КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МО ГО НАЛЬЧИК КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ТОМ 2, 2019 год) - часть 14

210 

Также,  необходимо  учесть,  режим  работы  светофоров,  регулирующих 

движение пешеходов, установленных на магистрали, оборудованной системой 

координированного регулирования. Он должен быть согласован с графиком 

координации  сигналов  для  данной  магистрали  и  с  работой  транспортных 

светофоров, установленных на том же светофорном объекте. 

На текущий момент, согласно документации по организации дорожного 

движения,  на  территории  Городского  округа  Нальчик  расположено  80 

светофорных объектов. Схема расположения светофоров была рассмотрена в 

п. 1.5 и представлена на рисунке 2 – 6 в графической части проекта. 

При  изучении  текущей  транспортной  ситуации  и  оценки  условий 

движения на пересечениях основных магистралей было выделено два участка 

улично-дорожной сети, которые можно рассмотреть на предмет согласования 

работы светофорных объектов: 

–  ул.  Осетинская  (на  участке  от  ул.  Левича  до  ул. Мечникова)  – 

предполагается задействование 8 светофорных объектов; 

– проспект Ленина (на участке от ул. Осетинской до проспекта Кулиева) 

– допущено, что будет задействовано 9 светофорных объектов. 

В ходе натурного наблюдения и последующей компьютерной имитации 

установлено,  что  одной  из  причин  избыточных  транспортных  задержек, 

возникающих  при  движении  по  данным  улицам,  является  несогласованная 

работа  светофорных  объектов,  приводящая  к  увеличению  длин  очередей  и 

снижению пропускной способности перекрёстков. 

При  детальном  изучении  указанных  участков  УДС,  на  предмет 

соответствия  условиям  применения  координированного  управления, 

установлено, что в настоящее время: 

–  ул.  Осетинская,  не  удовлетворяет  базовым  требованиям  в  части 

соблюдения  условия  №1,  условия  №2  и  условия  №3  (на  рассматриваемом 

участке  дорога  имеет  всего  три  полосы;  светофорные  циклы  имеют  разную 

длительность и кратность; процент поворотных потоков более 40%); 

211 

– проспект Ленина, имеет ограничения в части соблюдения условия №2 

(светофорные циклы имеют разную длительность и кратность); 

Первые  два  условия  являются  наиболее  критичными,  если  они  не 

обеспечиваются,  то  организовать  устойчивое  координированное  управление 

становится практически невозможно. 

Что  касается  соблюдения  условия  три  и  условия  четыре,  то 

незначительные  отступления  от  рекомендуемых  значений 

можно 

компенсировать,  используя  дополнительные  способы  управления.  В 

частности, при увеличении временного размера группы в процессе её распада 

длительность  зелёного  сигнала  на  последующем  перекрёстке  в  отдельных 

случаях можно увеличивать. Однако, реализация подобных приемов возможна 

лишь при наличии функции адаптивного управления. 

Следует также принимать во внимание, что на динамику транспортного 

потока,  помимо  доступного  числа  полос,  влияют  общий  уровень 

интенсивности  движения  и  загрузки  дороги,  наличие  на  перегонах 

остановочных  пунктов  общественного  транспорта,  пунктов  притяжения 

пешеходов,  а  также  случайные  факторы  в  виде  поломок  автомобилей, 

индивидуальной манеры езды и ошибок водителей. Всё вышеперечисленное 

может  приводить  к  тому,  что  координированное  управление  становится 

малоэффективным.  Именно  поэтому,  в  современных  условиях,  введение 

координированного управления практически всегда рассматривается в составе 

технологии  адаптивного  управления  на  базе  автоматизированных  систем 

управления  дорожным  движением,  позволяющих  осуществлять  регулярную 

множественную коррекцию плана координации дорожного движения. 

В  связи  с  изложенными  нюансами,  рассмотрение  мероприятий  по 

введению координированного управления на УДС Городского округа Нальчик 

возможно лишь по факту модернизации действующих ТС ОДД и внедрения 

элементов  АСУДД,  обоснование  создания  которой  проведено  в  следующем 

разделе КСОДД. 

 

212 

2.6  Мероприятия  по  разработке,  внедрению  и  использованию 

автоматизированной  системы  управления  дорожным  движением,  ее 

функциям и этапам внедрения 

 

Применение  автоматизированной  системы  управления  дорожным 

движением (АСУДД) является одним из способов повышения эффективности 

организации дорожного движения (ОДД). 

Под АСУДД понимается комплекс средств и подсистем автоматизации 

мониторинга и управления движением транспортных средств и пешеходных 

потоков  на  УДС  муниципального  образования  и  автомагистралях,  с  целью 

обеспечения  требуемых  значений  основных  параметров  ДД  при 

изменяющейся дорожно-транспортной ситуации [26, 27]. 

Социальная,  экономическая  и  экологическая  эффективность  АСУДД 

проявляется в увеличении мобильности населения, снижении потерь времени 

в движении, повышении деловой активности, уменьшении вредных выбросов, 

росте эффективности перевозок. Также к достоинствам относится достижение 

более  быстрого  эффекта  при  существенно  меньшем  объеме  затрат,  по 

сравнению  с  капитальным  строительством,  поддержание  высокой 

эффективности в течение долгого времени.  

В данном подразделе используется терминология и определения ГОСТ 

Р  56829  Национальный  стандарт  РФ.  Интеллектуальные  транспортные 

системы.  Термины  и  определения  и  ГОСТ  24.501  Межгосударственный 

стандарт.  Автоматизированные  системы  управления  дорожным  движением. 

Общие требования [26, 49]. 

2.6.1 Обоснование целесообразности создания АСУДД в городском 

округе  Нальчик. 

В  общем  случае,  на  основе  положений  ГОСТ  34.601 

Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные 

системы.  Автоматизированные  системы.  Стадии  создания  и  ГОСТ  56294 

Интеллектуальные транспортные системы. Требования к функциональной и 

физической  архитектурам  интеллектуальных  транспортных  систем  на 

213 

первом  этапе  создания  АСУДД

 

«Обследование  объекта  автоматизации  и 

обоснование  необходимости  создания  АСУДД»  подлежат  выполнению 

следующие мероприятия: 

1.

 

Обследование 

УДС 

городского 

округа 

как 

объекта 

автоматизации: 

−

 

определение  границ  УДС,  на  которой  планируется  внедрение 

АСУДД, от которых зависит сложность, стоимость и этапность разработки и 

внедрения системы;  

−

 

сбор данных об УДС в определённых и расширенных границах 

городского округа, существующей схеме организации дорожного движения 

(ОДД); 

−

 

оценка  основных  параметров  дорожного  движения,  качества 

существующей  схемы  ОДД  на  УДС  округа,  выявление  проблем,  решение 

которых возможно средствами автоматизации; 

2.

 

Обоснование  на  основе  технико-экономической,  социальной  и 

т.п.  оценках  о  целесообразности  создания  АСУДД  (на  основе  методик 

заказчика и (или) разработчика системы). 

Эти  мероприятия  проводятся  в  упрощённом  виде  на  этапе  разработки 

КСОДД  с  целью  рекомендаций  о  целесообразности  создания  АСУДД,  при 

разработке АСУДД обосновывается количественно исполнителем. 

В  ходе  обследования  дорожно-транспортной  ситуации  на  УДС 

городского  округа  при  разработке  КСОДД  проведено  оценивание 

существующей  сети  дорог  и  перспектив  её  развития  (см.  подраздел  1.4  и 

Приложение  В),  существующей  организации  движения  (см.  подраздел  1.5), 

основных параметров ДД (см. подраздел 1.9), результаты макромоделирования 

загрузки автодорог УДС городского округа (СМ СИД). 

Анализ  этих  данных  показывает,  что  многие  участки  УДС  городского 

округа  подвержены  систематическим  заторам.  Так  в  ходе  исследования 

ситуации с заторами на УДС и загрузки дорог выявлены наиболее проблемные 

по этому признаку перекрёстки, показанные в таблице 2.6.1. 

214 

Таблица 2.6.1 – Дорожно-транспортная ситуация с заторами на УДС городского округа Нальчик 

Периоды наблюдения за дорожной ситуацией 

08.00 – 10.00 

12. 00 – 14.30 

17. 00 – 19.00 

Улица с затором 

Пересекаемая улица 

Улица с затором 

Пересекаемая улица 

Улица с затором 

Пересекаемая улица 

ул. Ахохова 

ул. Мальбахова 

 

 

ул. Ахохова 

ул. Мечникова 

 

 

ул. Ахохова 

ул. Пачева 

 

 

ш. Владикавказское 

ул. Идарова 

 

 

 

 

 

 

 

 

ул. Головко 

пр-т Шогенцукова 

 

 

 

 

ул. Головко 

пр-т Ленина 

ул.  Дагестанская 

ул. Идарова 

 

 

 

 

ул. Идарова 

ул. Хмельницкого 

ул. Идарова 

ул. Хмельницкого 

ул. Идарова 

ул. Хмельницкого 

ул. Идарова 

ул.  Дагестанская 

 

 

ул. Идарова 

ул. Кирова 

ул. Идарова 

ул. Кабардинская 

ул. Идарова 

ул. Кабардинская 

ул. Идарова 

ул. Кабардинская 

ул. Идарова 

ул. Суворова 

 

 

ул. Идарова 

ул. Суворова 

 

 

 

 

ул. Идарова 

ул. Мальбахова 

ул. Идарова 

ш. Владикавказское 

 

 

 

 

пр-т Кулиева 

пр-т Ленина 

пр-т Кулиева 

пр-т Ленина 

пр-т Кулиева 

пр-т Ленина 

ул. Кешокова 

пр-т Шогенцукова 

 

 

ул. Кешокова 

пр-т Шогенцукова 

 

 

пр-т Кулиева 

ул. Кирова 

пр-т Кулиева 

ул. Кирова 

ул. Кабардинская 

ул. Осетинская 

ул. Кабардинская 

ул. Осетинская 

ул. Кабардинская 

ул. Осетинская 

ул. Кабардинская 

ул. Идарова 

 

 

ул. Кабардинская 

ул. Идарова 

ул. Калмыкова 

пр-т Шогенцукова 

ул. Калмыкова 

пр-т Шогенцукова 

 

 

ул. Калюжного 

ул. Байсултанова 

 

 

ул. Калюжного 

ул. Байсултанова 

 

 

 

 

ул. Калюжного 

ул. Тарчокова 

пр-т Ленина 

ул. Головко 

 

 

пр-т Ленина 

ул. Головко 

пр-т Ленина 

ул. Карашаева 

 

 

 

 

пр-т Ленина 

ул. Кешокова 

 

 

 

 

пр-т Ленина 

ул. Толстого 

 

 

 

 

пр-т Ленина 

ул. Ногмова 

пр-т Ленина 

ул. Ногмова 

 

 

 

 

пр-т Ленина 

ул. Осетинская 

 

 

пр-т Ленина 

пр-т Кулиева 

 

 

пр-т Ленина 

пр-т Кулиева 

ул. Мальбахова 

ул. Осетинская 

 

 

 

 

215 

Продолжение таблицы 2.6.1 

ул. Мальбахова 

ул. Калюжного 

 

 

 

 

ул. Мальбахова 

ул. Ахохова 

 

 

 

 

ул. Мальбахова 

ул. Хмельницкого 

 

 

 

 

 

 

ул. Ногмова 

пр-т Ленина 

ул. Ногмова 

пр-т Ленина 

 

 

 

 

ул. Ногмова 

ул. Горького 

ул. Осетинская 

пр-т Ленина 

ул. Осетинская 

пр-т Ленина 

ул. Осетинская 

пр-т Ленина 

ул. Осетинская 

ул. Кабардинская 

ул. Осетинская 

ул. Кабардинская 

ул. Осетинская 

ул. Кабардинская 

ул. Осетинская 

ул. Суворова 

 

 

ул. Осетинская 

ул. Суворова 

ул. Осетинская 

ул. Мальбахова 

 

 

ул. Осетинская 

ул. Мальбахова 

ул. Осетинская 

ул. Пачева 

 

 

ул. Осетинская 

ул. Пачева 

 

 

 

 

ул. Осетинская 

ул. Кирова 

 

 

 

 

ул. Осетинская 

пр-т Шогенцукова 

 

 

 

 

ул. Осетинская 

ул. Вологирова 

ул. Суворова 

ул. Идарова 

 

 

ул. Суворова 

ул. Идарова 

 

 

ул. Тлостанова 

ул.  Тарчокова 

ул.  Тарчокова 

ул. Тлостанова 

 

 

ул.  Тарчокова 

ул. Кирова 

 

 

ул. 2-й Таманской 

дивизии 

ш. Владикавказское 

 

 

 

 

ул. Хмельницкого 

ул. Идарова 

 

 

 

 

ул. Хмельницкого 

ул. Мальбахова 

 

 

ул. Хмельницкого 

ул. Мальбахова 

 

 

ул. Чернышевского 

ул. Толстого 

ул. Чернышевского 

ул. Ахохова 

 

 

ул. Чернышевского 

ул. Ахохова 

ул. Чернышевского 

ул. Ногмова 

пр-т Шогенцукова 

ул. Кешокова 

 

 

 

 

 

 

 

 

ул. Шортанова 

ул. Головко 

 

 

 

 

ул. Шортанова 

пр-т Кулиева 

 

 

 

 

ул.  Щорса 

ул. Кабардинская 

 

216 

С  учётом  положительной  динамики  численности  и  автомобилизации 

населения, дорожно-транспортная ситуация ещё более ухудшится, проведения 

планомерных реконструкционных мероприятий по доведению характеристик 

автодорог  до  требований  ГОСТ  Р  50597  на  горизонт  планирования 

недостаточно.  

Данные  утверждения  подтверждаются  результатами  анализа  текущих 

основных параметров ДД на УДС округа (см. подраздел 1.9) и результатами 

моделирования загрузки УДС городского округа для текущей и прогнозной на 

период планирования дорожно-транспортной ситуации. 

В  соответствии  с  результатами  подраздела  1.5  на  текущий  момент  на 

УДС  городского  округа  размещено  восемьдесят  светофорных  объектов.  По 

результатам  подраздела  2.3  предусмотрены  мероприятия  по  оборудованию 

дополнительно двух светофорных объектов на перекрёстках: 

– г. Нальчик, проспект Ленина – ул. Тарчокова; 

– г. Нальчик, ул. Кулиева – ул. Шортанова. 

В  связи  с  тем,  что  характер  транспортных  потоков  в  течении  дня 

изменяется, то своевременный контроль работоспособности всех светофорных 

объектов  явно  затруднителен.  В  таких  случаях  требуется  гибкие 

многопрограммные  режимы  координированного  (адаптивного)  управления, 

что возможно только при внедрении АСУДД, разработанной на архитектурных 

принципах построения интеллектуальных транспортных систем (ГОСТ Р ИСО 

14813, ГОСТ Р 56294). 

По  заявлениям  производителей  АСУДД  её  создание  и  использование 

экономически  оправдывается  при  охвате  не  менее  20-30  управляемых 

светофорных  объектов  и  других  периферийных  средств  автоматизации 

управления  движением  ТС  и  пешеходов,  в  том  числе  технических  средств 

информирования участников дорожного движения. При этом в соответствие с 

ОДМ  218.6.003-2011  под  светофорным  объектом  понимается  группа 

светофоров, установленных на участке дорожной сети, очередность движения 

217 

по  которому  конфликтующих  транспортных  потоков  или  транспортных  и 

пешеходных потоков регулируется светофорной сигнализацией [62]. 

Таким образом, создания АСУДД на УДС городского округа Нальчик 

целесообразно.  Это  действенный  способ  повышения  эффективности  ОДД, 

позволяющий  совместно  с  реконструкционными  мероприятиями  на 

транспортной  инфраструктуре  округа  адаптировать  схему  регулирования 

транспортных  и  пешеходных  потоков  в  условиях  суточных  и  недельных 

вариаций транспортного трафика.  

2.6.3  Мероприятия  по  созданию  автоматизированной  системы 

дорожного движения городского округа Нальчик.  Разработка, внедрение 

и  использование  АСУДД,  ее  функции  и  этапы  внедрения 

регламентируются  основными  нормативно-правовыми,  нормативно-

техническими  документами  и  справочниками,  приведёнными  в  списке 

использованных источников проекта [26-35, 37, 42 -52, 56, 62, 84].  

Типовой  состав  и  содержание  подсистем  обеспечения  АСУДД 

освещены в ГОСТ 24.501 [26]. В тоже время рекомендуется предварительно 

ознакомится с основными возможностями и характеристиками современных 

зарубежных и отечественных АСУДД, что позволит сформировать требования 

к  функциональной  архитектуре  планируемой  системы  наилучшим  образом. 

Наиболее известными отечественными производителями АСУДД являются:  

−

 

ООО «Автоматика-Д» г. Омск, АСУДД «Микро», http://asud55.ru;  

−

 

ООО 

«Комсигнал» 

г. 

Екатеринбург, 

АСУДД 

«КС», 

http://comsignal.ru; 

−

 

ООО  «Элсистар»  г.  Нарткала,  КБР,  АСУДД  «Мегаполис», 

http://elsystar.сом; 

−

 

ОАО  «Электромеханика»  г.  Пенза,  СДУ  СО  «Вектор», 

http://elmeh.ru; 

−

 

ООО  «РИПАС  СПБ»  г.  Санкт-Петербург,  АСУДД  «Спектр», 

http://ripas.ru. 

218 

На  рекомендованных  сайтах  представлены  основные  аспекты 

построения  АСУДД  производителей  и  возможности  по  их  разработке, 

внедрению и сопровождению. 

Ведущими  фирмами  по  этому  направлению  в  зарубежных  странах 

являются:  «Мацусита»  (Япония),  «Сименс»  (ФРГ),  «Плесси»  (Англия), 

«ТРТ»  (Франция),  «ПИК  ТРЭФФИК»  (США).  При  общности  основных 

концепций  построения  и  развития  АСУДД  отечественные  разработки 

различаются тактико-техническими данными, конструктивным исполнением 

и схемной реализацией. 

Процесс  создания  АСУДД  представляет  собой  совокупность 

упорядоченных во времени и объединенных в стадии и этапы работы [31, 32]. 

В  общем  случае  эти  стадии  и  этапы  подробно  описаны  в  ГОСТ  34.601  и 

приведены в таблице 2.6.2 [31]. 

Состав  и  правила  выполнения  работ  каждого  этапа  должны  быть  в 

документации  организаций,  участвующих  в  работах  по  созданию  АСУДД 

(таблица 2.6.3). Работы, выполняемые этими организациями, фиксируются в 

договорах и техническом задании.  

Сроки  окупаемости  и  достигаемые  с  помощью  АСУДД  показатели 

эффективности  ОДД  зависят  от  закладываемых  требований  к  структуре  и 

функциональности  разрабатываемой  АСУДД,  которая  и  определяет  её 

архитектуру,  уровень  сложности  и  размерность  системы,  состав 

обеспечивающих подсистем, мощность вычислительных средств, и стоимость 

создания системы.  

Поэтому в подразделе рассматриваются мероприятия и предложения для 

первых  трёх  стадий  создания  АСУДД,  в  которых  Заказчик  обязательно 

принимает непосредственное участие, так как на этих стадиях закладываются 

целевые требования Заказчика к АСУДД, и следовательно, оптимизируются 

объём финансирования и достигаемые цели.  

 

 

219 

Таблица 2.6.2 – Стадии и этапы создания АСУДД* 

Стадии создания 

Этапы создания АСУДД 

1. Формирование 
требований к АСУДД 

1.1. Обследование объекта и обоснование необходимости 
создания АСУДД 
1.2. Формирование требований пользователя к АСУДД 
1.3. Оформление отчета о выполненной работе и заявки на 
разработку АСУДД (тактико-технического задания) 

2. Разработка 
концепции АС 

2.1. Изучение объекта 
2.2. Проведение необходимых научно-исследовательских 
работ 
2.3. Разработка вариантов концепции АСУДД и выбор 
варианта концепции АСУДД, удовлетворяющего 
требованиям пользователя 
2.4. Оформление отчета о выполненной работе 

3. Техническое задание 

3.1. Разработка и утверждение технического задания на 
создание АСУДД 

4. Эскизный проект 

4.1. Разработка предварительных проектных решений по 
системе и ее частям 
4.2. Разработка документации на АСУДД и ее части 

5. Технический проект 

5.1. Разработка проектных решений по системе и ее частям 
5.2. Разработка документации на АСУДД и ее части 
5.3. Разработка и оформление документации на поставку 
изделий для комплектования АСУДД и (или) технических 
требований (технических заданий) на их разработку 
5.4. Разработка заданий на проектирование в смежных 
частях проекта объекта автоматизации 

6. Рабочая документация 

6.1. Разработка рабочей документации на систему и ее 
части 
6.2. Разработка или адаптация программ 

7. Ввод в действие 

7.1. Подготовка объекта автоматизации к вводу АСУДД в 
действие 
7.2. Подготовка персонала 
7.3. Комплектация АСУДД, поставляемая изделиями 
программными и техническими средствами, программно-
техническими комплексами, информационными 
изделиями) 
7.4. Строительно-монтажные работы 
7.5. Пусконаладочные работы 

*Допускается  исключать  стадию  «Эскизный  проект»  и  отдельные  этапы  работ  на 

всех стадиях, объединять стадии «Технический проект» и «Рабочая документация» в одну 
стадию «Технорабочий проект».  

В  зависимости  от  специфики  создаваемых  АСУДД  допускается  выполнять 

отдельные этапы работ до завершения предшествующих стадий, параллельное во времени 
выполнение этапов работ, включение новых этапов работ. 
 

Основными 

мероприятиями 

этапа 

«Обследование 

объекта 

автоматизации» являются: 

220 

−

 

сбор данных об объекте автоматизации и выполняемых функциях 

по ОДД; 

−

 

оценку  качества  функционирования  объекта  автоматизации  и 

выполняемых функций по ОДД; 

−

 

выявление  проблем,  решение  которых  возможно  средствами 

автоматизации; 

−

 

оценку 

(технико-экономической, 

социальной 

и 

т. 

п.) 

целесообразности создания АСУДД и её размерности. 

−

 

определение допустимых затрат на разработку системы. 

 

Таблица 2.6.3 – Примерный перечень организаций, участвующих в работах по 

созданию АСУДД 

Организация 

Функции, задачи, работы 

Организация-заказчик 

обеспечивает 

финансирование, 

приемку 

работ 

и 

эксплуатацию АСУДД, выполнение отдельных работ 

Организация-
генпроектировщик  

осуществляет  перечень  изыскательных  и  проектных  работ 
по созданию АСУДД, 
координацию действий всех привлечённых организаций, 
обеспечивает контроль над выполнением и качеством работ, 
принимает на себя перед заказчиком всю ответственность за 
разработку 

проектно-сметной 

документации 

в 

установленные сроки. 

Организация-разработчик 

осуществляет  работы  по  созданию  АСУДД,  представляет 
заказчику  совокупность  научно-технических  услуг  на 
разных стадиях и этапах создания, 
разрабатывает  и  поставляет  программные  и  технические 
средства 

Организация-поставщик 

изготавливает  и  поставляет  программные  и  технические 
средства по заказу разработчика или заказчика 

Организации-
проектировщики  

проектирование  различных  частей  проекта  объекта 
автоматизации  

для   проведения   строительных, 

электротехнических,  санитарно-технических  и  других 
подготовительных работ, связанных с созданием АСУДД 

Организации 
строительные, монтажные, 
наладочные и другие. 

выполнение  строительных,  монтажных,  наладочных  и 
других предусмотренных проектом работ 

 

На  этапе  «Формирование  требований  Заказчика  к  АСУДД» 

предусматриваются следующие мероприятия: 

221 

−

 

подготовка  исходных  данных  для  формирования  требований  к 

АСУДД (характеристика УДС, схемы ОДД, описание требований к системе, 

ограничения допустимых затрат на разработку, внедрение и эксплуатационное 
сопровождение,  эффект,  ожидаемый  от  системы,  условия  создания  и 

функционирования системы); 

−

 

формулировку,  обоснованность  и  оформление  требований 

Заказчика к АСУДД. 

При  формировании  требований  Заказчика  к  создаваемой  АСУДД 

необходимо  принять  во  внимание  закладку  основных  общесистемных 

принципов построения подобных систем [28, 29]: 

−

 

архитектура  системы  с  центрально  –  распределенным 

интеллектом  (определённые  операции  логики,  вычисления,  хранения, 

передачи  должны  выполнятся  не  только  по  командам  из  диспетчерского 
пункта управления, но и автономно по определённому алгоритму); 

−

 

модульность построения системы (отказ отдельного объекта или 

канала связи не влияет на работоспособность других объектов); 

−

 

масштабируемость системы, как в части применяемого оборудования, 

так  и  в  части  выполняемых  функций  (возможность  поэтапного  расширения 

зоны управления АСУДД и поэтапного наращивания её функций). 

Завершающим  этапом  стадии  являются  мероприятия  по  оформлению 

отчета  о  выполненной  работе  и  заявки  на  разработку  АСУДД  (тактико-
технического задания). 

В  ходе  выполнения  второй  стадии  создания  системы  «Разработка 

концепции  АСУДД»  важным  для  Заказчика  является  выбор  варианта 

концепции  АСУДД,  удовлетворяющего  заявленным  требованиям  и 
допустимым затратам. Предусматриваются следующие мероприятия: 

−

 

детальное  изучение  объекта  автоматизации  и  проведение 

необходимых научно-исследовательских работ, связанных с поиском путей и 
оценкой возможности реализации требований Заказчика; 

−

 

разработка  вариантов  концепции  и  выбор  варианта  концепции 

АСУДД, удовлетворяющего требованиям Заказчика; 

222 

−

 

оформление  отчёта  о  результатах  выполнения  работ  стадии,

 

описание и обоснование предлагаемого варианта концепции системы. 

Разработка 

вариантов 

концепции 

и 

выбор 

оптимального 

(рационального) 

варианта 

концепции 

АСУДД, 

удовлетворяющего 

требованиям Заказчика, предусматривают следующие мероприятия: 

−

 

разработку  альтернативных  вариантов  концепции  создаваемой 

АСУДД и планов их реализации;  

−

 

оценку  необходимых  ресурсов  на  их  реализацию  и  обеспечение 

функционирования;  

−

 

оценку преимуществ и недостатков каждого варианта;  

−

 

сопоставление 

требований 

Заказчика 

и 

характеристик 

предлагаемой системы и выбор оптимального варианта;  

−

 

определение  порядка  оценки  качества  и  условий  приемки 

системы;  

−

 

оценку эффектов, получаемых от системы. 

Основные показатели эффективности АСУДД определены ГОСТ 24.501 

[25]: 

−

 

время задержки транспортных средств на перекрестках (въездах); 

−

 

число остановок транспортных средств на перекрестках; 

−

 

расход топлива; 

−

 

средняя скорость движения транспортных средств; 

−

 

пропускная способность дорожной сети; 

−

 

уровень безопасности движения. 

Важным  этапом  для  Заказчика  являются  «Разработка  и  утверждение 

технического  задания  на  создание  АС»,  подразумевающего  мероприятия  по 
разработке, оформлению, согласованию и утверждению технического задания 

на АСУДД, предусматриваемые ГОСТ 34.602-89 [32]. 

После  реализации  мероприятий  вышеизложенных  стадий  разработки 

АСУДД,  задачи  Заказчика  сводятся  к  контролирующим  функциям  и 

223 

выполнению  мероприятий  приёмки  в  эксплуатацию.  Содержание  этих 

мероприятий подробно изложены в ГОСТ 34.601[31]. 

 

2.6.4  Аспект  о  многоцелевых  АСУ.  В  городском  округе  Нальчик 

создаётся  аппаратно-программный  комплекс  «Безопасный  город» 

(муниципальная  программа  «Построение  и  развитие  аппаратно-

программного  комплекса  «Безопасный  город»  в  городском  округе 

Нальчик  на  2018  -  2021  годы»,  утвержденная  постановлением  Местной 

администрации городского округа Нальчик от 20 июля 2017 года №1380). 

Эффективность  функционирования  городского  хозяйства  зависит  от 

своевременности,  полноты  и  достоверности  получаемой  информации  с 
различных участков города и выдачи на них управляющих воздействий.  

Поэтому,  часто  на  базе  АСУДД  создают  региональные  системы 

оперативного  реагирования.  Такое  решение  целесообразно,  так  как  АСУДД 

имеет  около  60%  резерва  пропускной  способности  её  коммуникационной 

составляющей. 

Для  примера,  в  состав  региональной  системы  оперативного 

реагирования при полном развитии могут входить: 

−

 

АСУ дорожным движением; 

−

 

система автоматического контроля местонахождения специальных 

автомобилей; 

−

 

система оперативного контроля загрязнённости воздушной среды; 

−

 

система предупреждения факторов посягательства на имущество и 

жизнь граждан;  

−

 

система анализа состояния УДС и т.п. 

Все  перечисленные  системы  создаются  на  основе  существующей 

системы мониторинга, коммуникационной сети, периферийного оборудования 

перекрёстков,  частично  оборудования  центрального  управляющего  пункта 

АСУДД,  где  происходит  её  разделение  по  функциональным  АРМ  служб 

региональной системы оперативного реагирования.

 

 

224 

2.7  Мероприятия  по  организации  или  оптимизации  системы 

мониторинга  дорожного  движения,  установке  детекторов  транспорта, 

организации сбора и хранения документации по организации дорожного 

движения 

 

2.7.1  Базовые  положения  правовых  актов  и  нормативных 

документов по организации системы мониторинга дорожного движения. 

В соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года №443-ФЗ «Об 

организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные 

законодательные акты РФ» (далее по тексту подраздела – Закон об организации 

дорожного  движения)  под  мониторингом  дорожного  движения  (ДД) 

понимается  сбор,  обработка,  накопление  и  анализ  данных  об  основных 

параметрах ДД [1, ст.3].  

Потенциальными  потребителями  результатов  мониторинга  ДД 

являются  органы  местного  самоуправления  и  государственной  власти, 

организации  по  эксплуатации  автодорог,  проектные  и  строительные 

организации,  органы  Министерства  внутренних  дел,  службы  оперативного 

реагирования, водители и пешеходы, а также другие потребители, наделённые 

правом санкционированного доступа к таким данным. 

В  городском  округе  автодорожная  сеть  представлена  автодорогами 

общего пользования местного, регионального и федерального значения.  

Организация и мониторинг ДД на автодорогах федерального значения

 

относятся

 

к  полномочиям  органов  государственной  власти  РФ  в  области 

организации ДД [1, п.3 ч.1 ст.5] 

Организация и мониторинг ДД на автодорогах регионального значения 

относятся  к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов  РФ  в 

области организации ДД [1, п.2 ч.1 ст.6].  

Организация  и  мониторинг  ДД  на  автомобильных  дорогах  общего 

пользования местного значения относятся к полномочиям органов местного 

самоуправления  [1,  п.1  ч.1  ст.  7].  Кроме  того,  мониторинг  ДД  может 

225 

осуществляться  органами  местного  самоуправления  сельских  поселений  в 

случае  закрепления  законом  субъекта  Российской  Федерации  за  сельскими 

поселениями таких полномочий [1, ч.2 ст. 7]. 

Целями мониторинга ДД в муниципальном образовании, в соответствие 

с частью 4 статьи 10 Закона об организации дорожного движения, являются 

−

 

формирования и реализации государственной политики в области 

организации дорожного движения,  

−

 

оценки  деятельности  федеральных  органов  исполнительной 

власти,  органов исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и 

органов местного самоуправления по организации дорожного движения,  

−

 

обоснования  выбора  мероприятий  по  организации  дорожного 

движения, 

−

 

формирования  комплекса  мероприятий,  направленных  на 

обеспечение эффективности организации дорожного движения. 

Результатом  мониторинга  ДД  является  актуальные  и  достоверные 

учётные сведения об основных параметрах ДД (данные мониторинга ДД). 

Данные мониторинга ДД используются при решении следующих задач 

управления муниципальным образованием [1, 3]: 

−

 

обеспечение  потребностей  государства,  юридических  лиц  и 

граждан  в  достоверной  информации  о  состоянии  ДД  (в  соответствии  с 

условиями доступа к конфиденциальной информации); 

−

 

оценка  состояния  дорожного  движения  и  эффективности  его 

организации в муниципальном образовании; 

−

 

выявление и прогнозирование развития процессов, влияющих на 

состояние и эффективность ОДД; 

−

 

определение  комплекса  мероприятий  по  совершенствованию 

организации ДД муниципального образования; 

−

 

разработка  программ  комплексного  развития  транспортной 

инфраструктуры,  комплексных  схем  и  проектов  организации  ДД 

муниципального образования;