Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. Положение о закупках (2020 год)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПЕТРА ВЕЛИКОГОª

«СОГЛАСОВАНОª

«УТВЕРЖДЕНОª

Наблюдательным советом

_________________________

федерального

Ректор федерального

государственного

государственного автономного

автономного образовательного

образовательного учреждения

учреждения

высшего образования

«Санкт-Петербургский

политехнический университет

Петра Великогоª

А.И. Рудской

Протокол № 3

от «29ª мая 2020 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о закупках товаров, работ, услуг

для нужд федерального государственного автономного

образовательного учреждения высшего образования

«Санкт-Петербургский политехнический университет

Петра Великогоª

Санкт-Петербург

2020 г.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Положении о закупках товаров, работ, услуг для нужд

федерального государственного автономного образовательного учреждения

высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет

Петра Великогоª применены следующие понятия с соответствующими

значениями:

Закон № 223-ФЗ - Федеральный закон от 18.07.2011

№ 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª;

Заказчик - федеральное государственное автономное образовательное

учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический

университет Петра Великогоª, осуществляющее закупку;

Наблюдательный совет

- наблюдательный совет федерального

государственного автономного образовательного учреждения высшего

образования

«Санкт-Петербургский политехнический университет Петра

Великогоª;

Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд федерального

государственного автономного образовательного учреждения высшего

образования

«Санкт-Петербургский политехнический университет

Петра Великогоª

(далее

- Положение о закупках)

- документ,

регламентирующий закупочную деятельность Заказчика;

Инициатор закупки - структурное подразделение или должностное

лицо Заказчика, отвечающее за подготовку и оформление заявки

на размещение закупки;

Контрактная служба

- структурное подразделение Заказчика,

созданное в целях планирования и проведения закупок товаров, работ, услуг

в соответствии с заявкой на размещение закупки;

Участник закупки

- любое юридическое лицо или несколько

юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки,

независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места

нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо

или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника

закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько

индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного

участника закупки. При описании порядка проведения конкретной закупочной

процедуры понятие

«участник закупкиª может конкретизироваться:

«участник конкурсаª, «участник аукционаª, «участник запроса предложенийª,

«участник запроса котировокª;

Документация о закупке (закупочная документация) - комплект

документов, содержащий необходимую для участия в закупке информацию,

в том числе предмет закупки, требования к участникам закупки, порядок

проведения процедуры закупки, требования к содержанию, оформлению

и подаче заявки на участие в закупке, порядок определения победителя,

а также проект договора, заключаемого по результатам закупки. При описании

порядка проведения конкретной закупочной процедуры понятие

«документация о закупкеª может конкретизироваться:

«конкурсная

документацияª,

«аукционная документацияª,

«документация о запросе

предложенийª;

Договор - договор, заключаемый для удовлетворения потребностей

Заказчика в товарах, работах, услугах; соглашение двух или более лиц

об установлении, изменении или прекращении гражданских прав

и обязанностей;

Заявка на размещение закупки - внутренний документ Заказчика,

подготавливаемый Инициатором закупки и содержащий предмет закупки

(договора), источник финансирования, техническое задание (при проведении

конкурентной закупки), проект договора либо его существенные условия,

критерии отбора и оценки участников закупки (при проведении конкурентной

закупки) и иные сведения и документы, предусмотренные Положением

о закупках и иными локальными актами Заказчика;

Заявка на участие в закупке - комплект документов, содержащий

предложение участника закупки, направленный заказчику по форме

и в порядке, установленном закупочной документацией, в бумажном виде

(при осуществлении закупки в бумажной форме) или в форме электронного

документа. При использовании термина для описания порядка проведения

конкретной закупочной процедуры термин «заявка на участие в закупкеª

может конкретизироваться: «заявка на участие в конкурсеª, «заявка на участие

в аукционеª, «заявка на участие в запросе предложенийª, «заявка на участие в

запросе котировокª;

Продукция - товары, работы, услуги, закупаемые для удовлетворения

потребностей Заказчика;

Закупка - совокупность действий, которые осуществляются Заказчиком

в порядке, установленном Законом № 223-ФЗ и Положением о закупках,

и направленных на своевременное и полное удовлетворение потребностей

Заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого

использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности;

Закупочная комиссия

- конкурсная, аукционная, котировочная

комиссия, комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросе

предложений и окончательных предложений либо единая комиссия для

проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов

предложений;

Единая информационная система

(далее

- ЕИС)

- единая

информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

Электронная

площадка

сайт

информационно-

телекоммуникационной сети «Интернетª, посредством которого проводится

закупка в электронной форме.

Иные понятия используются в Положении о закупках в значениях,

определенных Законом № 223-ФЗ.

Статья 2. Предмет регулирования

Настоящее Положение о закупках разработано в соответствии

с Законом

№

223-ФЗ и регулирует деятельность федерального

государственного автономного образовательного учреждения высшего

образования

«Санкт-Петербургский политехнический университет Петра

Великогоª при закупках товаров, работ, услуг.

Положение о закупках является обязательным для всех

структурных подразделений и должностных лиц Заказчика.

Заказчик вправе в дополнение к Положению о закупках

установить иными локальными документами

(нормативными актами)

дополнительные требования к отдельным этапам закупок, порядок

взаимодействия структурных подразделений и/или должностных лиц, порядок

документооборота при осуществлении закупочной деятельности.

В случае если извещение и/или документация о закупке

размещены до даты вступления в силу настоящего Положения о закупках или

изменений к нему, проведение такой закупки и подведение ее итогов

осуществляются в порядке, действовавшем на дату размещения извещения

о закупке в ЕИС.

В случае если какие-либо вопросы не урегулированы Положением

о закупках, необходимые сведения и информация могут быть уточнены

в закупочной документации, или извещении о закупке, или приглашении

на участие в закупке с учетом порядка закупочной деятельности,

установленных в Положении о закупках, и норм Закона № 223-ФЗ.

Если в документации и/или извещении о закупке, приглашении

на участие в закупке не урегулированы отдельные положения, Заказчик,

участники закупок руководствуются настоящим Положением о закупках,

а при отсутствии нормы в Положении о закупках - Законом № 223-ФЗ.

Положение о закупках и изменения к нему подлежат утверждению

Наблюдательным советом.

При внесении изменений в Положение о закупках, такие

изменения размещаются в ЕИС в срок не позднее

15 дней со дня

их утверждения Наблюдательным советом, а также на сайте Заказчика.

Изменения, вносимые в Положение о закупках, вступают в силу с момента их

размещения в ЕИС, но не распространяют свое действие на закупки,

объявленные до вступления таких изменений в действие.

Текущий контроль за соблюдением Положения о закупках в ходе

проведения

закупок

осуществляется

руководителем

Заказчика

или уполномоченным им должностным лицом.

РАЗДЕЛ 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 3. Функции и полномочия Заказчика

При осуществлении закупочной деятельности Заказчик выполняет

функции по:

- определению потребности в продукции;

- планированию и осуществлению

(в том числе, с привлечением

специализированной организации) закупок для собственных нужд и / или для

целей коммерческого использования продукции;

- разработке и размещению в ЕИС и/или на официальном сайте

Заказчика документов о проведении закупки, информации о закупке;

- проверке перед размещением в ЕИС и/или на официальном сайте

Заказчика извещения, документации о закупке на предмет соответствия

нормам законодательства, Положения о закупках и нормативных актов,

принятых в дополнение к Положению о закупках;

- заключению по результатам закупок договоров;

- взаимодействию с органами государственной власти, иными

учреждениями и организациями по вопросам организации закупочной

деятельности;

- исполнению иных действий, прямо предписанных Положением

о закупках и нормативными актами, принятыми в дополнение к Положению

о закупках.

При осуществлении закупочной деятельности Заказчик обладает

следующими полномочиями:

- контроль за исполнением договоров, заключенных по результатам

закупок;

- контроль за осуществлением закупок;

передача функций или части функций от Заказчика

специализированной организации на основании заключенного договора;

распределение функций Заказчика между конкретными

подразделениями и/или должностными лицами;

- включение требований о банковском сопровождении договоров,

заключенных в рамках закупочной деятельности Заказчика, в соответствии с

Правилами банковского сопровождения договоров, заключаемых Заказчиком

в рамках закупочных процедур (Приложение №3 к Положению о закупках);

- иные полномочия, указанные в Положение о закупках и нормативных

актах, принятых в дополнение к Положению о закупках.

Статья 4. Специализированная организация

Специализированная организация привлекается Заказчиком

на основе договора для выполнения отдельных функций по осуществлению

закупок, предусмотренных Положением о закупках, в том числе, разработка

извещения, документации о закупке, размещение в ЕИС в установленном

порядке документов, формируемых в ходе закупки, выполнение иных

функций, связанных с обеспечением проведения закупки.

Специализированная организация привлекается для выполнения

отдельных функций по подготовке и проведению закупок с учетом следующих

ограничений:

- специализированная организация не определяет потребность Заказчика

в продукции и не осуществляет планирование закупок;

- специализированная организация не создает и не определяет

персональный состав Закупочной комиссии, при этом представитель

специализированной организации может участвовать в работе Закупочной

комиссии по решению Заказчика;

- специализированная организация не утверждает извещение,

документацию о закупке, в том числе проект договора, не подписывает

по итогам проведенной закупки договор.

Конкретный

перечень

функций,

выполняемых

специализированной организацией, распределение прав и обязанностей,

расходов и ответственности, в том числе при возникновении внутренних

и внешних разногласий в ходе или по результатам проведенной закупки,

между Заказчиком и специализированной организацией, порядок

формирования и размер вознаграждения определяется в договоре.

Специализированная организация обязана при проведении

закупок руководствоваться нормами гражданского законодательства,

Положением о закупках, нормативными актами Заказчика.

Специализированная организация может быть привлечена

к подготовке и проведению любых закупок при наличии соответствующей

потребности у Заказчика.

Выбор специализированной организации осуществляется

Заказчиком в соответствии с Положением о закупках.

Специализированная организация не может участвовать

в закупках, в отношении которых она осуществляет функции, указанные

в части 3 настоящей статьи Положения о закупках, в качестве участника

закупок.

Заказчик и специализированная организация несут солидарную

ответственность за вред, причиненный участникам закупок в результате

незаконных действий

(бездействия) специализированной организации,

совершенных в пределах полномочий, переданных ей Заказчиком

в соответствии с заключенным договором и связанных с проведением закупки,

при осуществлении специализированной организацией функций от имени

Заказчика.

Статья 5. Закупочная комиссия

Для определения поставщика

(исполнителя, подрядчика)

по результатам проведения конкурентной закупки Заказчик создает

Закупочную комиссию (комиссию по осуществлению конкурентной закупки).

Персональный состав, регламент деятельности, полномочия

и ответственность членов Закупочной комиссии устанавливаются

и утверждаются нормативными актами Заказчика. Заказчик вправе создавать

единую комиссию для проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок,

запросов предложений, несколько Закупочных комиссий, Закупочную

комиссию для принятия решения в рамках конкретной конкурентной закупки.

Закупочная комиссия обязана руководствоваться нормами

гражданского законодательства, Положением о закупках, нормативными

актами Заказчика.

4. При подготовке в ходе работы Закупочной комиссии протоколов

допускается не указывать в них данные о персональном составе Закупочной

комиссии.

Статья 6. Контрактная служба

1. Основными функциями Контрактной службы, как структурного

подразделения Заказчика, являются:

- формирование извещения и составление документации о закупке

на основании представленной Инициатором закупки заявки на размещение

закупки;

- составление плана закупки товаров, работ, услуг;

- организационно-техническое обеспечение деятельности Закупочной

комиссии;

- размещение в ЕИС информации и документов, подлежащих такому

размещению в соответствии с Положением о закупках и законодательством

Российской Федерации;

- совместно с Инициатором закупки подготовка разъяснений

и изменений документации о закупке.

Функции Контрактной службы могут быть переданы

специализированной организации, в этом случае функции, возложенные

в соответствии с Положением о закупках на Контрактную службу, выполняет

специализированная организация с учетом ограничений, установленных

Положением о закупках.

Статья 7. Инициатор закупки

1. Основными функциями Инициатора закупки являются:

- определение потребности в товарах, работах, услугах;

- определение начальной (максимальной) цены договора, согласование

с соответствующими

структурными

подразделениями

источника

финансирования и наличия средств для конкретной закупки;

- формирование заявки на размещение закупки;

- участие в подготовке разъяснений положений документации о закупке;

- контроль за исполнением договора, заключенного по результатам

закупки;

- инициирование претензионной работы в случае нарушения

поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договора.

Статья 8. Планирование закупок

1. Планирование закупок осуществляется Контрактной службой.

Контрактная служба составляет план закупок товаров, работ, услуг

(далее

- план закупок) и план закупок инновационной продукции,

высокотехнологичной продукции, лекарственных средств

(далее

- план

закупок инновационной продукции).

При составлении плана закупок, плана закупок инновационной

продукции учитываются:

1) заявки (служебные записки) структурных подразделений Заказчика

о необходимости включения закупки в план закупок, план закупок

инновационной продукции;

2) предполагаемые закупки товаров, работ, услуг в рамках

утвержденных планов и программ Заказчика;

3) заявки на размещение закупки.

2. План закупок, план закупок инновационной продукции утверждаются

ректором или лицом, им уполномоченным.

3. План закупок, план закупок инновационной продукции размещаются

в ЕИС в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской

Федерации.

4. Ежегодно ректор или лицо, им уполномоченное, утверждает план

закупок, план закупок инновационной продукции на срок, установленный

нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными

актами Заказчика.

5. При необходимости в план закупок, план закупок инновационной

продукции могут вноситься изменения, в том числе, в случаях, установленных

Правительством Российской Федерации, а также в случае:

а) изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе

сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения

договора, а также при возникновении потребности в ранее

не запланированных закупках;

б) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых

к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки

к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно

осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных

средств, предусмотренным планом закупок, планом закупок инновационной

продукции;

в) отмены предусмотренной закупки;

г) изменения объемов, целей и потребностей в закупках, которые

на момент утверждения плана закупок, плана закупок инновационной

продукции предвидеть было невозможно, корректировка предмета закупки;

д) проведения повторной конкурентной закупки вследствие признания

ранее проведенной закупки несостоявшейся, в том числе с изменением срока

приобретения продукции, и/или способа осуществления закупки, и (или) срока

исполнения договора, и/или с изменением более чем на

10 процентов

стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг);

е) в иных случаях, установленных локальными документами Заказчика.

6. В план закупок, план закупок инновационной продукции

не включаются сведения, которые не подлежат размещению в ЕИС

в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

Заказчик вправе не включать в план закупок, план закупок

инновационной продукции сведения о закупке товаров, работ, услуг,

стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае если годовая

выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять

миллиардов рублей, Заказчик вправе не включать в план закупок, план закупок

инновационной продукции сведения о закупке товаров, работ, услуг,

стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей.

План закупок является основным плановым документом

при осуществлении закупок; утверждается Заказчиком на срок,

установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации,

локальными актами Заказчика, с помесячной или поквартальной разбивкой.

8. План закупок инновационной продукции является плановым

документом при осуществлении закупок инновационной продукции,

высокотехнологичной продукции, лекарственных средств для нужд Заказчика;

утверждается Заказчиком на срок, установленный нормативными правовыми

актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика, с помесячной

или поквартальной разбивкой.

9. При закупке товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям

отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,

либо лекарственных средств для нужд Заказчика информация о закупках такой

продукции вносится в план закупок и план закупок инновационной

продукции.

10. Информация о закупке в ЕИС создается на основании позиции плана

закупок.

Статья 9. Осуществление закупок

1. Распределение функций, связанных с осуществлением закупок

и предусмотренных Положением о закупках, между структурными

подразделениями Заказчика устанавливается ректором, либо лицом, которому

переданы соответствующие полномочия.

2. Проведение конкурентной закупки осуществляется в соответствии

с планом закупок, на основании заявок на размещение закупки.

3. Контрактная служба готовит извещение и документацию о закупке

(если это предусмотрено Законом № 223-ФЗ и/или Положением о закупках)

в порядке, определенном внутренним регламентом Заказчика, на основании

комплекта документов, предоставленного Инициатором закупки.

4. Документация о закупке, размещенная в ЕИС, должна соответствовать

документации о закупке, утвержденной в установленном порядке.

Ответственность за данное соответствие несет Контрактная служба.

5. В случае возникновения при ведении ЕИС федеральным органом

исполнительной власти, уполномоченным на ведение ЕИС, технических или

иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС в течение более чем одного

рабочего дня, информация о закупке, подлежащая размещению в ЕИС

Законом

№ 223-ФЗ и Положением о закупках, размещается Заказчиком

на сайте Заказчика

(http://www.spbstu.ru/) с последующим размещением

ее в ЕИС в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или

иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС, и считается размещенной

в установленном порядке.

6. Заказчик вправе не размещать в ЕИС следующие сведения:

1) о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто

тысяч рублей. В случае, если годовая выручка Заказчика за отчетный

финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, Заказчик

вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг,

стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей;

2) о закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение

депозитных вкладов) денежных средств, получению кредитов и займов,

доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом,

выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих

исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов,

включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев;

3) о закупке, связанной с заключением и исполнением договора

купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления

государственным или муниципальным имуществом, иного договора,

предусматривающего переход прав владения и

(или) пользования

в отношении недвижимого имущества.

7. Извещение и/или документация о закупке, а также протоколы,

составленные при проведении конкурентных закупок, должны содержать

информацию и сведения, предусмотренные Законом № 223-ФЗ и Положением

о закупках.

8. Закупка начинается с размещения в ЕИС извещения об осуществлении

закупки или приглашения на участие в закупке, либо в установленных

Положением о закупках случаях направления Заказчиком предложения

о заключении договора конкретному участнику закупки (принятия Заказчиком

предложения о заключении договора от конкретного участника закупки)

и завершается заключением договора.

9. Договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

заключаются Заказчиком по результатам закупок, осуществляемых

в соответствии с планом закупки

(если сведения о таких закупках

в обязательном порядке подлежат включению в план закупки согласно

принятому в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 223-ФЗ порядку

формирования этого плана), размещенным в ЕИС (если информация о таких

закупках подлежит в соответствии с Законом № 223-ФЗ размещению в ЕИС),

за исключением случаев возникновения потребности в закупке вследствие

аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного

характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского

вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных

ситуаций.

10. Контроль за исполнением договора осуществляется Инициатором

закупки.

11. Заказчик вправе проводить закупки в электронной форме

на электронных площадках, перечень операторов которых утвержден

Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 статьи 3.4

Закона № 223-ФЗ.

Статья 10. Способы закупок и условия их применения

Заказчик вправе осуществлять конкурентные и неконкурентные

закупки.

Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:

- конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый

конкурс);

- аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый

аукцион);

- запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый

запрос котировок);

- запрос предложений

(запрос предложений в электронной форме;

закрытый запрос предложений);

- конкурентный отбор.

Неконкурентные закупки осуществляются следующими

способами:

- закупка во исполнение доходных договоров и соглашений

о сотрудничестве;

- упрощенная закупка;

- закупка методом сравнительной оценки;

- закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Конкретный способ выбирается Инициатором закупки.

Контрактная служба вправе при согласовании с Инициатором закупки

изменить способ закупки.

Выбор и применение конкретного способа закупки зависит

от цены, характеристик и категорий товаров, работ, услуг, а также иных

параметров, определенных Положением о закупках.

Заказчик вправе утвердить перечень товаров, работ, услуг, закупка

которых будет производиться конкретным способом.

Конкурентные закупки осуществляются с соблюдением

одновременно следующих условий

(если иное не установлено

Законом № 223-ФЗ):

7.1. информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком

одним из следующих способов:

а) путем размещения в ЕИС извещения об осуществлении конкурентной

закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением

документации о конкурентной закупке;

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой

конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены Законом № 223-ФЗ,

с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум

лицам, которые способны осуществить поставку товаров, выполнение работ,

оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

7.2. обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной

закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых

в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях

участников такой закупки;

7.3. описание предмета конкурентной закупки осуществляется

с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ и Положения

о закупках.

Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства осуществляется путем проведения конкурса

в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок

в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.

Конкурентная закупка может проводиться с одним

или несколькими лотами в случаях, предусмотренных Положением

о закупках.

10.

Конкурс - форма торгов, при которой победителем конкурса

признается участник закупки, заявка на участие в конкурентной закупке,

окончательное предложение которого соответствует требованиям,

установленным документацией о закупке, и заявка, окончательное

предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных

предложений на основании указанных в документации о такой закупке

критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

11.

Конкурс проводится в случае, если Заказчику необходимо выбрать

лучшие условия исполнения договора, либо уточнить функциональные

характеристики (потребительские свойства) товаров, качества работ, услуг

и иные условия исполнения договора. При этом закупка проводится

по конкретным заявкам Заказчика, продукция носит технически сложный

характер, круг потенциальных исполнителей ограничен.

12.

Аукцион представляет собой форму торгов, при которой

победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо,

заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о

закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем

снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении

о проведении аукциона или приглашении на участие в закрытом аукционе,

на установленную в документации о закупке величину

(далее

«шаг

аукционаª). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена

до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае

победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует

требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило

наиболее высокую цену за право заключить договор.

13.

Аукцион проводится в случае, если осуществляется закупка

товаров, работ, услуг, для которых существует функционирующий рынок, и

сравнивать которые можно только по цене. В случае, если начальная

(максимальная) цена договора не превышает триста миллионов рублей,

аукцион может проводиться только в электронной форме в порядке,

установленном Положением о закупках, за исключением случаев, когда в

соответствии с требованиями законодательства закупка должна быть

закрытой.

14.

Запрос котировок представляет собой форму торгов, при которой

победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого

соответствует требованиям, установленным извещением о проведении

запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

15.

Запрос котировок проводится в случае, если осуществляется

закупка товаров, работ, услуг, для которых существует функционирующий

рынок, и сравнивать которые можно только по цене. При этом начальная

(максимальная) цена договора не должна превышать тридцать миллионов

рублей, если иное не установлено Законом

№ 223-ФЗ и Положением

о закупках.

16.

Запрос предложений представляет собой форму торгов, при

которой победителем запроса предложений признается участник

конкурентной закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с

критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно

соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие

условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

17.

Запрос предложений проводится в случае, если Заказчику

необходимо выбрать лучшие условия исполнения договора и/или выбрать

участника закупки, обладающего определенной квалификацией для

исполнения договора. При этом начальная (максимальная) цена договора не

должна превышать пятьдесят миллионов рублей.

18.

Конкурентный отбор - это конкурентная закупка, не являющаяся

торгами, осуществляемая Заказчиком исключительно в открытой бумажной

форме, при которой победителем признается участник закупки, заявка

которого соответствует требованиям, установленным документацией

о закупке и содержит лучшие условия исполнения договора, либо по

результатам сопоставления заявок на основании указанных в документации о

закупке критериев оценки.

19.

Конкурентный отбор проводится в случае, если Заказчику

необходимо выбрать лучшие условия исполнения договора и/или выбрать

участника закупки, обладающего определенной квалификацией для

исполнения договора.

20.

Неконкурентные закупки могут быть состязательными

и не состязательными.

21.

Не состязательной закупкой является закупка у единственного

поставщика (подрядчика, исполнителя).

22.

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

может осуществляться путем направления предложения о заключении

договора конкретному поставщику

(подрядчику, исполнителю), либо

принятия предложения о заключении договора от одного поставщика

(подрядчика, исполнителя) без рассмотрения иных предложений.

23.

Заказчик вправе осуществить закупку у единственного

поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случаях, предусмотренных

настоящим Положением о закупках.

24.

Состязательными неконкурентными закупками являются закупки

продукции с определенными характеристиками

(функциональные

характеристики (потребительские свойства) товаров, качества работ, услуг)

на более выгодных для Заказчика условиях.

25.

Закупка во исполнение доходных договоров и соглашений

о сотрудничестве

- состязательная неконкурентная закупка продукции

с определенными характеристиками

(функциональные характеристики

(потребительские свойства) товаров, качества работ, услуг), необходимой

Заказчику для исполнения своих обязательств при исполнении доходных

договоров и соглашений о сотрудничестве.

26.

Упрощенная закупка - состязательная неконкурентная закупка

продукции, для которой существует функционирующий рынок,

с определенными характеристиками по конкретным заявкам Заказчика.

При этом начальная

(максимальная) цена договора или максимальное

значение цены договора не должны превышать тридцать миллионов рублей.

27.

Закупка методом сравнительной оценки

- состязательная

неконкурентная закупка продукции на основании документов, определяющих

и/или содержащих последовательность действий, описание технических и

иных решений, чертежи, схемы

(в том числе схемы коммуникаций,

расстановки оборудования с указанием используемого оборудования и

материалов), планы, технологические карты и/или решения, графические

материалы, спецификации оборудования и/или материалов, спецификации

компонентов изделий и/или готовых изделий, требования к конструктивным

и/или архитектурным и/или инженерным и технологическим решениям.

Статья 11. Порядок формирования начальной (максимальной)

цены договора (лота), максимального значения цены договора, цены

единицы продукции

При осуществлении конкурентной закупки определяется

начальная (максимальная) цена договора (лота).

При осуществлении неконкурентной состязательной закупки

Заказчик вправе определить начальную (максимальную) цену договора, либо

формулу цены, устанавливающую правила расчета сумм, подлежащих уплате

Заказчиком поставщику

(исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения

договора, и максимальное значение цены договора, либо цену единицы товара,

работы, услуги и максимальное значение цены договора.

Для определения начальной (максимальной) цены договора (лота),

максимального значения цены договора, цены единицы продукции

источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся

предметом закупки, могут быть данные государственной статистической

отчетности, ЕИС, реестр контрактов

(договоров), информация о ценах

производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования

рынка и иные источники информации.

Начальная (максимальная) цена договора (лота), максимальное

значение цены договора, цена единицы продукции могут быть определены

в порядке расчета среднего значения цены согласно полученной информации

о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, а также

на основании информации о наименьшем значении цены.

Начальная

(максимальная) цена договора

(лота) может быть

обоснована сметным расчетом.

При проведении конкурентной закупки в документации о закупке

указываются сведения о начальной (максимальной) цене договора (лота)

и обоснование начальной (максимальной) цены договора (лота), содержащее

расчеты и использованные источники информации о ценах товаров, работ,

услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернетª

или иного указания.

Заказчик вправе установить иной порядок формирования

начальной (максимальной) цены договора (лота), максимального значения

цены договора, цены единицы продукции локальным актом Заказчика.

Статья 12. Описание предмета (объекта) закупки

При описании предмета закупки Заказчик в документации

о конкурентной закупке указывает требования к безопасности, качеству,

техническим

характеристикам,

функциональным характеристикам

(потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке,

отгрузке товара, к результатам работы, предусмотренные техническими

регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации

о техническом

регулировании,

документами,

разрабатываемыми

и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми

в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации,

иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого

товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.

Если Заказчиком в документации о конкурентной закупке

не используются установленные в соответствии с законодательством

Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством

Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности,

качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам

(потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке,

отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно

содержаться обоснование необходимости использования иных требований,

связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой

работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.

Требования к описанию участниками закупки поставляемого

товара, который является предметом закупки, его функциональных

характеристик

(потребительских

свойств),

его

количественных

и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки

выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом

конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик

устанавливаются Заказчиком в документации о закупке.

При описании в документации о конкурентной закупке предмета

закупки Заказчик должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании предмета закупки указываются функциональные

характеристики

(потребительские свойства), технические и качественные

характеристики,

также

эксплуатационные

характеристики

(при необходимости) предмета закупки;

2) в описание предмета закупки не должны включаться требования

или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания,

фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных

образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам,

информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут

за собой необоснованное ограничение количества участников закупки,

за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего

более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;

3) в случае использования в описании предмета закупки указания

на товарный знак необходимо использовать слова

«(или эквивалент)ª,

за исключением случаев:

а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные

знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров

с товарами, используемыми Заказчиком;

б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам

и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической

документацией на указанные машины и оборудование;

в) закупок товаров, необходимых для исполнения государственного

или муниципального контракта;

г) закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков

обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места

происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено

условиями международных договоров Российской Федерации или условиями

договоров Заказчика, в целях исполнения Заказчиком обязательств

по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе

иностранными юридическими лицами.

При осуществлении неконкурентной закупки определяющим

фактором для описания предмета закупки являются потребности Заказчика

в конкретной продукции с учетом целевого и экономически эффективного

расходования денежных средств. При этом в описание предмета закупки могут

включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков

обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей,

промышленных образцов, наименование страны происхождения товара,

требования к товарам, информации, работам, услугам.

Ответственность за описание предмета закупки в соответствии

с потребностями Заказчика, а также требованиями Положения о закупках

и законодательства Российской Федерации возлагается на Инициатора

закупки.

Статья 13. Требования к участникам закупок

Заказчик устанавливает требования к участникам закупок

в соответствии с настоящей статьей Положения о закупках, если иное

не предусмотрено при описании порядка осуществления конкретного способа

закупки. При этом:

1.1. Едиными требованиями при осуществлении конкурентных закупок

являются:

1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым

в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам,

осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,

являющихся предметом закупки;

2) правомочность участника закупки заключать договор, а именно,

участник закупки должен иметь государственную регистрацию в качестве

юридического лица (для участников процедуры закупки - юридических лиц),

государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя

(для

участников закупки

- индивидуальных

предпринимателей), отсутствие ограничения или лишения правоспособности

и/или дееспособности (для участников процедуры закупки - физических лиц);

3) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица

и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки -

юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным

(банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4) неприостановление деятельности участника закупки в порядке,

предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедуре закупки;

5) отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным

налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня

или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,

размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости

активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний

завершенный отчетный период. Участник закупки считается

соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует

наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством

Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения

заявки на участие в процедуре закупки не принято;

обладание участником закупки исключительными правами

на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением

договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением

случаев заключения договоров на создание произведений литературы или

искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального

фильма.

1.2. Едиными требованиями при осуществлении неконкурентных

закупок являются:

1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым

в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам,

осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,

являющихся предметом закупки;

2) правомочность участника закупки заключать договор, а именно,

участник закупки должен иметь государственную регистрацию в качестве

юридического лица (для участников процедуры закупки - юридических лиц),

государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя

(для

участников закупки

- индивидуальных

предпринимателей), отсутствие ограничения или лишения правоспособности

и/или дееспособности (для участников процедуры закупки - физических лиц);

3) обладание участником закупки исключительными правами

на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением

договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением

случаев заключения договоров на создание произведений литературы или

искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального

фильма.

1.3. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в реестре

недобросовестных

поставщиков

(подрядчиков,

исполнителей),

предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках

товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª, и (или) в реестре

недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом

от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных

нуждª, информации об участнике закупки.

1.4. Заказчик вправе установить требование о принадлежности

участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства

в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ

«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской

Федерацииª.

Заказчик вправе установить дополнительные требования

для проведения квалификационного отбора участников закупки:

1) требования к наличию опыта выполнения аналогичных обязательств

(к примеру, количество ранее выполненных договоров, аналогичных

по объему поставки товаров, по видам оказываемых услуг и т.п.), в том числе

за определенный промежуток времени;

2) требование к наличию трудовых ресурсов

(наличие в штате

или работающих на основе договоров гражданско-правового характера

специалистов в соответствующих областях с указанием требуемого опыта

работы данных специалистов в указанной области и т.п.);

3) требования, обозначенные в соглашениях, договорах или иных

документах целевого финансирования деятельности Университета.

3. Отстранение участника закупки от участия в закупке или отказ от

заключения договора по результатам закупки осуществляется в любой момент

до заключения договора, если Заказчик или Закупочная комиссия по

осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует

требованиям, указанным в частях 1.1, или 1.2, и/или 1.3, и/или 1.4 или 2 (при

наличии таких требований) настоящей статьи Положения о закупках, или

предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия

указанным требованиям.

Статья 14. Особенности участия в закупке группы лиц

1. В случае если участником закупки являются несколько физических

лиц, юридических лиц, либо индивидуальных предпринимателей,

объединившихся на стороне одного участника закупки (далее - группа лиц,

коллективный участник), требованиям, указанным в документации о закупке,

и/или извещении о закупке, или приглашении на участие в закупке, должна

отвечать такая группа лиц.

2. В целях подтверждения возможности участия в закупке необходимо

предоставить документ

(оригинал или нотариально заверенную копию

или при проведении закупки в электронной форме в виде отсканированного

документа), подтверждающий объединение лиц, выступающих на стороне

одного участника закупки, в группу, и право конкретного участника закупки

участвовать в процедуре закупки от имени группы лиц, в том числе подавать

заявку на участие в закупке, вносить обеспечение заявки, договора,

подписывать договор от имени коллективного участника. Срок действия

вышеуказанного документа должен быть не менее срока действия договора,

заключаемого по результатам закупки.

В случае если закупка проводилась в электронной форме, оригинал

указанного в настоящем пункте Положения документа передается

коллективным участником Заказчику в порядке и сроки, установленные

Заказчиком в документации о закупке, и/или извещении о закупке, или

приглашении на участие в закупке.

3. Требования к составу и форме заявки коллективного участника

устанавливаются в документации о закупке, и/или извещении о закупке, или

приглашении на участие в закупке.

4. Лица, выступающие на стороне одного коллективного участника,

не вправе участвовать в этой же закупке самостоятельно или на стороне

другого коллективного участника. Несоблюдение данного требования

является основанием для отклонения заявок как всех коллективных

участников закупки, на стороне которых выступает такое лицо, так и заявки,

поданной таким лицом самостоятельно.

5. Закупочная комиссия вправе отклонить заявку коллективного

участника на участие в закупке, если выяснится, что из состава коллективного

участника вышло одно или несколько лиц, а оставшиеся лица, входящие

в состав коллективного участника не способны выполнить обязательства

по договору, заключаемому по результатам такой закупки.

6. Лица, выступающие на стороне одного участника закупки, несут

солидарную ответственность перед Заказчиком за исполнение обязательств,

предусмотренных договором, заключенным по результатам закупки.

Статья 15. Особенности участия субъектов малого и среднего

предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг

Особенности участия субъектов малого и среднего

предпринимательства в закупке определены Законом

№ 223-ФЗ

и Правительством Российской Федерации.

В случае если порядок участия в закупках субъектов малого и среднего

предпринимательства, установленный Положением, не соответствует

порядку, установленному законодательством, применяется порядок,

установленный в соответствующей норме законодательства.

2. В целях проведения закупок у субъектов малого и среднего

предпринимательства Заказчиком утверждается перечень товаров, работ,

услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего

предпринимательства (далее - Перечень).

Формирование Перечня, изменений и дополнений к нему,

осуществляется

Контрактной

службой.

Перечень

утверждается

руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом.

Перечень размещается Заказчиком в ЕИС, а также на сайте Заказчика

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернетª.

3. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого

и среднего предпринимательства в извещении и/или документации о закупке,

либо в приглашении на участие в закупке указывается, что участниками такой

закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Осуществление закупок у субъектов малого и среднего

предпринимательства:

4.1. Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства осуществляется путем проведения конкурса

в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок

в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.

Заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием

субъектов малого и среднего предпринимательства размещает в ЕИС

извещение о проведении:

1) конкурса в электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок

на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена

договора не превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи

заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная)

цена договора превышает тридцать миллионов рублей;

2) аукциона в электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок

на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена

договора не превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи

заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная)

цена договора превышает тридцать миллионов рублей;

3) запроса предложений в электронной форме не менее чем за пять

рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений. При этом

начальная (максимальная) цена договора не должна превышать пятнадцать

миллионов рублей;

4) запроса котировок в электронной форме не менее чем за четыре

рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе

котировок. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна

превышать семь миллионов рублей.

4.2. Неконкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства осуществляется путем проведения закупки во

исполнение доходных договоров и соглашений о сотрудничестве,

упрощенной закупки, закупки методом сравнительной оценки, закупки у

единственного поставщика

(исполнителя, подрядчика) в порядке,

предусмотренном Положением о закупках для каждого конкретного способа

закупок.

5. Участники закупки декларируют в заявках на участие в закупках свою

принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства

в порядке, установленном документацией о закупке.

6. Заказчик вправе утвердить документ, описывающий комплекс

мероприятий, направленных на формирование реестра (перечня) субъектов

малого и среднего предпринимательства, поставляющих товары

(выполняющих работы, оказывающих услуги) по договорам, заключенным

между указанными субъектами и Заказчиком либо между указанными

субъектами и поставщиком

(исполнителем, подрядчиком), заключившим

договор с Заказчиком.

7. Заказчик вправе в извещении о закупке, документации о закупке

и соответствующем проекте договора, либо в приглашении на участие

в закупке установить требование к участникам закупки о привлечении

к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов

малого и среднего предпринимательства. Участники такой закупки

представляют в составе заявки на участие в закупке план привлечения

субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего

предпринимательства, а также декларацию о принадлежности к субъектам

малого и среднего предпринимательства в отношении каждого субподрядчика

(соисполнителя),

являющегося субъектом малого и среднего

предпринимательства.

8. План привлечения субподрядчиков

(соисполнителей) из числа

субъектов малого и среднего предпринимательства должен содержать

следующие сведения:

а) наименование, фирменное наименование

(при наличии), место

нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии),

паспортные данные, место жительства

(для

индивидуального

предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес

электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства

субподрядчика (соисполнителя);

б) предмет договора, заключаемого с субъектом малого и среднего

предпринимательства

- субподрядчиком

(соисполнителем), с указанием

количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ,

оказываемых им услуг;

в) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения

работы, оказания услуги субъектом малого и среднего предпринимательства -

субподрядчиком (соисполнителем);

г) цена договора, заключаемого с субъектом малого и среднего

предпринимательства - субподрядчиком (соисполнителем).

9. Привлечение к исполнению договора, заключенного по результатам

закупки, осуществляемой в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Положения

о закупках, субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого

и среднего предпринимательства является обязательным условием указанного

договора. В такой договор также включается обязательное условие

об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение

условия о привлечении к исполнению договора субподрядчиков

(соисполнителей)

из

числа

субъектов

малого

и среднего

предпринимательства.

10. По согласованию с Заказчиком поставщик (исполнитель, подрядчик)

вправе осуществить замену субподрядчика (соисполнителя) - субъекта малого

и среднего предпринимательства, с которым заключается либо ранее был

заключен договор субподряда, на другого субподрядчика (соисполнителя) -

субъекта малого и среднего предпринимательства при условии сохранения

цены договора, заключаемого или заключенного между поставщиком

(исполнителем, подрядчиком) и субпоставщиком

(субподрядчиком,

соисполнителем), либо цены такого договора за вычетом сумм, выплаченных

поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в счет исполненных обязательств,

в случае, если договор с субподрядчиком (соисполнителем) был частично

исполнен.

11. Участники закупки, являющиеся субъектами малого и среднего

предпринимательства, должны соответствовать единым требования

к участникам закупок, установленным в пункте 1 статьи

13 Положения

о закупках.

12. При осуществлении закупки у субъектов малого и среднего

предпринимательства Заказчик может в проекте договора, заключаемого по

результатам такой закупки, установить условия, в соответствии с которыми

поставщик

(исполнитель, подрядчик) вправе уступать иным лицам

(финансовым агентам) свои денежные требования по указанному договору в

отношении Заказчика по правилам, установленным главой 43 Гражданского

кодекса Российской Федерации для договора финансирования под уступку

денежного требования

(договора факторинга). В указанном случае за

поставщиком

(исполнителем, подрядчиком), являющимся клиентом по

договору факторинга, сохраняются в полном объеме гарантийные и иные

вытекающие из заключенного по результатам закупки договора обязательства,

не исполненные им перед Заказчиком на момент такой уступки.

Статья 16. Применение национального режима при осуществлении

закупок

При осуществлении закупок, за исключением закупки

у единственного поставщика

(исполнителя, подрядчика), устанавливается

приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых,

оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим

из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым

иностранными лицами (далее - приоритет).

2. Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального

соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском

экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Условием предоставления приоритета является включение

в документацию о закупке

(дополнено к установленным Положением

о закупках сведениям по каждому способу закупок) следующих сведений:

а) требование об указании

(декларировании) участником закупки

в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие

в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны

происхождения поставляемых товаров;

б) положение об ответственности участников закупки за представление

недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке

на участие в закупке;

в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара,

работы, услуги, являющихся предметом закупки;

г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания

(декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является

основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка

рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных

товаров;

д) условие о том, что для целей установления соотношения цены

предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного

происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими

и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д"

части 3 статьи 16 Положения о закупках, цена единицы каждого товара,

работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной)

цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке

в соответствии с подпунктом "в" части 3 статьи 16 Положения о закупках,

на коэффициент изменения начальной

(максимальной) цены договора

по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления

цены договора, по которой заключается договор, на начальную

(максимальную) цену договора;

е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным

лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию

о месте его регистрации

(для юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность

(для физических лиц);

ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании

сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной

участником закупки, с которым заключается договор;

з) положение о заключении договора с участником закупки, который

предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора

или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора,

следующие после условий, предложенных победителем закупки, который

признан уклонившемся от заключения договора;

и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного

с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии

с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения

товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо

иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество,

технические и функциональные характеристики (потребительские свойства)

таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим

и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

4. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения

конкурса или запроса предложений, при котором победитель закупки

определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие

в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем в котором

признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора (цену лота),

оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат

предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении

работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям

оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора,

сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора,

предложенной участником в заявке на участие в закупке.

5. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения

аукциона, при котором определение победителя проводится путем снижения

начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке,

на

«шагª, установленный в документации о закупке, в случае, если

победителем закупки представлена заявка на участие в закупке, содержащая

предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств,

или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами,

договор с таким победителем заключается по цене, сниженной

на 15 процентов от предложенной им цены договора.

6. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения

аукциона или иным способом, при котором определение победителя

проводится путем снижения начальной

(максимальной) цены договора,

указанной в извещении о закупке, на «шагª, установленный в документации

о закупке, в случае, если победителем закупки, при проведении которой цена

договора снижена до нуля и которая проводится на право заключить договор,

представлена заявка на участие в закупке, которая содержит предложение

о поставке товаров, происходящих из иностранных государств,

или предложение о выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами,

договор с таким победителем заключается по цене, увеличенной

на 15 процентов от предложенной им цены договора.

7. Приоритет не предоставляется в случаях, если:

1) закупка признана несостоявшейся и договор заключается

с единственным участником закупки;

2) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке

товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг

российскими лицами;

3) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке

товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг

иностранными лицами;

4) в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса

или запроса предложений закупки, при котором победитель закупки

определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие

в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой

признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится

предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения,

выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами,

при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ,

услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее

50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров,

работ, услуг;

5) в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона,

при котором определение победителя проводится путем снижения начальной

(максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на «шагª,

установленный в документации о закупке, содержится предложение о

поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении

работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом

стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг,

выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более

50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров,

работ, услуг.

Статья 17. Обеспечение заявки на участие в закупке.

Заказчик вправе установить требование обеспечения заявок на

участие в конкурентных закупках и неконкурентных состязательных закупках.

При наличии требования обеспечения заявок на участие в закупке

в извещении об осуществлении такой закупки, документации о закупке (если

документация о закупке предусмотрена при осуществлении конкретной

закупки) должны быть указаны размер обеспечения и иные требования

к такому обеспечению, в том числе условия банковской гарантии (если такой

способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен Положением

о закупках при описании порядка подготовки и осуществления конкретного

способа закупки).

Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться

участником закупки путем внесения денежных средств, предоставления

банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие

в закупках предусмотрен Положением о закупках при описании порядка

подготовки и осуществления конкретного способа закупки). Выбор способа

обеспечения заявки на участие в закупке из числа предусмотренных

Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке

осуществляется участником закупки.

Заказчик не устанавливает требование обеспечения заявок

на участие в закупке, если начальная

(максимальная) цена договора

не превышает пять миллионов рублей. В случае, если начальная

(максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей, Заказчик

вправе установить в извещении об осуществлении такой закупки,

документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие

в закупке в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) цены

договора.

При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов

малого и среднего предпринимательства обеспечение заявок на участие

в такой конкурентной закупке

(если требование об обеспечении заявок

установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки,

документации о конкурентной закупке) может предоставляться участниками

такой закупки путем внесения денежных средств в соответствии

с требованиями, установленными Законом № 223-ФЗ, или предоставления

банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой

закупке осуществляется участником такой закупки.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки,

подлежат возврату участнику закупки, с которым заключен договор

по результатам такой закупки, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты

заключения договора.

Остальным участникам закупки обеспечение

возвращается течение 10 рабочих дней с даты размещения в ЕИС итогового

протокола по результатам закупки.

Возврат участнику конкурентной закупки обеспечения заявки

на участие в закупке не производится в следующих случаях:

1) уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

2) непредоставление Заказчику или предоставление с нарушением

условий, установленных Законом

№ 223-ФЗ, до заключения договора

обеспечения исполнения договора

(в случае, если в извещении

об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования

обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения

договора).

Возврат участнику неконкурентной закупки обеспечения заявки

на участие в закупке не производится в следующих случаях:

1) уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

2) непредоставление Заказчику или предоставление с нарушением

условий, установленных в извещении об осуществлении такой закупки,

документации о закупке, до заключения договора обеспечения исполнения

договора

(в случае, если в извещении об осуществлении закупки,

документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения

договора и срок его предоставления до заключения договора).

При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов

малого и среднего предпринимательства денежные средства,

предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке (если

требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об

осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке),

вносятся участниками закупки на специальный банковский счет, открытый

ими в банке, включенном в перечень, определенный Правительством

Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля

2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждª.

10.

Денежные средства, внесенные на специальный банковский счет

в качестве обеспечения заявок на участие в конкурентной закупке с участием

субъектов малого и среднего предпринимательства, перечисляются на счет

Заказчика, указанный в извещении об осуществлении такой закупки,

документации о конкурентной закупке, в случае уклонения, в том числе

непредоставления или предоставления с нарушением условий, установленных

извещением об осуществлении такой закупки, документацией о конкурентной

закупке, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора

(если в извещении об осуществлении такой закупки, документации

о конкурентной закупке установлено требование об обеспечении исполнения

договора), или отказа участника такой закупки заключить договор.

РАЗДЕЛ 3. КОНКУРЕНТНЫЕ ЗАКУПКИ.

Статья 18. Документации о конкурентной закупке

Для осуществления конкурентной закупки Заказчик

разрабатывает и утверждает документацию о закупке

(за исключением

проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается

в ЕИС вместе с извещением об осуществлении закупки и включает в себя

сведения:

1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам,

функциональным характеристикам

(потребительским свойствам) товара,

работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы,

установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в

соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом

регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми

в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии

с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные

требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара,

выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если

Заказчиком в документации о закупке не используются установленные

в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом

регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации

требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам,

функциональным характеристикам

(потребительским свойствам) товара,

работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы,

в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости

использования иных требований, связанных с определением соответствия

поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги

потребностям Заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки

на участие в закупке;

3) требования к описанию участниками такой закупки поставляемого

товара, который является предметом конкурентной закупки, его

функциональных характеристик

(потребительских

свойств),

его

количественных и качественных характеристик, требования к описанию

участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги,

которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных

и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения

работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо

формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате

Заказчиком поставщику

(исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения

договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара,

работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора

(цены лота) с учетом

или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных

пошлин, налогов и других обязательных платежей;

8) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок

на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения

итогов такой закупки (этапов такой закупки);

9) требования к участникам такой закупки;

10) требования к участникам такой закупки и привлекаемым

ими субподрядчикам, соисполнителям и

(или) изготовителям товара,

являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых

участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным

требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству,

модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов

капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных

с использованием атомной энергии;

11) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления

участникам такой закупки разъяснений положений документации о закупке;

12) дата рассмотрения предложений участников такой закупки

и подведения итогов такой закупки;

13) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

14) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

15) описание предмета такой закупки в соответствии с частью 4 статьи

12 Положения о закупах;

16) основания отклонения каждой заявки на участие в закупке;

17) условия исполнения договора;

18) (при необходимости) размер и иные требования к обеспечению

заявки на участие в закупке, в том числе порядок, срок и случаи возврата

такого обеспечения. При этом в документации о закупке должны быть

указаны, в том числе условия банковской гарантии

(если такой способ

обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен Положением

о закупках при описании порядка подготовки и осуществления конкретного

способа конкурентной закупки); реквизиты банковского счета для внесения

денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурентной

закупке;

19)

(при необходимости) размер, срок предоставления и иные

требования к обеспечению исполнения договора;

20) перечень документов, представляемых для подтверждения

соответствия участниками закупки установленным к ним требованиям;

21) иные сведения, определенные Положением о закупке при описании

порядка подготовки и осуществления конкретного способа конкурентной

закупки.

Любой участник конкурентной закупки вправе направить

Заказчику в порядке, предусмотренном Положением о закупках, запрос о даче

разъяснений положений документации о закупке.

В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса (если

иной срок не установлен Законом № 223-ФЗ), указанного в части 2 настоящей

статьи Положения о закупках, Заказчик осуществляет разъяснения положений

документации о конкурентной закупке и размещает их в ЕИС с указанием

предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого

поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое

разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три

рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой

закупке.

Разъяснения положений документации о конкурентной закупке не

должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

На основании запроса участника закупки или по собственной

инициативе Заказчик вправе внести изменения в документацию о закупке

до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие

в конкурентной закупке.

Изменения, вносимые в документацию о конкурентной закупке,

размещаются Заказчиком в ЕИС не позднее чем в течение трех дней со дня

принятия решения о внесении указанных изменений. В случае внесения

изменений в документацию о конкурентной закупке

(за исключением

конкурентного отбора) срок подачи заявок на участие в такой закупке должен

быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных

изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке

оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке,

установленного Положением о закупках для данного способа закупки.

Статья 19. Извещение об осуществлении конкурентной закупки

При осуществлении конкурентной закупки, за исключением

конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, в ЕИС

размещается извещение об осуществлении конкурентной закупки.

Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении

конкурентной закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся

в документации о конкурентной закупке.

Неотъемлемой частью извещения об осуществлении

конкурентной закупки является проект договора. При этом проект договора

может входить с состав документации о закупке.

В извещении об осуществлении конкурентной закупки должны

быть указаны следующие сведения:

1) способ осуществления закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной

почты, номер контактного телефона Заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара,

объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание

предмета закупки в соответствии с частью 4 статьи 12 Положения о закупах

(при необходимости);

4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо

формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате

заказчиком поставщику

(исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения

договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара,

работы, услуги и максимальное значение цены договора;

6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке,

размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком

за предоставление данной документации, если такая плата установлена

Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке

в форме электронного документа;

7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок

на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения

итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);

адрес

электронной

площадки

информационно-

телекоммуникационной сети «Интернетª (при осуществлении конкурентной

закупки в электронной форме);

(в случае установления соответствующих требований) размер

и способы обеспечения заявки и иные требования к такому обеспечению, в том

числе условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок

установлен Заказчиком), реквизиты банковского счета для внесения денежных

средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурентной закупке;

10) иные сведения, определенные Положением о закупке при описании

порядка подготовки и осуществления конкретного способа конкурентной

закупки.

Любой участник конкурентной закупки вправе направить

Заказчику в порядке, предусмотренном Положением о закупках, запрос о даче

разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки.

В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса о даче

разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки

(если иной срок не установлен Законом № 223-ФЗ) Заказчик размещает

разъяснение в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника

такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик

вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос

поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи

заявок на участие в такой закупке.

На основании запроса участника закупки или по собственной

инициативе Заказчик вправе внести изменения в извещение об осуществлении

конкурентной закупки до наступления даты и времени окончания срока

подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

Изменения, вносимые в извещение об осуществлении

конкурентной закупки, размещаются Заказчиком в ЕИС не позднее чем

в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных

изменений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении

конкурентной закупки (за исключением конкурентного отбора) срок подачи

заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы

с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока

подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока

подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Положением о

закупках для данного способа закупки.

Статья 20. Отмена конкурентной закупки

Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному

и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания

срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

Решение об отмене конкурентной закупки в виде извещения

об отказе от осуществления конкурентной закупки размещается в ЕИС в день

принятия этого решения.

По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии

с частью 1 настоящей статьи и до заключения договора Заказчик вправе

отменить определение поставщика (исполнителя, подрядчика) только в случае

возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии

с гражданским законодательством.

Статья 21. Заявка на участие в конкурентной закупке

Заявки на участие в конкурентной закупке представляются

участниками закупки согласно требованиям к содержанию, оформлению

и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке.

Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме

устанавливается в извещении о проведении запроса котировок.

Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в

конкурентной закупке в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое

время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных

документацией о закупке (извещением о проведении закупки) даты и времени

окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку

до истечения срока подачи заявок.

Заявка на участие в такой закупке является измененной

или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве

заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие

в такой закупке.

В случае если в заявке на участие в закупке содержатся

недостоверные информация, и/или сведения, и/или документы, такая заявка

подлежит отклонению.

Статья 22. Переторжка

Переторжка - это этап процедуры закупки, в ходе которого

участники могут улучшить первоначально предложенные ими условия

исполнения договора.

Участие в переторжке не является обязательным для участников

закупки.

Проведение процедуры переторжки возможно только

в том случае, если это предусмотрено извещением и/или документацией

о закупке. Решение о проведении процедуры переторжки, а также сроках

ее проведения принимает Закупочная комиссия. Такое решение должно быть

оформлено протоколом.

Порядок и условия проведения переторжки определяются

в извещении и/или документации о закупке. Переторжка должна проводиться

только после предварительной оценки, сравнения и ранжирования заявок,

соответствующих требованиям Заказчика.

К участию в переторжке приглашаются все участники закупки,

чьи заявки соответствуют требованиям извещения и/или документации

о закупке.

Порядок проведения процедуры переторжки, сроки подачи новых

предложений, определенные Закупочной комиссией, указываются

в приглашении участников закупки на процедуру переторжки.

Участник закупки, приглашенный на переторжку, вправе

не участвовать в ней, тогда его заявка остается действующей с ранее

предложенными им условиями исполнения договора.

Процедура переторжки может проводиться в очной или заочной

форме.

При очной форме переторжка происходит в режиме реального

времени посредством функционала электронной площадки.

10.

При заочной форме обновленные предложения подаются

участниками закупки в письменном виде в запечатанном конверте, при этом

информация о наличии и содержании новых заявок (предложений) известны

после вскрытия Закупочной комиссией таких заявок.

11.

Процедура переторжки проводится Закупочной комиссией.

12.

Условия исполнения договора, полученные в ходе процедуры

переторжки, считаются окончательными.

13.

Предложения участника закупки по повышению цены договора

не рассматриваются, такой участник закупки считается не участвовавшим

в переторжке.

14.

После проведения переторжки Закупочная комиссия, учитывая

условия исполнения договора, полученные по результатам переторжки,

производит окончательную оценку и/или сопоставление заявок на участие

в закупке в соответствии с условиями, установленными Закупочной

документацией. Заявки участников закупки, приглашенных на переторжку,

но в ней не участвовавших, учитываются при построении итоговой

ранжировки предложений с первоначальными, указанными в их заявках

условиями исполнения договора.

Статья 23. Основания и последствия признания конкурентной

закупки несостоявшейся

Конкурентная закупка признается несостоявшейся в случае:

1.1. если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана

только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в закупке;

1.2. если по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке

Закупочная комиссия отклонила все такие заявки;

1.3. если только одна такая заявка и подавший ее участник

соответствуют требованиям, установленным извещением или документацией

о закупке.

2. В случае если документацией о закупке предусмотрено два и более

лота, закупка признается несостоявшейся только по тем лотам, в отношении

которых закупка признана несостоявшейся в соответствии с частью

настоящей статьи Положения о закупках.

3. В случае признания конкурентной закупки несостоявшейся Заказчик

вправе:

3.1. провести закупку повторно, при этом возможно уточнить (изменить)

условия закупки и/или изменить способ закупки;

3.2. принять решение об осуществлении закупки у единственного

поставщика

(исполнителя, подрядчика) на условиях, предусмотренных

извещением или документацией о такой закупке. При этом в извещении и/или

документации о закупке должно быть установлено данное право Заказчика;

3.3. отказаться от проведения закупки;

3.4. заключить договор с единственным участником закупки, подавшим

заявку на участие в закупке, если данный участник и поданная им заявка на

участие в такой закупке признаны соответствующими требованиям извещения

и/или документации о закупке;

3.5. заключить договор с участником закупки, если только один такой

участник и поданная им заявка соответствуют требованиям, установленным

извещением и/или документацией о закупке.

4. Основания, по которым Закупочная комиссия по результатам

рассмотрения заявок на участие в закупке отклоняет такие заявки,

указываются Заказчиком в документации о закупке и/или извещении о

закупке.

Статья 24. Порядок осуществления открытого конкурса

Информация о проведении открытого конкурса сообщается

неограниченному кругу лиц путем размещения извещения о проведении

открытого конкурса в ЕИС.

Заказчик размещает в ЕИС извещение о проведении открытого

конкурса и документацию о закупке не менее чем за пятнадцать дней до даты

окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Не допускается взимание с участников закупки платы за участие в

конкурсе, за исключением платы за предоставление копии конкурсной

документации в печатном виде.

Заказчиком может быть установлено требование предоставления

обеспечения заявки на участие в конкурсе. В случае если установлено

требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, такое требование

в равной мере распространяется на всех участников закупки.

Заказчик после размещения в ЕИС извещения о проведении

открытого конкурса, вправе направить приглашения к участию в открытом

конкурсе потенциальным участникам закупки.

Направление приглашений к участию в открытом конкурсе

и предоставление документации о закупке до размещения извещения

о проведении открытого конкурса в ЕИС не допускается.

Заказчик обеспечивает размещение документации о закупке в ЕИС

одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная

документация должна быть доступна для ознакомления в ЕИС без взимания

платы.

Участники закупки, получившие конкурсную документацию

из ЕИС, должны самостоятельно отслеживать изменения извещения

и конкурсной документации. Заказчик не несет ответственности

за несвоевременное получение участником закупки информации из ЕИС.

Со дня размещения в ЕИС извещения о проведении открытого

конкурса Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица,

поданного в письменной форме, в течение трех рабочих дней со дня получения

соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную

документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого

конкурса. При этом копия конкурсной документации предоставляется

в печатном виде после внесения участником закупки платы за предоставление

копии конкурсной документации, если такая плата установлена, и указание

об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса. Размер

указанной платы не должен превышать расходы на изготовление копии

конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное

заявление, посредством почтовой связи, если возможность осуществления

такой доставки предусмотрена извещением о проведении конкурса.

Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа

осуществляется без взимания платы. Конкурсная документация, размещенная

в ЕИС, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой

в порядке, установленном настоящим пунктом.

10.

Предоставление конкурсной документации до размещения в ЕИС

извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

11.

Извещение о проведении открытого конкурса должно

соответствовать требованиям, установленным статьей

19 Положения

о закупках, а также содержать следующую информацию:

- этапы проведения закупки (если конкретная закупка осуществляется

в несколько этапов) и сроки их проведения;

- сведения об установлении приоритета товаров российского

происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими

лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного

государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными

лицами (в случае если такой приоритет установлен);

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, сайт

ЕИС, на котором размещена конкурсная документация;

- размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление

копии конкурсной документации в печатном виде (в случае если такая плата

установлена).

12.

Конкурсная документация должна соответствовать требованиям,

установленным статьей

18 Положения о закупках, а также содержать

следующую дополнительную информацию:

- этапы проведения закупки (если конкретная закупка осуществляется

в несколько этапов);

- срок и в место вскрытия конвертов с заявками участников закупки;

- дополнительные

(квалификационные) требования к участникам

закупки (если такие требования установлены при осуществлении конкретной

закупки);

- сведения о валюте, используемой для формирования цены договора

и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), а также порядок

применения (при необходимости) официального курса иностранной валюты

к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком

Российской Федерации, используемого при оплате заключенного договора;

- условия платежей по договору;

- сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные

договором количество (объем) закупаемой продукции;

- сведения об установлении приоритета товаров российского

происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими

лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного

государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными

лицами (в случае если такой приоритет установлен);

- срок и порядок заключения договора по результатам закупки;

- основания и последствия признания закупки несостоявшейся.

13.

Заказчик вправе дополнить извещение и/или документацию

о конкретной закупке иными информацией и сведениями.

14.

Участник закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе

в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем

просматривать содержимое заявки. При этом на таком конверте указывается

наименование открытого конкурса и лота (в случае осуществления закупки по

двум и более лотам), на участие в котором подается данная заявка. В случае

указания на запечатанном конверте сведений об участнике конкурса и/или

о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

15.

Заявка в письменной форме может быть подана участником

закупки, а также посредством почты или курьерской службы.

16.

В случае если конкурс проводится по нескольким лотам, участник

вправе подать заявку как на каждый лот отдельно, так и одну заявку,

содержащую предложения по нескольким лотам.

17.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать требуемые

в документации о закупке документы, сведения и информацию, а именно:

1) опись документов, входящих в состав заявки;

2) для юридического лица - наименование, фирменное наименование

(при наличии), место нахождения, почтовый адрес, идентификационный

номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии

с законодательством соответствующего иностранного государства аналог

идентификационного номера налогоплательщика участника закупки

(для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика

(при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа,

лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа

участника открытого конкурса; для физического лица - фамилия, имя,

отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, согласие

на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от

27.07.2006

№ 152-ФЗ

«О персональных данныхª; номер контактного

телефона, адрес электронной почты, банковские реквизиты;

3) для юридического лица - выписку из Единого государственного

реестра юридических лиц

(ЕГРЮЛ), копию такой выписки, выписку

из ЕГРЮЛ, сформированную в электронной форме, или сведения

о государственной регистрации юридического лица, размещенные на

официальном сайте Федеральной налоговой службы (ФНС) России в сети

«Интернетª, полученные или сформированные не ранее, чем за 3 (три) месяца

до дня размещения в ЕИС извещения и документации о закупке; для

индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного

реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), копию такой выписки,

выписку из ЕГРИП, сформированную в электронной форме, сведения о

государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя, размещенные на официальном сайте ФНС России в сети

«Интернетª, полученные или сформированные не ранее, чем за 3 (три) месяца

до дня размещения в ЕИС извещения и документации о закупке; для

физических лиц

- копия документа, удостоверяющего личность; для

иностранного лица - надлежащим образом заверенный перевод на русский

язык документов о государственной регистрации юридического лица или

физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в

соответствии с законодательством соответствующего государства;

4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление

действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о

назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического

лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо

обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности

(далее в настоящем пункте - руководитель). В случае, если от имени участника

закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать

также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки,

заверенную печатью участника закупки (при наличии печати) и подписанную

руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем

лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию

указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана

лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в закупке должна

содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

5) копию устава в действующей редакции со всеми изменениями с

отметкой о регистрации в ФНС России (для юридических лиц);

6) решение об одобрении или совершении крупной сделки/сделки с

заинтересованностью либо копия такого решения, если требование о

необходимости такого решения для совершения сделки установлено

законодательством Российской Федерации/иностранного государства, а также

решение об одобрении сделки, если необходимость одобрения сделок

предусмотрена уставом юридического лица, включая возможность внесения

денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупки,

обеспечение исполнения договора;

7) описание поставляемого товара, который является предметом

закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его

количественных и качественных характеристик, а также описание

участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые

являются предметом закупки, их количественных и качественных

характеристик и иные предложения об условиях исполнения договора, в том

числе предложение о цене договора;

8) копии документов, подтверждающих соответствие товара (работ,

услуг) требованиям, установленным в соответствии с законодательством

Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской

Федерации установлены требования к таким товарам (работам, услугам);

9) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки

требованиям установленным законодательством Российской Федерации,

в случае если такие требования установлены законодательством Российской

Федерации;

10) документы, сведения и информация, подтверждающие соответствие

участника закупки требованиям, установленным документацией о закупке;

11) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки

на участие в открытом конкурсе (если такое требование установлено);

12) иные документы, сведения и информация, требования к которым,

установлены документацией о закупке.

18.

Заявка на участие в открытом конкурсе может содержать эскиз,

рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец товара,

на поставку которого осуществляется закупка.

19.

Все листы заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома

заявки на участие в открытом конкурсе (в случае если заявка подается в двух

и более томах) должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие

в открытом конкурсе или каждый том заявки на участие в открытом конкурсе

должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены

печатью участника процедуры закупки

(при наличии) и подписаны

участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким

участником процедуры закупки.

Ненадлежащее исполнение участником закупки требований

о нумерации и прошивке листов тома заявки на участие в открытом конкурсе

и предоставлении документов в составе заявки на участие в открытом

конкурсе является основанием для отказа в допуске к участию в открытом

конкурсе такого участника.

20.

Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается

в день и час, указанный в извещении о проведении открытого конкурса.

21.

Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом

конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом

конкурсе в любое время до времени и даты окончания подачи заявок.

22.

Порядок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок

внесения изменений в такие заявки устанавливается в конкурсной

документации.

23.

Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки

на участие в конкурсе денежные средства участнику закупки, отозвавшему

заявку на участие в конкурсе, в течение десяти рабочих дней со дня

поступления Заказчику письменного уведомления об отзыве заявки на участие

в конкурсе.

24.

Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе,

поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется

Контрактной службой в журнале регистрации заявок. По требованию

участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом

конкурсе, Контрактная служба выдает расписку в получении конверта с такой

заявкой с указанием даты и времени его получения с указанием порядкового

номера заявки, присвоенного поданной заявки в журнале регистрации заявок.

25.

Открытый конкурс может включать следующие этапы:

вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке. Указанный

в настоящем пункте этап является обязательным;

рассмотрение и оценка Закупочной комиссией поданных

участниками закупки заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих

предложения о функциональных характеристиках

(потребительских

свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения

договора. Указанный в настоящем пункте этап является обязательным;

проведение квалификационного отбора участников закупки

(соответствие/несоответствие

участников

закупки

дополнительным

требованиям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 13 Положения

о закупках; в случае несоответствия участника закупки дополнительным

требованиям заявка такого участника подлежит отклонению);

переторжка.

26.

В срок и в месте, указанные в документации о закупке, Закупочной

комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе.

27.

В случае установления факта подачи одним участником закупки

двух и более заявок на участие в открытом конкурсе при условии, что

поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие

в открытом конкурсе такого участника процедуры закупки не

рассматриваются.

28.

При вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом

конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками

на участие в открытом конкурсе следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок,

а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

3) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены на этапе

вскрытия конвертов с указанием оснований отклонения каждой заявки

на участие в закупке с указанием положений документации о закупке,

которым не соответствует такая заявка;

4) наличие в заявке основных сведений и документов, предусмотренных

конкурсной документацией;

5) условия исполнения договора, указанные в такой заявке

и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе;

причины, по которым конкурентная закупка признана

несостоявшейся, в случае ее признания таковой.

29.

Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в открытом

конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной

документацией, и осуществляет оценку заявок в порядке, установленном

конкурсной документацией.

30.

Для определения лучших условий исполнения договора,

предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, Закупочная

комиссия оценивает заявки по критериям, указанным в документации

о закупке.

31.

Заказчик вправе установить в документации о закупке критерии

оценки с учетом требований, указанных в Приложении № 1 к Положению

о закупках.

32.

Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом

конкурсе не может превышать пять рабочих дней со дня вскрытия конвертов

с заявками на участие в открытом конкурсе, если иной срок не установлен

Законом № 223-ФЗ.

33.

По результатам рассмотрения и оценки Закупочной комиссией

заявок оформляется протокол.

34.

В случае если документацией о закупке была предусмотрена

процедура переторжки, протокол рассмотрения и оценки заявок должен

содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок,

а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

результат квалификационного отбора участников закупки

(информация о соответствии/несоответствии участников закупки

дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2

статьи 13 Положения о закупках) в случае, если такое требование было

установлено документацией о закупке;

4) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием

в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке

с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует

такая заявка;

5) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием итогового

решения Закупочной комиссии о соответствии таких заявок требованиям

документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения

по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

причины, по которым конкурентная закупка признана

несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

7) решение о проведении или отказе от процедуры переторжки.

35.

Процедура переторжки проводится в порядке, указанном

в документации о закупке в соответствии с Положением о закупках.

36.

Конкурс может проводиться с переторжкой, если к участию

допущено два и более участников закупки, и такая возможность

предусмотрена конкурсной документацией.

37.

Переторжка может проводиться в течение трех рабочих дней

со дня размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие

в конкурсе в ЕИС. При проведении переторжки участникам предоставляется

возможность добровольно повысить предпочтительность своих предложений.

38.

Участник закупки повышает предпочтительность своей заявки

только путем изменения ранее представленных сведений и документов,

соответствующих критериям оценки, которые установлены в конкурсной

документации. При этом указывается, какие именно сведения и документы

в ранее представленной заявке изменяются.

39.

Сведения и документы, соответствующие критериям оценки

заявок на участие в конкурсе, в отношении которых возможно проведение

переторжки, должны быть приведены в конкурсной документации.

Представление измененных сведений и документов, касающихся других

критериев, не допускается, такие сведения и документы Закупочной

комиссией не оцениваются.

40.

По результатам процедуры переторжки составляется протокол

подведения итогов открытого конкурса (итоговый протокол), который должен

содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата

и время регистрации каждой такой заявки;

3) наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество

(при наличии)

(для физического лица) участника закупки, с которым

планируется заключить договор (в случае, если по итогам закупки определен

ее победитель), в том числе единственного участника закупки, с которым

планируется заключить договор;

4) порядковые номера окончательных предложений участников закупки

в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий

исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях

и дополнительных ценовых предложениях участников закупки.

Окончательному предложению, в котором содержатся лучшие условия

исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если

в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия

исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается

окончательному предложению, которое поступило ранее других

окончательных предложений, содержащих такие же условия;

5) результаты рассмотрения окончательных предложений с указанием

в том числе:

а) количества окончательных предложений, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждого окончательного предложения

с указанием положений документации о закупке, которым не соответствуют

такое окончательное предложение;

6) результаты оценки окончательных предложений с указанием решения

Закупочной комиссии о присвоении каждому окончательному предложению

значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

7) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае

признания ее таковой.

41.

В случае если документацией о закупке не была предусмотрена

процедура переторжки, протокол рассмотрения и оценки заявок является

итоговым протоколом, составленным по результатам закупки, и должен

содержать следующие сведения:

1) дата подписания протокола;

2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата

и время регистрации каждой такой заявки;

3) наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество

(при наличии)

(для физического лица) участника закупки, с которым

планируется заключить договор (в случае, если по итогам закупки определен

ее победитель), в том числе единственного участника закупки, с которым

планируется заключить договор;

4) порядковые номера заявок на участие в закупке в порядке уменьшения

степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора,

включая информацию о ценовых предложениях участников закупки. Заявке на

участие в закупке, в которой содержатся лучшие условия исполнения

договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках

на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения договора,

меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке,

которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих

такие же условия;

5) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием

в том числе:

а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке

с указанием положений документации о закупке, которым не соответствуют

такая заявка;

6) результаты оценки заявок на участие в закупке с указанием решения

Закупочной комиссии о присвоении каждой такой заявке значения по каждому

из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

7) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае

признания ее таковой.

42.

Протоколы, составляемые в ходе открытого конкурса,

размещаются Заказчиком в ЕИС не позднее чем через три дня со дня

подписания таких протоколов.

43.

Договор по результатам открытого конкурса заключается не ранее

чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения

в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам открытого

конкурса. В случае необходимости одобрения Наблюдательным советом

в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения

договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий

(бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии договор должен быть

заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или

с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам

обжалования действий (бездействия) заказчика, Закупочной комиссии.

44.

Договор по результатам открытого конкурса заключается

на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией

о закупке, извещением об осуществлении закупки и заявкой участника такой

закупки, с которым заключается договор.

45.

В случае если по результатам закупки определен участник

закупки, с которым планируется заключение договора, итоговый протокол

должен содержать (помимо информации, указанной в настоящей статье

Положения о закупках) количество, объем, цену закупаемых товаров, работ,

услуг и сроки исполнения договора.

Статья 25. Порядок осуществления конкурса в электронной форме

При осуществлении конкурса в электронной форме направление

участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения

об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, размещение в ЕИС

таких разъяснений, подача участниками закупки в электронной форме заявок

на участие в конкурсе в электронной форме, окончательных предложений,

предоставление Закупочной комиссии доступа к указанным заявкам,

сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений

участников закупки, формирование проектов протоколов, обеспечиваются

оператором электронной площадки на электронной площадке в порядке,

предусмотренном регламентом работы электронной площадки, с учетом

требований Закона № 223-ФЗ.

Участнику закупки для участия в конкурсе в электронной форме

необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке,

установленном оператором электронной площадки.

Обмен между участником закупки, Заказчиком и оператором

электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации

на электронной площадке, осуществлением конкурса в электронной форме,

осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

Электронные документы участника закупки, Заказчика, оператора

электронной

площадки должны быть подписаны усиленной

квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись)

лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника

закупки, Заказчика, оператора электронной площадки.

Информация, связанная с осуществлением конкурса

в электронной форме, подлежит размещению в ЕИС и на электронной

площадке и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

При осуществлении конкурса в электронной форме проведение

переговоров Заказчика с оператором электронной площадки и оператора

электронной площадки с участником закупки не допускается в случае, если

в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для

участия в конкурсе в электронной форме и (или) условия для разглашения

конфиденциальной информации.

Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе

в электронной форме, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. Положение о закупках (2020 год) - часть 1