Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. Положение о закупках (2020 год)

изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой

закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

Заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке извещение

о проведении конкурса в электронной форме и документацию о закупке

не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок

на участие в таком конкурсе.

При осуществлении конкурса в электронной форме с участием

субъектов малого и среднего предпринимательства Заказчик размещает в ЕИС

и на электронной площадке извещение о проведении конкурса в электронной

форме и документацию о закупке в сроки и с учетом требований, указанных

в статье 15 Положения о закупках.

10.

При осуществлении закупки товаров, работ, услуг у субъектов

малого и среднего предпринимательства в извещении и документации

о закупке указывается, что участниками такой закупки могут быть только

субъекты малого и среднего предпринимательства.

11.

Извещение о проведении конкурса в электронной форме должно

соответствовать требованиям, установленным статьей

19 Положения

о закупках, а также содержать следующую информацию:

- адрес электронной площадки в сети «Интернетª, на которой будет

осуществляться закупка;

- этапы проведения закупки (если конкретная закупка осуществляется

в несколько этапов) и сроки их проведения;

- сведения об установлении приоритета товаров российского

происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими

лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного

государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными

лицами (в случае если такой приоритет установлен);

- срок и порядок предоставления конкурсной документации.

12.

Конкурсная документация должна соответствовать требованиям,

установленным статьей

18 Положения о закупках, а также содержать

следующую дополнительную информацию:

- адрес электронной площадки в сети «Интернетª, на которой будет

осуществляться закупка;

- этапы проведения закупки (если конкретная закупка осуществляется

в несколько этапов);

- дополнительные

(квалификационные) требования к участникам

закупки (если такие требования установлены при осуществлении конкретной

закупки);

- сведения о валюте, используемой для формирования цены договора

и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), а также порядок

применения (при необходимости) официального курса иностранной валюты

к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком

Российской Федерации, используемого при оплате заключенного договора;

- условия платежей по договору;

- сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные

договором количество (объем) закупаемой продукции;

- сведения об установлении приоритета товаров российского

происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими

лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного

государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными

лицами (в случае если такой приоритет установлен);

- срок и порядок заключения договора по результатам закупки;

- основания и последствия признания закупки несостоявшейся.

13.

Заказчик вправе дополнить извещение и/или документацию

о конкурентной закупке иными информацией и сведениями.

14.

Конкурс в электронной форме может включать следующие этапы:

рассмотрение и оценка Закупочной комиссией поданных

участниками закупки заявок на участие в конкурсе в электронной форме,

содержащих предложения о

функциональных характеристиках

(потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных

условиях исполнения договора. Указанный в настоящем пункте этап является

обязательным;

проведение квалификационного отбора участников закупки

(соответствие/несоответствие

участников

закупки

дополнительным

требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 Положения

о закупках; в случае несоответствия участника закупки дополнительным

требованиям заявка такого участника подлежит отклонению);

сопоставление

дополнительных

ценовых

предложений

участников закупки о снижении цены договора, расходов на эксплуатацию

и ремонт товаров, использование результатов работ, услуг.

15.

Если конкурс в электронной форме включает этап,

предусмотренный пунктом

2 части

14 настоящей статьи Положения

о закупках:

а)

ко всем участникам закупки предъявляются единые

квалификационные требования, установленные документацией о закупке;

б) заявки на участие в конкурсе в электронной форме должны содержать

информацию и документы, предусмотренные документацией о закупке,

подтверждающие

соответствие

участников

закупки

единым

квалификационным требованиям, установленным документацией о закупке;

в) заявки участников закупки, которые не соответствуют

квалификационным требованиям, отклоняются.

16.

Если конкурс в электронной форме включает этап,

предусмотренный пунктом

3 части

14 настоящей статьи Положения

о закупках:

а) участники закупки должны быть проинформированы о наименьшем

ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками

такой закупки;

б) участники закупки подают одно дополнительное ценовое

предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, ранее

поданного ими одновременно с заявкой на участие в конкурсе в электронной

форме;

в) если участник закупки не меняет свое ценовое предложение, он вправе

не подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное

им ценовое предложение рассматривается при составлении итогового

протокола.

17.

При включении в конкурс в электронной форме этапов, указанных

в части 14 настоящей статьи Положения о закупках, должны соблюдаться

следующие правила:

1) последовательность проведения этапов такого конкурса должна

соответствовать очередности их перечисления в части 14 настоящей статьи

Положения о закупках. Каждый этап конкурса в электронной форме может

быть включен в него однократно;

2) в извещении о проведении конкурса в электронной форме должны

быть установлены сроки проведения каждого этапа такого конкурса;

3) по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме

составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам

последнего этапа конкурса в электронной форме не составляется. По

окончании последнего этапа конкурса в электронной форме, по итогам

которого определяется победитель, составляется итоговый протокол.

18.

Итоговый протокол, составленный по результатам закупки,

должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата

и время регистрации каждой такой заявки;

3) наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество

(при наличии)

(для физического лица) участника закупки, с которым

планируется заключить договор (в случае, если по итогам закупки определен

ее победитель), в том числе единственного участника закупки, с которым

планируется заключить договор;

4) порядковые номера заявок на участие в закупке в порядке уменьшения

степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора,

включая информацию о ценовых предложениях участников закупки. Заявке на

участие в закупке, в которой содержатся лучшие условия исполнения

договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках

на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения договора,

меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке,

которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих

такие же условия;

5) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием

в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке

с указанием положений документации о закупке, которым не соответствуют

такая заявка;

6) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием решения

Закупочной комиссии о присвоении каждой такой заявке значения по каждому

из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

7) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае

признания ее таковой.

19.

В случае если документацией о закупке был предусмотрено

несколько этапов, указанных в части

14 настоящей статьи Положения

о закупках, протокол по результатам каждого этапа конкурса в электронной

форме должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок,

а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке (в случае, если

этапом закупки предусмотрена возможность рассмотрения и отклонения таких

заявок) с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке

с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует

такая заявка;

4) наличие в заявке основных сведений и документов, предусмотренных

конкурсной документацией;

5) условия исполнения договора, указанные в такой заявке

и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе в электронной

форме;

6) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового

решения Закупочной комиссии о соответствии таких заявок требованиям

документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по

каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если

этапом закупки предусмотрена оценка таких заявок);

причины, по которым конкурентная закупка признана

несостоявшейся, в случае ее признания таковой.

20.

Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе

в электронной форме на соответствие требованиям, установленным

конкурсной документацией, и осуществляет оценку заявок в порядке,

установленном конкурсной документацией.

21.

Для определения лучших условий исполнения договора,

предложенных в заявках на участие в конкурсе в электронной форме,

Закупочная комиссия оценивает заявки по критериям, указанным

в документации о закупке.

22.

Заказчик вправе установить в документации о закупке критерии

оценки с учетом требований, установленных в Приложении № 1 к Положению.

23.

Протоколы, составляемые в ходе конкурса в электронной форме,

размещаются Заказчиком в ЕИС и на электронной площадке не позднее чем

через три дня со дня подписания таких протоколов.

24.

Заявка на участие в конкурсе в электронной форме состоит из двух

частей и ценового предложения.

25.

Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме

должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы,

оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии

с требованиями документации о закупке. При этом не допускается указание

в первой части заявки на участие в закупке сведений об участнике закупки

и о его

соответствии

единым квалификационным требованиям,

установленным в документации о закупке.

26.

Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе

в электронной форме не может превышать пять рабочих дней со дня

получения Заказчиком таких частей заявок от оператора электронной

площадки.

27.

Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме

должна содержать сведения о данном участнике такого конкурса,

информацию о его соответствии единым квалификационным требованиям

(если они установлены в документации о закупке), об окончательном

предложении участника такого конкурса о функциональных характеристиках

(потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных

условиях исполнения договора.

28.

В случае если конкурс в электронной форме предусматривает этап,

указанный в пункте 3 части 14 настоящей статьи Положения о закупках,

подача дополнительных ценовых предложений проводится на электронной

площадке в день, указанный в извещении о проведении конкурса

в электронной форме и документации о закупке. Информация о времени

начала проведения указанного этапа размещается оператором электронной

площадки в ЕИС в соответствии со временем часовой зоны, в которой

расположен Заказчик. Продолжительность приема дополнительных ценовых

предложений от участников конкурса в электронной форме составляет три

часа.

29.

В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе

в электронной форме сведений об участнике такого конкурса и

(или)

о ценовом предложении либо содержания во второй части данной заявки

сведений о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

30.

Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе

в электронной форме не может превышать один рабочий день со дня

получения Заказчиком таких частей заявок от оператора электронной

площадки.

31.

В течение одного рабочего дня после направления оператором

электронной площадки информации о результатах осуществленного

оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений,

дополнительных ценовых предложений, а также информации о ценовых

предложениях, дополнительных ценовых предложениях каждого участника

конкурса в электронной форме и вторых частей заявок участников закупки

Закупочная комиссия на основании результатов оценки заявок на участие в

такой закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке

уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения

договора.

32.

Заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в которой

содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый

номер.

33.

В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые

по степени выгодности условия исполнения договора, меньший порядковый

номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

34.

Договор по результатам конкурса в электронной форме

заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной

площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего

право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика.

В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному

Заказчиком, участник закупки составляет протокол разногласий с указанием

замечаний к положениям проекта договора, не соответствующим извещению,

документации о закупке и своей заявке, с указанием соответствующих

положений данных документов. Протокол разногласий направляется

Заказчику с использованием программно-аппаратных средств электронной

площадки. Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет

участнику закупки доработанный проект договора либо повторно направляет

проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть

полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

35.

Договор по результатам конкурса в электронной форме

заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора,

документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки и заявкой

участника такой закупки, с которым заключается договор.

36.

Договор по результатам конкурса в электронной форме

заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать

дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по

результатам закупки. В случае необходимости одобрения Наблюдательным

советом в соответствии с законодательством Российской Федерации

заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе

действий

(бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии, оператора

электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через

пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения

антимонопольного органа по результатам обжалования действий

(бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии, оператора электронной

площадки.

37.

В случае если по результатам закупки определен участник

закупки, с которым планируется заключение договора, итоговый протокол

должен содержать (помимо информации, указанной в настоящей статье

Положения о закупках) количество, объем, цену закупаемых товаров, работ,

услуг и сроки исполнения договора.

Статья 26. Порядок осуществления закрытого конкурса

Закрытый конкурс проводится в случаях, установленных

Законом № 223-ФЗ.

Закрытый конкурс осуществляется в порядке, установленном

статьей 24 Положения о закупках, с учетом особенностей, предусмотренных

настоящей статьей.

Информация о закрытом конкурсе не подлежит размещению

в ЕИС. При этом в сроки, установленные для размещения в ЕИС извещения

об открытом конкурсе, Заказчик направляет приглашения принять участие

в закрытом конкурсе с приложением документации о закупке не менее чем

двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение

работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки.

При проведении закрытого конкурса не допускается подавать

заявки на участие в конкурсе в форме электронных документов, а также

предоставлять конкурсную документацию, изменения, внесенные в нее,

направлять запросы о разъяснении положений конкурсной документации и

предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов.

Разъяснения положений конкурсной документации должны быть доведены в

письменной форме Заказчиком до сведения всех лиц, которым предоставлена

конкурсная документация, с указанием предмета запроса, но без указания

участника закупки, от которого поступил запрос.

Протоколы по результатам этапа закрытого конкурса и итоговый

протокол составляются в одном экземпляре. Заказчик не позднее трех дней

после дня подписания соответствующего протокола, направляет заверенные

копии такого протокола участникам закупки, подавшим заявки на участие

в закрытом конкурсе.

Участник закупки представляет заявку на участие в закрытом

конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее

содержание до вскрытия конверта.

Договор по результатам закрытого конкурса заключается не ранее

чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания

итогового протокола, составленного по результатам закупки. В случае

необходимости одобрения Наблюдательным советом в соответствии

с законодательством Российской Федерации заключения договора или

в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия)

Заказчика, Закупочной комиссии договор должен быть заключен не позднее

чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения

решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий

(бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии.

В случае если по результатам закупки определен участник

закупки, с которым планируется заключение договора, итоговый протокол

должен содержать (помимо информации, указанной в настоящей статье

Положения о закупках) количество, объем, цену закупаемых товаров, работ,

услуг и сроки исполнения договора.

Статья 27. Порядок осуществления открытого аукциона

Информация о проведении открытого аукциона сообщается

неограниченному кругу лиц путем размещения извещения о проведении

открытого конкурса в ЕИС.

Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении открытого

аукциона и документацию о закупке не менее чем за пятнадцать дней до даты

окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Не допускается взимание с участников закупки платы за участие в

аукционе, за исключением платы за предоставление копии аукционной

документации в печатном виде.

Заказчиком должно быть установлено требование предоставления

обеспечения заявки на участие в аукционе, такое требование в равной мере

распространяется на всех участников закупки.

Заказчик после размещения в ЕИС извещения о проведении

открытого аукциона, вправе направить приглашения к участию в открытом

конкурсе потенциальным участникам закупки.

Направление приглашений к участию в открытом аукционе

и предоставление документации о закупке до размещения извещения

о проведении открытого аукциона в ЕИС не допускается.

Заказчик обеспечивает размещение документации о закупке в ЕИС

одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона.

Аукционная документация должна быть доступна для ознакомления в ЕИС без

взимания платы.

Участники закупки, получившие аукционную документацию

из ЕИС, должны самостоятельно отслеживать изменения извещения

и аукционной документации. Заказчик не несет ответственности

за несвоевременное получение участником закупки информации из ЕИС.

Со дня размещения в ЕИС извещения о проведении открытого

аукциона Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица,

поданного в письменной форме, в течение трех рабочих дней со дня получения

соответствующего заявления предоставляет такому лицу аукционную

документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого

аукциона. При этом копия аукционной документации предоставляется

в печатном виде после внесения участником закупки платы за предоставление

копии аукционной документации, если такая плата установлена, и указание

об этом содержится в извещении о проведении открытого аукциона. Размер

указанной платы не должен превышать расходы на изготовление копии

аукционной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное

заявление, посредством почтовой связи, если возможность осуществления

такой доставки предусмотрена извещением о проведении открытого аукциона.

Предоставление аукционной документации в форме электронного документа

осуществляется без взимания платы. Аукционная документация, размещенная

в ЕИС, должна соответствовать аукционной документации, предоставляемой

в порядке, установленном настоящим пунктом.

10.

Предоставление аукционной документации до размещения в ЕИС

извещения о проведении открытого аукциона не допускается.

11.

Извещение о проведении открытого аукциона должно

соответствовать требованиям, установленным статьей

19 Положения

о закупках, а также содержать следующую информацию:

- сроки проведения закупки;

- сведения об установлении приоритета товаров российского

происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими

лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного

государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными

лицами (в случае если такой приоритет установлен);

- срок и порядок предоставления документации о закупке - размер,

порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление копии

аукционной документации в печатном виде (в случае если такая плата

установлена).

12.

Аукционная документация должна соответствовать требованиям,

установленным статьей

18 Положения о закупках, а также содержать

следующую дополнительную информацию:

- сроки проведения закупки;

- порядок предоставления и размер обеспечения заявки на участие в

закупке;

- дополнительные

(квалификационные) требования к участникам

закупки (если такие требования установлены при осуществлении конкретной

закупки);

- сведения о валюте, используемой для формирования цены договора

и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), а также порядок

применения (при необходимости) официального курса иностранной валюты

к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком

Российской Федерации, используемого при оплате заключенного договора;

- условия платежей по договору;

- сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные

договором количество (объем) закупаемой продукции;

- сведения об установлении приоритета товаров российского

происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими

лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного

государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными

лицами (в случае если такой приоритет установлен);

- порядок подачи и отзыва заявок на участие в открытом аукционе,

порядок внесения изменений в такие заявки;

- порядок проведения открытого аукциона;

- порядок подачи участниками закупки предложений о цене договора;

- срок и порядок заключения договора по результатам закупки;

- основания и последствия признания закупки несостоявшейся.

13.

Заказчик вправе дополнить извещение и/или документацию

о конкретной закупке иными информацией и сведениями.

14.

Участник закупки подает заявку на участие в открытом аукционе

в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем

просматривать содержимое заявки. При этом на таком конверте указывается

наименование открытого аукциона, на участие в котором подается данная

заявка. В случае указания на запечатанном конверте сведений об участнике

аукциона данная заявка подлежит отклонению.

15.

Заявка в письменной форме может быть подана участником

закупки, а также посредством почты или курьерской службы.

16.

Заявка на участие в открытом аукционе должна содержать

требуемые в документации о закупке документы, сведения и информацию, а

именно:

1) опись документов, входящих в состав заявки;

2) для юридического лица - наименование, фирменное наименование

(при наличии), место нахождения, почтовый адрес, идентификационный

номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии

с законодательством соответствующего иностранного государства аналог

идентификационного номера налогоплательщика участника закупки

(для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика

(при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа,

лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа

участника открытого конкурса; для физического лица - фамилия, имя,

отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, согласие

на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от

27.07.2006

№ 152-ФЗ

«О персональных данныхª; номер контактного

телефона, адрес электронной почты, банковские реквизиты;

3) для юридического лица - выписку из Единого государственного

реестра юридических лиц

(ЕГРЮЛ), копию такой выписки, выписку

из ЕГРЮЛ, сформированную в электронной форме, или сведения

о государственной регистрации юридического лица, размещенные на

официальном сайте Федеральной налоговой службы (ФНС) России в сети

«Интернетª, полученные или сформированные не ранее, чем за 3 (три) месяца

до дня размещения в ЕИС извещения и документации о закупке; для

индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного

реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), копию такой выписки,

выписку из ЕГРИП, сформированную в электронной форме, сведения о

государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя, размещенные на официальном сайте ФНС России в сети

«Интернетª, полученные или сформированные не ранее, чем за 3 (три) месяца

до дня размещения в ЕИС извещения и документации о закупке; для

физических лиц

- копия документа, удостоверяющего личность; для

иностранного лица - надлежащим образом заверенный перевод на русский

язык документов о государственной регистрации юридического лица или

физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в

соответствии с законодательством соответствующего государства;

4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление

действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о

назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического

лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо

обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности

(далее в настоящем пункте - руководитель). В случае, если от имени участника

закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать

также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки,

заверенную печатью участника закупки (при наличии печати) и подписанную

руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем

лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию

указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана

лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в закупке должна

содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

5) копию устава в действующей редакции со всеми изменениями с

отметкой о регистрации в ФНС России (для юридических лиц);

6) решение об одобрении или совершении крупной сделки/сделки с

заинтересованностью либо копия такого решения, если требование о

необходимости такого решения для совершения сделки установлено

законодательством Российской Федерации/иностранного государства, а также

решение об одобрении сделки, если необходимость одобрения сделок

предусмотрена уставом юридического лица, включая возможность внесения

денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупки,

обеспечение исполнения договора;

7) описание поставляемого товара, который является предметом

закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его

количественных и качественных характеристик, а также описание

участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые

являются предметом закупки, их количественных и качественных

характеристик;

8) копии документов, подтверждающих соответствие товара (работ,

услуг) требованиям, установленным в соответствии с законодательством

Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской

Федерации установлены требования к таким товарам (работам, услугам);

9) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки

требованиям установленным законодательством Российской Федерации,

в случае если такие требования установлены законодательством Российской

Федерации;

10) документы, сведения и информация, подтверждающие соответствие

участника закупки требованиям, установленным документацией о закупке;

11) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки

на участие в открытом аукционе;

12) иные документы, сведения и информация, требования к которым,

установлены документацией о закупке.

17.

В случае содержания в заявке на участие в открытом аукционе

сведений о ценовом предложении (предложение о цене договора) данная

заявка подлежит отклонению.

18.

Все листы заявки на участие в открытом аукционе, все листы тома

заявки на участие в открытом аукционе (в случае если заявка подается в двух

и более томах) должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие

в открытом аукционе или каждый том заявки на участие в открытом аукционе

должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены

печатью участника процедуры закупки

(при наличии) и подписаны

участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким

участником процедуры закупки.

Ненадлежащее исполнение участником закупки требований

о нумерации и прошивке листов тома заявки на участие в открытом аукционе

и предоставлении документов в составе заявки на участие в открытом

аукционе является основанием для отказа в допуске к участию в открытом

аукционе такого участника.

19.

Прием заявок на участие в открытом аукционе прекращается

в день и час, указанный в извещении о проведении открытого аукциона.

20.

Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом

аукционе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом

аукционе в любое время до времени и даты окончания подачи заявок.

21.

Порядок отзыва заявок на участие в открытом аукционе, порядок

внесения изменений в такие заявки устанавливается в аукционной

документации.

22.

Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки

на участие в открытом аукционе денежные средства участнику закупки,

отозвавшему заявку на участие в таком аукционе, в течение десяти рабочих

дней со дня поступления Заказчику письменного уведомления об отзыве

заявки на участие в открытом аукционе.

23.

Каждый конверт с заявкой на участие в открытом аукционе,

поступивший в срок, указанный в аукционной документации, регистрируется

Контрактной службой в журнале регистрации заявок. По требованию

участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом

аукционе, Контрактная служба выдает расписку в получении конверта с такой

заявкой с указанием даты и времени его получения с указанием порядкового

номера заявки, присвоенного поданной заявки в журнале регистрации заявок.

24.

При осуществлении конкретной закупки могут быть установлены

дополнительные (квалификационные) требования к участникам закупки, при

этом должны соблюдаться следующие правила:

1) в документации о закупке должны быть установлены дополнительные

(квалификационные) требования к участникам закупки;

2) ко всем участникам открытого аукциона предъявляются единые

квалификационные требования, установленные документацией о закупке;

3) заявки на участие в открытом аукционе должны содержать

информацию и документы, предусмотренные документацией о закупке

и подтверждающие

соответствие

участников

такого

аукциона

квалификационным требованиям, установленным документацией о закупке;

4) заявки участников открытого аукциона, не соответствующих

квалификационным требованиям, отклоняются.

25.

В срок и в месте, указанные в документации о закупке, Закупочной

комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом аукционе.

26.

Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в открытом

аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о

закупке.

27.

Срок рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе не

может превышать три рабочих дня со дня окончания срока подачи заявок на

участие в таком аукционе.

28.

В случае установления факта подачи одним участником закупки

двух и более заявок на участие в открытом аукционе при условии, что

поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие

в аукционе такого участника закупки, не рассматриваются и возвращаются

такому участнику по его требованию.

29.

Участникам закупок, подавшим заявки на участие в открытом

аукционе, Закупочная комиссия присваивает порядковые номера.

30.

На основании рассмотрения заявок на участие в открытом

аукционе оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом

аукционе, который ведется Закупочной комиссией и подписывается всеми

присутствующими на заседании членами Закупочной комиссии в день

рассмотрения заявок на участие в таком аукционе.

31.

Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе

должен содержать:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в закупке заявок; дата и время

регистрации каждой такой заявки; порядковые номера, присвоенные

Комиссией каждому участнику закупки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в

том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке с

указанием положений документации о закупке, которым не соответствует

такая заявка. При этом указывается только порядковый номер заявки без

указания информации об участнике закупки;

4) порядковые номера участников закупки, допущенных до участия в

открытом аукционе и признанных участниками открытого аукциона;

5) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае ее

признания таковой.

32.

При рассмотрении заявок на участие в открытом аукционе

участник закупки не допускается Закупочной комиссией к участию в аукционе

в случае:

1) непредставления обязательных документов либо наличия в таких

документах недостоверных информации и/или сведений об участнике

закупки;

2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в

аукционной документации;

3) непредставления документа, подтверждающего предоставление

обеспечения заявки на участие в закупке;

4) несоответствия заявки участника закупки требованиям документации

о закупке;

5) содержание в заявке на участие в открытом аукционе сведений о

ценовом предложении (предложения о цене договора).

33.

В открытом аукционе могут участвовать только участники

закупки, признанные участниками аукциона. Заказчик обязан обеспечить

участникам аукциона возможность принять участие в аукционе.

34.

Открытый аукцион проводится Заказчиком в присутствии членов

Закупочной комиссии, участников аукциона или их представителей.

35.

Открытый аукцион проводится путем снижения начальной

(максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении

аукциона, на «шаг аукционаª.

36.

«Шаг аукционаª устанавливается в размере не более пяти

процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении

о проведении открытого аукциона. В случае если после троекратного

объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников

аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену

договора, аукционист обязан снизить

«шаг аукционаª на

0,5 процента

начальной (максимальной) цены договора, но не ниже 0,5 процента начальной

(максимальной) цены договора.

37.

Аукционист выбирается из числа членов Закупочной комиссии

или работников Контрактной службы.

38.

Аукцион проводится в следующем порядке:

1) Закупочная комиссия непосредственно перед началом проведения

аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их

представителей в журнале регистрации участников аукциона. При

регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются

пронумерованные карточки (далее по тексту - карточки);

2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения

аукциона, предмета договора, начальной

(максимальной) цены договора,

«шага аукционаª, наименований зарегистрированных участников аукциона;

3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной

(максимальной) цены договора и цены договора, сниженной в соответствии с

«шагом аукционаª в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи,

поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор по

объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который

первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной

(максимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в

соответствии с «шагом аукционаª, а также новую цену договора, сниженную

в соответствии с «шагом аукционаª в порядке, установленном настоящей

статьей Положения о закупках, и «шаг аукционаª, в соответствии с которым

снижается цена;

5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления

аукционистом цены договора на последнем шаге аукциона, составляющем 0,5

процента от начальной (максимальной) цены договора, ни один участник

аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об

окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о

цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и

участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

39.

Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее

низкую цену договора.

40.

В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена

до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае

победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую

цену права заключить договор контракт.

41.

В случае если в аукционе участвовал один участник, или при

проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в

случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора,

предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная

(максимальная) цена договора, «шаг аукционаª снижен в соответствии с

настоящей статьей Положения о закупках до минимального размера и после

троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене

договора не поступило ни одно предложение о цене договора, которое

предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается

несостоявшимся.

42.

В случае если открытый аукцион признан несостоявшимся, и

только один участник закупки, подавший заявку на участие в открытом

аукционе, допущен до участия в таком аукционе, либо в аукционе участвовал

только один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня

размещения в ЕИС протокола рассмотрения заявок на участие в открытом

аукционе передает участнику аукциона проект договора, прилагаемого к

аукционной документации. При этом договор заключается на условиях,

предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной)

цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона, или по цене,

согласованной с указанным участником аукциона и не превышающей

начальной (максимальной) цены договора. Такой участник аукциона не вправе

отказаться от заключения договора.

43.

При проведении аукциона Заказчик в обязательном порядке

осуществляет аудиозапись аукциона.

44.

Протокол, составленный по итогам открытого аукциона (итоговый

протокол), должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в закупке заявок; дата и время

регистрации каждой такой заявки; порядковые номера, присвоенные

Комиссией каждому участнику закупки;

3) наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество

(при наличии)

(для физического лица) участника закупки, с которым

планируется заключить договор (в случае, если по итогам закупки определен

ее победитель), в том числе единственного участника закупки, с которым

планируется заключить договор;

4) порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных

предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности

содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию

о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях

участников закупки. Заявке на участие в закупке, окончательному

предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора,

присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие

в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия

исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на

участие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее

других заявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих

такие же условия;

5) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием

в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке

с указанием положений документации о закупке, которым не соответствуют

такие заявка;

6) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае

признания ее таковой.

44.1. В случае если по результатам закупки определен участник закупки,

с которым планируется заключение договора, итоговый протокол должен

содержать (помимо информации, указанной в настоящей статье Положения о

закупках) количество, объем, цену закупаемых товаров, работ, услуг и сроки

исполнения договора.

45.

Итоговый протокол аукциона подписывается членами Закупочной

комиссии в день проведения открытого аукциона.

46.

Протоколы, составляемые при проведении открытого аукциона,

размещаются Заказчиком в ЕИС не позднее чем через три дня со дня

подписания таких протоколов.

47.

Заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения в ЕИС

итогового протокола передает победителю такого аукциона проект договора

(не менее чем в 2-х экземплярах), который составляется путем включения

цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора,

прилагаемого к аукционной документации.

48.

Договор по результатам открытого аукциона заключается

на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией

о закупке, извещением об осуществлении закупки

49.

Договор по результатам открытого аукциона заключается не ранее

чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения

в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам открытого

аукциона. В случае необходимости одобрения Наблюдательным советом

в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения

договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий

(бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии договор должен быть

заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или

с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам

обжалования действий (бездействия) заказчика, Закупочной комиссии.

50.

В случае признания открытого аукциона несостоявшимся на

основании пунктов 1.1. и 1.3 части 1 статьи 23 Положения о закупках, договор

с участником закупки заключается на условиях, предусмотренных

документацией и извещением о закупке, по цене не выше начальной

(максимальной) цены договора.

Статья 28. Порядок осуществления аукциона в электронной форме

При осуществлении аукциона в электронной форме направление

участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения

об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, размещение в ЕИС

таких разъяснений, подача участниками закупки в электронной форме заявок

на участие в аукционе в электронной форме, окончательных предложений,

предоставление Закупочной комиссии доступа к указанным заявкам,

сопоставление ценовых предложений участников закупки, формирование

проектов протоколов, обеспечиваются оператором электронной площадки на

электронной площадке в порядке, предусмотренном регламентом работы

электронной площадке, с учетом требований Закона № 223-ФЗ.

Участнику закупки для участия в аукционе в электронной форме

необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке,

установленном оператором электронной площадки.

Обмен между участником закупки, Заказчиком и оператором

электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации

на электронной площадке, осуществлением аукциона в электронной форме,

осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

Электронные документы участника закупки, Заказчика, оператора

электронной площадки должны быть подписаны электронной подписью лица,

имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки,

Заказчика, оператора электронной площадки.

Информация, связанная с осуществлением аукциона

в электронной форме, подлежит размещению в ЕИС и на электронной

площадке и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

При осуществлении аукциона в электронной форме проведение

переговоров Заказчика с оператором электронной площадки и оператора

электронной площадки с участником закупки не допускается в случае, если

в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для

участия в аукционе в электронной форме и (или) условия для разглашения

конфиденциальной информации.

Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе

в электронной форме, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее

изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в такой

закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

Заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке извещение

о проведении аукциона в электронной форме и документацию о закупке

не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок

на участие в таком аукционе.

При осуществлении аукциона в электронной форме с участием

субъектов малого и среднего предпринимательства Заказчик размещает в ЕИС

и на электронной площадке извещение о проведении аукциона в электронной

форме и документацию о закупке в сроки и с учетом требований, указанных в

статье 15 Положения о закупках.

10.

При осуществлении закупки товаров, работ, услуг у субъектов

малого и среднего предпринимательства в извещении и документации

о закупке указывается, что участниками такой закупки могут быть только

субъекты малого и среднего предпринимательства.

11.

Извещение о проведении аукциона в электронной форме должно

соответствовать требованиям, установленным статьей

19 Положения

о закупках, а также содержать следующую информацию:

- адрес электронной площадки в сети «Интернетª, на которой будет

осуществляться закупка;

- этапы проведения закупки (в том числе, если конкретная закупка

включает в себя этап проведения квалификационного отбора участников

закупки) и сроки их проведения;

- сведения об установлении приоритета товаров российского

происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими

лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного

государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными

лицами (в случае если такой приоритет установлен);

- срок и порядок предоставления документации о закупке.

12.

Аукционная документация должна соответствовать требованиям,

установленным статьей

18 Положения о закупках, а также содержать

следующую дополнительную информацию:

- адрес электронной площадки в сети «Интернетª, на которой будет

осуществляться закупка;

- этапы проведения закупки (в том числе, если конкретная закупка

включает в себя этап проведения квалификационного отбора участников

закупки), порядок и сроки их проведения;

- дополнительные

(квалификационные) требования к участникам

закупки (если такие требования установлены при осуществлении конкретной

закупки);

- сведения о валюте, используемой для формирования цены договора

и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), а также порядок

применения (при необходимости) официального курса иностранной валюты

к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком

Российской Федерации, используемого при оплате заключенного договора;

- условия платежей по договору;

- сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные

договором количество (объем) закупаемой продукции;

- сведения об установлении приоритета товаров российского

происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими

лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного

государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными

лицами (в случае если такой приоритет установлен);

- порядок подачи участниками закупки предложений о цене договора;

- срок и порядок заключения договора по результатам закупки;

- основания и последствия признания закупки несостоявшейся.

13.

Заказчик вправе дополнить извещение и/или документацию

о закупке иными информацией и сведениями.

14.

Аукцион в электронной форме может включать в себя этап

проведения квалификационного отбора участников аукциона в электронной

форме, при этом должны соблюдаться следующие правила:

1) в извещении о проведении аукциона в электронной форме должны

быть установлены сроки проведения такого этапа;

2) ко всем участникам аукциона в электронной форме предъявляются

единые квалификационные требования, установленные документацией

о закупке;

3) заявки на участие в аукционе в электронной форме должны содержать

информацию и документы, предусмотренные документацией о закупке

и подтверждающие соответствие участников аукциона в электронной форме

квалификационным требованиям, установленным документацией о закупке;

заявки участников аукциона в электронной форме,

не соответствующих квалификационным требованиям, отклоняются.

15.

Аукцион в электронной форме включает в себя порядок подачи

его участниками предложений о цене договора с учетом следующих

требований:

1) «шаг аукционаª составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной

(максимальной) цены договора;

2) снижение текущего минимального предложения о цене договора

осуществляется на величину в пределах «шага аукционаª;

3) участник аукциона в электронной форме не вправе подать

предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником

предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение

о цене договора, равное нулю;

4) участник аукциона в электронной форме не вправе подать

предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное

предложение о цене договора, сниженное в пределах «шага аукционаª;

5) участник аукциона в электронной форме не вправе подать

предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное

предложение о цене договора, в случае, если оно подано этим участником

аукциона в электронной форме.

16.

Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух

частей и ценового предложения.

17.

Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме

должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы,

оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии

с требованиями документации о закупке. При этом не допускается указание

в первой части заявки на участие в закупке сведений об участнике аукциона

и о его

соответствии

единым квалификационным требованиям,

установленным в документации о закупке.

18.

Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе

в электронной форме не может превышать пять рабочих дней со дня

получения Заказчиком таких частей заявок от оператора электронной

площадки.

19.

По итогам каждого этапа закупки Закупочная комиссия составляет

протокол, который должен содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в закупке заявок, а также дата

и время регистрации каждой такой заявки;

3) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием

в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке

с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует

такая заявка;

4) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае

ее признания таковой.

20.

Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме

должна содержать сведения о данном участнике такого аукциона,

информацию о его соответствии единым квалификационным требованиям

(если они установлены в документации о закупке), об окончательном

предложении участника аукциона о функциональных характеристиках

(потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных

условиях исполнения договора.

21.

Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе

в электронной форме не может превышать один рабочий день со дня

получения Заказчиком таких частей заявок от оператора электронной

площадки.

22.

В случае содержания в первой части заявки на участие в аукционе

в электронной форме сведений об участнике такого аукциона и

(или)

о ценовом предложении либо содержания во второй части данной заявки

сведений о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

23.

В течение одного рабочего дня после направления оператором

электронной площадки информации о результатах осуществленного

оператором электронной площадки сопоставления ценовых предложений,

дополнительных ценовых предложений, а также информации о ценовых

предложениях, дополнительных ценовых предложениях каждого участника

аукциона в электронной форме и вторых частей заявок участников закупки

Закупочная комиссия на основании результатов оценки заявок на участие в

такой закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке

уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения

договора.

24.

Заявке на участие в аукционе в электронной форме, в которой

содержится наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер

25.

В случае, если ни один из участников аукциона не подал

предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся.

26.

Протокол, составленный по итогам аукциона в электронной форме

(итоговый протокол), должен содержать следующие сведения: