Главная Учебники - Разные ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год)
поиск по сайту правообладателям
|
|
|
содержание .. 1 2 3 4 ..
Информация о количестве образующихся иных видов отходов, не относящихся к
твердым коммунальным отходам, для каждого источника образования отходов, в
соответствии с данными управления Росприроднадзора по Вологодской области и
Бюджетного учреждения в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Вологодской области Институт экологии «ЭЛПРОС», представлена в Приложении А,
Таблица А.2.
На территории Вологодской области также образуются медицинские отходы,
отношения в области обращения с которыми, согласно ст. 2 п. 2 Федерального закона от
24.06.1998
№ 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления», регулируются
соответствующим законодательством Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 г. № 323 - ФЗ «Об основах здоровья
граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относятся все виды отходов, в
т.ч.
анатомические, патолого-анатомические, биохимические, физиологические,
образующиеся в процессе осуществления медицинской и фармацевтической деятельности,
деятельности по производству лекарственных средств и медицинский изделий. В
зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной
опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять
классов опасности:
- Класс А - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к ТКО
- Класс Б - эпидемиологически опасные отходы
- Класс В - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы
- Класс Г - токсикологически опасные отходы 1 - 4 классов опасности.
- Класс Д - радиоактивные отходы.
Информация о количестве медицинских отходов, образовавшихся на территории
Вологодской области, получена непосредственно от учреждений, осуществляющих
медицинскую деятельность, и предствалена в Приложении А, Таблица А.2.1.
Информация о количестве обезвреженных медицинских отходов
(группа
74000000000), передаваемых на захоронение и (или) обезвреживание, приведена в составе
Приложения А, Таблица А.2.1.
Прогноз количества образования иных видов отходов, не относящихся к твердым
коммунальным отходам, по годам реализации территориальной схемы приведен в
Приложении А, Таблица А.3.
Прогноз количества образования отходов строительства и ремонта строился на
основе фактических данных о капитальных ремонтах, а также о планах по вводу жилья в
эксплуатацию. Корректирующий коэффициент по объемам капитального ремонта
рассчитан на основе областной программы капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах на территории Вологодской области, утвержденной
Постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2013 № 1354 (в редакции
от 20.06.2016). Планируемые объемы ввода жилья в эксплуатацию получены из данных о
прогнозе социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный
период 2016-2030 годов.
Прогноз количества образования отходов снабжения электричеством, газом и паром,
отходов водоснабжения и водоотведения, а также отходов потребления производственных
и непроизводственных (материалы, изделия, утратившие потребительские свойства) по
годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании предположительной
численности населения Вологодской области (2017 - 2031 гг.) по данным Вологдастата.
Прогноз количества образования отходов добычи полезных ископаемых, отходов
промышленного производства строился на основе данных о прогнозной динамике индекса
промышленного производства по Вологодской области, полученных из данных о прогнозе
социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный период 2016-
2030 годов.
32
Для прогноза количества образования отходов сельского хозяйства использовались
данные о прогнозной динамике индекса производства продукции сельского хозяйства в
хозяйствах всех категорий по Вологодской области, полученные из данных о прогнозе
социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный период 2016-
2030 годов.
Доля прочих отходов производства и потребления в общем объеме отходов
производства и потребления незначительная, в связи с чем индексация объемов
образования прочих отходов не производилась и была принята на уровне 2016 года на
весь срок действия территориальной схемы.
В электронной модели территориальной схемы отображены данные о количестве
образующихся иных видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам,
для каждого источника образования отходов, в соответствии с данными управления
Росприроднадзора по Вологодской области в разрезе муниципальных образований.
4. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению
отходов
В качестве показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов,
устанавливаемых в целом по Вологодской области, в территориальной схеме определены:
доля обработанных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе
производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности
отходов;
доля утилизированных (использованных), обезвреженных отходов в общем объеме
отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой
по видам и классам опасности отходов;
доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме отходов,
образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по
классам опасности отходов.
Значения указанных показателей по состоянию на 2016 г. представлены в Таблице
19 с разбивкой по видам отходов и классам опасности.
Таблица 19. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и
размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности
Наименование
Целевые показатели
основного вида
Поступило из
Передано в
отходов
Образовано
Использовано
Обезврежено
Захоронено
субъектов РФ
субъекты РФ
Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению (код 7 30 000 00
00 0 кроме 7 32 000 00 00 0 по ФККО)
Класс IV-V
100,0%
0,0%
8,1%
0,0%
91,9%
0,01%
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)
I класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
II класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
III класс
100,0%
0,0%
89,6%
0,0%
0,0%
0,0%
IV класс
100,0%
0,0%
91,3%
0,0%
2,1%
0,0%
V класс
100,0%
0,0%
81,4%
0,0%
12,7%
0,0%
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
II класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
III класс
100,0%
0,0%
0,0%
70,0%
30,0%
0,0%
IV класс
100,0%
0,0%
95,3%
0,0%
4,7%
0,0%
V класс
100,0%
0,0%
34,0%
0,0%
66,0%
0,0%
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
33
Наименование
Целевые показатели
основного вида
Поступило из
Передано в
отходов
Образовано
Использовано
Обезврежено
Захоронено
субъектов РФ
субъекты РФ
II класс
100,0%
0,0%
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
III класс
100,0%
0,0%
9,5%
88,0%
2,5%
0,0%
IV класс
100,0%
0,0%
93,7%
1,5%
1,7%
0,0%
V класс
100,0%
0,0%
60,9%
0,0%
39,1%
0,0%
Отходы потребления, производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие
потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1-3, 6-9 (блок 4 ФККО)
I класс
100,0%
0,0%
0,0%
23,8%
76,2%
0,0%
II класс
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,7%
0,0%
III класс
100,0%
0,0%
34,5%
1,0%
64,5%
0,0%
IV класс
100,0%
0,0%
76,0%
0,0%
22,7%
0,0%
V класс
100,0%
0,0%
88,4%
0,0%
11,6%
0,0%
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
II класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
III класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
IV класс
100,0%
0,0%
72,9%
0,0%
27,1%
0,0%
V класс
100,0%
0,0%
47,0%
0,0%
53,0%
0,0%
Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельноти по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов (блок 7 ФККО)
I класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
II класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
III класс
100,0%
0,0%
0,0%
3,3%
96,7%
0,0%
IV класс
100,0%
0,0%
79,8%
0,0%
20,3%
0,0%
V класс
100,0%
0,0%
92,6%
0,0%
7,4%
0,0%
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
II класс
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
III класс
100,0%
0,0%
3,4%
0,0%
73,0%
0,0%
IV класс
100,0%
0,0%
36,2%
0,0%
63,8%
0,0%
V класс
100,0%
0,0%
15,2%
0,0%
84,8%
0,0%
Отходы при выполнении прочих видов деятельности, не вошедшие в блоки (блок 9 ФККО)
I класс
100,0%
0,0%
0,0%
0,0%
100,0%
0,0%
II класс
100,0%
0,0%
6,3%
84,4%
9,3%
0,0%
III класс
100,0%
0,0%
35,2%
39,9%
24,9%
0,0%
IV класс
100,0%
0,0%
29,6%
29,6%
40,8%
0,0%
V класс
100,0%
0,0%
62,7%
0,0%
19,3%
0,0%
С учетом осуществления тарифного регулирования только деятельности операторов
по обращению с твердыми коммунальными отходами территориальной схемой
предусмотрено установление указанных целевых показателей только в отношении
твердых коммунальных отходов на весь срок действия территориальной схемы. По
другим видам отходов (не ТКО) суммарное значение использованных, обезвреженных и
захороненных отходов может составлять менее 100% или более 100% (ввиду того, что
отходы, образованные ранее отчетного года, могли быть использованы или обезврежены в
отчетном году, а также ввиду того, что отчетность 2-ТП и МСП была предоставлена не
всеми респондентами).
Прогнозные значения целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и
размещению отходов на срок действия территориальной схемы представлены в
Приложении Б, таблица Б.1.
Прогнозные значения целевых показателей рассчитаны с учетом технических
характеристик и сроков ввода объектов по обращению с отходами, строительство или
модернизация которых предусмотрена территориальной схемой.
34
Показатели эффективности объектов по обращению с отходами
В качестве показателей эффективности объектов по обращению с отходами в
соответствии с Правилами определения плановых и фактических значений показателей
эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения
твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 424 «Об утверждении порядка разработки,
согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных
программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе
порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности
объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых
коммунальных отходов», уполномоченным органом исполнительной власти Вологодской
области на основе предложений регулируемой организации, осуществляющей
строительство (модернизацию) либо эксплуатацию такого объекта устанавливаются:
В отношении показателей эффективности объектов, используемых для захоронения
твердых коммунальных отходов, устанавливаются следующие показатели:
а) доля проб подземных вод, почвы и воздуха, отобранных по результатам
производственного экологического контроля, не соответствующих установленным
требованиям, в общем объеме таких проб - на уровне, не превышающем 5 процентов;
б) количество возгораний твердых коммунальных отходов за год в расчете на 1 га
полигона для захоронения твердых коммунальных отходов
- в количестве, не
превышающем 0,5 возгораний для вновь построенных объектов и 1 возгорания для
действующих объектов по захоронению отходов.
В качестве показателя эффективности объектов, используемых для обработки
твердых коммунальных отходов, устанавливается доля твердых коммунальных отходов,
направляемых на утилизацию, в массе твердых коммунальных отходов, принятых на
обработку на уровне, не менее 8 процентов для существующих объектов по обработке
твердых коммунальных отходов, и на уровне не менее
12 процентов для вновь
создаваемых объектов по обработке твердых коммунальных отходов
(без учета
производства сырья для компостирования и топлива, в отношении несортированных
отходов плотности не более 200 кг/м3).
Значения указанных показателей определены на основе анализа наилучших
технологических решений, применяющихся для обработки, обезвреживания и
захоронения отходов.
Достижение указанных показателей эффективности обеспечит, в том числе,
достижение целевых показателей, установленных в Государственной программе
Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы.
5. Места накопления отходов
Существующая система накопления твердых коммунальных
отходов
Накопление твердых коммунальных отходов может осуществляться несколькими
различными способами:
в контейнерах, расположенных на контейнерных площадках;
с использованием мусоропровода;
в контейнерах для сбора крупногабаритных отходов;
в пакетах, размещаемых в установленных местах;
путем приема отходов по заявке;
путем объезда территории и приема отходов по графику;
в контейнерах раздельно для разных видов отходов.
Таблица 20. Характеристика системы накопления и вывоза твердых коммунальных
отходов
35
Способы накопления и вывоза
% охвата
населения
Муниципальное
регулярной
образование
системой
очистки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Городские округа
Вологда
+
-
-
-
+
+
+
99
Череповец
+
+
+
-
+
+
-
100
Муниципальные районы
Бабаевский
+
-
-
-
+
+
-
Бабушкинский
-
-
-
+
+
+
-
35
Бабушкинское с/п
-
-
-
+
+
+
-
36
Миньковское с/п
-
-
-
+
+
+
-
40
Рослятинское с/п
-
-
-
+
+
+
-
44
Подболотное с/п
-
-
-
+
+
-
-
0
Тимановское с/п
-
-
-
+
-
+
-
99
Березниковское с/п
-
-
-
+
+
-
-
3
Белозерский
+
-
-
-
+
+
-
Вашкинский
+
-
-
-
+
+
-
80
Великоустюгский
+
+
-
-
+
+
-
79
МО «Город Великий
+
+
-
-
+
+
-
91
Устюг»
Красавино г/п
+
-
-
-
+
+
-
Кузино г/п
+
-
-
-
+
+
-
Красавинское с/п
+
-
-
-
+
+
-
74
Ломоватское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Орловское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Юдинское с/п
+
-
-
-
-
+
-
Самотовинское с/п
-
-
-
-
+
+
-
75
Шемогодское с/п
+
-
-
-
-
+
-
Трегубовское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Верхневарженское
с/п
-
-
-
-
-
+
-
Верхнешарденгское
с/п
-
-
-
-
-
+
-
Марденгское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Нижнеерогодское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Опокское с/п
-
-
-
-
-
+
-
90
Парфёновское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Покровское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Сусоловское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Теплогорское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Усть-Алексеевское
с/п
+
-
-
-
-
+
-
Верховажский
+
-
-
-
+
-
-
Вожегодский
+
-
-
-
+
-
-
51
Вожегодское г/п
+
-
-
-
+
-
-
Бекетовское с/п
-
-
-
-
-
-
-
Кадниковское с/п
+
-
-
-
+
-
-
Мишутинское с/п
-
-
-
-
-
-
-
Нижнеслободское с/п
-
-
-
-
-
-
-
Тигинское с/п
-
-
-
-
-
-
-
Ючкинское с/п
-
-
-
-
-
-
-
Явенгское с/п
-
-
-
-
+
-
-
Вологодский
+
-
-
-
+
+
+
78,7
Вытегорский
-
-
-
-
+
+
-
50
Алмозерское с/п
-
-
-
-
-
-
-
Андомское с/п
-
-
-
-
+
-
-
Анненское с/п
-
-
-
-
-
-
-
36
Способы накопления и вывоза
% охвата
населения
Муниципальное
регулярной
образование
системой
очистки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Анхимовское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Девятинское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Казаковское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Кемское с/п
-
-
-
-
-
-
-
Мегорское с/п
-
-
-
-
-
+
-
Оштинское с/п
-
-
-
-
-
-
-
Саминское с/п
-
-
-
-
+
-
-
МО «Город Вытегра»
-
-
-
-
-
+
-
Грязовецкий
+
-
+
-
+
+
-
98,7
Грязовецкое с/п
+
-
+
-
-
+
-
Ростиловское с/п
-
-
+
-
+
+
-
Юровское с/п
+
-
+
-
-
+
-
Комьянское с/п
+
-
+
-
-
+
-
Перцевское с/п
+
-
+
-
-
+
-
Вохтожское с/п
+
-
+
-
-
+
-
Сидоровское с/п
+
-
+
-
-
+
-
Кадуйский
+
-
-
-
+
+
-
МО пос.Кадуй
+
-
-
-
+
+
-
МО пос.Хохлово
+
-
-
-
+
-
-
Никольское с/п
-
-
-
-
+
+
-
Семизерье с/п
+
-
-
-
+
+
-
Кирилловский
+
-
-
-
-
+
-
66
Кириллов
+
-
-
-
-
-
-
Алешинское с/п
+
-
-
-
-
+
-
Липовское с/п
+
-
-
-
-
+
-
Николоторжское с/п
+
-
-
-
-
+
-
Талицкое п
+
-
-
-
-
-
-
Ферапонтовское с/п
+
-
-
-
-
-
-
Чарозерское с/п
+
-
-
-
-
-
-
Кич-Городецкий
+
-
-
+
+
+
-
61,6
Междуреченский
+
-
-
-
-
+
-
42
Никольский
+
-
-
-
+
+
-
МО г. Никольск
+
-
-
-
+
+
-
58
«Аргуновское»
-
-
-
-
+
+
-
30
«Завражское»
-
-
-
-
+
+
-
38,7
«Зеленцовское»
-
-
-
-
+
+
-
45
«Кемское»
-
-
-
-
+
+
-
47
«Краснополянское»
+
-
-
-
+
+
-
29
«Никольское»
-
-
-
-
+
+
-
38
«Пермасское»
-
-
-
-
+
+
-
32
Нюксенский
+
-
-
-
+
+
-
МО Нюксенское
+
-
-
-
+
+
-
МО Городищенское
-
-
-
-
+
-
-
Востровское с/п
+
-
-
-
+
-
-
Игмасское с/п
-
-
-
-
+
-
-
Сокольский
+
-
-
-
+
+
-
89
Сямженский
+
-
-
-
+
+
-
Сямженское с/п
+
-
-
-
+
-
-
90
Ногинское с/п
+
-
-
-
+
-
-
90
Раменское с/п
-
-
-
-
+
+
-
70
Двиницкое с/п
-
-
-
-
+
+
-
82
Тарногский
+
-
-
-
+
+
-
78
Тарногское с/п
+
-
-
-
+
+
-
37
Способы накопления и вывоза
% охвата
населения
Муниципальное
регулярной
образование
системой
очистки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Заборскре с/п
-
-
-
-
+
+
-
Маркушевское с/п
-
-
-
-
+
+
-
Верховское с/п
-
-
-
-
+
+
-
Илезское с/п
-
-
-
-
+
+
-
Спасское с/п
-
-
-
-
+
+
-
Тотемский
+
-
-
-
+
+
-
68,7
МО «город Тотьма»
-
-
-
-
+
+
-
МО «Погорелово»
-
-
-
-
+
+
-
МО Великодворское»
-
-
-
-
+
+
-
МО «Мосеевское»
-
-
-
-
+
+
-
МО «Толшменское»
-
-
-
-
+
+
-
СП Калининское
-
-
-
-
+
+
-
СП Пятовское
+
-
-
-
+
+
-
Усть-Кубинский
+
-
-
-
+
+
-
83-86
Устьянское с/п
-
-
-
-
+
+
-
Богородское с/п
-
-
-
-
+
+
-
Троицкое с/п
-
-
-
-
+
+
-
Высоковское с/п
+
-
-
-
+
+
-
Устюженский
+
-
-
-
+
+
-
72
Харовский
+
-
-
-
+
+
-
г. Харовск
+
-
-
-
+
+
-
70
Ильинское
+
-
-
-
+
+
-
11,2
Кубенское
+
-
-
-
-
+
-
9,65
Семигороднее
-
-
-
-
-
+
-
39
Шапшинское
+
-
-
-
-
+
-
46
Харовское
+
-
-
-
+
+
-
62,2
Чагодощенский
+
-
-
-
+
+
+
91,2
МО п. Чагода
+
-
-
-
-
+
+
Частичная (имеется
МО п. Сазоново
+
-
-
-
+
+
3 площадки)
Первомайское с/п
+
-
-
-
+
+
-
Белокрестское с/п
+
-
-
-
+
+
-
Череповецкий
+
+
+
+
+
+
+
Шекснинский
+
-
-
-
+
+
-
"+" - имеется
"-" - не имеется
" " - нет данных/информация не предоставлена
В Вологодской области для накопления твердых коммунальных отходов в зонах
застройки многоквартирными домами, как правило, используются контейнеры объемом
0,75 и 1,1 куб. м. Для накопления твердых коммунальных отходов в зоне застройки
индивидуальными жилыми домами, в зоне садоводческих, дачных и огороднических
товариществ, как правило, используются контейнеры объемом 0,75 куб. м, 0,8 куб. м и
бункеры-накопители объемом 8 куб. м.
Отдельные площадки для накопления КГО на территории Вологодской области не
оборудуются, население размещает КГО на тех же площадках, где размещается ТКО.
Затем КГО вручную загружается в грузовые автомобили сотрудниками транспортных
компаний. На некоторых площадках для накопления ТКО дополнительно установлены
отдельные бункеры объемом 8 куб.м., которые предназначены для накопления КГО и
вывозятся бункеровозом.
38
Накопление, вывоз твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов от
населения, проживающего в многоквартирном жилом секторе, осуществляется
организациями, управляющими многоквартирными жилыми домами, по договору со
специализированной организацией в соответствии с установленным графиком.
Юридическим и физическим лицам предоставляется возможность заказа
однократной установки и вывоза бункера для удаления крупногабаритных отходов у
специализированных транспортных компаний.
В некоторых муниципальных образованиях в многоквартирных домах организована
система накопления посредством мусоропроводов. Для накопления твердых
коммунальных отходов из домов с мусоропроводами используются контейнеры, но чаще
сброс отходов в мусороприемных камерах происходит непосредственно на пол. При этом
отходы накапливаются в специально отведенном помещении внутри дома в течение суток
и более, что приводит к распространению запахов, размножению насекомых и грызунов,
являющихся переносчиками различных заболеваний. Мусоропроводы требуют
регулярного обслуживания для дезинфекции и удаления засоров. С учетом
вышеизложенного, а также с учетом невозможности организовать разделоное накопление
отходов, поступающих через мусоропровод, такая система накопления твердых
коммунальных отходов бесперспективна и должна быть постепенно ликвидирована.
В ряде населенных пунктов применяется бестарная система - вывоз отходов при
помощи специализированной техники без использования контейнеров для отходов, при
этом заезд мусоровывозящей техники к определенному объекту осуществляется в
установленные дни и часы. Периодичность вывоза отходов бестарной системы от
индивидуального жилого фонда, садоводческих и дачных объединений в настоящее время
осуществляется раз в неделю или реже. Вместе с тем, такая система является устаревшей
и целесообразна ее замена на систему накопления твердых коммунальных отходов с
использованием контейнерных площадок.
В регионе имеется опыт применения в зоне застройки индивидуальными жилыми
домами пакетированного вывоза: образователи отходов оставляют их около собственного
дома у обочины дороги в соответствии с графиком работы организации,
транспортирующей отходы, который утверждается администрацией и доводится до
населения. Мусоровоз, проезжая по дороге, собирает выставленные пакеты. Такой способ
накопления характеризуется высокой степенью захламления территории вследствие
разрыва пакетов животными и птицами, разноса просыпавшегося мусора ветром.
Также на территории Вологодской области существует возможность применения
заявочной системы - вывоз твердых коммунальных отходов по разовым заявкам (по
заявке заказчика организация, осуществляющая транспортирование отходов,
устанавливает свой контейнер на определенный срок, либо предоставляет самосвал или
тракторную тележку под крупногабаритные отходы, заказчик своими силами производит
загрузку отходов в контейнеры или машины).
В соответствии с действующим законодательством, напкопление отходов
производства и потребления, образующихся в результате деятельности хозяйствующих
субъектов, осуществляется хозяйствующими субъектами самостоятельно в специально
оборудованных для этих целей местах на собственных территориях. Вывоз отходов
осуществляют специализированные предприятия в соответствии с заключенными
договорами.
На картографическую основу электронной модели территориальной схемы нанесены
все места накопления твердых коммунальных отходов, информация о которых
предоставлена органами местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов Вологодской области (http://vologda.shemaothodov.ru).
39
Места накопления отходов (за исключением мест для накопления
твердых коммунальных отходов)
Согласно СанПиН
2.1.7.1322-03
«Гигиенические требования к размещению и
обезвреживанию отходов производства и потребления», введенных в действие
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от
30 апреля 2003 года № 80, накопление каждого вида отходов производства и потребления
зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств,
количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения
и среды обитания человека. В зависимости от технологической и физико-химической
характеристики отходов допускается их хранить:
в производственных или вспомогательных помещениях;
в нестандартных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными
конструкциями);
в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально
оборудованных ёмкостях;
в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
на открытых приспособленных для хранения отходов площадках.
Накопление промышленных отходов на производственной территории
осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия накопления
определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учётом агрегатного
состояния и надёжности тары.
При этом накопление твердых отходов I класса разрешается исключительно в
герметичных оборотных
(сменных) емкостях
(контейнеры, бочки, цистерны); II
- в
надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных
мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV
- навалом,
насыпью, в виде гряд.
Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое
единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в
каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации
отходов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в том числе
агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в
атмосферный воздух.
Размещаемые отходы производства и потребления следует складировать таким
образом, чтобы исключить возможность их падения, опрокидывания, разливания, чтобы
обеспечивалась доступность и безопасность их погрузки для отправки на
специализированные предприятия для обезвреживания, переработки или утилизации. Тара
и упаковка должны быть прочными, исправными, полностью предотвращать утечку или
рассыпание отходов, обеспечивать их сохранность при накоплении. Тара должна быть
изготовлена из материала, устойчивого к воздействию данного вида отхода и его
отдельных компонентов, атмосферных осадков, перепадов температур и прямых
солнечных лучей. Для накопления отходов производства и потребления могут
эксплуатироваться специально оборудованные открытые и (или) закрытые площадки.
Накопление в пределах закрытой площадки осуществляется в случае:
- принадлежности отходов к I-III-му классам опасности в зависимости от их свойств;
- необходимости создания особых условий хранения, а также надёжной изоляции
отходов от доступа посторонних лиц;
- необходимости создания особых условий хранения отходов для сохранения их
ценных качеств как вторичного сырья;
- накопления отходов в непосредственных местах их образования
(в цехах,
производственных помещениях).
Для организации закрытых площадок накопления отходов могут использоваться
специально предназначенные для этой цели стационарные складские здания, отдельные
40
помещения или выделенные площади внутри складских и
(или) производственных,
вспомогательных зданий, а также нестационарные складские здания и сооружения.
Раздельное накопление и сбор твердых коммунальных отходов
Раздельное накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в ряде
муниципальных образований:
1. В городе Вологда АО
«Вторресурсы» реализуется проект по раздельному
накоплению твердых коммунальных отходов. Устанавливаются контейнеры для
раздельного накопления твердых коммунальных отходов во дворах, в общественных
местах, в офисных зданиях и на предприятиях. Общее количество контейнерных
площадок, на которых ведется раздельное накопление танрдых коммунальных отходов
составляет
30 штук. В сети интернет выложена интерактивная карта размещения
контейнеров по городу http://vtor35.com/category/waste/.
2. В Вологодском районе АО «Вторресурсы» реализуется проект по раздельному
накоплению твердых коммунальных отходов. Устанавливаются контейнеры для
раздельного накопления твердых коммунальных отходов. Общее количество
контейнерных площадок, на которых ведется раздельное накопление твердых
коммунальных отходов составляет 4 штуки (д. Дубровское, д. Фетинино, д. Погорелово, п.
Майский). В сети интернет выложена интерактивная карта размещения контейнеров
3. На территории Бабаевского, Великоустюгского, Вожегодского, Вологодского,
Вытегорского, Грязовецкого, Нюксенского, Никольского, Череповецкого районов
организован сбор отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами:
макулатуры, картона, полиэтилена, пленки, ПЭТ-бутылок.
4. На территории г. Череповца на периодической основе проводятся акции по
раздельному сбору отходов. Волонтеры дежурят в местах массовой проходимости
населения, принимая для переработки вторсырье от экологически ответственных граждан.
Собранное сырье передается для дальнейшей переработки.
Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что в настоящее время раздельное
накопление твердых коммунальных отходов на постоянной основе на территории
Вологодской области не производится. Его на периодической основе самостоятельно
внедряют общественные организации, органы местного самоуправления или организации,
осуществляющие переработку ТКО.
Сбор опасных и особо опасных отходов
На территории Вологодской области сбор и транспортировку ртутьсодержащих
отработанных ламп для демеркуризации осуществляют три предприятия. За 2015 г.
обезврежено 278,607 т ртутьсодержащих отходов.
Сбор нефтесодержащих отходов осуществляет ООО «Эко-Регион» (г. Вологда, ул.
Комсомольская, д.4). Объемы утилизации нефтесодержащих отходов в
2015 году
составляет 422 243 тонны.
Кроме того, на территории области находят последующее применение изношенные
шины. В 2015 году утилизировано (в том числе за пределами области) 3 260,732 тонн.
Покрышки перерабатываются в резиновую крошку, которую используют для
изготовления плитки для спортивных площадок, бордюров.
Согласно данным, полученным от органов местного самоуправления Вологодской
области, составлено описание системы сбора опасных и особо опасных отходов в каждом
муниципальном образовании Вологодской области. Из таблицы видно, что
централизованной системы сбора опасных и особо опасных отходов на территории
Вологодской области нет.
41
Таблица 21. Описание системы сбора опасных отходов
№
Муниципальное образование
Описание системы сбора опасных отходов
п/п
Прием отходов 1-2 классов опасности осуществляется на
платной основе организациями, имеющими лицензию на
осуществление деятельности по сбору, обработке,
1
Вологда
утилизации,
обезвреживанию,
транспортированию
отходов 1-4 класса опасности. Виды отходов 1-2 класса
опасности и места приема отходов определены
лицензионными условиями.
Сбор
отработанных
ртутьсодержащих
ламп
осуществляют
специализированные
организации,
имеющие лицензию на осуществление деятельности по
сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов
опасности.
2
Череповец
Прием отработанных ртутьсодержащих ламп на
обезвреживание в г. Череповце осуществляют следующие
организации: ООО "Природоохранный центр-Групп" (г.
Череповец, пр. Победы, д.14, офис 21. Тел. 20-20-10, 55-
16-93), ООО «ЭкоЦентр» (г. Череповец, ул. Маяковского,
д. 40, офис 5 Тел. 20-20-36, 20-20-37)
Централизованная система сбора опасных и особо
3
Бабаевский район
опасных отходов в районе отсутствует.
Пункты приема опасных отходов на территории района
отсутствуют. Сбор отходов I класса опасности
4
Бабушкинский район
осуществляется
1 раз в год в передвижной пункт
специализированной организации.
Централизованная система сбора опасных и особо
5
Белозерский район
опасных отходов в районе отсутствует.
Данная система в районе отсутствует. Нет пунктов
приема отходов от населения и юридических лиц. Также
отсутствуют специальные контейнеры для сбора отходов
6
Вашкинский район
1-2 класса опасности. Программа по внедрению и
развитию системы обращения с опасными отходами на
территории района отсутствует.
Стационарные пункты приёма отходов
1 класса
опасности отсутствуют. Для сбора отработанных
ртутьсодержащих отходов и других отходов 2-4 класса
опасности администрацией района привлекается
7
Великоустюгский район
специализированная организация ООО
«Эколайн»
(г.
Вологда). Ежегодно выделяются денежные средства из
районного бюджета на утилизацию ртутьсодержащих
отходов от населения.
Централизованная система сбора опасных и особо
8
Верховажский район
опасных отходов в районе отсутствует
Отходы 1-2 классов опасности передаются (по заявкам)
специализированным организациям на основании
9
Вожегодский район
договоров, специальные программы внедрения и
развития системы обращения с опасными отходами на
территории района отсутствуют.
На территории района осуществляется сбор отходов 1-2
классов опасности, в том числе в п. Федотово
10
Вологодский район
Федотовского с/п
установлен
пункт
приема,
отработанный ртутьсодержащих отходов; в п. Сосновка
Сосновского с/п, п. Лесково Лесковского с/п, п.
42
№
Муниципальное образование
Описание системы сбора опасных отходов
п/п
Непотягово Спасского с/п установлены специальные
контейнеры для сбора отходов 1 класса опасности.
Ежегодно в рамках муниципальной программы
«Оздоровление окружающей среды Вологодского
муниципального района на
2015-2020
годы»
осуществляется сбор ртутьсодержащих отходов от
населения, проживающего в частном секторе.
В 2016 году проведен конкурс среди образовательных
учреждений района по сбору отработанных батареек.
Организация, осуществляющая сбор отходов 1-2 классов
опасности на территории района, ООО «Экоцентр».
Организации, осуществляющие деятельность по сбору,
11
Вытегорский район
утилизации, обезвреживанию отходов I-III классов
опасности, на территории района отсутствуют.
Пункты приема отходов I-II классов опасности на
12
Грязовецкий район
территории района отсутствуют.
Прием отходов 1-2 классов опасности осуществляется на
договорной
основе
специализированными
организациями, имеющими лицензию на осуществление
13
Кадуйский район
деятельности по сбору, обработке, утилизации,
обезвреживанию, транспортированию отходов 1-4 класса
опасности.
На территории района существует пункт приема опасных
отходов
(1-2 класс) на производственной площадке
14
Кирилловский район
предприятия МУП «Спецавтохозяйство Кирилловского
района», г. Кириллов, ул. Дзержинского, д. 53
Сбор отходов 1 класса опасности на территории района
осуществляет организация ООО «Эколайн», находящаяся
15
Кич-Городецкий район
по адресу г. Вологда ул. Зосимовская д. 36, тел. 75-50-79,
e-mail ankarnakov@yandex.ru.
Централизованная система сбора опасных и особо
16
Междуреченский район
опасных отходов в районе отсутствует.
В городе Никольске действует пункт приёма и
временного хранения ртутьсодержащих отходов.
17
Никольский район
Ежегодно
накопленные
отходы
передаются
специализированной организации «Эколайн» г. Вологда
Централизованная система сбора опасных и особо
18
Нюксенский район
опасных отходов в районе отсутствует.
Лицензированные организации по приему отходов 1-2
классов опасности, а также пункты приема, работающие
на постоянной основе, отсутствуют. Организован прием
19
Сокольский район
таких отходов периодически
(по заявкам) без
оборудования
места
приема.
Сдача отходов
предприятиями производится по месту нахождения
лицензированных организаций.
Утилизация
отходов
1-2
класса
опасности
20
Сямженский район
осуществляется организациями г. Вологда по заявкам
Ежегодно
приглашается
специализированная
организация и организуется сбор и передача
ртутьсодержащих
отходов,
отработанных
21
Тарногский район
аккумуляторных батарей, отработанной оргтехники и др.
отходов 1-2 классов опасности от населения, ИП и ЮЛ.
Пунктов приёма отходов от населения и ЮЛ нет.
Специальных контейнеров для сбора отходов 1-2 класса
43
№
Муниципальное образование
Описание системы сбора опасных отходов
п/п
опасности нет.
Для накопления отходов 1 класса опасности в г. Тотьма
(городской рынок) установлен контейнер для сбора и
22
Тотемский район
накопления отработанных компактных люминесцентных
ламп от населения.
Лицензированные организации по приему отходов 1-2
классов опасности, а также пункты приема, работающие
на постоянной основе, отсутствуют. Организован прием
23
Усть-Кубинский район
таких отходов один раз в год на территории с. Устье ООО
«Эколайн» без оборудования места приема. Сдача
отходов предприятиями производится по месту
нахождения лицензированных организаций.
С целью недопущения загрязнения отходами 1-2 класса
окружающей среды разработан и утвержден порядок
сбора ртутьсодержащих отходов. Для этих целей
определены места сбора ртутьсодержащих ламп и
приборов. Практикуется приезд специализированной
24
Устюженский район
лицензированной организации ООО
«Эколайн» в
согласованные с администрацией района сроки для
приема опасных отходов
(1-2 класса опасности).
Организации района и население оповещаются заранее о
времени и месте работы ООО «Эколайн».
Стационарные пункты приёма отходов
1 класса
опасности отсутствуют. Для сбора отработанных
ртутьсодержащих отходов и других отходов 2-4 класса
опасности администрацией района привлекается
25
Харовский район
специализированная организация ООО
«Эколайн»
(г.
Вологда). Ежегодно выделяются денежные средства из
районного бюджета на утилизацию ртутьсодержащих
отходов от населения. Планируется приобретение
контейнера для сбора ртутьсодержащих отходов.
Администрацией
района
организуется
сбор
ртутьсодержащих отходов от бюджетных организаций и
26
Чагодощенский район
населения с
привлечением специализированной
организации.
Прием отходов 1-2 классов опасности осуществляется на
платной основе организациями, имеющими лицензию на
27
Череповецкий район
осуществление деятельности по сбору, обработке,
утилизации,
обезвреживанию,
транспортированию
отходов 1-4 класса опасности
Централизованная система сбора опасных и особо
28
Шекснинский район
опасных отходов в районе отсутствует.
Контейнерный парк
В ходе разработки территориальной схемы была собрана и внесена в электронную модель
территориальной схемы информация по 6818 контейнерным площадкам и 14397 расположенным
на них контейнерам. Сведения о местах накопления твердых коммунальных отходов на территории
Вологодской области представлены в Приложении А таблице А.4., а также в электронной модели
территориальной схемы.
Расчет общей потребности в контейнерном парке в разрезе населенных пунктов произведен
без учета имеющегося контейнерного парка, поскольку из-за качества исходных адресных данных
не представляется возможным сопоставить реестр А.4 с отдельными населенными пунктами.
44
Указанный расчет приведен в Приложении А таблице А.4.1.
Расчет потребности в контейнерах в разрезе муниципальных районов и городских округов
представлен в таблице 22. Расчет производился исходя из установки в городских округах и
поселениях евроконтейнеров емкостью 1,1 куб.м., в сельских поселениях - контейнеров емкостью 8
куб.м.
Таблица 22. Потребность в контейнерном парке, ед.
45
Район
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Бабаевский район
20021
278
89
2224
97,9
0
127
2224
-29,1
278
-4
Бабушкинский район
11908
145
0
1160
0
0
0
1160
0
145
0
Белозерский район
15424
279
71
2232
78,1
0
177,5
2232
-99,4
279
-13
Вашкинский район
7035
201
0
1608
0
0
150
1608
-150
201
-19
Великоустюгский район
54985
441
295
3528
324,5
30
365,7
3498
-41,2
438
-6
Верховажский район
13106
235
0
1880
0
0
72
1880
-72
235
-9
Вожегодский район
14968
310
49
2480
53,9
8
135,75
2472
-81,85
309
-11
Вологодский район
52383
937
44
7496
48,4
16
468,2
7480
-419,8
935
-53
Вытегорский район
24853
214
78
1712
85,8
0
114
1712
-28,2
214
-4
Грязовецкий район
33082
508
163
4064
179,3
8
369,75
4056
-190,45
507
-24
Кадуйский район
17032
203
91
1624
100,1
0
146,25
1624
-46,15
203
-6
Кирилловский район
15122
480
61
3840
67,1
0
299,25
3840
-232,15
480
-30
Кичменгско-Городецкий район
16387
357
47
2856
51,7
0
86,25
2856
-34,55
357
-5
Междуреченский район
5625
158
0
1264
0
0
126,75
1264
-126,75
158
-16
Никольский район
20297
222
63
1776
69,3
0
86,25
1776
-16,95
222
-3
Нюксенский район
8789
141
0
1128
0
20
235,75
1108
-235,75
139
-30
Сокольский район
49416
412
297
3296
326,7
0
355
3296
-28,3
412
-4
Сямженский район
8241
172
0
1376
0
0
192
1376
-192
172
-24
Тарногский район
11609
270
0
2160
0
0
311,25
2160
-311,25
270
-39
Тотемский район
22944
230
76
1840
83,6
0
48
1840
35,6
230
5
Усть-Кубинский район
7875
272
0
2176
0
0
0
2176
0
272
0
Устюженский район
17326
225
68
1800
74,8
0
928,04
1800
-853,24
225
-107
Харовский район
14741
386
73
3088
80,3
0
330,85
3088
-250,55
386
-32
Чагодощенский район
12589
94
51
752
56,1
0
498
752
-441,9
94
-56
46
Район
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Череповецкий район
39513
575
45
4600
49,5
8
261,15
4592
-211,65
574
-27
Шекснинский район
33273
380
155
3040
170,5
696
1345,525
2344
-1175,025
293
-147
город Вологда
320605
0
2567
0
2823,7
0
4285,05
0
-1461,35
0
-183
город Череповец
318536
0
2549
0
2803,9
510,3
1229,745
-510,3
1574,155
-64
197
*Отрицательные значения отражают профицит.
Плотность отходов в контейнере: 0,13
Ёмкость контейнера: 1,1 куб.м.
Ёмкость бункера: 8 куб.м.
Масса контейнера: 0,143 тонны
Масса бункера: 1,04 тонны
47
содержание .. 1 2 3 4 ..
|
|
|