содержание .. 1 2 3 4 ..
ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (2012 год) - часть 3
1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения
По состоянию на 1 января 2013 года из 7685,8 тыс.га земель категории
сельскохозяйственного назначения
-
5432,2 тыс.га находится в
государственной и муниципальной собственности, 2249,1 тыс.га находится
в собственности граждан. Наибольшая площадь приходится на земельные
доли
-
2237,4 тыс.га.
8,1 тыс.га земель предоставлено для ведения
крестьянского
(фермерского) хозяйства,
2 тыс.га
- для ведения
коллективного и индивидуального садоводства, 0,7 тыс.га - для ведения
личного подсобного хозяйства, 0,1 тыс.га - для ведения животноводства, в
собственности юридических лиц - 4,5 тыс.га (рисунок 1-12).
В
государственной
и
муниципальной
собственности
5432,2 тыс.га
(71%)
В собственности
В собственности
юридических
граждан 2249,1
лиц 4,5 тыс.га
тыс.га (29%)
(0,06%)
Рис. 1-12. Распределение земель сельскохозяйственного назначения
по формам собственности
Из 32,1 тыс.га земель, находящихся в собственности Российской
Федерации,
12,3 тыс.га используется юридическими лицами на праве
аренды.
Из 61,8 тыс.га земель, находящихся в собственности Республики
Башкортостан, 21,7 тыс.га используется юридическими лицами на праве
постоянного
(бессрочного) пользования и
31,1 тыс.га земель
предоставлены юридическим лицам и гражданам в аренду.
32
Из 86,1 тыс.га земель, находящихся в муниципальной собственности,
11,2 тыс. га используется юридическими лицами на праве постоянного
(бессрочного) пользования и
14,5 тыс.га предоставлены юридическим
лицам и гражданам на праве аренды.
1.3.2. Распределение земель населенных пунктов
Площадь категории земель населенных пунктов составляет
628,5
тыс.га. Из указанной площади 87,8 тыс.га земель переданы в собственность
граждан, в том числе
73,2 тыс.га для ведения личного подсобного
хозяйства,
2,8 тыс.га для ведения коллективного и индивидуального
садоводства, 11,5 тыс.га для индивидуального жилищного строительства,
0,3 тыс.га земель выкуплены для коммерческих и других
несельскохозяйственных целей. В собственности юридических лиц
находится 2,2 тыс.га.
Основная часть земель данной категории - 538,5 тыс.га - находится
в государственной и муниципальной собственности, в том числе
12,6 тыс.га
- в собственности Российской Федерации, 7,3 тыс.га - в
собственности Республики Башкортостан, 12,5 тыс. га - в муниципальной
собственности.
Распределение земель населенных пунктов по формам собственности
представлено на рисунке 1-13.
Наибольшие площади федеральных земель зарегистрированы в городах
Уфа - 2,8 тыс.га., Нефтекамск - 2,9 тыс.га, Межгорье - 1,7 тыс.га, Агидель
- 1,7 тыс.га.
Из
7,3 тыс.га земель, находящихся в собственности Республики
Башкортостан, 2,5 тыс.га используется юридическими лицами на праве
постоянного (бессрочного) пользования и 4,1 тыс.га земель предоставлены
юридическим лицам в аренду.
Наибольшие площади земель, находящихся в собственности Республики
Башкортостан, зарегистрированы в городах Уфа - 1974 га, Сибай - 1803 га,
Салават - 644 га, Кумертау - 214 га, Стерлитамак - 174 га, в Уфимском -
657 га и Чишминском районах - 155 га.
33
В
государственной
и муниципальной
собственности -
538,5 тыс.га
(85,7%)
В собственности
В собственности
юридических лиц
граждан -87,8
-2,2 тыс.га (0,3%)
тыс.га (14%)
Рис. 1-13. Распределение земель населенных пунктов
по формам собственности
На 1 января 2013 года в городах и поселках городского типа из общей
площади 214,9 тыс.га находится в собственности граждан - 10,3 тыс.га
земель, в собственности юридических лиц - 1,6 тыс.га.
В сельских населенных пунктах из общей площади 413,6 тыс.га,
находится в собственности граждан 77,5 тыс.га земель, в собственности
юридических лиц - 0,6 тыс.га.
Динамика распределения земель по формам собственности на землях
населенных пунктов представлена на рисунке 1-14.
34
100
700
87,8
591,4
589,2
90
584,2
577,3
81,3
556,6
546,9
600
80
599,9
585,1
566,8
70
459,6
540,1
538,5
500
70,9
60
442,9
400
48,1
61,3
50
300
40
26,7
30
36,4
200
17,6
20
10,6
21,6
100
6,9
10
4,7
13,9
0
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
В частной собственности
В государственной и муниципальной собственности
Рис. 1-14. Динамика распределения площади земель населенных пунктов
по формам собственности в 2000-2012 годах.
1.3.3. Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта,
связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для
обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности
и земель иного специального назначения
Земли категории промышленности, транспорта, энергетики, связи,
обороны и иного специального назначения составляют 111,5 тыс.га. В
собственности Российской Федерации
-
22,9 тыс.га, в собственности
Республики Башкортостан - 3,1 тыс.га, в муниципальной собственности -
1,5 тыс.га.
Основную долю земель федеральной собственности составляют земли
железнодорожного транспорта, республиканской собственности - земли
автомобильного транспорта.
Из указанной площади в собственности юридических лиц находится
1,3 тыс.га. Динамика распределения земель промышленности и иного
специального назначения по формам собственности представлена на
рисунке 1-15.
35
1400
120
1253
118
119,1
118
1200
1079
116
1029
1000
112,8
114
112,2
800
112
110,2
110,2
110,1
109,4
110
600
110,6
109,8
109,6
109
108
408
400
108,1
208
106
172
200
87
95
72
104
0
102
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
В частной собственности
В государственной и муниципальной собственности
Рис. 1-15. Динамика распределения площади земель промышленности и
иного специального назначения по формам собственности в
2000 - 2012годах
1.3.4. Распределение земель иных категорий
По состоянию на 1 января 2013 года 386,2 тыс.га земель категории
особо охраняемых территорий и объектов находится в государственной
собственности.
На земельные участки площадью 332,5 тыс.га зарегистрировано право
собственности Российской Федерации, из них предоставлены в постоянное
(бессрочное) пользование ФГУ «Национальный парк «Башкирия» - 79,8
тыс.га и ФГУ «Южно-Уральский государственный природный заповедник»
- 229,6 тыс.га земель.
По состоянию на 1 января 2013 года 5383,3 тыс.га земель лесного
фонда находится в государственной собственности. Право собственности
Российской Федерации зарегистрировано на 5286,4 тыс.га земель лесного
фонда.
По состоянию на 1 января 2013 года 77,9 тыс.га земель водного фонда
и 21,5 тыс.га земель запаса находятся в государственной собственности.
36
1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной
продукции
По состоянию на 1 января 2013 года организациями и гражданами
использовалось
8117,6
тыс.га
земель
для
производства
сельскохозяйственной продукции из всех категорий земель. На долю
организаций приходилось 5590,3 тыс.га. Площадь земель, используемых
гражданами и их объединениями для сельскохозяйственных целей,
составляла 2527,3 тыс.га.
Основная
доля
закрепленных
площадей
представлена
сельскохозяйственными угодьями - 7088,7 тыс.га (87,3 %), в том числе
пашня составляет 3647,4 тыс.га (44,9 %) (таблица 1-11).
В отчетном году площадь земель, используемая гражданами и
организациями для сельскохозяйственных целей, уменьшилась на
14,8
тыс.га. Уменьшение площадей связано с передачей невостребованных
площадей организаций-банкротов в фонд перераспределения земель
(Ишимбайский район), с предоставлением земельных участков для
несельскохозяйственных нужд; с возвратом земель, ранее предоставленных
в аренду, в категорию земель лесного фонда; с переводом земель
сельскохозяйственного назначения в другие категории.
Отмечается
перераспределение
земель
(в
том
числе
сельскохозяйственных угодий) между юридическими и физическими
лицами, занимающимися сельскохозяйственным производством (рисунки
1-16, 1-17).
37
Таблица 1-11.
Наличие земель у организаций и граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции и
распределение их по видам угодий по состоянию на 1 января 2013 года
Лесные
Количество
Под
Земли
В том
площади
Под
Общая
С/х
водой
за-
Прочие
№
числе
и лесные
дорога-
Наименование субъекта права на землю
площадь,
угодья,
и боло-
строй-
земли,
п/п
Юр.
Физ.
пашня,
насажде
ми,
тыс.га
тыс.га
тами,
ки,
тыс. га
лица
лица
тыс.га
ния,
тыс.га
тыс.га
тыс га
тыс.га
Хозяйственные товарищества и общества
810
1909,6
1715,5
1053,2
119,5
17,2
6,5
21,2
29,7
1
2
Производственные кооперативы
583
2781,4
2378,7
1412,5
268,3
23,8
9,5
33
68,1
Государственные и муниципальные унитарные
144
660,4
588,5
313,5
40
5,7
2,4
8,1
15,7
3
сельскохозяйственные предприятия
Научно-исследовательские и учебные учреждения
90
75,2
57,9
40,7
14,1
1,2
0,3
1,2
0,5
4
5
Подсобные хозяйства
65
76,9
64,9
37,4
7,7
1
0,3
0,8
2,2
Прочие организации
592
86,8
79,6
50,8
3,7
1,1
6
0,8
0,6
1
7
Граждане:
Крестьянские (фермерские) хозяйства
345
4178
554,8
529,9
379,2
16,1
2,9
1,2
2,1
2,6
7.1
7.2
Индивидуальные предприниматели
680
27,5
26,1
14,6
0,3
0,8
0,1
0,1
0,1
7.3
Имеющие личные подсобные хозяйства
590160
165,2
137,2
122
27,4
0,5
0,1
7.4
Имеющие служебные наделы
10532
16,7
16,5
0,7
0,2
7.5
Имеющие индивидуальные жилые дома
201117
26
19,5
17,3
5,8
0,7
Занимающиеся индивидуальным и коллективным
506311
34,7
31,8
1,3
0,1
0,4
2,3
0,1
7.6
садоводством
Занимающиеся индивидуальным и коллективным
42629
6,4
6,4
6,4
7.7
огородничеством
Занимающиеся индивидуальным и коллективным
14391
23,5
23,1
3,5
0,1
0,1
0,2
7.8
животноводством
7.9
Занимающиеся сенокошением и выпасом скота
15204
1609,4
1350
147,3
176,1
15,3
2,3
12,7
53
Итого
2629
1385202
8054,5
7025,6
3600,4
645,8
69,2
57,3
83,3
173,3
6800
6612,9
6501,3
6600
6400
6290,1
6200
5984,5
6000
5835,9
5751,8
5783
5795,3
5742,2
5781,3
5800
5707,8
5590,3
5635,6
5600
5400
5200
5000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Годы
Рис. 1-16. Изменение общих площадей земель у организаций,
занимающихся производством сельскохозяйственной продукции
3000
2527,3
2446,3
2413,1
2428,2
2458,9
2485,6
2500
2403,1
2397,4
2363,9
2245,1
1952,0
2000
1748,6
1647,8
1500
1000
500
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Годы
Рис. 1-17. Изменение общих площадей земель у граждан, занимающихся
производством сельскохозяйственной продукции
39
1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для
производства сельскохозяйственной продукции
(сведения о формах
собственности и правах на землю)
По состоянию 1 января 2013 года в республике сельскохозяйственным
производством занимаются 2284 организаций, использующие 5590,3 тыс.га
земель, в том числе 4885,1 тыс.га сельскохозяйственных угодий, из них
2908,1 тыс.га пашни (таблица 1-12).
Динамика изменения площадей сельскохозяйственных угодий у
организаций
и
граждан,
занимающихся
производством
сельскохозяйственной продукции, представлена на рисунках 1-18 и 1-19.
5733,0
5800
5626,7
5600
5441,2
5400
5171,3
5200
5022,6
5036,9
4960,6
5038,1
5013,0
4988,6
4944,6
4926,3
5000
4885,1
4800
4600
4400
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Годы
Рис. 1-18. Изменение площадей сельскохозяйственных угодий
у организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной
продукции
40
2500
2203,6
2190,5
2088,7
2167
2171,22106,5
2116
2102,9
2107,2
1992,8
2000
1739,3
1472,21565,7
1500
1000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Годы
Рис. 1-19. Изменение площадей сельскохозяйственных угодий
у граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной
продукции
В 2012 году количество хозяйственных товариществ и обществ
возросло на 51, а их площадь на 46,9 тыс.га; количество производственных
кооперативов, колхозов и ассоциаций крестьянских хозяйств уменьшилось
на
8, а их площадь
- на
81,2 тыс.га. Также уменьшились площади
государственных и муниципальных унитарных сельскохозяйственных
предприятий на
10,1 тыс.га, научно-исследовательских и учебных
учреждений на 1 тыс.га, подсобных хозяйств на 1,3 тыс.га
Общая площадь сельскохозяйственных организаций за
2012 год
уменьшилась на 45,3 тыс. га, в основном, в результате предоставления
земель для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства; возврата
земель, ранее предоставленных в аренду, в категорию земель лесного
фонда; перевода земель в фонд перераспределения земель; перевода земель
сельскохозяйственного назначения в другие категории.
У организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной
продукции,
20,6 % земель используется на праве постоянного
(бессрочного) пользования, 41,8 % - на праве аренды. Земельные участки
41
арендуются из земель лесного фонда, земель, находящихся в ведении
сельских советов, из фонда перераспределения.
Распределение земель организаций, занимающихся производством
сельскохозяйственной продукции, по формам собственности приведено в
таблице 1-13 и на рисунке 1-20.
Из 5590,3 тыс.га общей площади земель организаций, занимающихся
производством сельскохозяйственной продукции, в государственной и
муниципальной собственности находится 3488,8 тыс.га (62,4 %).
Незначительную часть земель - 19,6 тыс.га (0,3 %) хозяйственные
товарищества, общества, производственные кооперативы, государственные
и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия, прочие
организации арендуют у других организаций.
1.4.2. Использование земель гражданами для производства
сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)
К землям граждан отнесены участки, предоставленные для ведения
крестьянского
(фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса
скота, участки при индивидуальных жилых домах и служебные наделы.
На долю граждан, занимающихся сельскохозяйственным
производством,
приходится
2527,3 тыс.га.
В основном, это
сельскохозяйственные угодья, которые составляют
2203,6 тыс.га или
87,2 % от общей площади. Пашня составляет 739,3 тыс.га (таблица 1-12).
Из общей площади 2527,3 тыс.га в собственности граждан находится
161,4 тыс.га (6,4 %), государственной и муниципальной собственности -
2262,7 тыс.га
(89,5
%),
103,1 тыс.га или
4,1 %
- земельные участки
граждан, временно использующих земли предприятий и организаций.
42
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Хозяйственные
Производственные Государственные и
Научно-
Подсобные хозяйства Прочие организации
товарищества и
кооперативы
муниципальные
исследовательские и
общества
унитарные
учебные учреждения
сельскохозяйственные
предприятия
В собственности юр. лиц
Общая долевая собственность граждан
В пользовании
В аренде
Рис. 1-20. Сведения о правах, на которых использовали землю организации, занимающиеся
сельскохозяйственным производством
Таблица 1-12.
Распределение земель организаций и граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, по
формам собственности по состоянию на 1 января 2013 года
Земли физических и
Находящиеся в государственной
юридических лиц,
и муниципальной собственности
Находящиеся в
оформленные в срочной
Общая
и предоставленные на праве
№
Наименование хозяйствующих субъектов
собственности
пользование граждан
площадь,
п/п
использующих землю
граждан и юр.лиц
из них
тыс. га
владения и
тыс. га
аренды,
собственнико
пользования, тыс.
всего:
тыс. га
в земельных
га
долей
1
Хозяйственные товарищества и общества
1909,6
661,6
53,4
1194,5
0,1
2
Производственные кооперативы
2781,4
1210,8
769,7
799,4
1,5
Государственные и муниципальные унитарные
3
сельскохозяйственные предприятия
660,4
176
246,4
229,9
8,1
Научно-исследовательские и учебные
4
учреждения
75,2
3
53,2
19
5
Подсобные хозяйства
76,9
19,6
20,1
33
4,2
6
Прочие организации
86,8
10,9
11
59,2
5,7
7
Граждане:
7.1
Крестьянские (фермерские) хозяйства
554,8
8,1
40,9
406,3
99,5
94,2
7.2
Индивидуальные предприниматели
27,5
0,1
23,8
3,6
3,6
7.3
Имеющие личные подсобные хозяйства
165,2
73,9
76,9
14,4
7.4
Имеющие служебные наделы
16,7
16,7
7.5
Имеющие индивидуальные жилые дома
26
11,7
7,9
6,4
Занимающиеся индивидуальным и
7.6
коллективным садоводством
34,7
4,8
24,9
4,9
Занимающиеся индивидуальным и
7.7
коллективным огородничеством
6,4
2,7
3,7
Занимающиеся индивидуальным и
7.8
коллективным животноводством
23,5
0,1
10,1
13,3
7.9
Занимающиеся сенокошением и выпасом скота
1609,4
15,5
31,6
Итого
8054,5
2180,7
1349,4
2839,4
122,7
97,8
Более половины указанных земель (63,7 %) используется гражданами
для сенокошения и пастьбы скота. При этом 15,5 тыс.га используется на
праве постоянного
(бессрочного) пользования,
31,6 тыс.га арендуется,
1562,3 тыс.га (в основном, пастбищных угодий) используются как земли
общего пользования без соответствующего оформления.
Распределение земель граждан, занимающихся производством
сельскохозяйственной продукции, по формам собственности приведено в
таблице 1-12.
Объединения граждан, получивших земельные участки для
животноводства, используют их на праве постоянного
(бессрочного)
пользования - 10,1 тыс.га и на праве аренды - 13,3 тыс.га.
Крестьянские
(фермерские) хозяйства осуществляют свою
деятельность на землях, находящихся в аренде - 406,3 тыс.га или 73,2 %,
39,2 тыс.га или 7 % на праве пожизненного наследуемого владения и 1,7
тыс.га или 0,3 % - на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Земельные участки арендуются из земель, находящихся в ведении
сельских советов, из фонда перераспределения, а также у
сельскохозяйственных организаций и земель лесного фонда.
Индивидуальным предпринимателям, не образовавшим крестьянское
(фермерское) хозяйство, земельные участки площадью
23,8 тыс.га
предоставлены на праве аренды.
Из предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства 165,2
тыс.га земель,
76,9 тыс.га используется на правах пожизненного
наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, 73,9
тыс.га земель находится в собственности граждан и 14,4 тыс.га земель - в
аренде.
Земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального
жилищного строительства, коллективного и индивидуального садоводства
используются ими, в основном, на праве пожизненного наследуемого
владения и постоянного (бессрочного) пользования. Из указанных земель,
соответственно 44 % и 13,8 % находятся в собственности граждан.
45
1.5. Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе
земельной реформы.
На 1 января 2013 года в республике насчитывалось более 4,5 тысяч
крестьянских (фермерских) хозяйств, общая площадь которых составила
554,8 тыс. га, что на 29,5 тыс.га больше, чем в предыдущем году (таблица
1-13, рисунок 1-21).
Наибольшее количество крестьянских (фермерских) хозяйств создано
в Дуванском (204), Бижбулякском (184), Чишминском (165), Бураевском
(151), Мечетлинском
(164), Федоровском
(135), Иглинском
(139),
Абзелиловском (127) районах. Средний размер хозяйств по республике
составляет 122 га.
Наибольшие площади используют крестьянские
(фермерские)
хозяйства в Давлекановском
(44,4 тыс.га), Иглинском
(39 тыс.га)
Кушнаренковском (30,2 тыс.га), Мелеузовском (28,2 тыс.га), Миякинском
(22,4 тыс.га) районах.
Помимо крестьянских
(фермерских) хозяйств на территории
республики используются земли
680
предпринимателями, не
образовавшими крестьянских (фермерских) хозяйств, на площади 27,5 тыс.
га. Наибольшие площади используются в Уфимском
(3,6 тыс.га),
Зианчуринском (3,3 тыс.га), Туймазинском
(2,9 тыс.га), Шаранском (3
тыс.га), Чишминском (1,6 тыс.га), Федоровском (1,8 тыс.га) районах.
Личные подсобные хозяйства. Гражданам для ведения личных
подсобных хозяйств предоставляются земельные участки в черте
населенных пунктов
(приусадебные земельные участки), а также за
пределами границ населенных пунктов (полевые земельные участки).
Приусадебные земельные участки используются для производства
сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилых домов,
производственных и иных зданий, строений и сооружений. Полевые
земельные участки используются для производства сельскохозяйственной
продукции без права возведения на них зданий и строений.
По состоянию на
1 января
2013 года общая площадь личных
подсобных хозяйств составляет 165,2 тыс.га, что на 1 тыс.га больше, чем в
предыдущем году. Увеличение связано с предоставлением новых
земельных участков, расширением существующих за счет аренды полевых
участков.
46
Таблица 1-13.
Наличие земель у крестьянских (фермерских)
хозяйств по состоянию на 1 января 2013года
№
Наименование района,
Количество,
Общая площадь,
Средний
п/п
города
ед.
га
размер, га
1
Абзелиловский
127
17366
136,74
2
Альшеевский
121
13963
115,40
3
Архангельский
52
1562
30,04
4
Аскинский
53
6761
127,57
5
Аургазинский
54
4000
74,07
6
Баймакский
111
11927
107,45
7
Бакалинский
61
9437
154,70
8
Балтачевский
27
5213
193,07
9
Белебеевский
105
10718
102,08
10
Белокатайский
40
15617
390,43
11
Белорецкий
77
3791
49,23
12
Бижбулякский
184
9983
54,26
13
Бирский
65
16871
259,55
14
Благоварский
40
3941
98,53
15
Благовещенский
46
3536
76,87
16
Буздякский
88
10769
122,38
17
Бураевский
151
15267
101,11
18
Бурзянский
45
578
12,84
19
Гафурийский
41
7051
171,98
20
Давлекановский
83
44448
535,52
21
Дуванский
204
6659
32,64
22
Дюртюлинский
21
616
29,33
23
Ермекеевский
63
12328
195,68
24
Зианчуринский
34
12956
381,06
25
Зилаирский
122
9064
74,30
26
Иглинский
139
38987
280,48
27
Илишевский
82
9547
116,43
28
Ишимбайский
117
3137
26,81
29
Калтасинский
48
4259
88,73
30
Караидельский
36
3626
100,72
31
Кармаскалинский
110
12257
111,43
32
Кигинский
48
2307
48,06
33
Краснокамский
34
4140
121,76
34
Кугарчинский
113
6440
56,99
35
Куюргазинский
118
11252
95,36
36
Кушнаренковский
121
30208
249,65
37
Мелеузовский
114
28175
247,15
38
Мечетлинский
164
8112
49,46
39
Мишкинский
82
7827
95,45
40
Миякинский
91
22406
246,22
41
Нуримановский
31
4333
139,77
47
содержание .. 1 2 3 4 ..