ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (2017 год)

Пресная вода – это важнейший природный ресурс, без которого невозможна дея-

тельность человека и сама жизнь. Вода – неотъемлемая часть всей природы и главный
компонент окружающей нас среды и в тоже время – грозная природная стихия, при-
носящая большие разрушения и бедствия.

Оценка состояния водных ресурсов и их использования приобретает в последнее

время все более острый социально-экономический характер, что обусловлено усиле-
нием значения антропогенных факторов, с одной стороны, а с другой, все более замет-
ными изменениями глобального и регионального климата, влияющими на формирова-
ние речного стока.

Работа выполнена по заданию Министерства природных ресурсов и экологии Рос-

сийской Федерации для издания ежегодного государственного доклада «О состоянии
и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2017 году».

Все приведенные сведения подготовлены с использованием государственных

информационных ресурсов: отчетных материалов бассейновых водных управлений;
данных Государственного водного реестра; справочно-аналитических материалов Фе-
дерального агентства водных ресурсов, Департамента государственной политики и
регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии и Департамента го-
сударственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и эко-
логической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Российской
Федерации; статистических публикаций Федеральной службы государственной стати-
стики; данных Государственного мониторинга поверхностных водных объектов суши
и морей Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружа-
ющей среды; сведений Государственного мониторинга состояния недр Федерально-
го агентства по недропользованию; данных надзора за безопасностью гидротехни-
ческих сооружений Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Фе-
деральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального государственного
бюджетного учреждения «Государственный гидрологический институт»; информации
о выполнении федеральных целевых программ Министерства экономического разви-
тия Российской Федерации; других официальных источников.

Водные ресурсы являются одним из основополагающих и динамичных элементов

национального богатства России. Сформировавшийся на их основе водохозяйственный
комплекс, во многом определяет социально-экономическую устойчивость, масштабы
и направления развития страны. Водохозяйственная и экологическая безопасность –
важнейшая составляющая национальной безопасности государства. В ближайшей
и отдаленной перспективе ее сохранение будет зависеть от бесперебойности водо-
снабжения отраслей экономики, состояния водных ресурсов. Еще в большей степени
указанная безопасность будет определяться уровнем водообеспечения населения и
социальной сферы качественной питьевой водой, надежностью прогнозирования
чрезвычайных водохозяйственных ситуаций, их своевременным предотвращением и/

ВВЕДЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2017 году»

Согласно п. 6 ст. 1 Водного кодекса Российской

Федерации под водным фондом понимается сово-

купность водных объектов в пределах территории

Российской Федерации, при этом водным объек-

том является природный или искусственный во-

доем, водоток либо иной объект, постоянное или

временное сосредоточение вод, имеющие харак-

терные формы и признаки водного режима.

Водные объекты, правовой режим которых

регулируется водным законодательством, под-

разделяются на несколько видов в зависимости от

физико-географических, гидрорежимных и других

признаков (ст. 5-19 Водного кодекса Российской

Федерации):

- поверхностные водные объекты. Они состоят

из поверхностных вод и земель, покрытых ими и со-

пряженных с ними (дна и берегов). Это поверхност-

1. ВОДНЫЙ ФОНД

ные водотоки (реки, ручьи, каналы), поверхностные

водоемы (озера, водохранилища, болота и пруды), а

также ледники и снежники (естественные и посто-

янно сохраняющиеся скопления льда и снега);

- внутренние морские воды (моря, заливы,

проливы и др.);

- территориальное море России (прибрежные

морские воды шириной 12 морских миль в соот-

ветствии с нормами международного права);

- подземные водные объекты (бассейны под-

земных вод, водоносные горизонты, месторожде-

ния подземных вод, естественные выходы подзем-

ных вод).

Совокупность всех перечисленных водных

объектов в пределах территории России, вклю-

ченных или подлежащих включению в водный ре-

естр, образует водный фонд России.

1.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВОДНОГО ФОНДА

Россия, занимая 1/6 всей земной суши с протя-

женностью 60 тыс. км водного побережья, омыва-

ется водами 12 морей, принадлежащих бассейнам

Северного Ледовитого, Тихого и Атлантического

океанов, а также внутриматерикового Каспийско-

го моря, отличается обилием природных вод, хо-

рошо развитой речной сетью (рисунок 1.1 и 1.1а)

и системой озер.

На территории России насчитывается свы-

ше 2,5 млн больших и малых рек, более 2,7 млн

озер, сотни тысяч болот и других объектов водно-

го фонда. В целом под водой (без болот) занято

72,2 млн га, из них 27,4 млн га (38,0%) включены

в состав земель водного фонда, остальные земли

под водой распределены между другими катего-

риями. Значительная их доля приходится на лес-

Таблица 1.1. Водный фонд по федеральным округам Российской Федерации

ед

ера

льный

окр

уг

Пл

ощадь зе

ме

ль

под вод

ой, ты

с. г

Реки

Озёра и искус-

ственные

водоёмы

Болота и забо-

лоченные земли

Ср

едн

емн

ого

лет

ний р

ечн

ой ст

ок,

км

/год

Подземные

воды

ре

чна

сеть,

ты

с. км

гу

ст

ота

ре

чн

ой

сети,

км/км

пл

ощадь,

ты

с. г

озёрн

ость, %

пл

ощадь,

ты

с. г

забо

ло

че

н-

но

сть, %

за

пасы, ты

с.

/с

ут.

ст

еп

ень

из

уч

енн

о-

сти, %

СЗФО

10515,2

1000

0,659

4,979

25682,2

15,22

607,4

4939,1

4,2

ЦФО

1327,4

200

0,302

900

1,42

1238,4

1,9

126,0

27851,1

37,61

ПФО

2458,8

400

0,392

2000

1,855

898,6

0,87

271,3

17226,2

20,33

ЮФО

2140,4

0,211

1144

2,71

518,3

1,27

289,81

8735,4

51,6

СКФО

383,6

0,284

120

0,7

55,2

0,32

60,1

7342,3

32,05

УФО

18034,8

0,283

7000

3,94

40193,8

22,1

597,3

5696,2

4,0

СФО

17213,6

2000

0,417

12000

2,32

41821,4

8,13

1321,1 13 707,9

5,46

ДФО

20172,6

4000

0,656

11200

1,82

42375,3

6,87

1847,8

5925,9

3,72

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2017 году»

Рисунок 1.1а. Карта гидрографической сети полуострова Крым.

ной фонд, земли сельскохозяйственного назначе-

ния и земли запаса. Водный фонд по федеральным

округам Российской Федерации представлен в

таблице 1.1.

Водные ресурсы

На основании обобщения результатов иссле-

дований, выполненных в Государственном гидро-

логическом институте (ГГИ) в самые последние

годы, представлены новые данные по оценке мно-

голетней динамики водных ресурсов и использо-

вания воды для административных регионов Рос-

сийской Федерации, изменению их в современный

период и в ближайшей перспективе. Дана оценка

происшедших изменений водопотребления, на-

грузки на водные ресурсы и водообеспеченности,

особенно за последние десятилетия, в течение ко-

торых в России произошли наиболее серьезные

изменения основных факторов, определяющих

состояние водных ресурсов – изменение климата

и социально-экономической ситуации.

Общий объём статических водных ресур-

сов России оценивается приблизительно в

88,9 тыс. км

пресной воды, из них значительная

часть сосредоточена в подземных водах, озёрах

и ледниках. Среднемноголетние возобновляемые

водные ресурсы по новым современным данным

оцениваются в 4258,6 км

/год, из которых основ-

ная масса сформирована на территории страны, а

чуть более 200 – это приток с сопредельных терри-

торий. В указанные величины, естественно, вклю-

чаются и подземные воды, дренируемые речными

системами. Представление о суммарной величине

поверхностных и подземных вод России, а также

ориентировочных периодах их возобновления

дает таблица 1.2.

Из таблицы 1.2 следует, что наиболее быстро

возобновляются запасы в руслах рек. При этом

доля рек (их статических водных ресурсов) России

от мирового уровня составляет более 20%, пресно-

водных озер – около 30%, болот и переувлажнен-

ных территорий – свыше одной четверти. Запасы

подземных вод составляют менее 1% мирового

объема. Запасы воды в многолетней мерзлоте и

подземных льдах в России по имеющимся автори-

тетным оценкам несколько превышают 5% миро-

вого объема. Вода в российских ледниках занимает

менее 0,1% от общемировой величины этой груп-

пы водных ресурсов (подавляющая часть ледников

сконцентрирована в Антарктиде и Гренландии).

Среднее многолетнее значение речного стока

на территории России находится на уровне поряд-

ка 4,2-4,3 тыс. км

в год (10% мирового речного сто-

ка, второе место в мире после Бразилии). В расчете

на душу населения в нашей стране приходится око-

ло 30 тыс. м

речного стока в год. Среднемноголет-

ний (возобновляющийся) сток из озер превышает

530 км

/год. Примерно 3 тыс. км

/год воды, скон-

центрированной в болотах, обеспечивают ежегод-

ный сток (расход) порядка 1000 км

. На территории

страны на 01.01.2016 г. разведано 16154 месторож-

дения (участка) подземных вод, из которых 10854

находятся в эксплуатации. Общее количество оце-

1. ВОДНЫЙ ФОНД

ненных запасов подземных вод пригодных для

хозяйственно-питьевого, производственно-техни-

ческого и сельскохозяйственного водоснабжения,

орошения земель и обводнения пастбищ составля-

ет 82 119 тыс. м

/сут. Прогнозные ресурсы подзем-

ных вод по данным Государственного мониторинга

состояния недр оцениваются почти в 317 км

/ год.

При этом суммарные запасы всех подземных вод,

значительная часть которых не связана с поверх-

ностным стоком, составляют гораздо более значи-

мую величину. Большое количество пресной воды

сосредоточено в подземных льдах и многолет-

ней мерзлоте, оценивающийся приблизительно в

16 тыс. км

. Еще 15 тыс. км

воды сконцентрировано

в ледниках.

Таким образом, Россия стабильно входит в

группу стран мира, наиболее обеспеченных водны-

ми ресурсами, как по общим запасам, так и в рас-

чете на 1 жителя.

Однако, располагая столь значительными во-

дными ресурсами и используя ежегодно в среднем

не более 2% речного стока, Россия в целом ряде

регионов испытывает дефицит в воде. И главная

причина в этом – крайне неравномерное распреде-

ление водных ресурсов по территории страны, ко-

торые не согласуются с потребностями в них, очень

большой их временной изменчивостью (особенно

в южных районах), высокой степенью загрязнения.

Например, по величине местных водных ресурсов

Южный ФО и Дальневосточный ФО различаются

более чем в 10 раз (таблица 1.3).

Очень хорошо обеспечены водными ресурса-

ми Дальневосточный и Сибирский ФО, несколько

менее – Уральский и Северо-Западный; ограни-

ченные водные ресурсы имеют наиболее густо-

населенные округа – Приволжский, Центральный,

Крымский и Северо-Кавказский.

Различия по субъектам Российской Федера-

ции в водных ресурсах еще более велики. Наи-

большие суммарные водные ресурсы имеют

Красноярский край и Республика Саха (Якутия)

(соответственно 930 и 881 км

/год), наименьшие –

Республики Крым, Калмыкия, Ингушетия, Белго-

родская, Курганская и Курская области: соответ-

ственно 1,0; 1,1; 1,7; 2,7; 3,5 и 3,8 км

/год. Около

15 субъектов Российской Федерации имеют во-

дные ресурсы меньше 10 км

/год. При этом терри-

тории, расположенные в районах недостаточного

увлажнения и обладающие очень ограниченными

водными ресурсами, аналогично федеральным

округам, имеют, как правило, очень большую их

изменчивость, как в многолетнем разрезе, так и

внутри года, что накладывает весьма значитель-

ные дополнительные трудности в решении про-

блем водообеспечения.

Один из природных факторов – неравномер-

ное распределение стока по территории: 84% ре-

сурсов поверхностных вод приходится на бассей-

ны Северного Ледовитого (3030 км

/год) и Тихого

океанов (950 км

/год). В них впадают крупнейшие

реки: Енисей, Лена, Обь и Амур, которые дают 44%

объема стока всех рек. На Южные и Юго-западные

районы (бассейны Черного и Азовского морей,

Арало-Каспийская низменность), где сосредото-

чено 75% населения и 80% промышленности и

сельскохозяйственного производства, приходит-

ся всего 750 км

, или 16% ресурсов поверхностных

вод. На европейской территории страны сток рек

южного склона (Волга, Урал, Днепр, Дон, Кубань,

Кура, Терек и др.) составляет 605 км

, или 50% от

речного стока этой части России.

Другим природным фактором, вызывающим

возникновение водных проблем, является нерав-

номерное распределение стока по сезонам года.

На большинстве рек Европейской части России,

Западной и Восточной Сибири, а также Дальнего

Востока свыше 2/3 стока проходит за 2-3 месяца

весеннего половодья.

Значительны колебания речного стока в бас-

сейнах отдельных рек от года к году. Это особенно

сильно сказывается в засушливых районах стра-

ны, где сток рек в маловодные годы может состав-

Таблица 1.2. Запасы воды на территории России и периоды их возобновления (по данным ГГИ)

Вид запасов

воды

Объем,

тыс. км

Доля, %

Период

возобновления,

год

от общих

запасов вод

от запасов

пресных вод

Озерные

104,0

2,77

120

в т.ч. пресные

24,8

0,73

1,81

Подземные, в т.ч.:

3630,0

96,845

1400

1-я зона

550,0

14,67

36,14

2-я зона

930,0

24,81

61,12

3-я зона

2150,0

57,36

Ледниковые

15,1

0,35

0,85

Водохранилищные

1200

0,03

0,08

Речные

200

0,005

0,01

11 дней

Всего

3748,4

100

в т.ч. пресных

1521,9

100

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2017 году»

Таблица 1.3. Среднее многолетнее значение водных ресурсов в федеральных округах

и субъектах Российской Федерации

(по данным Росгидромета)

Субъект

Российской Федерации

Население,

тыс. чел.

Водные ресурсы,

км

/год

Водообеспеченность

одного жителя,

тыс. м

/год

Российская Федеpация

146519,8

4260,3

29,06

Центральный ФО

39091,2

328,2

8,4

Белгородская обл.

1549,6

2,7

1,7

Брянская обл.

1225,8

7,3

6,0

Владимирская обл.

1396,9

35,2

25,2

Воронежская обл.

2333,7

13,7

5,9

Ивановская обл.

1029,8

57,3

55,6

Калужская обл.

1009,7

11,3

11,2

Костромская обл.

651,5

53,4

82,0

Курская обл.

1119,5

3,8

3,4

Липецкая обл.

1156,1

6,3

5,4

Московская обл.

7312,4

18,0

2,5

Орловская обл.

759,1

4,1

5,4

Рязанская обл.

1129,8

25,7

22,7

Смоленская обл.

959,1

13,7

14,3

Тамбовская обл.

1050,4

4,1

3,9

Тверская обл.

1304,1

25,2

19,3

Тульская обл.

1506,5

10,6

7,0

Ярославская обл.

1271,8

35,8

28,1

Северо-Западный ФО

13850,8

867,7

62,6

Респ. Карелия

629,8

56,0

88,9

Респ. Коми

856,6

164,8

192,4

Архангельская обл.

1173,8

387,2

329,9

в т.ч. Ненецкий АО

43,9

212,1

4831,4

Вологодская обл.

1187,7

47,7

40,2

Калининградская обл.

976,6

22,7

23,2

Ленинградская обл.

1779,4

89,2

50,1

Мурманская обл.

762,4

65,7

86,2

Новгородская обл.

615,6

21,4

34,8

Псковская обл.

646,6

12,0

18,6

Южный ФО

14042,9

560,6

39,9

Респ. Адыгея

451,5

14,1

31,2

Респ. Калмыкия

278,9

1,1

3,9

Респ. Крым

2327,3

1,0

4,3

Краснодарский край

5514,3

23,0

4,2

Астраханская обл.

1017,5

237,7

233,6

Волгоградская обл.

2545,2

258,6

101,6

Ростовская обл.

4235,6

26,1

6,2

Северо-Кавказский ФО

9717,5

61,4

6,3

Респ. Дагестан

3015,6

20,5

6,8

Респ. Ингушетия

473,3

1,7

3,6

Кабардино-Балкарская Респ.

862,1

7,5

8,7

Карачаево-Черкесская Респ.

467,6

6,1

13,0

Респ. Северная Осетия-Алания

703,5

8,0

11,4

Чеченская Респ.

1394,8

11,6

8,3

Ставропольский край

2800,6

6,0

2,1

1. ВОДНЫЙ ФОНД

Приволжский ФО

29668,7

1490,9

50,3

Респ. Башкортостан

4071,2

34,2

8,4

Респ. Марий Эл

685,9

110,4

161,0

Респ. Мордовия

807,4

4,9

6,1

Респ. Татарстан

3868,5

229,6

59,4

Удмуртская Респ.

1517,2

63,3

41,7

Чувашская Респ.

1236,2

119,0

96,3

Пермский край

2633,8

56,0

21,3

Кировская обл.

1297,0

40,0

30,8

Нижегородская обл.

3258,6

105,8

32,5

Оренбургская обл.

1994,4

12,6

6,3

Пензенская обл.

1348,4

5,6

4,2

Самарская обл.

3205,9

236,8

73,9

Саратовская обл.

2486,7

241,5

97,1

Ульяновская обл.

1257,5

231,2

183,9

Уральский ФО

12306,2

1206,1

98,0

Курганская обл.

862,0

3,5

4,1

Свердловская обл.

4328,9

30,2

7,0

Тюменская обл., в т.ч.:

3614,8

583,7

161,5

Ханты-Мансийский АО

1625,5

380,8

234,3

Ямало-Ненецкий АО

534,3

581,3

1088,0

Челябинская обл.

3500,4

7,4

2,1

Сибирский ФО

19320,6

1975,7

102,3

Респ. Алтай

215,3

34,0

157,9

Респ. Бурятия

982,3

97,1

98,8

Респ. Тыва

315,5

45,5

144,2

Респ. Хакасия

536,8

97,7

182,0

Алтайский край

2376,7

55,1

23,2

Забайкальский край

1082,6

75,6

69,8

Красноярский край

2865,9

930,2

324,6

Иркутская обл.

2412,1

309,4

128,3

Кемеровская обл.

2717,2

43,2

15,9

Новосибирская обл.

2761,7

64,3

23,3

Омская обл.

1977,6

41,3

20,9

Томская обл.

1077,0

182,3

169,3

Дальневосточный ФО

6194,5

2458,7

396,9

Респ. Саха (Якутия)

959,9

881,1

917,9

Камчатский край

316,3

275,1

869,7

Приморский край

1929,0

46,2

24,0

Хабаровский край

1333,6

491,2

368,3

Амурская обл.

805,8

170,6

211,7

Магаданская обл.

146,3

124,9

853,7

Сахалинская обл.

487,4

57,3

117,6

Еврейская авт. обл.

166,1

217,7

1310,7

Чукотский АО

50,2

194,6

3876,5

Среднемноголетние значения водных ресурсов рассчитаны за период 1930-1980 гг. для европейской и за период 1936-1980 гг.

для азиатской территории России.

Продолжение таблицы 1.3.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2017 году»

лять всего 3-4% от стока в средний по водности

год и 1% от стока в многоводный год. Кроме того,

как многоводные, так и маловодные годы имеют

тенденцию группироваться, то есть повторяются

несколько лет подряд. И если многоводные годы

обычно бывают в течение 2-3 лет, то маловодные

нередко следуют друг за другом в течение 6-7 лет,

а в отдельных случаях маловодья наблюдались на

протяжении 15-20 лет.

За последние годы водные проблемы суще-

ственно обострились в связи с антропогенными

изменениями речного стока и бесхозяйственно-

стью. В наиболее обжитых районах страны не оста-

лось крупных рек, не нарушенных хозяйственной

деятельностью, причем как на водосборах, так и в

руслах самих рек. Существенное влияние на сток и

качество воды оказали: агротехнические лесомели-

оративные мероприятия; урбанизация, в результате

которой сотни квадратных километров поверхности

земли в каждом городе покрылись асфальтом; оро-

сительные и осушительные мелиорации, охватив-

шие ныне площади во многие миллионы гектаров;

зарегулирование стока большим числом водохра-

нилищ; значительные заборы воды на ирригацию,

промышленное и коммунальное водоснабжение;

сброс загрязненных вод в водоисточники.

Анализ результатов многочисленных иссле-

дований, полученных в последние 15-20 лет как

российскими, так и зарубежными учеными с ис-

пользованием различных климатических сцена-

риев и гидрологических моделей, убедительно

показывает, что на подавляющей части России в

первой половине XXI века следует ожидать увели-

чения водных ресурсов и уменьшения их внутри-

годовой неравномерности.

Согласно этим оценкам в большинстве ре-

гионов Российской Федерации следует ожидать

увеличения годового стока рек до 10-15%. Вместе

с тем, в ряде густонаселенных регионов – на тер-

риториях субъектов Черноземного Центра, Юж-

ного ФО, юго-западной части Сибирского ФО, ко-

торые и в современных условиях имеют довольно

ограниченные водные ресурсы, следует ожидать

уменьшения годового стока рек от 5 до 15%. В

целом для территории России наиболее вероятно

увеличение водных ресурсов на 8-10%.

Потепление климата оказывает особенно

большое влияние на сезонный сток рек; эти про-

цессы уже происходят практически на всей терри-

тории России, и ожидается их усиление в перспек-

тиве. Наиболее значительно изменится зимний

сток рек; в Центральном ФО, Приволжском ФО и

в юго-западной части Северо-Западного ФО уве-

личение зимнего стока составит 60-90%, летнего

20-50%, в остальных ФО увеличение зимнего и

летнего стока будет находиться в пределах от 5 до

40%. В ряде субъектов Федерации произойдет не-

значительное (до 10%) увеличение стока весенне-

го половодья, в тоже время в областях Чернозем-

ного Центра и в южной части Сибирского ФО сток

рек в весенний период уменьшится на 10-20%.

Ресурсы подземных вод в нашей стране ши-

роко используются для различных хозяйствен-

ных целей. Этому способствуют большая равно-

мерность их территориального распределения и

чистота. Ресурсы подземных вод делятся на есте-

ственные и эксплуатационные.

В ряде промышленно развитых районов стра-

ны (Москва, Санкт-Петербург и др.) интенсивная

эксплуатация подземных вод вызывает постоян-

ное снижение их уровня (до 1 м в год). Воронки

депрессии в зонах сосредоточенного водоотбора

подземных вод развились уже на площади в сотни

квадратных километров. В этих районах ухудша-

ется качество подземных вод, отмечаются подсос

морских вод к водозаборам, например, в Крыму,

просадки земной поверхности, активизируются

карстовые процессы.

Таким образом, назрела необходимость в ме-

роприятиях по искусственному восполнению под-

земных вод и управлению их качеством и исполь-

зованием во многих районах нашей страны.

1.2. КЛИМАТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ОСАДКОВ

Образование осадков и их количество на лю-

бой территории зависит от трех основных условий:

влагосодержания воздушной массы, ее температу-

ры и возможности восхождения.

На территории России, за исключением круп-

ных островов Северного Ледовитого океана, в

среднем выпадает 9653 км

осадков, которые ус-

ловно могут «покрыть» сушу слоем 571 мм. На ри-

сунках 1.2, 1.3 представлена карта среднегодового

распределения осадков на территории России,

составленная на основе использования наиболее

полных данных наблюдений по 1990 г., когда дей-

ствовало самое большое количество метеостанций.

В направлении с запада на восток происходит

последовательное уменьшение количества атмос-

ферных осадков, наблюдается их зональное рас-

пределение, которое изменяется под воздействи-

ем рельефа местности и теряет свою четкость на

востоке страны.

В Крыму среднегодовые суммы осадков

распределяются от 300-400 мм на севере до

1000- 2000 мм в горах. По сезонам года осадки рас-

пределяются неравномерно. Так, в степном и пред-

горном Крыму их максимум приходится на июнь–

июль, на ЮБК и в южной части гор – на январь или

декабрь, а на западном и восточном побережьях

1. ВОДНЫЙ ФОНД

осадки выпадают относительно равномерно в те-

чение года. Повторяемость весенних засух в север-

ной части Равнинного Крыма составляет 40%, т.е. в

среднем за 10 лет засухи могут повториться 4 раза.

Летние засухи – почти ежегодное явление, их по-

вторяемость составляет 80-90%. Обычно средняя

продолжительность пересыхания в устьевых участ-

ках рек 2-3 месяца. Атмосферные осадки на терри-

тории г. Севастополя в течение года выпадают до-

вольно равномерно: от 280 до 400 мм. Наиболее

сухой месяц в году – май.

На территории России в целом преобладает

тенденция к росту годовых сумм осадков. Ско-

рость роста превышает 5%/10 лет лишь в ряде

областей Сибири и Дальнего Востока и в Северо-

Кавказском ФО. Убывают осадки на севере Чукот-

ского АО. Незначительное убывание наблюдается

в центральных районах ЕЧР. Тренд годовых осад-

ков по территории России, составляет 2% /10 лет

при вкладе в дисперсию 29%, т.е. тренд значим на

уровне 1%.

Выраженный рост годовых осадков наблюда-

ется со второй половины 1980-х гг. Наиболее зна-

чительные тренды наблюдаются в регионах: Сред-

няя Сибирь (3,6%/10 лет, вклад в дисперсию 30%),

Восточная Сибирь (3,2%/10 лет; 14%), а также Си-

бирском ФО (2,5%/10 лет, 27%) и Дальневосточном

ФО (2,7%/10 лет, 18%). В Средней Сибири положи-

тельный значимый на 5%-ном уровне тренд отме-

чается во все сезоны, кроме зимы. Отрицательный,

очень малый и незначимый тренд наблюдается

в ряде федеральных округов ЕЧР. Региональные

Таблица 1.4. Средние годовые и сезонные аномалии месячных сумм осадков в регионах России

Регион

Год

Зима

Весна

Лето

Осень

Россия

2,0

1,8

5,8

0,4

1,8

Физико-географические регионы России

Европейская часть

0,5

1,5

4,6

-2,6

0,3

Азиатская часть

2,6

2,1

6,4

1,4

2,6

Западная Сибирь

3,0

2,0

8,4

1,4

1,6

Средняя Сибирь

3,6

0,6

5,2

4,3

3,1

Прибайкалье и Забайкалье

1,3

4,1

4,5

0,2

2,4

Приамурье и Приморье

1,5

9,7

5,4

-0,1

0,2

Восточная Сибирь

3,2

0,0

6,7

1,0

5,1

Федеральные округа

Северо-Западный

2,0

4,0

4,5

0,2

0,4

Центральный

-1,0

1,1

2,8

-5,1

-0,1

Приволжский

-0,8

-0,6

5,3

-4,1

-1,5

Южный

-0,1

-1,0

4,3

-4,5

2,0

Северо-Кавказский

2,6

2,9

5,6

-1,5

3,2

Уральский

2,8

1,6

8,5

0,9

1,6

Сибирский

2,5

2,2

5,7

1,8

2,1

Дальневосточный

2,7

1,9

6,3

1,2

3,2

Примечание: b, % /10 лет – коэффициент линейного тренда, D% – вклад тренда в дисперсию. Выделены значения тренда,

значимые на 1%-м уровне.

тренды наблюдаются на фоне существенных ко-

лебаний с периодом в несколько десятилетий, так

что нельзя с уверенностью утверждать о наличии

тренда, а не определенной фазы таких колебаний.

Наиболее значительный рост сезонных сумм

осадков в целом по территории России наблюда-

ется весной (5,8%/10 лет, вклад в дисперсию 31%):

рост осадков происходит всюду, особенно в Вос-

точной Сибири (до 15-20%/10 лет). Зимой рост

осадков происходит в основном на севере и юге

страны. Летом и осенью рост осадков наблюдается

в АЧР. Зимой осадки уменьшаются на севере Даль-

невосточного ФО и в Средней Сибири. Летом убы-

вают осадки на ЕЧР (кроме севера): отрицатель-

ные тренды наблюдаются как для ЕЧР в целом, так

и для всех ФО, кроме Северо-Западного, а также

на арктическом побережье от Ямала на восток, на

Камчатке (таблица 1.4).

В горных районах Кавказа изменение режима

осадков не столь очевидно, как изменение темпе-

ратурного режима. На всех станциях наблюдается

рост годовых сумм осадков, но статистически не-

значимый.

Ход средних годовых и сезонных аномалий

осадков, осредненных по территории России, при-

веден на рисунке 1.4. На всех временных рядах по-

казаны: 11- летнее скользящее среднее, линейный

тренд за 1976-2012 гг. с 95%-й доверительной по-

лосой.

В 2017 году средняя по России годовая сумма

осадков составила 111% нормы – вторая величи-

на после рекордного 2013 г. (112%). В ЕТР выпало

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2017 году»

115% нормы осадков. На многих станциях центра

и севера ЕТР, в АТР – в бассейне Енисея, в Якутии

отмечались 95%-е годовые экстремумы: в целом

по Средней Сибири выпало 116%. На азиатском

побережье Северного Ледовитого океана во все

сезоны, кроме осени, осадки были ниже нормы

(в среднем за год менее 80% нормы).

Географические распределения годовых и се-

зонных аномалий осадков в 2017 г. представлены

на рисунке 1.5 в процентах от соответствующих

норм, на фоне сезонных и годовых аномалий по-

казано местоположение станций с 5%- и 95%-экс-

тремумами – значения осадков на этих станциях

попали в 5%-ые хвосты соответствующих распре-

делений (ниже 5-го или выше 95-го процентилей),

рассчитанных по периоду 1936-2016 гг.

Зима 2016-2017 гг.

В целом по Российской Фе-

дерации выпало 110% нормы. Экстремальное ко-

Рисунок 1.4. Средние годовые и сезонные аномалии осадков (мм/месяц), осредненные по территории

Российской Федерации, 1936-2017 гг. Аномалии рассчитаны как отклонения от среднего за 1961-1990 гг.

Сглаженная кривая получена 11-летним скользящим осреднением. Линейный тренд проведен по данным

за 1976-2017 гг.; b – коэффициент тренда (мм/мес/10 лет), D – вклад в суммарную дисперсию (%).

личество осадков выпало на юге Западной Сибири

в истоках Оби и Енисея: на станциях отмечались

95%-е экстремумы, значительный избыток осад-

ков наблюдался во все месяцы сезона. Много осад-

ков выпало на севере и востоке ЕТР (в основном за

счет февраля, когда избыток осадков наблюдался

почти на всей ЕТР). В январе экстремальные осад-

ки наблюдались на востоке АТР: в низовьях Амура

и на побережье Шантарского моря (более 200%

месячной нормы), в центре Якутии.

Дефицит осадков (менее 80% нормы) наблю-

дался на побережье моря Лаптевых весь сезон,

особенно в декабре 2016 г., в январе – на Чукотке

и в Забайкалье.

Весной

преобладал избыток осадков: в целом

по Российской Федерации выпало 119% нормы,

доля площади с избытком осадков (выше 80-го

процентиля) составила 31% площади страны. Поч-

1. ВОДНЫЙ ФОНД

ти всюду на юге, востоке ЕТР, в центральных рай-

онах АТР выпало более полутора норм осадков.

Особенно много осадков было в Средней Сибири:

137% – исторический максимум. Сильный дефи-

цит осадков наблюдался на Чукотке: менее 40%,

на станциях отмечались 5%-е экстремумы. Во все

месяцы сезона наблюдались крупные области

значительного избытка осадков. В марте – на се-

вере Западной Сибири. В апреле избыток осадков

наблюдался почти всюду, кроме ДВФО; экстре-

мальные осадки выше 200% нормы отмечены в се-

верной половине УФО (на большинстве станций –

95%-е экстремумы), в ПФО, в Средней Сибири.

В мае средние по Российской Федерации осадки

были 123% нормы; избыток осадков выше 200%

нормы, отмечен на юге ЕЧР (в СКФО выпало 183%

нормы: исторический максимум) и западе ДФО;

много осадков выпало в Западной Сибири. Силь-

ный дефицит осадков в марте наблюдался на юге

СФО, в Амурской области, на Чукотке; в апреле – в

ДФО; в мае – вдоль азиатского побережья Север-

ного Ледовитого океана и в СЗФО (90% нормы).

Летом

в целом по России выпало 107% сезон-

ной нормы. Значительный избыток осадков (на ряде

станций более полутора норм) наблюдался в центре

и на севере ЕТР (в СЗФО выпало 136% нормы осад-

Рисунок 1.5. Поля аномалий годовых и сезонных сумм осадков на территории России в 2017 г.

(% от нормы 1961-1990 гг.). Кружками красного и зеленого цвета показаны станции, на которых

осадки оказались соответственно ниже 5-го или выше 95-го процентиля.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в 2017 году»

ков – ранг 3) и в Западной Сибири, а также на север-

ном побережья Охотского моря (залив Шелихова).

Наиболее значительное количество осадков в ЕТР

наблюдалось в июне (135%) и июле (129%); влаж-

но преимущественно в СЗФО и ПФО. В июне также

очень много осадков выпало в УФО (143% нормы, на

многих станциях 95%- е экстремумы).

Сезонный дефицит осадков наблюдался на

севере страны восточнее п-ова Канин. Сильный

дефицит наблюдался в июле на севере Урала, во-

круг Обской и Тазовской губы: выпало менее 20%

нормы, на многих станциях отмечались 5%-е экс-

тремумы. В июне сильный дефицит отмечен в

центральных районах ДФО и в районе Байкала, в

августе – в ЕТР (82% нормы), особенно на юге (в

ЮФО выпало 37% нормы – август среди трех са-

мых «сухих»).

Осенью

в целом по Российской Федерации

осадки составили 108% нормы. Основная область

избыточных осадков расположена в центральных

и северных районах ДФО (в Восточной Сибири

выпало 134% нормы – на многих станциях отме-

чались 95%-е экстремумы). Избыток осадков на-

блюдался также на юге СФО, на большей части ЕТР.

В сентябре значительный избыток осадков

наблюдался на большей части АТР (в среднем вы-

пало 118%); в октябре – в центре и юге ЕТР, на се-

веро-востоке страны; в ноябре - в Восточной Си-

бири (186% нормы). В Чукотском АО, Магаданской

области, северо-западных районах Якутии и Кам-

чатском крае месячная норма осадков была пре-

вышена в 3-4 раза, на многих станциях ноябрьские

суммы осадков стали рекордными за всю историю

наблюдений.

Дефицит осадков осенью наблюдался на юге

ЕТР и на юге Западной Сибири; вдоль побережья

Северного Ледовитого океана от Новой Земли

до дельты Лены; а также в Саянах, в Забайкалье, в

Приамурье и в Приморье. Из месяцев выделяется

сентябрь в СКФО (48% нормы – сентябрь здесь в

числе трех самых «сухих»), а также на севере АТР;

октябрь на юге АТР, особенно (менее 60% нормы)

на Алтае, в Прибайкалье и Забайкалье (68% нор-

мы); ноябрь – на юге ДВФО, особенно в Хабаров-

ском крае (до 30% нормы).

Декабрь 2017 г.

Осредненные по Российской

Федерации осадки: 124% нормы. Экстремальные

осадки (на многих станциях 95%-е экстремумы)

наблюдались в ЕТР (128%) – особенно на северо-

западе, западе и в центре, в районе Байкала (в

Прибайкалье и Забайкалье выпало 159% нормы),

в Якутии, на Чукотке, на Камчатке, в Приморье.

Много осадков выпало в СФО; в Средней Сибири

осадки составили 126% нормы. Дефицит осадков

(40-80%) наблюдался в восточных и центральных

районах ДФО, в УФО (83% нормы), на Алтае.

На территории России в целом преобладает

тенденция к росту годовых сумм осадков. Ско-

рость роста превышает 5%/10 лет лишь в ряде

областей Сибири и Дальнего Востока и в СКФО.

Убывают осадки на севере Чукотского АО. Незна-

чительное убывание наблюдается в центральных

районах ЕТР. Тренд годовых осадков по террито-

рии России в целом, составляет 2,2% /10 лет, вклад

в дисперсию 35%, т.е. тренд значим на уровне 1%.

Выраженный рост годовых осадков наблю-

дается со второй половины 1980-х гг. Наиболее

значительные тренды наблюдаются в регионах

Средней Сибири (3,3%/10 лет, вклад в диспер-

сию 27%), Восточной Сибири (3,7%/10 лет; 19%), а

также СФО (2,2%/10 лет, 23%) и ДФО (3,1%/10 лет,

24%). Отрицательный, очень малый и незначимый

тренд наблюдается в ряде федеральных округов

ЕТР. Региональные тренды наблюдаются на фоне

существенных колебаний с периодом в несколько

десятилетий, так что нельзя с уверенностью ут-

верждать наличие тренда, а лишь наличие опре-

деленной фазы таких колебаний.

Наиболее значительный рост сезонных сумм

осадков в целом по территории России наблюда-

ется весной (6,0%/10 лет, вклад в дисперсию 35%):

увеличение осадков происходит практически

всюду, особенно в ДФО (до 15-20%/10 лет).

Статистически значимый на 5%-ном уровне

положительный тренд отмечается во всех субъек-

тах Российской Федерации (кроме ЦФО). Зимой

рост осадков происходит в основном на севере и

юге страны. Летом и осенью рост осадков наблю-

дается на АТР. Зимой осадки уменьшаются на севе-

ре ДФО и в центральных районах Сибири. Летом

осадки убывают на ЕТР (кроме севера): отрица-

тельные тренды наблюдаются как для ЕТР в целом,

так и для всех Федеральных округов, кроме СЗФО;

а также на арктическом побережье от Ямала до Чу-

котки и на Камчатке.

Снежный покров.

На Европейской территории

России зима 2016-2017 года началась и окончи-

лась на месяц раньше обычных сроков. В боль-

шинстве регионов она была многоснежной и без

продолжительных оттепелей. Но снег начал ин-

тенсивно таять на месяц раньше обычных сроков.

Первый снег зимой 2016-2017 гг. на ЕТР выпал

позже среднеклиматических сроков на 10- 20 дней

в северных областях, на Верхней Волге и Сред-

нем Урале, а в западных и южных областях – на

10-

20 дней раньше. На АТР раньше обычных

сроков снег появился на юге Сибири, Якутии, на

северном побережье Охотского моря, тихооке-

анском побережье Чукотки, северных районах

Камчатского края, в Приморье и на юге Сахалина.

В Тыве и южных районах Красноярского края вре-

менное установление снежного покрова наблю-

далось уже в первых числах октября. В северных

и северо-восточных районах АТР из-за теплого

октября первый снег выпал позже климатических

сроков. Более позднее появление первого снега

1. ВОДНЫЙ ФОНД

отмечалось также в Таймырском и Эвенкийском

муниципальных районах Красноярского края,

в Республике Алтай, бассейне Колымы и южных

районах Хабаровского края. Сошел снег на севере

ЕТР и Сибири позже средних многолетних сроков

из-за очень снежных, хотя и очень теплых, февра-

ля и марта. В Тюменской области, в центральных

и западных районах Якутии, на Чукотке и дальне-

восточном юге на фоне повышенных температур

и дефицита весенних осадков снежный покров со-

шел раньше климатических сроков.

К началу марта 2017 г. в целом в бассейне

р. Волги запас воды в снежном покрове составил

136 мм (123% нормы и 117% от прошлогоднего

значения). В большинстве частных бассейнов за-

пасы воды в снежном покрове превышали обыч-

ные значения на 15-35% и лишь в бассейнах рек

Москвы и Камы, а также Волгоградского водохра-

нилища они были близки к норме. Почти на всем

бассейне р. Волги снегозапасы оказались выше

прошлогодних на 17-49 мм, а в бассейнах р. Камы,

Саратовского и Волгоградского водохранилищ –

близкими к ним.

В бассейне р. Дон выше Цимлянского водо-

хранилища запасы воды в снеге составили 145%

нормы и были на 56 мм выше прошлогодних. В

бассейнах его восточных притоков – рек Хопра и

Медведицы – снегозапасы составили 135 и 80%

нормы соответственно.

В бассейнах рек Северной Двины, Сухоны,

Ваги, Юга, Пинеги, Вычегды и Мезени запас воды

в снежном покрове составил 132-141% нормы.

Почти на всех бассейнах рек севера европейской

части страны снегозапасы оказались выше про-

шлогодних на 7-53 мм, и лишь в бассейне р. Вычег-

ды – на 28 мм меньше.

На северо-западе снегозапасы в бассейнах

рек Нарвы и Волхова составили 31% и 113% нор-

мы соответственно.

В бассейнах рек и водохранилищ Сибири за-

пасы воды в снеге на конец февраля преимуще-

ственно составили 85-161% нормы. Наибольшие

запасы воды в снеге (150-160% нормы) наблюда-

лись на Верхней Оби и в бассейне р. Тобол. В бас-

сейне Верхнего Енисея снегозапасы превышали

обычные значения на 30-45%, а в бассейне р. Ан-

гары и озера Байкал они были близки к норме. По

сравнению с прошлым годом запасы воды в бас-

сейнах рек и водохранилищ Сибири были меньше

на 5-20%.

В бассейне р. Лена запасы воды в снеге почти

повсеместно были близки к средним значениям.

Выше обычных (в 1,3-2,0 раза) были запасы воды в

снеге в бассейне р. Колыма.

В бассейне р. Амур накопленные к началу

марта запасы воды в снеге были преимуществен-

но меньше нормы или близки к ней, лишь в бас-

сейне р. Уссури местами превышали её на 20-30%.

Испарение.

Водный баланс, поверхностный и

подземный приток, горизонтальный перенос и от-

ложение снега территории России определяется

соотношением приходо-расходных элементов. К

элементам прихода относятся атмосферные осадки,

подземный приток и конденсация влаги на поверхно-

сти, а к элементам расхода – речной сток и испарение.

Рассматривая распределение фактического

испарения с поверхности суши в пределах России

(рисунок 1.6), следует отметить, что его значения

возрастают от северных широт к южным.

Так, годовая испаряемость на равнинах Рос-

сии колеблется от 150-200 мм в сибирских провин-

циях тундр до 1000 мм в полупустынях и пустынях

Прикаспийской низменности. В тайге наиболее

характерные величины испаряемости составля-

ют 450-500 мм, в провинциях смешанных лесов –

600- 700 мм, в степях – 800-900 мм. Из общего ко-

личества осадков 9653 км

(571 мм) на испарение

затрачивается 5676 км

(336 мм) осадков. Средний

годовой слой испарения в пределах арктических

пустынь составляет лишь 100-150 мм, в то время

как в центральных и центрально-черноземных об-

ластях, а также в Краснодарском крае он достига-

ет 400-500 мм. В Центральной и Восточной Сибири

испарение меньше, чем на тех же широтах Рус-

ской равнины. Это обусловлено влиянием вечной

мерзлоты, меньшим количеством атмосферных

осадков, горным характером и общим значитель-

ным повышением отметок местности. Снижение

величины испарения к северу от зоны смешан-

ных лесов связано в основном с уменьшением ко-

личества тепла, а к югу – с недостатком осадков.

Потери на испарение с водной поверхности во-

дохранилищ в среднем составляют 1,9% прихода,

причем по некоторым крупным водохранилищам

пределы колебаний могут составлять от 1,2 до 9%.

Наибольшие потери на испарение характерны для

водохранилищ южных районов Европейской тер-

ритории.

Увлажнение.

Увлажнение территории опреде-

ляется по соотношению между количеством выпа-

дающих атмосферных осадков и испаряемостью

(рисунок 1.7). При этом если осадки превышают

испаряемость, возникает избыточное увлажнение

и часть выпавшей влаги удаляется из данной мест-

ности в виде стока. Недостаточное увлажнение

территории связано с тем, что осадков выпадает

меньше, чем может испариться.

В число показателей степени увлажненно-

сти территории включены сезонные аномалии

суммы осадков, индекс сухости М.И. Будыко (ИС),

гидротермический коэффициент Г.Т. Селянинова

(ГТК) за май-август, сумма осадков за период веге-

тации яровых зерновых культур от даты всходов

до уборки яровых зерновых культур (ΣRзерн.) и

суммарное количество осадков за теплый период

года (ΣRБКП).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (2017 год) - часть 1