содержание .. 2 3 4

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (2016 год) - часть 4

РАЗДЕЛ 8

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБРАЩЕНИЯ

С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Оценка текущего состояния системы обращения с отходами, в том числе с

твердыми коммунальными отходами, Курганской области, а также функциональных

характеристик объектов размещения твердых коммунальных отходов, определяет

потребность для Курганской области в части проработки перспектив по

строительству, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры обращения с

твердыми коммунальными отходами в Курганской области. Учитывая высокие

законодательные требования к таким объектам и финансовую емкость процесса

возведения данных объектов, для Курганской области актуальным решением

является привлечение внебюджетных инвестиций в создание и последующую

эксплуатацию объектов инфраструктуры обращения с твердыми коммунальными

отходами.

С учетом анализа объемов образования ТКО в муниципальных образованиях

Курганской области, затрат на создание объектов инфраструктуры и ряда других

критериев на территории Курганской области целесообразно создание следующих

объектов инфраструктуры:

центральный полигон для размещения (захоронения) твердых коммунальных

отходов

(вблизи города Кургана) мощностью

200-220 тыс. тонн в год с

мусоросортировочным комплексом (МСК) мощностью 100 тыс. тонн в год;

мусороперегрузочная станция (МПС) с элементами сортировки мощностью не

менее 40 тыс. тонн в год в г. Шадринске;

4 зональные мусороперегрузочные станции (мощностью не менее 10 тыс. тонн

в год каждая) в районах области.

Местоположение, зоны охвата объектов инфраструктуры и направления

транспортирования ТКО представлены на карте 8.

При организации системы централизованного сбора, транспортирования,

утилизации и конечного захоронения ТКО мусороперегрузочные станции (далее -

МПС) выполняют роль сбора отходов, их учета и перегрузки с транспорта,

используемого для сбора мусора в специализированные транспортные мусоровозы

большой вместимости (15 - 20 тонн).

Экономический эффект достигается за счет снижения физического объема

отходов

(без уменьшения массы), сокращения удельных расходов на

транспортирование единицы массы отходов (оплата труда водителя, топливо).

При этом, мусороперегрузочная станция является достаточно дорогостоящим

объектом (включающим в себя весовую, перегрузочный бункер, пресс, помещение

для персонала, ограждение). Стоимость МПС составляет порядка 20 — 30 млн. руб.

Учитывая технические характеристики современных станций перегруза,

размещение МПС экономически оправдано в случаях, если объем поступающих

отходов обеспечивает загрузку не менее 10 тыс. тонн отходов в год. С учетом

сформировавшейся транспортной инфраструктуры области целесообразно

размещение 5 следующих узловых МПС:

1. Город Шадринск

(МПС с элементами сортировки, охват: г. Шадринск,

Шадринский, Шатровский районы) — мощность не менее 40 тыс. тонн/год.

2. Город Далматово (охват: Далматовский, Катайский районы) — мощность не

менее 10,0 тыс. тонн/год.

3. Город Шумиха

(охват: Шумихинский, Альменевский, Сафакулевский,

Целинный, Щучанский районы) — мощность не менее 10,0 тыс. тонн/год.

Рабочий поселок Юргамыш

(охват: Юргамышский, Куртамышский,

Мишкинский, районы) — мощность не менее 10,0 тыс. тонн/год.

5. Лебяжьевкий район

(охват: Лебяжьевский, Петуховский, Макушинский,

Мокроусовский, Частоозерский районы) — мощность не менее 10,0 тыс. тонн/год.

Предварительный расчет разных вариантов движения отходов на примере

отдельного района подтвердил экономическую целесообразность использования

перегрузочных станций. На мусороперегрузочных станциях будет проводиться прием

отходов, их прессование, измельчение крупногабаритных отходов, погрузка для

последующей транспортировки специализированным транспортом большой

грузоподъемности на объект сортировки и централизованного захоронения.

Отходы из Варгашинского, Белозерского, Кетовского районов рентабельнее

направлять непосредственно на мусоросортировочный комплекс в районе Шуховского

полигона.

Учитывая малый объем образуемых отходов в Звериноголовском

(903

тонн/год), Притобольном

(1497 тонн/год), Половинском

(1190 тонн/год) районах

строительство отдельной МПС на данном направлении экономически не оправданно.

В связи с чем, отходы указанных районов также целесообразно направлять

непосредственно на сортировочный комплекс в районе Шуховского полигона или

действующий муроросортировочный комплекс в городе Кургане.

Контроль за движением отходов с одного целевого объекта на другой до точки

конечного размещения будет осуществлять региональный оператор по обращению с

ТКО.

Раздел 9

ПРИЛОЖЕНИЕ

Перечень нормативных правовых актов

1. Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и

потребления»

2. Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в

Федеральный закон

«Об отходах производства и потребления», отдельные

законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу

отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской

Федерации»

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года. №

881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению

с твердыми коммунальными отходами»

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 года №

197 «Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем

обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами»

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 года №

269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов»

«СанПиН

42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий

населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 5

августа 1988 года № 4690-88)

7. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября

2007 года

№ 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-

эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-

защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных

объектов»

8. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля

2003 года № 80 «О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и

нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03»

9. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 августа

2014 года № 50 «Об утверждении СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных

болезней на территории Российской Федерации»

10. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации от

28 июля

2016 года

№ 524/пр «Об утверждении

методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов

накопления твердых коммунальных отходов»

11. Закон Курганской области от 27 декабря 2007 года № 316 «Об административно-

территориальном устройстве Курганской области»

12. Закон Курганской области от 1 марта 2016 года № 4 «О регулировании отдельных

отношений в области обращения с отходами производства и потребления на

территории Курганской области»

13. Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года №

498 «О государственной программе Курганской области «Природопользование и

охрана окружающей среды Курганской области в 2014-2020 годах»

14. Решение Исполнительного комитета Курганского городского совета народных

депутатов от 15 сентября 1990 года № 140

15. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

городского округа - города Кургана Курганской области на период до 2028 года (2014,

Том 5. Перспективная схема обращения с ТБО)

содержание .. 2 3 4