содержание .. 8 9 10 11 ..
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2009 год) - часть 10
ловушко-суток), и в 5 раз выше среднего многолетнего показателя (1,5 экз. на
100 ловушко-суток). Численность темной полевки в 2009 г. также значительно
возросла с 0,2 (2008 г.) до 1,2 экз. на 100 ловушко-суток. В уловах 2009 г. про-
должала встречаться полевая мышь, ее численность несколько снизилась по
сравнению с 2008 г. (0,1 и 0,5 экз. на 100 ловушко-суток, соответственно).
1.8.3.2 Орнитофауна
В составе орнитофауны Карелии насчитывается 292 вида птиц. Пополне-
ния списка птиц в 2009 г. не произошло. В настоящее время на территории
гнездится 210 видов птиц. Статус транзитных мигрантов имеют 50 видов, к ка-
тегории случайно залетных относятся 32 вида. Экологическая структура орни-
тофауны Карелии за истекший период не изменилась.
1.8.3.3 Энтомофауна
В 2009 г. продолжались исследования энтомофауны слабоизученных рай-
онов Карелии. Основное внимание было сосредоточено на юго-восточной
части Пудожского района. На основании новых данных и результатов иссле-
дований прошлых лет составлена и опубликована первая сводка по фауне юго-
восточной Карелии. В Пудожском и Медвежьегорском районах выявлено 1525
видов насекомых, в том числе 6 - новых для Карелии.
Также получены новые данные по фауне центральной Карелии и Приладо-
жья. В Южной Карелии обнаружены не внушающие опасения за их состояние
популяции ряда редких и краснокнижных видов бабочек. Готовятся описания 8
новых для науки видов грибных комаров и 5 видов наездников - паразитиче-
ских перепончатокрылых насекомых. Ведется мониторинг видов, внесенных в
Красную книгу Республики Карелия, уточняются их численность и распростра-
нение, выявляются потенциальные кандидаты для исключения или добавле-
ния к краснокнижному списку.
Продолжалась обработка материалов, собранных в предыдущие годы и
формирование электронной базы данных по энтомофауне республики. Для
Карелии к настоящему времени установлено 9720 видов насекомых, что пре-
вышает данные прошлого года на 153 вида. Наиболее хорошо изучены отряды
двукрылых (2563 вида), перепончатокрылых (2562 вида), жесткокрылых (2447
видов) и чешуекрылых насекомых (1361 вид).
Ведется пополнение электронной коллекция «Насекомые Карелии», разме-
щенной на сайте КарНЦ РАН (http://dl.krc.karelia.ru/collec.html?id=26). Инфор-
мационный ресурс включает 35 видов насекомых и еще 24 вида подготовлены
к публикации.
146
1.8.4 Охрана, воспроизводство и использование
охотничьей фауны
1.8.4.1 Добыча основных видов животных
В 2009 г. Государственным комитетом Республики Карелия по охране и
использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов
выдано более 14 тыс. именных разовых лицензий и более 20 тыс. разреше-
ний (путёвок) на добычу охотничьих животных на весенний, летне-осенний и
осенне-зимний периоды сезонов охот. За прошедший год охотники республики
добыли 622 лося (63% от квоты на год), медведя - 168 (54%), кабана - 37
(37%). Помимо этого отстреляно порядка 2000 глухарей, 2500 тетеревов, 2700
вальдшнепов. Эти показатели несколько выше предыдущих лет. В целом охот-
ники получили более 100 тонн мясной продукции.
По-прежнему, остаётся сложной ситуация с распространением волков. Их
численность находится на том уровне, который необходимо регулировать. По
данным учёта численности их количество в 2009 г. достигает 430 особей. На-
учные данные показывают, что нормальное количество этих хищников на тер-
ритории республики составляет не более 100-150 голов. Государственным ко-
митетом Республики Карелия по охране и использованию объектов животного
мира и водных биологических ресурсов осуществляются меры по регулирова-
нию их численности.
Всего в 2009 г. в республике добыто 92 волка (2008 г. - 82), наибольшее
количество в Пряжинском районе (15 особей). В соответствии с Правилами
охоты в Республике Карелия, для стимулирования добычи этих животных Го-
скомитетом за счёт средств бюджета Республики Карелия выплачивались воз-
награждения: 4 тыс. рублей за взрослую особь, 2 тыс. рублей за щенка. В 2009
г. выплачено охотникам-волчатникам премий на сумму 250 тыс. рублей за 64
волка, добытых в 2008 и 2009 гг. (в 2008 г. - 130 тыс. руб. за 33 волка).
Кроме этого, произведено регулирование численности 9 кабанов на по-
травах и вынужденный отстрел двух медведей с целью сохранения жизни, здо-
ровья и имущества граждан.
1.8.4.2 Контроль и надзор в области охраны, воспроизводства
и использования охотничьих животных
В 2009 г. в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» №52-
ФЗ осуществлялись полномочия по охране и использованию объектов живот-
ного мира и водных биологических ресурсов. На 31 декабря 2009 г. в респу-
блике выдано 65 долгосрочных лицензий на пользование объектами животного
мира 48 лицензиатам. Крупнейшими из них являются:
• Карельская региональная общественная организация охотников и рыбо-
ловов (общая площадь предоставленных угодий 1654,2 тыс. га)
• Пудожское районное общество охотников и рыболовов (710,9 тыс.га)
• Карельская региональная общественная организация охотников и рыбо-
ловов «Охота и рыбалка в Карелии» (411,3 тыс.га)
147
• ООО «МКМ Север» (Лоухский район - 308 тыс. га)
• Местная общественная организация «Кондопожское районное общество
охотников и рыболовов» (265,2 тыс. га)
• Некоммерческое партнерство «Северный охотничий союз» (Лоухский рай-
он - 255 тыс. га)
Охрана животного мира и среды обитания осуществлялась сотрудниками
Госкомитета на основании заключенных соглашений о взаимодействии с МВД
по Республике Карелия, Управлением Россельхознадзора по Республике Ка-
релия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Министер-
ством сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия, Северо-
Западным территориальным отделом Федерального агентства по рыболовству,
ГПЗ «Костомукшский», а также совместно с пользователями животным миром,
имеющими долгосрочные лицензии.
За 2009 г. проведено 870 контрольных мероприятий, в том числе 841 па-
трульный выезд (2008 г. - 316) и 28 проверок пользователей (2008 г. - 9). От
общего количества патрульных выездов были проведены совместно с правоо-
хранительными органами - 366 рейдов (43,5%), пользователями - 315 (37,4%),
с Управлением Россельхознадзора - 45 (5,3%), с отделом государственного
контроля, надзора и рыбоохраны - 29 (3,4%), другими органами - 86 рейдов.
В ходе проведенных контрольных мероприятий специалистами Госкомо-
хоты РК выявлено 289 нарушений природоохранного законодательства. По
фактам выявленных нарушений составлено 253 протокола об администра-
тивных правонарушениях, что превышает показатель за 2008 г. более чем в
3 раза.
Наложено штрафов на сумму 162,1 тыс. руб. Предъявлено исков за ущерб
на сумму 331,31 тыс.руб., изъято оружия 46 единиц, в том числе конфисковано
по решению суда - 3. Взыскание штрафов за 2009 г. из-за процессуальных осо-
бенностей административного судопроизводства продолжается в 2010 г.
Проводится совместная работа с правоохранительными органами по выяв-
лению фактов незаконной охоты, содержащих состав преступления, предусмо-
тренного статьей 258 УК РФ. Выявлено фактов незаконной добычи животных
и передано в следственные органы 16 материалов, по которым возбуждено 16
уголовных дел, по 3 делам производство окончено.
Выдано 14 (2008 г. - 8) предписаний юридическим лицам (индивидуаль-
ным предпринимателям) об устранении нарушений в области пользования жи-
вотным миром. Основные выявленные недостатки при проведении плановых
проверок заключаются в несоблюдении лицензиатами Условий пользования
животным миром. Они повторяются из года в год из-за отсутствия в хозяйствах
материально-техической базы, специалистов и т.д.
Госкомитетом в течение года выполнялся комплекс воспроизводственных
мероприятий на территориях угодий общего пользования:
• для нужд охотничьего хозяйства в республике засеяно 62,5 га овсяных по-
лей в большинстве районов республики, 12 га озимой ржи для подкормки диких
животных в Пряжинском и Олонецком районах
• произведено скашивание кустарника и расчистка мелиоративных канав
на гусиных присадах в Олонецком районе (18 км) на территории угодий общего
пользования
148
• для подкормки животных выложено 6,5 т зерновых кормов, 5,76 т соли-
лизунца
• изготовлено 346 аншлагов для обозначения границ территорий угодий
общего пользования; в четырех районах республики (Прионежском, Пряжин-
ском, Питкярантском и Суоярвском), построены 4 смотровые вышки для учет-
ных работ
• изготовлено 4 крытых солонца и 12 кормушек для животных
Раздел 2. Состояние среды обитания человека
и ее влияние на здоровье населения
2.1. Гигиена населенных мест
2.1.1 Гигиена водных объектов. Водоотведение
Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия организован и осу-
ществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор за каче-
ством воды водных объектов в местах водозаборов, в зонах рекреаций, в черте
населенных пунктов.
Согласно Гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод (Сан-
ПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»)
установлены гигиенические нормативы состава и свойств воды в водных объ-
ектах для двух категорий водопользования:
- к первой категории водопользования относится использование водных
объектов или их участков в качестве источника питьевого и хозяйственно-
бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой
промышленности.
- ко второй категории водопользования относится использование водных
объектов или их участков для рекреационного водопользования. Требования
к качеству воды, установленные для второй категории водопользования, рас-
пространяются также на все участки водных объектов, находящихся в черте
населенных мест.
По природному химическому составу и качеству поверхностные воды Каре-
лии весьма разнообразны и имеют ряд особенностей. За редким исключением,
они мало минерализованы (менее 100 мг/л) и очень мягкие (менее 4% жест-
кости). По этим признакам их можно было бы отнести к водам очень высокого
качества. Однако, на большей части территории качество вод ухудшается из-за
наличия в них гумусовых веществ (Табл.2.1). В республике малые реки исполь-
зуются как источники хозяйственно-питьевого водоснабжения, для рекреаци-
онных целей, в качестве приемника сточных вод.
Причинами загрязнения поверхностных водных объектов в республике яв-
ляется сброс неочищенных, недостаточно очищенных и обеззараженных сточ-
ных вод от коммунальных, промышленных, сельскохозяйственных объектов, а
также сброс ливневых, талых и дренажных вод.
149
Таблица 2.1
Доля проб воды водоемов, не отвечающих гигиеническим
нормативам (%)
кате-
Санитарно-химические
Микробиологические
гория
показатели
показатели
водо-
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
емов
Карелия
I
21,7
16,9
21,7
6,8
11,3
5,0
РФ
I
28,3
31,2
н/д
20,6
18,7
н/д
Карелия
II
45,0
52,1
48,3
17,6
21,3
27,7
РФ
II
27,5
25,3
н/д
23,2
23,4
н/д
н/д - нет данных
В рамках инвестиционного проекта «Комплексная система водоочистки ма-
лых городов Республики Карелия на 2010-2013 годы» в 18 населенных пун-
ктах планируется реконструировать канализационные очистные сооружения.
Участниками инвестиционного проекта являются Правительство Республики
Карелия, государственная корпорация «Внешэкономбанк РФ», НЭФКО.
В 111 населенных пунктах функционируют 92 сооружения по очистке сточных
вод, в том числе: с биологическим типом очистных сооружений - 49 (53,3 %),
с механическим - 10 (10,9 %), с биологическим и механическим - 30 (32,6 %),
с физико-химическим - 1 (1,1 %), с полным комплексом очистки - 2 (2,2 %);
канализационных насосных станций - 27; локальных очистных сооружений -
13. Проектные показатели очистки обеспечивают 32 КОС, как правило, находя-
щиеся на балансе крупных водопользователей.
До настоящего времени в 6 районных центрах - гг. Кемь, Беломорск, Медве-
жьегорск, Пудож, пгт Лоухи, Калевала отсутствуют канализационные очистные
сооружения. Неочищенные сточные воды сбрасываются в водные объекты, как
правило, являющиеся источниками водоснабжения населения. В г. Сортава-
ла часть сточных вод сбрасывается в Ладожское озеро без предварительной
очистки. В общем объеме водоотведения сброс от названных населенных пун-
ктов (около 2 %), тем не менее, это негативно отражается на состоянии водных
объектов питьевого водоснабжения.
Анализ распределения загрязняющих веществ в сточных водах показывает,
что промышленность является основным источником загрязняющих веществ.
Жилищно-коммунальное хозяйство лидирует в сбросе таких компонентов, как
азот общий, хлориды и фосфаты.
150
2.1.2. Состояние водоснабжения населения
В 2009 г. по сравнению с 2008 г. число источников централизованного во-
доснабжения в республике сократилось с 163 до 159. Водоснабжение населе-
ния осуществлялось из 87 поверхностных источников (54,7%) и 72 подземных
(45,3%).
В целом по Республике Карелия не соответствовало санитарным правилам
и нормативам 52 источника централизованного водоснабжения (32,7 %), в том
числе из-за отсутствия зон санитарной охраны - 40 (25,2% ; Табл. 2.2).
Таблица 2.2
Состояние источников централизованного питьевого водоснабжения
и качество воды в местах водозабора (2007 - 2009 гг.)
Состояние поверхностных
Состояние подземных
источников централизо-
источников централизо-
Показатели
ванного водоснабжения
ванного водоснабжения
и качество воды в месте
и качество воды в месте
водозабора
водозабора
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Всего источников
89
89
87
71
74
72
из них не отвечает санитар-
46,0
46,0
45,9
21,1
20,3
16,7
ным правилам и нормам, %
в т.ч. из-за отсутствия зон са-
34,8
34,8
34,4
15,5
14,9
13,9
нитарной охраны, %
Число исследованных проб по
санитарно-химическим показа-
583
642
625
82
98
98
телям (абс. число)
из них не соответствует гигие-
24,2
23,4
18,9
19,5
25,5
29,6
ническим нормативам, %
Число исследованных проб по
микробиологическим показа-
882
579
583
181
189
170
телям (абс. число)
из них не соответствует гигие-
6,3
9,8
6,5
13,8
4,2
5,9
ническим нормативам, %
В предыдущие годы доля проб воды из источников централизованного пи-
тьевого водоснабжения республики, не соответствующих гигиеническим норма-
тивам, была ниже среднероссийского уровня по санитарно-химическим показа-
телям в среднем на 16,0 %, но превышала на 25 % по микробиологическим.
По результатам исследований в 2009 г. по сравнению с 2008 г. качество
воды из поверхностных источников улучшилось по санитарно-химическим и
микробиологическим показателям, из подземных источников централизован-
ного водоснабжения изменилось в худшую сторону.
В 2009 г. улучшение качества воды из централизованных источников водо-
снабжения по санитарно-химическим показателям отмечалось только в г. Пе-
трозаводске и Прионежском районе (Табл. 2.3).
151
Таблица 2.3
Административные территории, на которых доля проб воды
из источников централизованного водоснабжения, не соответствующей
гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям,
превышает среднереспубликанский показатель
Наименование
Доля проб воды из источников централизованного
административной территории
водоснабжения, не соответствующей гигиеническим
нормативам по санитарно-химическим
показателям, %
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Республика Карелия
23,6
23,6
20,3
Петрозаводский городской округ
94,1
75,0
25,3
Беломорский район
27,8
22,2
50,0
Олонецкий район
66,7
Прионежский район
50,0
64,0
55,6
Пряжинский район
33,3
20,0
62,5
Пудожский район
51,9
57,1
62,5
Суоярвский район
34,1
44,2
47,1
Сортавальский
92,6
87,7
92,0
*- исследования не проводились
Улучшение качества воды из централизованных источников водоснабжения
по микробиологическим показателям отмечалось только в Беломорском и Кем-
ском районах (Табл. 2.4).
Таблица 2.4
Административные территории, на которых доля проб воды
из источников централизованного водоснабжения, не соответствующей
гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям,
превышает среднереспубликанский показатель
Наименование
Доля проб воды из источников централизованного во-
административной
доснабжения, не соответствующей гигиеническим нор-
территории
мативам по санитарно-химическим показателям, %
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Республика Карелия
7,6
8,4
6,4
Беломорский район
20,5
22,5
17,5
Калевальский район
0
0
15,8
Прионежский район
14,3
8,8
8,9
Кемский район
62,5
27,7
18,9
Лахденпохский район
33,3
10,5
12,5
Сегежский район
0
0
9,5
152
В 2009 г. 30 поверхностных источников централизованного водоснабжения
(34,5 %) из 87 не соответствовало санитарным правилам и нормам из-за от-
сутствия зон санитарной охраны. Был согласован 1 проект зоны санитарной
охраны источника водоснабжения и водопровода питьевого назначения в Се-
гежском районе (Табл. 2.5).
Таблица 2.5
Перечень районов, где отсутствуют зоны санитарной охраны
поверхностных источников централизованного питьевого
водоснабжения (абс.ч.)
2007 г.
2008 г.
2009 г.
всего
из них, не
всего
из них, не
всего
из них, не
Районы
поверх-
имеющих
поверх-
имеющих
поверх-
имеющих
ностных
ЗСО
ностных
ЗСО
ностных
ЗСО
водоисточ-
водоис-
водоис-
ников
точников
точников
Беломорский
6
3
6
3
6
3
Калевальский
3
2
3
2
3
2
Кемский
4
1
4
1
4
1
Лахденпохский
10
9
10
9
10
9
Лоухский
10
5
10
5
9
5
Муезерский
3
1
3
1
3
1
Питкярантский
6
3
6
3
6
3
Прионежский
8
2
8
2
7
2
Пряжинский
4
1
4
1
3
1
Сегежский
4
1
4
1
4
-
Сортавальский
10
2
10
2
9
2
В 2009 г. 10 подземных источников централизованного водоснабжения (13,9
%) из 72 не соответствовало санитарным правилам и нормам из-за отсутствия
зон санитарной охраны (ЗСО) (Табл. 2.6).
Таблица 2.6
Перечень районов, где отсутствуют зоны санитарной охраны подземных
источников централизованного питьевого водоснабжения (абс.ч.)
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Районы
всего под-
из них,
всего под-
из них,
всего под-
из них, не
земных
не име-
земных
не име-
земных
имеющих
водоисточ-
ющих
водоисточ-
ющих
водоисточ-
ЗСО
ников
ЗСО
ников
ЗСО
ников
Лоухский
5
3
5
3
3
3
Муезерский
2
1
2
1
2
1
Олонецкий
7
1
7
1
7
-
Питкярантский
4
2
4
2
4
2
Прионежский
12
4
12
4
12
4
153
В Республике Карелия в 2009 г. эксплуатировалось 147 водопроводов из
159 источников централизованного водоснабжения.
Не соответствовало санитарным нормам и правилам 53,5% водопроводов
из поверхностных источников централизованного водоснабжения (в 2008 г. -
53,4%), в том числе из-за отсутствия зон санитарной охраны - 23,3% (в 2008 г.
- 21,6%), из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений -
31,4% (в 2008 г. - 28,4%), из-за отсутствия обеззараживающих установок - 14%
(в 2008 г. - 13,6%). Наибольшая доля водопроводов из поверхностных источни-
ков централизованного водоснабжения в десяти районах республики (Беломор-
ский, Медвежьегорский, Прионежский, Пряжинский, Сегежский, Калевальский,
Муезерский, Питкярантский, гг. Петрозаводск и Сортавала) подавала населению
воду без необходимого комплекса очистных сооружений (Табл. 2.7).
Таблица 2.7
Количество водопроводов из поверхностных источников
централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарным
нормам и правилам (по городам и районам)
количество водопроводов из поверхностных источников цен-
трализованного водоснабжения, не отвечающих санитарным
нормам и правилам
районы
всего
в том числе из-за отсутствия:
зон санитар-
необходимого
обеззаражи-
ной охраны
комплекса
вающих уста-
очистных
новок
сооружений
2008 г.
2009 г.
2008 г.
2009 г.
2008 г.
2009 г.
2008 г.
2009 г.
Карелия
47 из 88
46 из 86
19
20
25
27
12
12
Беломорский
3 из 6
3 из 6
1
1
3
3
1
1
Калевальский
3 из 3
3 из 3
2
2
3
3
3
3
Кемский
1 из 4
1 из 4
0
0
0
0
0
0
Лахденпохский
10 из 10
10 из10
9
10
0
3
0
2
Лоухский
10 из 10
9 из 9
0
0
0
0
0
0
Медвежьегорский
2 из 4
2 из 4
0
0
2
2
0
0
Муезерский
2 из 2
2 из 2
0
0
2
2
1
1
Питкярантский
4 из 6
4 из 6
3
3
4
4
4
3
Прионежский
2 из 8
2 из 7
2
2
2
2
2
2
Пряжинский
1 из 3
1 из 3
1
1
1
1
1
1
Сегежский
1 из 4
1 из 4
0
0
0
0
0
0
Суоярвский
3 из 3
3 из 3
0
0
2
2
0
0
г.Петрозаводск
1 из 1
1 из 1
1
1
1
1
1
0
г. Сортавала
4 из 9
4 из 9
0
0
4
4
0
0
Эксплуатировалось 14,8 % водопроводов из подземных источников цен-
трализованного водоснабжения, не имеющих зон санитарной охраны (в 2008 г.
- 14,3 %); необходимого комплекса очистных сооружений и обеззараживаю-
щих установок - 9,8 % (в 2008 г. - 9,5 %).
154
Наибольшее количество водопроводов из подземных источников центра-
лизованного водоснабжения подавало воду населению без необходимого ком-
плекса очистных сооружений в Муезерском, Питкярантском, Медвежьегорском
районах (Табл.2.8).
Таблица 2.8
Количество водопроводов из подземных источников централизованного
водоснабжения, не отвечающих санитарным правилам
(по городам и районам)
Районы
количество водопроводов из подземных источников централизо-
ванного водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и
правилам
всего
в том числе из-за отсутствия:
зон санитар-
необходимого
обеззаражи-
ной охраны
комплекса
вающих
очистных
установок
сооружений
2008 г.
2009 г.
2008 г.
2009 г.
2008 г.
2009 г.
2008 г.
2009 г.
Карелия
16 из 63
14 из 61
9
9
6
6
6
6
Лоухский
5 из 5
3 из 3
0
0
0
0
0
0
Медвежьегорский
1 из 19
1 из 19
0
0
1
1
1
1
Муезерский
2 из 2
2 из 2
2
2
2
2
2
2
Питкярантский
3 из 4
3 из 4
3
2
2
2
2
2
Прионежский
4 из 12
4 из 12
4
4
0
0
0
0
Пряжинский
1 из 6
1 из 6
1
1
1
1
1
1
В 2009 г. на 5,1 % снизился удельный вес проб воды из водопроводов,
не соответствующих требованиям гигиенических нормативов по санитарно-
химическим показателям, на 2,3 % - по микробиологическим показателям.
По-прежнему не меняется ситуация в 11 районах республики (Беломорском,
Кемском, Кондопожском, Лахденпохском, Медвежьегорском, Прионежском, Пу-
дожском, Суоярвском, Сегежском, Сортавальском районах, г. Петрозаводск),
где показатели качества питьевой воды стабильно ниже среднереспубликан-
ских (Табл.2.9).
В 2009 г. не соответствовало гигиеническим нормативам по санитарно-
химическим показателям 52,5 % проб питьевой воды из разводящей сети
(в 2008 г. - 53,0 %), по микробиологическим показателям - 9,7 % (в 2008 г. -
10,5 %).
Изношенность водопроводных труб во всех поселениях составляет более
70%, что подтверждается данными лабораторных исследований питьевой
воды водопроводов и разводящей сети. При анализе данных лабораторных
исследований можно сделать вывод, что присутствует вторичное загрязнение
питьевой воды (Табл. 2.10).
155
Таблица 2.9
Доля проб питьевой воды водопроводов, не соответствующих
гигиеническим нормативам (по городам и районам) за 2007 - 2009 гг., %
районы
санитарно-химические
микробиологические показа-
показатели
тели
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Республика
30,7
24,8
19,7
3,1
4,8
2,5
Карелия
Городские округа
Петрозаводский
29,2
33,8
31,2
0
4,5
2,1
Костомукшский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
Беломорский
50,0
10,0
0
13,9
10,9
7,3
Калевальский
14,3
30,2
0
14,3
2,9
0,4
Кемский
50,0
60,0
6,3
15,0
0
Кондопожский
36,4
46,2
52,6
1,2
3,0
2,1
Лахденпохский
66,7
9,3
40,0
11,1
20,0
Лоухский
75,0
22,2
87,5
90,4
Медвежьегорский
22,4
44,3
47,4
1,2
0,7
5,3
Муезерский
0
100,0
0
Олонецкий
28,6
11,1
0
Питкярантский
10,0
2,6
2,9
0
0
1,1
Прионежский
71,4
100,0
87,2
10,7
22,6
22,0
Пряжинский
18,8
8,3
11,4
4,8
4,8
14,3
Пудожский
100,0
86,2
100,0
23,5
26,9
0
Сегежский
21,9
20,0
2,02
6,7
28,6
Суоярвский
78,0
80,0
90,0
7,7
6,1
0
Сортавальский
52,8
68,3
75,0
0
2,8
0,7
*- исследования не проводились
По данным мониторинга в 2009 г. в питьевой воде централизованных си-
стем хозяйственно-питьевого водоснабжения регистрировались патогенные и
условно-патогенные микроорганизмы в 8 районах республики (Лоухском, Мед-
вежьегорском, Муезерском, Питкярантском, Сегежском, Суоярвском, Сорта-
вальском районах, г. Петрозаводск).
В 2009 г. питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, было
обеспечено 529919 человек (82,4%), в том числе 453444 человека в городских
поселениях (85,5%) и 76475 человек в сельских поселениях (67,6%). Недобро-
качественную питьевую воду в 2009 г. получали 113360 человек (16,4%), в том
числе в городских поселениях - 76753 человека.
В 2009 г. осуществлялся санитарно-эпидемиологический надзор за 613 ис-
точниками нецентрализованного водоснабжения, из них в сельских поселе-
ниях - 506. Доля источников нецентрализованного водоснабжения, не соот-
ветствующих требованиям санитарного законодательства, составила 36,1 %
(в 2008 г. - 35,9 %).
156
Таблица 2.10
Доля проб питьевой воды из разводящей сети,
не соответствующих гигиеническим нормативам (2007 - 2009 гг., %)
районы
санитарно-химические
микробиологические показа-
показатели
тели
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Россия
17,5
16,9
5,8
5,3
Карелия
56,6
53,0
52,5
10,9
10,5
9,7
Городские округа
Петрозаводский
88,0
86,95
85,7
1,1
1,5
2,6
Костомукшский
0
0
3,7
0
0
0
Муниципальные районы
Беломорский
31,3
14,3
7,3
16,4
30,0
19,4
Калевальский
63,2
37,5
10,2
54,0
35,7
10,0
Кемский
41,7
28,0
50,9
2,6
3,0
3,8
Кондопожский
67,9
71,8
61,3
4,4
5,8
5,1
Лахденпохский
66,7
9,3
42,9
20,5
17,6
19,7
Лоухский
48,1
58,3
20,5
72,1
70,5
58,7
Медвежьегорскиий
29,2
31,2
24,5
10,6
8,1
11,7
Муезерский
75,0
90,9
96,4
21,5
2,9
40,5
Олонецкий
75,0
100,0
58,3
17,5
12,0
5,3
Питкярантский
35,7
57,1
21,6
18,5
18,7
Прионежский
38,6
78,2
57,4
6,1
11,9
18,2
Пряжинский
25,0
10,8
29,0
10,8
5,4
7,5
Пудожский
97,6
88,6
83,6
9,9
12,6
4,5
Сегежский
20,0
53,9
4,8
9,9
12,6
9,5
Суоярвский
73,2
88,5
99,0
10,9
7,5
11,1
Сортавальский
39,8
73,8
63,5
3,0
2,5
1,3
*-исследования не проводились
По-прежнему, несмотря на проводимые мероприятия, в республике оста-
ются проблемы с обеспечением населения доброкачественной питьевой во-
дой из нецентрализованных источников водоснабжения, основными причина-
ми которых являются:
- несоответствие требованиям гигиенических нормативов источников водо-
снабжения;
- отсутствие производственного лабораторного контроля за показателями
качества питьевой воды, сточной воды, воды водных объектов в местах водо-
пользования;
- невыполнение требований к содержанию и эксплуатации водозаборных
сооружений нецентрализованного водоснабжения, установленных СанПиН
2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованно-
го водоснабжения. Санитарная охрана источников» (Табл. 2.11).
157
Таблица 2.11
Удельный вес проб питьевой воды из источников нецентрализованного
водоснабжения, не отвечающих гигиеническим нормативам
(по городам и районам, %)
районы
санитарно-химические
микробиологические
показатели
показатели
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Карелия
29,3
28,7
24,2
27,5
24,6
24,3
Городские округа
Петрозаводский
64,7
35,7
41,4
35,0
35,3
34,7
Муниципальные районы
Беломорский
44,4
25,0
50,0
17,6
36,4
66,7
Калевальский
9,7
9,5
0
43,8
14,8
13,3
Кемский
66,7
50,0
0
5,3
Кондопожский
21,6
19,7
26,2
10,8
23,8
17,6
Лахденпохский
50,0
37,5
100,0
50,0
11,1
0
Лоухский
0
13,3
46,9
44,4
Медвежьегорский
25,0
25,0
47,1
28,6
11,1
31,6
Муезерский
29,3
50,0
21,1
32,9
0
19,0
Олонецкий
100,0
75,0
55,6
0
Питкярантский
60,0
20,0
80,0
13,3
26,9
12,7
Прионежский
67,1
56,4
28,8
16,98
17,4
21,6
Пряжинский
37,5
60,7
50,0
13,9
73,3
30,3
Сегежский
3,4
2,9
4,0
28,0
30,9
33,3
Суоярвский
15,7
10,0
9,2
34,7
17,1
30,1
Сортавальский
25,0
35,3
60,0
40,0
10,0
37,5
В республике
действует программа «Реформирование
и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2004-2010 годы»,
кроме того, в 7 районах из 18 в 2008 - 2009 гг. были разработаны и утверждены
собственные районные программы по реформированию ЖКХ.
В 2009 г. в Медвежьегорском районе разработан проект ЗСО на 2 водо-
провода (водопроводы ОАО «МСБ»). Пиндушским городским поселением осу-
ществлено финансирование в сумме 55,0 тыс. руб. и произведена полная
замена насосного оборудования на водозаборных сооружениях.
На территории МО «Костомукшский городской округ» разработана «Про-
грамма реконструкции горячего водоснабжения жилого фонда, повышения на-
дежности систем и сооружений водопровода и канализации на 2006-2010 гг.».
Ее целями являются проведение поэтапной модернизации и капитального ре-
монта систем водоснабжения и канализации (в частности, капитального ре-
монта контактного осветлителя, шламонакопителя, осуществления перевода
горячего водоснабжения в жилом фонде города на «закрытую» систему).
Закончены работы по проведению ремонта водозабора с установкой бак-
терицидной ультрафиолетовой установки на водопроводе п. Импилахти (Пит-
кярантский район), что позволило улучшить ситуацию с водоснабжением по-
селка.
158
В Сортавальском районе в целях обеспечения населения пос. Валаам пи-
тьевой водой надлежащего качества построены новые водозаборные и во-
доочистные сооружения, заменены магистральные трубопроводы. МУП «УК
«Водоканал» предприняты меры по разработке и утверждению проекта зон
санитарной охраны источника водоснабжения централизованной системы пи-
тьевого водоснабжения г. Сортавала.
В 2009 г. на
50 водопроводах (34,0 %) из 147 проводились текущие и ка-
питальные ремонтные работы (замена насосов, аппаратуры, водопроводных
сетей, ремонт водоразборных колонок и т.д.), освоено 192 млн руб.
В г. Петрозаводске продолжается работа по строительству 1 пускового ком-
плекса по реконструкции водопроводных очистных сооружений. Ожидается,
что в 2010 г. после реконструкции водопроводных очистных сооружений г. Пе-
трозаводска питьевая вода будет отвечать требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01
«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных
систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требова-
ния к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
В 2 районных центрах (Лоухи, Калевала) ведется строительство 2 новых во-
допроводов. Были разработаны и направлены на согласование 2 проекта зон
санитарной охраны водоисточников, заменено 16300 м водопроводных сетей.
В рамках инвестиционной программы в 2009 г. на цели улучшения водо-
снабжения в Республике Карелия освоено 508,86 млн руб.
Распоряжением Правительства Республики Карелия от
31.12.2009
№ 555р-П утверждена концепция долгосрочной целевой программы «Обе-
спечение населения Республики Карелия питьевой водой на 2010 - 2020 г.г.».
В настоящее время Государственный комитет Республики Карелия по рефор-
мированию жилищно-коммунального хозяйства разрабатывает проект про-
граммы. Программой предусматривается улучшение качества питьевой воды
подаваемой населению, в том числе очистка и минеральное обогащение воды
до уровня, отвечающего потребностям жизнедеятельности человека. Общая
ориентировочная стоимость мероприятий программы 3200 млн руб.
2.1.3. Гигиена атмосферного воздуха
Основная часть выбросов в атмосферу (около 81 %) приходится на про-
мышленные центры республики - города Костомукшу, Кондопогу, Петроза-
водск, Питкяранту, Сегежу, пгт Надвоицы. За последние 5 лет увеличились
объемы выбросов от стационарных источников химического загрязнения ат-
мосферного воздуха в Костомукшском городском округе (на 11,4 %), Сегежском
районе (на 6,4 %).
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух формируют сле-
дующие отрасли: добыча полезных ископаемых (42,71 % от объема валовых
выбросов); целлюлозно-бумажное производство (28,85 %); производство и
распределение электроэнергии, газа и воды (11,20 %); металлургическое про-
изводство и производство готовых металлических изделий
(6,58 %).
В 2009 г. в городских поселениях исследовано 11 989 проб атмосферного
воздуха, что в 2 раза больше, чем в предыдущем (Табл. 2.12). Исследования,
преимущественно, проводились на содержание пыли, диоксида серы, окси-
159
да углерода, оксидов азота, фенола, формальдегида, фтористого водорода,
ароматических углеводородов, свинца, бенз(а)пирена. В 2009 г. по сравнению
с 2008 г. увеличилась доля исследований атмосферного воздуха на диоксид
серы (на 7,5 %), оксиды азота (на 2,2 %). По данным мониторинга в 2009 г.
концентрации загрязняющих веществ в 98,9 % проб атмосферного воздуха не
превышали уровень ПДК (Табл. 2.13).
Таблица 2.12
Результаты лабораторных исследований атмосферного воздуха
на территории Республики Карелия (2007 - 2009 гг.)
2007 г.
2008 г.
2009 г.
всего
из них не
всего
из них не
всего
из них не
проб
соответству-
проб
соответству-
проб
соответству-
ют нормам
ют нормам
ют нормам
абс.ч.
%
абс.ч.
%
абс.ч.
%
Всего, в том числе:
2119
32
1,5
5899
38
0,64
11 989
129
1,1
-пыль
313
0
-
1244
0
-
2104
5
0,2
-диоксид серы
303
0
-
547
9
1,6
2011
6,0
0,3
-оксид углерода
320
7
2,8
1144
5
0,44
1691
0
-оксиды азота
353
0
-
1233
0
-
2238
5
0,2
-формальдегид
125
0
-
398
2
0,5
507
6
1,2
-фтористый водород
-
-
-
-
-
-
1014
50
4,9
-ароматические
277
0
-
402
6
1,5
385
0
-
углеводороды
-свинец
65
18
27
366
16
4,37
342
13
3,8
-бенз(а)пирен
297
149
50,1
297
138
47,7
441
25
5,7
Таблица 2.13
Ранжирование загрязняющих веществ по проценту проб,
превышающих гигиенические нормативы в атмосферном воздухе
городских поселений в 2009 г.
удельный вес в
пробы с пре-
ранг по %
рост неуд. проб
вещества
структуре ис-
вышением
неудовлет-
по сравнению
следованных
гигиенических
ворительных
с 2008 г., %
проб, %
нормативов, %
проб
пыль
17,5
0,2
6
+ 0,2
оксиды азота
18,7
0,2
6
+ 0,2
диоксид серы
16,8
0,3
5
- 1,3
фтористый водород
8,5
4,9
2
-
формальдегид
4,2
1,2
4
+ 0,7
бенз(а)пирен
3,7
5,7
1
-
свинец
2,9
3,8
3
- 0,6
160
По результатам 299 исследований атмосферного воздуха на маршрутных и
подфакельных постах наблюдения в 5 районах республики: Пудожском, Суо-
ярвском, Пряжинском, Сортавальском и г. Костомукша загрязнения не выяв-
лено.
В зоне влияния промышленных предприятий с целью оценки влияния вы-
бросов на состояние атмосферного воздуха в населенных пунктах в 2009 г.
было исследовано 4004 пробы. Превышение уровня ПДК выявлено в 78 про-
бах (1,9 %; Табл. 2.14).
Таблица 2.14
Структура лабораторного контроля за уровнем загрязнения
атмосферного воздуха (2007 - 2009 гг.)
2007 г.
2008 г.
2009 г.
всего
из них не
всего
из них не
всего
из них не
проб
соответству-
проб
соответству-
проб
соответству-
ют нормам
ют нормам
ют нормам
абс.ч
%
абс.ч
%
абс.ч
%
Всего проб, в т.ч.
2119
32
1,5
5899
38
0,64
11989
129
1,1
-маршрутные
1402
0
0
3850
2
0,05
4004
78
1,9
и подфакельные ис-
следования
- на автомагистралях
609
25
4,1
1782
27
1,5
1836
10
0,5
в зоне жилой за-
стройки
- в том числе
108
7
6,4
267
9
3,4
6149
41
0,7
на стационарных
постах
Исследования атмосферного воздуха не проводились в
7 районах из 18:
Муезерском, Калевальском, Олонецком, Беломорском, Лоухском, Кемском,
Лахденпохском в связи с отсутствием в них крупных промышленных предпри-
ятий.
2.1.4. Гигиена почв
Деятельность человека оказывает значительное влияние на окружающую
среду, при этом почва испытывает наибольшую антропогенную нагрузку. В то
же время почва - один из главных природных компонентов, поддерживающих
необходимое для сохранения здоровья человека состояние окружающей сре-
ды. Почва служит естественным фильтром загрязнений, поступающих на её
поверхность с атмосферными осадками, а также из других источников.
В 2009 г. продолжилось изучение состояние почв на территории республики,
исследованы 3484 пробы почв по микробиологическим, санитарно-химическим
и паразитологическим показателям в зоне влияния промышленных предприя-
тий, транспортных магистралей, в селитебной зоне. Превышения уровня ПДК
по содержанию пестицидов, тяжелых металлов в исследованных пробах почв
161
содержание .. 8 9 10 11 ..