содержание .. 2 3 4 5 ..

Разработка организационных документов по созданию и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (2016 год) - часть 4

Таблица

- Результаты анализа действующих автоматизированных систем различной ведомственной принадлежности,

применяемых в настоящее время на федеральном, региональном и муниципальном уровне

Функциональные подсистемы АПК БГ

Безопасность

Координация

Наименование системы и

Способ

Поставляемые в АПК БГ данные

населения и

работы служб и

Безопасность

Экологическая

производитель

взаимодействия

муниципальной

ведомств и их

на транспорте

безопасность

(коммунальной)

взаимодействие.

инфраструктуры

2. Взрыв

Интеграционная

3. Пожар

платформа

4. Выброс АХОВ

(интеграционная

5. Лесной пожар

шина)

Прогнозирование запускается в следующих

вариантах:

1. Запуск расчетной задачи в автоматическом

режиме на основании сигнала, поступившего от

датчика

2. Запуск расчетной задачи на повторное

прогнозирование по таймауту (уточнение

прогноза)

3. Запуск расчетной задачи на повторное

прогнозирование по запросу (уточнение

прогноза)

66 Система видеонаблюдения и

- оценка плотности потока людей на значимых

XML;

видеоанализа

для города объектах;

Интеграционная

- выявление движения человека против потока;

платформа

(интеграционная

- остановка человека в контролируемой зоне (с

шина)

заданием времени остановки);

- автоматическое наведение поворотных камер

на обнаруженные цели

(человек, ТС, группа

людей) с оптическим увеличением и

Таблица

- Результаты анализа действующих автоматизированных систем различной ведомственной принадлежности,

применяемых в настоящее время на федеральном, региональном и муниципальном уровне

Функциональные подсистемы АПК БГ

Безопасность

Координация

Наименование системы и

Способ

Поставляемые в АПК БГ данные

населения и

работы служб и

Безопасность

Экологическая

производитель

взаимодействия

муниципальной

ведомств и их

на транспорте

безопасность

(коммунальной)

взаимодействие.

инфраструктуры

сопровождением по видеоизображению с

обзорной камеры;

- резкое ускорение движения человека;

хаотичное

движение

человека

(праздношатание);

индексирование событий в условиях

дорожного движения (плотность потока, заторы,

массовое скопление автотранспорта), в том

числе в парковочных зонах;

- детектор оставленных предметов;

- детектор фактов пересечения запрещенной

зоны (проезд, проход);

- детектор исчезнувших предметов;

- реагирование на проход людей в заданном

направлении

(входы, выходы, переходы,

коридоры и т.п.);

- появление человека или автомобиля в зоне

наблюдения

(улицы, площади, перекрестки,

парки).

- обнаружение скопления людей, в том числе в

несанкционированных местах;

- расфокусировка видеокамеры;

- загрязнение объектива видеокамеры;

Таблица

- Результаты анализа действующих автоматизированных систем различной ведомственной принадлежности,

применяемых в настоящее время на федеральном, региональном и муниципальном уровне

Функциональные подсистемы АПК БГ

Безопасность

Координация

Наименование системы и

Способ

Поставляемые в АПК БГ данные

населения и

работы служб и

Безопасность

Экологическая

производитель

взаимодействия

муниципальной

ведомств и их

на транспорте

безопасность

(коммунальной)

взаимодействие.

инфраструктуры

- изменение фона;

- сдвиг камеры

- заслонение объектива камеры.

- потеря сигнала от камеры

67 Лесохранитель

- это система лесопожарного мониторинга,

XML; JPEG;

JPEG 2000;

которая работает по следующему принципу:

Интеграционная

камеры, установленные на вышках сотовой

платформа

связи на территории Свердловской области,

(интеграционная

передают видеопоток на сервер Уральской базы

шина)

охраны лесов, где соответствующая

видеоаналитика определяет факт лесного

возгорания и его координаты.

68 Грифон

Обмен событиями, оповещение населения

XML;

Интеграционная

платформа

69 Эмерсит (метеодатчики)

Датчики

погоды,

предоставляют

XML;

данные:

Интеграционная

1.Показания

поста

платформа

2. Статус поста

(интеграционная

Перечень

статусов:

шина)

Норма

Таблица

- Результаты анализа действующих автоматизированных систем различной ведомственной принадлежности,

применяемых в настоящее время на федеральном, региональном и муниципальном уровне

Функциональные подсистемы АПК БГ

Безопасность

Координация

Наименование системы и

Способ

Поставляемые в АПК БГ данные

населения и

работы служб и

Безопасность

Экологическая

производитель

взаимодействия

муниципальной

ведомств и их

на транспорте

безопасность

(коммунальной)

взаимодействие.

инфраструктуры

На

обслуживании

Неисправен

4. Потеря поста

70 Пилотный участок

Основные задачи системы, реализуемые в

XML;

подсистемы оповещения в

рамках пилотного участка:

Интеграционная

составе программно-аппаратного

- своевременное и гарантированное доведение

платформа

комплекса «Единый центр

до населения достоверной информации об угрозе

(интеграционная

оперативного реагированияª в

или о возникновении чрезвычайной ситуации,

шина)

составе АПК

правилах поведения и способах защиты в таких

«Безопасный городª.

ситуациях;

ЗАО НПО «Сенсорª

передача в автоматическом и

(или)

автоматизированном режимах необходимой

информации и сигналов оповещения для

адекватного восприятия населением при угрозе

возникновения или при возникновении ЧС;

возможность сопряжения технических

устройств, осуществляющих приём, обработку и

передачу аудио- и

(или) аудиовизуальных, а

также иных сообщений об угрозе или о

возникновении

чрезвычайной

ситуации,

правилах поведения и способах защиты в таких

ситуациях;

возможность сопряжения системы с

локальными

системами

оповещения

потенциально опасных объектов;

Таблица

- Результаты анализа действующих автоматизированных систем различной ведомственной принадлежности,

применяемых в настоящее время на федеральном, региональном и муниципальном уровне

Функциональные подсистемы АПК БГ

Безопасность

Координация

Наименование системы и

Способ

Поставляемые в АПК БГ данные

населения и

работы служб и

Безопасность

Экологическая

производитель

взаимодействия

муниципальной

ведомств и их

на транспорте

безопасность

(коммунальной)

взаимодействие.

инфраструктуры

- использование современных информационных

технологий

для

своевременного

гарантированного информирования населения

об угрозе возникновения или о возникновении

чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и

способах защиты в таких ситуациях;

-своевременная передача информации до

органов управления РСЧС соответствующего

уровня в целях принятия необходимых мер по

защите населения;

управление

оконечными средствами

оповещения и информирования с пунктов

управления органов повседневного управления

РСЧС соответствующего уровня;

-передача информации в заданных режимах

(индивидуальный, избирательный,циркулярный,

по группам по заранее установленным

программам);

- защита информации от несанкционированного

доступа и сохранность информации при авариях

в системе;

-поышение оперативности реагирование сил и

средств РСЧС в целях защиты населения;

- снижениелюдских потерь и материального

ущерба при возникновении ЧС;- повышение

100

Таблица

- Результаты анализа действующих автоматизированных систем различной ведомственной принадлежности,

применяемых в настоящее время на федеральном, региональном и муниципальном уровне

Функциональные подсистемы АПК БГ

Безопасность

Координация

Наименование системы и

Способ

Поставляемые в АПК БГ данные

населения и

работы служб и

Безопасность

Экологическая

производитель

взаимодействия

муниципальной

ведомств и их

на транспорте

безопасность

(коммунальной)

взаимодействие.

инфраструктуры

эффективности

принимаемых

мер

по

предупреждению и ликвидации ЧС.

71 «АДИСª (далее ПК

Программный

комплекс

XML;

«АДИСª).

автоматизированной системы диспетчерской

Интеграционная

службы скорой медицинской помощи ПК

платформа

«АДИСª предназначен для поддержания в

полном объеме всего процесса обработки

вызовов на станциях скорой медицинской

помощи, начиная от приема вызова диспетчером

«03ª до статистической обработки вызовов,

накопленных в результате их обслуживания.

72 ГИС ЖКХ.

Имеет сервисы:

XML;

управления приборами учета и передачей

Интеграционная

показаний

платформа

работы с планами проверок и проверками

сервис управления экспортом лицензий и

дисквалифицированных лиц

Сервис получения и импорта данных НСИ

73 Система мониторинга карет

Данные мониторинга

XML;

скорой помощи (КБ Навигатор)

Интеграционная

платформа

74 Система мониторинга

Данные мониторинга

XML;

школьных автобусов

Интеграционная

платформа

101

Действующие АС различной ведомственной принадлежности,

применяемые в настоящее время на региональном и муниципальном уровне, при

условии интеграции в состав АПК «Безопасный городª обеспечивают решение

вышеперечисленных блоков функциональных требований.

2.1.3 Функциональная схема АПК «Безопасный городª.

АПК

«Безопасный городª должен строиться по распределенной

архитектуре, обеспечивающей возможность распределения вычислительных

ресурсов, функций управления входящими в состав его сегментов КСА и

взаимодействия узлов АПК «Безопасный городª.

АПК «Безопасный городª должен строиться по модульному принципу, с

использованием, как уже функционирующих, так и перспективных КСА и

существующей инфраструктурыª. При построении АПК «Безопасный городª

приоритет отдается уже функционирующим КСА и существующей

инфраструктуре, которые по своим функциональным техническим и прочим

характеристикам удовлетворяют требованиям к сегментам АПК «Безопасный

городª.

Совокупность КСА сегментов АПК

«Безопасный городª должны

формировать единую информационную среду, обеспечивающую эффективное

взаимодействие органов государственной, организаций и населения в сфере

обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды

обитания.

Построение АПК

«Безопасный городª на муниципальном уровне

осуществляется

использованием

интеграционной

платформы,

обеспечивающей сопряжение между всеми КСА, входящими в состав АПК

«Безопасный городª.

Интеграционная платформа на муниципальном уровне должна

обеспечивать возможность сквозной передачи и обработки информации,

целостность и согласованность потоков информации и процедур в рамках

102

межведомственного взаимодействия с учетом ограничений прав доступа

согласно регламентирующим документам соответствующих ведомств.

На региональном уровне информация из муниципальных образований

должна консолидироваться на базе региональной информационно-

коммуникационной платформы, обеспечивающей органам исполнительной

власти субъектов Российской Федерации контроль над оперативной обстановкой

в регионе, координацию межведомственного взаимодействия на региональном

уровне, обеспечение оперативного управления службами и ведомствами в случае

региональных кризисных ситуаций и происшествий.

На федеральном уровне соответствующие органы исполнительной власти

должны иметь доступ к информации, находящейся в информационной среде

АПК «Безопасный городª и пользоваться ею в соответствии с правами доступа,

установленными соответствующими регламентами.

Структурная схема АПК «Безопасный городª приведена на рисунке 2.3 и в

«Приложении 1ª.

103

ФОИВ

КСА «Региональная интеграционная платформаª АПК «Безопасный городª

Геоинформационная

Подсистема электронного взаимодействия с должностными лицами обеспечивает информационное освещение

подсистема

предназначена

для

оперативной обстановки на территории региона, предоставляет возможность взаимодействия АПК

«Безопасный городª с

КСА взаимодействующих региональных АС

отображения на электронной карте

должностными лицами региональных организаций по вопросам обеспечения общественной безопасности, правопорядка и

территориальных органов ФОИВ

безопасности среды обитания.Подсистемая должна: предоставлять актуальную информацию о событиях, напрямую или косвенно

совокупной информации (об объектах,

связанных с обеспечением безопасности жизнедеятельности, а также об обращениях населения с обозначением их статуса и с

периферийных

устройствах,

привязкой к местности; информировать должностных лиц региональных организаций о необходимых мероприятиях при

событиях), связанной с обеспечением

реагировании на ЧС или событиях в сфере обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды

КСА региональных АС территориальных органов

обитания; предоставлять пользователям сети Интернет актуализированной информации о событиях, связанных с безопасностью

общественной

безопасности,

ФОИВ в сфере обеспечения общественной

жизнедеятельности на территории региона; предоставлять информацию о статусах исполнения обращений граждан с

правопорядка и безопасности среды

отображением на электронной карте города;обеспечивать фильтрацию зарегистрированных событий, отображаемых на

безопасности, правопорядка и безопасности среды

обитания в регионе и отдельно взятом

электронной карте подсистемы.

обитания

муниципальном образовании региона.

КСА АС ОИВ субъекта РФ в сфере обеспечения

Подсистема интеграции данных должна обеспечивать следующие функции:

общественной безопасности, правопорядка и

обеспечение информационного обмена между федеральными и региональными КСА

обеспечение информационного обмена между региональными КСА и КСА ЕЦОР муниципальных образований, входящих в регион;

безопасности среды обитания

ведение, хранение и резервное копирование информации о федеральных и региональных КСА, участвующих в информационном обмене;

обеспечение целостности данных;

обеспечение авторизованного доступа к данным по установленным регламентам доступа и взаимодействия;

ведение журнала операций информационного обмена;

организацию маршрутизации, ведение очередей и гарантированную доставку информации, передаваемой между КСА

агрегацию структурированной и обработанной информации, полученной от всех КСА ЕЦОР, входящих в регион;

КСА взаимодействующих АС ОИВ субъекта РФ

агрегацию информации, полученной от федеральных и региональных КСА;

формирование базы мета-данных по интегрированным в единую информационную среду КСА сегментов АПК

«Безопасный городª и КСА федеральных и

региональных органов исполнительной власти.

КСА ЕЦОР муниципальных образований,

относящихся к региону

Федеральные информационные системы

КСА взаимодействующих муниципальных АС

территориальных органов ФОИВ

КСА « Единый центр оперативного реагирования ª АПК «Безопасный городª

КСА му ниципа льны х АС террито ри альных орган ов ФОИ В в сфере

об еспечения об щественно й безо пасности, право порядка и

Подсистема электронного взаимодействия с

безо пасности сред ы об итан ия

муниципальными службами и населением

Подсистема

комплексного

Подсистема приема и обработки сообщений

обеспечивает

информационное

освещение

мониторинга

ОбеспечиваетЕДДС возможностями

оперативной

обстановки

на

территории

предназначена для сбора и анализа

по приему сообщений о КСП на территории

муниципального

образования,предоставлять

муниципального образования в категорированном виде,

КСА АС органов местного самоуправления в сфере

возможность

взаимодействия населения и

параметров контролируемых объектов

обеспечивать хранение структурированной информации по

организаций

органами

местного

и передачи их в подсистемы по

поступившим сообщениям в базе данных, а также

обеспечения общественной безопасности, правопорядка и

самоуправления, экстренными и оперативными

запросу или в случае детектирования

контролировать качество работы диспетчеров ЕДДС

службами

определенных критических значений.

безопасности среды обитания

КСА взаи мод ействую щих му ниципа льны х АС ОИ В субъ ек та РФ в

сфере обеспечения общественной безопасности, правопорядка и

Интеграционная подсистема обеспечивает информационный обмен между сопрягаемыми подсистемами и КСА. Основные функции подсистемы интеграции

безо пасности сред ы об итан ия

данных: интеграция подсистем и КСА с целью организации комплексного информационного взаимодействия, а также с целью обеспечения целостного процесса

обработки информации; обеспечение функционирования сопрягаемых подсистем и КСА в едином информационном пространстве и в единой понятийной среде.

КСА критически важных, потенциально опасных и

социально значимых объектов

Геоинформационная

подсистема

обеспечивает возможность отображения на

Подсистема поддержки принятия решений

Подсистема комплексного

картографической подложке информации по

обеспечивает

информационно-аналитическое

сопровождение

информирования и оповещения

КСП на территории муниципального

деятельности служб и организаций, привлекаемых к реагированию на

предназначена для информирования

образования,

также

ви зуа лизац ии

КСП, посредством предоставления результатов

моделирования

населения о событиях связанных с

информации из подсистем регионального и

угрозами безопасности

муниципального

уровней

виде

развития КСП и оценки последствий КСП, а также посредством

жизнедеятельности и среды обитания.

семантических слоев

определения сценария реагирования на КСП

КСА взаимодействующих АС органов местного

самоуправления

Рисунок 2.3. Структурная схема АПК «Безопасный городª

104

2.1.4 Функциональные задачи организаций, задействованных в

информационном обмене в АПК «Безопасный городª

Основные функциональные задачи организаций, задействованных в

информационном обмене в АПК «Безопасный городª заключаются в том, чтобы:

осуществлять информационный обмен и обеспечить выполнение

других функций, связанных с обеспечением информационного взаимодействия

в рамках построения и развития АПК «Безопасный городª и определенных

регламентом взаимодействия

(протоколом информационно-технического

взаимодействия);

обеспечивать достоверность и актуальность информации;

обеспечивать работоспособность баз данных и программно-

технических средств в области их ответственности, задействованных

автоматическом информационном обмене в режиме 24/7/365;

принимать необходимые меры по защите информации и выполнять

требования по информационной безопасности на основе регламента

взаимодействия.

2.2

Анализ возможности и условий сопряжения действующих

автоматизированных информационно-управляющих систем различной

ведомственной принадлежности на муниципальном и региональном уровне с

системами АПК «Безопасный городª

2.2.1 Общие положения

Для

обеспечения

возможности

сопряжения

действующих

автоматизированных информационно-управляющих системам различной

ведомственной принадлежности на муниципальном и региональном уровне с

105

системами АПК «Безопасный городª необходимо выполнение следующих

условий:

-наличие протоколов информационно-технического взаимодействия

(регламента взаимодействия) систем различной ведомственной принадлежности

на муниципальном и региональном уровне с системами АПК «Безопасный

городª;

- наличие единого стека открытых протоколов информационного

взаимодействия АПК «Безопасный городª;

реализация

программной

технической

поддержки

взаимодействующими системами регламентов взаимодействия

(протоколов

ИТВ);

реализация

программной

технической

поддержки

взаимодействующими системами стека открытых протоколов информационного

взаимодействия АПК «Безопасный городª;

2.2.2 Требования к Единому стеку открытых протоколов

информационного взаимодействия АПК «Безопасный городª

Назначением Единого стека открытых протоколов взаимодействия (далее

ЕСОП) является формализация форматов, правил и регламентов взаимодействия

между всеми участниками информационного обмена в рамках АПК «Безопасный

городª.

ЕСОП должен содержать семантические модели данных, участвующих в

информационном взаимодействии КСА и представлять собой средство

представления структуры предметной области АПК «Безопасный городª.

ЕСОП должен определять регламенты доступа к данным для всех

участников информационного взаимодействия в рамках АПК «Безопасный

городª.

Семантические модели данных ЕСОП должны отвечать следующим

требованиям:

106

обеспечить представление о предметной области АПК «Безопасный

городª;

семантические модели должны быть понятны как специалисту

предметной области, так и специалистам в области разработки программного

обеспечения;

модели должны содержать информацию, достаточную для

проектирования и реализации АПК «Безопасный городª.

ЕСОП должен содержать протоколы информационного взаимодействия

между всеми участниками информационного взаимодействия единой

информационной среды АПК «Безопасный городª по следующей схеме:

КСА муниципального уровня должны взаимодействовать с КСА

ЕЦОР;

КСА регионального уровня должны взаимодействовать с КСА ЕЦОР

через муниципальную составляющую интеграционной платформы;

КСА ЕЦОР должен взаимодействовать с региональным уровнем

через региональную составляющую интеграционной платформы.

Ниже приведены типовые требования к протоколам в составе ЕСОП.

Все протоколы информационного взаимодействия в составе ЕСОП

должны быть независимы от технических и программных средств реализации

КСА и любых других участников информационного обмена.

При разработке протоколов ЕСОП следует руководствоваться и

использовать существующие российские и международные отраслевые

стандарты и спецификации, такие как ONVIF, WS-BaseNotification, WS-Security,

WS-I Basic Profile и др. Допускается ограничивать требования таких стандартов

и спецификаций до объёма, необходимого для решения задач АПК «Безопасный

городª.

Прямые вызовы к КСА

(например, запрос сведений или отправка

управляющей команды) должны преимущественно осуществляться в рамках

стека технологий веб-сервисов с применением протоколов XML / SOAP / HTTP.

Интерфейсы соответствующих веб-сервисов в таком случае должны быть

107

описаны в форме документов на языках WSDL версии 1.1 и XML Schema.

Взаимодействие с такими сервисами должно отвечать требованиям WS-I Basic

Profile 1.2.

В ЕСОП должны быть определены общие требования по защите

информационного взаимодействия, основанные на применении общепринятых

средств защиты. Так, безопасность взаимодействия в рамках стека технологий

веб-сервисов следует обеспечивать посредством использования российских

алгоритмов шифрования в протоколе TLS, содержащий как ранее

существовавшие наборы параметров шифрования, так и новые, основанные на

новых российских криптографических стандартах ГОСТ Р 34.10-2012 и ГОСТ Р

34.11-2012.

В части взаимодействия с КСА видеомониторинга, видеообнаружения,

видеоидентификации, видеораспознавания и других КСА, занимающихся

обработкой медиаданных (видео-, аудио- и фотоданных) протокол должен быть

основан на спецификациях отраслевого стандарта ONVIF версии не ниже 2.2.

Кроме того, протокол дополнительно должен определять спецификации веб-

сервисов и соответствующие требования по доступу к ним в рамках протоколов

XML / SOAP / HTTP в части:

получения сведений о медиаисточниках

(видеокамерах, аудио-,

фотоисточниках), в том числе об их географическом местоположении и областях

обзора видеокамер;

импорта медиазаписей в КСА в форме файлов, в том числе с привязкой к

географическим координатам места записи данных — как постоянных (для

стационарных источников), так и изменяющихся во времени (гео-треки, для

мобильных источников);

ограничения доступа к медиаисточникам с разбивкой по типу

взаимодействия — получения «живыхª / «архивныхª медиаданных, управления

PTZ, фокусировкой видеокамер и др.;

108

управления заданиями на выполнение длительных операций, таких как,

например, отслеживания транспортного средства

(поиска на фото

видеоизображениях транспортного средства по регистрационному номеру).

В части передачи событийной информации ЕСОП должен определять

протокол, не зависящий от классов систем и типов угроз безопасности населения

и среды обитания. Управление процессом передачи и непосредственная передача

извещений о событиях, зафиксированных КСА и другими участниками

информационного обмена, должны осуществляться в рамках протоколов XML /

SOAP / HTTP в соответствии со схемами XML, определяемыми спецификациями

сервиса ONVIF Event Service и WS-BaseNotification версии 1.3. Поддержка

интерфейса Base Notification в соответствии с ONVIF Core Specification (раздел

9.1) версии не ниже 2.4 является обязательной . Для передачи информации о

событиях в пакете Notify в рамках интерфейса Base Notification следует

использовать либо структуру данных Message, определённую в ONVIF Core

Specification

(раздел

9.5.2), либо структуру данных alert, определённую в

Common Alerting Protocol версии 1.2 .

Протокол в части передачи извещений должен определять машинный

язык, который позволяет описывать коды в форме нескольких тем извещений в

соответствии с WS-Topics (применяется в WS-BaseNotification и ONVIF Event

Service для описания кодов событий). ЕСОП должен определять классификатор

общих тем извещений, таких как «Тревогаª, «Нормаª, «Неисправностьª и др.

Специализированные глоссарии, определяющие новые темы извещений, могут

быть как разработаны и внедрены на уровне КСА, так и включены позднее в

ЕСОП. В каждом извещении должен передаваться код, состоящий из нескольких

тем извещений из любых классификаторов. В коде каждого извещения должна

присутствовать хотя бы одна тема из единого классификатора. Такой подход

обеспечит возможность на машинном уровне идентифицировать тип события, по

которому сформировано извещение, даже если часть тем системе-потребителю

неизвестна.

109

В единый классификатор также должны быть включены темы извещений,

определённые в отраслевом стандарте ONVIF. Кроме того, в единый

классификатор должны быть включены темы извещений в соответствии со

следующими типами угроз безопасности населения и среды обитания:

природные угрозы;

техногенные угрозы;

биолого-социальные угрозы;

экологические угрозы;

угрозы транспортной безопасности;

конфликтные угрозы;

угрозы информационной безопасности;

управленческие (операционных) риски.

В области природных угроз единый классификатор должен определять

темы извещений и требования к данным извещения по следующим

зафиксированным событиям:

подтопления территории города;

сейсмическая опасность, появление деформации земной

поверхности в виде провалов и неравномерных оседаний земли;

появление оползней;

возникновение ураганов, штормового ветра, обильных снегопадов и

затяжных дождей, обледенения дорог и токонесущих проводов;

падение крупных небесных тел (метеоритов, болидов);

задымление вследствие массовых торфяных и лесных пожаров.

В области техногенных угроз единый классификатор должен определять

темы извещений и требования к данным извещения по следующим

зафиксированным событиям:

транспортные

аварии,

включая

дорожно-транспортные

происшествия, крушения поездов, железнодорожные аварии и авиационные

катастрофы;

пожары на промышленных объектах, транспорте и в жилых зданиях;

110

обрушения

элементов

транспортных

коммуникаций,

производственных и непроизводственных зданий и сооружений;

аварии на магистральных трубопроводах;

аварии на подземных сооружениях;

прорывы

гидротехнических

сооружений,

являющихся

гидродинамически опасными объектами

(плотин, запруд, дамб, шлюзов,

перемычек и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений;

аварии с выбросом химически опасных веществ и образованием зон

химического заражения;

аварии с выбросом радиоактивных веществ с образованием

обширных зон загрязнения;

аварии с разливом нефтепродуктов;

аварии на электростанциях и сетях с долговременным перерывом

электроснабжения основных потребителей;

аварии на системах жизнеобеспечения и очистных сооружениях;

прорывы в сетях тепло- и водоснабжения;

старение жилого фонда, инженерной инфраструктуры;

снижение надежности и устойчивости энергоснабжения;

перегруженность магистральных инженерных сетей канализации и

полей фильтрации;

дефицит источников теплоснабжения;

медленное внедрение новых технологий очистки питьевой воды;

несвоевременная и некачественная уборка улиц;

нарушение порядка утилизации производственных и бытовых

отходов;

воздействие внешних факторов на качество питьевой воды;

несоответствие дорожного покрытия требованиям безопасности

автомобильных перевозок.

111

В области биолого-социальных угроз единый классификатор должен

определять темы извещений и требования к данным извещения по следующим

зафиксированным событиям:

инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей;

особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб;

карантинные и особо опасные болезни.

В области экологических угроз единый классификатор должен определять

темы извещений и требования к данным извещения по следующим

зафиксированным событиям:

просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки

недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;

наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других

вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;

интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных

территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и так далее;

ситуации, связанные с истощением невозобновляемых природных

ископаемых;

ситуации, вызванные переполнением хранилищ

(свалок)

промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды;

резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной

деятельности;

превышение предельно допустимой концентрации вредных

примесей в атмосфере;

температурные инверсии над городами;

«кислородныйª голод в городах;

значительное превышение предельно допустимого уровня

городского шума;

образование обширной зоны кислотных осадков;

разрушение озонового слоя атмосферы;

значительные изменения прозрачности атмосферы;

112

недостаток питьевой воды вследствие истощения водных

источников или их загрязнения;

истощение водных ресурсов, необходимых для организации

хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечения технологических

процессов;

нарушение хозяйственной деятельности и экологического

равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.

В области угроз транспортной безопасности единый классификатор

должен определять темы извещений и требования к данным извещения по

следующим зафиксированным событиям:

террористические и диверсионные акции

(угон или захват

воздушных, морских, речных судов, железнодорожного подвижного состава,

автотранспорта, взрывы на железнодорожных вокзалах, на транспорте, диверсии

против гидротехнических сооружений и прочее);

иные случаи незаконного вмешательства в функционирование

транспорта, (наложение посторонних предметов на рельсы, разоборудование

устройств железнодорожных путей, «телефонный терроризмª, противоправное

блокирование аэропортов и основных транспортных магистралей), угрожающие

жизни и здоровью пассажиров, несущие прямой ущерб транспортной сфере и

порождающие в обществе негативные социально-политические, экономические

и психологические последствия;

криминальные действия против пассажиров;

криминальные действия против грузов;

чрезвычайные происшествия (аварии), обусловленные состоянием

транспортных технических систем

(их изношенностью, аварийностью и

несовершенством), нарушением правил эксплуатации технических систем, в том

числе нормативных требований по экологической безопасности при перевозках,

а также природными факторами, создающими аварийную обстановку и

влекущими за собой материальные потери и человеческие жертвы.

113

В области конфликтных угроз единый классификатор должен определять

темы извещений и требования к данным извещения по следующим

зафиксированным событиям:

нападения на объекты и их захват;

взрывы;

похищения людей;

применение отравляющих биологически активных и радиоактивных

веществ;

преступления (правонарушения), совершаемые на улицах, объектах

транспорта и иных общественных местах;

действия организованной преступности;

несанкционированные публичные мероприятия, массовые

беспорядки.

В области угроз информационной безопасности единый классификатор

должен определять темы извещений и требования к данным извещения по

следующим зафиксированным событиям:

нарушение информационного обеспечения деятельности органов

государственной власти, муниципальных предприятий и служб;

перехват трансляций телерадиовещания, систем оповещения и

информирования населения;

несанкционированный доступ к информации деятельности органов

государственной власти, муниципальных предприятий и служб;

несанкционированный доступ к управлению информационными

ресурсами;

оказание целенаправленного негативного информационного

воздействия на население через средства массовой информации и

информационно-телекоммуникационную сеть «Интернетª;

неполная реализация прав граждан в области получения и обмена

достоверной информацией, в том числе манипулирование массовым сознанием

с использованием информационно-психологического воздействия;

114

провоцирование социальной, межнациональной и религиозной

напряженности через деятельность отдельных

(в том числе электронных)

средств массовой информации;

распространение злоупотреблений в кредитно-финансовой сфере,

связанных с проникновением в компьютерные системы и сети.

В области управленческих (операционных) рисков единый классификатор

должен определять темы извещений и требования к данным извещения по

следующим зафиксированным событиям:

риски возникновения потенциально опасных техногенных угроз при

работе с объектами муниципальной инфраструктуры;

нарушение нормальных условий жизнедеятельности населения в

силу несвоевременного устранения последствий происшествий, аварий и

чрезвычайных ситуаций;

риски причинения ущерба среде обитания и здоровью людей, а также

дополнительных материальных расходов на устранение последствий

чрезвычайных ситуаций и происшествий в силу низкой эффективности систем

прогнозирования и поддержки решений.

2.2.3 Требования к протоколу информационно-технического

взаимодействия АПК «Безопасный городª

Протокол информационно-технического взаимодействия должен

определять:

назначение, на основании каких документов он разработан, кем

разработан, в каких целях и порядок его уточнения и изменения

(при

необходимости);

регламент информационного взаимодействия;

способ адресования передаваемых данных;

состав, структуры и форматы представления передаваемых данных;

115

чем

достигается

информационная

совместимость

взаимодействующих систем;

чем

достигается

организационная

совместимость

взаимодействующих систем;

перечень КСА взаимодействующих систем, между которыми

обеспечивается обмен информацией и их оснащения средствами автоматизации

и связи;

перечень сообщений взаимообмена между взаимодействующими

системами, требования к их информационному содержанию;

требования к информационно - лингвистической совместимости

взаимодействующих систем;

правила конвертирования информационных объектов;

порядок изменения протокола;

требования к защите и сохранности информации;

требования телекоммуникационной инфраструктуре.

2.2.4 Требования к программным средствам поддержки информационно

взаимодействия (интеграционной шине)

Интеграционная подсистема

(интеграционная

шина) должна

предоставлять взаимодействующим системам набор сервисов, представленный

на рисунке 2.4.

116

Предоставление

сервисов

интеграционной шиной

Предоставление

сервисов

сервисов хранения

сервисов поиска

сервисов

посредничества

оповещения

Предоставление

сервисов

Предоставление

сервисов

семантического

сервисов

структурных

описания данных

управления

метаданных

Рисунок 2.4 - Сервисы интеграционной шины

На рисунке 2.4. показан состав сервисов интеграционной шины. В данном

случае в состав включены сервисы:

Хранения;

Поиска;

Посредничества;

Оповещения;

Структурных метаданных;

Семантического описания данных;

Управления.

Сервисы хранения обеспечивают возможности работы с хранилищем

данных. Они предоставляют Сервисы размещения, поиска, чтения ИО, а также

управления хранилищем данных.

Сервисы хранения обеспечивают процессы управления размещением

данных и метаданных (рисунок 2.5).

117

Сервисы хранения

Управление

Размещение

размещенными ИО

информационных

Хранение ИО

Предоставление ИО

(удаление,

объектов (ИО) и

абоненту (чтение)

модификация,

ссылок на ИО в

контроль

хранилище

целостности)

Рисунок 2.5 - Декомпозиция сервисов хранения

На рисунке 2.5 показана детализация состава сервиса хранения.

Сервисы поиска обеспечивают динамическую публикацию и поиск

данных.

Сервисы поиска позволяют:

осуществлять поиск ИО и/или «частей данныхª по их атрибутам;

прозрачно размещать, выдавать и публиковать данные;

обеспечивать предоставления интегрированных сервисов.

Сервисы поиска обеспечивают возможности:

предоставления релевантной информации в нужное время;

повторного использования размещенных ИО;

унификации понимания метаданных, что улучшит возможности

взаимодействия;

формирования таких поисковых метаданных, которые

соответствуют возможным запросам на поиск.

На рисунке 2.6 изображена декомпозиция сервисов поиска.

118

Предоставление

сервисов поиска

Регистрация ИО в

Предоставление

Поиск ИО на основе

поисковом каталоге (ПК)

абоненту значений

Управление

задания критериев

с использованием

запрошенных

поисковыми

поиска по параметрам

описаний (связывание

параметров описания

метаданными (удаление,

описания (поисковым

ИО с поисковыми

ИО (поисковых

модификация)

метаданным)

метаданными)

метаданных)

Рисунок 2.6 - Декомпозиция сервисов поиска

На рисунке 2.7 представлена спецификация сервисов посредничества. Они

обеспечивают преобразование форматов и сложное агрегирование данных в

соответствии с потребностями процессов управления.

Предоставление

сервисов

посредничества

Преобразование ИО

Агрегация

из формата

информационных

хранения в

объектов

требуемый формат

Рисунок 2.7 - Декомпозиция сервисов посредничества

Спецификация сервисов оповещения представлена на рисунке 2.8. Они

позволяют извещать потребителя об определенном событии: это может быть

добавление, изменение или удаление ИО, а также размещение нового ИО,

удовлетворяющего определенному набору критериев.

119

Предоставление

сервисов оповещения

Подписка на

Доставка уведомлений

уведомление о

уведомление об

Подписка на

абоненту (оповещение

размещении новой

изменениях ранее

уведомление об

абонента) с

информации,

размещенных ИО либо

удалении размещенных

выполнением

удовлетворяющей

ее описания

ИО

программируемой

определенному набору

реакции на уведомление

критериев

Рисунок 2.8 - Декомпозиция сервисов оповещения

Предоставление этого сервиса осуществляется по подписке, т.е.

потребитель должен явно указать, о каких событиях он должен быть оповещен.

Для доставки оповещения используются сервисы, которые гарантируют

точечную и групповую приоритетную доставку оповещений с контролем

времени жизни, а также обеспечивают отложенную доставку оповещений

потребителям, отключенным на момент события. Возможной реакцией на

оповещение может быть появление окна, сигнализирующего о событии, запуск

автоматического чтения ИО или запуск некоторого приложения.

Структурные метаданные используются для описания данных. Сервисы

метаданных позволяют искать и использовать (публиковать, делать видимыми и

получать доступ) различные артефакты метаданных. Сервисы метаданных

предоставляют инструменты и ресурсы, необходимые для формирования,

публикации, доступа, управления метаданными и продвижению возможностей

взаимодействия. Сервисы метаданных стандартизуют извлечение информации.

Спецификация сервисов структурных метаданных изображена на рисунке 2.9.

120

Предоставление

сервисов структурных

метаданных

Формирование

структурных

Размещение

метаданных,

Связывание ИО со

структурных

Хранение структурных

определяющих

структурными

метаданных в реестре

метаданных

структуру типов ИО и

метаданными

метаданных

структуру поисковых

метаданных

Поиск и получение

Управление

структурных

структурными

метаданных,

метаданными (удаление,

описывающих тип

модификация)

(формат) ИО из реестра

метаданных

Рисунок 2.9 - Сервисы структурных метаданных

Спецификация сервисов семантического описания данных представлена

на рисунке 2.10.

Предоставление

сервисов семантического

описания данных

Формирование связанных

Размещение

с опубликованной

семантических

информацией

Хранение

описаний

Поиск ИО на основе

метаданных,

семантических

(репозиторий

семантического описания

описывающих смысловое

описаний

семантических

значение размещаемой

описаний)

информации

Управление

Поиск и получение

семантическими

семантических описаний

описаниями (удаление,

из реестра метаданных

модификация,

импорт/экспорт)

Рисунок 2.10 - Сервисы семантического описания данных

Семантическая информация является основой обеспечения понятности

данных и несет основную нагрузку при создании, ведении модели предметной

области.

121

На рисунке 2.11 приведена обобщенная структура и описание групп

элементов метаданных, связанных с информационным объектом.

Дескрипторы безопасности

Дескрипторы меток безопасности

Сопровождение (поддержка) ресурса и

метаданные администрирования (например,

«Дата созданияª, «Авторª, «Источник

Дескрипторы ресурса

публикацииª, «Заголовокª и т.п.).

Практически всегда используются элементы

метаданных «Dublin Coreª. Возможно

использование только этого сегмента.

Метаданные, связанные с форматом

информационного объекта (например, размер

Дескрипторы формата

картинки, количество записей БД, длительность

мультимедиа потока, размер файла и т.п.).

Расширенное содержание описательной

структуры метаданных. Структурированный

Дескрипторы содержимого

подход обеспечивает надежный метод для

обнаружения. Упорядочено вокруг

пользователя, места, организации,

оборудования, событий и т.д.

Рисунок 2.11 - Структура метаданных информационного объекта

Поисковый каталог и реестр метаданных могут прямо или косвенно

использовать наборы элементов метаописания.

Использование при описании информационного объекта некоторых

значений из онтологий

(присваивается элементу метаданных) позволяет

вовлекать объект в целую систему взаимосвязей, определяемых этими

онтологиями. Если в онтологии формализованы богатые знания, то это

обеспечивает принципиально более качественные возможности для

программных агентов и других сервисов, использующих «интеллектуальнуюª

обработку данных.

Под информационным ресурсом в хранилище данных интеграционной

шины понимается любой элемент, который описывает или определяет некоторые

122

данные

(или наборы данных), заключенные/закодированные в строго

предписанной форме. Например, документ XML-схемы, также как и элемент

XML, определяет формат XML для некоторого набора данных.

Преобразование XML описывает отображение между одним форматом

XML и другим; в случае если используется преобразование XSLT (eXtensible

Stylesheet Language Transformations - расширяемый язык таблицы стилей), то это

формально определенные операции для выполнения отображения. Необходимо

отметить, что текстовые файлы, документы Microsoft Word, а также документы,

описывающие данные или наборы данных, тоже считаются информационными

ресурсами.

Каждый информационный ресурс характеризуется определенным

состоянием, которое указывает, на каком этапе жизненного (технологического)

цикла он находится. На рисунке 2.12 проиллюстрированы структурные типы

метаданных в соответствии с понятием информационного ресурса.

Исходный код

Документы поддержки

XML

Документ значений

в домене

тип ИР

XML-схема

тип ИР

определяет

Информационный

XML-

тип ИР

ресурс

преобразование

XML-элементы,

атрибуты и т.д.

тип ИР

Набор данных

Таксономия/

справочной

Онтология

Сегмент базы

информации

данных

Рисунок 2.12 - Типы информационных ресурсов

Информационные ресурсы могут быть сгруппированы по различным

критериям:

тип метаданных;

предмет;

наборы элементов управления конфигурацией;

123

состояние элементов управления конфигурацией в их жизненном

(технологическом) цикле;

определенными отношениями среди артефактов.

Критерии классификации метаданных могут все время развиваться,

поскольку пользователи публикуют новые информационные ресурсы. Они

контролируют их и управляют ими через пространства имен (ПИ).

Таблица 3 - Описание типов информационных ресурсов

Наименование типа

Описание

ИР

Документ XML-схема

Документ-схема такой как DTD, который описывает структуру

документа. Следующие типы схем могут поддерживаться

реестром: DTD; RDFS; SOX; XDR; DCD; DML; BIZ; XSD; and

OSC

XML-элемент

Элемент XML, либо сложного, либо терминального типа

(содержит элементы или данные)

XML-атрибут

XML-атрибут, который может быть связан с одним или более

XML-элементами. Атрибуты обеспечивают дополнительную

информацию об элементах

Документы поддержки

Текстовый документ форматов «Wordª, «PDFª или «ASCIIª,

XML

которые могут быть связаны с одним или более

информационными ресурсами

Исходный код

Один или более файлов (возможно и zip-файл), который

показывает, как проводить разбор или использовать типовой

документ XML

Документ значений в

Документ, содержащий допустимые значения для XML-

домене

элемента или XML-атрибута в домене. Этот документ также

является XML-файлом, присоединенным к файлу

«registry_domain_values.dtdª

XML-преобразование

Таблица стилей XSL определяет представление класса

документов XML, описывая, как экземпляр класса

преобразован в документ XML, который использует словарь

форматирования

124

Наименование типа

Описание

ИР

Набор данных

Справочные данные системы

справочной информации

Сегмент базы данных

Часть или полноценная база данных

Узел таксономии

Узел информационного ресурса для каждого класса,

описанного в формате OWL

Онтология

Информационный ресурс формата OWL, описывающий

таксономию и метаданные

2.3

Модель взаимодействия действующих информационно-

управляющих систем и систем в составе АПК «Безопасный городª.

2.3.1 Общие положения по взаимодействию

Обмен информацией в рамках единого информационного пространства

АПК

«Безопасный

городª

осуществляется

автоматическом,

автоматизированном:

обмен информацией в автоматическом режиме реализуется без

привлечения человеческих ресурсов средствами автоматизации при наличии

сопряжения с функциональными системами участников межведомственного

взаимодействия в рамках построения и развития АПК «Безопасный городª;

обмен информацией в автоматизированном режиме реализуется

средствами автоматизации с участием человеческих ресурсов в случаях, когда по

техническим или экономическим причинам использование автоматического

режима нецелесообразно.

Информация должна представляться своевременно, в четких

формулировках, точная и достоверная, оптимальная с точки зрения

систематизации и непрерывности сбора и обработки сведений.

125

Участники

межведомственного

взаимодействия

обеспечивают

возможность передачи информации в АПК «Безопасный городª с учетом

разграничения прав доступа.

За счет реализации взаимодействия достигается повышение

эффективности действующих АС обеспечивающих мониторинг в интересах

общественной безопасности населения. Предпосылками для повышения

эффективности при функционировании действующих АС в едином

информационном пространстве служат следующие факторы:

объектами мониторинга являются многокомпонентные системы, в

которых не исключено взаимовлияние различных факторов подвергающихся

мониторингу. В широком смысле, под мониторингом понимают идентификацию

отклонений характеристик объекта мониторинга от штатного режима

функционирования, либо выявления тенденции изменения характеристик на

основе систематического сбора и анализа информации об объекте. Задача

мониторинга характерна для тех видов деятельности, где изучаемый объект

представляет сложную многокомпонентную систему, о состоянии которой

можно судить по изменению свойств системы в целом или совокупности

составляющих её объектов. В связи с вышеизложенным при комплексной оценке

данных мониторинга, которая возможна только в результате интеграции систем,

будет обеспечен более достоверный анализ ситуации и ее прогнозирование;

повышение качества оценки обстановки за счет получения данных от

различных источников;

сокращение времени на оценку обстановки, принятие решения и

реагирования на КСП за счет формирования компонент мониторинга, оценки

обстановки, принятия решения и контроля исполнения в едином

информационном пространстве.

На рисунке 2.13. показана общая (упрощенная) схема взаимодействия

через интеграционную шину.

126

Сервер БД

Интегра

ционная шина

Хранилище

Серверный

Сервер

WEB-Клиент

модуль

Доступа к БД

XML-ответы

хранилища

Клиентский

модуль БД

Рисунок 2.13 Общая схема взаимодействия при интеграции

Интеграционная шина должна обеспечить:

предоставление единого программного интерфейса информационного

взаимодействия автоматизированных систем в АПК «Безопасный городª;

сквозное управление бизнес-процессами взаимодействующих систем,

средствами унифицированного событийно-ориентированного механизма

взаимодействия;

организацию структурированных, разделяемых данных

(«мастерª-

справочников);

ведение нормативно-справочной информации;

разграничение доступа пользователей взаимодействующих систем к

циркулирующим данным;

систематизированное хранение данных.

Интеграционная шина должна выполнять следующие функции:

создавать, удалять пользователей хранилища данных;

создавать, удалять, редактировать группы, роли пользователей;

назначать права пользователям и группам пользователей на добавление,

127

содержание .. 2 3 4 5 ..