ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год)

СОДЕРЖАНИЕ

1 ВВЕДЕНИЕ

Общие сведения о Вологодской области

1.1 Природно-климатическая характеристика Вологодской области

1.2. Состояние окружающей природной среды Вологодской области

1.2.1 Фоновое загрязнение атмосферного воздуха

1.2.2 Состояние загрязнения поверхностных вод

1.2.3 Состояние почвенного покрова

1.3 Демографические показатели в разрезе муниципальных районов и городских округов... 10

1.4 Социально - экономическая характеристика Вологодской области

1.4.1 Показатели социально-экономического развития

1.4.2 Инвестиционная стратегия

2. НАХОЖДЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ

3. КОЛИЧЕСТВО ОБРАЗУЮЩИХСЯ ОТХОДОВ

Твердые коммунальные отходы

Морфологический состав твердых коммунальных отходов

Глубина отбора полезных фракций

Отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам

4. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, УТИЛИЗАЦИИ И

РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ

Показатели эффективности объектов по обращению с отходами

5. МЕСТА НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ

Существующая система накопления твердых коммунальных отходов

Места накопления отходов (за исключением контейнерных площадок для накопления

твердых коммунальных отходов)

Раздельное накопление и сбор твердых коммунальных отходов

Сбор опасных и особо опасных отходов

Контейнерный парк

Транспортирование твердых коммунальных отходов….…………...………………...………...48

Перспективная система накопления твердых коммунальных отходов

Раздельное накопление твердых коммунальных отходов

Накопление крупногабаритных отходов

Обращение с опасными и особо опасными отходами

Обновление транспортного парка

Места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов

6. ОБЪЕКТЫ ПО ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ

ОТХОДОВ

7. БАЛАНС КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ОБРАЗОВАНИЯ, ОБРАБОТКИ,

УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

8. ОБРАЩЕНИЕ С ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ОТХОДОВ

Твердые коммунальные отходы

Отходы строительства и ремонта

Сельскохозяйственные отходы

Отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды

Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром………………...………………………..80

Отходы обрабатывающей промышленности

Отходы электрического и электронного оборудования………………………….………………….. …..83

Отходы обработки древесины и производства изделий из дерева

9. СХЕМА ПОТОКОВ ОТХОДОВ

Организация системы транспортирования твердых коммунальных отходов

1. ВВЕДЕНИЕ

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми

коммунальными отходами, на территории Вологодской области (далее - территориальная

схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по накоплению,

сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению

отходов на территории Вологодской области в соответствии с:

статьей

13.3 Федерального закона от

24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах

производства и потребления»,

требованиями к составу и содержанию территориальных схем обращения с

отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 г. № 197,

Основами государственной политики в области экологического развития России на

период до 2030 г., утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.,

поручениями Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № Пр-781 и от

10 августа 2012 г. № Пр-2138,

Государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды

на

2012-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской

Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326,

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской

Федерации на период до

2020 года, утвержденной распоряжением Правительства

Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 1662-р,

Стратегией обращения с твердыми коммунальными

(бытовыми) отходами в

Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 14 августа 2013

г. № 298,

документами территориального планирования Вологодской области.

Территориальная схема разрабатывается на срок десять лет и обеспечивает

достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке

их приоритетности:

максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение

образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;

обработку, утилизацию и обезвреживание отходов;

безопасное захоронение отходов.

Территориальная схема предусматривает комплексную переработку отходов,

обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших

доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического

регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на

уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.

Финансовые затраты, необходимые для реализации мероприятий территориальной

схемы, содержит Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с

твердыми коммунальными отходами, утверждаемая Правительством Вологодской

области.

В ходе разработки территориальной схемы:

собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах

накопления отходов, объектах по обработке, обезвреживанию, захоронению отходов,

потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с

отходами;

сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчет экономических

последствий реализации территориальной схемы;

отобраны места для размещения объектов по обращению с отходами, определены

технологические решения по обращению с отходами;

построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и

отображения информации по вопросам обращения с отходами, математическую модель

расчета оптимального размещения объектов по обращению с твердыми коммунальными

отходами, их технических характеристик и направлений транспортирования отходов.

Общие сведения о Вологодской области

Вологодская область располагается на севере европейской части России, относится к

субъектам Северо-Западного федерального округа, граничит с Архангельской, Кировской,

Костромской, Тверской, Новгородской, Ленинградской областями, а также с Республикой

Карелия. Региональным центром является город Вологда. Город Череповец - крупнейший

индустриальный центр.

Вологодская область - один из крупнейших субъектов Российской Федерации. Ее

площадь составляет 144,5 тыс. км² (протяженность с запада на восток - 650 км, с севера на

юг - 385 км).

Рисунок 1. Карта Вологодской области

Особенностями Вологодской области являются:

а) основной вид экономической деятельности - промышленность;

б) неравномерное распределение ареалов образования ТКО: плотность населения

составляет 8,22 человека на 1 км², 72 % которого сосредоточено в городской местности.

Более

54% населения проживает в двух крупнейших городах области Вологде и

Череповце.

1.1 Природно-климатическая характеристика Вологодской области

Вологодская область расположена в зоне умеренно-континентального климата,

который формируется в условиях малого количества солнечной радиации зимой, под

воздействием северных морей и интенсивного западного переноса. Вынос теплого

морского воздуха, связанный с прохождением циклонов из Атлантики, и частые

вторжения арктического воздуха с Северного Ледовитого океана придают погоде

большую неустойчивость в течение всего года.

Лето сравнительно теплое и короткое, зима продолжительная и холодная. Средняя

месячная температура самого теплого месяца - июля составляет 16,6 - 17,3 °С, самого

холодного месяца - января -10,8 - -13,8 °С. Погода неустойчива: зимой наблюдаются

оттепели, весной возможны сильные морозы до -25 - -30°С. Среднегодовая относительная

влажность воздуха составляет 78 - 81%.

Область расположена в зоне избыточного увлажнения: годовое количество

атмосферных осадков составляет 500 - 650 мм, а испарение с водной поверхности и

площадей, занятых лесом, 500 - 550 мм, с суши - 400 - 450 мм, с болот - 350 - 400 мм.

Устойчивый снежный покров укрывает землю на 165 - 170 дней, достигая к концу зимы

высоты от 40 до 60 см в поле и до 75 см в лесу.

На территории области преобладают ветры западного и южного направлений со

скоростью 3 - 5 м/с.

Продолжительность вегетационного периода составляет 150 дней.

Преобладающий тип рельефа - равнинный, сложенный суглинками. Основной тип

почв - подзолистый. На территории области выделяются 33 типа ландшафтов.

Описание почвенного фонда Вологодской области представлено в таблице 1.

Таблица 1. Почвенный фонд Вологодской области

Почвы

Доля площади, %

Таежные

глеево-дифференцированные

(глееземы

слабоглеевые

0,2

дифференцированные, в том числе оподзоленные таежные)

Подзолистые, преимущественно мелкоподзолистые

3,0

Подзолистые, преимущественно неглубокоподзолистые

16,6

Подзолистые со вторым осветленным горизонтом

0,7

Подзолистые поверхностно-глееватые

0,5

Торфяно- и торфянисто-подзолисто-глеевые

10,4

Дерново-подзолистые преимущественно мелко- и неглубокоподзолистые

12,4

Дерново-подзолистые преимущественно неглубокоподзолистые

10,6

Дерново-подзолистые (без разделения)

0,6

Дерново-подзолистые со вторым осветленным горизонтом

0,3

Дерново-подзолистые поверхностно-глееватые преимущественно глубокие и

1,9

сверхглубокие

Дерново-подзолистые глубокоглееватые и глееватые (в том числе поверхностно-

1,5

глееватые) преимущественно глубокие

Дерново-подзолистые остаточно-карбонатные

5,9

Дерново-подзолистые иллювиально-железистые

6,5

Дерново-подзолисто-глеевые

0,5

Подзолы иллювиально-железистые (подзолы иллювиально-малогумусовые)

3,1

Подзолы иллювиально-железистые и иллювиально-гумусовые без разделения

0,3

(подзолы иллювиально-мало- и многогумусовые)

Подзолы глеевые торфянистые и торфяные, преимущественно иллювиально-

3,0

гумусовые

Дерново-карбонатные (включая выщелоченные и оподзоленные)

2,2

Дерново-глеевые и перегнойно-глеевые

1,7

Торфяные болотные верховые

6,8

Торфяные болотные переходные

2,5

Торфяные болотные низинные

1,5

Пойменные кислые

4,0

НЕПОЧВЕННЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Вода

3,6

Итого

100

Основу растительного покрова области составляют леса, покрывающие около 70%

территории региона. Коренными лесами являются ельники, растущие на суглинках, и

сосновые леса - на легких песчаных и супесчаных почвах. Объем древесины, который

может быть заготовлен без ущерба для запасов (расчетная лесосека) составляет 29,239

млн.м³.

Область занимает одно из первых мест на европейской территории России по числу

и площади торфяных болот, а также запасам торфа - около 2,7 млн. тонн.

Территория Вологодской области относится к бассейнам трех морей - Белого,

Каспийского и Балтийского. Водосборная площадь бассейна Белого моря занимает 70%

территории области, бассейна Каспийского моря - 22 % и бассейна Балтийского моря -

8%.

В области насчитывается около 20 тысяч рек и ручьев, более 5 тысяч озер общей

площадью 3023 км², поверхностными водными объектами занято 4,6 % территории (6603

км²). Наиболее крупными реками являются р. Сухона, р. Юг, р. Кубена, р. Шексна, р.

Суда, р. Молога, площадь водосбора и среднемноголетний годовой сток которых

составляют:

Таблица 2. Водосбор и годовой сток рек Вологодской области

Река

Площадь водосбора, км²

Годовой сток, млн. м³

Сухона

49542

13577

Юг

14230

4560

Кубена

10646

3303

Шексна

19000

4910

Суда

11977

3182

Молога

6063

1346

Наибольшее число озер (более 87%) расположено в западной части области и

значительно меньше в восточной

(около

13%). Наиболее крупными водоемами на

территории области являются озера Белое (1290 км²), Воже (416 км²), Кубенское (407 км²),

а также Рыбинское (4500 км²) и Шекснинское (380 км²) водохранилища.

Питание рек осуществляется преимущественно в результате таяния снежного

покрова, формирующего 50 - 70% годового стока рек. Доля дождевого стока в питании

рек составляет 20 - 25%, а подземных вод 10 - 20%.

Объем речного стока в среднем равен 40 км³ в год, а ресурсы поверхностного стока

даже в очень маловодные годы составляют 15 тыс.л в сутки на человека.

1.2. Состояние окружающей природной среды Вологодской области

1.2.1 Фоновое загрязнение атмосферного воздуха

Для анализа состояния атмосферного воздуха использованы данные Федеральной

службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

(Росгидромета),

имеющей лицензию на проведение мониторинга атмосферного воздуха. Наблюдения

проводятся Росгидрометом в городах Вологде и Череповце.

Степень загрязнения атмосферного воздуха определяется путем сравнения

фактических концентраций загрязняющих веществ с предельно допустимыми

концентрациями, а также по расчетному показателю «индекс загрязнения атмосферы».

Согласно СанПиН 2.1.6.1032-01 «Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений,

санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспечению качества

атмосферного воздуха населенных мест» предотвращение неблагоприятного влияния на

здоровье населения при длительном поступлении атмосферных загрязнений в организм

обеспечивается соблюдением среднесуточных предельно допустимых концентраций

(ПДКсс), а предотвращение появления запахов, раздражающего действия и рефлекторных

реакций - соблюдением максимальных разовых ПДК (ПДКмр). Разовые концентрации

определяются за 20-минутный период времени. Полученные по данным наблюдений

средние концентрации за месяц, год сравниваются с ПДКсс, разовые концентрации - с

ПДКмр.

Показатель «Комплексный индекс загрязнения атмосферы» (ИЗА) характеризует

уровень длительного загрязнения воздуха, он определен по значениям средних

концентраций за расчетный период (месяц, год) пяти загрязняющих веществ.

Город Вологда

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в 2011-2013 годы характеризовался

Росгидрометом как повышенный, в

2014-2015 годы

- низкий. ИЗА изменялся за

пятилетний период в пределах от 5,5 до 3,4 единиц. В 2015 году ИЗА равен 3,4 единицы,

определен по концентрациям бенз(а)пирена, формальдегида, диоксида азота, оксида азота,

взвешенных веществ.

Основным источником загрязнения атмосферы в г. Вологде является автомобильный

транспорт, на долю которого приходится более 80% выбросов по городу. К наиболее

крупным стационарным источникам относятся предприятия теплоэнергетики - МУП

«Вологдагортеплосеть», Главное управление ОАО «ТГК - 2» по Вологодской области

(Вологодская ТЭЦ), а также котельные предприятий строительной отрасли

- ОАО

«Агроскон» и машиностроительного комплекса - АО «Вологодский оптико-механический

завод», ЗАО «Вологодский подшипниковый завод».

Город Череповец

Уровень загрязнения атмосферного воздуха характеризовался Росгидрометом в

период 2011-2013 годы как высокий, в 2014-2015 годы - повышенный. ИЗА изменялся в

пределах от

9,9 до

3,9 единиц, в

2015 году составил

4 единицы, определен по

концентрациям бенз(а)пирена, формальдегида, диоксида азота, взвешенных веществ,

аммиака. ИЗА в

2014-2015 году снизился в результате уменьшения содержания в

атмосферном воздухе бенз(а)пирена, а также в связи с изменением

(увеличением)

предельно допустимой концентрации формальдегида. Среднегодовые концентрации всех

загрязняющих веществ не превысили 1 ПДКсс, за исключением формальдегида - 1,1

ПДКсс.

Основными источниками загрязнения воздуха являются предприятия

металлургического производства (ПАО «Северсталь», Череповецкая производственная

площадка

«Северсталь-метиз»), производства машин и оборудования

(ООО «ССМ-

Тяжмаш»), химического производства

(АО

«ФосАгро-Череповец»), по обработке

древесины и производству изделий из дерева (ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный

комбинат»), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды

(ООО

«Вологдагазпромэнерго», МУП «Теплоэнергия»).

Районы области

Систематические наблюдения за качеством воздуха в районных центрах и других

населенных пунктах области Росгидрометом не проводятся. По данным

производственного контроля качество атмосферного воздуха в большинстве населенных

пунктов области соответствует гигиеническим нормативам.

Наибольшее влияние на состояние атмосферного воздуха в населенных пунктах

области оказывают промышленные предприятия (в г. Сокол - ООО «Сотамеко-плюс»,

ОАО «С-ДОК», ОАО «Солдек», в п. Кадуй - филиал ПАО «ОГК-2» Череповецкая ГРЭС),

а также автотранспорт

(в городах Вологда, Великий Устюг, Сокол). Основными

источниками загрязнения воздуха в поселениях, где отсутствуют крупные промышленные

предприятия, являются отопительные котельные.

1.2.2 Состояние загрязнения поверхностных вод

Поверхностные водные объекты, являясь основными источниками питьевого и

производственного водоснабжения, одновременно являются приемниками хозяйственно-

бытовых и производственных сточных вод.

В 2015 году объем сброса сточных вод в водные объекты от предприятий

Вологодской области составил 372,21 млн. м³, в том числе: нормативно - чистых (без

очистки) - 199,06 млн. м³ (53,5%), загрязненных - 145,08 млн. м³ (39,0%) и нормативно-

очищенных - 28,07 млн. м³ (7,5%).

Основная доля сточных вод сбрасывается в водные объекты бассейна Верхней Волги

- 281,31 млн. м³ (75,6% от общего количества сбрасываемых сточных вод в водные

объекты), в том числе, загрязненных сточных вод - 54,58 млн. м³, нормативно-очищенных

- 28,07 млн. м³, нормативно-чистых - 198,66 млн. м³.

В водные объекты бассейна рек Северная Двина и Онега сбрасывается 71,01 млн. м³

(19,1%), в том числе, загрязненных сточных вод - 70,96 млн. м³, нормативно-чистых - 0,05

млн. м³.

Незначительная часть сточных вод сбрасывается в водные объекты бассейнов озера

Онежского и реки Вытегры - 19,89 млн. м³ (5,3%), том числе, загрязненных сточных вод -

19,54 млн. м³, нормативно-чистых - 0,36 млн. м³.

Основная масса загрязняющих веществ по Верхневолжскому бассейновому округу

поступает в Рыбинское водохранилище в районе Череповецкого промузла от предприятий

черной металлургии (ПАО «Северсталь»), химической промышленности (АО «ФосАгро-

Череповец»).

Водные объекты бассейна р. Северная Двина испытывают наибольшее влияние

предприятий лесной и целлюлозно-бумажной промышленности

(ОАО «Сокольский

ЦБК») и машиностроительных предприятий областного центра.

На водные объекты всех бассейнов значительное влияние оказывают сточные воды

коммунальных предприятий.

В 2015 году со сточными водами в водные объекты Верхневолжского бассейнового

округа сброшено

33,03 тыс.тонн загрязняющих веществ. Наибольшая доля из них

приходится на сульфаты - 60,6% (20,0 тыс.тонн) и хлориды - 23,3% (7,7 тыс.тонн),

которые являются основной частью минерального состава природных вод и определяются

практически в каждой пробе сточных вод. Содержание легкоокисляющейся органики по

показателю БПК_полн составляет 1,2% (0,38 тыс.тонн), взвешенных веществ - 2,1% (0,7

тыс.тонн), азота аммонийного - 0,7% (0,24 тыс.тонн), нитратов - 7,9% (2,6 тыс.тонн).

В 2015 году со сточными водами в водные объекты Двинско-Печорского

бассейнового округа сброшено 14,8 тыс.тонн загрязняющих веществ. Наибольшая доля из

них приходится на сульфаты - 36,8% (5,45 тыс.тонн) и хлориды - 29,5% (4,36 тыс.тонн).

Содержание легкоокисляющейся органики по показателю БПК_полн составляет 9,7% (1,44

тыс.тонн), взвешенных веществ - 9,6% (1,34 тыс.тонн), нитратов - 7,8% (1,15 тыс.тонн),

лигносульфатов аммония

4,9%

(0,73 тыс.тонн), азота аммонийного

0,6%

(0,09

тыс.тонн).

В 2015 году со сточными водами в водные объекты Балтийского бассейнового

округа сброшено 166,36 тонн загрязняющих веществ. Наибольшая доля из них приходится

на взвешенные вещества - 38,8% (64,5 тонн) и БПК_полн - 36% (59,7 тонн). Содержание

сульфатов составило - 8,8% (14,7 тонн), хлоридов - 11,4% (18,9 тонн), азота аммонийного

- 3,7% (6,2 тонн).

1.2.3 Состояние почвенного покрова

За 2013-2015 годы в целом по области доля неудовлетворительных проб почвы по

санитарно-химическим и микробиологическим показателям снизилась и составила - 2,8%

(2013г. - 9,1%) и 5,8% (2013г. - 12,2%) соответственно.

2015

году в Харовском районе отмечалось превышение доли

неудовлетворительных проб почвы населенных мест по санитарно-химическим

показателям (11,1%), по сравнению со средним показателем по Вологодской области

(2,8%). Превышение среднего по области показателя доли проб почвы населенных мест,

не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в

2015 году зарегистрированы в Вожегодском, Шекснинском, Череповецком, Бабаевском,

Кадуйском, г.г.Череповец, Вологда, что обусловлено неудовлетворительной организацией

санитарной очистки населенных мест.

За период 2013-2015 г.г доля неудовлетворительных проб почвы в селитебной зоне

по санитарно-химическим и паразитологическим показателям в целом по области

незначительно увеличилась.

Таблица 3. Пробы почв в селитебной зоне Вологодской области

Доля проб почвы в селитебной

зоне, не соответствующая

гигиеническим нормативам по

санитарно-химическим

микробиологическим

паразитологическим

показателям

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

3,1

1,7

2,5

7,9

7,3

4,4

0,3

0,6

1,0

За период 2013-2015 г.г доля неудовлетворительных проб почвы в зоне влияния

промышленных предприятий и транспортных магистралей по санитарно-химическим и

микробиологическим показателям в целом по области снизилась.

Таблица 4. Пробы почв в промышленной зоне Вологодской области

Доля проб почвы в зоне влияния промышленных

предприятий и транспортных магистралей, не

соответствующая гигиеническим нормативам по

соответствующая гигиеническим нормативам

санитарно-химическим показателям

по микробиологическим показателям

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

12,1

6,7

3,4

15,4

7,0

10,4

Почва в городах области и прилегающих к ним районах подвергается интенсивному

антропогенному воздействию. Основными факторами, вызывающими загрязнение почвы,

являются промышленные, бытовые и сельскохозяйственные отходы, в городах выбросы

автомобильного транспорта.

В 2014-2015 гг., в системе социально-гигиенического мониторинга осуществляется

регулярный контроль загрязнения почвы в селитебных зонах и в зоне влияния

промышленных источников по санитарно-химическим (рН, бенз(а)пирен, валовые формы:

цинк, никель, ртуть, ванадий, марганец, кобальт, мышьяк и подвижные формы: свинец и

кадмий), микробиологическим и паразитологическим показателям в 36-х мониторинговых

точках, в зоне жилой застройки на всех административных территориях области, в том

числе в 8 точках в зоне влияния промышленных предприятий.

Превышения гигиенических нормативов по содержанию бенз(а)пирена отмечались

на территории Бабаевского, Великоустюгского, Кадуйского, Устюженского,

Чагодощенского, Череповецкого и Шекснинского районов, г. Сокола.

На территории г. Вологды и Великоустюгского района зарегистрировано

повышенное содержание мышьяка

1,2-1,35 ПДК. В г.Великий Устюг, Бабаевском,

Вологодском, Череповецком, Великоустюгском районах обнаружено повышенное

содержание свинца от 1,01 до 2,37 ПДК. В мониторинговых точках г.г.Великий Устюг,

Сокол, Вожегодского, Устюженского, Харовского, Чагодощенского районов определялось

высокое содержание цинка от 1,9 до 6,72 ПДК.

1.3 Демографические показатели в разрезе муниципальных районов и

городских округов

В составе Вологодской области 302 муниципальных образования, в т.ч. 2 городских

округа, 26 муниципальных районов, 22 городских поселения и 252 сельских поселения.

По данным Вологдастата численность постоянного населения на 1 января 2016 года

составила 1 187 700 человек.

Динамика численности населения за 2014-2016 годы представлена в таблице.

Таблица 5. Численность населения Вологодской области (оценка численности на 1 января

соответствующего года)

Все население,

в том числе

в общей численности населения, %

Год

тыс. человек

городское

сельское

городское

сельское

2014

1193,4

853,8

339,6

71,5

28,5

2015

1191,0

856,5

334,5

71,9

28,1

2016

1187,7

854,8

332,9

72,0

28,0

Таблица 6. Демографическая ситуация в Вологодской области на 1 января 2016 года и в

среднем за 2015 год по муниципальным образованиям

на 1 января 2016 года

в среднем за 2015 год

Муниципальное образование

(человек)

Городские округа:

на 1 января 2016 года

в среднем за 2015 год

Муниципальное образование

(человек)

г. Вологда

320605

320007

г. Череповец

318536

318322

Муниципальные районы:

Бабаевский район

20021

20085

Бабушкинский район ¹⁾

11908

11986

Белозерский район

15424

15588

Вашкинский район

7035

7119

Великоустюгский район

54985

55308

Верховажский район

13106

13119

Вожегодский район

14968

15093

Вологодский район

52383

52157

Вытегорский район

24853

25078

Грязовецкий район ¹⁾

33082

33331

Кадуйский район

17032

17014

Кирилловский район

15122

15172

Кичм.-Городецкий район

16387

16502

Междуреченский район

5625

5670

Никольский район

20297

20434

Нюксенский район ¹⁾

8789

8866

Сокольский район

49416

49575

Сямженский район ¹⁾

8241

8293

Тарногский район

11609

11702

Тотемский район ¹⁾

22944

23013

Усть-Кубинский район

7875

7893

Устюженский район

17326

17424

Харовский район ¹⁾

14741

14891

Чагодощенский район

12589

12706

Череповецкий район

39513

39757

Шекснинский район

33273

33242

ВСЕГО

1187685

1189347

- границы муниципального района не совпадают с границами административного района.

Прогноз изменения численности населения Вологодской области до 2031 года на

основании данных по среднему варианту прогноза Вологдастата представлен в таблице.

Таблица 7. Прогноз изменения численности населения Вологодской области

доля городского

все население,

в том числе:

Год

населения

человек

городское

сельское

(%)

2017

1186861

862924

323937

72,7

2018

1183859

865728

318131

73,1

2019

1180476

868280

312196

73,6

2020

1176057

870080

305977

2021

1170964

871369

299595

74,4

2022

1165594

872400

293194

74,8

2023

1159941

873173

286768

75,3

2024

1154054

873690

280364

75,7

2025

1147927

873985

273942

76,1

2026

1141599

874092

267507

76,6

2027

1135065

873989

261076

2028

1128391

873736

254655

77,4

2029

1121670

873394

248276

77,9

доля городского

все население,

в том числе:

Год

населения

человек

городское

сельское

(%)

2030

1114971

873020

241951

78,3

2031

1108322

872612

235710

78,7

1.4 Социально - экономическая характеристика Вологодской области

1.4.1 Показатели социально-экономического развития

Объем валового регионального продукта области в 2014 году составил 388,4 млрд.

рублей, рост к 2013 году в сопоставимых ценах на 3% (данные по 2015 году отсутствуют).

Основа экономики Вологодской области - это промышленность, доля которой в

структуре валового регионального продукта около 40%.

За 2015 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг

собственными силами в промышленности на сумму 522,5 млрд. рублей, в действующих

ценах выше уровня 2014 года на 17,5%.

Индекс промышленного производства в 2015 году к 2014 году составил 102,6%, по

РФ - 96,6%.

Объем отгруженной промышленной продукции в расчете на 1 жителя области по

итогам 2015 года в 1,3 раза превысил среднероссийский уровень. По этому показателю

область заняла 18 место в России и 5 место в Северо-Западном федеральном округе.

Ведущими видами деятельности промышленного производства являются:

металлургическое производство, химическое производство, обработка древесины и

производство изделий из дерева, производство машин и оборудования, производство

пищевых продуктов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В 2015 году объем инвестиций в основной капитал составил 84,4 млрд. рублей, рост

к уровню 2014 года на 5,8% в действующих ценах.

В 2015 году отрасль сельского хозяйства продемонстрировала рост объема

производства продукции сельского хозяйства, причем как в растениеводстве, так и в

животноводстве.

Всеми категориями сельхозтоваропроизводителей

области

произведено

сельскохозяйственной продукции на 28,4 млрд. рублей, или +3,8% в сопоставимой оценке

к 2014 году, в том числе: продукция животноводства - 19 млрд. рублей (+3,6 % к 2014

году), продукция растениеводства - 9,4 млрд. рублей (+4,2 % к 2014 году).

В Вологодской области произведено 252,7 тыс. тонн зерна (109 % к уровню 2014

года), 234,7 тыс. тонн картофеля (104,8%), 60,6 тыс. тонн овощей (110,4 %), 469,4 тыс.

тонн молока (105,6 %), 51,8 тыс. тонн скота и птицы в живом весе (99,3%), 479 млн. шт.

яиц (101,8%).

За 2015 год объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство»,

составил 31,5 млрд. рублей, что на 26,1 % ниже уровня соответствующего периода 2014

года (в сопоставимых ценах). В 2015 году в области введено в эксплуатацию 863,6 тыс.кв.

метров жилья, в том числе 408,6 тыс.кв. метров индивидуального жилья. Плановый

показатель по вводу жилья перевыполнен на 92%.

Торговля

- это серьезный индикатор социально-экономического развития

Вологодской области, в котором отражается динамика потребления и платежеспособного

спроса населения, эффективность государственной политики в области занятости,

поддержки местных производителей, малого и среднего бизнеса.

В консолидированном бюджете области

9,5% поступлений приходится на

поступления от торговли. Доля торговли в валовом региональном продукте составляет

12,3% (оценка 2014г. - данные Вологдастата). Численность занятых в торговле 10,6%

(2014 г. - данные Вологдастата) от общего количества занятых в экономике региона. На

территории Вологодской области функционирует более 9,5 тысяч объектов розничной

торговли.

Оборот общественного питания по итогам 2015 года составил 6,2 млрд руб., что в

действующих ценах на 2,5% ниже результата 2014 года.

В области в 2015 году насчитывается 45,5 тысяч субъектов малого и среднего

предпринимательства, на которых официально занят каждый третий работник или 188,9

тыс. человек. По итогам 2015 года малый бизнес представлен в основном в сферах с

высокой долей оборачиваемости капитала; каждое третье малое предприятие занимается

торговлей, 18,9% - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением

услуг, 15,5% - строительством, 9% - обрабатывающим производством.

Численность экономически активного населения в

2015 году

(по данным

выборочных обследований рабочей силы) составила 610,9 тыс. человек.

Показатели, характеризующие уровень жизни населения Вологодской области,

представлены в таблице 8.

Таблица 8. Показатели, характеризующие уровень жизни населения Вологодской области

Показатель

2013

2014

2015

Среднедушевые денежные доходы населения, рублей в месяц

20513

22801

25668

Среднемесячная начисленная заработная плата, рублей

25127

26749

27445

Среднемесячный размер назначенных пенсий, на конец года, рублей

10309

11169

12408

Прожиточный минимум в среднем на душу населения за месяц, рублей

7408

8341

10010

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума,

13,0

12,9

14,1

в % от общей численности населения

1.4.2 Инвестиционная стратегия

Инвестиционная стратегия Вологодской области является частью стратегии

социально-экономического развития региона.

Целью инвестиционной стратегии Вологодской области является увеличение темпов

роста экономики области и диверсификация ее структуры.

В соответствии со стратегией приоритетными секторами экономики области

являются:

а) металлургический комплекс;

б) химический комплекс;

в) машиностроительный комплекс;

г) лесной комплекс;

д) агропромышленный комплекс;

е) туристический кластер.

Комплекс мероприятий, направленных на повышение инвестиционной

привлекательности области, включает:

а) совершенствование мер налогового и финансового стимулирования инвестиций:

В рамках реализации мер налогового и финансового стимулирования инвестиций

реализован механизм отбора инвестиционных проектов в целях предоставления

налоговых льгот. Решениями Правительства области в 2015 году 3 проекта включены в

перечень приоритетных инвестиционных проектов.

Субъектам инвестиционной деятельности, проекты которых включены в перечень

приоритетных инвестиционных проектов и в государственную областную

инвестиционную программу, в соответствии с законодательством области предоставлялись

налоговые льготы по налогу на прибыль (снижение ставки налога на 4,5 процентного

пункта), по налогу на имущество (освобождение от уплаты налога или снижение ставки

налога), по транспортному налогу (освобождение от уплаты налога).

На 1 января 2016 года в перечень приоритетных инвестиционных проектов включено

8 инвестиционных проектов

(нарастающим итогом

11 проектов) следующих

организаций:

ООО «Нестле Россия» - «Строительство комплекса зданий фабрики по производству

детского питания в г. Вологда», объем инвестиций - 1,7 млрд. рублей;

ООО «Харовсклеспром» - «Реконструкция производства», объем инвестиций - 1,2

млрд. рублей;

ООО «Вологодский комбинат пищевых продуктов леса»

«Реконструкция и

модернизация производства по выпуску консервированных продуктов из дикорастущих,

садовых плодов и ягод», объем инвестиций - 109,98 млн. рублей;

АО Племзавод «Заря» - «Строительство животноводческого комплекса», объем

инвестиций - 1,03 млрд. рублей;

ОАО «Северное молоко»

«Организация производства сыра Фета», объем

инвестиций - 216,0 млн. рублей;

АО «ФосАгро-Череповец» - «Строительство новых мощностей удобрений», объем

инвестиций - 53,0 млрд. рублей;

ПАО «ОГК - 2» - Череповецкая ГРЭС - «Техническое перевооружение ОРУ-220 кВ

филиала ПАО «ОГК - 2» - Череповецкая ГРЭС», объем инвестиций - 417,8 млн. рублей;

ООО

«УК

«РП-Групп»

«Строительство завода по производству точных

подшипников», объем инвестиций - 2,17 млрд. рублей.

б) формирование инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности и

снижение административных барьеров:

В рамках мероприятий по формированию инфраструктуры обеспечения

инвестиционной деятельности в области развиваются индустриальные парки (далее -

ИП).

Первая из таких площадок - Индустриальный парк «Шексна», площадью 2000 га,

является одним из самых масштабных парков в России и в мире. Специализация парка -

точная металлообработка, стройиндустрия, в перспективе - автокомпоненты.

Резидентами первого эшелона индустриального парка стали:

ООО «Северсталь Трубопрофильный завод - Шексна» - уникальное для Северо-

Запада России производство по составу оборудования и возможностям исполнения

заказов, выпускающее инновационную продукцию;

Биотехнологический завод ЗАО «Абиогрупп»;

ООО «АПК «Вологодчина» (предприятие по углубленной переработке льно-сырья).

В настоящее время ООО «Северная Компания» осуществляет строительство цеха по

производству газовых термоблоков.

По аналогии с парком

«Шексна» осуществляется развитие инвестиционной

площадки

«Сокол». В настоящее время на этой площадке успешно реализуется

инвестиционный проект ООО «УстьеЛес» «Строительство комбината по производству

фанеры в г. Соколе». Объем инвестиций - более 400 млн. рублей.

В индустриальном парке «Сокол» планируются к реализации несколько проектов в

сфере деревообработки:

«Строительство предприятия по комплексной переработке древесины» ООО

«Биоэнергетика»: создание на территории Вологодской области современного

предприятия по выпуску фанеры (из березы), комплексная переработка круглого леса,

включая древесные отходы и производство биотоплива (древесного угля и пеллет). Объем

инвестиций: 715,54 млн. рублей.

«Утилизация ТБО и отходов деревообработки с получением топлива» ООО

«АгроХолдинг «Устюжна». Объем инвестиций: 500 млн. рублей.

Правительство области совместно с мэрией г. Череповца ведет активную работу по

реализации инвестиционного проекта «Индустриальный парк «Череповец».

В 2015 году на территорию индустриального парка «Череповец» привлечены 2

резидента:

АО «ЧФМК» - «Строительство завода по выпуску строительных материалов на

основе древесины - фибролитовых плит и стеновых панелей»;

ООО «Северная Трубная Компания» - «Строительство завода по производству

горячекатаных электросварных конструкционных труб»;

в) формирование и поддержание привлекательного инвестиционного имиджа

области:

С 1 марта 2014 года функционирует Автоматизированная информационная система

«Инвестиционная карта Вологодской области» (http://gis.gov35.ru).

Интерактивная Инвестиционная карта области является одним из инструментов по

созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе, она наглядно отображает

инвестиционную ситуацию в Вологодской области. Инвестиционная карта содержит

информацию об инвестиционных площадках, имеющихся инвестиционных проектах и

идеях в разрезе муниципальных образований с выводом подробной информации, а также

план создания инвестиционных объектов и объектов необходимой транспортной,

энергетической, социальной и другой инфраструктуры региона.

В 2015 году проведено

22 мероприятия, способствующих формированию и

поддержанию привлекательного инвестиционного имиджа территории, привлечению

инвестиций в экономику Вологодской области, продвижению продукции, производимой в

регионе, на международные рынки.

С целью поддержания привлекательного инвестиционного имиджа на конец 2015

года в каждом муниципалитете области определены «точки роста», актуализированы

инвестиционные паспорта муниципальных образований области, которые позволяют

профессионально представлять инвестиционные возможности территорий. Проведена

работа по паспортизации инвестиционных площадок, созданы рабочие группы по

инвестиционному развитию на местах, проводятся инвестиционные форумы и

конференции, деятельность в данной отрасли отражается на официальных сайтах

муниципальных образований области в сети Интернет.

Большое внимание в рамках стратегии уделяется развитию науки и инноваций. В

целях указанного развития реализуется комплекс мероприятий по:

а) совершенствованию инновационной инфраструктуры области;

б) популяризации научной и инновационной деятельности;

в) содействию развитию кадрового потенциала в сфере науки, образования,

технологий и инноваций;

г) развитию инновационной деятельности;

д) содействию развитию рынка интеллектуальной собственности;

е) внедрению композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из

них в сфере строительства.

2. Нахождение источников образования отходов

Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений

Государственной жилищной инспекции Вологодской области и иных органов

исполнительной власти Вологодской области, органов местного самоуправления,

управления Росприроднадзора по Вологодской области, организаций, осуществляющих

сбор и вывоз отходов на территории Вологодской области, Государственной

информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), федеральной

службы государственной статистики, Бюджетного учреждения в сфере охраны

окружающей среды и природопользования Вологодской области Института экологии

«ЭЛПРОС».

В территориальную схему включена информация о 143580 объектах, являющихся

источниками образования твердых коммунальных отходов, 2129 объектах-источниках

образования иных видов отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам.

Все объекты, являющиеся источниками образования твердых коммунальных

отходов, разбиты по категориям, основные из которых перечислены ниже:

многоквартирный дом - 18427 объектов;

индивидуальный жилой дом (группа индивидуальных жилых домов) - 96310

объектов;

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год) - часть 1