ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2013 год)

В 2013 г. в целом структура водопотребления и водоотведения на терри-

тории Республики Карелия по сравнению с предыдущим годом не претерпе-

ла существенных изменений. Самый крупный по использованию воды - бас-

сейн Онежского озера. Забор воды составил в нем 107,92 млн м³ (50,9 % от

общереспубликанского). Второй по величине - бассейн Белого моря - 60,46

млн м³ (28,5 %), далее следует бассейн Ладожского озера - 25,88 млн м³

(12,2 %). За год уменьшение общего количества забранной воды составило

9,55 млн м^3, что связано с рядом банкротств предприятий жилищно-комму-

нальной сферы и сокращениями объемов производства предприятиям цел-

люлозно-бумажной промышленности. Структура использования воды на хо-

зяйственно-бытовые и питьевые нужды также значительно не изменилась.

В водоемы республики в 2013 г. сброшено около 217 млн м³воды, из них

77 млн м³без очистки (прирост по сравнению с 2012 г. в 6 раз) и 139 млн м³

недостаточно очищенные. Это обусловлено низким качеством работы боль-

шинства очистных сооружений.

Постоянный мониторинг за состоянием поверхностных вод проводился

в 28 пунктах. Дополнительно выполнены работы по организации восьми вре-

менных пунктов наблюдений в истоках рек (Видлица, Шуя, Лендерка и др.).

За период наблюдений случаев экстремально высоких загрязнений водных

объектов не выявлено. В результате состояние водных объектов в истоках

рек по гидрохимическим показателям можно оценить как удовлетворитель-

ное. Химический состав вод Кондопожской губы Онежского озера при их

транзите через форелевые хозяйства не претерпевает существенных изме-

нений. Наблюдения показали дальнейшее изменение состава воды водных

объектов района Костомукши, которые связаны с эксплуатацией месторож-

дений, заглублением карьеров и технологической переработкой руды. ОАО

«Карельский окатыш», осуществляя регулируемые попуски воды из хвос-

тохранилища, добивается равномерного распределения техногенной нагруз-

ки на водные объекты системы р. Кенти, исключая тем самым залповое за-

грязнение ее водоемов. Научные исследования сточных вод, поступающих

в Ладожское озеро и в его гидрографическую сеть с территории Карелии,

показали, что большинство биологических очистных сооружений из 14 об-

следованных практически не работали, за исключением очистных соору-

жений гг. Лахденпохья и Сортавала. Некоторыми предприятиями, действу-

ющими в пределах этого бассейна, предоставляются некорректные данные

в государственную статотчетность. С учетом ассимиляционного потенциала

Ладожского озера нагрузка с территории Карелии по фосфору превышает

допустимую норму в 1,9 раз. Это связано с бурным развитием форелевод-

ческих хозяйств и высоким выносом веществ с сельскохозяйственных объек-

тов, несмотря на снижение производства в этой отрасли.

По данным государственного учета земель на 01 января 2014 г. земель-

ный фонд Республики Карелия (с учетом акваторий заливов Белого моря,

Ладожского и Онежского озер) составляет 18 052,0 тыс. га. Основные изме-

нения произошли в категории земель особо охраняемых территорий и объ-

ектов, общая площадь которой увеличилась на 74,4 тыс. га. На долю земель,

находящихся в государственной и муниципальной собственности, приходится

17 993,2 тыс. га (99,7 %), остальное в собственности граждан и юридических

лиц. В течение 2013 г. в Республике Карелия продолжалось реформирование

274

земельных отношений в части совершенствования правового регулирования

отношений собственности, рационального использования земельных учас-

тков, стимулирования гражданско-правового оборота земельных участков,

усиления государственного контроля за охраной и использованием земель,

актуализации государственной кадастровой оценки земель. По результатам

проверок выявлено 1021 нарушение земельного законодательства физичес-

кими, юридическими и должностными лицами.

Год отмечен увеличением объемов добычи железной руды на 3,3 %, стро-

ительного камня - на 19,1 %, песчано-гравийных материалов - в 2,8 раза,

строительного песка - в 5,2 раза. Выпуск окатышей вырос на 2,3 %, щеб-

ня - на 16 % по сравнению с 2012 г. Произошло сокращение объемов добы-

чи блочного камня на 37,6 %, шунгита - на 30,7 %, кварцитового сырья - на

5,3 %. В бюджеты всех уровней поступило 732,7 млн руб. налогов, сборов

и платежей за пользование минеральными ресурсами (100,1 % к 2012 г.).

Общий объем финансирования геологического изучения и воспроизводства

минерально-сырьевой базы увеличился на 18,5 % за счет средств недрополь-

зователей и федерального бюджета.

На покрытые лесом земли в Республике Карелия приходится 9539,8 тыс.

га. Лесистость составляет

52,8 %. Общий корневой запас древесины

1005,37 млн м³, из них хвойные насаждения - 876,62 млн м³. Защитные леса

располагаются на 4893,5 тыс. га (32,8 % от общей площади гослесфонда

и земель иных категорий, на которых расположены леса), эксплуатацион-

ные - на 10 006,2 тыс. га (67,2 %). Объем заготовки древесины по всем ви-

дам рубок в 2013 г. составил - 6,0 млн м³, что выше уровня 2012 г. на 12 %

(5,4 млн м³). Рубки ухода в проведены на площади 16,4 тыс. га, при этом

заготовлено 227,5 тыс. м³ древесины, в том числе ликвидной 122,0 тыс. м³.

Фактическое выполнение этих рубок ухода в 2013 г. от ежегодного объема,

установленного Лесным планом Республики Карелия и лесохозяйственны-

ми регламентами составило всего лишь 19 %. В соответствии с планом необ-

ходимо было провести лесовосстановление на площади 19648 га, в том чис-

ле искусственное лесовосстановление - 7363 га, содействие естественному

лесовосстановлению - 12 285 га. По итогам года выполнено соответствен-

но 90,8; 80,5; и 97 %. За сезон 2012-2013 гг. заготовлено семян древесных

пород 3924,3 кг (132 % к плану), из них с улучшенными наследственными

свойствами - 134,1 кг. В пожароопасном сезоне 2013 г. на землях гослес-

фонда зарегистрировано 395 лесных пожаров. Площадь, пройденная пожа-

рами, составила 14 477,48 га, в том числе на лесных землях -13 007,77 га

(90 %) и нелесных землях - 1469,71 га (10 %). Средняя площадь одного по-

жара в 2013 г. - 36,65 га (за предшествующие 5 лет - 10,81 га). По вине

граждан возникло 266 пожаров (67,3 % от общего их количества). Ущерб

составил 1 704 495,4 тыс. рублей. Санитарное состояние лесов оценивается

как удовлетворительное.

Выдано 301 разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов в раз-

ных целях пользования 179 индивидуальным предпринимателям, юридичес-

ким и физическим лицам, в том числе на Ладожское озеро - 65, на Онежское

озеро - 121 и на Белое море - 48 разрешений. Общий объем промышленного

вылова рыбы в 2013 г. в пресных водоемах существенно не отличается от

предыдущего года и составляет 2123,5 т (в 2012 г. - 2043,1 т). На озерах и во-

275

дохранилищах основная часть (59 %) добываемых водных биоресурсов вы-

лавливается индивидуальными предпринимателями. За год любительский

нелицензионный вылов в пресных водоемах по экспертной оценке может до-

стигать 600 т. В 2013 г. объем добычи водных биоресурсов на Белом море со-

ставил 0,503 тыс. т. Общий объем добычи рыбы составил 413 т, в том числе

наваги - 239, беломорской сельди - 153. Предприятиями рыбного комплекса

на Белом море было заготовлено 94 тонны водорослей (ламинарии и фуку-

са). В целом в характере и интенсивности эксплуатации запасов основных

промысловых видов рыб значительных изменений не произошло, их состоя-

ние стабильное. В большинстве водоемов запасы биоресурсов недоисполь-

зуются. Исключение составляют лососевые, численность которых подде-

рживается искусственным воспроизводством, и сиги, особенно в Онежском

и Ладожском озерах. Выпущенная в целях искусственного воспроизводства

водных биоресурсов молодь должна обеспечить стабильность запасов семги

Белого моря и лосося популяции р. Шуя. В 2013 г. рыбоводными хозяйствами

Республики Карелия выращено - 23 632,6 т разновозрастной рыбы, в том

числе товарной рыбы - 17 203,7 т. По сравнению с 2012 г. объем выращенной

рыбы вырос на 35,1 %. Действовало 57 рыбоводных хозяйств. Продолжались

работы по выпуску искусственно выращенной молоди лососевых рыб в ес-

тественные водоемы. Случаи загрязнения рыбохозяйственных водных объ-

ектов, приведшие к массовой гибели водных биоресурсов, не зарегистриро-

ваны.

Проведена оценка состояния объектов растительного мира, занесен-

ных в Красную книгу Республики Карелия и Красную книгу Российской

Федерации. Выявлено 6 новых для Карелии видов сосудистых растений

(все заносные). Урожай съедобных грибов был низкий из-за недостатка

осадков в июне и с середины июля до середины августа. В 2013 г. общий

список лишайников, или лихенизированных, лихенофильных и близких

к ним сапротрофных грибов Карелии увеличился на 12 видов и включа-

ет 1287 видовых и внутривидовых таксонов. В целом численность кабана,

горностая, волка, лисицы, росомахи, рыси в Республике Карелия оста-

лась на прежнем уровне по сравнению с данными предшествующего года.

Увеличение численности отмечено для лося, белки, зайца-беляка, куницы,

глухаря, тетерева, рябчика и белой куропатки. Не выявлено заметных не-

гативных тенденций и в динамике численности как фоновых, так и боль-

шинства редких и охраняемых видов птиц в видовом составе орнитофауны.

К настоящему времени в республике установлено 10 415 видов насекомых,

из которых 81 вид добавлен по сравнению с данными прошлого года. За

год добыто 730 лосей (73,5 % годового лимита), 124 медведя и 58 кабанов.

Действенным мероприятием по воспроизводству копытных животных ос-

тается регулирование численности волков, в 2013 г. добыча этого хищника

возросла до 120 экземпляров (2012 г. - 101). В республике в настоящее

время деятельность в сфере охотничьего хозяйства осуществляют 45 охот-

пользователей на основании 35 долгосрочных лицензий и 34 охотхозяйс-

твенных соглашений. Для пользования охотничьими ресурсами им переда-

но 69 охотничьих угодий общей площадью более 6,17 млн га (35,9 % всех

охотничьих угодий).

276

Состояние среды обитания человека

и ее влияние на здоровье населения

В населенных пунктах республики функционируют 59 сооружений по очис-

тке сточных вод. Вместе с тем большинство действующих канализационных

очистных сооружений требуют реконструкции в связи с физически устарев-

шим оборудованием, не соответствующим по своей мощи объемам сброса

сточных вод. Как и в предыдущие годы, в шести районных центрах - гг. Кемь,

Беломорск, Медвежьегорск, Пудож, пгт. Лоухи, Калевала отсутствуют канали-

зационные очистные сооружения. Неочищенные сточные воды сбрасываются

в водные объекты, как правило, являющиеся источниками водоснабжения на-

селения. В г. Сортавала часть сточных вод сбрасывается в Ладожское озеро

без предварительной очистки. В общем объеме водоотведения сброс от на-

званных населенных пунктов составляет не более 2 %, тем не менее это не-

гативно отражается на состоянии водных объектов питьевого водоснабжения.

Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение осуществля-

лось из 153 источников водоснабжения, в том числе из 82 поверхностных

и 71 подземного. Количество источников, не отвечающих санитарно-эпиде-

миологическим требованиям, осталось практически на прежнем уровне - 51.

Сохранялась стабилизация всех показателей качества источников центра-

лизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. В 2013 г. 142 водопро-

вода подавали питьевую воду населению (в 2012 г. - 143), в том числе 82

водопровода из поверхностных источников, 60 из подземных. В целом коли-

чество водопроводов, не соответствующих требованиям санитарных правил,

осталось на уровне 2012 г. В 3-х районах республики (Кондопожский район,

г. Костомукша, г. Петрозаводск) качество водопроводной воды, не соот-

ветствующей гигиеническим требованиям, и ниже среднереспубликанского

показателя. В 2013 г. доброкачественной питьевой водой было обеспечено

353 237 человек (55,5 %), условно доброкачественной водой 144 673 (22,7 %).

Недоброкачественная питьевая вода подавалась 94 779 чел. (14,9 %), что на

3,2 % меньше, чем в 2012 г. Доля изношенности водопроводных труб во всех

поселениях составляет более 70 %. Качество питьевой воды из нецентрали-

зованных источников водоснабжения осталось на уровне 2012 г.

Наибольший вклад в формирование выбросов загрязняющих веществ

в атмосферный воздух вносят предприятия следующих отраслей промыш-

ленности: добыча полезных ископаемых (42,7 % от объема валовых выбро-

сов); производство целлюлозы и бумаги (28,8 %); производство и распреде-

ление электроэнергии, газа, воды (11,2 %); металлургическое производство

и производство готовых металлических изделий (6,5 %). Существенных из-

менений в 2013 г. не зафиксировано. Проанализировано 4080 проб по 14

контролируемым на территории республики веществам - загрязнителям

атмосферы. В частности выявлено, что удельный вес проб атмосферного

воздуха, не соответствующих гигиеническим требованиям, составил 0,4 %

(в 2012 г. - 0,2 %). Превышений ПДК вредных веществ в атмосферном воз-

духе в 5 раз и более не выявлено.

В 2013 г. отмечается увеличение удельного веса проб почв, не соот-

ветствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим, микро-

биологическим и паразитологическим показателям. При этом наибольший

277

удельный вес неудовлетворительных проб почв по санитарно-химическим

показателям выявляется в зоне влияния промышленных предприятий, транс-

портных магистралей - 13,8 %, а наименьший - на территории детских уч-

реждений и детских площадок - 1,6 % от общего числа исследованных проб.

В 2013 г. радиационная обстановка на территории Республики Карелия,

по сравнению с предыдущими годами, не изменилась и остается в целом

удовлетворительной. В структуре коллективных доз облучения населения

ведущее место занимают природные (83,18 %) и медицинские (16,67 %) ис-

точники ионизирующего излучения. Средняя годовая эффективная доза

облучения на одного жителя за счет всех источников ионизирующего излу-

чения в динамике за последние три года находится на уровне среднерос-

сийской дозы. Помещений, не отвечающих гигиеническому нормативу по

мощности дозы гамма-излучения, не зарегистрировано. Содержание радио-

активных веществ в воде водоемов в местах водопользования населения не

превышает показатели радиационной безопасности для населения. Уровень

облучения населения от природных источников ионизирующего излучения

характеризуется как приемлемый. Радиационных аварий при эксплуатации

техногенных источников ионизирующего излучения и регистрации острой лу-

чевой болезни среди персонала и населения не зафиксировано.

Регистрация случаев таких заболеваний, как туляремия, геморрагическая

лихорадка с почечным синдромом, клещевой энцефалит, клещевой боррели-

оз, наличие положительных находок возбудителей инфекций в объектах вне-

шней среды, свидетельствует о циркуляции возбудителей природно-очаговых

инфекций на территории республики и характеризует эпидемиологическую

ситуацию как нестабильную. Население

11 территорий

(Кондопожского,

Лахденпохского, Медвежьегорского, Олонецкого, Питкярантского, Прионеж

ского, Пряжинского, Пудожского, Сортавальского и Суоярвского районов,

окрестностей г. Петрозаводска) является группой «риска» по возможности

заражения клещевым энцефалитом (КЭ) и клещевым боррелиозом (КБ).

В 2013 г. первые находки клеща таежного отмечены в Муезерском районе

в окрестностях оз. Тулос. В 2013 г. зарегистрировано 24 случая КЭ в 9 ад-

министративных территориях (2012 г. - 17 случаев на 7 административных

территориях) и 42 случая КБ на 8 административных территориях (2012 г. - 28

случаев на 6 территориях). Заболеваемость населения республики КЭ и КБ

выросла по сравнению с 2012 г. соответственно на 41,7 % и 50,5 %, но оста-

лась ниже показателей 2011 г. Вместе с тем в период 2011-2013 гг. отмечает-

ся снижение в 1,5 раза количества лиц, обратившихся по поводу укусов кле-

щами в лечебно-профилактические учреждения республики. В 2012-2013 гг.

увеличилось число лиц, получивших профилактические прививки против КЭ:

в 2013 г. привито 12 065, 2012 г. - 12 041, 2011 г. - 10 363 человек. В 2013 г.

среди населения не регистрировались случаи заболевания лептоспирозом,

бруцеллезом, сибирской язвой, орнитозом и бешенством.

Состояние здоровья населения и демографическая ситуация

В Республике Карелия отмечается недостаток йода в воде, почве и, сле-

довательно, низкая насыщенность продуктов питания йодом. На фоне де-

фицита макро- и микроэлементов, витаминов и минералов у населения рес-

278

публики снижается активность иммунной системы. В структуре болезней

эндокринной системы населения республики йоддефицитные заболевания

в последние годы составляют более одной трети. Показатели общей и пер-

вичной заболеваемости, обусловленной йоддефицитными состояниями, за

последние три года увеличились соответственно на 25,2 % и на 7,7 %.

Демографическая ситуация, сложившаяся в Карелии в период 2009-

2013 гг., несмотря на принимаемые меры и ряд позитивных изменений, про-

должает вызывать серьезную озабоченность. Численность населения на на-

чало 2014 г. составила 634,5 тыс. человек и сократилась за год на 2,4 тыс.

человек (0,4 %). Отмечено снижение уровня рождаемости - 12,0 родившихся

на 1000 человек населения (в 2012 г. - 12,6). Он на протяжении последних

5 лет сохранялся одним из самых высоких в Северо-Западном федераль-

ном округе, но отставал от среднероссийских показателей. В то же время

в отчетном году удалось сохранить позитивные тенденции - снижение уров-

ня смертности на 4,5 % и стабилизация коэффициента естественной убыли

(2,7 на 1000 человек населения). Снижение смертности произошло по всем

основным классам причин смертности. Смертность населения республики

от болезней системы кровообращения снизилась по сравнению с 2012 г. на

4,4 %, от новообразований - на 1,9 %, от туберкулеза - в 1,5 раза. Отмечена

тенденция снижения смертности населения от внешних причин на 4,6 %

(по сравнению с 2012 г.).

Особо охраняемые природные территории и объекты

Природно-заповедный фонд Республики Карелия состоит из ООПТ

федерального и регионального значения. К объектам федерального зна-

чения относятся

2 государственных природных заповедника:

«Кивач»,

«Костомукшский», 3 национальных парка: «Водлозерский», «Паанаярви»

и «Калевальский», 2 Государственных природных заказника федераль-

ного значения: «Олонецкий», «Кижский», расположенные в прибрежных

зонах Ладожского и Онежского озер. На территории Лоухского района на-

ходится Кемь-Лудский участок Кандалакшского заповедника (Мурманская

область). Площадь карельской части заповедника составляет 1608 га.

Природно-заповедный фонд федерального значения составляет 444,0 тыс.

га (2,47 % от общей площади республики). На 01.01.2014 г. В республике

существуют 137 ООПТ регионального значения общей площадью 391,6 тыс.

га (2,17 %). В 2013 г. было создано 2 региональных ООПТ - ландшафт-

ный заказник «Гридино» (8,4 тыс. га) и памятник природы «Куми-порог»

(3,4 тыс. га). В 2013 г. подготовлено обоснование ландшафтного заказника

«Заонежский». Эти материалы изданы в виде книги «Сельговые ландшаф-

ты Заонежского полуострова: природные особенности, история освоения

и сохранение».

Влияние хозяйственной деятельности на окружающую среду

По предварительным данным, индекс промышленного производства

(с учетом пересчетов на основе нового 2010 - базисного года) в 2013 г. по

сравнению с 2012 г. составил 93,3 %, в том числе по добыче полезных иско-

паемых - 101,6 %, по обрабатывающим производствам - 83,2 %, по произ-

279

водству и распределению электроэнергии, газа и воды - 88,3 %. Валовой ре-

гиональный продукт Карелии в 2012 г. достиг 162 002,8 млн руб. (в основных

ценах). Его физический объем (в сопоставимых ценах) увеличился по срав-

нению с 2011 г. на 1,5 %. Сопоставление динамики экономических и экологи-

ческих показателей за 1998-2013 г. свидетельствует в целом о положитель-

ных тенденциях снижения негативного воздействия экономического развития

на окружающую среду. Однако стабилизация или ухудшение показателей

интенсивности загрязнения в период кризиса (2008-2009 гг.) позволяет су-

дить о том, что объемы загрязнения с развитием экономики не уменьшаются,

а просто медленнее растут. Так, в 2013 г. по сравнению с 2012 г. выбросы

в атмосферу от стационарных источников выросли на 11, 2 %, сбросы загряз-

ненных сточных вод - на 22, 6 %.

Одной из наиболее актуальных проблем воздействия хозяйственной

деятельности на окружающую среду в республике остается проблема об-

разования отходов производства и потребления. В 2013 г. общий объем

образования отходов снизился на 1,6 % и составил 135,8 млн т. При этом

увеличились по сравнению с 2012 г. объемы образования отходов I класса

опасности (чрезвычайно опасных) на 162,5 т, или в 4,5 раза, III класса - на

3,571 т (34,2 %), IV класса - на 59,7 тыс. т (12,2 %). Объемы образования

отходов II класса опасности снизились на 7,24 т (11 %), V класса опасности

(практически неопасные) - на 2,24 млн т (1,6 %), твердых бытовых отходов -

на 64,7 тыс. т (22,6 %). Основной вклад в образование отходов в разрезе ви-

дов экономической деятельности вносит добыча железных руд - 131 750,0

тыс. т (96,7 %). Большинство отходов I-IV классов оперативно обезврежи-

ваются или перерабатываются, а отходы V класса накапливаются в отвалах

и на свалках.

Техногенные аварии и природные катастрофы

По сравнению с предшествующим в 2013 г. зафиксировано увеличе-

ние числа чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного характера в 1,5 раза

за счет увеличения числа крупных лесных пожаров. ЧС на потенциально

опасных и критически важных объектах не зарегистрировано. Наметилась

тенденция улучшения обстановки на объектах электроснабжения. На терри-

тории республики ЧС, вызванных весенними паводками, не зафиксировано.

Предпосылок для возникновения эпидемий, массовых инфекционных забо-

леваний и отравлений нет.

Государственное регулирование

природопользования и охраны окружающей среды

В 2013 г. на федеральном и региональном уровнях в сфере природоох-

ранной деятельности, в сфере регулирования отношений недропользования,

экологической экспертизы, охраны окружающей среды, в области лесных,

водных отношений был принят большой пакет нормативных правовых ак-

тов. По Республике Карелия это 3 закона, 16 постановлений и 7 приказов.

Выполнялись ведомственная целевая программа «Охрана окружающей сре-

ды на территории Республики Карелия на 2012-2014 гг.», а также програм-

мы в Петрозаводском городском округе: «Развитие и сохранение зеленых

280

насаждений», «Чистый город», «Экологическое просвещение населения»,

«Родники», «Организация сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодер-

жащих отходов у населения», «Профилактика клещевого энцефалита и кле-

щевого боррелиоза».

В 2013 г. с точки зрения экономического регулирования природополь-

зования в республике наблюдались следующие как положительные, так

и отрицательные тенденции: 1) увеличение поступления природно-ресур-

сных платежей в доходную часть бюджета в целом на 23 % по сравнению

с 2012 г.; 2) рост доли платежей за пользование природными ресурсами, ос-

тающихся на территории республики, с 59,7 % в 2012 г. до 63,9 % в 2013 г.; 3)

уменьшение поступлений неналоговых доходов за счет платы за негативное

воздействие на окружающую среду на 15 % (это можно считать позитивной

тенденцией, если это связано со снижением негативного воздействия на ок-

ружающую среду, а не со спадом производства на предприятиях-загрязните-

лях); 4) увеличение текущих затрат предприятий на охрану окружающей сре-

ды на 287 155 тыс. руб. в основном за счет роста ассигнований на решение

проблем обращения с отходами (почти в 2 раза); 5) значительное сокраще-

ние инвестиций на охрану окружающей среды и рациональное использова-

ние природных ресурсов (на 37,3 млн руб. (на 32,1 % в сопоставимых ценах),

главным образом, за счет снижения собственных средств предприятий.

В 2013 г. произошли значительные позитивные изменения при поль-

зовании недрами, а именно положительная динамика: 1) соотношения ус-

траненных нарушений к выявленным (+ 23 %) и количества выполненных

предписаний к выданным (+ 14 %); 2) количества хозяйствующих субъектов-

«нарушителей» по отношению к общему количеству проверенных хозяйству-

ющих субъектов + 2 %. Основными причинами нарушений водного законода-

тельства Российской Федерации остаются изношенность водохозяйственных

систем и эксплуатируемого оборудования, низкая эффективность работы

очистных сооружений и сложное материально-финансовое положение водо-

пользователей.

В результате патрулирования территории лесного фонда и других мероп-

риятий выявлено и зарегистрировано 320 незаконных рубок общим объемом

10,6 тыс. м³ древесины. Выявляемость виновников незаконных рубок по ко-

личеству незаконных рубок и объему незаконно заготовленной древесины

составила соответственно 52 % и 70 %. По состоянию на 2013 г. территория

Республики Карелия благополучна по инфекционным болезням животных.

Международное сотрудничество в области экологии

и охраны природы. Образование, информационно-просвети-

тельская деятельность и общественное движение

Международное сотрудничество и области экологии и охраны окружаю-

щей среды в 2013 г. продолжало осуществляться научными, образователь-

ными и природоохранными организациями. Обычно эти работы проводятся

в рамках многосторонних и двусторонних программ и проектов с различ-

ными зарубежными и международными организациями. Так, в КарНЦ РАН

тематика большинства международных проектов связана с вопросами эко-

логии, охраны природы и рационального природопользования. В 2013 г.

281

институты центра участвовали в реализации 53 международных проектов,

из которых 29 имели природоохранную направленность. Сотрудничество

осуществлялось с партнерами из Финляндии, Швеции, Норвегии, Германии,

Дании, Мексики, США и других стран. Информационно-просветительскую

деятельность в сфере охраны окружающей среды осуществляли коллективы

национальных парков, заповедников, образовательных и общественных ор-

ганизаций. Одной из наиболее массовых ежегодных акций является «Марш

Парков - Дни Земли».

Заключение. Состояние природной среды в регионе на фоне предшес-

твующих лет можно оценить как относительно стабильное. При этом можно

выделить ряд наиболее крупных как позитивных, так и негативных явлений

и событий (в порядке следования содержанию доклада). В связи с погодны-

ми условиями в 70 раз возросла площадь лесных пожаров - до 14,5 тыс. га

(в 2012 г. - всего 206 га). Было создано две региональные ООПТ (всего на

площади 11,8 тыс. га). Заболеваемость населения республики клещевым эн-

цефалитом и боррелиозом выросла по сравнению с 2012 г. соответственно

на 41,7 % и 50,5 %, но осталась ниже показателей 2011 г. Численность насе-

ления составила 634,5 тыс. человек и сократилась за год на 2,4 тыс. человек

(0,4 %), также отмечено снижение уровня рождаемости - 12,0 родившихся

на 1000 человек населения (в 2012 г. - 12,6). С другой стороны, произошло

снижение уровня смертности на 4,5 % и стабилизация коэффициента естес-

твенной убыли (2,7 на 1000 человек населения). Сопоставление динамики

экономических и экологических показателей за 1998-2013 г. свидетельству-

ет в целом о положительных тенденциях снижения негативного воздействия

экономического развития на окружающую среду. Однако стабилизация или

ухудшение показателей интенсивности загрязнения в период кризиса (2008-

2009 гг.) позволяет судить о том, что объемы загрязнения с развитием эконо-

мики не уменьшаются, а просто медленнее растут. Увеличились поступления

природно-ресурсных платежей в доходную часть бюджета в целом на 23 %

по сравнению с 2012 г. и текущие затраты предприятий на охрану окружа-

ющей среды в основном за счет роста ассигнований на решение проблем

обращения с отходами (почти в 2 раза). Впрочем, значительно сократились

инвестиции на охрану окружающей среды и рациональное использование

природных ресурсов (на 32,1 % в сопоставимых ценах), главным образом, за

счет снижения собственных средств предприятий.

282

Список используемых аббревиатур

АЗС - Автозаправочная станция

АЗК - Автозаправочный комплекс

АО - Акционерное общество

АПАВ - Анионные поверхностно-активные вещества

АРЗ - Авторемонтный завод

АРПУ - Арктическое региональное пограничное управление

ББТВ - Балтийский бассейн трещинных и трещинно-напорных вод

БЗ - Без запаха

БОС - Биологические очистные сооружения

БО - Бихроматная окисляемость

БПК - Биологическое потребление кислорода

БПК5

Биохимическое потребление кислорода за 5 суток

ВГ - Водоносный горизонт

ВДС - Валовая добавленная стоимость

ВЗ - Высокое загрязнение

ВИА - Водоизмерительная аппаратура

ВК - Водоносный комплекс

ВМСБ - Воспроизводство минерально-сырьевой базы

ВОЗ - Всемирная организация здравоохранения

ВРП - Валовый региональный продукт

ВСЕГИНГЕО - Всероссийский государственный институт геологии

ВЭД - Вид экономической деятельности

ГГС - Государственная геодезическая сеть

ГЗК - Государственный земельный кадастр

ГИМС МЧС России по РК - Государственная инспекция по маломерным

судам МЧС России по Республике Карелия

ГИН - Геологическое изучение недр

ГКНС - Городская канализационная насосная станция

ГКН - Государственный кадастр недвижимости

ГЛПС - Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом

ГПЗФЗ - Государственный природный заказник федерального значения

ГН - Гигиенические нормативы

ГОК - Горно-обогатительный комбинат

г/п - гидропост

ГПЗ - Государственный природный заповедник

ГПК - Горнопромышленный комплекс

ГПН ГУ МЧС России по РК - Государственный противопожарный надзор

Главного управления МЧС по Республике Карелия

ГСМ - Горюче-смазочные материалы

ГТС - Гидротехнические сооружения

ГУ - Государственное управление

ГУ «Карельский ЦГМС» - Государственное учреждение «Карельский рес-

публиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей

среды»

ГУЗ - Городское управление здравоохранения

283

ГУЗ «ТЦМК» - Государственное учреждение здравоохранения

«Территориальный центр медицины катастроф»

ГХИ - Гидрохимический институт

ГЭС - Гидроэлектростанция

ГЭЭ - Государственная экологическая экспертиза

ДВ - Действующее вещество

ДЛОУ - Детское летнее оздоровительное учреждение

ДЮБ - Детско-юношеская библиотека

ЕГРЗ - Единый государственный реестр земель

ЕГРП - Единый государственный реестр прав

ЕГСКИД - Единая государственная система контроля и учета индивидуаль-

ных доз облучения граждан

ЖКХ - Жилищно-коммунальное хозяйство

ЖЭУ - Жилищно-эксплуатационный участок

ЗАО - Закрытое акционерное общество

ЗМУ - Зимний маршрутный учет

ЗСО - Зона санитарной охраны

ЗРК - Закон Республики Карелия

ИБ КарНЦ РАН - Институт биологии Карельского научного центра РАН

ИВПС КарНЦ РАН - Институт водных проблем Севера Карельского науч-

ного центра РАН

ИЖС - Индивидуальное жилищное строительство

ИЗА - Индекс загрязнения атмосферы

ИЛ КарНЦ РАН - Институт леса Карельского научного центра РАН

ИФА - Иммунно-ферментный анализ

ИЭ - Институт экономики

Карелрыбвод - Карельское бассейновое управление по сохранению, вос-

производству водных биологических ресурсов и организации рыболовс-

тва

КарНЦ РАН - Карельский научный центр Российской академии наук

КБ - Клещевой боррелиоз

КНС - Канализационная насосная станция

ККРК - Красная книга Республики Карелия

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правона-

рушениях

КоАП - Кодекс РФ об административных правонарушениях

КОС - Канализационные очистные сооружения

КРПСС - Карельская республиканская поисково-спасательная служба

КРС ВООП - Карельский республиканский Совет Всероссийского обще-

ства охраны природы

КСРК - Карельский союз рыболовецких колхозов

КУ - Контрольный уровень

КХА - Количественный химический анализ

КЧСиПБ - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

КЭ - Клещевой энцефалит

ЛБПНВ - Ленинградский бассейн пластовых напорных вод

ЛЗ - Ландшафтный заказник

284

ЛОС - Локальные очистные сооружения

ЛПХ - Личное приусадебное хозяйство

МВД - Министерство внутренних дел

МВИ - Методика выполнения измерений

МГУ - Московский государственный университет

МДУ - Максимально допустимый уровень

мЗв - Миллизиверт

ММПВ - Месторождения минеральных подземных вод

МП - Муниципальное предприятие

МПГ - Металлы платиновой группы

МППВ - Месторождение пресных подземных вод

МОС - Механические очистные сооружения

МОУ - Муниципальное образовательное учреждение

МРОТ - Минимальный размер оплаты труда

МОПО «СПОК» - Межрегиональная общественная природоохранная орга-

низация «СПОК»

МПГ - Металлы платиновой группы

МПР России - Министерство природных ресурсов России

МСОП - Международный союз охраны природы

МСБ - Минерально-сырьевая база

МУП - Муниципальное унитарное предприятие

МЧС России - Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвы-

чайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

МЭД - Мощность экспозиционной дозы

ЛВПЦ - Леса высокой природоохранной ценности

НИР - Научные- исследовательские работы

НБРК - Национальная библиотека Республики Карелия

НДС - Нормативно-допустимый сброс

НИИ - Научный исследовательский институт

НОПИ - Полезные ископаемые федерального уровня контроля

НП - Национальный парк

НПО - Научно-производственное объединение

ОАО - Открытое акционерное общество

ОБЖ - Основы безопасной жизнедеятельности

ОВ - Органическое вещество

ОВР по РК НЛБВУ - Отдел водных ресурсов по Республике Карелия

Невско-Ладожского бассейнового водного управления

ОГ - Оперативная группа

ОДУ - Общий допустимый улов

ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятель-

ности

ОКИ - Острые кишечные инфекции

ОКП - Остаточное количество пестицидов

ОМС - Опорная межевая сеть

ОПИ - Общераспространенные полезные ископаемые

ОРВИ - Острые респираторные вирусные инфекции

ОС - Очистные сооружения

ОСМУ - Органы местного самоуправления

285

ООО - Общество с ограниченной ответственностью

ООПТ - Особо охраняемые природные территории

ОШЛ - Оперативный штаб ликвидации

ОЭП - Отдел экологического просвещения

ОЭС - Общественный экологический совет

ОЯ - Опасные явления

ПетрГУ - Петрозаводский государственный университет

ПГМ - Песчано-гравийные материалы

ПДВ - Предельно допустимые выбросы

ПДК - Предельно допустимая концентрация

ПДС - Предельно допустимый сброс

ПЗП - Прибрежные защитные полосы

ПКС - Петрозаводские коммунальные системы

ПЛАРН - План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов

нефтепродуктов

ПО - Перманганатная окисляемость

ПП - Природный парк

ППИ - Повторно - последовательное использование

РПУ - Рыбопромысловые участки

РАН - Российская академия наук

РАО ЕС - Российское акционерное общество единой энергосистемы

РЖД - Российская железная дорога

РДЭБЦ - Республиканский детский эколого-биологический центр

РК - Республика Карелия

р/к - Рыболовецкий колхоз

РОВД отделы - Районный отдел внутренних дел

РСЧС - Единая Государственная система предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций

РЭС - Региональные электрические сети

РФ - Российская Федерация

СанПиН - Санитарные правила и нормы

СБО - Станция биологической очистки

СВП - Судно на воздушной подушке

СДБПНВ - Северо-Двинский бассейн пластовых напорных вод

СЗБАОЛ - Северо-Западная база авиационной охраны лесов

СЗЗ - Санитарно-защитная зона

СЗРЦ - Северо-Западный республиканский центр

СЗФО - Северо-Западный Федеральный округ

Сев НИИРХ - Северный научно-исследовательский институт рыбного

хозяйства

СКИОВО - Схема комплексного использования и охраны водных объектов

СМИ - Средства массовой информации

СОВС - Система оборотного водоснабжения

СПАВ - Синтетические поверхностно-активные вещества

СПЭК - Санитарно-противоэпидемическая комиссия

ТБО - Твердые бытовые отходы

ТГК - Топливно-генерирующая компания

ТМ - Тяжелые металлы

286

№ 2-ТП (отходы)

- Форма статистической отчетности

ТЭЦ - Теплоэлектроцентраль

ТФИ - Территориальный фонд информации

ТЧС - Техногенная чрезвычайная ситуация

УВ - Уровень вмешательства

УИН - Учреждение исполнения наказания

УКИЗВ - Удельный комбинаторный индекс загрязненности воды

УНЦ - Учебно-научный центр

УППВ - Участки подземных пресных вод

УФСИН - Управление Федеральной системы исправления наказаний

ФГУ - Федеральное государственное учреждение

ФБУ - Федеральное бюджетное учреждение

ФГБУ - Федеральное государственное бюджетное учреждение

ФГУЗ - Федеральное государственное унитарное заведение

ФГУП - Федеральное государственное унитарное предприятие

ФЗ - Федеральный закон

ФНС - Федеральная налоговая служба

ФСБ РФ - Федеральная служба безопасности РФ

ФПС - Федеральная пограничная служба

ФХО - Физико-химическая очистка

ХПВ - Хозяйственно-питьевое водоснабжение

ХПК - Химическое потребление кислорода

ЦБК - Целлюлозно-бумажный комбинат

ЦЗ - Целлюлозный завод

ЦЛАТИ - Центр лабораторного анализа и технических измерений

ЧС - Чрезвычайная ситуация

ЭВЗ - Экстремально высокое загрязнение

ЭРОА - Эквивалентная равновесная объемная активность

287

Приложение

(к главе 4. Особо охраняемые природные территории и объекты)

Перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных в границах

Республики Карелия (по состоянию на 01.01.2014 г.)

Площадь ООПТ

(га)

Сведения о право-

Площадь

Между-

№

в т. ч.

Местоположение

устанавливающем

Ведомственная

Название ООПТ

Категория

Профиль

охранной

народный

п/п

морская

(район, поселение)

документе об образо-

подчиненность

Всего

зоны (га)

статус

аквато-

вании ООПТ

рия

Сортавальский район,

постановление Палаты

Министерство по

природный

Валаамский архипелаг

24700

Сортавальское город-

Республики ЗС РК от

природопользова-

парк

ское поселение

04.11.1999 № 289 ПР

нию и экологии РК

государствен-

Пряжинский район,

постановление СМ

Министерство по

Лиственные

ботани-

ный природный

394

Святозерское сель-

КАССР от 27.11.1972

природопользова-

и темнохвойные леса

ческий

заказник

ское поселение

№ 487

нию и экологии РК

государствен-

Беломорский район,

постановление СМ

Министерство по

Болото у села Нюхча

ный природный

болотный

3539

Сумпосадское сель-

КАССР 03.06.1974

природопользова-

заказник

ское поселение

№ 254

нию и экологии РК

государствен-

Пряжинский район,

постановление СМ

Министерство по

Болото Чувной-суо

ный природный

болотный

1400

Чалнинское сельское

КАССР 03.06.1974

природопользова-

заказник

поселение

№ 254

нию и экологии РК

Высокопродуктивные

государствен-

Кондопожский район,

постановление СМ

Министерство по

насаждения с участием

ботани-

ный природный

110,4

Новинское сельское

КАССР 15.06.1976

природопользова-

лиственницы сибирс-

ческий

заказник

поселение

№ 275

нию и экологии РК

кой и ольхи черной

государствен-

Пряжинский район,

постановление СМ

Министерство по

Болото Койву-

ный природный

болотный

1800

Пряжинское городс-

КАССР от 15.06.1976

природопользова-

Ламбасуо

заказник

кое поселение

№ 275

нию и экологии РК

государствен-

Сортавальский район,

постановление СМ

Министерство по

ботани-

Сортавальский

ный природный

100,7

Хаапалампинское

КАССР от 02.11.1978

природопользова-

ческий

заказник

сельское поселение

№ 522

нию и экологии РК

государствен-

Олонецкий район,

постановление СМ

Министерство по

Заказник лекарствен-

ботани-

ный природный

1359

Видлицкое сельское

КАССР от 29.07.1981

природопользова-

ных растений

ческий

заказник

поселение

№ 295

нию и экологии РК

государствен-

Кондопожский район,

постановление СМ

Министерство по

ландшаф-

Шайдомский

ный природный

29600

Кяппесельгское сель-

КАССР от 29.07.1981

природопользова-

тный

заказник

ское поселение

№ 295

нию и экологии РК

государствен-

Медвежьегорский

постановление СМ

Министерство по

ботани-

Анисимовщина

ный природный

5,4

район, Шуньгское

КАССР от 20.07.1984

природопользова-

ческий

заказник

сельское поселение

№ 276

нию и экологии РК

государствен-

Прионежский район,

постановление СМ

Министерство по

Береза карельская

ботани-

ный природный

0,1

Шуйское сельское

КАССР от 20.07.1984

природопользова-

у деревни Царевичи

ческий

заказник

поселение

№ 276

нию и экологии РК

государствен-

Прионежский район,

постановление СМ

Министерство по

ботани-

Каккоровский

ный природный

Рыборецкое вепсское

КАССР от 20.07.1984

природопользова-

ческий

заказник

сельское поселение

№ 276

нию и экологии РК

государствен-

Пряжинский район,

постановление СМ

Министерство по

ботани-

Озеро Белое

ный природный

7,5

Святозерское сель-

КАССР от 20.07.1984

природопользова-

ческий

заказник

ское поселение

№ 276

нию и экологии РК

государствен-

Медвежьегорский

постановление СМ

Министерство по

ботани-

Озеро Ковшозеро

ный природный

район, Шуньгское

КАССР от 20.07.1984

природопользова-

ческий

заказник

сельское поселение

№ 276

нию и экологии РК

государствен-

Суоярвский район,

постановление СМ

Министерство по

гидроло-

Озеро Талое

ный природный

1,5

1000

Поросозерское сель-

КАССР от 20.07.1984

природопользова-

гический

заказник

ское поселение

№ 276

нию и экологии РК

государствен-

Кондопожский район,

постановление СМ

Министерство по

ботани-

Спасогубский

ный природный

4,9

Петровское сельское

КАССР от 20.07.1984

природопользова-

ческий

заказник

поселение

№ 276

нию и экологии РК

государствен-

Пудожский район,

постановление СМ

Министерство по

ландшаф-

Муромский

ный природный

32600

Красноборское сель-

КАССР от 13.10.1986

природопользова-

тный

заказник

ское поселение

№ 390

нию и экологии РК

государствен-

Лоухский район,

постановление СМ

Министерство по

ландшаф-

Полярный Круг

ный природный

46432

18110

Малиновараккское

КАССР от 23.02.1990

природопользова-

тный

заказник

сельское поселение

№ 62

нию и экологии РК

г. Петрозаводск,

Петрозаводский

государствен-

постановление СМ

Министерство по

ландшаф-

городской округ;

Заозерский

ный природный

2658

КАССР от 31.01.1991

природопользова-

тный

Прионежский район,

заказник

№ 19

нию и экологии РК

Заозерское сельское

поселение

государствен-

Олонецкий район,

постановление СМ

Министерство по

ландшаф-

Андрусово

ный природный

890

Ильинское сельское

КАССР от 18.07.1991

природопользова-

тный

заказник

поселение

№ 200

нию и экологии РК

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2013 год) - часть 18