  продуктов,  не  соответствующих  гигиеническим 

нормативам по микробиологическим показателям, в разные годы составлял от 4,5

 % 

до 

8,3 %

, в 2021 г. снизился по сравнению с 2011 г. в 2 раза и составил 3,1

 %.  

Радиационных  происшествий  и  аварий  в  подразделениях  и  организациях  МВД 

России, использующих источники ионизирующего излучения, не зарегистрировано.

 

Индивидуальные  дозы  облучения  в  2011

–2021 

гг.  не  превышали  основных 

пределов доз для персонала групп А и Б. Средний индивидуальный риск для персонала 

находится на низком уровне. 

 

По результатам ежегодных медицинских обследований случаев выявления лучевой 

патологии  среди  персонала  подразделений  и  организаций,  использующих  источники 

ионизирующего излучения, в течение 11 лет не зарегистрировано.

 

Охват  профилактическими  медицинскими  осмотрами  персонала,  занятого  на 

работах  с  вредными  условиями  труда,  в  предыдущие  годы  составлял  90

,2–97,4 %, 

персонала,  занятого  на  работах,  при  выполнении  которых  проводятся  обязательные 

предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), 

– 

от 95,8

 % 

до 

97,6 %.  

Сведения об инфекционной и паразитарной заболеваемости  

Всего  в  2021  году  отмечается  рост  общего

 

количества

 

случаев

 

инфекционных 

заболеваний

 

в 1,6 раза

 

по сравнению с 2020 г. за счет увеличения

 

числа больных ОРВИ, 

вирусными пневмониями и новой коронавирусной инфекцией.

 

В  структуре  инфекционных  и  паразитарных  болезней  в  2021

 

г.  преобладали 

острые вирусные инфекции верхних дыхательных путей множественной и неуточненной 

локализации, COVID

-

19 и грипп

их доля составила 86,0

 %. 

Ведущее  место  в  нозологической  структуре  инфекционных  и  паразитарных 

болезней (без COVID

-

19, гриппа и ОРВИ)

 

в отчетном году заняли вирусные пневмонии, 

однако  их  доля  в  структуре  инфекционной  заболеваемости  уменьшилась  с  87,3

 % 

до 

24,0 %. 

15,8

12,4

11,3

15,2

13,7

15,6

16,4

14,0

13,5

12,4

18,1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

 

 

300 

В  отчетном  году  показатель  заболеваемости  острыми  кишечными  инфекциями 

остался практически на уровне прошлого года и составил

 

149,0 на 100 тыс. 

 

Превалирующую  долю  в  структуре  острых  кишечных  инфекций  занимали 

бактериальные и вирусные кишечные инфекции неуточненной этиологии (89,2

 %).

 

В  течение  последних  11  лет  продолжает  снижаться  заболеваемость  вирусными 

гепатитами, как острыми, так и хроническими. 

 

Основной  вклад  в  общую  структуру  заболеваемости  вирусными  гепатитами  по

-

прежнему вносят хронические вирусные гепатиты, доля которых в 2021 г. составила 80,8

 %. 

 

На протяжении прошлого года в плановом порядке против гепатита В проводится 

иммунизация.  По  эпидемическим  показаниям  проводится  иммунизация  против 

гепатита

 

А.

  

В прошедшем году случаев кори в системе МВД России не зарегистрировано

.  

По  итогам  2021

 

г.  охват  профилактическими  прививками  против  кори, 

проводимыми в рамках национального календаря профилактических прививок, составил 

51,4 % 

(вакцинация) и 53,4

 % 

(ревакцинация), по эпидемическим показаниям привито 

100 % 

от подлежавших иммунизации.

 

В 2021 г.  увеличилось количество лиц,  укушенных клещами, и

как следствие, 

возросло  число  заболеваний  клещевым  вирусным  энцефалитом  и  клещевым 

боррелиозом

показатель заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом увеличился 

в 4,5 раза

.  

В  2021  году

 

показатель  заболеваемости  болезнью,  вызванной  ВИЧ,  и 

бессимптомным инфекционным статусом,

 

вызванным ВИЧ, снизился до 1,7 на 100 тыс. 

(в 2020 г. 

– 

2,0 на 100 тыс.).

 

Достигнутые результаты улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, 

имеющиеся проблемные вопросы при обеспечении санитарно-эпидемиологического 

благополучия и намечаемые меры по их решению 

Одним  из  приоритетных  направлений  деятельности  подразделений, 

уполномоченных 

осуществлять 

федеральный 

государственный 

санитарно

-

эпидемиологический надзор на объектах МВД России, в 2021 г. являлось обеспечение 

санитарно

-

эпидемиологической  безопасности  сотрудников  органов  внутренних  дел 

Российской Федерации в условиях неблагополучия по новой коронавирусной инфекции 

на территории Российской Федерации.

 

Подразделениями, 

уполномоченными 

осуществлять 

федеральный 

государственный  санитарно

-

эпидемиологический  контроль  (надзор)  в  системе  МВД 

России, проводились эпидемиологические расследования очагов с целью выявления лиц, 

контактировавших  с  больными,  выносились  процессуальные  акты  об  их  изоляции  и 

медицинском  наблюдении,  осуществлялся  контроль  результатов

 

обследования 

заболевших и контактировавших с ними лиц. 

 

В  целях  профилактики  возникновения  и  распространения  COVID

-

19  изданы 

нормативные  правовые  и  распорядительные  акты  МВД  России,  которыми  было 

предусмотрено:

 

– 

введение режимно

-

ограничительных мероприятий в медицинских организациях 

системы  МВД  России  с  приоритетом  оказания  медицинской  помощи  на  дому  всем 

лихорадящим  больным  с  респираторными  симптомами  в  целях  предотвращения 

внутрибольничного распространения COVID

-19; 

– 

временное  приостановление  проведения  профилактических  и  периодических 

медицинских  осмотров  в  медицинских  организациях  системы  МВД  России,  а  также 

оказания  медицинской  помощи  в  плановой  форме  в  амбулаторных  и  стационарных 

условиях;

 

 

 

301

 

– 

выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний на рабочих местах, в 

том  числе  с  использованием  тепловизионного  оборудования  и  бесконтактных 

термометров в целях отстранения заболевших от исполнения служебных обязанностей;

 

– 

ограничение  проведения  мероприятий  (совещаний,  семинаров,  конференций, 

спортивных и праздничных мероприятий) с личным присутствием, перенос сроков их 

проведения до нормализации эпидемической ситуации по COVID

-

19 либо организация 

в режиме видеоконференции; 

 

– 

максимальное сокращение количества выездов в служебные командировки;

 

– 

допуск до участия в мероприятиях с личным присутствием, а также направление 

в служебные командировки исключительно лиц, прошедших полный курс вакцинации 

против  COVID

-

19  (не  ранее,  чем  через  21  день  после  введения  второго  компонента 

вакцины  (однокомпонентного  препарата))  либо  перенесших  данную  инфекцию  в 

течение последних 6 месяцев;

 

– 

обследование  на  COVID

-

19  методом  полимеразной  цепной  реакции  лиц, 

направляемых в служебные командировки, на обучение в образовательные организации 

системы МВД России, перед участием в мероприятиях с личным присутствием, а также 

по возвращении из командировки к местам постоянной дислокации;

 

– 

организация 

в 

зависимости 

от 

складывающейся 

санитарно

эпидемиологической  обстановки  по  COVID

-

19  в  субъектах  Российской  Федерации 

дистанционной формы обучения курсантов и слушателей образовательных учреждений 

системы МВД России, отдельных курсов, взводов (учебных групп);

 

– 

приостановление 

работы 

подведомственных 

санаторно

-

курортных 

организаций,  их  перевод  на  функционирование  в  режиме  высокого  риска 

распространения  COVID

-

19,  в  том  числе  для  осуществления  реабилитации  лиц, 

переболевших данной инфекцией;

 

– 

организация  обсерваторов  для  изоляции  лиц,  контактировавших  с  больными 

COVID-

19,  проживающих  (размещенных)  в  условиях  невозможности  обеспечить 

эффективную изоляцию от здоровых людей;

 

– 

организация  своевременного  прохождения  сотрудниками  вакцинации  против 

COVID-

19,  в  том  числе  повторной,  с  целью  достижения  100

 % 

коллективного 

иммунитета к COVID

-

19 в служебных коллективах;

 

– 

проведение постоянной разъяснительной работы с личным составом о мерах по 

предупреждению заражения COVID

-

19 и важности своевременной вакцинации против 

данной инфекции.

 

Негативными  последствиями  эпидемического  неблагополучия  по  COVID

-19 

явилось снижение охвата личного состава иммунизацией по национальному календарю 

профилактических  прививок,  а  также  недостаточный  охват  профилактическими 

медицинскими осмотрами персонала, занятого на работах с вредными условиями труда 

и  на  работах,  при  выполнении  которых  проводятся  обязательные  периодические 

медицинские  осмотры.  Соответствующие  меры  по  достижению  необходимого  охвата 

прививками и осмотрами предстоит принять в 2022 году (с учетом эпидемиологической 

обстановки в субъектах Российской Федерации).

 

3.4. Основные результаты деятельности структурных подразделений 

Федеральной службы безопасности Российской Федерации

 

Федеральный  государственный  санитарно

-

эпидемиологический  контроль 

(надзор) (далее 

– 

Госсанэпиднадзор) в органах Федеральной службы безопасности (далее 

– 

органы безопасности) организован в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 

1999 

г.  №

 52-

ФЗ  «О  санитарно

-

эпидемиологическом  благополучии  населения», 

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. №

 

60 «Об 

 

 

302 

утверждении  Положения  о  проведении  социально

-

гигиенического  мониторинга,  от 

июня 2013

 

г. №

 

476 «О  вопросах государственного контроля (надзора) и признании 

утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 30 июня 

2021 

г.  №

 

1100  «О  федеральном  государственном  санитарно

-

эпидемиологическом 

контроле (надзоре)» и Приказом ФСБ России от 29 мая 2013 г. № 272 «Об утверждении 

Инструкции 

об 

организации 

федерального 

государственного 

санитарно

-

эпидемиологического надзора в органах федеральной службы безопасности».

 

Госсанэпиднадзор  в  органах  безопасности  осуществляется  специалистами 

медико

-

профилактического  дела  Военно

-

медицинского  управления  ФСБ  России, 

федерального  государственного  казенного  учреждения  «Центр  государственного 

санитарно

-

эпидемиологического  надзора  ФСБ  России»  и  центров

 

государственного 

санитарно

-

эпидемиологического  надзора  медико

-

санитарных  частей  (военно

-

медицинских служб) территориальных органов безопасности.

 

С  целью  обеспечения  санитарно

-

эпидемиологического  благополучия 

сотрудников  органов  безопасности,  с  учетом  продолжавшейся  пандемии  новой 

коронавирусной  инфекции  COV1D

-

19,  основная  работа  проводилась  по  следующим 

направлениям:

 

– 

реализация  решений  Оперативного  штаба  ФСБ  России  по  предупреждению 

распространения  коронавирусной  инфекции  (COVID

-

19),  в  том  числе  решений 

проблемных  вопросов,  связанных  с  распространением  COVID

-

19  в  органах 

безопасности,  выработке  предложений  по  проведению  мероприятий  по 

предупреждению распространения указанной инфекции в ведомстве;

 

– 

реализация  положений  Плана  неотложных  мероприятий  по  предупреждению 

распространения коронавирусной инфекции (COVID

-

19) в органах Федеральной службы 

безопасности;

 

– 

контроль исполнения требований санитарного законодательства, нормативных 

правовых  актов  ФСБ  России,  регламентирующих  охрану  здоровья  и  санитарно

-

эпидемиологическое благополучие сотрудников органов безопасности;

 

– 

развитие  профилактической  направленности  в  системе  медицинского 

обеспечения;

 

– 

профилактика 

инфекционных 

болезней, 

управляемых 

средствами 

специфической профилактики;

 

– 

проведение  социально

-

гигиенического  мониторинга,  включая  мониторинг 

инфекционной  заболеваемости  и  иммунопрофилактики  в  органах  безопасности,  с 

использованием современных лабораторных методов исследования.

 

Результаты социально-гигиенического мониторинга санитарно-технического 

 

состояния объектов органов безопасности 

По данным мониторинга в 2021 г. в органах безопасности на учете состоял 20

 331 

объект  надзора.  С  2011  по  2021

 

г.  количество  объектов  увеличилось  на  24

 %

.  В 

результате выполненных ремонтно

-

строительных работ за указанный

 

период количество 

объектов,  не  соответствующих

 

санитарно

-

эпидемиологическим  требованиям, 

сократилось  в  3,4  раза 

– 

с  14,9

 % 

до  4,4

 %

,  количество  источников  и  систем 

водоснабжения 

– 

с  7,5

 % 

до  3,1

 %

.  Несоответствие  санитарно

-

эпидемиологическим 

требованиям  источников  и  систем  водоснабжения,  в  основном,  обусловлено 

изношенностью инженерных сетей.

 

В  период  с  2011  по  2021

 

г.  специалистами  медико

-

профилактического  дела 

органов  безопасности  осуществлялся  контроль  за  строительством,  реконструкцией  и 

техническим  перевооружением  863  объектов,  в  том  числе  в  2021

 

г. 

– 

66  объектов. 

Принято  участие  в  работе  442  рабочих  и  государственных  комиссий  по  приемке  в 

эксплуатацию законченных строительством объектов, в том числе в 2021 г. 

– 23. 

 

 

303

 

В  соответствии  с  требованиями  Постановления  Правительства  Российской 

Федерации  от  22  ноября  2000  г.  №  883  «Об  организации  и  проведении  мониторинга 

качества,  безопасности  пищевых  продуктов  и  здоровья  населения»  по  результатам 

мониторинга  качества  и  безопасности  пищевых  продуктов,  проведенного  в  рамках 

федерального государственного санитарно

-

эпидемиологического контроля (надзора), в 

период  с  2011  по  2021

 

г.  в  органах  безопасности  было  выявлено  45  наименований 

недоброкачественной пищевой продукции. За последние три года отмечается устойчивая 

тенденция  к  снижению  поступления  на  довольствие  недоброкачественной  пищевой 

продукции.  В  отчетном  году  недоброкачественной  пищевой  продукции  в  органах 

безопасности не выявлено. 

 

Радиационных происшествий, аварий и локальных радиоактивных загрязнений за 

период  с  2011  по  2021

 

г.  не  зарегистрировано.  Радиационный  фон  на  территории 

объектов  органов  безопасности  соответствует  естественному  фону  в  местах  их 

расположения. 

 

Деятельность  в  области  эксплуатации,  хранения  и  транспортировки  ИИИ 

различного  назначения  в  органах  безопасности  соответствует  требованиям 

действующего  санитарного  законодательства  в  области  обеспечения  радиационной 

безопасности.

 

Индивидуальный дозиметрический контроль персонала групп А и Б организован 

в соответствии с требованиями ОСПОРБ

-

99/2010 и НРБ

-

99/2009. Индивидуальные дозы 

облучения в 2021 г. не превышали основных пределов доз для персонала групп А и Б. По 

результатам  ежегодного  медицинского  обследования  случаев  обнаружения 

профессиональной лучевой патологии среди данного контингента не выявлено.

 

Случаев профессиональной патологии и массовых неинфекционных заболеваний 

(отравлений)  в  связи  с  вредным  воздействием  производственных  факторов  среди 

сотрудников органов безопасности не зарегистрировано.

 

По  данным  мониторинга  в  2021

 

г.  показатель  общей  инфекционной  и 

паразитарной  заболеваемости  с  учетом  болезней  органов  дыхания  (далее

  – 

инфекционная  заболеваемость)  среди  сотрудников  органов  безопасности  ниже 

показателя  2020

 

г.  Вместе  с  тем  показатель  общей  инфекционной  и  паразитарной 

заболеваемости  с  201

г.  увеличился  на  36,6

 %

,  что  обусловлено  проявлениями 

эпидемического  процесса  пандемии  новой  коронавирусной  инфекции 

(COV1D-19) 

в 

последние два года.

 

В структуре инфекционной заболеваемости не претерпели существенных изменений 

доля острых респираторных инфекций (далее 

– 

ОРИ) и гриппа 

– 63,4 % 

в 2020

 

г. и 66,0

 % 

в 

2021 г. и доля острых кишечных инфекций (далее 

– 

ОКИ) 

– 0,9 % 

в 2020

 

г. и 1,1

 % 

в 2021

 

г. 

Уменьшилась в 3,1 раза доля пневмоний, составив 1,6

 % 

(2020 г. 

– 5,1 %). 

За  период  2011

–2021 

гг.  доля  ОРИ  и  гриппа  в  структуре  инфекционной 

заболеваемости неизменно была преобладающей и занимала первое место, составляя от 

66,0 % 

до 87,0

 %. 

С 2011 года

 

отмечается устойчивая тенденция к снижению заболеваемости корью. 

В  2021  году

 

случаев  заболевания  указанной  инфекцией  среди  сотрудников  органов 

безопасности не регистрировалось.

 

Уровень  заболеваемости  туберкулезом  в  2021

 

г.  в  2,1  раза  ниже 

среднемноголетнего значения

 

периода 2011

–2021 

гг.

 

Санитарно

-

противоэпидемические 

(профилактические) мероприятия по локализации и ликвидации очагов туберкулезной 

инфекции проводились своевременно и в полном объеме. Очагов со множественными 

случаями заболеваний туберкулезом не регистрировалось.

 

Уровень заболеваемости хроническим вирусным гепатитом В в 2021 г. в 2,9 раза 

ниже среднемноголетнего значения периода 2011

2021 гг. Случаев заболевания острым 

вирусным гепатитом В в 2021

 

г. не регистрировалось.

 

 

 

304 

Уровень заболеваемости вирусным гепатитом А в 2021

 

г. снизился в 2 раза по 

сравнению с 2020 г. Показатели заболеваемости вирусным гепатитом А в 2021

 

г. были в 

2,6  раза  ниже  среднемноголетнего  значения  периода  2011

–2021 

гг.  Среди  привитых 

сотрудников  заболеваний  не  регистрировалось.  Отмечались  единичные  случаи 

заражения вирусным гепатитом А лиц, не подлежащих вакцинации. С 2011

 

г. очаги со 

множественными случаями заболеваний не регистрировались.

 

С  2011

 

г

отмечается  устойчивая  тенденция  к  снижению  заболеваемости 

краснухой

и с 2018 г. случаев заболевания среди сотрудников органов безопасности не 

регистрировалось.

 

Уровень заболеваемости ОКИ носил волнообразный характер и последние 2 года 

оставался на 26

 % 

ниже среднемноголетнего значения периода 2011

2021 гг.

 

Для предупреждения распространения заболеваний C

OVID-

19, ОРИ и гриппом 

среди сотрудников органов безопасности в отчетном году издавались распорядительные 

документы  о  проведении  санитарно

-

противоэпидемических  (профилактических) 

мероприятий,  которые  выполнялись  в  полном  объеме.  Охват  сотрудников  ведомства 

профилактическими  прививками  против  гриппа  в  предэпидемические  сезоны 

последнего десятилетия ежегодно превышал 90

 %. 

С целью совершенствования системы мер профилактики инфекций, связанных с 

оказанием  медицинской  помощи  (далее 

– 

ИСМП),

 

в  военно

-

медицинских 

подразделениях и организациях органов безопасности осуществлялись мероприятия по 

микробиологическому  контролю  эффективности  дезинфекционно

-

стерилизационных 

мероприятий,  соблюдению  правил  асептики  и  антисептики  при  проведении 

парентеральных манипуляций и контроль за использованием медицинским персоналом 

средств индивидуальной защиты.

 

Использование  дезинфицирующих  средств  и  их  своевременная  ротация 

позволили избежать превышения нормативного показателя по микробной контаминации 

объектов внешней среды и развития устойчивой резистентности микрофлоры. 

 

Мониторинг иммунопрофилактики инфекционных  

заболеваний в органах безопасности 

В  соответствии  с  требованиями  нормативных  правовых  документов, 

регламентирующих  организацию  и  проведение  иммунопрофилактики,  в  2021  году

 

в 

органах  безопасности  продолжалась  иммунизация  военнослужащих  и  гражданского 

персонала в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и 

календарем  профилактических  прививок  по  эпидемическим  показаниям  в  условиях 

пандемии новой коронавирусной инфекции 

(COVID-19). 

В  2021

 

г

проведено  более  190

 

тыс.  профилактических  прививок  против 

инфекций,  управляемых  средствами  специфической  профилактики.  Введенные 

ограничительные  мероприятия,  связанные  с  пандемией  COVID

-

19,  повлияли  на 

сокращение  плановой  вакцинации  в  ведомстве.  Вместе  с  тем  в  результате  ежегодно 

проводимой  иммунопрофилактики  иммунная  защищенность  сотрудников  ведомства 

достигнута и поддерживается защитный уровень (показатели) по всем инфекционным 

заболеваниям, управляемым средствами специфической профилактики.

 

Благодаря  проводимой  иммунопрофилактике  в  2021

 

г.  среди  сотрудников  не 

регистрировались заболевания бешенством, брюшным тифом, вирусным гепатитом В, 

дифтерией, краснухой, клещевым вирусным энцефалитом, корью и столбняком.

 

В  связи  с  развитием  пандемии  новой  коронавирусной  инфекции 

(COVID-19), 

санитарно

-

эпидемиологическая  обстановка  в  органах  безопасности  в  2021

 

г. 

характеризовалась  как  неустойчивая.  Иные  критические  обстоятельства  в  области 

санитарно

-

эпидемиологического  благополучия  сотрудников  органов  безопасности  в 

прошедшем  году,  согласно  данным  социально

-

гигиенического  мониторинга, 

отсутствовали.

 

 

 

305

 

3.5. Основные результаты деятельности структурных подразделений 

учреждений Федеральной службы исполнения наказаний 

 

Российской Федерации

 

Санитарно-эпидемиологический надзор 

Государственной санитарно

-

эпидемиологической службой Федеральной службы 

исполнения  наказаний  в  2021  году  осуществлялся  государственный  санитарно

-

эпидемиологический  надзор

В  2021  году  выявлялось  несоответствие  требованиям 

санитарного законодательства в 

2,04 % 

от общего числа объектов.

 

Следует  отметить,  что  с  каждым  годом  снижается  доля  объектов  учреждений 

уголовно

-

исполнительной  системы  (далее 

– 

УИС),

 

не

 

соответствующих  санитарно

-

эпидемиологическим  требованиям.  Так,  доля  этих

 

объектов  в  период  2011

–2021 

гг.

 

снизилась на 9,33

 % 

(с 11,37

 % 

в 2011 году до 2,04

 % 

в 2021 году).

 

К  приоритетным  санитарно

-

эпидемиологическим  и  социальным  факторам, 

оказывающим  влияние  на  состояние  здоровья  подозреваемых,  обвиняемых  и 

осужденных,  относятся  соответствие  питьевого  водоснабжения,  состояние  питания  и 

условий проживания санитарным требованиям.

 

Анализ инфекционной заболеваемости  

По  результатам  государственного  санитарно

-

эпидемиологического  надзора 

установлено, что в период 2011

2021 гг.

 

массовых инфекционных и неинфекционных 

заболеваний (отравлений) среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС, и работников 

УИС не допущено. При этом на контроле Госсанэпидслужбы ФСИН России находились 

ситуации  групповой  инфекционной  заболеваемости,  регистрирующейся  среди 

работников УИС и лиц, содержащихся в учреждениях УИС. Своевременное проведение 

санитарно

-

противоэпидемических 

(профилактических) 

и 

дезинфекционных 

мероприятий позволило локализовать и ликвидировать

 

очаги групповой инфекционной 

заболеваемости в пределах одного инкубационного периода.

 

В  2021  году  в  структуре  инфекционных  и  паразитарных  болезней,  как  и  на 

протяжении  последних  лет  (с  2011  по  2021  год)  преобладали  острые  респираторные 

вирусные  инфекции  (далее 

– 

ОРВИ),  доля  которых  составила  47,7

 %

,  новая 

коронавирусная  инфекция 

–  19,7 %

,  ВИЧ

-

инфекция 

–  13,6 %

,  туберкулез 

–  8,4 %, 

хронические  вирусные  гепатиты  (ХВГ) 

–  3,7 %

,  сифилис 

–  1,5 %

,  внебольничные 

пневмонии 

– 4 %

, прочие 

– 1,4 %. 

Грипп и ОРВИ 

В  2021  году  в  учреждениях  УИС  показатель  заболеваемости  на  22,3

 % 

ниже 

показателя  АППГ,  что  обусловлено  выявлением  и  регистрацией  заболевания  новой 

коронавирусной инфекцией.

 

В многолетней динамике заболеваемости ОРВИ отмечается снижение показателя 

заболеваемости в 4,3 раза

.  

Основным  элементом,  внесшим  значительный  вклад  в  управление  данными 

инфекциями,  является  вакцинация  против  гриппа.  За  последние  несколько 

эпидемических сезонов отмечается увеличение охвата вакцинацией против гриппа.

 

В эпидемическом сезоне

  2021–

2022 годов охват вакцинацией работников УИС 

составил 56,3

 %

, лиц, содержащихся в учреждениях УИС 

– 62,4 %. 

О  результативности  вакцинации  против  гриппа  свидетельствует  динамика 

заболеваемости: при увеличении охвата иммунизацией с 24,4

 % 

в 2014 году до

 62,4 %  

в 2021 году заболеваемость ОРВИ и гриппом среди лиц, содержащихся в учреждениях 

УИС,  за  указанный  период  снизилась  в  2,5  раза,  с  ежегодным  снижением  в  среднем 

 

на 9

 %. 

 

 

306 

Среди социально

-

значимых заболеваний в учреждениях УИС наиболее актуальна 

заболеваемость туберкулезом. 

 

Проведение  комплекса  санитарно

-

противоэпидемических  мероприятий  по 

туберкулезу и организация лечения в соответствии со стандартами за последние 10 лет 

(с  2011  по  2021  год)  способствовали  постепенному  ежегодному  снижению 

заболеваемости туберкулезом в целом по УИС в 2,4 раза, по ИУ 

– 

в 3,3 раза.

 

Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) 

В  целях  предупреждения  возникновения  и  распространения  новой 

коронавирусной  инфекции  среди  лиц,  содержащихся  в  учреждениях  уголовно

-

исполнительной  системы,  и  работников  УИС,  Федеральной  службой  исполнения 

наказаний реализуется комплекс санитарно

-

противоэпидемических (профилактических) 

и лечебно

-

диагностических мероприятий.

 

Для координации и реализации необходимых мер функционирует оперативный 

штаб,  реализуется  поэтапный  Комплексный  план  организационно

-

практических, 

санитарно

-

противоэпидемических 

и 

лечебно

-

диагностических 

мероприятий, 

предусматривающий  в  первую  очередь  меры  по  усилению  степени  защищенности 

учреждений  УИС,  проведение  профилактических  и  лечебных  мероприятий  в 

зависимости  от  уровня  эпидемиологической  опасности.  Осуществляется  мониторинг 

эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции в учреждениях УИС 

в круглосуточном режиме. 

 

При  ухудшении  эпидемиологической  ситуации  Главным  государственным 

санитарным врачом ФСИН России и главными государственными санитарными врачами 

ФКУЗ МСЧ ФСИН России в ряде учреждений территориальных органов ФСИН России 

вводятся  ограничительные  меры  (карантин).  По  состоянию  на  31.12.2021 

ограничительные  мероприятия  (карантин)  действовали  в  отдельных  учреждениях 

 

31 территориального органа ФСИН России. 

 

Кроме 

того, 

осуществлялась 

реализация 

комплекса 

санитарно

-

противоэпидемических  (профилактических)  мероприятий,  направленных  на 

предупреждение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции в 

учреждениях УИС, а именно:

 

Эпидемиологическая  ситуация  по  новой  коронавирусной  инфекции  в 

учреждениях УИС в 2021 году оставалась сложной, но контролируемой.

 

В  целях  предупреждения  распространения  новой  коронавирусной  инфекции  и 

формирования  коллективного  иммунитета  к  данной  инфекции  среди  подозреваемых, 

обвиняемых, осужденных и работников УИС организованы мероприятия по вакцинации 

против новой коронавирусной инфекции указанной категории лиц. 

 

По  результатам  еженедельного  мониторинга  вакцинации  против  новой 

коронавирусной  инфекции  вакцинировано  95,78

 % 

от  общего  количества  работников 

УИС. 

 

Разработанный  ФСИН  России  комплекс  мер  по  предупреждению  новой 

коронавирусной инфекции позволил предотвратить

 

массовое проникновение инфекции 

в учреждения УИС, не допустить резкого роста заболеваемости, создать необходимые 

условия  для  изоляции,  амбулаторного  и  стационарного  лечения  больных,  увеличить 

объемы тестирования, то есть в целом улучшить эпидемиологическую ситуацию, причем

 

не только связанную с заболеваемостью новой коронавирусной инфекцией, но и другими 

социально

-

значимыми заболеваниями. 

 

Научно

-

методическое 

обеспечение 

государственного 

санитарно

-

эпидемиологического надзора ФСИН России осуществляется совместно с Федеральным 

казенным  учреждением  «Научно

-

исследовательский  институт  Федеральной  службы 

исполнения наказаний».

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     17      18      19      20     ..