ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2011 год) - часть 5

 

  Главная      Учебники - Разные     ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2011 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     3      4      5      6     ..

 

 

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2011 год) - часть 5

 

 

65
Нарушений в работе систем и оборудования, важных для безопасности, в 2011 г.
зафиксировано не было. Установленные требования по обеспечению ядерной и ра-
диационной безопасности и осуществлению радиационного контроля выполня-
лись.
Существующая система обеспечения ядерной и радиационной безопасности на
ОАО «ПО ЭХЗ» за отчетный период в основном соответствует требованиям дейст-
вующих норм и правил в области использования атомной энергии, условиям дей-
ствия лицензии и оценивается как удовлетворительная.
На ОАО «СХК» деятельность по переработке ЯМ осуществляется в соответствии
с лицензией Ростехнадзора № ГН-03-115-2245 от 31.12.2009.
Радиационная обстановка в подразделениях завода разделения изотопов (ЗРИ)
ОАО «СХК» за отчетный период характеризовалась стабильностью.
Суммарные содержания альфа- и бета-активных нуклидов в сточных водах, на-
правляемых в промышленную канализацию, находились на уровне нижних пределов
обнаружения методов, которые составляют не выше 50 % от контрольных уровней.
Превышения месячных рабочих норм выбросов радионуклидов в атмосферу не было.
Отклонений параметров технологического процесса от установленных значений
за отчетный период зафиксировано не было, технологическое оборудование рабо-
тало без нарушений.
Существующая система обеспечения ядерной и радиационной безопасности на
ЗРИ ОАО «СХК» за отчетный период в основном соответствует требованиям дей-
ствующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии,
условиям действия лицензии и оценивается как удовлетворительная.
Деятельность ОАО «АЭХК» по обогащению гексафторида урана выполнялась
в соответствии с требованиями лицензии Ростехнадзора № ГН-03-115-2010 от
11.02.2009.
План организационно-технических мероприятий по улучшению состояния ядер-
ной и радиационной безопасности на 2011 г. в целом выполнен.
Отклонений от заданных режимов эксплуатации оборудования за отчетный пе-
риод не установлено. Нарушений в работе систем и оборудования, важного для без-
опасности, в подразделениях завода в целом не наблюдалось.
Существующая система обеспечения ядерной и радиационной безопасности на
ЗРИ ОАО «АЭХК» за отчетный период в основном соответствует требованиям дей-
ствующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии,
условиям действия лицензии и оценивается как удовлетворительная.
За отчетный период на ОАО «УЭХК» выполнены значительные объемы работ
по модернизации разделительного оборудования, продолжаются работы по замене
оборудования на более безопасное, проводится совершенствование комплекса ин-
женерно-технических средств по ядерной и радиационной безопасности.
В 2011 г. велись работы по модернизации основного и вспомогательного обору-
дования в технологических цехах 45, 53, 54, 70.
ОАО «УЭХК» в течение ряда последних лет характеризуется рациональным и
эффективным использованием технических средств, материальных и кадровых ре-
сурсов в целях обеспечения безопасности. Тем не менее, следует отметить, что на
предприятии не принимается практических мер по решению проблемы конверсии
отвального гексафторида урана в закись-окись, продолжается его складирование и
накопление на открытой промплощадке.
66
ОАО «Международный центр по обогащению урана» (ОАО «МЦОУ») со-
здано в целях реализации инициативы Президента Российской Федерации от
25.01.2006 «О создании прообраза глобальной инфраструктуры, которая позволит
обеспечить равный доступ всех заинтересованных сторон к атомной энергии при
надежном соблюдении требований режима нераспространения» и обеспечения га-
рантийного доступа к разделительным мощностям путем предоставления услуг по
обогащению.
В 2011 г. ОАО «МЦОУ» с целью создания банка низкообогащенного урана под
эгидой МАГАТЭ на основании лицензии Ростехнадзора ГН-05-115-1903 от 01.09.2008
осуществляло хранение ядерных материалов (низкообогащенного урана) в хранили-
щах ОАО «АЭХК» в соответствии с договором хранения, заключенным между ОАО
«МЦОУ» и ОАО «АЭХК».
Сублиматные производства
Сублиматный завод ОАО «СХК» осуществлял свою деятельность в соответствии
с требованиями лицензии Ростехнадзора № ГН-03-115-23335 от 31.03.2010 г.
Во исполнение специальных требований условий действия лицензии Сублимат-
ный завод ОАО «СХК» разработал «Мероприятия по устранению замечаний к пред-
ставленным заводом документам для получения лицензии на право эксплуатации
сооружений, комплексов и установок сублиматного завода». На настоящий момент
мероприятия выполнены в полном объеме.
Мероприятия по приведению производств ОАО «СХК» в соответствие требовани-
ям ОСПОРБ-99/2010 со сроками исполнения в 2011 г. выполнены в полном объеме.
Ремонтные работы основного оборудования, а также элементов и систем, важ-
ных для безопасности, направленные на техническое перевооружение, реконструк-
цию (модернизацию) выполнялись в соответствии с графиками ремонта на 2011 г.
В корпусе № 3 и здании 50А завода завершены работы по I очереди проекта ре-
конструкции установки гидрофторирования оксидов урана.
В связи с окончанием в 2013 г. программы ВОУ-НОУ заводом разработана Про-
грамма вывода из эксплуатации участка по переработке высокообогащенных окси-
дов урана цеха № 53 сублиматного завода СХК.
За отчетный период случаев превышения контрольных уровней эффективной
дозы персонала не было.
Существующая система обеспечения ядерной и радиационной безопасности за
отчетный период в основном соответствовала требованиям действующих федераль-
ных норм и правил и условиям действия лицензии и оценивается как удовлетвори-
тельная.
Сублиматный завод ОАО «АЭХК» осуществлял свою деятельность по производ-
ству гексафторида урана (сублиматное производство) в соответствии с лицензией
Ростехнадзора № ГН-03-115-2012 от 11.02.2009.
Реализован ряд запланированных, направленных на повышение уровня безопа-
сности сублиматного производства, мероприятий по замене и реконструкции обо-
рудования, в том числе: проведена замена масляных выключателей на вакуумные
выключатели; оборудовано громкоговорящей связью здание 329 Х-2; проведена ре-
конструкция установки сернокислотной очистки катодного газа в производстве фто-
ра; выполнена установка герметичной противопожарной двери склада материалов
в подвальном помещении здания 302 Х-2.
67
Уровни облучения персонала значительно ниже установленных нормативов.
На заводе реализован ряд мероприятий, направленных на повышение уровня
безопасности сублиматного производства.
Существующая система обеспечения радиационной безопасности на предприя-
тии за отчетный период в основном соответствовала требованиям действующих норм
и правил в области использования атомной энергии и условиям действия лицензии.
Предприятия по добыче урана
ОАО «ППГХО» осуществляло свою деятельность в соответствии с лицензией Рос-
технадзора № ГН-03-115-1797 от 18.01.2008.
В 2011 г. проводились работы по замене на рудниках устаревшего горного обору-
дования новым высокопроизводительным оборудованием, ремонту и модерниза-
ции вентиляционного оборудования, а также по зачистке и капитальному ремонту
вентиляционного оборудования и печей ВГТП-8 на Гидрометаллургическом заводе.
Динамика радиационной обстановки показывает снижение дозовой нагрузки на
персонал. Снижение дозы происходит, в частности, за счет постоянно увеличивающей-
ся доли высокопроизводительного горного оборудования, позволяющего уменьшить
время контакта забойщика с рудой и снижения содержания урана в добываемых рудах.
Нарушений в работе важных для безопасности систем и оборудования не было.
ОАО «Хиагда» осуществляло свою деятельность в соответствии с лицензией Ро-
стехнадзора № ГН-03-115-1794 от 22.01.2008.
В настоящее время добыча урана производится методом подземного выщелачи-
вания на двух эксплуатационных полях Хиагдинского месторождения урана. Для
хранения готовой продукции оборудован временный склад готовой продукции. На-
чаты работы по подготовке к сооружению основного производства (центральная
промышленная площадка) — главного корпуса, склада готовой продукции, пункта
захоронения радиоактивных отходов и других вспомогательных объектов.
В настоящее время находится в эксплуатации I очередь бурового полигона, за-
кончены пуско-наладочные работы в комплексе по извлечению диураната натрия
из химических растворов, получаемых на полигоне подземного выщелачивания. В
стадии подготовки к эксплуатации находится II очередь бурового полигона. Обору-
дован временный склад готовой продукции.
Радиационных аварий, радиационных происшествий, нерадиационных проис-
шествий в отчетном периоде в ОАО «Хиагда» не зафиксировано. Состояние радиа-
ционной безопасности в 2011 г. оценивается как удовлетворительное.
ЗАО «Далур» осуществляло свою деятельность в соответствии с лицензией Рос-
технадзора № ГН-03-115-1795 от 18.01.2008.
На ЗАО «Далур» ведется опытно-промышленная эксплуатация трех локальных
сорбционных установок (ЛСУ) и основного технологического корпуса. Добыча ура-
на методом подземного выщелачивания производится на Далматовском и Хохлов-
ском месторождениях урана.
Радиационных аварий и происшествий в отчетном периоде в ЗАО «Далур» не
зафиксировано. В результате технических причин произошло возгорание санпро-
пускника на территории площадки ЛСУ «Усть-Уксянская» без радиационных по-
следствий.
Состояние радиационной безопасности соответствовало требованиям норм и
правил в области использования атомной энергии и оценивается как удовлетвори-
тельное.
68
Проектируемые предприятия
В 2011 г. ЗАО «Эльконский ГМК», ЗАО «УДК «Горное» и ЗАО «Лунное» непо-
средственно не осуществляли обращение с ядерными материалами, радиоактивны-
ми веществами и РАО.
Подрядные организации привлекались для горногеологических, бурильных и
иных работ. На месторождениях «Непроходимое» и «Дружное» пробурено 2701,5 и
4849,3 погонных метров скважин, отобраны керновые пробы для проведения каме-
ральных и лабораторных работ. На месторождении «Элькон» завершено проведе-
ние химического и спектрального анализа керновых проб, содержащих уран и то-
рий, отобранных в 2009-2010 гг..
На месторождении «Лунное» подрядными организациями, привлеченными
ЗАО «Лунное», было пробурено 9414 погонных метров скважин, отобраны пробы
для проведения лабораторного анализа.
На месторождении «Северное» выполнены подготовительные работы для про-
ведения горногеологических работ.
ЗАО «УДК «Горное» выполняло работы, связанные с комплексом предпроектных
работ, включающих отбор представительных проб урановой руды, геологоразведоч-
ные работы на месторождении Березовое, инженерно-экологические исследования
по определению фонового состояния окружающей среды на месторождениях Гор-
ное и Березовое.
В отчетном периоде ЗАО «Эльконский ГМК» завершена разработка проекта ло-
кального рудника, продолжались работы по проектированию сернокислотного за-
вода, известкового хозяйства и инфраструктуры объекта в целом.
В августе 2011 г. завершена экспертиза проектной документации «Опытно-про-
мышленное предприятие кучного выщелачивания на месторождении «Лунное»,
ЗАО «Лунное» получено положительное заключение.
Непосредственное обращение с ЯМ, радиоактивными веществами и РАО в ЗАО
«Эльконский ГМК», ЗАО «УДК «Горное» и ЗАО «Лунное» будут осуществлять толь-
ко после сооружения и ввода в эксплуатацию соответствующих объектов использо-
вания атомной энергии в 2013-2014 гг.
Обращение с РАО. Сбросы и выбросы радиоактивных веществ в окружающую
среду
В процессе выполнения разрешенных видов деятельности на ОАО «СХК» обра-
зуются низкоактивные, среднеактивные, высокоактивные ТРО и ЖРО, а также осу-
ществляются сбросы и выбросы радиоактивных веществ в окружающую среду. За
отчетный период прослеживалась определенная тенденция к сокращению количе-
ства РАО.
По мере накопления твердых радиоактивных отходов осуществляется их сорти-
ровка по категориям и транспортирование в хранилища РАО, расположенные на
площадке № 16 химико-металлургического завода.
ЖРО по мере образования подготавливаются и направляются на захоронение в
глубинное хранилище площадок № 18 и 18а.
Разработаны мероприятия по приведению сооружений площадки № 16 в соот-
ветствие с требованиями федеральных норм и правил «Приповерхностное захоро-
нение радиоактивных отходов. Требования безопасности» (НП-069-06) и подготов-
ке к выводу из эксплуатации хранилищ РАО.
69
Продлены сроки эксплуатации хранилищ ТРО № 263 и № 780/1 площадки № 16
на 5 лет. Хранилище ТРО № 780/II (легкий отсек) и ППЗРО №781/II, эксплуатиру-
емые с 2005 г., не выработали сроки эксплуатации.
Количество образующихся на ОАО «СХК» ЖРО соответствует установленным
нормам. Происшествий при транспортировании и хранении РАО не зафиксировано.
На площадке № 2 реакторного завода ликвидировано непроектное хранилище
РАО «курганного» типа.
За отчетный период фактические значения выбросов радиоактивных веществ не
превышали рабочие нормы: выбросы альфа-активных нуклидов — в 5-6 раз, а бе-
та-активных нуклидов в 18-20 раз ниже установленных норм.
В результате производственной деятельности основных подразделений ФГУП
«ГХК» образуются ЖРО И ТРО различной удельной активности и радиоактивные
газоаэрозольные выбросы.
Обращение с РАО осуществляется в соответствии лицензией Ростехнадзора
Сбор и сортировка РАО производится в местах образования. Переработка, вре-
менное хранение и захоронение РАО осуществляется централизованно на объектах
цеха №1 изотопно-химического завода и полигона «Северный».
В 2011 г. ФГУП «ГХК» направил в центральный аппарат Ростехнадзора заявле-
ния на внесение изменений в условия действия лицензий:
на эксплуатацию комплекса стационарных сооружений, предназначенного
для подземного захоронения ЖРО (полигон «Северный», № ГН-03-304-2458 от
01.12.2010) в части реконструкции и подготовки к выводу из эксплуатации;
на внесение изменений в условия действия лицензии № ГН-03-303-1762 от
30.11.2007 на эксплуатацию комплекса сооружений, предназначенного для хране-
ния и переработки РАО, содержащих ЯМ для выполнения работ по снижению уров-
ня грунтовых вод на площадке хранилища ТРО.
Количество и качество ЖРО соответствует нормативам, установленным техно-
логическими регламентами.
Газовые выбросы и жидкие сбросы радионуклидов в окружающую среду не пре-
вышают установленных для завода нормативов.
На реакторном заводе ФГУП «ГХК» в 2011 г. превышения установленных норм
радиоактивных сбросов и выбросов не зафиксированы.
Количество ЖРО, отправленных на захоронение в подземные пласты-коллекто-
ры, не превышает установленных норм.
Обращение с РАО на ОАО «ПО «ЭХЗ» осуществлялось в соответствии лицен-
зией № ГН-03-115-2014 от 11.02.2009, выданной Ростехнадзором.
Хранение РАО в емкостях на ОАО «ПО ЭХЗ» не осуществляется. Пункты хра-
нения ТРО ОАО «ПО ЭХЗ» находятся в пределах территории санитарно-защитной
зоны предприятия. Транспортирование РАО на переработку или хранение произ-
водится в специальных контейнерах и емкостях на специально оборудованном ав-
тотранспорте. На транспорт, используемый для перевозки ТРО, оформлены сани-
тарно-эпидемиологические заключения.
Результаты контроля содержания урана в выбросах в атмосферу, объектах окру-
жающей среды показывают, что деятельность ОАО «ПО ЭХЗ» не оказывает ради-
ационного воздействия на окружающую среду и население сверх установленных
норм.
70
Система обращения с РАО на предприятии обеспечивает непревышение уровней
радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду.
На ОАО «НЗХК» в процессе выполнения разрешенных видов деятельности обра-
зуются низкоактивные и среднеактивные РАО.
Образующиеся в ходе технологических процессов завода растворы, загрязнен-
ные радионуклидами, подвергаются переработке (известкованию), а затем в фор-
ме твердых урансодержащих известковых осадков передаются гидротранспортом в
виде пульпы на хвостохранилище.
Образующиеся на заводе загрязненные радиоактивными веществами материа-
лы транспортируются на территорию хвостохранилища спецавтотранспортом УАТ
«НЗХК» и ООО «Экорт».
На хвостохранилище эксплуатируется девять наблюдательных скважин. Шесть
скважин находятся на территории хвостохранилища и три в пределах санитарно-за-
щитной зоны. План-график контроля радиационной обстановки на хвостохрани-
лище и его санитарно защитной зоны на 2011 г. выполнен.
Загрязненный радионуклидами металлолом после дезактивации направляет-
ся в цех по утилизации загрязненными радионуклидами веществами материалов.
Образовавшиеся в результате утилизации РАО в виде шламов после радиационного
контроля и определения категории направляются на площадку временного хране-
ния на территории предприятия.
ОАО «НЗХК» имеет разрешение от 17.03.2010 № 1 Ростехнадзора на выброс ра-
диоактивных веществ в атмосферный воздух.
Выбросы радиоактивных веществ в 2011 г. находились в пределах установленных
нормативов. Сбросов радиоактивных веществ в открытую гидрографическую сеть
ОАО «НХЗК» не проводит.
В ОАО «АЭХК» обращение с РАО осуществляется в соответствии с лицензия-
ми № ГН-03-115-2010 от 11.02.2009 и № ГН-03-115-2012 от 11.02.2009, выданными
Ростехнадзором.
ЖРО разделительного производства в виде трапных вод поступают на последу-
ющую переработку.
ТРО направляются на длительное хранение в пункты хранения РАО.
Нарушений в работе при обращении с РАО, повлиявших на состояние радиаци-
онной безопасности, не зафиксировано.
Дозовые нагрузки на персонал не превышают основных пределов по НРБ-99/2009.
Радиоактивные сбросы и выбросы не превышают установленных уровней. Сброс
сточных технологических вод в гидрографическую сеть в 2011 г. не осуществлялся.
На ОАО «ППГХО» основной объем радиоактивных отходов образуется в резуль-
тате гидрометаллургической переработки урановой руды.
Все природные радионуклиды уранового ряда после извлечения урана размеща-
ются на хвостохранилище.
Металлолом подземных урановых рудников Уранового горнорудного управле-
ния своей большей частью остается в подземных горных выработках и используется
в качестве армирующего материала в закладочной смеси. Неподдающийся очистке
выданный на поверхность металлолом, а также образующийся в результате ремон-
та оборудования, вывозится на хвостохранилище и засыпается грунтом в соответ-
ствии с установленным регламентом.
71
Фактические выбросы и сбросы радиоактивных веществ в отчетном периоде не
превысили установленных пределов.
На настоящее время остается проблема реабилитации земель пади Бамбакай, за-
грязненных радиоактивными веществами в процессе сбросов шахтных вод урано-
вых рудников.
Федеральной целевой программой по ядерной и радиационной безопасности на
период 2008-2015 гг. предусмотрено выделение средств на реабилитацию пади Бам-
бакай.
РАО на ОАО «Хиагда» являются: загрязненный грунт и технологическое обору-
дование при выводе его из эксплуатации. Загрязненный грунт с полигона собира-
ется, растворяется в слабокислом растворе и закачивается в скважину на полиго-
не. Технологическое оборудование, выведенное из эксплуатации, дезактивируется
и помещается на площадку временного хранения РАО. Технологические растворы
с радиоактивными веществами возвращаются в технологический процесс и в тех-
нологические скважины. Технологический регламент добычи урана методом под-
земного выщелачивания не предполагает образования ЖРО на данном этапе работ.
В ЗАО «Далур» в условиях подземного выщелачивания при замкнутом техноло-
гическом цикле образование ЖРО исключается. Образования ТРО в отчетном пе-
риоде не было. Предприятием разработана и подготовлена система сбора, времен-
ного хранения и передачи РАО на захоронение в специализированную организа-
цию по договору.
На ФГУП «ПО «Маяк» в 2011 г. образование РАО не превысило установленных
на год нормативов.
В 2011 г. в связи с подготовкой к остановке промышленного реактора РУСЛАН
на капитальный ремонт на реакторном заводе ФГУП «ПО «Маяк» произошло увели-
чение объемов образования низкоактивных РАО и среднеактивных отходов в срав-
нении с аналогичным периодом 2010 г.
На ХМЗ в 2011 г. проведены запланированные работы по сооружению установ-
ки очистки вод спецканализации и вод, содержащих среднеактивные РАО химико-
металлургического производства. Прорабатывался вопрос по организации в цехах
локальных систем оборотного водоснабжения.
На реакторном заводе увеличен объем радиационного контроля в части надзора
за законсервированными грунтовыми и капитальными могильниками РАО. Нача-
та разработка плана мероприятий по оценке объемов сбросов хозяйственной и тех-
нической воды с площадок № 1 и 2 в водоем В-2.
На заводе радиоактивных изотопов в рамках решения задач по реконструкции
системы обращения с ЖРО продолжаются НИОКР по теме «Разработка, изготов-
ление и испытание опытной установки очистки альфа-содержащих жидких радио-
активных отходов». Подготовлено техническое заключение о продлении срока эк-
сплуатации насосной станции перекачки ЖРО со сроком следующего обследования
в 2015 г. Разработан план мероприятий по подготовке и монтажу опытно-промыш-
ленной установки для очистки альфа-содержащих жидких радиоактивных отходов.
На заводе № 156 проведены работы по реабилитации территорий хранилищ.
На РХЗ в соответствии с регламентом осуществлялся контроль остановленных
электропечей остекловывания жидких высокоактивных РАО ЭП-500/1, ЭП-500/2,
ЭП-500/3, ЭП-500/4. Каких-либо аномальных отклонений в состоянии остановлен-
ных печей не зафиксировано.
72
В 2010 г. остекловывание высокоактивных отходов на ЭП-500/4 приостановле-
но в связи с истечением срока действия электропечи, пуск новой электропечи пла-
нируется в 2014 г.
В связи с остановкой электропечи ЭП-500/4 в условия действия лицензии
№ ГН-03-115-2312 от 01.03.2010 на эксплуатацию ядерной установки — комплекса,
предназначенного для радиохимической переработки отработавшего ядерного то-
плива, внесено изменение, позволяющее эксплуатацию ядерной установки в режи-
ме накопления жидких высокоактивных отходов в емкостях-хранилищах.
Радиационная обстановка в хранилищах и на территории в основном соответст-
вует нормативным требованиям.
Жидкие высокоактивные отходы хранятся в емкостях-хранилищах при посто-
янном контроле за температурой, объемом, расходом воздуха для разбавления га-
зовой фазы и периодическом контроле за химическим и радионуклидным состава-
ми растворов.
Состояние поверхностных водоемов-хранилищ на ФГУП «ПО «Маяк»
За состоянием уровня водоемов В-9, В-11 ведется постоянный контроль. Уро-
вень воды в водоеме В-9 и В-11 в период паводка 2011 г. изменялся незначительно.
На ФГУП «ПО «Маяк» промышленные водоемы-хранилища отнесены к объ-
ектам использования атомной энергии — поверхностным водоемам-хранилищам
ЖРО. Водоемы-хранилища ЖРО В-9 (оз. Карачай), В-17 (Старое Болото), В-2 (Кы-
зыл-Таш), В-6 (Татыш), Теченский каскад водоемов (водоемы В-3, В-4, В-10, В-11)
взяты на забалансовый учет ФГУП «ПО «Маяк» как объекты использования атом-
ной энергии. ФГУП «ПО «Маяк» имеет лицензию на обращение с РАО на Теченском
каскаде водоемов при их переработке и хранении № ГН-07-308-2472 от 28.12.2010.
В 2011 г.:
утверждены и согласованы с Региональным управлением № 71 ФМБА России
нормы сбросов предприятия в специальные промышленные водоемы на 2011 г.;
заводом 22 работы по контролю гидротехнических сооружений и отбору проб
воды из всех специальных промышленных водоемов проведены в полном объеме
согласно графику;
гидротехнические сооружения прошли предпаводковый осмотр и подготовку к
безопасному пропуску весеннего половодья. Проведены плановые весенний и осен-
ний осмотры, выпущены акты по результатам осмотра;
для обеспечения безопасной эксплуатации водоемов на РХЗ разработаны тех-
нические решения «О поддержании регламентных отметок на водоемах В-9 и
В-17», направленные на организацию подпитки специальных промышленных
водоемов, проведение внеплановых осмотров и регулярное измерение уровней
воды;
проведены работы на бывшей акватории водоема В-9: вывезено и уложено 5721 м3
грунта; на планировочной площадке В-9 проведена расчистка от древесно-кустар-
никовой растительности на площади 5000 м2.
Во второй половине 2011 г. замеры уровней с осмотром состояния специальных
промышленных водоемов В-9, В-17 осуществлялись один раз в неделю. С ноября
2011 г., с момента ледостава, замеры уровней осуществлялись один раз в месяц; еже-
месячно подготавливались аналитические отчеты об оценке безопасности состоя-
ния водоемов В-9, В-17.
73
Проведена очистка русла правобережного канала от зольных отложений на участ-
ке протяженностью 3,2 км.
В целях обеспечения безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений
очищено от растительности и мелколесья 3,8 га; проведена очистка верхового от-
коса плотины П-11 от грунта на площади 10 000 м2.
Проведены геологические изыскания в нижнем бъефе плотины П-6. По резуль-
татам изысканий ООО «НИЭП» выполнен проект реконструкции дренажа плотины
П-6. Подготовлено место работ по прокладке дренажного трубопровода. Окончание
работ по проекту — после прохождения весеннего половодья в 2012 г.
ЖРО на ОАО «УЭХК» не образуются. При мойке и дезактивации помещений
и оборудования, а также на ряде технологических переделов в подразделениях ком-
бината образуются трапные воды и технологические растворы, содержащие соеди-
нения урана. Предприятие осуществляет переработку трапных вод и технологиче-
ских растворов. В ходе переработки с последующей фильтрацией образуется твердая
фаза (кек), содержащая большую часть урана и фильтраты. Кек помещают в упаков-
ки, размещают в пункт хранения и переводят в категорию ТРО. Фильтраты, содер-
жащие короткоживущие (период полураспада — менее 15 суток) продукты распада
изотопов урана, выдерживаются с целью снижения активности. После выдержки и
контроля удельной активности фильтраты направляют в хозяйственно-бытовую ка-
нализацию.
Все ЖРО и ТРО производства ООО «ННКЦ» передаются на переработку в
цех № 70 ОАО «УЭХК». Предприятие не имеет собственных сбросов радионукли-
дов в окружающую среду, все сбросы осуществляются в канализацию ОАО «УЭХК»
и контролируются лабораторией охраны окружающей среды ОАО «УЭХК».
В процессе эксплуатации ядерной установки ОАО «УЭХК» образуются газоо-
бразные и твердые РАО.
Газообразные РАО представляют собой аэрозоли, содержащие альфа-активные
радионуклиды уран-234, уран-235, уран-238. При обращении с газообразными РАО
предусматривается очистка воздуха, удаляемого из мест возможного их образования
(вентиляционные укрытия, боксы, камеры, вытяжные шкафы и т.п.) и мест прове-
дения ремонтно-профилактических работ. Все источники выбросов находятся под
постоянным контролем лаборатории охраны окружающей среды.
Порядок обращения с ТРО на ОАО «УЭХК» установлен стандартом предприятия,
который регламентирует требования к сбору, временному хранению, транспорти-
рованию, компактированию (сжигание или прессование) и размещению упаковок
с ТРО в пункте временного хранения. Жидкие РАО на ОАО «УЭХК» подвергаются
очистке с образованием ТРО.
Фактический выброс РАО на ОАО «УЭХК» значительно ниже допустимого.
На ОАО «ЧМЗ» РАО образуются в подразделениях предприятия в результате пе-
реработки сырья природного происхождения, в состав которого входят только есте-
ственные радионуклиды. Все РАО, образующиеся на предприятии, относятся к ка-
тегории низкоактивных.
РАО, образовавшиеся в производственном цикле подразделений предприятия,
передаются на действующие хвостохранилища, а отработавшие свой срок закры-
тые радионуклидные источники в ОАО «РосРАО» — в соответствии с требования-
ми нормативных документов.
74
В целом обращение с РАО на ОАО «ЧМЗ» проводится в соответствии с требова-
ниями норм и правил.
При проведении НИОКР в ОАО «ГНЦ НИИАР» образуются жидкие и твердые
РАО различной категории и радиоактивные газоаэрозольные выбросы.
Обращение с РАО осуществляется в соответствии лицензиями Ростехнадзора.
ЖРО низкого и среднего уровня активности захоранивают в подземные пласты-
коллекторы опытно-промышленного полигона (ОПП).
В комплексе по обращению с радиоактивными отходами (КОРО) разработаны
«Мероприятия по минимизации РАО в КОРО». В рамках ФЦП «Обеспечение ядер-
ной и радиационной безопасности на 2008 и на период до 2015 г.» проводятся рабо-
ты по модернизации объектов системы обращения с РАО и ОЯТ.
В соответствии с государственным контрактом «Реконструкция и продление до
2020 года безопасной эксплуатации опытно-промышленного полигона подземно-
го захоронения жидких радиоактивных отходов ОАО «ГНЦ НИИАР» проводят-
ся работы по модернизации технологического оборудования ОПП. В 2008-2010 гг.
проведены обследование технического состояния технологических трубопроводов
специальных сетей, наблюдательных скважин, исследование и диагностика желе-
зобетонных резервуаров В-81, В-82, В-83/1-2, В-84, выполнены работы по восста-
новлению фильтрационных характеристик 15 наблюдательных скважин, получены
заключения экспертизы промышленной безопасности трубопроводов спецсетей и
разрешения на их эксплуатацию.
Сбор, переработка, временное хранение, транспортирование и захоронение РАО
в целом соответствует требованиям норм и правил по безопасности в области ис-
пользования атомной энергии.
Обращение с РАО на ОАО «МСЗ» в целом соответствует требованиям безопасно-
сти и условиям действия лицензии Ростехнадзора.
Твердые РАО, отработавшие свой срок радионуклидные источники и органиче-
ские ЖРО (масла) собираются и передаются в ГУП МосНПО «Радон». Жидкие от-
ходы проходят обработку преимущественно известкованием и направляются на дей-
ствующее заводское хвостохранилище.
Выбросы и сбросы радиоактивных веществ в 2011 г. находились в пределах уста-
новленных нормативов.
Обращение с ядерными материалами при их транспортировании
Транспортирование ядерных материалов в Российской Федерации осуществля-
ется всеми видами транспорта — автомобильным, железнодорожным, водным (мор-
ским) и воздушным. Требования безопасности регламентируются федеральными
нормами и правилами в области использования атомной энергии «Правила безопа-
сности при транспортировании радиоактивных материалов» (НП-053-04).
Деятельность по обращению с ядерными материалам при их транспортировании
осуществляют 19 эксплуатирующих организаций.
Эксплуатирующие организации — это практически все предприятия ядерно-
го топливного цикла и некоторые научно-исследовательские институты. Органи-
зации, выполняющие работы и предоставляющие услуги эксплуатирующим ор-
ганизациям, — это инкорпорированные предприятия ОАО «ТВЭЛ» (ОАО «МСЗ»,
ОАО «НЗХК», ОАО «ЧМЗ»), организации, осуществляющие перегрузку упаковок с
ядерными материалами в морских портах (стивидорные компании — ООО «АНРОС-
КРЫМ» и ОАО «Архморторгпорт»), организации перевозчики — судоходные, авиа-
75
ционные, железнодорожные и автомобильные компании (ОАО «АСПОЛ-БАЛТИК»,
ОАО «СМП», Корпорация «Атлантик Ро-Ро Карриерс», ОАО «АНШИП», ЗАО «Кос-
мос», ЗАО «Волга-Днепр», ОАО «АвиаконЦитотранс», Акционерная компания за-
крытого типа «ВЕСТИНГХАУС ЭЛЕКТРИК Ю. КЕЙ. ЛИМИТЕД», ОАО «РЖД»,
ООО «ЭЛЕМАШСПЕЦТРАНС», ООО «ЭЛЕМАШ-АВТО»), а также организации,
осуществляющие транспортно-экспедиционное обслуживание при транспортирова-
нии ядерных материалов (ООО НПФ «Сосны», ФГУП «ФЦЯРБ», ООО «НУКЛОН»).
Транспортирование ядерных материалов осуществляется в транспортных упако-
вочных комплектах, на которые выдаются сертификаты, подтверждающие соответ-
ствие конструкции и условий перевозки требованиям вышеуказанных федеральных
норм и правил «Правила безопасности при транспортировании радиоактивных ма-
териалов» (НП-053-04). В 2011 г. специалистами Ростехнадзора было рассмотрено
и согласовано 102 сертификата, включая дополнения и извещения о внесении из-
менений в сертификаты, а также девять специальных требований на воздушную пе-
ревозку ядерных материалов, включая изменения к ним.
В 2011 г. продолжались подготовительные организационно-технические меро-
приятия по возврату в Российскую Федерацию ядерных материалов, ранее постав-
ленных за рубеж для обеспечения работы исследовательских ядерных установок, в
соответствии с Соглашением от 27.05.2004 между Правительством Российской Фе-
дерацией и Правительством Соединенных Штатов Америки о сотрудничестве по
ввозу в Российскую Федерацию ядерного топлива исследовательских реакторов,
произведенного в Российской Федерации.
Продолжался ввоз облученных тепловыделяющих сборок АЭС из Украины и Ре-
спублики Болгария.
Ростехнадхзор при осуществлении государственного контроля и надзора за без-
опасностью транспортирования ядерных материалов осуществляет лицензирова-
ние деятельности по проектированию, конструированию и изготовлению тран-
спортных упаковочных комплектов. Соответствующие лицензии имеют следующие
предприятия и организации — ОАО «ЧМЗ», ОАО «Головной институт «ВНИПИЭТ»,
ОАО «НПО ЦКТИ», ОАО «КБСМ», ОАО «НЗХК», ФГУП «РФЯЦ-ВНИИТФ»,
ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», ОАО «МСЗ», ОАО «ГНЦ НИИАР», ФГУП «ПО «Сев-
маш», ЗАО «Петрозаводскмаш», ЗАО «НовЭнергоПром», ОАО «АЭХК», ОАО «СХК»,
ОАО «ЭХЗ», ОАО «ИЦЯК», ОАО «АТОМТЕХРЕСУРС», ООО «Сосны», ОАО «Урал-
химмаш», ЗАО «Энерготекс», ЗАО «Спектр КСК», ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ»,
ООО «МСЗ-Механика», ЗАО «НЗХК-Инжиниринг», ООО «СибМЗ», ЗАО «ЦАЭ
МБК», ООО «Электролаб», ОАО «Атоммашэкспорт», ОАО «АНШИП».
Состояние с обеспечением безопасности при транспортировании ядерных мате-
риалов контролируется при проведении комплексных, целевых и оперативных ин-
спекций. Результаты инспекций отражаются в актах, в которых указываются выяв-
ленные нарушения требований по обеспечению безопасности транспортирования
ядерных материалов и указываются сроки их устранения.
Большое значение для безопасности транспортирования ядерных материалов
имеет техническое состояние транспортных упаковочных комплектов. Имеющи-
еся транспортные упаковочные комплекты для перевозки облученных тепловыде-
ляющих сборок ядерных энергетических реакторов типов ВВЭР-440 и ВВЭР-1000
были изготовлены в 70-80-х гг. прошлого века. В настоящее время срок их эксплу-
атации продлен в установленном порядке. В 2011 г. начаты работы по проектирова-
76
нию транспортных упаковочных комплектов, отвечающих современным требова-
ниям безопасности, для транспортирования ОЯТ энергетических реакторов, таких,
как ВВЭР-1000 и РБМК-1000.
Меры, принятые в отчетном периоде эксплуатирующими организациями и Рос-
технадзором (в пределах компетенции), по повышению уровня ядерной и радиаци-
онной безопасности объектов ядерного топливного цикла
На поднадзорных ПЯТЦ в отчетном периоде продолжалась работа по реализа-
ции планов мероприятий, направленных на совершенствование систем обеспече-
ния ядерной и радиационной безопасности.
На ФГУП «ПО «Маяк» в 2011 г. в целях повышения безопасности деятельности,
осуществляемой предприятием в области использования атомной энергии, прово-
дились следующие проектные и строительно-монтажные работы:
создание второй очереди системы общесплавной канализации;
создание комплекса цементирования жидких и гетерогенных среднеактивных
отходов (САО);
сооружение установки очистки вод спецканализации и вод, содержащих САО
химико-металлургического производства (разработана конструкторская докумен-
тация и начаты строительные работы);
консервация водоема В-9 (оз. Карачай), 3 очередь (окончание консервации на-
мечено в 2015 г.);
расширение здания для размещения электропечей ЭП-500/5,6 и хранилища осте-
клованнных РАО (строительство пристройки);
проводились НИОКР:
«Разработка технологии и оборудования для переработки накопленных ЖРО»;
«Совершенствование системы государственного учета им контроля ядерных ма-
териалов».
Выполнялись мероприятия по обеспечению решения экологических проблем,
связанных с текущей и прошлой деятельностью ФГУП «ПО «Маяк» в 2011 г. в рам-
ках Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной без-
опасности на 2008 год и на период до 2015 года».
Из итогов выполнения Федеральной целевой программы мероприятия по статьям
«НИОКР» и «Прочие расходы» выполняются в объемах фактического финансиро-
вания. По статье «Капитальные расходы» в 2011 г. финансирование работ из феде-
рального бюджета по отдельным позициям не проводилось, а освоение осуществ-
лено не в полном объеме (87,2 %).
На ФГУП «ГХК» продолжались работы по реконструкции «мокрого» хранили-
ща отработавшего ядерного топлива ВВЭР-1000. Создана и опробована опытная
установка цементирования РАО, продолжались работы по реконструкции полиго-
на захоронения ТРО, разработан проект использования свободных емкостей радио-
химического производства для хранения ТРО. В отчетном периоде начаты работы
на площадке ФГУП «ГХК» по реконструкции узла отправки блоков ДАВ-90 с раз-
работкой и изготовлением нестандартизованного оборудования. Сооружение ком-
плекса объектов «сухого» хранилища ОЯТ ведется по утвержденному проекту в со-
ответствии с лицензией № ГН-02-301-1232 от 07.05.2004. В отчетном периоде на
объектах пускового комплекса строительства завершены строительно-монтажные
работы, проведены рабочие комиссии по приемке объектов, выполнены пуско-на-
77
ладочные работы и комплексное опробование технологического оборудования. По
результатам проверки выполнения мероприятий по устранению нарушений, выяв-
ленных в ходе проведения итоговой проверки, Ростехнадзором выдано заключение
от 27.12.2011 о соответствии пускового комплекса требованиям технических регла-
ментов и проектной документации.
На ОАО «ЭХЗ» продолжается выполнение работ по замене газовых центрифуг.
На ОАО «НЗХК» реализуется программа перехода на новые технологии, принят
в эксплуатацию участок получения порошка диоксида урана методом восстанови-
тельного пирогидролиза.
В 2011 г. проведен комплекс работ по повышению радиационной безопасности
персонала участка № 5 цеха № 1 (установлена дополнительная свинцовая защита и
приобретены дополнительные средства защиты персонала, ликвидированы места
технологического хранения ядерных материалов).
Проводились работы по реабилитации территории промплощадки ОАО «НЗХК».
Загрязненный грунт вывезен на хвостохранилище ОАО «НЗХК».
На ОАО «МСЗ» закончено сооружение корпуса № 205/3, в котором размещено
новое более безопасное оборудование в основном в ядернобезопасном исполнении,
предназначенное для замены старого производства, размещенного в корпусе № 242.
На разделительном производстве ОАО «АЭХК» в 2011 г. выполнен ряд работ по
реконструкции зданий, основного и вспомогательного оборудования.
Существенной модернизации оборудования сублиматного производства за от-
четный период не производилось
На ОАО «СХК» велись работы по подготовке к выводу из эксплуатации останов-
ленных реакторов АДЭ-4 и АДЭ-5. Проведено комплексное опробование опытно-
промышленной установки электрохимической дезактивации металлического лома.
Мероприятия по приведению производств ОАО «СХК» в соответствие требова-
ниям ОСПОРБ-99/2010 со сроками исполнения в 2011 г.у выполнены.
В связи с окончанием в 2013 г. действия программы ВОУ-НОУ на ОАО «СХК»
разработана программа вывода из эксплуатации участка по переработке высокоо-
богащенных оксидов урана сублиматного завода ОАО «СХК».
На ОАО «УЭХК» выполнены значительные объемы работ по модернизации раз-
делительного оборудования с переходом на автоматизированную комплексную си-
стему управления нового поколения, продолжаются работы по замене оборудова-
ния, проводится совершенствование комплекса инженерно-технических средств по
ядерной и радиационной безопасности.
На ОАО «ППГХО» проводились работы по замене на рудниках устаревшего гор-
ного оборудования новым высокопроизводительным оборудованием, ремонту и
модернизации вентиляционного оборудования, а также по зачистке и капитально-
му ремонту вентиляционного оборудования и печей ВГТП-8 на гидрометаллурги-
ческом заводе.
Ростехнадзором осуществлялся постоянный надзор при строительстве, рекон-
струкции и капитальном ремонте объектов в рамках своей компетенции в соответ-
ствии с Градостроительным кодексом.
78
Проблемы ядерной и радиационной безопасности ПЯТЦ и состояние дел с их ре-
шением
Среди важных задач обеспечения безопасности на ПЯТЦ следует отметить
необходимость выработки обоснованной государственной концепции (страте-
гии) безопасного вывода из эксплуатации остановленных ПУГР на площадках
ФГУП «ПО «Маяк», ФГУП «ГХК» и ОАО «СХК», обеспечения адекватного фи-
нансирования и проведения работ на различных стадиях подготовки к выводу и
вывода из эксплуатации этих реакторов, включая проведение всех необходимых
инженерных и радиационных обследований и подготовку необходимых проек-
тных материалов.
В настоящее время продолжает оставаться также актуальной проблема контроля
и обеспечения безопасности при длительном хранении обедненного гексафторида
урана (ОГФУ) на открытых площадках ПЯТЦ. Однако следует отметить, что в на-
стоящее время на предприятиях отрасли ведутся работы, направленные как на ре-
шение вопросов обеспечения безопасности при длительном хранении ОГФУ, вклю-
чая обоснование сроков продления использования имеющихся емкостей, так и на
перевод ОГФУ в более безопасные для длительного хранения формы урана. В част-
ности, на ОАО «ПО ЭХЗ» создана установка по переводу гексафторида урана в за-
кись-окись урана.
Среди важных проблем следует отметить старение зданий и сооружений ряда
предприятий отрасли, которые были введены в эксплуатацию в середине 40 — на-
чале 50-х гг. прошлого века. Отсутствие достаточного финансирования на осущест-
вление их ремонта, реконструкции и вывода из эксплуатации может в дальнейшем
оказать влияние на обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплу-
атации ядерных установок и обращении с ядерными материалами и радиоактивны-
ми веществами.
Следует также подчеркнуть, что в эксплуатации имеется достаточно большое ко-
личество морально и физически устаревшего оборудования, ресурс которого исчер-
пан или близок к исчерпанию.
К недостаткам и важным проблемным вопросам в обеспечении ядерной и ра-
диационной безопасности объектов ядерного топливного цикла также относятся:
продолжение поступления жидких радиоактивных веществ в открытые промыш-
ленные водоемы — бассейны на ОАО «СХК», ФГУП «ГХК», ФГУП «ПО «Маяк»;
продолжение накопления и временного хранения облученных ТВЭЛ ДАВ-90 без
их переработки на ФГУП «ПО «Маяк», ОАО «СХК» и ФГУП «ГХК»;
продолжение длительного хранения отработавшего ядерного топлива типа АМБ
в хранилищах ФГУП «ПО «Маяк» и Белоярской АЭС без его переработки (проек-
тные работы по решению этой проблемы в настоящее время ведутся);
до настоящего времени не на всех ПЯТЦ сбор, хранение и кондиционирование
РАО осуществляется в полном соответствии с требованиями нормативных доку-
ментов.
Среди других важных проблем в области обеспечения ядерной и радиационной
безопасности на ПЯТЦ необходимо отметить следующие.
Для обеспечения радиационной безопасности персонала ПЯТЦ и населения не-
обходимо целевое бюджетное финансирование решения проблем переработки и за-
хоронения огромного количества РАО, накопившихся за годы работы этих пред-
приятий. В первую очередь это касается создания установок остекловывания РАО,
79
создания комплексов для цементирования ЖРО, а также создания установок для
переработки РАО средней и низкой активности.
Остается задача в реабилитации территорий, загрязненных радиоактивными ве-
ществами в результате аварий и деятельности некоторых предприятий в прежние
годы, в том числе в результате незавершенных в полной мере мероприятий по выво-
ду из эксплуатации. Ряд мероприятий по реабилитация территорий, включенных в
Федеральную целевую программу по ядерной и радиационной безопасности на пе-
риод 2008-2015 гг., в 2011 г. не проводился по причине отсутствия финансирования
(реабилитация земель пади Бамбакай, загрязненной в результате предыдущей дея-
тельности ОАО «ППГХО»).
Отсутствует принятие на государственном уровне концепции обращения с ОЯТ,
устанавливающей основные принципы обращения с ОЯТ и распределение полно-
мочий и ответственности вовлеченных органов и организаций.
Проблемы регулирования ядерной и радиационной безопасности ПЯТЦ за 2011 г.
1. Снижение количества проверок может привести к ослаблению контроля за со-
стоянием ядерной и радиационной безопасности поднадзорных объектов; излиш-
няя сложность и многоступенчатость процесса организации и согласования про-
верок, проводимых надзорным органом на предприятиях, неоправданно снижают
их эффективность, а также эффективность самой организации надзора за безопа-
сностью в области использования атомной энергии; целесообразно пересмотреть
используемую в настоящее время форму акта проверки поднадзорных предприя-
тий и организаций в части атомного надзора в целях более полного и адекватного
отражения в ней всех выявленных недостатков и нарушений, влияющих (как не-
посредственно, так и косвенно) на обеспечение безопасности при использовании
атомной энергии.
2. Отсутствие централизованной системы подготовки, переподготовки и повы-
шения квалификации инспекторского состава по вопросам надзора за обеспече-
нием безопасности в данной области существенно затрудняет обеспечение Ростех-
надзора инспекторским составом необходимой квалификации; не решен вопрос по
организации централизованных курсов повышения квалификации МТУ ЯРБ ин-
спекторов по надзору за технической безопасностью и вопросам осуществления
строительного надзора; актуальной остается проблема обеспечения МТУ ЯРБ вы-
сококвалифицированными кадрами в связи с тем, что высококвалифицированные
специалисты увольняются из-за неудовлетворенности размером заработной пла-
ты и отсутствия ряда социальных гарантий. Одним из источников комплектования
новыми сотрудниками могли бы быть поднадзорные организации, но уровень за-
работной платы на этих предприятиях значительно выше заработной платы работ-
ников в системе Ростехнадзора; проблемой является также отсутствие жилья и до-
школьных учреждений для привлечения на государственную гражданскую службу
молодых специалистов.
3. Значительно увеличился объем информации, представляемой в различные вы-
шестоящие организации, в результате чего существует опасность подмены реальной
надзорной деятельности статистической; необходим пересмотр структуры и объема
отчетной статистической информации предоставляемой МТУ ЯРБ в целях ее опти-
мизации с учетом реального использования этой информации в дальнейшем.
В качестве мер по повышению эффективности надзора МТУ ЯРБ предусматри-
ваются, проводятся и предлагаются следующие мероприятия:
80
расширение процедур и методов обучения, обмена опытом работы для началь-
ников отделов и инспекторского состава в целом в Ростехнадзоре (эта работа в на-
стоящее время проводится в виде периодических кратковременных совещаний на-
чальников отделов инспекций и руководителей МТУ ЯРБ, проводимых соответст-
вующим отраслевым управлением центрального аппарата, а также в виде семинаров
для старшего инспекторского состава и руководителей МТУ ЯРБ, организуемых
НТЦ ЯРБ Ростехнадзора);
совершенствование практики применения предупредительных мер, направлен-
ных на недопущение в поднадзорных организациях нарушений требований феде-
ральных норм и правил;
повышение требовательности инспекторского состава к эксплуатирующим орга-
низациям, а также к руководству и должностным лицам организаций в выполнении
требований обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии.
Тем не менее, несмотря на указанные недостатки, на предприятиях и объектах
ядерного топливного цикла, имеющих лицензии Ростехнадзора, состояние ядерной
и радиационной безопасности оценивается в целом как удовлетворительное.
Условия осуществления разрешенных видов деятельности на ОЯТЦ в 2011 г. в
основном соответствовали требованиям действующей нормативной и технической
документации по ядерной и радиационной безопасности. Условия действия лицен-
зий на виды деятельности в части, касающейся обеспечения ядерной и радиацион-
ной безопасности, в целом выполнялись.
Одной из основных задач на 2012 г. является подготовка и выполнение плана ме-
роприятий по предложениям и рекомендациям миссии МАГАТЭ в части совершен-
ствования деятельности органов государственного регулирования безопасности при
использовании атомной энергии в Российской Федерации и представление третье-
го Национального доклада Российской Федерации (в рамках своей компетенции) о
выполнении обязательств, вытекающих из Объединенной конвенции о безопасно-
сти обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоак-
тивными отходами, а также выполнение надзорной и лицензионно-разрешитель-
ной деятельности Ростехнадзора на 2012 г.
2.2.3. Исследовательские ядерные установки
Общие сведения
В 2010 г. Ростехнадзор осуществлял регулирование и надзор за ядерной и ради-
ационной безопасностью 74 исследовательских ядерных установок (ИЯУ) в 19 эк-
сплуатирующих организациях (ЭО) различных министерств и ведомств. Сведения
по видам деятельности на ИЯУ приведены в табл. 17.
Таблица 17
Сведения по видам деятельности на ИЯУ
Тип ИЯУ
Распределение типов ИЯУ по виду деятельности
Эксплуатация (из них в режи-
Вывод из эк-
Сооружение
ме окончательного останова)
сплуатации
Исследовательские реак-
24 (2)
6
2
торы
Критические стенды
27
3
0
Подкритические стенды
11
0
1

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     3      4      5      6     ..