Об утверждении программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Бугульма на 2019-2030 годы - часть 3

 

33 

 

 

В городе расположена железнодорожная станция Бугульма с зданием вокзала 

и 19 железнодорожных переездов (включая район). 

Данные по пассажиропотоку приведены на рисунке 8. 

 

 

 

Рисунок 8 – Динамика пассажиропотока ж/д транспорта 

 

Раздел 1.4.3 Водный транспорт 

 

Помимо  железнодорожного  и  автомобильного  транспорта  важную  роль  в 

пассажирских перевозках речной транспорт. 

В границах города Бугульма нет транспортного сообщения с применением 

водного транспорта. 

 

Раздел 1.4.4 Воздушный транспорт 

 

На  момент  разработки  программы  комплексного  развития  транспортной 

инфраструктуры 

обслуживание 

населения 

воздушным 

транспортом 

осуществляется через аэропорт Бугульма. 

135357

160989

166866 (прогноз)

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

2017

2018

2019

чел.

 

34 

 

 

Аэропорт  Бугульма  —  «воздушные  ворота»  нефтяного  юго-востока 

Татарстана. Аэропорт находится на расстоянии 8 км к северу от города Бугульма. 

Аэропорт обслуживает также города:  



 

Лениногорск (21 км); 



 

Альметьевск (42 км); 



 

Азнакаево (29 км); 



 

Октябрьский (46 км). 

Из  аэропорта  выполняются  регулярные  и  чартерные  рейсы  в  регионы 

европейской части России и западной Сибири. 

Аэропорт владеет современной инфраструктурой, включающей в себя новый 

аэровокзал с пропускной способностью свыше 50 человек в час. 

Данные по пассажиропотоку за период 2016-2019 гг. приведен на рисунке 9. 

 

 

 

Рисунок 9 – Динамика пассажиропотока на авиационном транспорте 

 

 

51586

54009

43182

44636 (прогноз)

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

2016

2017

2018

2019

чел.

 

35 

 

 

Раздел 1.5 Анализ состава парка транспортных средств и уровня 

автомобилизации в поселении, обеспеченность парковками (парковочными 

местами) 

 

Хранение  автотранспорта  граждан  происходит  на  приусадебных  участках 

или  в  гаражах,  находящихся  в  личной  собственности  граждан.  Хранение 

автотранспорта населения, проживающего в многоэтажных кварталах, происходит 

в  собственных  гаражах    и  на  придомовых  территориях.  Грузовой  автотранспорт 

хранится  на  соответствующих  автобазах,  предприятиях,  гаражах,  на  территории 

автозаправочных стаций. 

Основными недостатками развития парковочного пространства являются:  



 

недостаточное  развитие  или  полное  отсутствие  сети  автомобильных 

дорог и улично-дорожной сети;  



 

увеличение  транспортной  подвижности  населения  с  использованием 

личного автомобильного транспорта;  



 

низкие  темпы  строительства  и  реализации  гаражей,  автостоянок, 

автопарковок, а также неполное использование уже имеющихся машиномест;  



 

проектирование и строительство жилой и офисной застройки, торгово 

-развлекательных  комплексов  с  недостаточным  количеством  мест  для  стоянки 

автомобилей;  



 

невысокий уровень администрирования вопросов стоянки и остановки 

автомобилей;  



 

низкий уровень культуры поведения части водителей, незнание правил 

дорожного движения.  

Несоответствие  спроса  на  места  стоянки,  остановки  и  их  фактического 

наличия (в том числе локальные) вызывает целый ряд негативных явлений:  



 

снижение  пропускной  способности  автомобильных  дорог  и  объектов 

улично - дорожной сети;  



 

увеличение аварийности на автмобильных дорогах;  

 

36 

 

 



 

снижение  скоростей  движения  транспортных  средств;  -  увеличение 

времени нахождения в пути грузов и пассажиров;  



 

рост затрат на эксплуатацию автомобильного транспорта;  



 

усиление негативного воздействия на окружающую среду; 



 

повышенный износ транспортных средств;  



 

рост социальной напряженности в обществе и др. 

Требования к обеспеченности легкового автотранспорта автозаправочными 

станциями  (АЗС),  станциями  технического  обслуживания  (СТО)  и  местами 

постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей  обозначены в СП 

42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских 

поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», так: 



 

согласно  п.  11.27,  потребность  в  АЗС  составляет:  одна 

топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей; 



 

согласно  п.  11.26,  потребность  в  СТО  составляет:  один  пост  на  200 

легковых автомобилей; 



 

согласно  п.  11.19,  общая  обеспеченность  закрытыми  и  открытыми 

автостоянками  для  постоянного  хранения  автомобилей  должна  составлять  90% 

расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей. 

В  городе  Бугульма  имеются  две  автомобильные  газонаполнительные 

компрессорные  станции  (АГНС),  построенные  в  рамках  исполнения 

государственной программы «Развитие рынка газомоторного топлива в Республике 

Татарстан на 2013 – 2023 годы».  

Количество  заправляемого  автотранспорта  в  сутки  рассчитано  на  270 

легковых и на 144 грузовых автомобиля. Основными потребителями природного 

газа  (метан)  в  городе  являются  предприятия  общественного  транспорта, 

коммунального хозяйства, легковой и грузовой коммерческий транспорт. 

 

 

 

37 

 

 

Раздел 1.6 Характеристика работы транспортных средств общего 

пользования, включая анализ пассажиропотока 

 

Пассажирские  транспортные  услуги  на  территории  города  Бугульма 

осуществляются общественным и индивидуальным автотранспортом.  

Городские пассажирские перевозки на основании заключенных договоров по 

регулярным автобусным маршрутам муниципального образования город Бугульма 

осуществляет ИП «Минаев С.М.», маршруты №1, 1А, №2, №3; №4, №5, №6, №10, 

№11, №12. 

Данные  по  протяженности,  времени  работы  и  интервалу  движения 

приведены в таблице 8. 

 

Таблица 8 – данные по маршрутной сети. 

№ 

п/п 

Номер маршрута 

Протяженность в 

прямом 

направлении, км 

Время 

работы 

Интервал 

работы, мин 

1 

1 

19,98 

5:30-20:00 

60 

2 

1а 

8,02 

5:30-20:00 

60 

3 

2 

20,5 

6:00-20:00 

60 

4 

3 

9,15 

5:30-19:00 

35 

5 

4 

18,81 

5:30-20:00 

60 

6 

5 

9,78 

5:30-20:00 

40 

7 

6 

18,72 

6:30-20:00 

60 

8 

10 

6,48 

6:30-20:30 

60 

9 

11 

11,52 

6:30-20:30 

40 

10 

12 

16,42 

6:00-19:00 

35 

 

Максимальная  интенсивность  пассажиров  на  наземном  транспорте  общего 

пользования  наблюдается  в  утренний  и  вечерний  час  пик,  в  остальное  время 

 

38 

 

 

маршрутная сеть не загружена, это связано с рабочими поездками, а также из-за 

небольшого количества населения. 

Следует отметить, что происходит снижение пассажиропотока за последние 

3 года, что обусловлено рядом факторов, таких как общее снижение численности 

населения,  рост  уровня  автомобилизации,  снижение  численности  населения  в 

трудоспособном  возрасте  и  рост  малоподвижных  слоев  населения  –  детей  и 

пенсионеров.  

Основными  транспортными  артериями,  используемыми  пассажирским 

транспортом, являются автомобильные дороги местного и районного значения.  

Общая протяженность сети маршрутов общественного транспорта (без учета 

наложения  маршрутов),  проходящих  по  сети  автомобильных  дорог  общего 

пользования муниципального образования, составляет 123,42 км. 

Маршрутная  транспортная  сеть  характеризуется  плотностью  (δ),  т.е. 

насыщенностью территории района линиями МПТ.  

Плотность  маршрутной  сети  в  муниципальном  образовании  «Городской 

округ город Белогорск» определяется по формуле:  

 

δ =

∑ 𝐿

𝑐

F

 км/км

2

 

 

где  F  –  площадь  муниципального  образования,  км

2

; 

∑ 𝐿

𝑐

-  Общая 

протяженность маршрутной сети муниципального образования. 

 

δ =

∑ 𝐿

𝑐

F

=  

(139,38)

27,87

= 5,02 км/км

2

 

 

Следует  принять  во  внимание,  что  порядка  30-35%  маршрутной  сети 

накладывается  друг  на  друга,  в  связи  с  этим  плотность  сети  ориентировочно 

составляет 5,02 км/км

2

 – 30 %= 3,514 км/км

2

. 

 

39 

 

 

Чем  выше  плотность  маршрутной  сети,  тем  меньше  затраты  времени 

пассажиров.  Исходя  из  общей  протяжённости  маршрутов  общественного 

транспорта и, плотность маршрутной сети составляет 4,428 км/км².  

Для  хорошо  развитой  транспортной  сети  городов 

δ ≥ 2 км/км

2

 

,  а  для 

слаборазвитой сети 

δ = 1 − 2 км/км

2

, для плохо развитой 

δ =≤ 1км/км

2

 

Существующая  плотность  сети  общественного  пассажирского  транспорта 

может быть охарактеризована как развитая.  

 

Раздел 1.7 Характеристика условий пешеходного и велосипедного 

передвижения 

 

Основные пешеходные направления подчинены основной цели: связи жилых 

кварталов между собой и с социальными объектами. 

Пешеходное  движение  по  большинству  улиц  осуществляется  по 

обустроенным асфальтированным тротуарам  

Для  безопасного  перехода  граждан  через  проезжую  часть  на  территории 

муниципального образования имеются пешеходные переходы. 

Развитие  велосипедного  движения  в  поселении  приобретает  большую 

популярность.  Велосипедное  движение  в  населенных  пунктах  осуществляется  в 

неорганизованном порядке. Специально отведенных  велосипедных дорожек нет. 

Движение    велосипедного  транспорта  производится  по  проезжей  части,  либо  по 

тротуарам. 

На рисунке 10 приведена велоактивность населения. 

 

 

 

40 

 

 

 

 

Рисунок 10 - Карта велоактивности населения 

 

Раздел 1.8 Характеристика движения грузовых транспортных средств, 

оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, 

состояния инфраструктуры для данных транспортных средств 

 

Грузовые  транспортные  средства  на  территории  города  Бугульма 

принадлежат как физическим лицам, так и юридическим лицам.  

Основная часть перевозимых грузов сельскохозяйственного назначения для 

нужд  населения  и  объектов  промышленности  перевозится  привлеченным 

транспортом.

 

Грузовые 

перевозки 

осуществляются 

специализированным 

автотранспортом.  В  основном  перевозятся  строительные  материалы,  грунт  и 

мусор. 

 

41 

 

 

Перевозки  опасных  грузов,  а 

также  тяжеловесных,  а  также 

крупногабаритных  грузов  на  территории  города  Бугульма  осуществляются  на 

основании 

выданных 

специальных 

разрешений 

в 

соответствии 

с 

административными регламентами. 

За 12 месяцев 2018 года было выдано: 



 

191  разрешение  на  движения  грузовых  транспортных  средств, 

осуществляющих  перевозки  тяжеловесных  грузов  по  автомобильным  дорогам 

общего  пользования  местного  значения  Бугульминского  муниципального  района 

Республики Татарстан.  



 

52 согласования на движение транспортных средств, осуществляющих 

перевозку опасного груза. 

За  8  месяцев  2019  года  выдано:  104  разрешения  на  движения  тяжелых 

грузовых транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов 

по  автомобильным  дорогам  общего  пользования  местного  значения 

Бугульминского муниципального района Республики Татарстан. 



 

57  согласований  на  движение  грузовых  транспортных  средств, 

осуществляющих перевозку опасного груза (за аналогичный период 2018 года – 32 

согласования). 

 

 

 

42 

 

 

Раздел 1.9 Анализ уровня безопасности дорожного движения 

 

По данным УГИБДД ГУ МВД России по Республике Татарстан за период в 

2015  –  2019  год  на  территории  города  Бугульма  официально  было 

зарегистрировано  527  дорожно-транспортных  происшествий,  с  участием 

пешеходов  и  автомобилей,  велосипедистов  и  иных  участников  движения,  в 

которых погибло 55 человек и 636 получили ранения различной степени тяжести.  

Общая статистика ДТП представлена в таблице 9 и на рисунке 11. 

 

Таблица 9 - Общая статистика ДТП города Бугульма 

Год  Количество зарегистрированных ДТП 

Количество 

погибших 

Количество 

раненых 

2015 

149 

18 

146 

2016 

127 

12 

161 

2017 

108 

15 

135 

2018 

101 

6 

136 

2019 

42 

2 

58 

 

 

 

Рисунок 11 - Общая статистика ДТП 

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2015

2016

2017

2018

2019

Количество зарегистрированных 
ДТП

Количество погибших

Количество раненых

 

43 

 

 

Согласно  статистике,  которая  приведена  ниже  в  таблице  10,  наиболее 

частыми  видами  дорожно-транспортных  происшествий  в  городе  Бугульма 

являются «Столкновение» и «Наезд на пешехода».

 

 

Таблица 10 - Статистика видов ДТП 

Вид ДТП 

Количество  

2015 г. 

Столкновение 

42 

Наезд на пешехода 

39 

Опрокидывание  

12 

Наезд на велосипедиста 

5 

Наезд на препятствие  

4 

Падение пассажира 

4 

Съезд с дороги 

3 

2016 г. 

Столкновение 

46 

Наезд на пешехода  

42 

Опрокидывание  

16 

Наезд на препятствие 

12 

Наезд на велосипедиста 

7 

Съезд с дороги 

3 

Падение пассажира 

1 

2017 г.  

Наезд на пешехода 

43 

Столкновение  

42 

Опрокидывание 

16 

Наезд на препятствие  

3 

Наезд на велосипедиста 

2 

 

 

 

44 

 

 

Продолжение таблицы 10 

Съезд с дороги 

2 

2018 г.  

Столкновение 

42 

Наезд на пешехода 

38 

Опрокидывание 

13 

Наезд на препятствие 

4 

Наезд на велосипедиста 

2 

Наезд на стоящее ТС 

1 

Падение пассажира 

1 

2019 г.  

Столкновение 

23 

Наезд на пешехода 

11 

Опрокидывание 

4 

Наезд на стоящее ТС 

1 

Наезд на велосипедиста 

1 

Съезд с дороги 

1 

Иной вид 

1 

 

 

 

Рисунок 12 – Процентное соотношение ДТП по видам 

40,46%

35,89%

12,66%

3,53%

3,32%

0,21%

1,87%

1,45%

0,41%

0,21%

Столкновение

Наезд на пешехода

Опрокидывание 

Наезд на велосипедиста

Наезд на препятствие 

Падение пассажира

Съезд с дороги

Наезд на препятствие 

Наезд на стоящее ТС

Иной вид

 

45 

 

 

Наибольшее число аварий зарегистрировали в городе. Самыми аварийными 

днями стали среда и пятница.  

Самыми аварийными часами стал период с 6 до 12 часов. 

Основными 

причинами 

дорожно-транспортных 

происшествий 

на 

автомобильных дорогах города Бугульма являются:  



 

недостатки  транспортно-эксплуатационного  состояния  проезжей 

части;  



 

плохие погодные условия; 



 

несоблюдение правил дорожного движения; 



 

плохая освещенность дорог; 



 

плохая видимость горизонтальной разметки. 

Одним  из  наиболее  действенных  инструментов  по  снижению  дорожно-

транспортного  травматизма,  служат  мероприятия  по  ликвидации  основных  мест 

концентрации ДТП. 

Анализ  состояния  аварийности  на  автомобильных  дорогах  на  момент 

разработки программы  комплексного развития транспортной инфраструктуры,  г. 

Бугульма  показывает,  что  возникновение  дорожно-транспортных  происшествий, 

влекущих  за  собой  травматические  последствия,  связано  со  следующими 

причинами:  



 

ежегодное увеличение количества ТС; 



 

нарастающая 

диспропорция 

между 

увеличением 

количества 

автомобилей и протяженностью сети дорог общего пользования местного значения, 

не рассчитанной на существующие ТП.  

К  основным  факторам,  определяющим  причины  аварийности,  следует 

отнести:  



 

пренебрежение  требованиями  и  правилами  ПДД  со  стороны 

участников движения; 



 

неудовлетворительное состояние дорожного полотна; 



 

отсутствие горизонтальной разметки в необходимых местах. 

 

46 

 

 

Для  профилактики  ДТП  назначены  первоочередные  и  плановые 

мероприятия:  

Первоочередные мероприятия:  



 

усиление контроля и надзора за дорожным движением со стороны ДПС.  

Плановые мероприятия:

 

 



 

Реализация  профилактических  мер  по  предупреждению  аварийности 

на улично-дорожной сети Бугульминского муниципального района. 

Она  осуществляется  Комиссией  по  безопасности  дорожного  движения  в 

рамках  ежегодно  разрабатываемой  муниципальной  целевой  программы 

«Повышение безопасности дорожного движения в Бугульминском муниципальном 

районе».  

Программа по профилактическим мерам приведена в таблице 11. 

 

Таблица 11 – Мероприятия по профилактическим мерам 

Наименование 

Наименование 

Доп. ФК 

Утв. План 

на 

01.01.2019 

год 

Уточненные 

Лимиты на 

13.08.2019 год 

Расход  на 

13.08.2019 

Программа 

"Повышение 

безопасности 

дорожного движения" 

Установка и 

замена 

светофорных 

объектов и 

дорожных знаков 

4 000 

000,00 

4 349 935,00  3 971 513,00 

Программа 

"Повышение 

безопасности 

дорожного движения" 

Разметка дорог 

3 750 

000,00 

3 750 000,00  2 297 750,00 

Программа 

"Повышение 

безопасности 

дорожного движения" 

Содержание и 

техническое 

обслуживание 

средств 

дорожного 

движения 

4 250 

000,00 

4 615 854,46  3 671 863,46 

Программа "Повышение 

безопасности дорожного движения" 

12 000 
000,00 

12 715 789,46 

9 941 

126,46 

 

 

 

47 

 

 

В рамках программы ежегодно ведется работа по реализации 4 программ по 

ремонту дорог за счет средств Республиканского бюджета: 



 

Ямочный ремонт;  



 

Приведение в нормативное состояние УДС с устройством покрытия из 

щебеночно-песчаной  смеси  М-800  в  Бугульминском  районе  РТ  (переходный  тип 

покрытия); 



 

Ремонт  существующей  дорожно-уличной  сети  с  асфальтовым 

покрытием»; 



 

Программа дорожных работ на дорогах общего пользования местного 

значения РТ (муниципальный дорожный фонд). 

В 

рамках 

профилактики 

дорожно-транспортного 

травматизма 

руководителями учреждений образования, культуры, социальной защиты, спорта и 

молодежной  политики  ведется  информационно-разъяснительная  работа  среди 

обучающихся и сотрудников.  

Образовательные организации тесно сотрудничают с ОГИБДД отдела МВД 

по Бугульминскому району.  

Во  всех  образовательных  учреждениях  ведутся  инструктажи  по  правилам 

поведения на дороге и на улице, классные часы и беседы о соблюдении техники 

безопасности  при  переходе  улицы,  проходят  встречи  детей  с  инспекторами 

ОГИБДД.  

В школах созданы отряды юных инспекторов дорожного движения (ЮИДД), 

которые  работают  по  утвержденному  плану  и  согласно  “Положению  об  отряде 

юных инспекторов дорожного движения”.  

Проводятся мероприятия по популяризации световозвращающих элементов, 

родительские собрания на тему обеспечения безопасности дорожного движения.  

Тема  безопасности  дорожного  движения  широко  освещается  в  местных 

средствах  массовой  информации,  печатных  изданиях,  социальных  сетях  и  в 

интернет-сообществах.

 

 

 

 

48 

 

 

Раздел 1.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной 

инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения 

 

Экологическая  нагрузка  на  окружающую  среду  от  автомобильного 

транспорта оценивалась на основе расчета концентрации оксида углерода и оксида 

азота в воздухе при заданной интенсивности движения, расчеты показали, что все 

показатели находятся в пределах ПДК. 

Превышений ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) 

загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» не обнаружено. 

Уровень  негативного  воздействия  транспорта  на  окружающую  среду 

оценивался посредством расчета среднесуточного выброса оксида углерода (СО) и 

оксида азота (NO2) транспортными средствами и представлен в таблице 12.  

 

Таблица 12 – Воздействие автотранспорта на окружающую среду. 

Наименование 

участка 

Показатель 

СО 

NО

2 

Факт, 

мг/м

3 

Норматив, 

мг/м

3 

Факт, мг/м

3 

Норматив, 

мг/м

3

 

В среднем по 

ДС 

≈0.012 

3 

≈0,0012 

0,06 

 

Для определения ПДК произведем следующие вычисления: 



 

Определим  среднюю  скорость  движения  автомобилей  в  час,  по  всей 

территории  муниципального  образования  согласно  данным  с  камер  движения, 

датчиков загруженности и прочих данных она составляет порядка 23,45 км/ч. 



 

Определим коэффициент m по рисунку 13. Он равняется 0,65.