Главная Учебники - Разные ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2010 год)
поиск по сайту правообладателям
|
|
|
содержание .. 11 12 13
192
горноклиматического курорта, утвержденную постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 991, государственный
строительный надзор осуществлялся на 83 объектах. Всего проведено 280
проверок строящихся объектов, выдано
15 заключений о соответствии.
По результатам проведенных проверок вынесено
816 постановлений
о наложении штрафов на общую сумму 5 359 000 рублей.
В рамках строительства объектов инфраструктуры саммита АТЭС
в соответствии с подпрограммой
«Развитие г. Владивостока как центра
международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе»
федеральной целевой программы
«Экономическое и социальное развитие
Дальнего Востока и Забайкалья на период до
2013 года» под надзором
Ростехнадзора находится 21 объект. Всего проведено 76 проверок, выдано
95 предписаний. По результатам проведенных проверок вынесено
59 постановлений о наложении штрафов на общую сумму 4 538 000 рублей.
В 2010 году Ростехнадзор продолжил (начало - в 2008 году) осуществлять
государственный строительный надзор комплексными рабочими группами
на пяти вновь сооружаемых энергоблоках АЭС, а также на других строящихся
объектах использования атомной энергии.
В 2010 году продолжена работа по ведению государственного реестра
саморегулируемых организаций в области строительства, подготовки
проектной документации, выполнения инженерных изысканий. По состоянию
на 1 января 2011 года зарегистрировано 425 саморегулируемых организаций,
из них 233 осуществляющих строительство, 164 - проектной документации
и 28 - выполняющих инженерные изыскания.
В соответствии с законодательством Российской Федерации
о лицензировании отдельных видов деятельности и полномочиями
Ростехнадзора по осуществлению лицензирования отдельных видов
деятельности в общей сложности было выдано 17463 лицензий, (в том числе
1163 лицензии выданы центральным аппаратом Ростехнадзора), отказано
в выдаче 1797 лицензий.
193
В соответствии с законодательством Российской Федерации в области
использования атомной энергии было выдано
1722 лицензий, отказано
в выдаче 29 лицензий.
В установленном порядке проводилась регистрация опасных
производственных объектов. В настоящее время в государственном реестре
содержится информация о 295276 опасных производственных объектах.
Федеральным законом от 2 декабря 2009 года № 308-ФЗ «О федеральном
бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на Ростехнадзор
были возложены полномочия главного администратора доходов федерального
бюджета от платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Приказом Минфина России от 31 августа 2010 г. № 101н, изданным
в соответствии со ст. 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации, изменен
состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными
администраторами доходов. Указанным приказом администрирование доходов
бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации от платы
за негативное воздействие на окружающую среду передано Федеральной
службе по надзору в сфере природопользования.
Фактическое поступление в федеральный бюджет платы за негативное
воздействие на окружающую среду за
2010 год
(в период ее
администрирования Ростехнадзором
- на
1 октября
2010 г.) по данным
Федерального
казначейства
составило
3 112,618 млн. руб.
(в консолидированный бюджет Российской Федерации - 15 563,088 млн. руб.).
В
2010 году на объектах использования атомной энергии
зарегистрировано 115 нарушений в работе (в 2009 году - 110). Рост числа
нарушений в работе по сравнению с 2009 годом произошел на энергоблоках
атомных станций.
Нарушений пределов и условий безопасной эксплуатации не было.
Аварий на объектах использования атомной энергии, а также событий с
радиационными последствиями не зарегистрировано. Радиоактивные сбросы и
194
выбросы с поднадзорных Ростехнадзору объектов использования атомной
энергии в окружающую среду были ниже допустимых уровней.
В
2010 году на опасных производственных объектах произошло
187 аварий (в 2009 году - 158 аварий).
Рост аварийности отмечен на объектах угольной промышленности,
металлургической
промышленности,
нефтехимической
и нефтеперерабатывающей промышленности, химической промышленности,
объектах, на которых используются подъемные сооружения, объектах,
на которых используется оборудование, работающее под давлением,
на объектах газораспределения и газопотребления и на гидротехнических
сооружениях.
При осуществлении производственной деятельности на поднадзорных
предприятиях, эксплуатирующих опасные производственные объекты,
в 2010 году погибло 338 человек (на 86 человек больше, чем в 2009 году).
Значительный рост травматизма связан с аварией на угольной шахте
«Распадская», где погиб 91 человек.
На объектах энергонадзора в 2010 году произошла 181 авария, число
смертельно травмированных составло - 126 человек (в 2009 году - 190).
Основными задачами Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору на 2011 год являются:
разработка Концепции совершенствования государственной политики в
сфере обеспечения промышленной безопасности с учетом необходимости
стимулирования инновационной деятельности предприятии;
подготовка предложений о внесении в Перечень государственных
программ Российской Федерации новой государственной программы по
вопросам обеспечения промышленной безопасности;
подготовка и представление в Правительство Российской Федерации
прогноза исполнения функций Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору необходимой штатной численностью
федеральных государственных служащих. исходя из целесообразности
195
сокращения излишних государственных функций, том числе за счет внедрения
современных технологий их осуществления;
выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции развития
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору на 2010-2013 годы;
совершенствование системы нормативно
- правового регулирования
в установленной сфере деятельности Ростехнадзора, деятельность
по пересмотру и актуализации нормативных правовых актов,
регламентирующих деятельность в указанной сфере;
совершенствование форм и методов организации и осуществления
государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности,
внедрение системы риск-ориентированного надзора;
ведение работы по оптимизации перечня видов деятельности,
подлежащих лицензированию;
продолжение работы по созданию в Ростехнадзоре комплексной системы
информатизации в соответствии с Концепцией формирования в Российской
Федерации электронного правительства;
укрепление связи и взаимодействия, обмен опытом практической работы
в области осуществления нормативно-правового регулирования ядерной
и радиационной безопасности и обеспечения промышленной безопасности
с российскими и зарубежными надзорными органами.
|