ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2013 год)

Нарушений в работе систем и оборудования, важных для безопасности в

ОАО «ПО «ЭХЗ» в 2013 г. не зарегистрировано. Установленные требования по обес-

печению ядерной и радиационной безопасности и осуществлению радиационного

контроля выполнялись.

Существующая система обеспечения ядерной и радиационной безопасности в

ОАО «ПО «ЭХЗ» за отчетный период в основном соответствует требованиям норм

и правил в области использования атомной энергии, условиям действия лицензии

и оценивается как удовлетворительная.

Радиационная обстановка в подразделениях завода разделения изотопов (ЗРИ)

ОАО «СХК» за отчетный период характеризовалась стабильностью.

За отчетный период аварий, радиационных происшествий и ложных срабатыва-

ний систем аварийной сигнализации не было.

Среднегодовые значения объемной активности аэрозолей в воздухе рабочих зон

помещений в 2013 г. не превышали 0,3 ДОА. Превышений контрольного поступле-

ний радионуклидов в организм персонала завода за 2013 г. не было.

Суммарные содержания альфа- и бета-активных нуклидов в сточных водах,

направляемых в промышленную канализацию, находились на уровне нижних

пределов обнаружения, которые составляют не выше 50 % от контрольных уров-

ней. Превышения месячных рабочих норм выбросов радионуклидов в атмосфе-

ру не было.

Отклонений параметров технологического процесса от установленных значений

за отчетный период зафиксировано не было, технологическое оборудование рабо-

тало без нарушений.

Существующая система обеспечения ядерной и радиационной безопасности на

ЗРИ ОАО «СХК» за отчетный период в основном соответствует требованиям норм

и правил в области использования атомной энергии, условиям действия лицензии

и оценивается как удовлетворительная.

В ОАО «АЭХК» отклонений от заданных режимов эксплуатации оборудования за

отчетный период не установлено. Нарушений в работе систем и оборудования, важ-

ного для безопасности, в подразделениях завода в целом не наблюдалось.

В 2013 г. дозы облучения, полученные персоналом за год, остались на уровне 2012 г.

Существующая система обеспечения ядерной и радиационной безопасности на

ЗРИ ОАО «АЭХК» за отчетный период в основном соответствует требованиям норм

и правил в области использования атомной энергии, условиям действия лицензии

и оценивается как удовлетворительная.

За отчетный период в ОАО «УЭХК» выполнены значительные объемы работ по

модернизации разделительного оборудования, продолжаются работы по замене обо-

рудования на более безопасное, проводится совершенствование комплекса инже-

нерно-технических средств по ядерной и радиационной безопасности.

Тем не менее, ОАО «УЭХК» не принимает действенных практических мер по ре-

шению проблемы конверсии отвального гексафторида урана в закись-окись, про-

должается его складирование и накопление на открытой промплощадке.

ОАО «Международный центр по обогащению урана» (ОАО «МЦОУ») создано

в целях реализации инициативы Президента Российской Федерации от 25 января

2006 г. «О создании прообраза глобальной инфраструктуры, которая позволит обес-

печить равный доступ всех заинтересованных сторон к атомной энергии при над-

ежном соблюдении требований режима нераспространения» и обеспечения гаран-

тийного доступа к разделительным мощностям путем предоставления услуг по обо-

гащению.

В 2013 г. ОАО «МЦОУ» с целью создания банка низкообогащенного урана под

эгидой МАГАТЭ осуществляло хранение ядерных материалов (низкообогащенно-

го урана) в хранилищах ОАО «АЭХК» в соответствии с договором хранения, заклю-

ченным между ОАО «МЦОУ» и ОАО «АЭХК».

Сублиматные производства

Ядерная и радиационная безопасность на сублиматном заводе ОАО «СХК» обес-

печивается в соответствии с требованиями норм и правил в области использования

атомной энергии.

Случаев превышенния облучения персонала выше контрольного уровня в 2013 г.

не было.

Существующая система обеспечения ядерной и радиационной безопасности за

отчетный период в основном соответствовала требованиям федеральных норм и

правил и условиям действия лицензии.

На сублиматном заводе ОАО «АЭХК» уровни облучения персонала значительно

ниже установленных нормативов.

На заводе реализован ряд мероприятий, направленных на повышение уровня

безопасности сублиматного производства.

Существующая система обеспечения радиационной безопасности на предприя-

тии за отчетный период в основном соответствовала требованиям норм и правил в

области использования атомной энергии и условиям действия лицензии.

Предприятия по добыче урана

В ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение

(ОАО «ППГХО») в 2013 г. в эксплуатацию введено 8 новых добычных блоков. При-

емка в эксплуатацию новых блоков и горизонтов ведется комиссией с участием пред-

ставителей Ростехнадзора с оформлением актов приемки. Действовавший ранее и

законсервированный рудник № 8 подготовлен к работе путем обновления поверх-

ностного комплекса сооружений и проходки к нему новых подземных выработок со

стороны рудника № 2 и принят в эксплуатацию в декабре 2012 г.

За отчетный период нарушений в работе систем и элементов, важных для без-

опасности, не было.

Радиационный контроль производства ведется в соответствии с Планом-графи-

ком контроля радиационных и вредных производственных факторов на 2013 г.

Динамика радиационной обстановки показывает снижение дозовой нагрузки на

персонал. Снижение дозовой нагрузки происходит по двум причинам:

за счет постоянно увеличивающейся доли высокопроизводительного горного

оборудования, позволяющего уменьшить время контакта забойщика с рудой;

за счет снижения содержания урана в добываемых рудах.

Контрольный уровень по индивидуальной эффективной дозе, накопленной

за последовательные пять лет (90 мЗв), и по годовой эффективной дозе (не более

50 мЗв), не превышен ни у одного человека.

Предприятием разработаны мероприятия по улучшению радиационной обста-

новки: в настоящее время приток свежего воздуха осуществляется вентилятором

КТЦ-40 производительностью 40 тыс. м³/ч.

Существующая система обеспечения радиационной безопасности на

ОАО «ППГХО» за отчетный период в основном соответствует требованиям норм и

правил в области использования атомной энергии, условиям действия лицензий и

оценивается как удовлетворительная.

В ОАО «Хиагда» на участке подземного выщелачивания проводится радиацион-

ный контроль по установленным контрольным точкам, в том числе в помещении

отделения сорбции, помещении получения химического концентрата, на полигоне

добычи продуктивных растворов, на территории промышленной площадки (всего

23 контрольные точки).

Радиационных аварий, радиационных происшествий, нерадиационных проис-

шествий в отчетном периоде в ОАО «Хиагда» не зафиксировано. Состояние радиа-

ционной безопасности в 2013 г. оценивается как удовлетворительное.

В ЗАО «Далур» ведется опытно-промышленная эксплуатация трех локальных

сорбционных установок и основного технологического корпуса. Добыча урана ме-

тодом подземного выщелачивания производится на Далматовском и Хохловском

месторождениях урана.

Радиационных аварий и происшествий в отчетном периоде в ЗАО «Далур» не за-

фиксировано.

Состояние радиационной безопасности соответствовало требованиям норм и

правил в области использования атомной энергии.

Проектируемые предприятия

В 2013 г. ЗАО «Эльконский горно-металлургический комбинат» (Эльконский

ГМК), ЗАО «Уранодобывающая компания «Горное» и ЗАО «Лунное» непосредст-

венно не осуществляли обращение с ядерными материалами, радиоактивными ве-

ществами и радиоактивными отходами.

ЗАО «Эльконский ГМК» в отчетном периоде непосредственно не занималось об-

ращением с ЯМ, РВ и РАО и не привлекало для их выполнения подрядные органи-

зации. Работы на месторождениях «Элькон», «Непроходимое», «Дружное» и «Се-

верное» Эльконского урановорудного района были остановлены.

ЗАО «Эльконский ГМК» радиационно-опасных объектов не имеет.

В отчетном периоде работы по обращению с РАО не осуществлялись, сбросов и

выбросов РВ в окружающую среду не осуществлялось.

В отчетном периоде проверки состояния радиационной безопасности не плани-

ровались и не проводились.

В 2012 г. в ЗАО «Лунное» завершены разведочные горногеологические работы на

месторождении. Сооружение и ввод в эксплуатацию установки по добыче концен-

трата природного урана планируется в 2014 г. Выход на проектную мощность по до-

быче концентрата природного урана планируется в 2015-2016 гг.

В отчетном периоде работы по обращению с РАО не осуществлялись, сбросов и

выбросов РВ в окружающую среду не осуществлялось.

В отчетном периоде проверки состояния радиационной безопасности не плани-

ровались и не проводились.

Обращение с РАО. Сбросы и выбросы радиоактивных веществ в окружающую

среду

Деятельность по обращению с радиоактивными отходами ПЯТЦ осуществляют

в соответствии с лицензиями, выданными Ростехнадзором.

В процессе выполнения разрешенных видов деятельности в ОАО «СХК» обра-

зуются низкоактивные, среднеактивные, высокоактивные твердые и жидкие РАО.

За отчетный период прослеживалась определенная тенденция к сокращению коли-

чества РАО.

По мере накопления твердых радиоактивных отходов осуществляют их сортиров-

ку по категориям и транспортирование в хранилища РАО, расположенных на пло-

щадке 16 Химико-металлургического завода.

Жидкие радиоактивные отходы по мере образования подготавливаются и направ-

ляются на захоронение в глубинное хранилище площадок 18 и 18а.

Технологические процессы подготовки жидких радиоактивных отходов (ЖРО) к

подземному захоронению соответствуют регламентным нормам. Количество обра-

зующихся ЖРО соответствует установленным нормам.

За отчетный период нарушений норм радиационной безопасности, приведших

к выходу радиоактивных веществ в окружающую среду и повышенному облучению

персонала, не было.

Существующая система обеспечения радиационной безопасности при обраще-

нии с радиоактивными отходами в ОАО «СХК» в целом соответствует требованиям

федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и условиям

действия лицензий.

В результате производственной деятельности основных подразделений

ФГУП «Горно-химический комбинат» (ФГУП «ГХК») образуются жидкие и твер-

дые радиоактивные отходы различной удельной активности.

Сбор и сортировку радиоактивных отходов производят в местах образования. Пе-

реработку, временное хранение и захоронение радиоактивных отходов осуществля-

ют централизованно на объектах цеха № 1 Изотопно-химического завода. Жидкие

радиоактивные отходы передаются на захоронение на полигон «Северный» фили-

ала «Железногорский» ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоак-

тивными отходами».

В связи с изменением условий эксплуатации основных подразделений

ФГУП «ГХК» (Реакторного завода и Радиохимического завода) количество ЖРО,

сбрасываемых в бассейн 366 и перерабатываемых на схеме очистки, существенно

снизилось.

На основании заявления ФГУП «ГХК» и материалов по обоснованию нормативов

выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух приказом МТУ ЯРБ Сиби-

ри и Дальнего Востока от 17 мая 2013 г. № 82-пр утверждены нормативы предельно

допустимых выбросов РВ в атмосферный воздух для ФГУП «ГХК» сроком на 1 год.

По данным Радиоэкологического центра ФГУП «ГХК» за отчетный период ве-

личины среднемесячных сбросов и выбросов не превышали контрольных значений.

Результаты контроля за содержанием урана в выбросах в атмосферу показывают,

что деятельность ОАО «Производственное объединение «Электрохимический завод»

(ОАО «ПО «ЭХЗ») не оказывает радиационного воздействия на окружающую среду

и население сверх установленных норм.

В ОАО «Новосибирский завод химконцентратов» (ОАО «НЗХК») в процессе вы-

полнения разрешенных видов деятельности образуются низкоактивные и средне-

активные РАО.

Образующиеся в ходе технологических процессов завода растворы, загрязненные

радионуклидами, подвергаются переработке в цехе № 1. Технологические растворы

после процесса известкования переводятся в форму твердых урансодержащих извест-

ковых осадков, которые передаются гидротранспортом в виде пульпы на хвостохра-

нилище. За отчетный период ликвидирован участок пульпопровода (500 м), ранее

выведенный из эксплуатации. Произведены перенос места сброса пульпы и строи-

тельство новой линии пульпопровода до места сброса в зеркало хвостохранилища.

На хвостохранилище эксплуатируется 9 наблюдательных скважин. Дополнитель-

но организована сеть наблюдательных скважин системы объектового мониторин-

га состояния недр хвостохранилища, включающая в себя 35 скважин и 10 гидроло-

гических постов.

В соответствии с планом-графиком контроля объектов окружающей среды на

2013 г. проводится контроль радиационной обстановки на хвостохранилище и его

санитарно защитной зоны. Результаты контроля оформляются протоколами.

Осмотр и ремонт конструкций и оборудования насосных станций и пульпопро-

вода проводят согласно графику планово-профилактических работ.

ОАО «НЗХК» имеет разрешение от 24 июня 2013 г. №7/2013 Ростехнадзора на вы-

брос радиоактивных веществ в атмосферный воздух. Выбросы в 2013 г. находились

в пределах установленных нормативов.

Загрязненный радионуклидами металлолом после дезактивации направлялся на

площадку временного хранения ТРО на территории предприятия и далее на пере-

плав в ООО «Экомет-С». За отчетный период ликвидирована старая площадка хра-

нения загрязненного металлолома.

Сбросов радиоактивных веществ в открытую гидрографическую сеть

ОАО «НХЗК» не производит.

В ОАО «АЭХК» хранение твердых радиоактивных отходов сублиматного произ-

водства осуществляется в хранилищах РАО, шламоотстойниках и траншейных хра-

нилищах. В целях обеспечения безопасности и аналитического контроля грунто-

вых вод на содержание урана и фтор-иона в эксплуатацию введены наблюдательные

скважины. В 2013 г. превышений контрольных уровней содержания урана и фтор-

иона в грунтовых водах не зафиксировано.

В рамках плана мероприятий, направленного на снижение объемов радиоактив-

ных отходов, предусмотрено размещение текущих осадков нейтрализованных сто-

ков спецканализации в свободных объемах сооружения 325/3. В 2013 г. проводились

работы по ремонту линии спецканализации, по монтажу установки прессования и

комплектации оборудованием узла паспортизации и сортировки твердых радиоак-

тивных отходов.

Радиоактивные сбросы и выбросы не превышают установленных уровней. Сброс

сточных технологических вод в гидрографическую сеть в первом полугодии 2013 г.

не осуществлялся.

Нарушений в работе при обращении с РАО, повлиявших на состояние радиаци-

онной безопасности, не зафиксировано.

В ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение»

(ОАО «ППГХО») основной объем радиоактивных отходов образуется в результате

гидрометаллургической переработки урановой руды. Все природные радионуклиды

уранового ряда после извлечения урана сбрасываются в хвостохранилище.

Другими видами радиоактивных отходов, образующимися в объединении, явля-

ются радиоактивный, не поддающийся очистке металлолом. Металлолом подземных

урановых рудников большей своей частью остается в подземных горных выработках.

Воздушные радиоактивные вентиляционные выбросы шахт Уранового горно-

рудного управления содержат радон и продукты его распада, а также долгоживу-

щие радионуклиды уранового ряда и в соответствии с проектом выбрасываются без

очистки.

Величина предельно допустимых выбросов радионуклидов в атмосферный воз-

дух установлена разрешением Ростехнадзора от 25 апреля 2012 г. № 2/2012 на осно-

вании приказа МТУ ЯРБ Сибири и Дальнего Востока от 24 апреля 2012 г. №70-пр,

срок действия — до 15 марта 2015 г. Величина предельно допустимых сбросов ради-

онуклидов установлена Разрешением Забайкальского Управления Ростехнадзора

№ 3 на основании приказа Забайкальского Управления Ростехнадзора от 8 февраля

2010 г. № 61, срок действия — до 24 января 2015 г.

На настоящее время остается проблема нереабилитированных земель пади

Бамбакай, в которую ранее проводились сбросы шахтных вод урановых рудников

(находится за пределами санитарно-защитной зоны). Это территория площадью

418 тыс. м², где мощность дозы гамма излучения до 2,0 мкЗв/ч, а удельное поверх-

ностное загрязнение почвы по сумме альфа-активных изотопов до 3000 Бк/кг, по

сумме бета-активных изотопов до 1820 Бк/кг. Федеральной целевой программой по

ядерной и радиационной безопасности на период 2008-2015 гг. предусмотрено вы-

деление средств на реабилитацию пади Бамбакай.

Радиоактивными отходами в ОАО «Хиагда» являются: загрязненный грунт и тех-

нологическое оборудование при выводе его из эксплуатации. Загрязненный грунт с

полигона собирается, промывается в слабокислом растворе. Технологическое обо-

рудование, выведенное из эксплуатации, дезактивируется и помещается на пло-

щадку временного хранения радиоактивных отходов. Технологические растворы с

радиоактивными веществами возвращаются в технологический процесс. Техноло-

гический регламент добычи урана методом подземного выщелачивания не предпо-

лагает образования ЖРО на данном этапе работ.

В ЗАО «Далур» в условиях подземного выщелачивания при замкнутом техноло-

гическом цикле образование ЖРО исключается.

Образования твердых радиоактивных отходов в отчетном периоде не было.

Предприятием разработана и подготовлена система сбора, временного хранения

и передачи радиоактивных отходов на захоронение в специализированную орга-

низацию.

В ФГУП «ПО «Маяк» в 2013 г. проводились комплексные работы по повыше-

нию безопасности при обращении с радиоактивными отходами. В подразделениях

ФГУП «ПО «Маяк» были разработаны и реализованы планы по сокращению жид-

ких и твердых радиоактивных отходов, мероприятия по повышению безопасности

при обращении с радиоактивными отходами. Установленные нормы образования

радиоактивных отходов и контрольные уровни сбросов и выбросов радионуклидов

в 2013 г. превышены не были.

Распоряжением по предприятию от 14 января 2013 г. № В-04 на ФГУП «ПО

«Маяк» были установлены нормы сброса воды в спецканализацию структурными

подразделениями.

Объемы сбросов ЖРО в поверхностный водоем-хранилище ЖРО (специальный

промышленный водоем) В-6 и активность альфа- и бета-излучающих радионукли-

дов, поступающих со сбросными водами, не превысил установленных норм пред-

приятия.

Эксплуатация поверхностного водоема-хранилища ЖРО (специального про-

мышленного водоема) В-6 велась в соответствии с требованиями инструкций.

В рамках Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиаци-

онной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» осуществлялись строи-

тельно-монтажные работы по сооружению здания установки очистки вод спецка-

нализации и вод, содержащих среднеактивные отходы химико-металлургического

производства.

Силами завода 22 осуществлялась деятельность по реабилитации загрязненных

территорий, велись регламентные работы по контролю и ремонту гидротехнических

сооружений на специальных водоемах-хранилищах, продолжалась деятельность по

консервации водоема В-9.

Работы по мониторингу безопасности гидротехнических сооружений водоемов

проводились в полном объеме в соответствии с графиками. Дважды в год (в пред-

паводковый и послепаводковый периоды) проводились комиссионные осмотры

гидротехнических сооружений с составлением плана мероприятий по устранению

выявленных недостатков.

Работы по замеру уровней и отбору проб воды в наблюдательных скважинах ги-

дрогеологической сети велись по программе «Стационарные режимные наблюде-

ния за состоянием подземных вод в районе ФГУП «ПО «Маяк» в 2013 г. выполне-

ны в полном объеме в соответствии с графиками. За отчетный период произведено

2604 замера уровней в скважинах сети режимных наблюдений, отобрано 314 проб

из скважин сети режимных наблюдений.

На заводе 22 разработаны и выполнены в соответствии с намеченными сроками

«Мероприятия по улучшению состояния радиационной обстановки при обращении

с РАО» от 6 июля 2012 г. № 329/12.

На заводе 235 в целях улучшения состояния радиационной безопасности при об-

ращении с радиоактивными отходами проводились следующие работы.

на площадке завода 235 создан опытный участок по сокращению объема обра-

зующихся твердых радиоактивных отходов методом прессования, оформлен «Акт

готовности установки прессования к проведению опытных операций» от 30 апреля

2013 г. № 2.2.235/1716. Начаты работы согласно «Программе проведения опытных

операций на установке прессования здания 802» от 30 апреля 2013 г. № 2.2.235/1715;

разработано техническое задание на корректировку «Проекта консервации водо-

ема В-9 (Карачай). 3 очередь». Основные задачи корректировки проекта — включе-

ние полигона ПЗ ТРО В-9 в проект консервации водоема В-9 и расширение поли-

гона на всю акваторию закрытой части водоема;

в период с ноября 2012 г. по февраль 2013 г. в цехе 4 завода 235 проводились ре-

сурсные испытания установки очистки жидких низкоактивных отходов. Для улуч-

шения качества очистки вод спецканализации от радионуклидов и механических

примесей разработан «План работы прототипа опытно-промышленной установки

очистки жидких НАО» от 19 марта 2013 г. № 2.2.235/1341;

для сокращения норм сбросов жидких радиоактивных отходов в поверхностные

водоемы-хранилища (специальные промышленные водоемы-хранилища) выпуще-

но распоряжение «О нормах сбросов завода в специальные промышленные водоемы

на 2013 год» от 14 февраля 2013 г. № В-33дсп, разработаны «Мероприятия по сокра-

щению сбросов жидких РАО на 2013-2014 годы» от 28 февраля 2013 г. № 2.2.235/823.

В результате выполнения мероприятий сбросы ЖРО в водоем В-9 в 2013 г. сокра-

тились на 5,03 % по сравнению с 2012 г.

Специальные промышленные водоемы В-2, В-3, В-4, В-10, В-11, В-6, В-9, В-17

эксплуатировались в соответствии с действующими на предприятии инструкциями.

В процессе эксплуатации ядерной установки ОАО «УЭХК» образуются газо-

образные и твердые радиоактивные отходы.

Газообразные радиоактивные отходы представляют собой аэрозоли альфа-актив-

ных радионуклидов урана. При обращении с газообразными радиоактивными от-

ходами осуществлялась очистка воздуха, удаляемого из мест возможного их обра-

зования и мест проведения ремонтно-профилактических работ. Проводилась заме-

на очистного оборудования, достигшего предельных значений эксплуатационных

параметров. Действующие на комбинате методики предусматривают постоянный

контроль эффективности работы газоочистки при обращении с газообразными ра-

диоактивными отходами. Электропечи установки термоликвидации в цехе ревизии

машин и установки сжигания в цехе 70 оборудованы системами мокрой очистки га-

зов, обеспечивающими улавливание и очистку как газообразных радиоактивных от-

ходов, так и механической составляющей отходящих газов.

Нормативы предельно допустимых выбросов радионуклидов в атмосферный воз-

дух для ОАО «УЭХК» установлены приказом Уральского МТУ ЯРБ Ростехнадзора

от 8 февраля 2013 г. № 01-09/44, на основании установленных нормативов выдано

разрешение на выброс радионуклидов сроком до 1 февраля 2014 г. Фактический вы-

брос ОАО «УЭХК» за 2013 г. не превысил допустимый.

Образующиеся в техпроцессе ОАО «УЭХК» твердые радиоактивные отходы пе-

рерабатываются в цехе 70, при этом на участке переработки твердых отходов осу-

ществляется их кондиционирование (сжигание или прессование).

Жидкие РАО в ОАО «УЭХК» не образуются.

Все жидкие и твердые радиоактивные отходы производства ООО Новоуральско-

го научно-конструкторского центра (ООО «ННКЦ») передаются на переработку в

цех 70 ОАО «УЭХК». Предприятие не имеет собственных сбросов радионуклидов

в окружающую среду, все сбросы осуществляются в канализацию ОАО «УЭХК» и

контролируются лабораторией охраны окружающей среды ОАО «УЭХК».

В ОАО «Чепецкий механический завод» (ОАО «ЧМЗ») РАО образуются в подра-

зделениях предприятия в результате переработки сырья природного происхожде-

ния, в состав которого входят только естественные радионуклиды. Все РАО, обра-

зующиеся на предприятии, относятся к категории низкоактивных.

РАО, образовавшиеся в производственном цикле подразделений предприятия,

передаются на действующие хвостохранилища, а отработавшие свой срок закрытые

радионуклидные источники в ОАО «РосРАО» в соответствии с требованиями нор-

мативных документов.

В целом обращение с РАО на ОАО «ЧМЗ» проводится в соответствии с требова-

ниями норм и правил.

При проведении НИОКР в ОАО «ГНЦ НИИАР» образуются жидкие и твердые ра-

диоактивные отходы различных категорий и радиоактивные газоаэрозольные выбросы.

ЖРО низкого и среднего уровня активности передаются на захоронение в под-

земные пласты-коллекторы опытно-промышленного полигона.

В комплексе по обращению с радиоактивными отходами (КОРО) разработаны

мероприятия по минимизации РАО в КОРО. В рамках ФЦП «Обеспечение ядерной

и радиационной безопасности на 2008 и на период до 2015 г.» проводятся работы по

модернизации объектов системы обращения с РАО и ОЯТ.

Сбор, переработка, временное хранение, транспортирование и захоронение РАО

в целом соответствуют требованиям норм и правил в области использования атом-

ной энергии.

Обращение с РАО в ОАО «Машиностроительный завод» (ОАО «МСЗ») в целом

соответствует требованиям безопасности и условиям действия лицензии Ростех-

надзора.

Твердые РАО, отработавшие свой срок радионуклидные источники и органиче-

ские ЖРО (масла) собираются и передаются в ФГУП «Радон». Жидкие отходы про-

ходят обработку преимущественно известкованием и направляются на действующее

заводское хвостохранилище.

Выбросы и сбросы радиоактивных веществ в 2013 г. находились в пределах уста-

новленных нормативов.

Обращение с радиоактивными материалами при их транспортировании

Транспортирование радиоактивных материалов в Российской Федерации осу-

ществляется всеми видами транспорта — автомобильным, железнодорожным, вод-

ным (морским) и воздушным. Требования безопасности регламентируются феде-

ральными нормами и правилами в области использования атомной энергии «Прави-

ла безопасности при транспортировании радиоактивных материалов» (НП-053-04).

Деятельность по обращению с ядерными материалами при их транспорти-

ровании осуществляют 20 эксплуатирующих организаций (ОАО «ГНЦ НИИ-

АР», ОАО «СПб «Изотоп», ОАО «СХК», ОАО «АЭХК», ОАО «ЭХЗ», ФГУП «ПО

«Маяк», ОАО «ИРМ», ОАО «УЭХК», ОАО «Концерн Росэнергоатом», ОАО «ВНИ-

ИНМ», ФГУП «НИИ НПО «Луч», ФГУП «ГНЦ РФ-ФЭИ», ФГУ РНЦ «Курчатов-

ский институт», ОАО «ТВЭЛ», ОАО «Атомспецтранс», ОАО «ППГХО», ОАО «Хи-

агда», ЗАО «Далур», ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ») и 21 организация, выполняющая

работы и предоставляющая услуги эксплуатирующим организациям (ОАО «ЧМЗ»,

ООО НПФ «Сосны», ОАО «АСПОЛ-БАЛТИК», ОАО «СМП», Корпорация «Атлан-

тик Ро-Ро Карриерс», ОАО «АНШИП», ООО «АНРОСКРЫМ», ФГУП АТЦ СПб,

ФГУП «ФЦЯРБ», ЗАО «УАТ НЗХК», ООО «НУКЛОН», ОАО «МСЗ», ЗАО «Кос-

мос», ЗАО «Волга-Днепр», ОАО «АвиаконЦитотранс», ОАО «НЗХК», Акционерная

компания закрытого типа «ВЕСТИНГХАУС ЭЛЕКТРИК Ю.КЕЙ. ЛИМИТЕД»,

ОАО «РЖД», ООО «ЭЛЕМАШСПЕЦТРАНС», ООО «ЭЛЕМАШ-АВТО»). Эксплу-

атирующие организации — это практически все предприятия ядерного топливно-

го цикла и некоторые научно-исследовательские институты. Организации, выпол-

няющие работы и предоставляющие услуги эксплуатирующим организациям, —

это инкорпорированные предприятия ОАО «ТВЭЛ» (ОАО «МСЗ», ОАО «НЗХК»,

ОАО «ЧМЗ»), организации, осуществляющие перегрузку упаковок с ядерными ма-

териалами в морских портах (стивидорная компания — ООО «АНРОСКРЫМ»),

организации-перевозчики — судоходные, авиационные, железнодорожные и авто-

мобильные компании (ОАО «АСПОЛ-БАЛТИК», ОАО «СМП», Корпорация «Ат-

лантик Ро-Ро Карриерс», ОАО «АНШИП», ЗАО «Космос», ЗАО «Волга-Днепр»,

ОАО «АвиаконЦитотранс», Акционерная компания закрытого типа «ВЕСТИНГ-

ХАУС ЭЛЕКТРИК Ю.КЕЙ. ЛИМИТЕД», ОАО «РЖД», ООО «ЭЛЕМАШСПЕЦ-

ТРАНС», ООО «ЭЛЕМАШ-АВТО»), а также организации, осуществляющие транс-

портно-экспедиционное обслуживание при транспортировании ядерных материа-

лов (ООО НПФ «Сосны», ФГУП «ФЦЯРБ», ООО «НУКЛОН»).

Транспортирование ядерных материалов осуществляется в транспортных упако-

вочных комплектах, на которые выдаются сертификаты, подтверждающие соответ-

ствие конструкции и условий перевозки требованиям вышеуказанных федеральных

норм и правил «Правила безопасности при транспортировании радиоактивных ма-

териалов» (НП-053-04). В 2013 г. специалистами Ростехнадзора было рассмотрено

и согласовано 89 сертификатов, включая дополнения и извещения о внесении из-

менений в сертификаты, а также 3 специальных требования на воздушную перевоз-

ку ядерных материалов и 1 изменение к ним.

Продолжались работы по возврату в Российскую Федерацию ядерных материа-

лов, ранее поставленных за рубеж для обеспечения работы исследовательских ядер-

ных установок, в соответствии с Соглашением от 27 мая 2004 г. между Правитель-

ством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о

сотрудничестве по ввозу в Российскую Федерацию ядерного топлива исследователь-

ских реакторов, произведенного в Российской Федерации. В 2013 г. был осуществ-

лен ввоз облученных тепловыделяющих сборок исследовательских реакторов из Че-

хии, Вьетнама и Венгрии.

Продолжался ввоз облученных тепловыделяющих сборок АЭС из Украины и Ре-

спублики Болгария.

В 2013 г. осуществлена пилотная поставка обогащенного гексафторида урана в

Южную Корею по новому маршруту — через морской порт Восточный Приморско-

го края.

Ростехнадхзор при осуществлении государственного контроля и надзора за без-

опасностью транспортирования ядерных материалов осуществляет лицензирова-

ние деятельности по проектированию, конструированию и изготовлению транс-

портных упаковочных комплектов. Соответствующие лицензии имеют следующие

предприятия и организации: ОАО «Головной институт «ВНИПИЭТ», ОАО «КБСМ»,

ОАО «НЗХК», ФГУП «РФЯЦ-ВНИИТФ», ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», ОАО «МСЗ»,

ОАО «ГНЦ НИИАР», ФГУП «ПО «Севмаш», ЗАО «Петрозаводскмаш», ЗАО «Нов-

ЭнергоПром», ОАО «ЭХЗ», ОАО «ИЦЯК», ООО НПФ «Сосны», ОАО «Уралхим-

маш», ЗАО «Энерготекс», ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ», ООО «МСЗ-Механика»,

ЗАО «НЗХК-Инжиниринг», ООО «СибМЗ», ЗАО «ЦАЭ МБК», ООО «Электролаб»,

ОАО «Атоммашэкспорт», ООО «Вариант 999».

Большое значение для безопасности транспортирования ядерных материалов

имеет техническое состояние транспортных упаковочных комплектов. Имеющиеся

транспортные упаковочные комплекты для перевозки облученных тепловыделяю-

щих сборок ядерных энергетических реакторов типов ВВЭР-440 и ВВЭР-1000 были

изготовлены в 70-80-х годах прошлого века. В настоящее время срок их эксплуата-

ции продлен в установленном порядке. В 2013 г. продолжались работы по проекти-

рованию транспортных упаковочных комплектов, отвечающих современным тре-

бованиям безопасности, для транспортирования отработавшего ядерного топлива

энергетических реакторов. В 2013 г. проведены испытания полномасштабного образ-

ца транспортного упаковочного комплекта для отработавшего ядерного топлива

реактора ВВЭР-1000 на аварийные условия перевозки в соответствии с требовани-

ями федеральных норм и правил «Правила безопасности при транспортировании

радиоактивных материалов» (НП-053-04). Однако, несмотря на успешные ранее

проведенные испытания опытных образцов транспортных упаковочных комплек-

тов для транспортирования отработавшего ядерного топлива энергетических реак-

торов типа ВВЭР, не осуществляется их серийное изготовление для замены сущест-

вующего устаревшего парка транспортных упаковочных комплектов.

В 2013 г. Ростехнадзором были согласованы технические задания на изготовле-

ние чугунных ТУК для хранения и транспортирования НАО, САО и ВАО.

Отдельные меры, принятые в отчетном периоде эксплуатирующими организаци-

ями и Ростехнадзором (в пределах компетенции), по повышению уровня ядерной и

радиационной безопасности объектов ядерного топливного цикла

На поднадзорных объектах ПЯТЦ в отчетном периоде продолжалась работа по

реализации планов мероприятий, направленных на совершенствование систем обес-

печения ядерной и радиационной безопасности.

ФГУП «ПО «Маяк»

В 2013 г. была введена в эксплуатацию после капитального ремонта реакторная

установка ЛФ-2.

По улучшению состояния ядерной безопасности на заводе 20 за 2013 г. выполне-

ны мероприятия:

заменены защищающие контейнеры на контейнеры с полиэтиленовым защи-

щающим слоем;

разработаны техническое задание и конструкторская документация для замены

нейтронопоглощающих вставок с парафиновым наполнителем коаксиальных аппа-

ратов на полиэтиленовый наполнитель;

внедрена методика «Плутоний. Методика измерений массы на фильтрах типа

Д28У1 гамма-спектрометрическим методом. Разработка программного обеспече-

ния»;

совместно с центральной заводской лабораторией осуществлялось техническое

сопровождение работ по разработке методики измерения масс урана в оборудова-

нии цеха 2 радиометром МКС-АТ1117;

разработано программное обеспечение, обучен персонал, разработана инструк-

ция по проведению измерений.

Выполнены мероприятия по повышению состояния радиационной безопасно-

сти и снижению дозовых нагрузок на персонал ФГУП «ПО «Маяк» на 2013 г.

ФГУП «ГХК»

В 2013 г. на предприятие поступили два автоматизированных комплекса инди-

видуального дозиметрического контроля АКИДК-301 в комплекте с дозиметрами

ДВГН-01 для измерения индивидуальной эквивалентной дозы в смешанных гам-

ма-нейтронных полях. В августе 2013 г. по результатам экспертизы комплекта до-

кументов и проведенных измерений Отдел радиационной безопасности предприя-

тия аккредитован Росстандартом и Росаккредитацией на соответствие требованиям

независимости и технической компетентности при проведении индивидуально-

го дозиметрического контроля, установленным документами Системы аккредита-

ции лабораторий радиационного контроля. Область аккредитации: «Радиацион-

ные измерения объектов: Персонал» (Аттестат аккредитации: от 2 августа 2013 г.

№ РОСС RU.0001.21РК34).

ОАО «ПО «ЭХЗ»

В цехах и отделах ОАО «ПО ЭХЗ», имеющих ядерно опасные участки, прово-

дились ежегодные проверки состояния ядерной безопасности и выполнения тре-

бований Правил ядерной безопасности для объектов ядерного топливного цикла

(НП-063-05), а также выполнения требований инструкций цехов (отделов) по во-

просам ядерной безопасности. Группой ядерной безопасности разделительного про-

изводства ОАО «ПО «ЭХЗ» проведены проверки устранения замечаний, выявлен-

ных комиссией. Выявленные в ходе проверок замечания устранены (разработаны

технические задания, внесены изменения в инструкции, разработана новая доку-

ментация по вопросам ядерной безопасности).

ОАО «ППГХО»

В отчетном периоде Служба радиационной безопасности получила дозиметры

«Арбитр», спектроскан, анализатор рентгеновский, автоматизированный комплекс

индивидуального дозиметрического контроля.

Снижение дозы облучения персонала достигается за счет сокращения времени

выполнения операций в забое путем применения более высокопроизводительного

и дистанционного оборудования. Погрузочно-доставочные машины ПД-2Э обо-

рудовались защитными свинцовыми экранами от гамма-излучения, что позволяет

снизить дозу на работающего в ней персонала в 3,5-5 раз. Машины МПДН заме-

нены на машины ПД-2Э и импортные Mikroskoop, Toro, где забойщик дистанцио-

нирован от руды и защищен самой машиной.

Повышение безопасности при работе с закрытыми радионуклидными источни-

ками ведется главным образом путем сокращения количества и активности при-

меняемых источников. Делается это путем замены радиоизотопных уровнемеров,

других радиоизотопных приборов, радионуклидных источников, применяемых для

контроля чувствительности и укладки диапазонов радиометрической и дозиметри-

ческой аппаратуры на альтернативные приборы, работающие на других физических

принципах, объемные источники низкой радиотоксичности, удельной и общей ак-

тивности. Так, вместо уровнемеров типа БГИ на основе высокоактивных излучате-

лей из цезия-137 теперь применяют промышленные радиоволновые уровнемеры, а

также уровнемеры собственного изготовления, основанные на принципе измене-

ния электропроводности среды.

В цехе № 1 гидрометаллургического завода осуществлялось переоборудование

вентиляции. В цехе № 2 комплекс подобных работ проведен в предыдущие годы, что

позволило снизить загрязнение воздуха радиоактивными аэрозолями в десятки раз.

ОАО «СХК»

На территории бассейна Б-1 проводились работы по консервации бассейна в со-

ответствии с проектом, начатые в 2011 г. Завершены работы по консервации бассей-

на Б-2.

В связи с завершением в июне 2013 г. программы ВОУ-НОУ на площадке

ОАО «СХК» в соответствии с распоряжением от 16 сентября 2013 г. № 1-1/306-Р

ОАО «СХК» осуществляет перевод установки «Участок по переработке высокообо-

гащенных оксидов урана цеха № 53 Сублиматного завода» в режим останова с по-

следующим выводом из эксплуатации.

ОАО «УЭХК»

В 2013 г., как и ранее, осуществлялись работы по модернизации разделительного

оборудования с переходом на центрифуги и АКСУ нового поколения.

ОАО «НЗХК»

За отчетный период в целях повышения безопасности предприятие выполнило

следующие работы:

на хвостохранилище ликвидирован участок пульпопровода (500 м), ранее выве-

денный из эксплуатации. Произведен перенос места сброса пульпы и строительст-

во новой линии пульпопровода до места сброса в зеркало хвостохранилища;

организована сеть наблюдательных скважин системы объектового мониторин-

га состояния недр хвостохранилища, включающая в себя 35 скважин и 10 гидроло-

гических постов;

в здании 17 остановлена цепочка производства порошка двуокиси урана по тех-

нологии ADU;

в здании 336В оборудованы складские помещения для хранения ядерных деля-

щихся материалов. Все ядерные делящиеся материалы перемещены в «производст-

венное ядро» с территории складов «Макеты»;

в стадии реализации инвестиционный проект по модернизации производствен-

ных мощностей участка по производству топливных таблеток.

Проблемы ядерной и радиационной безопасности ПЯТЦ и состояние дел с их ре-

шением

Среди важных задач обеспечения безопасности на ПЯТЦ следует отметить не-

обходимость обеспечения адекватного финансирования и проведения работ на

различных стадиях подготовки к выводу и выводу из эксплуатации промышлен-

ных уран-графитовых реакторов на площадках ФГУП «ПО «Маяк», ФГУП «ГХК» и

ОАО «СХК», включая проведение всех необходимых инженерных и радиационных

обследований и подготовку необходимых проектных материалов.

Среди важных проблем следует отметить старение зданий и сооружений ряда

предприятий отрасли, которые были введены в эксплуатацию в середине 40-х — на-

чале 50-х годов прошлого века. Отсутствие достаточного финансирования на осу-

ществление их ремонта, реконструкции и вывода из эксплуатации может в дальней-

шем оказать негативное влияние на обеспечение ядерной и радиационной безопас-

ности при эксплуатации ядерных установок и обращении с ядерными материалами

и радиоактивными веществами.

Следует также подчеркнуть, что в эксплуатации имеется достаточно большое ко-

личество морально и физически устаревшего оборудования, ресурс которого исчер-

пан или близок к исчерпанию.

В настоящее время продолжает оставаться также актуальной проблема контроля

и обеспечения безопасности при длительном хранении отвального гексафторида

урана (ОГФУ) на открытых площадках предприятий ядерного топливного цикла.

К недостаткам и важным проблемным вопросам в обеспечении ядерной и ра-

диационной безопасности объектов ядерного топливного цикла также относятся:

продолжение поступления жидких радиоактивных веществ в открытые промыш-

ленные водоемы — бассейны на ОАО «СХК», ФГУП «ГХК», ФГУП «ПО «Маяк»;

временное хранение облученных ТВЭЛ ДАВ-90 без их переработки на ФГУП «ПО

«Маяк», ОАО «СХК» и ФГУП «ГХК»;

продолжение длительного хранения отработавшего ядерного топлива типа АМБ

в хранилищах ФГУП «ПО «Маяк» без его переработки (проектные работы по реше-

нию этой проблемы в настоящее время ведутся);

до настоящего времени не на всех объектах ПЯТЦ сбор, хранение и кондицио-

нирование радиоактивных отходов осуществляются в полном соответствии с тре-

бованиями нормативных документов.

В настоящее время недостаточно осуществляется внедрение современных техно-

логий переработки и хранения радиоактивных отходов. На предприятиях нет пун-

ктов захоронения твердых радиоактивных отходов, отвечающих в полной мере сов-

ременным требованиям. На территории предприятий находится большое количество

законсервированных более 20 лет назад хранилищ твердых радиоактивных отходов,

на отдельные отсутствуют проектные документы. До настоящего времени находят-

ся в эксплуатации ряд открытых поверхностных хранилищ жидких радиоактивных

отходов (бассейны, пульпохранилища, хвостохранилища и др.).

Из-за недостаточного финансирования приостановлено строительство припо-

верхностного хранилища для хранения ТРО низко- и среднеактивной категории за-

вода 235 ФГУП «ПО «Маяк» (здание № 133).

Вызывает беспокойство курс Госкорпорации «Росатом» на сокращение персонала

подведомственных объектов ядерного топливного цикла, осуществляемый, в том чи-

сле за счет выделения подразделений в самостоятельные предприятия, проводимый

в рамках реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса. Такие про-

цессы ведут к снижению управляемости производства за счет затруднения контроля

деятельности образующихся самостоятельных предприятий (в том числе со стороны

эксплуатирующей организации) и обеспечения безопасности выполняемых ими работ.

Необходимо ужесточить требования к организациям, выполняющим работы и оказы-

вающим услуги объектам ядерного топливного цикла, в том числе организовать вклю-

чение должностей работников этих организаций (руководителей, их заместителей, от-

вечающих за вопросы безопасности, ответственных руководителей работ на ядерно и

(или) радиационно опасных участках) в перечень должностей работников объектов

использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Ростехнад-

зора на право ведения работ в области использования атомной энергии, утвержден-

ный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. № 240.

Также требует внимания тот факт, что существующая система проведения кон-

курсов и государственных закупок увеличила сроки поступления финансовых бюд-

жетных средств, поставки необходимого оборудования и выполнения работ на объ-

ектах капитального строительства предприятий ядерного топливного цикла.

Остаются нерешенными следующие вопросы:

отсутствует административный регламент предоставления Ростехнадзором госу-

дарственных услуг по установлению нормативов предельно допустимых выбросов и

сбросов РВ в окружающую среду, выдаче разрешений на выбросы и сбросы (нахо-

дится на регистрации в Минюсте России);

не утверждена Методика разработки нормативов допустимых сбросов радиоак-

тивных веществ в водные объекты для водопользователей (находится на стадии со-

гласования).

Среди других важных проблем в области обеспечения ядерной и радиационной

безопасности на предприятиях ядерного топливного цикла необходимо отметить

следующие.

Для обеспечения радиационной безопасности персонала ПЯТЦ и населения не-

обходимо целевое бюджетное финансирование решения проблем переработки и за-

хоронения радиоактивных отходов, накопившихся за годы работы этих предприя-

тий. В первую очередь это касается создания установок остекловывания радиоак-

тивных отходов, создания комплексов для цементирования ЖРО, а также создания

установок для переработки радиоактивных отходов средней и низкой активности.

Остается нерешенной задача реабилитации территорий, загрязненных радиоак-

тивными веществами в результате аварий и деятельности некоторых предприятий

в прежние годы, в том числе в результате незавершенных в полной мере меропри-

ятий по выводу из эксплуатации. Ряд мероприятий по реабилитации территорий,

включенных в Федеральную целевую программу по ядерной и радиационной без-

опасности на период 2008-2015 гг., в 2012 г. не проводились по причине отсутствия

финансирования, например реабилитация земель пади Бамбакай, загрязненной в

результате предыдущей деятельности ОАО «ППГХО».

Проблемы регулирования ядерной и радиационной безопасности ПЯТЦ.

1. Снижение в последние годы количества проверок, связанных с законодатель-

ными ограничениями, может привести к ослаблению контроля за состоянием ядер-

ной и радиационной безопасности поднадзорных объектов. Излишняя сложность и

многоступенчатость процесса согласования проверок, проводимых надзорным ор-

ганом на предприятиях, неоправданно снижают их эффективность, а также эффек-

тивность самой организации надзора за безопасностью в области использования

атомной энергии. Целесообразно пересмотреть используемую в настоящее время

форму Акта проверки поднадзорных предприятий и организаций в части атомного

надзора в целях более полного и адекватного отражения в ней всех выявленных не-

достатков и нарушений, влияющих (как непосредственно, так и косвенно) на обес-

печение безопасности при использовании атомной энергии.

2. В связи с внесением изменений в Федеральный закон «О пожарной безопас-

ности» № 69-ФЗ федеральный государственный надзор на подземных объектах

ФГУП «ГХК» выведен из компетенции МЧС России. Перед Ростехнадзором стоит

сложная задача создания нормативных документов, подготовка специалистов-ин-

спекторов и организация надзора за пожарной безопасностью на подземных объ-

ектах ФГУП «ГХК».

3. Отсутствие централизованной системы подготовки, переподготовки и повы-

шения квалификации инспекторского состава по вопросам надзора за обеспечением

безопасности в данной области существенно затрудняет обеспечение Ростехнадзора

инспекторским составом необходимой квалификации; не решен вопрос по органи-

зации централизованных курсов повышения квалификации инспекторов по надзору

за технической безопасностью и вопросам осуществления строительного надзора.

4. Значительно увеличился объем информации, представляемой в различные вы-

шестоящие организации, в результате чего существует опасность подмены реальной

надзорной деятельности статистической. Необходим пересмотр структуры и объе-

ма отчетной статистической информации, предоставляемой МТУ ЯРБ, в целях ее

оптимизации с учетом реального использования этой информации в дальнейшем.

В качестве мер по повышению эффективности надзора МТУ ЯРБ предусматри-

ваются, проводятся и предлагаются следующие мероприятия:

расширение процедур и методов обучения, обмена опытом работы для началь-

ников отделов и инспекторского состава в целом в Ростехнадзоре (эта работа в на-

стоящее время осуществляют в виде периодических кратковременных совещаний

начальников отделов инспекций и руководителей МТУ ЯРБ, проводимых соответ-

ствующим отраслевым управлением центрального аппарата, а также в виде семи-

наров для старшего инспекторского состава и руководителей МТУ ЯРБ, организу-

емых ФБУ «НТЦ ЯРБ» Ростехнадзора);

совершенствование практики применения предупредительных мер, направлен-

ных на недопущение в поднадзорных организациях нарушений требований феде-

ральных норм и правил;

повышение требовательности инспекторского состава к эксплуатирующим орга-

низациям, а также к руководству и должностным лицам организаций в выполнении

требований обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии.

5. В настоящее время возрастает актуальность проблемы обеспечения централь-

ного аппарата и МТУ ЯРБ высококвалифицированными кадрами в связи с тем, что

высококвалифицированные специалисты увольняются из-за неудовлетворенно-

сти размером заработной платы и отсутствия ряда социальных гарантий. Одним из

источников комплектования новыми сотрудниками могли бы быть поднадзорные

организации, но уровень заработной платы на этих предприятиях значительно выше

заработной платы работников в системе Ростехнадзора. Проблемой является также

отсутствие жилья и дошкольных учреждений для привлечения на государственную

гражданскую службу молодых специалистов.

2.2.3. Исследовательские ядерные установки

В 2013 г. Ростехнадзор осуществлял регулирование и надзор за ядерной и радиа-

ционной безопасностью 66 исследовательских ядерных установок (ИЯУ) в 17 экс-

плуатирующих организациях (ЭО) различных министерств и ведомств. Сведения по

видам деятельности на ИЯУ приведены в табл. 15.

Таблица 15

Сведения по видам деятельности

Тип

Распределение типов ИЯУ по виду деятельности

исследовательских

Эксплуатация (из них в режи-

Вывод из

Сооружение

ядерных установок

ме окончательного останова)

эксплуатации

Исследовательские реакторы

23 (1)

Критические стенды

Подкритические стенды

Количество ИЯУ по виду дея-

тельности

Всего ИЯУ:

В отчетном году центральным аппаратом Ростехнадзора было выдано эксплуа-

тирующим организациям 13 лицензий, сведения приведены в табл. 16 (здесь и да-

лее в скобках указаны данные за 2012 г.).

Таблица 16

Выдача лицензий центральным аппаратом Ростехнадзора

Вид деятельности

Количество лицензий

Выбор площадки

0 (0)

Проектирование и конструирование ИЯУ

2 (2)

Сооружение ИЯУ

1 (0)

Эксплуатация ИЯУ

5 (4)

Вывод из эксплуатации ИЯУ

1 (0)

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (2013 год) - часть 5