Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. Положение о закупках (2020 год)

указывается, что участниками такой закупки могут быть только субъекты

малого и среднего предпринимательства.

13. Заказчик вправе предъявить требования к участникам закупки,

указанные в статье 13 Положения о закупках.

14. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче

разъяснений положений приглашения на участие в упрощенной закупке

не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок

на участие в такой закупке.

15. В течение двух рабочих дней с даты поступления запроса, указанного

в части 14 настоящей статьи Положения о закупках, Заказчик осуществляет

разъяснения положений приглашения на участие в упрощенной закупке

и размещает их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания

участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом

Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный

запрос поступил в срок, не соответствующий требованиям части 14 настоящей

статьи Положения о закупках.

15.1. На основании запроса участника закупки или по собственной

инициативе Заказчик вправе внести изменения в приглашение на участие в

закупке до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на

участие в закупке. Изменения, вносимые в приглашение на участие в закупке,

размещаются Заказчиком в ЕИС в течение двух рабочих дней со дня принятия

решения о внесении указанных изменений. В случае внесения изменений в

приглашение на участие в закупке срок подачи заявок на участие в такой

закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС

указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в

такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие

в такой закупке, установленного Положением о закупках для данного способа

закупки, при этом окончание срока подачи заявок на участие в закупке не

может быть ранее срока, указанного в приглашении на участие в такой закупке

до внесения в него изменений.

16. Участник закупки, подавший заявку на участие в упрощенной

закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения

не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке,

направив об этом уведомление или измененную заявку Заказчику.

17. Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения

упрощенной закупки, разместив сообщение об этом (или решение об отказе

от проведения закупки) в ЕИС.

18. Заявка на участие в упрощенной закупке оформляется в письменном

виде или в форме электронного документа в соответствии с требованиями,

которые Заказчик устанавливает в приглашении на участие в закупке.

19. В случае если заявки подаются в письменном виде, Заказчик вправе

установить требование о том, что заявка должна быть подана в запечатанном

конверте, не позволяющем просматривать содержимое заявки.

20. Минимальные требования к содержанию и составу заявки:

20.1. Заявка на участие в закупке должна содержать:

- информацию о том, что участник закупки обязуется заключить договор

на условиях, указанных в приглашении на участие в закупке;

- (при необходимости) сведения о безопасности, качестве, технических

характеристиках, функциональных характеристиках

(потребительских

свойствах) товара, работы, услуги, размерах, упаковке, отгрузке товара,

результатах работы, связанные с определением соответствия поставляемого

товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика и

соответствующие требованиям, установленным Заказчиком в приглашении на

участие в закупке;

(при необходимости) документы, подтверждающие соответствие

участника закупки установленным Заказчиком требованиям.

20.2. Заказчик вправе в приглашении на участие в закупке дополнить

требования к содержанию и составу заявки.

21. Критерием для оценки заявки является цена договора либо цена

единицы (единиц) товара, работы, услуги.

Победителем в упрощенной закупке признается участник закупки,

подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в

приглашении на участие в такой закупке, и в которой указана наиболее низкая

цена договора или цена единицы (единиц) товара, работы, услуги.

22. Срок рассмотрения заявок на участие в упрощенной закупке

не может превышать три рабочих дня с даты окончания срока подачи заявок

на участие в такой закупке.

23. В случае если заявка на участие в упрощенной закупке поступила

Заказчику после окончания срока подачи заявок на участие в закупке, такая

заявка рассмотрению не подлежит. Участник закупки вправе направить запрос

Заказчику на возврат не принятой к рассмотрению заявки. При этом Заказчик

возвращает такую заявку только в том случае, если это не влечет за собой

затраты со стороны Заказчика на отправку заявки в адрес участника закупки.

24. Заявка на участие в упрощенной закупке должна соответствовать

требованиям, указанным в приглашении на участие в такой закупке.

25. Заказчик вправе определить, что рассмотрение и оценка заявок будет

осуществляться Закупочной комиссией, или создать комиссию

по осуществлению неконкурентных закупок, или создать комиссию

по осуществлению конкретного способа неконкурентных закупок или

конкретной неконкурентной закупки.

26. Комиссия, указанная в части

25 настоящей статьи Положения

о закупках, не рассматривает и отклоняет заявки, если:

- такие заявки не соответствуют требованиям, установленным

в приглашении на участие в упрощенной закупке;

- такие заявки содержат иные условия, касающиеся сроков поставки

(выполнения работ, оказания услуг), цены и (или) порядка оплаты, объема

товаров

(работ, услуг), по сравнению с требованиями, изложенными

в приглашении на участие в упрощенной закупке;

- участник закупки, подавший заявку, не соответствует требованиям,

установленным в приглашении на участие в упрощенной закупке.

27. Если предложения о цене договора или единицы (единиц) товара,

работы, услуги, содержащиеся в заявках на участие в закупке, совпадают,

первый номер присваивается заявке на участие в закупке

(признается

победителем), которая была получена Заказчиком ранее других заявок на

участие в закупке, в которых предложена такая же цена.

28. По результатам закупки составляется протокол, который должен

содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата

и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке

с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке

с указанием положений приглашения на участие в закупке, которым

не соответствуют такие заявка;

в) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае

признания ее таковой;

г) информация о победителе закупки - участнике закупки, с которым

планируется заключить договор (в случае, если по итогам закупки определен

такой участник);

4) при необходимости: количество, объем, цена закупаемых товаров,

работ, услуг, сроки исполнения договора.

Протокол по результатам упрощенной закупки размещается Заказчиком

в ЕИС не позднее трех дней с даты подписания такого протокола.

29. Заказчик направляет победителю закупки проект договора. В случае

если победитель не представил Заказчику подписанный договор в течение

пяти рабочих дней с момента направления Заказчиком проекта договора

победителю, последний считается уклонившимся от заключения договора.

30. В случае, если победитель закупки признан уклонившимся

от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском

о понуждении победителя закупки заключить договор, а также о возмещении

убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить

договор с участником закупки, предложившим условия, следующее после

предложенных победителем. При этом заключение договора для указанных

участников закупки не является обязательным.

31. Договор с победителем закупки Заказчик вправе заключить как

в электронном виде, так и на бумажном носителе, подписанном Заказчиком

и победителем собственноручно.

32. Договор по результатам упрощенной закупки может быть заключен

в любой срок после размещения протокола по результатам такой закупки

в ЕИС.

33. Причины признания упрощенной закупки несостоявшейся:

1) не поступила ни одна заявка;

2) все поступившие заявки были отклонены.

34. Последствия признания упрощенной закупки несостоявшейся:

1) Заказчик вправе провести закупку повторно (при этом Заказчик

вправе изменить условия закупки);

2) Заказчик вправе отказаться от проведения закупки;

3) Заказчик вправе изменить способ закупки, в том числе заключить

договор с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) на

соответствующем основании, предусмотренном пунктом 11 части 16 статьи 36

Положения о закупках.

Статья

35.1.

Порядок осуществления закупки методом

сравнительной оценки

Закупка методом сравнительной оценки

- состязательная

неконкурентная закупка товаров, работ, услуг, которая проводится в случае

наличия у Заказчика документов, определяющих и/или содержащих:

последовательность действий, описание технических и иных решений,

чертежи, схемы (в том числе схемы коммуникаций, расстановки оборудования

с указанием используемого оборудования и материалов), планы,

технологические карты и/или решения, графические материалы,

спецификации оборудования и/или материалов, спецификации компонентов

изделий и/или готовых изделий, требования к конструктивным и/или

архитектурным и/или инженерным и технологическим решениям.

Указанными в части

1 настоящей статьи документами могут

являться: проектная документация (в необходимом для конкретной закупки

объеме), рабочая документация, сметная документация, проект организации

строительства, конструкторская или иная техническая документация.

Закупка методом сравнительной оценки может применяться только

в случае, если в перечисленных выше документах содержатся требования или

указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных

наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов,

наименование страны происхождения товара или производителя товара, иные

обозначения, определяющие использование конкретной продукции.

Информация о проведении закупки методом сравнительной оценки

сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения приглашения на

участие в закупке в ЕИС в срок не позднее, чем за пять рабочих дней до даты

окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Закупка методом сравнительной оценки проводится в электронной

форме. При этом приглашение на участие в закупке размещается в ЕИС

и на электронной площадке в установленный в части 4 настоящей статьи

Положения о закупках срок, и участнику закупки необходимо получить

аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном

оператором электронной площадки.

Обмен между участником закупки, Заказчиком и оператором

электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации

на электронной площадке, осуществлением закупки методом сравнительной

оценки, осуществляется на электронной площадке в форме электронных

документов.

Электронные документы участника закупки, Заказчика, оператора

электронной площадки должны быть подписаны электронной подписью лица,

имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки,

Заказчика, оператора электронной площадки.

Информация, связанная с осуществлением закупки методом

сравнительной оценки и размещенная в ЕИС и на электронной площадке,

должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Приглашение на участие в закупке методом сравнительной оценки

должно содержать следующую информацию:

1) способ осуществления закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной

почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием (при необходимости или возможности)

количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой

услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частями

1 и/или 5 статьи 12 Положения о закупах;

4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) начальная (максимальная) цена договора;

6) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок

на участие в закупке и порядок подведения итогов закупки;

адрес

электронной

площадки

информационно-

телекоммуникационной сети «Интернетª;

8) требования к содержанию, форме, оформлению, составу и порядок

подачи заявки на участие в закупке;

9) порядок формирования цены договора с учетом или без учета

расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и

других обязательных платежей;

10) требования к участникам такой закупки и перечень документов,

представляемых участниками такой закупки для подтверждения их

соответствия указанным требованиям;

11) порядок рассмотрения и оценки заявок, основания отклонения

каждой заявки на участие в закупке и определения участника закупки,

с которым планируется заключение договора по результатам закупки;

12)

(при необходимости) размер, срок предоставления и иные

требования к обеспечению заявки;

13)

(при необходимости) размер, срок предоставления и иные

требования к обеспечению исполнения договора;

14) порядок заключения договора по результатам закупки.

10. Обязательными приложениями к приглашению на участие в

закупке методом сравнительной оценки являются проект договора и

указанные в части 1 настоящей статьи документы, явившиеся основанием для

осуществления такой закупки.

11. Заказчик вправе дополнить приглашение на участие в закупке

иными информацией и сведениями.

12. При осуществлении закупки методом сравнительной оценки с

участием субъектов малого и среднего предпринимательства приглашение на

участие в такой закупке формируется Заказчиком с учетом требований,

указанных в статье 15 Положения о закупках.

13. При осуществлении закупки методом сравнительной оценки у

субъектов малого и среднего предпринимательства в приглашении на участие

в закупке указывается, что участниками такой закупки могут быть только

субъекты малого и среднего предпринимательства.

14. Заказчик вправе предъявить требования к участникам закупки,

указанные в статье 13 Положения о закупках.

15. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче

разъяснений положений приглашения на участие в закупке методом

сравнительной оценки не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания

срока подачи заявок на участие в такой закупке.

16. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса,

указанного в части 15 настоящей статьи Положения о закупках, Заказчик

осуществляет разъяснения положений приглашения на участие в закупке

методом сравнительной оценки и размещает их в ЕИС с указанием предмета

запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил

указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое

разъяснение в случае, если указанный запрос поступил в срок, не

соответствующий требованиям части 15 настоящей статьи Положения о

закупках.

17. На основании запроса участника закупки или по собственной

инициативе Заказчик вправе внести изменения в приглашение на участие в

закупке методом сравнительной оценки до наступления даты и времени

окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменения, вносимые в

приглашение на участие в закупке, размещаются Заказчиком в ЕИС в течение

двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.

В случае внесения изменений в приглашение на участие в закупке срок подачи

заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы

с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока

подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее двух рабочих

дней, при этом окончание срока подачи заявок на участие в закупке не может

быть ранее срока, указанного в приглашении на участие в такой закупке до

внесения в него изменений.

18. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке методом

сравнительной оценки, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее

изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой

закупке.

19. Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения закупки

методом сравнительной оценки, разместив сообщение об этом (или решение

об отказе от проведения закупки) в ЕИС.

20. Заявка на участие в закупке методом сравнительной оценки

оформляется в форме электронного документа в соответствии с требованиями,

которые Заказчик устанавливает в приглашении на участие в закупке.

21. Минимальные требования к содержанию и составу заявки:

1) Заявка на участие в закупке должна содержать:

- согласие участника закупки заключить и исполнить договор на

условиях, указанных в приглашении на участие в закупке;

(при необходимости) документы, подтверждающие соответствие

участника закупки установленным Заказчиком требованиям.

2) Заказчик вправе в приглашении на участие в закупке дополнить

требования к содержанию и составу заявки.

22. Основаниями

(критериями сравнительной оценки) выбора

участника закупки, с которым планируется заключение договора по

результатам закупки, могут быть:

1) цена и иные условия исполнения договора;

2) квалификация и/или репутация участника закупок;

3) наличие исполненных без нарушений договоров с Заказчиком;

4) отсутствие вступивших в законную силу судебных решений,

вынесенных против участника закупки;

5) наличие сертификации систем менеджмента качества и (или) систем

менеджмента безопасности и труда и охраны здоровья или иных систем

управления (менеджмента) в зависимости от объекта закупки;

6) обеспеченность кадровыми ресурсами.

Заказчик в приглашении на участие в закупке вправе установить иные

основания (критерии сравнительной оценки) выбора участника закупки, с

которым планируется заключение договора по результатам закупки методом

сравнительной оценки.

23. Победителем в закупке методом сравнительной оценки признается

участник закупки (в том числе и единственный участник закупки), подавший

заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в приглашении на

участие в такой закупке, и наилучшим образом соответствует установленным

Заказчиком критериям сравнительной оценки. В случае если несколько заявок

на участие в закупке имеют одинаковую

(наилучшим образом

соответствующую установленным Заказчиком критериям) оценку, тогда

победителем признается участник закупки, заявка которого имеет наилучшим

образом соответствующую установленным Заказчиком критериям оценку и

поступила ранее других заявок на участие в закупке.

24. Срок рассмотрения заявок на участие в закупке методом

сравнительной оценки не может превышать пять рабочих дней с даты

окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

25. Заявка на участие в закупке методом сравнительной оценки должна

соответствовать требованиям, указанным в приглашении на участие в такой

закупке.

26. Заказчик вправе определить, что рассмотрение и оценка заявок

будет осуществляться Закупочной комиссией, или создать комиссию

по осуществлению неконкурентных закупок, или создать комиссию

по осуществлению конкретного способа неконкурентных закупок или

конкретной неконкурентной закупки.

27. Комиссия, указанная в части 26 настоящей статьи Положения

о закупках, не рассматривает и отклоняет заявки, если:

1) такие заявки не соответствуют требованиям, установленным

в приглашении на участие в закупке методом сравнительной оценки;

2) участник закупки, подавший заявку, не соответствует требованиям,

установленным в приглашении на участие в закупке методом сравнительной

оценки;

3) в составе заявки не представлены документы и информация, которые

были предусмотрены приглашением на участие в закупке, либо в

предоставленных в составе заявки документах и информации выявлены

несоответствие требованиям, установленным приглашением на участие в

закупке, или наличие недостоверной информации об участнике закупки.

28. По результатам закупки составляется протокол, который должен

содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата

и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения и сравнительной оценки заявок на участие

в закупке с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке

с указанием положений приглашения на участие в закупке, которым

не соответствуют такие заявка;

в) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае

признания ее таковой;

г) информация о победителе закупки - участнике закупки, с которым

планируется заключить договор (в случае, если по итогам закупки определен

такой участник);

4) при необходимости: количество, объем, цена закупаемых товаров,

работ, услуг, сроки исполнения договора.

Протокол по результатам закупки методом сравнительной оценки

размещается Заказчиком в ЕИС не позднее трех дней с даты подписания

такого протокола.

29. Заказчик направляет победителю закупки проект договора. В

случае если победитель не представил Заказчику подписанный договор в

течение пяти рабочих дней с момента направления Заказчиком проекта

договора победителю, последний считается уклонившимся от заключения

договора.

30. В случае, если победитель закупки признан уклонившимся

от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском

о понуждении победителя закупки заключить договор, а также о возмещении

убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить

договор с участником закупки, заявка которого была признана лучшей после

заявки победителя. При этом заключение договора для указанных участников

закупки не является обязательным.

31. Договор с победителем закупки Заказчик вправе заключить как

в электронном виде, так и на бумажном носителе, подписанном Заказчиком

и победителем собственноручно.

32. Договор по результатам закупки методом сравнительной оценки

может быть заключен в любой срок после размещения протокола по

результатам такой закупки в ЕИС.

33. Причины признания закупки методом сравнительной оценки

несостоявшейся:

1) не поступила ни одна заявка;

2) все поступившие заявки были отклонены.

34. Последствия признания закупки методом сравнительной оценки

несостоявшейся:

1) Заказчик вправе провести закупку повторно (при этом Заказчик

вправе изменить условия закупки);

2) Заказчик вправе отказаться от проведения закупки;

3) Заказчик вправе изменить способ закупки, в том числе заключить

договор с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) на

основании, предусмотренном пунктом 11 части 16 статьи 36 Положения о

закупках.

Статья

36. Порядок осуществления закупки у единственного

поставщика (подрядчика, исполнителя)

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

осуществляется в соответствии с планом закупок за исключением случаев,

предусмотренных частью 6 статьи 8 Положения о закупках.

Сведения о закупке у единственного поставщика (подрядчика,

исполнителя), осуществленной в соответствии с планом закупок,

размещаются в ЕИС в соответствии с требованиями настоящей статьи

Положения о закупках.

При осуществлении закупки у единственного поставщика

(подрядчика,

исполнителя)

ответственность

за

обоснованность

и целесообразность осуществления закупки, подтверждающие правомочность

применения такого способа закупки, цену и иные существенные условия

договора несет Инициатор закупки.

Решение о закупке у единственного поставщика

(подрядчика,

исполнителя) принимается должностным лицом Заказчика, имеющего право

подписывать соответствующие договоры от имени Заказчика.

В случае осуществления закупки в соответствии с пунктами 4, 6, 8,

10, 14, 15, 22-27, 29, 31, 32, 42, 44, 50, 51, 58-62 части 16 настоящей статьи

Положения о закупках Инициатор закупки подготавливает справку-

обоснование невозможности (нецелесообразности) проведения закупки иным

способом.

Справка-обоснование, указанная в части

5 настоящей статьи

Положения о закупках, должна иметь содержательное обоснование

невозможности или нецелесообразности применения иных способов закупки,

не позволяющих провести процедуру иным способом по объективным

причинам, исходя из фактических обстоятельств конкретной закупки;

обоснование цены договора (с приложением необходимых расчетов, данных

анализа рынка); обоснование выбора конкретного поставщика (подрядчика,

исполнителя).

Справка-обоснование утверждается должностным лицом,

принявшим решение о закупке у единственного поставщика (подрядчика,

исполнителя).

При осуществлении закупки у единственного поставщика

(подрядчика, исполнителя) в ЕИС размещается извещение о такой закупке (за

исключением случаев, когда Заказчик в соответствии с Положением

о закупках вправе не размещать информацию (сведения) о закупке в ЕИС).

В извещении о закупке у единственного поставщика (подрядчика,

исполнителя) должны быть указаны следующие сведения:

1) способ осуществления закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной

почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) основание осуществления закупки у единственного поставщика

(подрядчика, исполнителя);

4) предмет договора с указанием

(при возможности) количества

поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги;

5) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

6) срок исполнения сторонами своих обязательств и срок действия

договора;

7) сведения о цене договора, либо цена единицы товара, работы, услуги

и максимальное значение цены договора.

10. Сведения о закупке у единственного поставщика (подрядчика,

исполнителя) размещаются Заказчиком в ЕИС (если это предусмотрено

Положением о закупках) не позднее десяти рабочих дней с даты принятия

решения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

или не позднее трех рабочих дней с даты заключения договора

с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

11. В случае если сведения о закупке у единственного поставщика

(подрядчика, исполнителя) не подлежат в обязательном порядке

в соответствии с Положением о закупках размещению в ЕИС, Заказчик вправе

принять решение о размещении сведений о такой закупке у единственного

поставщика (подрядчика, исполнителя) в ЕИС в срок, установленный в части

10 настоящей статьи Положения о закупках.

12. Справка-обоснование, указанная в части

5 настоящей статьи

Положения о закупках, не размещается в ЕИС, а подлежит хранению с

заключенным по результатам закупки договором.

13. Заказчик вправе установить локальными актами дополнительные

требования к порядку осуществления закупок у единственного поставщика

(подрядчика, исполнителя).

14. Заказчик вправе установить требование об обеспечении

исполнения договора с единственным поставщиком

(подрядчиком,

исполнителем) в размере от пяти до двадцати пяти процентов цены договора,

либо в размере аванса (если выплата аванса предусмотрена договором). Срок

обеспечения исполнения договора должен превышать срок исполнения

обязательств по договору поставщиком

(подрядчиком, исполнителем)

не менее чем на 30 дней.

15. При заключении договора на поставку товаров (выполнение работ,

оказание услуг) у единственного поставщика

(подрядчика, исполнителя)

Заказчик вправе потребовать от участника закупки, с которым заключается

договор, предоставить до даты заключения договора документы и сведения,

подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, указанным

в статье 13 Положения о закупках.

16. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

может осуществляться Заказчиком в следующих случаях:

1) осуществляется поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг,

которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий

в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ

«О естественных монополияхª;

2) осуществляется оказание услуг водоснабжения; водоотведения,

удаления и очистки сточных вод, теплоснабжения, газоснабжения

(за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение

(присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, оказание

услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также услуги по

регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации

ценам (тарифам);

3) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи

электрической энергии с поставщиком электрической энергии;

100

4) заключается договор на техническое обслуживание газового

оборудования и аппаратуры, сетей газоснабжения с организациями,

подведомственными органам исполнительной власти;

5) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе

музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных

изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие

историческое, художественное или иное культурное значение,

предназначенных

для

пополнения

государственных

музейного,

библиотечного, архивного фондов, кино- фотофонда и иных аналогичных

фондов;

6) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской

Федерации;

7) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или

оказание которых может осуществляться исключительно органами

исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или

подведомственными им государственными учреждениями, государственными

унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых

устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации,

нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

8) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах

вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или

техногенного характера, чрезвычайного события, непреодолимой силы;

необходимых для ликвидации угрозы аварии, опасного природного явления,

катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или

повлекли за собой ущерб здоровью людей, имуществу Заказчика,

окружающей среде, значительные материальные потери или приостановление

деятельности Заказчика; необходимых для срочного медицинского

вмешательства. При этом применение иных способов закупки, требующих

затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии

с настоящим пунктом договор на поставку товара, выполнение работы или

оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы

для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных

чрезвычайных ситуаций, непреодолимой силы, либо для срочного

медицинского вмешательства, ликвидации угрозы аварии, опасного

природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия. Указанные

обстоятельства должны иметь документальное подтверждение. Стоимость

единицы продукции не должна превышать среднюю стоимость единицы

аналогичных товаров, работ или услуг на функционирующем рынке;

9) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг

осуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной

системы;

10) осуществляется заключение договора с физическими или

юридическими лицами, с творческими коллективами

(концертными,

танцевальными, хоровыми коллективами, ансамблями, оркестрами

101

и другими), продюсерскими центрами, агентами или единственными

представителями вышеуказанных лиц и коллективов на: создание или

исполнение произведения литературы или искусства; осуществление

концертной или театральной деятельности; изготовление и (или) поставку

оборудования и иных товаров для технического и/или художественного

оснащения сцены, сценических декораций, костюмов, мебели и другого

сценического реквизита;

11) процедура закупки была признана несостоявшейся, договор

по результатам проведенной закупки не заключен, и документацией о закупке,

или извещением о закупке, или приглашением на участие в закупке

предусмотрена возможность заключения договора с единственным

поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при этом договор должен быть

заключен на условиях, предусмотренных документацией о закупке, или

извещением о закупке, или приглашением на участие в закупке, по цене,

предложенной участником закупки (в заявке участника или коммерческом

предложении участника, используемом при обосновании начальной

(максимальной) цены договора), с которым заключается договор, но не выше

начальной (максимальной) цены договора или цены единицы (единиц) товара,

работы, услуги;

12) осуществляется закупка на поставки товаров, выполнение работ,

оказание услуг у поставщика

(подрядчика, исполнителя), определенного

указом, распоряжением, решением или поручением Президента Российской

Федерации или Правительства Российской Федерации;

13) осуществляется закупка товаров, работ, услуг в рамках соглашений

о сотрудничестве, заключенных от имени Заказчика с другими научными

и образовательными организациями в соответствии с целями деятельности

Заказчика;

14) стоимость закупаемых Заказчиком товаров

(работ, услуг)

не превышает пятьсот тысяч рублей (с учетом налогов и сборов) за одну

закупку, то есть цена или предельная цена (максимальное значение цены)

договора не превышает пятьсот тысяч рублей (с учетом налогов и сборов);

15) закупка работ

(услуг), связанных с обслуживанием и

(или)

модернизацией программного обеспечения, используемого Заказчиком;

16) осуществляется закупка на приобретение произведений литературы

и искусства определенных авторов, выступлений конкретных исполнителей,

фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика в случае, если

единственному лицу принадлежат исключительные права на такие

произведения, исполнения, фонограммы;

17) осуществляется закупка на поставки печатных и электронных

изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа

к электронным изданиям для обеспечения деятельности Заказчика издателями

печатных и электронных изданий, в случае обладания издателями

исключительными правами на использование таких изданий, в том числе

102

оказание дополнительных услуг, обеспечивающих доступ и применение

предоставленного доступа в деятельности Заказчика;

18) возникла необходимость заключения договора на посещение

спортивного мероприятия, конференции, семинара, зоопарка, театра,

кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки и других культурных

мероприятий;

19) осуществляется закупка на оказание физическими лицами

преподавательских услуг или юридическими лицами образовательных услуг;

услуг по участию физических и юридических лиц в конференциях, семинарах

и других мероприятиях, проводимых Заказчиком;

20) осуществляется заключение договора на оказание услуг по

авторскому контролю над разработкой проектной и конструкторской

документацией объектов капитального строительства, авторскому надзору за

строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов

капитального строительства, изготовлением оборудования;

21) осуществляется закупка на предоставление услуг связи, включая

услуги местной, междугородней и международной телефонной связи,

мобильной связи с имеющейся у Заказчика номерной емкостью конкретного

оператора связи; услуг по предоставлению доступа к информационно-

телекоммуникационной сети «Интернетª;

22) возникла потребность в закупке услуг, связанных с направлением

работника в служебную командировку

(проезд к месту служебной

командировки и обратно, гостиничное обслуживание или наем жилого

помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи

и прочие сопутствующие расходы);

23) возникла потребность в закупке услуг, связанных с обеспечением

визитов делегаций (гостиничное обслуживание или наем жилого помещения,

транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования,

обеспечение питания, услуги связи и прочие сопутствующие расходы);

24) возникла необходимость заключения договора страхования;

25) возникла необходимость заключения договора в целях исполнения

предписаний органов государственной власти;

26) возникла необходимость заключения договора на оказание

юридических, нотариальных услуг, услуг адвоката по представлению и защите

интересов Заказчика;

27) Заказчик, ранее закупив продукцию с использованием конкурентной

или неконкурентной состязательной процедуры закупки у какого-либо

поставщика

(подрядчика, исполнителя), определяет, что дополнительные

закупки должны быть произведены у того же поставщика

(подрядчика,

исполнителя) по соображениям стандартизации и/или

унификации,

обеспечения непрерывности технологического процесса,

либо ввиду

необходимости обеспечения преемственности, функциональной и

технологической совместимости с имеющимися товарами, оборудованием,

технологией, работами или услугами, учитывая эффективность

103

первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей

Заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с

первоначальными закупками, разумность цены и непригодность продукции,

альтернативной рассматриваемой, при этом размер такой закупки не может

превышать 30% цены договора, заключенного по результатам конкурентной

или неконкурентной состязательной процедуры закупки не позднее двух лет

до даты заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком,

исполнителем);

28) осуществляется закупка на оказание услуг по реализации входных

билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-

просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных

билетов и экскурсионных путевок, форма которых утверждена

в установленном порядке как бланк строгой отчетности;

29) ранее заключенный договор в связи с неисполнением или

ненадлежащим исполнением поставщиком

(подрядчиком, исполнителем)

своих обязательств по такому договору расторгнут по решению суда,

по соглашению сторон или в связи с принятием Заказчиком решения

об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору. При этом

если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении

нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ,

оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества

поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее

заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена

пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных

работ, оказанных услуг;

30) заключается договор аренды

(субаренды) помещения, здания,

земельного участка, оборудования, машин и механизмов (где Заказчик -

арендатор/субарендатор);

31)

Заказчик,

являющийся исполнителем

(соисполнителем)

по государственному

контракту,

гражданско-правовому

договору,

заключенному с третьими лицами, привлекает в ходе исполнения гражданско-

правового договора или государственного контракта иных лиц для поставки

товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для исполнения

обязательств по государственному контракту или гражданско-правовому

договору, при условии что это допускается условиями заключенного с третьим

лицом контрактом (договором);

32) возникла потребность в закупке товаров, работ, услуг при

выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских или

технологических работ, реализации проектов

(программ или иных

мероприятий) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно

гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами

и иностранными юридическими лицами, а также международными

организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе

104

из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное (иной

порядок закупки);

33) заключается договор (в том числе осуществляется оплата членских,

вступительных или организационных взносов, в случае если оплата услуг

организаторов различных мероприятий называется вступительным,

организационным или членским взносом) на участие в форуме, выставке,

конференции, семинаре

(или ином мероприятии) Заказчика или

представителей Заказчика, в том числе как партнера организатора такого

мероприятия;

оказание

услуг

по повышению квалификации

и профессиональной переподготовке, стажировке представителей Заказчика.

При этом исполнителем по договору является организатор такого

мероприятия или лицо, уполномоченное организатором мероприятия;

34) договор заключается Заказчиком по итогам участия в торгах на

реализацию имущества, организованных сторонним организатором торгов

(в том числе на залоговых аукционах или на торгах, проводимых

в соответствии с законодательством о банкротстве);

35) возникла необходимость заключения договоров с банками

и кредитными организациями, предметом которых являются выдача

банковской гарантии; ведение банковских счетов; инкассация наличных

денег; осуществление расчетов по операциям, совершаемым с использованием

банковских карт; выдача кредитов и займов; оформление банковского вклада;

36) возникла необходимость заключения договора на оказание услуг по

содержанию, охране, обслуживанию и ремонту одного или нескольких

помещений, закрепленных за Заказчиком, в случае, если данные услуги

оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся помещениями,

находящимися в здании, в котором расположены помещения, закрепленные

за Заказчиком;

37) возникла необходимость заключения договора на возмещение

затрат, связанных с оказанием услуг по содержанию, охране, обслуживанию

и ремонту одного или нескольких помещений, лицам, передавшим в аренду

Заказчику указанные помещения;

38) заключается договор с оператором электронной площадки;

39) заключается договор на оказание услуг по обучению сотрудников

Заказчика;

40) заключается договор на оказание услуг по обучению студентов

Заказчика в целях реализации программ двойного диплома, совместных

с другими учебными заведениями образовательных программ;

41) закупка услуг у организаций, осуществляющих регистрацию,

хостинг и иную деятельность, связанную с организацией функционирования

доменных имен;

42) осуществляется закупка услуг по проведению оценки и экспертизы

образовательных программ Заказчика с целью получения международной

аккредитации указанных программ;

105

43) закупка услуг по предоставлению права на доступ к информации,

содержащейся в документальных, документографических, реферативных,

полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах

данных международных индексов научного цитирования у национальных

библиотек и федеральных библиотек, имеющих научную специализацию;

44) возникла необходимость в поставке товаров, выполнении работ,

оказании услуг на территории иностранного государства при осуществлении

Заказчиком деятельности на территории иностранного государства;

45) заключается агентский договор, где принципалом является Заказчик;

46) заключается договор финансовой аренды (договор лизинга);

47) заключается договор на оказание услуг по предоставлению доступа

к информационным ресурсам (площадкам, порталам и т.п. в информационно-

телекоммуникационной сети

«Интернетª) для: размещения и получения

информации, связанной с деятельностью Заказчика; оказания Заказчиком

информационных и образовательных услуг третьим лицам;

48) закупка услуг, связанных с получением и подтверждением статуса

локального интернет-регистратора (LIR), провайдеро-независимого номера

автономной системы (AS) в Европейском сетевом координационном центре

(RIPE NCC).

49) заключается договор на оказание медицинских услуг для работников

Заказчика, в том числе проведение обязательных предварительных

и периодических медицинских осмотров

(обследований) работников,

внеочередных медицинских осмотров работников, занятых на работах

с вредными (или) опасными условиями труда, проведение психиатрических

обследований.

50) осуществляется закупка на оказание услуг по организации и/или

проведению и/или техническому оснащению общественно-значимых

мероприятий Университета, утвержденных приказом ректора.

51) выполнение работ по ремонту, реставрации, благоустройству

объектов Университета, перечень которых утвержден приказом ректора, в

целях подготовки к празднованию 120-летия СПбПУ;

52) предметом закупки является право на объект интеллектуальной

собственности или на продукцию, исключительные права на которую, в

соответствии с законодательством Российской Федерации или иным

применимым правом об интеллектуальной собственности, принадлежат

правообладателю;

53) оказание услуг при реализации дополнительных образовательных

программ Заказчика, в том числе сетевых форм реализации дополнительных

образовательных программ;

54) приобретение продукции в счет погашения задолженности перед

Заказчиком или по бартерным сделкам;

55) осуществляется заключение гражданско-правового договора на

оказание услуг, выполнение работ с физическим лицом, не являющимся

106

индивидуальным предпринимателем, с использованием личного труда такого

физического лица;

56) оказание услуг по размещению рекламных и информационных

материалов в случае, если договор на размещение рекламных и

информационных материалов заключается с редакцией средства массовой

информации, вещателем телеканала или радиоканала, владельцем сайта,

владельцем рекламной конструкции, оператором связи или юридическим

лицом, являющимся единственным лицом, уполномоченным собственником

средства массовой информации на предоставление услуг по размещению

материалов;

57) оказание услуг по приему, обработке, перевозке и доставке

международной и внутренней почты, в том числе экспресс почты;

58)

заключается

договор

на эксплуатационно-техническое

обслуживание

(в том числе ремонт и техническое обслуживание)

транспортных средств Заказчика; заключается договор на оказание услуг по

техническому обслуживанию оборудования, имеющегося у Заказчика, с

производителем такого оборудования (его официальным представителем),

если производство технического обслуживания иным исполнителем

невозможно по условиям гарантии на такое оборудование;

59) заключается договор на оказание комплекса услуг по технической

эксплуатации

(содержанию, обслуживанию, ремонту, контролю за

техническим состоянием, поддержанием работоспособности, наладке,

регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации) отдельных элементов

объектов инженерной инфраструктуры Заказчика;

60) оказание услуг по организации культурно-массовых и спортивно-

оздоровительных мероприятий для студентов и работников Заказчика;

61) оказание услуг по организации и проведению конференций,

семинаров, праздников, торжеств, банкетов, фуршетов и иных подобных

мероприятий Заказчика; закупка продукции, необходимой Заказчику для

организации и/или участия в выставке, конференции, семинаре, ином

мероприятии.

62) возникла потребность в закупке товаров, работ, услуг для

оперативного обеспечения нужд Заказчика в товарах, работах, услугах при

условии отсутствия временных возможностей для проведения закупки иным

способом. Данная закупка осуществляется при наличии оснований, грозящих

нарушением деятельности и непрерывности процессов Заказчика (например,

образовательных, административных, управленческих, хозяйственных,

обеспечивающих (техническое обеспечение). По данному основанию не

может осуществляться закупка в случае, если срочность явилась следствием

неосмотрительности или промедления со стороны ответственных

(должностных) лиц Заказчика.

63) закупка необходимых товаров, работ, услуг у лиц, обозначенных в

соглашениях, договорах или иных документах целевого финансирования

деятельности Университета;

107

64) возникла необходимость заключения договора в целях направления

студентов на производственную практику;

65) возникла потребность в закупке услуг по проведению аудиторских

проверок хода выполнения проектов, реализуемых за счет субсидий (грантов),

предоставляемых на конкурсной основе грантодателями

- иностранными

юридическими лицами, а также международными организациями в рамках

международных программ на основании межправительственных соглашений,

заключенных между Европейской Комиссией, Правительством Российской

Федерации и/или правительствами европейских стран, если условиями,

определенными грантодателями, не установлен иной порядок закупки;

66) оказание услуг по обработке фискальных данных оператором

фискальных данных;

67) проведение мероприятий по уточнению технико-экономических

параметров проектов по созданию Научного комплекса и Кампуса (в том числе

подготовка технической документации проекта

«Научный комплекс

Технополис «Политехª).

РАЗДЕЛ 5. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ

ДОГОВОРОВ

Статья 37. Порядок заключения договоров по результатам закупок

Договоры на поставку товара, выполнение работы, оказание

услуги заключаются Заказчиком по результатам закупок, осуществляемых

в соответствии с планом закупки

(если сведения о таких закупках

в обязательном порядке подлежат включению в план закупки), размещенным

в ЕИС (если информация о таких закупках подлежит размещению в ЕИС

в соответствии с Положением о закупках).

Заключение договора по результатам конкурентной закупки

осуществляется в сроки и в порядке, установленном Положением о закупках

и документацией о закупке (или извещением о проведении запроса котировок

в электронной форме).

Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением

о закупке и/или документацией о закупке (при наличии), проектом договора,

заявкой участника закупки, с которым заключается договор.

При заключении договора цена такого договора не может

превышать начальную

(максимальную) цену договора

(цену лота),

максимальное значение цены договора, указанные в извещении о закупке.

Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания

итогового протокола по результатам закупки передает (направляет) участнику

закупки, признанному победителем закупки, проект договора, который

составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных

таким участником в заявке на участие в закупке, и (или) цены договора,

предложенной таким участником конкурентной закупки, в проект договора,

прилагаемый к документации (извещении) о закупке с учетом особенностей,

установленных Положением о закупке.

108

В целях предоставления приоритета договор заключается с учетом

требований, установленных статьей 16 Положения о закупках. При этом

в договор включаются сведения о стране происхождения поставляемого

товара, содержащиеся в заявке на участие в закупке, представленной

участником закупки, с которым заключается договор.

Договор по результатам конкурентной закупки заключается

не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты

размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам

конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом

управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской

Федерации заключения договора или в случае обжалования

в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, Закупочной

комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен

не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты

вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования

действий

(бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии, оператора

электронной площадки.

Участник закупки, с которым заключается договор, в срок,

установленный документацией или извещением о закупке, подписывает такой

договор и направляет его Заказчику вместе с обеспечением исполнения

договора, если Заказчиком было установлено требование обеспечения

исполнения договора. В случае если участником закупки не исполнены

требования настоящего пункта, он признается уклонившимся от заключения

договора.

В случае если победитель закупки признан уклонившимся от

заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении

убытков, причиненных уклонением от заключения договора, и/или заключить

договор с иным участником закупки, который занял второе (следующее после

победителя закупки) место. При этом заключение договора для такого

участника является не обязательным.

10.

В договор (проект договора) включаются обязательные условия:

1) о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке

и сроках осуществления Заказчиком приемки поставленного товара,

выполненной работы

(ее результатов) или оказанной услуги в части

соответствия их количества, комплектности, объема требованиям,

установленным договором, а также о порядке и сроках оформления

результатов такой приемки;

2) в случае заключения договора с физическим лицом - об уменьшении

суммы, подлежащей уплате Заказчиком физическому лицу, на размер налогов,

сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии

с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги,

сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной

системы Российской Федерации Заказчиком;

109

3) о сроках возврата Заказчиком поставщику

(исполнителю,

подрядчику) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения

исполнения договора (если такая форма обеспечения исполнения договора

применяется поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

об ответственности сторон договора за неисполнение

или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором.

11.

При заключении договора Заказчик по согласованию с участником

закупки, с которым заключается договор, вправе увеличить количество

поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой

договора, предложенной таким участником, и начальной (максимальной)

ценой договора

(ценой лота), если это право Заказчика предусмотрено

документацией (извещением) о закупке. При этом цена единицы товара не

должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное

от деления цены договора, указанной в заявке на участие в закупке или

предложенной участником аукциона, с которым заключается договор,

на количество товара, указанное в документации (извещении) о закупке.

12.

Порядок заключения договора в электронной форме:

12.1. По результатам закупки в электронной форме договор

с победителем или с иным участником, заявка которого на участие в закупке

признана соответствующей требованиям, установленным документацией

и (или) извещением о закупке, заключается в электронной форме.

12.2. В течение трех рабочих дней с даты размещения в ЕИС итогового

протокола закупки Заказчик размещает на электронной площадке без своей

подписи проект договора, который составляется с учетом требований

настоящей статьи Положения о закупке.

12.3. В течение пяти дней с даты размещения Заказчиком

на электронной площадке проекта договора участник закупки, с которым

заключается договор, подписывает электронной подписью указанный проект

договора, размещает на электронной площадке подписанный договор

и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения

договора, если данное требование установлено в извещении и/или

документации о закупке, либо размещает протокол разногласий, в котором

указываются замечания к положениям проекта договора, не соответствующим

извещению и/или документации о закупке и своей заявке на участие в закупке,

с указанием соответствующих положений данных документов. Указанный

протокол может быть размещен на электронной площадке в отношении

соответствующего договора не более чем один раз.

12.4. В течение трех рабочих дней с даты размещения участником

закупки на электронной площадке протокола разногласий в соответствии

с пунктом

12.3 настоящей статьи Положения о закупках Заказчик

рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает

на электронной площадке доработанный проект договора либо повторно

размещает на электронной площадке проект договора с указанием в отдельном

110

документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся

в протоколе разногласий замечания участника закупки.

12.5. В течение трех рабочих дней с даты размещения Заказчиком на

электронной площадке документов, предусмотренных пунктом

12.4

настоящей статьи Положения о закупках, участник закупки размещает на

электронной площадке проект договора, подписанный электронной подписью

лица, имеющего право действовать от имени такого участника закупки,

а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения

договора, если данное требование установлено в извещении и

(или)

документации о закупке.

12.6. В срок, указанный в части

7 настоящей статьи Положения

о закупках, Заказчик обязан разместить на электронной площадке договор,

подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать

от имени Заказчика.

12.7. В случае если участником закупки, с которым заключается

договор, не исполнены требования, установленные пунктами части

настоящей статьи Положения о закупке, он признается уклонившимся

от заключения договора.

13. Договор по результатам неконкурентной закупки заключается

в порядке, указанном при описании конкретного способа закупки и в

настоящей статье Положения о закупках.

14. В случае принятия Заказчиком решения об отказе от заключения

договора по результатам закупки в соответствии с частью

3 статьи

Положения о закупках, Заказчик вправе заключить договор с иным

участником такой закупки, который предложил наиболее выгодные условия

исполнения договора, либо провести закупку повторно (при этом Заказчик

вправе изменить способ и условия осуществления закупки).

15. Заказчик вправе принять решения об отказе от заключения договора

по результатам закупки в случае, если Заказчик обнаружит, что участник

закупки в составе заявки предоставил недостоверную информацию, сведения

или документы, что позволило стать ему победителем такой закупки, при этом

Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, который занял

второе (следующее после победителя закупки) место, либо провести закупку

повторно

(при этом Заказчик вправе изменить способ и условия

осуществления закупки).

16. Заказчик обязан отказаться от заключения договора в случае, если не

получено одобрение (при его необходимости) Наблюдательным советом

в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения

договора, либо в случае обжалования

(при этом жалоба признана

обоснованной) в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика,

Закупочной комиссии.

17. Отказ Заказчика от заключения договора размещается в ЕИС, либо

на электронной площадке (при проведении закупки в электронной форме).

111

Статья 38. Обеспечение исполнения договоров

Заказчик вправе установить требование об обеспечении

исполнения договора, заключаемого по результатам закупки, размер которого

может быть в пределах от пяти до двадцати пяти процентов начальной

(максимальной) цены договора (цены лота), максимального значения цены

договора. В случае если договором предусмотрена выплата аванса, требование

об обеспечении исполнения договора является обязательным (за исключением

случаев, когда договор заключен по результатам закупки у единственного

поставщика (подрядчика, исполнителя), в указанном случае Заказчик вправе

установить требование об обеспечении исполнения договора), при этом

размер обеспечения исполнения договора должен быть не менее размера

аванса. В случае если аванс превышает двадцать пять процентов цены

договора, размер обеспечения исполнения договора устанавливается в размере

аванса.

Срок предоставления обеспечения исполнения договора должен

превышать срок действия договора не менее чем на 30 дней. Если начальная

(максимальная) цена договора (цена лота), максимальное значение цены

договора превышает

50 миллионов рублей, установление требования

об обеспечении исполнения договора обязательно.

Заказчик вправе также установить требование об обеспечении

исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.

Обеспечение исполнения договора, исполнения гарантийных

обязательств может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии,

выданной кредитной организацией, или передачи Заказчику в залог денежных

средств.

В случае наличия в извещении и/или документации о закупке

требования об обеспечении исполнения договора такое обеспечение должно

быть предоставлено участником закупки до заключения договора.

Срок предоставления победителем закупки или иным участником

закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора

должен быть установлен в извещении и/или документации о закупке.

Обеспечение исполнения гарантийных обязательств, если это

предусмотрено условиями договора, может предоставляться после

подписания сторонами по договору документа, подтверждающего

выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-

передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).

В случае установления требования о предоставлении обеспечения

гарантийных обязательств договор

(проект договора) должен содержать:

размер обеспечения гарантийных обязательств, срок предоставления

участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения

гарантийных обязательств, минимальный срок гарантийных обязательств.

При этом проектом договора и/или договором должен быть предусмотрен

порядок

(перечень), дата начала и окончания гарантийных обязательств

контрагента, обязанность контрагента предоставить обеспечение гарантийных

112

обязательств, срок его предоставления, и ответственность контрагента

за не предоставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения.

Заказчик вправе устанавливать в документации о закупке

требование об осуществлении банковского сопровождения договора,

заключаемого по результатам такой закупки в соответствии с Правилами

банковского сопровождения договоров, заключаемых Заказчиком в рамках

закупочных процедур (Приложение №3 к Положению о закупках).

10.

В случае если обеспечение исполнения договора, исполнения

гарантийных обязательств оформлено в виде безотзывной банковской

гарантии, Заказчик проверяет подлинность банковской путем направления

соответствующего запроса в выдавшую такую банковскую гарантию

кредитную организацию.

11.

В случае если выявлен факт фальсификации банковской гарантии,

Заказчик вправе расторгнуть договор на основании принятом в одностороннем

порядке решения об отказе от исполнения договора на любом этапе его

исполнения.

Статья 39. Требования к положениям договоров при осуществлении

закупок

целях

создания

произведения

архитектуры,

градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработки

на его основе проектной документации объектов капитального

строительства

При осуществлении закупки товаров, работ, услуг в целях

создания произведения архитектуры, градостроительства или садово-

паркового искусства и

(или) разработки на его основе проектной

документации объектов

капитального строительства договор должен

содержать условия, согласно которым:

1) исключительное право использовать произведение архитектуры,

градостроительства или садово-паркового искусства, созданное в ходе

выполнения такого договора, путем разработки проектной документации

объекта капитального строительства на основе указанного произведения,

а также путем реализации произведения архитектуры, градостроительства или

садово-паркового искусства принадлежит Заказчику;

2) Заказчик имеет право на многократное использование проектной

документации объекта капитального строительства, разработанной на основе

произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового

искусства,

без

согласия

автора

произведения

архитектуры,

градостроительства или садово-паркового искусства.

Автор произведения архитектуры, градостроительства или садово-

паркового искусства не вправе требовать от Заказчика проектной

документации, указанной в пункте 2) части 1 настоящей статьи Положения

о закупках, предоставления ему права заключать договор на разработку такой

проектной документации без использования конкурентных закупок.

113

Статья

40. Особенности заключения и исполнения договора,

предметом которого является выполнение проектных и

(или)

изыскательских работ

Договор, предметом которого является выполнение проектных

и (или) изыскательских работ, должен содержать условие, согласно которому

с даты приемки результатов выполнения проектных и (или) изыскательских

работ исключительные права на результаты выполненных проектных и (или)

изыскательских работ принадлежат Заказчику.

Результатом выполненной работы по договору, предметом

которого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации

является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, являются

проектная документация и

(или) документ, содержащий результаты

инженерных изысканий. В случае, если в соответствии с Градостроительным

кодексом Российской Федерации проведение экспертизы проектной

документации и

(или) результатов инженерных изысканий является

обязательным, проектная документация и

(или) документ, содержащий

результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных

проектных и (или) изыскательских работ по такому договору при наличии

положительного заключения экспертизы проектной документации и (или)

результатов инженерных изысканий.

Статья 41. Заключение договоров (соглашений) с иностранными

контрагентами

При заключении договоров, соглашений о сотрудничестве

(за исключение договоров, заключаемых по результатам конкурентной

закупки) с иностранными контрагентами приоритет имеют нормы

международного права и обычаи делового оборота, сложившиеся

в государстве иностранного партнера.

Статья 42. Заключение договоров (соглашений) с физическими

лицами

1. В случае если договор заключается с физическим лицом,

за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся

частной практикой лиц, оплата такого договора уменьшается на размер

налоговых и других обязательных платежей, связанных с оплатой договора.

2. В случае если информация о закупке должна быть размещена в ЕИС,

при подписании договора (если осуществляется закупка у единственного

поставщика (подрядчика, исполнителя), либо при подаче заявки на участие

в закупке физическое лицо направляет Заказчику согласие

(разрешение)

на обработку персональных данных такого физического лица

(субъекта

персональных данных) с целью соблюдения Заказчиком требований

законодательства о закупках в части размещения в ЕИС информации

о закупке

(договоре)

в объеме и порядке, указанном Заказчиком

в документации

(извещении) о закупке и необходимом для выполнения

Заказчиком требований законодательства.

114

3. В случае если заявка для участия в закупке, поданная участником

закупки - физическим лицом, не содержит оформленного в соответствии

с требованиями, установленными Заказчиком в документации о закупке,

согласия

(разрешения) на обработку персональных данных такого

физического лица (субъекта персональных данных), такая заявка должна быть

отклонена.

4. Если осуществляется закупка у единственного поставщика

(подрядчика, исполнителя), и участник закупки

- физическое лицо,

не направляет Заказчику оформленного в соответствии с требованиями,

установленными Заказчиком в извещении о закупке, согласия (разрешения)

на обработку персональных данных такого физического лица

(субъекта

персональных данных), Заказчик вправе отказаться от подписания договора

с таким физическим лицом.

Статья 43. Основания и порядок заключения дополнительных

соглашений к договорам, расторжения договора

Заключение дополнительных соглашений возможно, если это

предусмотрено договором. Изменение существенных условий договора (цена,

объемы, сроки, условия исполнения обязательств, гарантии, обеспечение

исполнение договора, ответственность сторон) возможно по решению

Заказчика при согласии сторон, при этом:

1.1) изменение цены и (или) объемов допускается:

1.1.1) в случае необходимости проведения закупки товаров, работ, услуг,

отсутствующих в ранее заключенном договоре, но требующихся для

достижения цели (результата) закупки в части обеспечения взаимосвязи и

(или) совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией,

работами или услугами, при этом: смена поставщика

(подрядчика,

исполнителя) не целесообразна по соображениям стандартизации, в связи

со срочностью закупки продукции, для достижения единого результата работ

и тому подобное, цена договора может быть увеличена не более чем на 30%,

а цена закупаемых товаров, работ, услуг не должна превышать

среднерыночную цену на эти товары, работы, услуги;

1.1.2) при увеличении потребности заказчика в количестве, объеме

товаров (работ, услуг) с сохранением установленной договором стоимости за

единицу товаров (работ, услуг), при этом цена договора может быть увеличена

не более чем на 30%;

1.1.3) в случае изменения цен (тарифов) на товары, работы, услуги при

исполнении договоров, заключенных с единственным поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) при поставке продукции, относящейся к сфере

деятельности субъектов естественных монополий в соответствии

с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных

монополияхª, закупке услуг по регулируемым в соответствии

с законодательством Российской Федерации ценам

(тарифам), в области

энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии (с поставщиком

115

электрической энергии), на техническое обслуживание газового оборудования

и аппаратуры, сетей газоснабжения с организациями, подведомственными

органам исполнительной власти;

1.1.4) при уменьшении потребности заказчика в количестве, объеме

закупки товаров (работ, услуг) с сохранением цен за единицу товаров (работ,

услуг), установленных договором.

1.2) изменение цены также допускается:

1.2.1) без изменения других условий договора в случае, если такое

условие предусмотрено извещением и/или документацией о закупке,

приглашением на участие в закупке и (или) договором;

1.2.2) в случае, если на дату проведения платежа по договору изменился

(как в большую, так и в меньшую сторону) курс валют, из которого стороны

исходили при заключении договора, настолько относительно

предусмотренного договором, что при исполнении договора одна из сторон

в значительной степени лишается того, на что она рассчитывала при

заключении договора;

1.2.3) если такое условие предусмотрено приглашением на участие

в закупке (или договором) в случае, когда невозможно было определить объем

подлежащей поставке продукции. При этом возможно увеличение цены

договора не более чем на 30% от цены договора, заключенного по результатам

закупки, с сохранением цен за единицу товаров (работ, услуг), установленных

договором.

1.3)

изменение условий исполнения обязательств, гарантии,

обеспечения исполнения договора, ответственности сторон допускается:

1.3.1) в случае, если изменяемые условия договора не были указаны

в заявке, поданной для участия в закупке, или извещении и/или документации

о закупке, или приглашении на участие в закупке, и не ведут к ухудшению

условий договора для Заказчика по сравнению с условиями текущей редакции

договора, и не ухудшают экономическую эффективность закупки.

1.4) в части изменения сроков исполнения обязательств по договору,

такие изменения допускаются, в случае:

1.4.1) если необходимость изменения сроков вызвана: обстоятельствами

непреодолимой силы; увеличением потребности заказчика в количестве,

объеме закупки товаров (работ, услуг), и исполнение дополнительного объема

обязательств по договору требует увеличения сроков исполнения указанных

обязательств; закупкой товаров, работ, услуг, отсутствующих в ранее

заключенном договоре, но необходимых для обеспечения взаимосвязи и (или)

совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией,

работами или услугами, и исполнение дополнительного объема обязательств

по договору требует увеличения сроков исполнения указанных обязательств;

просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору;

1.4.2) если договором, заключенным по итогам закупки, предусмотрено

право пролонгации такого договора, и при этом в случае пролонгации не

изменяются существенные условия договора;

116

1.4.3) если договором, заключенным по итогам закупки, количество

продукции, поставляемой по договору, определяется потребностью Заказчика

в пределах цены заключенного договора, и до окончания срока исполнения

договора продукция на полную сумму договора не выбрана, при этом цена

единицы продукции не изменяется;

1.4.4) невозможности выполнения Заказчиком своих обязательств

в срок, указанный в договоре; иных причин, признанных Заказчиком

обоснованными.

1.5) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание

услуги, качество, технические и функциональные характеристики

(потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с

качеством и соответствующими техническими и функциональными

характеристиками, указанными в договоре.

1.6) допускается изменение объема и (или) видов выполняемых работ по

договору, предметом которого является выполнение работ по строительству,

реконструкции, капитальному и иному ремонту, сносу объекта капитального

строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного

наследия.

1.7) допускается изменение любых (в том числе существенных в случае

закупки дополнительной продукции) условий договора, заключенного за счет

целевого финансирования деятельности Университета.

В случае, если при заключении и исполнении договора

изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или

сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом

протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в

договор в ЕИС размещается информация об изменении договора с указанием

измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя,

подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная настоящей

частью статьи 43 Положения о закупках, размещается Заказчиком в ЕИС

только в случае, если информация о заключенном по результатам такой

закупки договоре ранее была размещена или подлежит размещению в ЕИС

в соответствии с Законом № 223-ФЗ и настоящим Положением о закупках.

Основания для расторжения должны быть предусмотрены

договором. При этом расторжение договора возможно:

а) по соглашению сторон договора;

б) на основании вступившего в законную силу решения суда;

в) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения договора.

При этом в договоре указываются случаи, при наступлении которых заказчик

вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора.

3.1. Заказчик вправе также принять решение об одностороннем отказе от

исполнения договора (если это предусмотрено договором) в случае, если

установлено, что информация об участнике закупки находится в реестре

недобросовестных

поставщиков

(подрядчиков,

исполнителей)

предусмотренном Законом

№ 223-ФЗ, и в реестре недобросовестных

117

поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года

№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и муниципальных нуждª.

Решение об изменении или расторжении договора принимается

должностным лицом Заказчика, подписавшим договор, или иным

должностным лицом, обладающим полномочием на подписание

и расторжение договора от имени Заказчика, на основании обращения

Инициатора закупки, осуществляющего контроль за исполнением такого

договора.

Обращение Инициатора закупки, указанное в части 4 настоящей

статьи Положения о закупках, может быть оформлено в виде служебной

записки с указанием основания (причины) для изменения или расторжения

договора, либо проекта соглашения об изменении или расторжении договора.

Обращение Инициатора закупки подлежит согласованию

Контрактной службой на предмет соответствия основания (причины) для

изменения или расторжения договора Положению о закупках, Управлением

правового обеспечения ФГАОУ ВО «СПбПУª с целью подготовки или

на предмет соответствия проекта соглашения об изменении или расторжении

договора гражданскому законодательству Российской Федерации,

Департаментом экономики и финансов ФГАОУ ВО «СПбПУª с целью

корректировки ранее принятых по такому договору обязательств (в случае

если изменяется цена договора и/или источник финансирования по договору).

Порядок взаимодействия и распределение ответственности между

структурными подразделениями и конкретными должностными лицами могут

быть определены локальными актами Заказчика.

Статья 44. Порядок исполнения договоров

1. Заказчик обеспечивает контроль за выполнением участником закупки,

с которым заключен договор, обеспечительных мероприятий по исполнению

договора.

2. Контроль исполнения обязательств поставщика

(подрядчика,

исполнителя) по договору, а также обязательств Заказчика по приемке

и оплате товара (работ, услуг) осуществляет Инициатор закупки.

По решению Заказчика и/или Инициатора закупки для приемки

результатов договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочная

комиссия.

3. В случае если участник закупки, с которым заключен договор, при

исполнении

своих

обязательств

привлекает

соисполнителей

(субподрядчиков), он обязан уведомить об этом Заказчика и предоставить

последнему информацию о договорах с соисполнителями (субподрядчиками),

в том числе наименование, фирменное наименование (при наличии), место

нахождения соисполнителя (субподрядчика), его идентификационный номер

налогоплательщика, а также копию заключенного с соисполнителем

(субподрядчиком) договора.

118

4. В случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

обязательств, предусмотренных договором, Инициатор закупки обращается в

Управление правового обеспечения ФГАОУ ВО «СПбПУª для проведения

претензионной работы.

5. Заключенный договор в течение срока его действия и после его

прекращения

хранится

Управлении

бухгалтерского

учета

ФГАОУ ВО «СПбПУª, если иное не установлено в локальных актах

Заказчика.

6. В случаях, предусмотренных Законом № 223-ФЗ и Положением

о закупках, Заказчик вносит информацию и документы, в реестр договоров

в порядке, предусмотренным Правительством Российской Федерации.

Информация о результатах исполнения договора вносится Заказчиком

в реестр договоров в течение 10 дней со дня исполнения всех обязательств,

предусмотренных договором.

7. Заказчик вправе установить иной порядок исполнения договоров

и (или) включения в реестр договоров информации и документов

об исполнении договора локальным актом Заказчика.

Статья 45. Уступка права по договору

1. Участник закупки, с которым заключен договор, не вправе уступать

права

(за исключением требований по денежному обязательству)

и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного

по результатам закупки договора. Обязательства по такому договору должны

быть исполнены участником закупки лично, либо с привлечением

соисполнителей

(субподрядчиков). При этом участник закупки несет

ответственность перед Заказчиком за ненадлежащее выполнение обязательств

по заключенному по результатам закупки договору привлеченным

соисполнителем (субподрядчиком).

2. В случае заключения договора уступки права

(за исключением

требований по денежному обязательству) участником закупки, с которым

заключен договор по результатам закупки, с третьим лицом, такой договор

признается недействительным, а обязательства по договору, заключенному по

результатам проведения закупки, подлежат исполнению участником такой

закупки.

3. Договор цессии по денежным обязательствам может быть заключен

строго в соответствии с гражданским законодательством и Положением

о закупках.

4. Договор цессии не может противоречить извещению и/или

документации о закупке, договору, заключенному по результатам такой

закупки. В случае наличия противоречий между указанными документами,

применению подлежат положения извещения и/или документации о закупке,

заключенного по результатам закупки договора.

5. Договор цессии по денежным обязательствам, заключенный между

участником закупки, с которым заключен договор по результатам закупки,

119

и третьим лицом в обязательном порядке должен содержать следующие

сведения:

- сведения о цеденте

(участник закупки, который передает право

требования по денежным обязательствам Заказчика третьему лицу);

- сведения о цессионарии (третье лицо, которому передается право

требования по денежным обязательствам Заказчика);

- сведения о должнике (Заказчик);

- предмет требования, с четко определенными границами права

требования третьего лица по денежным обязательствам Заказчика;

основание возникновения права требования, указание

на обязательство, из которого возникло уступаемое право (по длящемуся

обязательству необходимо указать основание возникновения права, а также

период, за который уступается право).

6. Участник закупки, с которым заключен договор по результатам

закупки, и/или третье лицо, которому было уступлено право требования

денежного обязательства, должны направить уведомление об этом Заказчику,

а также предоставить документы, подтверждающие заключение договора

цессии в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора цессии. К таким

документам относятся:

- оригинал договора цессии, участником закупки и третьим лицом;

- копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших

договор цессии;

- акт к договору цессии о передаче документов, подтверждающих право

требования участника закупки по договору, заключенному по результатам

проведения закупки, передаваемое третьему лицу

(накладные, акты

приема-передачи выполненных обязательств и т. д.);

- документы, подтверждающие исполнение обязательств надлежащим

образом третьим лицом по договору цессии;

- иные документы, относящиеся к заключенному договору цессии между

участником закупки и третьим лицом.

7. В случае если указанные в части 6 настоящей статьи документы

не были представлены Заказчику или представлены не в полном объеме,

Заказчик производит оплату по договору, заключенному по результатам

закупки, напрямую участнику такой закупки. Такое исполнение своих

обязательств Заказчиком является выполненным надлежащим образом

и надлежащему лицу.

8. Ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение

своих обязательств по договору, заключенному по результатам закупки, несет

участник закупки, с которым Заказчиком заключен такой договор, в полном

объеме, в том числе после заключения договора цессии, независимо от того,

когда были выявлены такие недостатки.

120

Статья 46. Антикоррупционная оговорка

Заказчик вправе внести в проект договора антикоррупционную

оговорку - специальное положение соглашения (договора), предписывающее

сторонам такого соглашения следовать требованиям законодательства

Российской федерации о противодействии коррупции. Несоблюдение данного

условия соглашения

(договора) влечет прекращение договора, либо

применение предусмотренных законодательством или договором мер

ответственности.

В случае наличия антикоррупционной оговорки договор должен

содержать ответственность сторон и последствия при наступлении указанных

в ней событий.

Статья 47. Антидемпинговые меры

1. В случае если по результатам конкурентной или неконкурентной

состязательной закупки цена договора или цена единицы (единиц) товара,

работы, услуги, предложенная участником закупки, с которым заключается

договор, снижена на 25 (двадцать пять) и более процентов, такой участник

закупки обязан предоставить Заказчику до момента заключения договора

обеспечение договора в размере

(десяти) процентов начальной

(максимальной) цены договора (цены лота) или максимального значения цены

договора. При этом антидемпинговые меры применяются в случае, если в

извещении и/или документации, или приглашении о закупке не были

установлены требования об обеспечении исполнения договора.

2. В случае применения антидемпинговых мер обеспечение исполнения

договора может предоставляться участником закупки по его выбору путем

внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком в документации

или извещении о закупке, либо путем предоставления безотзывной

банковской гарантии, выданной кредитной организацией.

РАЗДЕЛ 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 48. Антикоррупционные мероприятия

1. Заказчик развивает открытую и конкурентную систему проведения

закупочных процедур и при этом устанавливает ответственность

должностных лиц Заказчика за:

- планирование потребности в продукции;

- информационную открытость закупок, проводимых Заказчика;

равноправие, справедливость, отсутствие

дискриминации

и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам

закупок;

- честный и объективный выбор наиболее предпочтительных

предложений, основанный на комплексном анализе рынка;

121

- целевое и экономически эффективное расходование денежных средств

на приобретение товаров, работ, услуг и принятие мер, направленных

на сокращение издержек Заказчика;

- отсутствие ограничения допуска к участию в закупках путем

установления неизмеримых требований к участникам закупок;

- обеспечение гласности и прозрачности закупок, предотвращение

коррупционных проявлений, конфликта интересов и иных злоупотреблений.

2. Неконкурентные закупочные процедуры осуществляются только

в случаях, предусмотренных Положением о закупках.

3. Должностные лица Заказчика и/или участники закупок обязаны

соблюдать антикоррупционное законодательство независимо от наличия

в договоре антикоррупционной оговорки.

Статья 49. Ознакомление с Положением о закупках

Положение о закупке размещено в ЕИС на сайте Заказчика

и доступно для ознакомления без взимания платы.

122

Приложение № 1 к Положению о закупках

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И

ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Настоящий порядок применяется для проведения оценки заявок

на участие в конкурсе и запросе предложений.

Для применения настоящего порядка Заказчику необходимо

включить в конкурсную документацию, документацию о запросе

предложений конкретные критерии из числа нижеперечисленных,

конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить

требования о предоставлении документов и сведений соответственно

предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев.

В случае если критерием оценки заявок являются цена договора, цена

единицы продукции, участник закупки в заявке на участие в закупке может

установить цену договора, цену единицы продукции только больше или

меньше

(нуля), то есть цена договора, цена единицы продукции

не могут быть равны 0 (нулю).

Совокупная значимость всех критериев должна быть равна ста

процентам или ста баллам.

Оценка заявок на участие в конкурсе, запросе предложений

в целях определения победителя конкурса, запроса предложений

осуществляется Закупочной комиссией с привлечением (при необходимости)

экспертов в соответствующей области предмета закупки.

Для оценки заявок могут использоваться следующие критерии

и соответствующая значимость критериев:

Номер

Критерий оценки

Для проведения оценки

Значимость критерия в

критер

заявок

по

критерию

процентах

(конкретная

ия

конкурсной

значимость критерия в

документации,

пределах

указанного

документации о запросе

диапазона должна быть

предложений необходимо

установлена в конкурсной

установить

документации,

документации о запросе

предложений. Совокупная

значимость всех критериев

в конкретном конкурсе,

запросе

предложений

должна быть равна ста

процентам)

Цена договора

Заказчик указывает:

Не менее 20%

начальную

(максимальную) цену

договора либо

максимальное значение

цены договора

123

Номер

Критерий оценки

Для проведения оценки

Значимость критерия в

критер

заявок

по

критерию

процентах

(конкретная

ия

конкурсной

значимость критерия в

документации,

пределах

указанного

документации о запросе

диапазона должна быть

предложений необходимо

установлена в конкурсной

установить

документации,

документации о запросе

предложений. Совокупная

значимость всех критериев

в конкретном конкурсе,

запросе

предложений

должна быть равна

ста

процентам)

Срок

поставки

Заказчик

указывает:

Не более 50 %

товара,

выполнения

1. единицу измерения срока

работ,

оказания

(периода) поставки товара,

услуг

выполнения

работ,

оказания услуг: рабочий

или календарный день;

2. максимальный

срок

поставки

товара,

выполнения

работ,

оказания

услуг

и/или

минимальный

срок

поставки

товара,

выполнения

работ,

оказания

услуг,

установленный Заказчиком

в единице измерения срока

(периода) поставки товара,

выполнения

работ,

оказания услуг с даты

заключения договора. В

случае, если минимальный

срок поставки товара,

выполнения

работ,

оказания услуг Заказчиком

не установлен, для целей

оценки заявок на участие в

конкурсе,

запросе

предложений

он

принимается равным

календарному дню.

Условия оплаты

Заказчик

вправе

не

Не более 50 %

товара, работ, услуг

устанавливать

документации о закупке

требования к условиям

оплаты товара, работ,

услуг; указанные условия

будут определены на

124

Номер

Критерий оценки

Для проведения оценки

Значимость критерия в

критер

заявок

по

критерию

процентах

(конкретная

ия

конкурсной

значимость критерия в

документации,

пределах

указанного

документации о запросе

диапазона должна быть

предложений необходимо

установлена в конкурсной

установить

документации,

документации о запросе

предложений. Совокупная

значимость всех критериев

в конкретном конкурсе,

запросе

предложений

должна быть равна

ста

процентам)

основании предложений

участников закупки

Функциональные

Заказчик

указывает

Не более 70%

характеристики

минимальные

и/или

(потребительские

максимальные показатели

свойства)

или

товара, а также показатели,

качественные

которые

не

могут

характеристики

изменяться.

Также

товара

Заказчик вправе запросить

функциональные

характеристики

(потребительские свойства)

или

качественные

характеристики товара с

участников закупки

Квалификация

Заказчик

указывает:

Не более 70%

участника

Конкретный

предмет

процедуры закупки

оценки

по критерию

при осуществлении

(например,

оценивается

закупок

товара,

опыт

участника

или

работ, услуг, в том

коллектива

его

числе:

сотрудников по стоимости

а) обеспеченность

выполненных

ранее

материально-

аналогичных работ);

техническими

Формы

по

ресурсами

при

соответствующему

осуществлении

предмету оценки для

закупок

работ,

заполнения

участником

услуг;

(например,

таблица,

б) обеспеченность

отражающая

опыт

кадровыми

участника);

ресурсами

при

Требования

осуществлении

предоставлении

закупок

работ,

документов и сведений по

услуг;

соответствующему

предмету

оценки

125

Номер

Критерий оценки

Для проведения оценки

Значимость критерия в

критер

заявок

по

критерию

процентах

(конкретная

ия

конкурсной

значимость критерия в

документации,

пределах

указанного

документации о запросе

диапазона должна быть

предложений необходимо

установлена в конкурсной

установить

документации,

документации о запросе

предложений. Совокупная

значимость всех критериев

в конкретном конкурсе,

запросе

предложений

должна быть равна ста

процентам)

в)

опыт и/или

(например, копии ранее

репутация

заключенных договоров и

участника

актов сдачи-приемки).

процедуры закупки

при осуществлении

закупок

товара,

работ, услуг;

г) наличие, степень

внедрения

действующей

системы

менеджмента

качества

(управления,

обеспечения

контроля)

Оценка заявок осуществляется в следующем порядке.

Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере

уменьшения степени выгодности предложения участника закупки

производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.

Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый

номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок

осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.

Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения

рейтингов по каждому из критериев оценки заявок на участие в конкурсе,

запросе предложений, умноженных на коэффициенты значимости данных

критериев. Коэффициент значимости конкретного критерия равен величине

значимости такого критерия в процентах, деленному на 100.

Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку

в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение

рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой

по математическим правилам округления.

Для определения рейтинга заявок по критериям в документации

о закупке устанавливается порядок расчета рейтинга каждого критерия.

126

Приложение № 2 к Положению о закупках

Минимальные требования к форме заявки на участие в запросе

котировок в электронной форме*

Форма заявки

1. Наименование, фирменное наименование (при наличии) (для юридического лица)

(в том числе участника закупки, участвующего в процедуре закупки от имени группы лиц)

_____________________________________________________________________________

Место нахождения (для юридического лица) _______________________________

Номер контактного телефона/факса, адрес электронной почты ___________________

Фамилия, имя, отчество; паспортные денные, место жительства, номер контактного

телефона/факса (при наличии), адрес электронной почты (для физического лица)

(в том числе участника закупки участвующего в процедуре закупки от имени группы

лиц): ______________________________________________

Банковские реквизиты:

Наименование банка ______________________________________________

Р/счет _________________________________________

Кор./счет_______________________________________

БИК____________________

2. Идентификационный номер налогоплательщика (для юридического/физического

лица) или, в соответствии с законодательством соответствующего иностранного

государства,

аналог

идентификационного

номера

налогоплательщика

(для иностранного лица): _______________________

КПП ___________________

ОКПО __________________

ОКТМО _________________

3. Контактное лицо: Ф.И.О. (полностью) ___________________________

Номер контактного телефона/факс __________, адрес электронной почты _____________

4. Ознакомившись с извещением о проведении запроса котировок в электронной форме

__________ (наименование закупки), участник закупки _____ (в том числе участник

закупки, участвующей в процедуре закупки от имени группы лиц) предлагает выполнить

обязательства на следующих условиях:

4.1. Цена договора _____________________ (__________________) рублей____ копеек,

в том числе НДС__________ руб. / НДС не облагается (нужное указать)

5. Участник закупки _________ согласен (указывается конкретное согласие):

а) на выполнение работ или оказание услуг, указанных в извещении о проведении запроса

котировок в электронной форме, на условиях, предусмотренных проектом договора

(в случае, если осуществляется закупка работ или услуг);

б) на поставку товара, который указан в извещении о проведении запроса котировок

в электронной форме и в отношении которого в таком извещении в соответствии

с требованиями пункта 3) части 4 статьи 12 Положения о закупках содержится указание

на товарный знак, на условиях, предусмотренных проектом договора и не подлежащих

изменению по результатам проведения запроса котировок в электронной форме;

128

в) на поставку товара, который указан в извещении о проведении запроса котировок

в электронной форме и конкретные показатели которого соответствуют значениям

эквивалентности, установленным данным извещением (в случае, если участник запроса

котировок в электронной форме предлагает поставку товара, который является

эквивалентным товару, указанному в таком извещении), на условиях, предусмотренных

проектом договора;

Заказчик в извещении о проведении конкретного запроса котировок

в электронной форме вправе дополнить и/или изменить форму котировочной

заявки, а также запросить у участников закупки иную (не указанную в форме

заявки согласно приложению № 2 к Положению о закупках) информацию

и дополнительные документы.

129

Приложение № 3 к Положению о закупках

Правила банковского сопровождения договоров, заключаемых

Заказчиком в рамках закупочных процедур

1. Настоящие Правила устанавливают основные условия и порядок

банковского сопровождения договоров на поставку товаров, выполнение

работ, оказание услуг для обеспечения нужд Заказчика.

2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

а) «Банковское сопровождениеª - обеспечение банком на основании

договора, заключенного с победителем конкурентной закупки, проведения

мониторинга расчетов, на счетах, открытых в таком банке, доведение

результатов мониторинга до сведения Заказчика, а также оказание банком

иных услуг, определенных настоящими Правилами;

б) «Сопровождаемый проектª - проект на поставку товаров, выполнение

работ, оказание услуг для обеспечения нужд Заказчика в рамках заключенного

между Заказчиком и победителем конкурентной закупки договора;

в)

«Отдельный счетª - счет, открытый в банке, осуществляющем

Банковское сопровождение Сопровождаемого проекта, победителю

конкурентной закупки и/или его соисполнителям для проведения операций в

рамках исполнения Сопровождаемого проекта.

3. Банковское сопровождение в дополнение к проведению банком

мониторинга расчетов, осуществляемых в рамках исполнения

Сопровождаемого проекта, в случаях и порядке, которые определены

настоящими Правилами, может предусматривать оказание банком иных услуг,

позволяющих обеспечить соответствие принимаемых товаров, работ

(их

результатов), услуг условиям Сопровождаемого проекта.

Условия Сопровождаемого проекта, предусматривающие

привлечение банка в целях Банковского сопровождения Сопровождаемого

проекта, заключающегося в проведении мониторинга расчетов в рамках

реализации Сопровождаемого проекта, включают:

а) обязанности победителя конкурентной закупки:

- осуществлять расчеты, связанные с исполнением обязательств по

Сопровождаемому проекту на Отдельном счете, открытом в банке,

осуществляющем Банковское сопровождение, а также заключить с банком

договор о Банковском сопровождении в срок, установленный Заказчиком в

документации о закупке;

- определять в договорах, заключаемых с соисполнителями, условия

130

осуществления расчетов в рамках исполнения обязательств по таким

договорам на Отдельном счете;

- предоставлять Заказчику и банку сведения о привлекаемых им в рамках

исполнения обязательств по Сопровождаемому проекту соисполнителях

(полное наименование соисполнителя, местонахождение соисполнителя

(почтовый адрес), телефоны руководителя и главного бухгалтера,

идентификационный номер налогоплательщика);

б) ответственность победителя конкурентной закупки за несоблюдение

условий, установленных Сопровождаемым проектом.

5. Условия Банковского сопровождения могут включать следующие

права и обязанности Заказчика:

а) определять документы, которые проверяются банком в рамках

Банковского сопровождения Сопровождаемого проекта;

б) определять критерии соисполнителей, платежные документы которых

проверяются банком в рамках Банковского сопровождения Сопровождаемого

проекта;

в) согласовывать банку порядок осуществления банком проверки

платежных документов на соответствие требованиям, установленным

Сопровождаемым проектом;

г) определять случаи, при которых банк согласовывает с Заказчиком

отказ в осуществлении платежа по платежным документам;

д) рассматривать в течение 3 рабочих дней запрос банка о проведении

платежей победителя конкурентной закупки и его соисполнителей.

6. Банковское сопровождение осуществляется банком, включенным в

предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации

перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия

банковских гарантий в целях налогообложения.

В случае исключения банка, осуществляющего Банковское

сопровождение на основании договора о Банковском сопровождении, из

указанного перечня этот банк осуществляет Банковское сопровождение до

завершения Сопровождаемого проекта.

7. Договор Банковского сопровождения должен содержать:

а) порядок и сроки открытия Отдельных счетов победителю

конкурентной закупки и его соисполнителям;

б) права и обязанности сторон;

в) порядок и сроки зачисления и списания денежных средств с

Отдельного счета;

131

г) условия о возможности по требованию Заказчика списания денежных

средств с Отдельного счета, открытого победителю конкурентной закупки;

д) обязанность банка в рамках мониторинга расчетов, осуществляемых

при исполнении Сопровождаемого проекта, предоставлять Заказчику с

соблюдением положений законодательства Российской Федерации о

банковской тайне:

- сведений о проведенных победителем конкурентной закупки и его

соисполнителей операциях со средствами на Отдельных счетах в форме

выписки о движении денежных средств за отчетный календарный квартал;

е) случаи и порядок внесения изменений в договор о банковском

сопровождении и его расторжения.

7. Информацию о Банковском сопровождении Заказчик должен указать

в документации о закупке и договоре. При этом указываются порядок

привлечения банка в целях Банковского сопровождения Сопровождаемого

проекта, права и обязанности победителя конкурентной закупки и Заказчика.

8. Определение необходимости Банковского сопровождения, а также

определение случаев осуществления Банковского сопровождения

Сопровождаемого проекта осуществляется Заказчиком.

9. Заказчик вправе локальным нормативным актом определить цели,

конкретизировать условия и порядок Банковского сопровождения

Сопровождаемых проектов, в том числе порядок определения банка,

осуществляющего Банковское сопровождение.

132

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. Положение о закупках (2020 год) - часть 3