ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2021 ГОДУ»

Профиль трезвости муниципальных образований Чувашской Республики

направлен на информирование руководителей органов местного самоуправления
в Чувашской Республике и населения о демографических последствиях и рисках
смертности от алкогольассоциированных причин. Материалы рейтинга
трезвости в течение года использовались при встречах с населением в рамках
единых информационных дней.

Формирование культуры здорового питания

В целях снижения избыточной массы тела при ожирении среди населения

Чувашской  Республики  распоряжением  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики  от  14  мая  2019  г.  №  401-р  утвержден  План  мероприятий  по
профилактике  избыточной  массы  тела  и  снижению  заболеваемости  ожирением
среди лиц в возрастных группах от 0 до 17 лет включительно и от 18 до 35 лет.

В Чувашской Республике в 2021/22 учебном году функционировало

408 общеобразовательных организаций, в которых обучалось 146,4 тыс. детей.
Охват питанием учащихся в 2021 году остался на уровне показателей 3-летнего
периода и составил 97,0%.

Для обеспечения сбалансированного рациона питания с учетом

гигиенических  требований  Управлением  Роспотребнадзора  по  Чувашской
Республике  –  Чувашии  разработано  и  утверждено  10-дневное  меню  для
школьников.

Питание в образовательных организациях организовано в соответствии с

утвержденным  меню  для  разных  возрастных  групп,  согласно  которому
химический  состав  рациона  питания  соответствует  рекомендуемым  нормам.  В
меню  выдержаны  требования  по  массе  порций  блюд,  их  пищевой  и
энергетической  ценности,  суточной  потребности  в  основных  витаминах  и
микроэлементах, оптимальное соотношение пищевых веществ: белков, жиров и
углеводов.

Рацион

питания

характеризуется

сбалансированностью,

использованием разнообразного набора продуктов.

Для обеспечения физиологической потребности в витаминах проводится

дополнительное

обогащение

рационов

питания

микронутриентами,

включающими в себя витамины и минеральные соли, в меню используются
специализированные продукты питания, обогащенные микронутриентами, а
также

витаминизированные

напитки

промышленного

выпуска,

для

витаминизации третьих блюд используются специальные витаминно-
минеральные премиксы. Ведется работа по ограничению доступности
высококалорийных продуктов в общеобразовательных организациях.

Школы республики получили современное оборудование для столовых,

что  обусловило  заметное  улучшение  качества  пищи  и  разнообразие  меню
школьных  столовых,  пароконвектоматы  позволяют  готовить  блюда  на  пару,
сохраняя  при  этом  витамины,  микроэлементы  и  аппетитный  внешний  вид.  Для
того  чтобы  пища  не  была  холодной,  установлены  мармиты.  Наличие
холодильных  витрин  способствует  увеличению  ассортимента  салатов  и
фруктовых десертов.

Повышение физической активности населения и мотивирование

граждан к ведению здорового образа жизни

Системность и комплексность мероприятий по вовлечению населения в

занятия

физической

культурой

спортом,

распространению

ЗОЖ

обеспечиваются

реализацией

государственной

программы

Чувашской

Республики  «Формирование  современной  городской  среды  на  территории
Чувашской  Республики»  на  2018–2024  годы,  утвержденной  постановлением
Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от  31  августа  2017  г.  №  343,
которая  направлена  на  благоустройство  дворовых  и  общественных  территорий
муниципальных  образований  Чувашской  Республики,  обустройство  мест
массового  отдыха  населения  (городских  парков  и  скверов),  государственной
программы  Чувашской  Республики  «Развитие  культуры»,  утвержденной
постановлением  Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от  26  октября
2018  г.  №  434,  государственной  программы  Чувашской  Республики  «Развитие
физической  культуры  и  спорта»,  утвержденной  постановлением  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 12 декабря 2018 г. № 517.

На территории республики функционируют свыше 4,5 тыс. спортивных

объектов  (в  том  числе  83  плавательных  бассейна,  4  крытых  ледовых  катка,
768  спортивных  залов,  192  стрелковых  тира,  12  стадионов,  более  2,3  тыс.
спортивных  площадок).  Получила  развитие  практика  адаптации  объектов
городской  инфраструктуры  и  общественных  пространств  для  обеспечения
двигательной активности граждан.

С 2019 года в Чувашской Республике реализуется федеральный проект

«Спорт  –  норма  жизни».  За  5  лет  реализации  данного  проекта  уровень
обеспеченности  спортивными  сооружениями  исходя  из  единовременной
пропускной  способности  объектов  спорта,  по  прогнозной  оценке,  вырастет  до
80,3%.

По оценке, в 2021 году 49,8% жителей республики приобщены к

систематическим занятиям спортом (2020 г. – 48,2%).

В 2021 году санитарно-эпидемиологическая обстановка и введение

ограничительных мер в связи с угрозой распространения новой коронавирусной
инфекции COVID-19 не позволили в полной мере реализовать календарный план
официальных физкультурных и спортивных мероприятий. Всего в течение года
на

территории

республики

было

проведено

всероссийских

межрегиональных, 318 республиканских официальных спортивно-массовых
мероприятий.

В республике действовали ограничительные меры, направленные на

борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, в связи
с этим население было вынуждено заниматься спортом индивидуально в
условиях действующих ограничений.

Министерством физической культуры и спорта Чувашской Республики

(далее – Минспорт Чувашии) был разработан специальный проект «Тренируйся
дома», в рамках которого были запущены специальные программы занятий
физической культурой и спортом в домашних условиях по различным видам
спорта.

С августа 2020 года Минспортом Чувашии совместно с Чувашской

региональной общественной организацией «Федерация спортивной аэробики»

реализуется  экспериментальная  площадка  «За  здоровьем  в  парки  и  на
спортплощадки»,  которая  предусматривает  массовое  вовлечение  населения  в
занятия  физической  культурой  и  спортом  на  открытых  площадках  и  в
рекреационных зонах.

Наиболее массовыми мероприятиями 2021 года стали Всероссийская

массовая  лыжная  гонка  «Лыжня  России»  (около  35  тыс.  участников),
Всероссийский  день  зимних  видов  спорта,  посвященный  7-й  годовщине  XXII
Олимпийских  зимних  игр  и  XI  Паралимпийских  зимних  игр  2014  г.  в  г.  Сочи
(300  участников),  Всероссийский  день  бега  «Кросс  нации»  (17,7  тыс.
участников),  фестиваль  спорта  прессы –  эстафета  газеты  «Советская  Чувашия»
(около 700 участников).

В целях пропаганды физической культуры и спорта проведены ежегодные

мероприятия  «Декада  спорта  и  здоровья»,  «День  зимних  видов  спорта»,
«Всероссийский  Олимпийский  день»,  «Всероссийский  день  ходьбы».  С  2014
года  ежемесячно  на  базе  республиканских  и  муниципальных  спортивных
объектов  проводится  День  здоровья  и  спорта  с  бесплатным  предоставлением
оздоровительных услуг населению.

Продолжена реализация общероссийских проектов для школьников

«Мини-футбол  –  в  школу»,  «Самбо  –  в  школу»,  всероссийские  соревнования
«Школьная  волейбольная  лига»,  чемпионат  школьной  баскетбольной  лиги
«КЭС –  БАСКЕТ»,  всероссийские  соревнования  по  футболу  «Кожаный  мяч»,
всероссийские соревнования юных хоккеистов «Золотая шайба».

Для студентов проведены всероссийские зимние и летние универсиады,

фестиваль

студенческого

спорта,

спартакиада

среди

обучающихся

профессиональных образовательных организаций. При вузах и сузах создан 171
спортивный клуб, где занимаются более 8 тыс. студентов по 10 видам спорта.

Физкультурно-спортивная работа с трудящимися осуществляется на

645  предприятиях,  из  которых  44  имеют  спортивные  клубы.  Численность
занимающихся  в  данных  организациях  составила  19890  человек.  В  целом
физической  культурой  и  спортом  занимается  258  тыс.  человек  работающего
населения. Приобщение  к  ЗОЖ  экономически  активного населения  республики
является  одной  из  актуальных  задач,  стоящих  перед  республиканским
спортивным ведомством. Для ее успешной реализации необходимо организовать
системную работу на постоянной основе по созданию и развитию физкультурно-
спортивных клубов по месту работы и месту жительства.

В рамках Указа Главы Чувашской Республики от 2 декабря 2019 г. № 141

«О дополнительных мерах по  укреплению здоровья и содействию физическому
развитию  детей»  осуществляется  обучение  плаванию  учащихся,  прежде  всего
младшего  школьного  возраста  (2–4  классы).  Ежегодно  на  бесплатной  основе
планируется  обучать  плаванию  около  15  тыс.  детей.  Занятия  планируется
проводить  на  базе  плавательных  бассейнов,  находящихся  на  балансе
физкультурно-спортивных и образовательных организаций республики.

В республике планируется реализация межведомственной программы

«Плавание  для  всех».  Она  рассчитана  на  различные  возрастные  и  социальные
группы  населения.  В  рамках  программы  предлагается  внедрить  комплексную
подпрограмму  «Всеобуч  по  плаванию  в  Российской  Федерации»,  которая
позволит  вовлечь  детей  в  спорт  с  раннего  возраста.  Предполагается,  что

Чувашская Республика станет одной из пилотных площадок для реализации
данной программы.

В республике начато поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-

спортивного  комплекса  «Готов  к  труду  и  обороне»  (далее  –  ГТО).  Для  его
реализации  приняты  все  необходимые  нормативные  правовые  акты.  Органы
исполнительной  власти  Чувашской  Республики  и  органы  местного
самоуправления в Чувашской Республике ведут активную работу по реализации
Плана внедрения Всероссийкого физкультурно-спортивного комплекса «Готов к
труду  и  обороне».  На  интернет-портале  Всероссийского  физкультурно-
спортивного  комплекса  «Готов  к  труду  и  обороне»  зарегистрировано  164  тыс.
человек  в  возрасте  от  6  лет  и  старше.  В  течение  2021  года  186  тыс.  человек
прошли  тестирование,  3044  из  них  получили  золотые  знаки  отличия,  3071  –
серебряные знаки отличия, 2641 – бронзовые знаки отличия.

Доля граждан, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности

населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО, составила 75,4% при
плановом показателе 60%.

Медицинская профилактика

Система медицинской профилактики в Чувашской Республике является

многоуровневой  и  включает  в  себя  медицинские  организации,  оказывающие
первичную  медико-санитарную  помощь,  и  специализированные  медицинские
организации.  Организацией  мероприятий  по  профилактике  заболеваний  и
формированию

ЗОЖ

на

республиканском

уровне

занимается

БУ

«Республиканский центр общественного здоровья и медицинской профилактики,
лечебной физкультуры и спортивной медицины». В медицинских организациях с
целью  проведения  мероприятий  по  профилактике  заболеваний  организована
работа  35  кабинетов  и  отделений  медицинской  профилактики,  4  центров
здоровья.

Организовано обучение специалистов кабинетов, отделений медицинской

профилактики,  специалистов  центров  здоровья  на  базе  федеральных  и
республиканских  образовательных  организаций,  проводятся  семинары  по
вопросам организации профилактической работы на местах.

Обучение специалистов первичного звена организовано на базе ГАУ ДПО

«Институт  усовершенствования  врачей»  Минздрава  Чувашии,  БПОУ
«Чебоксарский  медицинский  колледж»  Минздрава  Чувашии,  в  течение  года
проводятся циклы тематического усовершенствования по темам «Профилактика
неинфекционных  заболеваний»,  «Формирование  здорового  образа  жизни  у
населения Чувашской Республики».

С целью изучения распространенности поведенческих факторов риска

развития  неинфекционных  заболеваний  среди  населения,  планирования
профилактических  мероприятий  и  обеспечения  эффективности  их  проведения
проводятся  социологические  опросы.  В  2021  году  проведено  10  анкетных
опросов с охватом 2858 человек.

Организована работа центров здоровья. За 2021 год в центрах здоровья

республики

прошли

обследование

получили

индивидуальное

профилактическое консультирование по вопросам профилактики заболеваний и
формирования ЗОЖ 16451 человек. Всем обратившимся в центры здоровья с

100

целью  коррекции  факторов  риска  даны  рекомендации  по  коррекции  питания,
повышению  двигательной  активности,  занятиям  физкультурой  и  спортом,
режиму  сна,  условиям  быта,  труда  (учебы)  и  отдыха;  разработана
индивидуальная  программа  по  ведению  ЗОЖ,  в  том  числе  с  учетом
физиологических особенностей детского возраста, по результатам обследования
выдана  карта  здорового  образа  жизни,  выдан  на  руки  информационный
материал.

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» во исполнение
приказа Минздрава России от 27 апреля 2021 г. № 404н «Об утверждении
порядка

проведения

профилактического

медицинского

осмотра

диспансеризации определенных групп взрослого населения» (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 30 июня 2021 г.,
регистрационный № 64042), приказа Минздрава Чувашии от 29 декабря 2020 г.
№

2321

«О

проведении

2021  году  профилактических  медицинских  осмотров  и  диспансеризации
определенных групп взрослого населения в Чувашской Республике» проведены
профилактические  медицинские  осмотры  и  диспансеризация  определенных
групп взрослого населения в целях раннего выявления заболеваний, являющихся
основной  причиной  инвалидности  и  преждевременной смертности  населения, а
также основных факторов риска их развития.

В 2021 году диспансеризацию и профилактические медицинские осмотры

прошли  258497  человек  (87,6%  от  годового  плана),  впервые  выявлено
12685  случаев  хронического  заболевания,  в  том  числе  295  случаев
злокачественного новообразования, 4665 – сердечно-сосудистой патологии,  404
–  сахарного  диабета,  284  –  болезней  органов  дыхания,  694  –  заболеваний
органов  пищеварения  и  др.  Распределение  по  группам  здоровья  следующее:  I
группа  здоровья  –  25,2%  (65265  человек),  II  группа  здоровья  –  11,4%  (29386
человек), IIIа группа здоровья – 54,4% (140687 человек), IIIб группа здоровья –
9,0% (23159 человек).

Проведено краткое профилактическое консультирование граждан, при

выявлении  факторов  риска  –  углубленное  профилактическое  консультирование
по  коррекции  выявленных  факторов.  За  2021  год  получили  углубленное
индивидуальное  профилактическое  консультирование  50398  человек.  На
выездных мероприятиях осмотрено более 8 тыс. человек.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от

18  июня  2021  г.  №  927  «О  внесении  изменений  в  Программу  государственных
гарантий  бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи  на  2021  год  и
на плановый период 2022 и 2023 годов», в соответствии с приказом Минздрава
Чувашии  от  6  июля  2021  г.  №  1140  «О  внесении  изменений  в  приказ
Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 29 декабря 2020 г. №
2321», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля
2021 г. № 343 «О внесении изменений в  Программу государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам в Чувашской Республике медицинской помощи
на  2021  год  и  на  плановый  период  2022  и  2023  годов»,  приказом  Минздрава
Чувашии  от  6  августа  2021  г.  №  1349  «Об  утверждении  Плана  проведения
углубленной  диспансеризации  граждан,  перенесших  новую  коронавирусную

101

инфекцию COVID-19, в 2021 году в Чувашской Республике» с 1 июля 2021 г. в
Чувашской Республике проводится углубленная диспансеризация граждан,
перенесших новую коронавирусную инфекцию COVID-19.

План проведения углубленной диспансеризации граждан, перенесших

новую коронавирусную инфекцию COVID-19, на 2021 год составил 79285
человек, из них:

лица, перенесшие новую коронавирусную инфекцию COVID-19, с

коморбидным фоном (наличие двух и более хронических неинфекционных
заболеваний – «категория 1» – 2810 человек;

лица, перенесшие новую коронавирусную инфекцию COVID-19, не более

чем с одним сопутствующим хроническим неинфекционным заболеванием или
без них – «категория 2» – 76475 человек.

За 2021 год прошли углубленную диспансеризацию 28083 человека (35%

от плана), из них лица из «категории 1» – 3219 человек, из «категории 2» –
21014 человек, иные – 3850 человек.

По итогам 2021 года в медицинских организациях обучено основам ЗОЖ

514519 человек. Организована работа школ здоровья, деятельность которых
дополняет

диспансерное

наблюдение,

которое

ориентировано

на

предупреждение  осложнений,  обучение  приемам  самопомощи  в  экстренных
ситуациях,  особенностям  режима  питания,  движения,  принципам  лечения  и
самовосстановления. По итогам 2021 года в школах здоровья прошли обучение
246219  человек.  В  работе  используются  более  чем  50  видов  информационных
материалов.

Для обеспечения устойчивого естественного роста численности населения

и повышения ожидаемой продолжительности жизни на территории республики
реализуются национальные проекты «Здравоохранение» и «Демография».

рамках

национального

проекта

«Демография»

реализуется

региональный проект Чувашской Республики «Формирование системы
мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и
отказ от вредных привычек» («Укрепление общественного здоровья»).

В рамках указанного проекта в 2021 году:
разработаны и утверждены 20 муниципальных программ «Укрепление

общественного здоровья»: в гг. Чебоксары, Новочебоксарске, Алатыре,
Шумерле, Алатырском, Аликовском, Батыревском, Вурнарском, Канашском,
Комсомольском,

Красноармейском,

Красночетайском,

Ибресинском,

Мариинско-Посадском,

Моргаушском,

Порецком,

Чебоксарском,

Шемуршинском,  Яльчикском  и  Янтиковском  районах.  По  состоянию  на  31
декабря 2021 г. доля муниципалитетов, реализующих программы по укреплению
общественного  здоровья,  составляет  61,5%  при  плане  на  2021  год  –  40%.
Основные  направления  муниципальных  программ  включают  в  себя
мероприятия, направленные на создание здоровой и безопасной среды обитания
(свободная от табачного дыма среда, доступность продуктов здорового питания,
доступность  повседневной  физической  активности  и  занятий  физической
культурой и спортом, а также экологически безопасная среда обитания, чистый
воздух, чистая вода и почва, жилищные условия, соответствующие санитарным
нормам,  включая  водопровод,  канализацию,  газификацию);  повышение

102

мотивации населения к ЗОЖ; вовлечение населения в программы укрепления
общественного здоровья, широкую информационную кампанию;

на 5 предприятиях республики совместно с Минздравом Чувашии

реализуются корпоративные программы «Укрепление здоровья работающих»,

основными направлениями которых являются повышение физической
активности, здоровое питание, профилактика потребления табака, снижение
потребления алкоголя и сохранение психологического здоровья

Для сохранения репродуктивного потенциала населения с 2018 года в

республике  реализуется  ведомственный  проект  «Мужское  здоровье».  В  основе
проекта  –  внедрение  качественно  нового  подхода  в  охрану  здоровья  мужчин  с
приоритетом  создания  единой  профилактической  среды  и  использованием  мер
превентивной защиты здоровья мужчин.

В рамках ведомственного проекта с 2019 года реализуется программа

«Сертификат молодоженов». Обладатели сертификата в течение года со дня
регистрации

брака

имеют

возможность

получить

консультацию

высококвалифицированных специалистов перинатальных центров и получить
бесплатное комплексное медицинское обследование в клиниках республики. По
итогам
2021 года обследование в рамках программы получила 453 семейные пары.

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30

декабря  2020  г.  №  1197-р  утвержден  План  мероприятий  по  реализации  мер,
направленных  на  формирование  ответственного  отношения  к  репродуктивному
здоровью,  в  Чувашской  Республике  на  период  до  2024  года.  В  рамках  его
реализации  проводятся    мероприятия,  направленные  на  совершенствование
образовательных  программ  и  повышение  квалификации  специалистов  в  сфере
профилактики  искусственного  прерывания  беременности,  совместно  с
социально  ориентированными  некоммерческими  организациями  реализуются
мероприятия в сфере профилактики искусственного прерывания беременности и
информирования  населения  с  целью  улучшения  репродуктивного  здоровья
населения  и  демографического  потенциала  молодого  поколения,  применяются
вспомогательные репродуктивные технологии.

В республике проводится коммуникационная кампания Минздрава России

«Ты  сильнее!»  по  формированию  ЗОЖ,  включающая  рекламно-информацион-
ные  материалы:  видео-,  аудиоролики,  наружную  рекламу,  информационные
плакаты,  направленные  на  сокращение  потребления  алкоголя,  табака  и  иных
форм никотина и на  пропаганду ответственного отношения  к репродуктивному
здоровью.

Действенным

инструментом

пропаганды

ЗОЖ

являются

информационные кампании местной прессы.

В 2021 году было проведено более 50 дней открытых дверей в различных

медицинских  организациях,  более  50  тыс.  жителей  было  охвачено
скрининговыми  программами  в  дни  здоровья.  Активно  работали  передвижные
мобильные  комплексы  с  маммографом  и  флюорографом,  мобильные  ФАПы,
предназначенные  для  обследования  сельских  жителей  в  малочисленных
населенных пунктах.

Работа с детьми и молодежью по формированию ЗОЖ велась как в

медицинских организациях, так и в пришкольных и загородных детских
оздоровительных организациях, дошкольных образовательных организациях,

103

общеобразовательных  организациях,  высших  и  средних  учебных  заведениях
путем  организации  бесед,  распространения  наглядного  материала  о
профилактике  важнейших  инфекционных  и  неинфекционных,  социально
значимых  заболеваний,  ЗОЖ,  необходимости  двигательной  активности,
здорового питания.

С целью проведения гигиенического обучения и воспитания в

образовательных  организациях,  загородных  оздоровительных  лагерях,  средних
учебных  заведениях  организована  лекторская  группа  из  числа  врачей-
специалистов  БУ  «Республиканский  центр  общественного  здоровья  и
медицинской  профилактики,  лечебной  физкультуры  и  спортивной  медицины»
Минздрава  Чувашии,  БУ  «Республиканский  центр  по  борьбе  со  СПИД  и
инфекционными  заболеваниями»  Минздрава  Чувашии,  БУ  «Республиканский
наркологический  диспансер»  Минздрава  Чувашии,  БУ  «Президентский
перинатальный  центр»  Минздрава  Чувашии,  БУ  «Республиканский  кожно-
венерологический диспансер» Минздрава Чувашии.

Лекторская группа провела обучение школьников по программе «Ступени

к здоровью» – для младших школьников, «Учитесь быть здоровыми» – для
средней группы и старшеклассников.

Значимым направлением в сфере охраны здоровья детей стало создание

новой модели школьной медицины: проект «Школьная медицина» направлен на
укрепление здоровья школьников и повышение ответственности как детей, так и
их родителей за свое здоровье. В рамках проекта организована работа 28
пунктов охраны здоровья и 70 стоматологических кабинетов.

С целью проведения гигиенического обучения населения, в том числе

детей

подростков,

реализуется

образовательный

онлайн-проект

«Общественный  университет  здоровья»  –  бесплатный  цикл  лекций  о  здоровье,
посвященных  профилактике  различных  социально  значимых  заболеваний.
Лекции  расширяют  объем  знаний  о  здоровье,  обучают  ранней  диагностике
заболеваний и их профилактике. В связи с сохранением риска распространения
новой  коронавирусной  инфекции  COVID-19  образовательный  проект
реализуется в режиме видеоконференции.

В рамках проекта организована работа Школы по сохранению

репродуктивного здоровья для подростков (далее – школа), в 2021 году
проведено 24 занятия в онлайн-формате на площадке Zoom. В проведении
занятий

школы

приняли

участие

специалисты

отделения

охраны

репродуктивного  здоровья  БУ  «Президентский  перинатальный  центр»
Минздрава  Чувашии  и  специалисты  отделения  медицинской  профилактики  БУ
«Республиканский центр общественного здоровья и медицинской профилактики,
лечебной  физкультуры  и  спортивной  медицины»  Минздрава  Чувашии.  Занятия
проводились  для  учащихся  9–11  классов  образовательных  организаций  всех
муниципальных  образований  Чувашской  Республики.  Программа  обучения  в
школе  включала  2  занятия:  «Основы  здорового  образа  жизни»  (осуществлено
198 подключений, охвачено 3928 человек),  «Основы репродуктивного здоровья
подростков» (осуществлено 217 подключений, охвачено 2474 человека).

К работе активно привлекаются некоммерческие организации и

общественные объединения. Совместно с Чувашским региональным отделением
Всероссийского

общественного

движения

добровольцев

сфере

здравоохранения «Волонтеры-медики» проводились акции «Помоги первым»,

104

«Здоровое  сердце»,  дни  здоровья  и  т.д.  Кроме  того,  волонтеры  проводили
мероприятия  по  популяризации  кадрового  донорства,  оказывали  волонтерскую
помощь  средним  медицинским  работникам  и  младшему  медицинскому
персоналу,  проводили  лекции  с  целью  повышения  медицинской  грамотности  и
медицинской культуры населения.

Фонд поддержки социальных и культурных программ «Чувашия»

реализует проект «Путь к здоровью через правильное питание», проект «PRO-
здоровье».

В республике активно развивается волонтерское движение: почти 15% от

общего  числа  молодых  людей,  проживающих  в  республике,  были  включены  в
волонтерское  движение.  Развивается  добровольческое  движение  за  здоровый
образ  жизни.  На  базе  образовательных  организаций  действуют  58  ресурсных
центров  добровольческого  объединения  за  ЗОЖ,  270  добровольческих  команд
здоровья с охватом более 3,7 тыс. человек.

Реализованы образовательные программы для детей и подростков в форме

анкетирования,  викторин,  круглых  столов,  лекций  и  практических  занятий  на
медико-гигиенические  темы.  Всего  за  2021  год  организовано  более  60  круглых
столов,  более  200  тематических  выставок,  52  конкурса  и  викторин,  проведено
более  17  тыс.  лекций  для  населения,  организовано  более  1  тыс.
видеодемонстраций,  направленных  на  пропаганду  ЗОЖ  и  профилактику
социально значимых заболеваний.

Организованы массовые мероприятия, посвященные профилактике

важнейших неинфекционных заболеваний: по итогам 2021 года проведено около
500 массовых профилактических мероприятий, в которых приняли участие более
100  тыс.  человек.  К  их  проведению  привлекаются  различные  общественные
организации, волонтеры, жители республики.

В теле- и радиоэфир выходили сюжеты о ЗОЖ и профилактике болезней,

демонстрировались  ролики  с  социальной  рекламой.  В  рамках  информационно-
коммуникационной  кампании  по  пропаганде  ЗОЖ  было  распространено  более
50  видов  различных  информационных  материалов,  в  средствах  массовой
информации  в  2021  году  организовано  1070  телесюжетов  и  телепередач,  1025
радиопередач,  1203  публикации  в  прессе  на  темы  ЗОЖ  и  профилактики
заболеваний.

Информация размещалась в 34 республиканских печатных средствах

массовой информации (22 районные и городские газеты, 12 республиканских
газет и журналов).

Активно ведется работа и в социальных сетях. Всего по итогам 2021 года

на сайтах медицинских организаций организовано более 7,5 тыс. публикаций на
темы ЗОЖ и профилактики заболеваний, более 5 тыс. постов в социальных
сетях.

Важнейшая платформа для продвижения акций и информации –

медицинский  портал  «Здоровая  Чувашия»,  который  обеспечивает  доступ  к
сайтам  всех  медицинских  организаций  и  к  виртуальным  школам  здоровья,  в
которых  размещается  актуальная  информация  о  профилактике  различных
заболеваний,  ведении  ЗОЖ.  Сайты  медицинского  портала  «Здоровая  Чувашия»
ежедневно посещает около 13 тыс. посетителей.

105

Раздел VIII

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ В ЧУВАШСКОЙ

РЕСПУБЛИКЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

Реализация Программы государственных гарантий в 2021 году

осуществлялась  в  соответствии  с  постановлением  Кабинета  Министров
Чувашской  Республики  от  30  декабря  2020  г.  №  762  «О  Программе
государственных  гарантий  бесплатного  оказания  гражданам  в  Чувашской
Республике медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023
годов».

В реализации Программы государственных гарантий участвовали 89

медицинских организаций различной формы собственности, в том числе 57
медицинских организаций, находящихся в ведении Минздрава Чувашии, 2
медицинские

организации,

подведомственные

Минздраву

России,

медицинские организации иных ведомств (Министерства внутренних дел
Российской Федерации, Федерального медико-биологического агентства) и 28
негосударственных медицинских организаций.

На реализацию конституционных прав граждан на бесплатную

медицинскую помощь в рамках Программы государственных гарантий было
направлено 23098,1 млн. рублей, что на 11,4% больше, чем в 2020 году
(увеличение на 2356,3 млн. рублей) (рис. 8.1).

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

12048,0

13626,21

14970,74

17452,98

18118,40

20741,80

23098,1

Рис. 8.1. Финансирование Программы государственных гарантий, млн. рублей

Фактическое подушевое финансирование медицинского обеспечения

каждого  жителя  Чувашской  Республики  в  рамках  реализации  Программы
государственных  гарантий  увеличилось  в  сравнении  с  2020  годом  на  13,2%  и
составило  19273,64  рубля,  что  обеспечивает  гражданам  гарантии  бесплатного
получения медицинской помощи соответствующего качества.

Благодаря комплексу мероприятий, направленных на реструктуризацию и

повышение  эффективности  функционирования  системы  предоставления
медицинской  помощи  жителям  республики  на  основе  интенсификации
процессов  лечения,  внедрения  единых  стандартов  лечения  и  применения
современных

организационно-управленческих

мер

по

управлению

106

госпитализацией  (прогрессивные  методы  оплаты  медицинской  помощи,
электронная  история  болезни,  электронная  регистратура  и  др.),  достигнута
сбалансированность объемов медицинской помощи и на протяжении последних
лет  показатели  остаются  стабильными:  число  койко-дней  на  1  жителя  в
стационаре составило 1,947, объемы амбулаторной помощи – 9,740 посещения в
расчете  на  1  жителя,  объемы  медицинской  помощи  в  дневных  стационарах  –
0,594 пациенто-дня в расчете на 1 жителя.

Объемы амбулаторно-поликлинической помощи жителям Чувашской

Республики  с  профилактическими  и  иными  целями  составили  в  среднем  на  1
жителя  республики  4,215  посещения,  в  неотложной  форме  –  0,656,  число
обращений в связи с заболеваниями – 1,646 на 1 жителя республики.

Стоимость одного койко-дня в стационаре в 2021 году составила

4662,87 рубля, затраты на одно посещение с профилактическими и иными
целями – 464,17 рубля, на одно посещение в неотложной форме – 718,26 рубля,
на одно обращение в связи с заболеваниями – 1437,49 рубля, на один пациенто-
день в условиях дневного стационара – 2234,81 рубля. Стоимость одного койко-
дня оказания паллиативной медицинской помощи – 1937,99 рубля, одного
вызова скорой медицинской помощи – 2770,56 рубля.

В результате оптимизации объемов медицинской помощи в структуре

расходов по видам медицинской помощи в 2021 году были выполнены целевые
показатели в части соотношения расходов по видам медицинской помощи,
установленные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от
19 ноября 2018 г. № 461 «О государственной программе Чувашской Республики
«Развитие здравоохранения» (рис. 8.2).

51,6

8,1

2,6

32,2

5,5

55,1

8,1

2,9

29,1

5,0

целевой показатель

2021

скорая медпомощь

амбулаторная помощь

амбулаторная помощь в
неотложной помощи

дневной стационар

стационарная помощь

Рис. 8.2. Соотношение расходов по видам медицинской помощи

в Чувашской Республике, %

Эффективность реализации Программы государственных гарантий

определяется целевыми значениями критериев доступности и качества
медицинской помощи, отражающих как эффективность использования ресурсов

здравоохранения (кадровых, материально-технических, финансовых и др.), так и

доступность и удовлетворенность медицинской помощью.

____________

Приложение № 1

к государственному докладу

«О состоянии здоровья населения

Чувашской Республики в 2021 году»

Демографические показатели в разрезе муниципальных районов

и городских округов Чувашской Республики

1.1. Удельный вес населения старше трудоспособного возраста в общей

численности населения на начало 2021 года, %

ЧЕБОКСАРЫ

ШУМЕРЛЯ

КАНАШ

АЛАТЫРЬ

НОВОЧЕБОКСАРСК

УРМАРЫ

ЯНТИКОВО

ШЕМУРША

ЯЛЬЧИКИ

КОЗЛОВКА

ЯДРИН

МОРГАУШИ

КРАСНЫЕ ЧЕТАИ

АЛИКОВО

БАТЫРЕВО

МАРИИНСКИЙ ПОСАД

ВУРНАРЫ

КРАСНОАРМЕЙСКОЕ

ЦИВИЛЬСК

КОМСОМОЛЬСКОЕ

ИБРЕСИ

ПОРЕЦКОЕ

КУГЕСИ

менее 26,0

- 26,1

–30,0

более 30,0

21,1

23,8

31,6

26,2

26,0

28,2

32,5

36,1

37,4

37,9

32,1

37,8

33,2

22,3

26,3

31,0

30,8

26,0

25,5

28,6

29,4

31,4

37,0

30,4

30,5

33,9

1.2. Показатели рождаемости в 2021 году, на 1 тыс. человек населения

1.3. Показатель общей смертности в 2021 году, на 1 тыс. человек населения

1.4. Смертность населения от болезней системы кровообращения

в 2021 году, на 100 тыс. человек населения

ЧЕБОКСАРЫ

ШУМЕРЛЯ

КАНАШ

АЛАТЫРЬ

НОВОЧЕБОКСАРСК

УРМАРЫ

ЯНТИКОВО

ШЕМУРША

ЯЛЬЧИКИ

КОЗЛОВКА

ЯДРИН

МОРГАУШИ

КРАСНЫЕ ЧЕТАИ

АЛИКОВО

БАТЫРЕВО

МАРИИНСКИЙ ПОСАД

ВУРНАРЫ

КРАСНОАРМЕЙСКОЕ

ЦИВИЛЬСК

КОМСОМОЛЬСКОЕ

ИБРЕСИ

ПОРЕЦКОЕ

КУГЕСИ

менее 500,0

- 501,0

–650,0

более 651,0

442,1

530,9

613,3

448,3

497,7

657,4

747,5

882,7

944,2

1222,9

766,3

1025,6

931,5

576,0

732,9

698,4

863,1

823,3

582,9

558,6

666,1

748,4

997,6

981,2

679,7

647,8

1.5. Смертность населения от инфаркта миокарда и инсульта в 2021 году,

на 100 тыс. человек населения

Муниципальные районы

и городские округа

Инфаркт

миокарда

Инсульт

Алатырский район

37,4

127,3

Аликовский район

20,7

179,5

Батыревский район

43,4

74,4

Вурнарский район

30,1

153,9

Ибресинский район

31,4

89,7

Канашский район

27,0

105,1

Козловский район

11,4

147,7

Комсомольский район

12,6

63,0

Красноармейский район

14,9

118,9

Красночетайский район

70,9

228,6

Мариинско-Посадский район

38,6

115,9

Моргаушский район

19,2

86,6

Порецкий район

17,7

159,5

Урмарский район

18,9

94,4

Цивильский район

29,1

64,0

Чебоксарский район

19,3

112,7

Шемуршинский район

61,6

88,1

Шумерлинский район

88,1

201,4

Ядринский район

59,8

132,4

Яльчикский район

19,7

118,1

Янтиковский район

105,7

г. Алатырь

51,9

125,2

г. Канаш

24,8

79,1

г. Новочебоксарск

36,1

95,7

г. Чебоксары

31,4

72,0

г. Шумерля

96,7

111,0

Всего по Чувашской Республике

32,9

92,8

1.6. Смертность населения от несчастных случаев, травм и отравлений

в 2021 году, на 100 тыс. человек населения

ЧЕБОКСАРЫ

ШУМЕРЛЯ

КАНАШ

АЛАТЫРЬ

НОВОЧЕБОКСАРСК

УРМАРЫ

ЯНТИКОВО

ШЕМУРША

ЯЛЬЧИКИ

КОЗЛОВКА

ЯДРИН

МОРГАУШИ

КРАСНЫЕ ЧЕТАИ

АЛИКОВО

БАТЫРЕВО

МАРИИНСКИЙ ПОСАД

ВУРНАРЫ

КРАСНОАРМЕЙСКОЕ

ЦИВИЛЬСК

КОМСОМОЛЬСКОЕ

ИБРЕСИ

ПОРЕЦКОЕ

КУГЕСИ

менее 150,0

- 150,1

–250,0

более 250,0

75,4

75,3

241,4

122,3

114,4

216,1

213,6

370,4

214,0

203,8

132,5

232,1

103,8

128,8

201,3

178,3

248,6

194,1

156,9

130,2

133,2

264,2

177,2

271,7

151,0

164,8

1.7. Смертность населения от новообразований в 2021 году,

на 100 тыс. человек населения

ЧЕБОКСАРЫ

ШУМЕРЛЯ

КАНАШ

АЛАТЫРЬ

НОВОЧЕБОКСАРСК

УРМАРЫ

ЯНТИКОВО

ШЕМУРША

ЯЛЬЧИКИ

КОЗЛОВКА

ЯДРИН

МОРГАУШИ

КРАСНЫЕ ЧЕТАИ

АЛИКОВО

БАТЫРЕВО

МАРИИНСКИЙ ПОСАД

ВУРНАРЫ

КРАСНОАРМЕЙСКОЕ

ЦИВИЛЬСК

КОМСОМОЛЬСКОЕ

ИБРЕСИ

ПОРЕЦКОЕ

КУГЕСИ

менее 130,0

- 131,0

–180,0

более 180,0

142,2

126,3

140,1

116,5

122,4

128,3

132,4

165,5

151,1

221,5

222,0

217,1

247,4

115,2

150,2

178,3

179,5

147,2

94,2

176,4

179,7

132,1

137,8

198,2

215,9

150,9

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2021 ГОДУ» - часть 7