ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2010 год) - часть 12

 

  Главная      Учебники - Разные     ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2010 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     10      11      12      13     ..

 

 

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2010 год) - часть 12

 

 

176
сотрудничества железных дорог (ОСЖД) по актуализации Правил перевозок
опасных грузов
( 22-26 февраля 2010г. Республика Беларусь, г. Брест; 10-15
мая 2010 г. и 23-27 августа 2010 г Польша, г.Варшава.
На совещаниях были рассмотрены изменения и дополнения по
актуализации Правил перевозок опасных грузов, подготовленные странами-
членами ОСЖД, с учетом изменений, происходящих в международных и
национальных регламентах по перевозкам опасных грузов с учетом
особенностей эксплуатации железных дорог. Также были обсуждены вопросы,
связанные с перевозкой сильно ядовитых веществ
(обоснование
сопровождения, применяемая тара, необходимый комплект разрешительных и
сопроводительных документов). На основании рассмотренных материалов
выработаны и согласованы специальные рекомендации для подготовки
предложений по кодированию вагонов-цистерн отдельных классов, а также
обсуждены подготовленные Ростехнадзором предложения по уточнению
формулировок некоторых новых терминов.
Участники совещания были ознакомлены с отдельными положениями
Технического регламента
«О безопасности машин и оборудования»,
утвержденного соответствующим постановлением Правительства Российской
Федерации и вступившего в действие в октябре 2010 года.
В связи с проводимой Комитетом ОСЖД переработкой
основополагающих документов и приведением их в соответствие с
требованиями ЕЭК ООН, экспертам ВРГ было предложено рассмотреть проект
Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении и
подготовить предложения по разделу «Общие требования к перевозке опасных
грузов в международном сообщении».
В период 21-27 апреля 2010 года в Мюнхене (Германия) представитель
Ростехнадзора принял участие в работе 29-й Международной выставки машин
и оборудования для строительной и горной отраслей
«BAUMA» в целях
ознакомления с новыми образцами горно-шахтного оборудования и средствами
аэрогазового контроля и защиты.
177
В период 10-14 мая 2010 года в Женеве (Швейцария) представители
Ростехнадзора приняли участие в седьмом заседании Рабочей группы
открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной
перевозкой опасных отходов и их удалением. Седьмая сессия Рабочей группы
была посвящена подготовке и рассмотрению документов для предстоящей 10-й
Конференции сторон Базельской конвенции, намеченной к проведению на
октябрь 2011 года в г. Картахена, Колумбия.
Двустороннее сотрудничество
Сотрудничество с Норвегией
В период с 25 января по 1 февраля 2010 года делегация Ростехнадзора
приняла участие в VIII Российско-норвежской конференции
«Разработка
нефтегазовых месторождений на Крайнем севере» в г. Тромсе, Норвегия. В
ходе конференции представители ведущих нефтегазовых компаний ознакомили
участников форума с последней информацией о ходе реализации крупнейших
проектов по добыче углеводородного сырья на территории России и Норвегии.
Представителем Ростехнадзора в ходе своего выступления на форуме обращено
внимание иностранных компаний на изучение российского законодательства в
области промышленной безопасности и готовности Ростехнадзора участвовать
во всех значимых мероприятиях для разъяснения государственной позиции в
указанной области.
В период с
31 мая по
3 июня состоялся визит представителей
Ростехнадзора и делегации Нефтяного Надзора Норвегии в офис ООО
«Лукойл-Нижневолжскнефть»
(г. Астрахань). В ходе визита стороны
ознакомились с деятельностью Морской ледостойкой стационарной платформы
им. Ю. Корчагина.
8 декабря
2010 года в Москве, в Ростехнадзоре состоялся прием
делегации Норвегии в составе представителей Посольства Норвегии в Москве и
Государственного Агентства по надзору за обеспечением безопасности
178
нефтегазового производства (PSA). Норвежская Сторона проинформировала о
ходе работ по проекту «Баренц 2020». Обсуждалась возможность совместного
участия в приемочных испытаниях платформы Преразломная в Печорской губе
Баренцева моря в сентябре 2011 года и проведения семинара об уроках аварии
на платформе “BP” в Мексиканском заливе.
Сотрудничество с Турцией
18 марта 2010 г. в Ростехнадзоре состоялась встреча с представителями
Посольства Турецкой Республики. На встрече обсуждались условия вступления
в российские саморегулируемые организации (СРО) и возможность вступления
в них турецких строительных компаний. Обращено внимание турецкой
стороне, что Ростехнадзор не координирует деятельность СРО, а ведет реестр
саморегулируемых организаций и рассмотривает заявки на получение статуса
СРО.
Сотрудничество с Великобританией
В период с 22 по 28 марта 2010 г. в целях ознакомления с методологией
надзорной деятельности, правовой и нормативной базой Великобритании в
области безопасности делегация Ростехнадзора во главе с заместителем
руководителя Ростехнадзора провела встречу с представителями
государственных надзорных органов в области горного надзора
Великобритании. В ходе визита делегация посетила действующую угольную
шахту «MALTBY COLLIERY LIMITED» и компанию «DAVIS DERBY» -
разработчика и производителя систем контроля безопасности шахт.
Сотрудничество с Китаем
В период 5-10 апреля 2010 года в г. Ханчжоу (КНР) представитель
Ростехнадзора в составе делегации Минприроды России принял участие в
заседании Рабочей группы по предотвращению загрязнения окружающей среды
и взаимосвязям при чрезвычайных ситуациях экологического характера
Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды
российско-китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав
правительств. Достигнута договоренность о необходимости продолжения
179
проведения сравнительного анализа и обмена мнениями по конкретному
содержанию процедур и материалов ОВОС.
14 июля 2010 г. в Ростехнадзоре состоялась встреча с представителями
Государственного Управления производственной безопасности Китая.
Китайской стороне была представлена информация об основных изменениях в
структуре и полномочиях Ростехнадзора в связи с переводом в
непосредственное ведение Правительства Российской Федерации и сделана
презентация:
«Организация надзора за промышленной безопасностью в
угольной отрасти». По итогам встречи стороны подтвердили готовность к
расширению спектра сотрудничества и в перспективе рассмотреть возможность
обновления ранее заключенного Меморандума Госгортехнадзора и
Государственного Управления производственной безопасности Китая.
Сотрудничество с Республикой Корея
В период с 18 по 23 апреля 2010 г. делегация Ростехнадзора находилась в
Сеуле (Республика Корея) для ознакомления с презентацией компании «Swell
Tech» системы SWELLNEX, предназначенной для разрушения горных пород.
Российские специалисты были ознакомлены с технологией подготовки
газогенерирующего состава и изготовления картриджей, а также с условиями
хранения готовой продукции компании «Swell Tech». Делегация Ростехнадзора
посетила в Сеуле объект подготовки площадки строительства, на которой
применяется система разрушения горных пород с использованием патронов
Swellnex.
Сотрудничество с Украиной
В период 17-22 мая 2010 года в Киеве и Львове (Украина) состоялись
рабочие встречи представителей
Ростехнадзора
с
руководством
Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране
труда и горного надзора и руководителями поднадзорных Комитету объектов
трансграничного магистрального трубопроводного транспорта. В ходе визита в
Украину делегация Ростехнадзора ознакомилась с производственной
деятельностью и организацией надзора на Метрологическом центре НАК
180
«Нафтогаз Украина» (Киевская обл, г. Боярка), базе сжиженного газа «Лукойл
Украина»
(Киевская обл. г. Борисполь), Линейной производственно-
диспетчерской станции - 5С «Смига» и обсудила вопросы сотрудничества в
области контрольно-надзорной деятельности на объектах трансграничного
магистрального трубопроводного транспорта.
Сотрудничество с Германией
24-25 августа 2010 года в Ростехнадзоре проведен семинар специалистов
Ростехнадзора и ТЮФ Рейнланд Групп по теме: «Обмен опытом в области
продления сроков эксплуатации технических устройств с истекшим сроком
службы». В ходе семинара специалисты ТЮФ Рейнланд Групп ознакомились с
работой Загорской гидроаккумулирующей электростанции.
Сотрудничество с Финляндией
В период с 19 по 20 октября 2010 года в Финляндии (г. Хельсинки)
состоялся второй семинар представителей Ростехнадзора и Агентства по
технологической безопасности Финляндии (TUKES) по вопросам надзора за
промышленной безопасностью. В ходе семинара Стороны обменялись
презентационными материалами о направлениях деятельности, структуре и
основных регулирующих документах, а также обсудили вопросы организации и
обеспечения государственного надзора за состоянием безопасности объектов
энергетики.
V. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА
Анализ кадровой работы по укомплектованности штата,
качественного состава центрального аппарата
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 19 августа 2009 года № 677 «О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации по вопросу предельной численности
работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору и Федеральной службы по надзору в сфере
181
природопользования» численность работников центрального аппарата Службы
с 1 января по 30 сентября 2010 года составляла 482 штатных единиц.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
13 сентября
2010 г.
№ 717 «О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства
природных ресурсов и экологии российской Федерации, Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору» штатная численность
центрального аппарата увеличена с 482 единиц до 497.
В 2010 году на государственную гражданскую службу в центральный
аппарат Ростехнадзора было принято 89 человек.
За 2010 год всего был уволен 51 государственный гражданский служащий
(из них по собственной инициативе 33 служащих - 64,70 %, в порядке перевода
13 служащих - 25,49 %, в связи с сокращением должности 3 служащих - 5,58
%, 1 служащий в связи с истечением срока действия срочного служебного
контракта - 1,96 %, 1 служащий в связи со смертью - 1,96 %).
Государственные гражданские служащие центрального аппарата по
возрасту распределены следующим образом:
до 30 лет - 86 человек;
от 30 до 39 лет - 94 человека;
от 40 до 49 лет - 60 человек;
от 50 до 59 лет - 91 человек;
свыше 60 лет - 35 человек.
Таким образом, средний возраст государственных гражданских служащих
центрального аппарата 45 лет.
Государственные гражданские служащие по полу распределены
следующим образом:
мужчин 184 человек;
женщин 182 человек.
182
Качественный состав руководителей и специалистов центрального
аппарата Службы в целом находится на высоком уровне квалификации. 86,61 %
государственных служащих центрального аппарата имеют высшее
профессиональное образование по направлению деятельности, а 31 человек
имеет два и более высших профессиональных образования,
25 служащих
являются кандидатами наук.
Организация работы по кадровому обеспечению территориальных
органов
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа
2009 года № 677 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросу предельной численности работников
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования»
установлена предельная численность работников территориальных органов
Ростехнадзора 11000 единиц.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября
2010 года
№ 717 «О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору»
установлена
предельная численность работников территориальных органов Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в
количестве 10 562 единиц.
Укомплектованность кадрами территориальных органов по состоянию на
1 января 2011 года в среднем составила 92,4 %.
В целях привлечения на государственную гражданскую службу наиболее
квалифицированных специалистов и в соответствии с законодательством о
государственной службе в 2010 году в центральном аппарате Ростехнадзора и
183
его территориальных органах работали комиссии по проведению конкурса на
замещение вакантной должности государственной гражданской службы.
За отчетный период в центральном аппарате были объявлены конкурсы
на замещение
19 вакантных должностей федеральной государственной
гражданской службы. В результате проведенных конкурсов был сформирован
кадровый резерв Службы из 164 человек, из них по решению руководителя
назначены на должности 81 человек.
За добросовестный труд, безупречную и эффективную гражданскую
службу в 2010 году 10 государственных служащих Ростехнадзора удостоены
государственных наград Российской Федерации, 795 сотрудников награждены
ведомственными наградами Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору и вручены памятные знаки,
90
государственных служащих Ростехнадзора поощрены ведомственными
наградами других министерств и ведомств.
Сведения о прохождении профессиональной переподготовки и
повышении квалификации Федеральной службы по экологическому,
В
2010 году организация профессиональной переподготовки и
повышения квалификации государственных служащих Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору проводились в
соответствии со ст.62 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» в рамках
госзаказа на
2010 год, утвержденного распоряжением Правительством
Российской Федерации от 23 марта
2010 г.
№ 389-р. Общее количество
федеральных государственных гражданских служащих Ростехнадзора,
прошедших профессиональную переподготовку, повышение в
2010 году
составило 1614 человек.
184
VI. ИНФОРМАЦИОННОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Во исполнение пункта
6 постановления Правительства Российской
Федерации от 10.092009 № 723 «О регистрации федеральных государственных
информационных систем» проведена государственная регистрация следующих
федеральных государственных информационных систем, созданных по заказу
Ростехнадзора:
1.
«Информационная система надзора за учетом и контролем ядерных
материалов» АИС ЯРБ.
2.
«Государственная
автоматизированная
информационно-
управляющая система регулирования промышленной безопасности» АИС ПБ.
3.
«Программный комплекс для автоматизации мониторинга
подготовки теплогенерирующих объектов к осенне-зимнему периоду
«Энергосистема - Зима».
4.
«Система автоматизации процессов подготовки и оформления
результатов проверок инспекторским составом поднадзорных организаций
«Инспектор».
Основные направления и характеристика информационного и
информационно-технологического обеспечения деятельности структурных
подразделений Ростехнадзора
В целях решения проблем информационного обеспечения и организации
единого информационного пространства в системе Ростехнадзора в
соответствии с утвержденной приказом Ростехнадзора от 15.09.2010 г. № 902
разрабатывается Комплексная система информатизации и автоматизации
деятельности Ростехнадзора
(КСИ), которая позволит создать единое
информационное пространство
(центральный аппарат
- территориальные
органы
- подведомственные организации) и обеспечить информационную
интеграцию административных и управленческих процессов на всех уровнях, а
также позволит перейти на исполнение государственных функций в
электронном виде.
185
КСИ предназначена для информатизации деятельности Ростехнадзора на
всей территории Российской Федерации
(центральный аппарат и
территориальные органы).
КСИ должна обеспечивать автоматизацию функций Ростехнадзора (в том
числе, обработку обращений заявителей, взаимодействие с подведомственными
и поднадзорными организациями, взаимодействие с привлекаемыми в качестве
экспертов субъектами при проведении проверок, взаимодействие с
саморегулируемыми организациями, взаимодействие с другими органами
исполнительной власти, Правительством Российской Федерации).
Разработанное в рамках КСИ автономное (мобильное) рабочее место
инспектора позволит фиксировать результаты обследования и готовить акты
проверок и предписания об устранении выявленных нарушений
непосредственно на проверяемом объекте и обновлять информацию
соответствующих баз данных территориальных органов и центрального
аппарата Ростехнадзора в режиме on-line.
Таким образом, КСИ позволит инспекторскому составу территориальных
органов непосредственно на поднадзорных предприятиях оформлять результаты
проверок и в режиме реального времени сообщать эти результаты руководству
предприятий, территориального органа и центрального аппарата Ростехнадзора.
Система будет обеспечивать автоматическое формирование отчетов об уровне
промышленной безопасности на поднадзорных объектах по отраслям и
регионам, а также обеспечивать мониторинг реализации Сводного плана
надзорной, контрольной и разрешительной деятельности Ростехнадзора.
В 2010 году, в рамках реализации первого этапа создания КСИ
разработаны и проведена тестовая эксплуатация следующих информационных
подсистем:
-
«Реестр
поднадзорных
организаций»,
автоматизирующая
исполнение функции Ростехнадзора по ведению реестра поднадзорных
организаций, учету и ведению реестра сведений о субъектах, в том числе
экспертные, строительные и саморегулируемые организации, организации
186
теплоснабжения
и
энергетики,
организации,
эксплуатирующие
гидротехнические сооружения или объекты использования атомной энергии;
-
«Система регистрации и учета поднадзорных объектов»,
автоматизирующая исполнение государственной функции Ростехнадзора по
ведению государственного реестра опасных производственных объектов в
центральном аппарате и территориальных органах Ростехнадзора, а также учет
и ведение реестра сведений об объектах энергетики, объектах использования
атомной энергии, теплогенерирующих объектах, объектах строительства,
гидротехнических сооружениях.
-
«Лицензирование
отдельных
видов
деятельности»,
автоматизирующая выполнение государственной функции Ростехнадзора по
подготовке документов, необходимых для предоставления органами
Ростехнадзора лицензий
(в соответствии с федеральным законом
«О
лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ).
-
Программный комплекс для оказания органами Ростехнадзора
государственных услуг в электронном виде.
В IV кв. 2010 года организовано проведение опытно-промышленной
эксплуатации разработанных в
2010 году подсистем и модулей КСИ в
Северном, Центральном, Северо-Западном, Беломорском, Уральском и
Московском управлениях Ростехнадзора.
Продолжается разработка частных технических заданий на создание
отдельных подсистем и модулей КСИ, в том числе относящихся к сфере надзора
за ядерной и радиационной безопасностью
(«Учет ядерных материалов»,
«Лицензирование видов деятельности, связанных с использованием атомной
энергии» и др.).
Информационная система надзора за учетом и контролем ядерных
материалов АИС ЯРБ
Автоматизированная информационная система надзора за учетом
и контролем ядерных материалов (далее - АИС ЯРБ) принята в постоянную
эксплуатацию приказом Федеральной службы по экологическому,
187
технологическому и атомному надзору от
26 мая
2009 года
№ 436
«Об эксплуатации информационной системы надзора за учетом и контролем
ядерных материалов».
Во исполнение государственного контракта от
19 октября
2010 г.
№ 100826/001351/49, на основании предложений 2-го и 6-го Управлений, были
выполнены работы по доработке и актуализации АИС ЯРБ. В настоящее время с
помощью АИС ЯРБ формируются отчетные формы по выдаваемым,
аннулированным, приостановленным, а также по возобновленным центральным
аппаратом лицензиям на виды деятельности, связанные с использованием
атомной энергии (в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-
ФЗ «Об использовании атомной энергии»), других справочных материалов, в
том числе для Правительства Российской Федерации.
Кроме того, проведена корректировка функционирования отдельных
модулей информационной системы в соответствии с актуальными требованиями
федерального законодательства и нормативными правовыми актами
Ростехнадзора.
С целью обеспечения единства эксплуатируемой версии АИС ЯРБ в
центральном аппарате и территориальных органах в феврале и марте 2010 года
была проведена актуализация прикладного программного обеспечения
указанной
информационной системы во всех межрегиональных
территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью (далее - МТУ ЯРБ).
Программный комплекс «Энергосистема - Зима»
Разработка, пилотное внедрение и наполнение базы данных программного
комплекса «Энергосистема - Зима» были выполнены в 2009 году. В 2010 году
проведена доработка комплекса «Энергосистема
- Зима» в целях перевода
режима её функционирования в «on-line» и интеграцию указанной системы с
Интернет-порталом Ростехнадзора.
Указанный
программный
продукт
позволяет
производить
автоматизированный мониторинг процесса подготовки теплогенерирующих
188
объектов к работе в осенне-зимний период, как по административным районам,
так и по субъекту Российской Федерации, федеральному округу и Российской
Федерации в целом.
Для обеспечения возможности мониторинга в программе реализованы:
-
учет накопления запасов основного и резервного топлива,
в размерах, соответствующих установленным нормативам, как по отдельной
котельной, так и по административному району, субъекту, федеральному округу
и Российской Федерации в целом;
-
накопление основных данных энергоснабжающих организаций
и характеристик их теплогенерирующих объектов (ТГО).
Результаты обработки данных реализованы в виде карты с вложенной
структурой. В программе используются два ключевых критерия - фактическое
накопление запаса топлива по отношению к установленному нормативом и
процент подписанных актов готовности.
Для оценки готовности административного района, субъекта, Российской
Федерации в целом применяется интегральный критерий готовности ТГО
соответствующей территориальной единицы. Результаты представляются в
графическом виде.
VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Исполнение Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору федерального бюджета в 2010 году
В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2009 года № 308-ФЗ
«О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»
(с изменениями и дополнениями) Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору является главным администратором
доходов федерального бюджета (глава 498).
189
На 2010 год Ростехнадзору установлен прогнозный план поступления
доходов в федеральный бюджет в сумме 406,0 млн. рублей.
Фактически в рамках выполнения Ростехнадзором функций главного
администратора доходов в 2010 году в федеральный бюджет поступило доходов
в сумме 446,4 млн. рублей, или 110,0 процентов от прогнозного плана.
Федеральным бюджетом на 2010 год Ростехнадзору объем бюджетных
назначений на год предусмотрен в сумме 6 066,7 тыс. рублей.
Исполнение федерального бюджета по расходам в 2010 году составило
99,9 процентов.
Процент исполнения федерального бюджета по расходам
выше аналогичного показателя 2009 года.
В 2010 году Ростехнадзору предусмотрены бюджетные ассигнования в
рамках реализации следующих федеральных целевых программ:
- Федеральная целевая программа «Обеспечение ядерной и радиационной
безопасности на 2008 год и на период до 2015 года в сумме 76,5 млн. рублей.
Исполнение составило 100,0 процентов.
- Федеральная целевая программа «Пожарная безопасность в Российской
Федерации на период до 2015 года» в сумме 22,0 млн. рублей. Исполнение
составило 100,0 процентов.
- Федеральная целевая программа «Жилище» 2002-2010 годы в сумме 5,8
млн. рублей на мероприятия по обеспечению жильем федеральных
государственных гражданских служащих. Исполнение составило
100,0
процентов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Деятельность Ростехнадзора в 2010 году была направлена на обеспечение
ядерной радиационной безопасности объектов использования атомной энергии,
защищенности
опасных
производственных
объектов,
объектов
190
электроэнергетики, работников данных объектов и населения, окружающей
среды от угроз техногенного характера.
Все запланированные мероприятия по контрольным проверкам состояния
безопасности на поднадзорных объектах, а также предупредительного контроля
в рамках разрешительной деятельности выполнены.
Межрегиональными территориальными управлениями по надзору за
ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора проведено
5122
инспекции на ядерно и радиационно опасных объектах использования атомной
энергии. Выявлено и предписано к устранению более
2800 нарушений
требований норм и правил в области использования атомной энергии.
Привлечено к административной ответственности
226 юридических и
должностных лиц. Общая сумма взысканных штрафов по данному
направлению надзора составила 2997 тысяч рублей.
Территориальными органами по технологическому и экологическому
надзору Ростехнадзора проведено
125785
проверок выполнения
поднадзорными организациями требований промышленной безопасности.
Выявлено и предписано к устранению более 733 000 нарушений требований по
промышленной безопасности. Выдано
1166 предписаний на приостановку
работ на опасных производственных объектах
(временный запрет
деятельности), которые велись с угрозой для жизни и здоровья людей,
постановлением судов в
1009 случаях применено административное
приостановление деятельности. Наложено
54294 штрафа. Общая сумма
взысканных штрафов составила 264788 тыс. руб. В правоохранительные органы
на «злостных» нарушителей требований промышленной безопасности передано
655 материалов для привлечения к уголовной ответственности, возбуждено
49 уголовных дела.
В 2010 г. организация работы по реализации федеральной целевой
программы
«Уничтожение запасов химического оружия в Российской
Федерации»
(далее
- Программа), проводимая Минпромторгом России
и Федеральным управлением по безопасному хранению и уничтожению
191
химического оружия, позволила при контроле органов Ростехнадзора
в установленные сроки поэтапно вводить в строй мощности объектов
по уничтожению химического оружия.
В течение 2010 года Ростехнадзором проведено 104 проверки на всех
строящихся и действующих объектах по уничтожению химического оружия,
а также объектах по хранению химического оружия и бывшем объекте
по разработке химического оружия, в результате которых было выявлено
604 нарушения требований законодательства Российской Федерации в области
промышленной безопасности, электроэнергетики, Градостроительного Кодекса
Российской Федерации,
которые устраняются в установленные
соответствующими предписаниями сроки.
По направлению государственного энергетического надзора проведено
110893 обследования состояния безопасности электрических и тепловых
установок и сетей, а также более
15 000 мероприятий по контролю за
прохождением осенне-зимнего периода. Выявлено более 899258 нарушений
обязательных требований нормативных документов, правил устройства и
безопасной эксплуатации электрических и тепловых установок и сетей.
Подвергнуто штрафным санкциям 52026 юридических и должностных лиц,
общая сумма взысканных штрафов составила более 105 миллионов рублей.
Административное приостановление деятельности организаций применено
в 543 случаях.
За отчетный период территориальными органами Ростехнадзора
проведено 3626 проверок технического состояния и безопасности эксплуатации
гидротехнических сооружений в поднадзорных организациях. Выявлено
и предписано к устранению 12081 нарушений проектов эксплуатации и правил
безопасности. Привлечено к дисциплинарной и административной
ответственности 12081 юридическое и должностныхое лицо. Общая сумма
штрафов составила 7253 тыс. рублей.
В 2010 году по объектам капитального строительства, включенным
в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     10      11      12      13     ..