ПРОГНОЗ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА - часть 21

 

  Главная      Учебники - Разные     ПРОГНОЗ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     19      20      21      22     ..

 

 

ПРОГНОЗ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА - часть 21

 

 

322 

 

 

Территориальная структура макроэкономических показателей 

в консервативном сценарии, (%) 

 

РФ

 как 

сумма 

регионов 

ЦФО 

СЗФО 

ЮФО 

СКФО 

ПФО 

УФО 

СФО  ДВФО 

ВРП 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010 г. 

100,0 

35,7 

10,4 

6,1 

2,4 

15,1 

13,6 

10,9 

5,6 

2015 г. 

100,0 

35,7 

10,6 

6,4 

2,3 

14,8 

13,7 

10,7 

5,8 

2020 г. 

100,0 

36,3 

10,5 

6,4 

2,7 

14,7 

12,3 

11,2 

6,0 

2025 г. 

100,0 

36,2 

10,5 

6,6 

2,8 

14,5 

11,9 

11,2 

6,2 

2030 г. 

100,0 

36,2 

10,6 

6,7 

2,9 

14,3 

11,5 

11,3 

6,5 

Промышленное 
производство 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010 г. 

100,0 

22,2 

11,8 

5,5 

1,1 

23,1 

18,6 

13,9 

3,9 

2015 г. 

100,0 

22,8 

11,9 

5,6 

1,1 

23,3 

17,3 

14,0 

4,0 

2020 г. 

100,0 

23,5 

11,9 

5,6 

1,1 

23,5 

16,0 

14,2 

4,1 

2025 г. 

100,0 

23,8 

12,0 

5,7 

1,2 

23,7 

15,3 

14,1 

4,2 

2030 г. 

100,0 

24,2 

12,0 

5,7 

1,2 

24,0 

14,5 

14,1 

4,3 

Конечное 
потребление 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010 г. 

100,0 

36,2 

10,2 

8,1 

3,7 

16,5 

9,5 

10,9 

4,9 

2015 г. 

100,0 

36,7 

10,6 

8,2 

3,7 

15,6 

9,3 

10,9 

4,8 

2020 г. 

100,0 

35,2 

10,3 

8,4 

3,9 

16,5 

9,6 

11,1 

5,1 

2025 г. 

100,0 

34,9 

10,3 

8,5 

3,9 

16,5 

9,6 

11,2 

5,1 

2030 г. 

100,0 

34,6 

10,3 

8,6 

4,0 

16,5 

9,7 

11,3 

5,2 

Инвестиции в 
основной 
капитал 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010 г. 

100,0 

22,5 

12,5 

9,5 

3,4 

15,8 

17,0 

10,6 

8,6 

2015 г. 

100,0 

22,1 

11,5 

9,1 

3,3 

15,3 

17,9 

11,2 

9,6 

2020 г. 

100,0 

20,6 

13,0 

9,6 

3,7 

16,6 

16,2 

11,4 

8,9 

2025 г. 

100,0 

20,2 

13,3 

9,6 

3,8 

16,8 

15,6 

11,4 

9,3 

2030 г. 

100,0 

19,7 

13,5 

9,6 

3,9 

17,0 

15,1 

11,4 

9,7 

Доля наиболее «сырьевого» Уральского региона в перспективе снижается, несмотря 

на  реализацию  именно  на  его  территории  капиталоемких  проектов  в  сырьевых  отраслях. 
Это  связано  с  тем,  что  для  реализации  данного  сценария  высокими  темпами  должны 
развиваться  отрасли,  обеспечивающие  инвестиционный  спрос  восточных  районов, 
существующие  и  перспективные  мощности  которых  расположены  в  западных  районах 
страны,  а  также  с  ограниченными  возможностями  развития  традиционных 
обрабатывающих  производств  в  сырьевых  районах  вследствие  дефицита  трудовых 
ресурсов.  

Объемы инвестиций, необходимых для реализации консервативного сценария, ниже, 

чем  инновационного,  однако  они  достаточно  высоки:  среднегодовой  темп  роста 
инвестиций  в  среднем  за  период  предполагается  на  уровне  104,7%,  наиболее  высокие 
темпы  роста  для  поддержания  общенациональных  темпов  развития  требуются  в 
Дальневосточном и Уральском федеральном округах.  

Предполагается,  что  темпы  добычи  полезных  ископаемых  в  консервативном 

сценарии  будут  примерно  соответствовать  показателям  инновационного,  отставание 

323 

 

 

варианта  1  от  варианта  2  определяется  более  низкими  темпами  роста  обрабатывающих 
производств,  в  том  числе  машиностроения.  Темпы  роста  непромышленных  видов 
деятельности также оказываются ниже, чем в инновационном сценарии. 

Структурная динамика в консервативном сценарии                                     

(среднегодовой темп за период 2012-2030 гг., %) 

 

РФ

 как 

сумма 

регионов 

ЦФО 

СЗФО 

ЮФО 

СКФО 

ПФО 

УФО 

СФО  ДВФО 

Промышленное 
производство 

102,7 

103,2 

102,8 

102,9 

103,0 

102,9 

101,5 

102,8 

103,2 

Добыча полезных 
ископаемых 

100,6 

101,8 

101,1 

100,6 

102,3 

99,2 

99,8 

102,9 

102,3 

Обрабатывающие 
производства 

103,4 

103,5 

103,2 

103,2 

103,6 

103,6 

103,3 

103,1 

104,3 

Машиностроение 

105,8 

106,0 

105,4 

105,9 

104,7 

105,9 

105,3 

105,6 

106,2 

Торговля 

103,6 

103,3 

103,7 

104,2 

105,4 

103,9 

103,8 

103,7 

104,5 

Транспорт 

102,1 

101,9 

102,3 

102,4 

102,2 

101,7 

101,6 

102,7 

103,8 

Социальные 
услуги 

104,0 

103,8 

104,0 

104,1 

104,7 

104,0 

104,2 

104,1 

104,2 

 

Уровень  дифференциации  среднедушевых  показателей  ВРП  к  концу  прогнозного 

периода  снижается,  но  разрыв  между  максимальными  и  минимальными  показателями 
сохраняется на более высоком уровне, чем в инновационном сценарии. 

Отношение среднедушевых показателей ВРП и конечного потребления в федеральных 

округах к средним по Российской Федерации в консервативном сценарии,  (%) 

 

РФ

 как 

сумма 

регионов 

ЦФО 

СЗФО 

ЮФО 

СКФО 

ПФО 

УФО 

СФО  ДВФО 

ВРП 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010 г. 

100,0 

132,9 

109,9 

63,3 

35,7 

72,3 

160,9 

81,2 

127,8 

2015 г. 

100,0 

132,2 

112,2 

66,0 

34,2 

71,4 

160,4 

79,4 

134,8 

2020 г. 

100,0 

138,8 

112,6 

66,8 

37,7 

70,5 

139,3 

81,0 

136,9 

2025 г. 

100,0 

138,9 

113,7 

68,3 

37,9 

70,1 

134,0 

81,3 

144,5 

2030 г. 

100,0 

139,1 

114,9 

69,8 

38,2 

69,7 

128,8 

81,6 

152,5 

Конечное 
потребление 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010 г. 

100,0 

134,8 

107,1 

83,4 

55,6 

78,8 

112,2 

81,1 

111,1 

2015 г. 

100,0 

135,9 

112,3 

85,1 

54,5 

75,5 

109,6 

81,0 

112,4 

2020 г. 

100,0 

134,7 

110,2 

87,2 

54,7 

79,0 

108,5 

80,6 

116,2 

2025 г. 

100,0 

133,7 

111,1 

88,0 

53,8 

79,7 

108,2 

80,9 

119,3 

2030 г. 

100,0 

132,7 

112,0 

88,9 

52,9 

80,3 

107,9 

81,2 

122,4 

 

Ниже  представлены  сравнительные  характеристики  макроэкономических 

показателей  в  федеральных  округах,  соответствующие  инновационному  и 
консервативному вариантам прогноза. 

324 

 

 

       

Темпы роста ВРП на период до 2030 года (по вариантам), % 

 

 

2015 г. к 2010 г. 

2020 г.  к 2015 г. 

2025 г.  к 2020 г.  

2030 г. к 2025 г. 

2030 г. к 2011 г. 

варианты 

варианты 

варианты 

варианты 

варианты 

Центральный федеральный округ 

122,2 

120,4 

126,6 

121,2 

123,2 

115,9 

120,8 

112,5 

221,3 

183,0 

Северо-Западный федеральный округ 

124,1 

122,3 

122,9 

118,2 

123,1 

116,2 

120,7 

112,9 

219,0 

183,3 

Южный федеральный округ 

127,4 

125,5 

125,6 

120,2 

126,4 

118,6 

124,0 

115,2 

238,0 

195,6 

Северо-Кавказский федеральный округ 

120,8 

119,1 

142,9 

135,7 

129,0 

120,5 

126,5 

117,0 

271,6 

219,8 

Приволжский федеральный округ 

119,5 

117,8 

122,7 

118,5 

120,8 

114,4 

118,5 

111,1 

198,0 

167,4 

Уральский федеральный округ 

122,9 

121,1 

110,1 

107,2 

118,1 

112,4 

115,8 

109,1 

179,3 

154,4 

Сибирский федеральный округ 

119,4 

117,7 

129,2 

124,9 

122,9 

116,5 

120,5 

113,1 

218,3 

185,3 

Дальневосточный федеральный округ 

125,8 

124,0 

127,8 

123,4 

128,3 

120,5 

125,8 

117,0 

247,1 

205,2 

Российская Федерация как сумма регионов 

122,3 

120,5 

124,0 

119,3 

122,8 

115,9 

120,5 

112,6 

215,2 

180,0 

 

Темпы роста промышленного производства на период до 2030 года                                                                                                    

(по вариантам), % 

 

2015 г. к 2010 г. 

2020 г. к 2015 г. 

2025 г. к 2020 г. 

2030 г. к 2025 г. 

2030 г. к 2011 г. 

варианты 

варианты 

варианты 

варианты 

варианты 

Центральный федеральный округ 

122,7 

122,6 

122,3 

117,5 

119,1 

114,3 

117,8 

113,7 

197,3 

175,4 

Северо-Западный федеральный округ 

120,4 

119,9 

119,0 

114,8 

116,9 

112,9 

115,6 

112,2 

179,5 

161,9 

Южный федеральный округ 

120,3 

120,9 

119,6 

115,6 

116,8 

113,3 

115,4 

112,6 

181,5 

166,7 

Северо-Кавказский федеральный округ 

121,4 

121,5 

120,3 

115,9 

117,7 

114,1 

116,0 

113,3 

191,2 

174,7 

Приволжский федеральный округ 

119,2 

119,7 

119,6 

115,4 

118,3 

113,7 

117,5 

113,4 

185,2 

166,5 

Уральский федеральный округ 

108,9 

110,3 

108,9 

106,1 

110,0 

107,2 

109,0 

106,7 

137,3 

129,4 

Сибирский федеральный округ 

119,3 

120,4 

118,5 

115,2 

115,3 

112,5 

113,7 

111,6 

175,9 

165,2 

Дальневосточный федеральный округ 

121,1 

122,2 

120,4 

116,9 

117,8 

115,3 

116,3 

114,6 

182,9 

172,8 

Российская Федерация как сумма регионов 

121,1 

119,9 

118,2 

114,2 

116,5 

112,6 

115,4 

112,0 

181,1 

162,7 

 

325 

 

 

Темпы роста конечного потребления на период до 2030 года  

(по вариантам), % 

 

 

2015 г. к 2010 г. 

2020 г. к 2015 г. 

2025 г. к 2020 г. 

2030 г. к 2025 г. 

2030 г. к 2011 г. 

варианты 

варианты 

варианты 

варианты 

варианты 

Центральный федеральный округ 

120,9 

118,5 

120,8 

117,8 

123,5 

118,8 

121,7 

115,4 

217,7 

190,0 

Северо-Западный федеральный округ 

124,4 

122,0 

120,8 

118,9 

124,7 

120,0 

122,9 

116,5 

228,4 

201,3 

Южный федеральный округ 

121,6 

119,3 

128,4 

125,2 

125,9 

121,2 

124,1 

117,7 

241,8 

211,2 

Северо-Кавказский федеральный округ 

120,9 

118,6 

131,6 

127,2 

127,1 

121,7 

125,3 

118,3 

251,2 

215,3 

Приволжский федеральный округ 

113,3 

111,1 

132,7 

129,4 

124,7 

120,0 

122,9 

116,5 

228,4 

199,4 

Уральский федеральный округ 

117,5 

115,3 

127,9 

125,9 

124,7 

120,6 

122,9 

117,1 

228,4 

203,2 

Сибирский федеральный округ 

119,0 

116,7 

128,7 

125,5 

125,3 

120,6 

123,5 

117,1 

235,0 

205,2 

Дальневосточный федеральный округ 

117,6 

115,3 

132,8 

129,5 

127,1 

121,2 

125,3 

117,7 

246,5 

211,2 

Российская Федерация как сумма регионов 

119,3 

117,1 

125,8 

122,8 

124,6 

119,9 

122,8 

116,5 

228,0 

199,3 

 

Темпы роста инвестиций в основной капитал на период до 2030 года 

(по вариантам),  % 

 

 

2015 г. к 2010 г. 

2020 г. к 2015 г. 

2025 г. к 2020 г. 

2030 г. к 2025 г. 

2030 г. к 2011 г. 

варианты 

варианты 

варианты 

варианты 

варианты 

Центральный федеральный округ 

135,6 

133,7 

129,0 

120,5 

127,9 

120,0 

123,7 

116,0 

171,1 

138,7 

Северо-Западный федеральный округ 

132,9 

131,1 

155,6 

145,5 

132,9 

125,9 

128,5 

121,7 

391,5 

324,1 

Южный федеральный округ 

131,3 

129,5 

142,5 

137,1 

131,7 

122,4 

127,3 

118,2 

328,9 

269,4 

Северо-Кавказский федеральный округ 

136,1 

134,2 

155,5 

146,8 

135,4 

125,9 

130,9 

121,7 

242,3 

195,0 

Приволжский федеральный округ 

137,1 

135,2 

146,2 

140,6 

132,9 

123,5 

128,5 

119,4 

279,4 

228,9 

Уральский федеральный округ 

154,7 

152,6 

120,6 

111,6 

127,9 

121,2 

123,7 

117,1 

477,4 

390,8 

Сибирский федеральный округ 

148,0 

145,9 

146,9 

130,0 

126,7 

125,9 

122,5 

121,7 

300,0 

258,4 

Дальневосточный федеральный округ 

158,9 

156,7 

132,9 

119,8 

136,7 

128,4 

132,2 

124,1 

610,2 

477,8 

Российская Федерация как сумма регионов 

141,6 

139,6 

137,7 

128,2 

130,7 

123,4 

126,4 

119,3 

293,0 

240,0 

326 

 

 

13.3. Прогноз социально-экономического развития регионов 

Реализация  инновационного  сценария  связана  с  наиболее  полным  использованием 

региональных  ресурсов  и  возможностей  с  учетом  особенностей  включения  регионов  в 
мировую  экономическую  систему,  неравномерного  влияния  на  них  глобальных  рисков, 
неравенства 

исходных 

социально-экономических 

условий. 

В 

рамках 

модели 

полицентрического  развития  будут  формироваться  стратегически  важные  территории 
страны  –  макрорегионы,  характеризуемые  общностью  как  исходных  природно-
климатических и социально-экономических условий входящих в них субъектов Российской 
Федерации, так и перспектив экономического развития, направлений интеграции в мировую 
экономику.  

Разработка  полноценного  прогноза  пространственного  развития  на  уровне 

макрорегионов  в  настоящее  время  не  представляется  возможной,  прежде  всего  в  силу 
недостаточной  проработанности  соответствующего  информационного  обеспечения  и 
прогнозного инструментария, в этой связи перспективы социально-экономического развития 
субъектов Российской Федерации представлены в рамках развития федеральных округов. 

Центральный федеральный округ

  

Численность населения ЦФО к 2030 году предположительно составит 36,2-37,3 млн. 

человек,  при  этом  доля  округа  в  численности  населения  страны  к  концу  периода 
незначительно  снижается.  В  долгосрочной  перспективе  во  всех  субъектах  федерации 
Центрального  округа  прогнозируется  естественная  убыль  населения  со  снижением  ее 
интенсивности к концу периода. В демографическом прогнозе Росстата предполагается, что 
все  регионы  округа  будут  характеризоваться  высоким  миграционным  притоком  (за 
исключением Тамбовской области), что связано с дефицитом рабочей силы в большинстве 
растущих  отраслей  экономики,  таких  как  сфера  услуг,  промышленное  производство, 
строительство,  транспорт,  а  также  с  предполагаемыми  в  долгосрочной  перспективе 
сдвигами  в  пространственном  распределении  населения  в  пользу  центральных  регионов 
России.  Важным  условием  реализации  демографического  прогноза  будет  проведение 
эффективной демографической политики. 

Доля  ЦФО  в  пространственной  структуре  занятости  в  перспективе  сохранится 

примерно  на  уровне  2010  года.  Округ  обладает  невысоким  потенциалом  увеличения 
занятости,  уровень  зарегистрированной  безработицы  в  округе  ниже  среднего  по  стране, 
проблема  занятости  наиболее  остро  в  городах  с  моноотраслевой  структурой  хозяйства,  в 
которых  градообразующими  производствами  выступали  предприятия  текстильного  и 
швейного  производства  (Ивановская  область),  а  также  регионы  с  высокой  долей 
предприятий машиностроительного комплекса (Владимирская, Ярославская области). 

Структурные изменения занятости будут характеризоваться оттоком рабочей силы из 

отраслей  промышленного  комплекса  в  отрасли  рыночной  инфраструктуры,  связанные  с 
развитием торговли, сферы услуг, малого бизнеса. 

327 

 

 

Тенденция пространственной диверсификации структуры сервисного сектора, прежде 

всего  услуг  торговли,  образования,  информационных  и  коммуникационных  технологий, 
выражающаяся  в  снижении  доли  Московской  агломерации  и  ЦФО  и  повышении  доли 
других  федеральных  округов,  сложившаяся  по  второй  половине  2000-х  годов,  с  большой 
вероятностью  продолжится,  степень  доминирования  Центрального  федерального  округа  в 
сфере услуг будет снижаться. 

Рост денежных доходов населения в других регионах и сокращение межрегиональной 

дифференциации  доходов  населения  приведут  к  небольшому  снижению  доли  ЦФО  в 
конечном потреблении, однако значительный отрыв среднедушевых показателей конечного 
потребления в ЦФО сохранится и в перспективе.  

Тенденция  снижения  доли  Центрального  округа  в  общероссийских  показателях 

коснется  и  инвестиционной  сферы:  доля  округа  в  инвестициях  будет  последовательно 
снижаться,  однако  это  не  скажется  на  динамике  производства  в  округе,  поскольку 
капиталоемкость прироста производства в ЦФО одна из наиболее низких среди российских 
регионов, уровень инфраструктурной обеспеченности – один из самых высоких. 

Рост  ВРП

  Центрального  федерального  округа  за  период  2012-2030  гг.  будет 

несколько  превышать  среднероссийский  уровень,  в  результате  доля  округа  в  Российской 
Федерации существенно изменяться не будет и составит к 2030 году 36 процентов. 

В  долгосрочных  прогнозах,  разработанных  региональными  администрациями,  в 

период  до  2030  года  предполагается,  что  наиболее  высокими  темпами  роста  ВРП  будут 
характеризоваться  Калужская  (341%  к  уровню  2011  года),  Белгородская  (294%), 
Воронежская (281%), Тульская (276%), Московская (275%) области. Близкими к средним по 
округу  будут  темпы  Тамбовской  (257%),  Орловской  (240),  Смоленской  (236%)  областей. 
Ярославская  (215%)  и  Курская  (220%)  области  будут  существенно  отставать  от  регионов-
лидеров по данному показателю. 

Темпы  роста  инвестиций  в  основной  капитал

  в  Центральном  округе  будут  ниже 

общероссийских  на  протяжении  всего  прогнозного  периода  (171,1%  в  2030  году  по 
отношению к 2011 году в инновационном сценарии прогноза), что приведет к снижению к 
2030  году  доли  округа  в  российском  показателе  региона  на  1,9  п.п.  (с  21,9%  в  2011  г.  до 

19,8% в 2030 г.). Наиболее высокий рост инвестиций в основной капитал прогнозируется в 
Тамбовской (574%), Тульской (565%), Рязанской (408%), Калужской (381%) и Московской 
(356%) областях, высокие темпы роста инвестиций предполагаются в Москве (336%).  

В  течение  прогнозного  периода 

рост  конечного  потребления

  в  Центральном 

федеральном  округе  будет  ниже  аналогичного  общероссийского  показателя,  что  будет 
обусловлено  более  низкими  темпами  роста  доходов  в  Москве  и  сокращением  разрыва  в 
доходах между Москвой и периферийными регионами округа, рост конечного потребления 
(за  2012-2030  гг.  составит  217,7%),  что  приведет  к  небольшому  сокращению  доли  ЦФО  в 
общероссийском показателе к концу периода.  

По динамике 

роста промышленного производства

 Центральный федеральный округ 

будет опережать средние по стране показатели в течение всего прогнозного периода. За счет 

328 

 

 

опережающих темпов доля промышленного производства округа в российских показателях 
увеличится  на  3  процентных  пункта.  Лидерами  роста  промышленного  производства 
окажутся  Калужская  область  (383%),  Московская  область  (351%),  Тамбовская  область 
(314%),  самые  низкие  в  округе  темпы  промышленного  производства  прогнозируются  в 
Рязанской (190%) и Владимирской областях (183%).  

Северо-Западный федеральный округ

 

Темп  роста  ВРП

  Северо-Западного  федерального  округа  за  период  2012-2030  гг. 

будет  выше  общероссийского,  что  к  концу  периода  приведет  к  небольшому  повышению 
доли округа в общероссийском объеме ВРП.  

В  перспективе  предполагается  комплексное  развитие  всех  сфер  регионального 

хозяйства,  активная  реализация    транспортно-транзитных  функций  региона,  развитие 
сервисных секторов. Высокие темпы роста экономики округа будут обеспечиваться за счет 
развития  упоминавшихся  выше  кластеров,  модернизации  производства  в  традиционных 
отраслях  округа,  встраивания  регионов  Северо-Западного  федерального  округа  в 
интеграционные процессы Европейского Союза и стран Балтийского макрорегиона. 

 В  период  2012-2030  гг.  наиболее  высокими  темпами  роста  ВРП  будут 

характеризоваться Санкт-Петербург (253%), Калининградская (250%),  Псковская (245%) и 
Ленинградская  (224%)  области.  Ненецкий  автономный  округ  (110%),  Мурманская  (134%), 
Архангельская  (177%),  Новгородская  (166,4%)  и  Вологодская  (179,3%)  области  будут 
заметно  отставать  от  регионов-лидеров,  что  частично  связано  с  высокой  долей  в  их 
экономике сырьевых отраслей с невысокими темпами роста. 

Рост инвестиций в основной капитал

 в СЗФО в 2030 году составит по сравнению с 

2011  годом  390%,  что  существенно  превысит  средние  по  стране  темпы,  доля  округа  в 
суммарных инвестициях к концу периода увеличится. Наиболее высокий рост инвестиций в 
основной  капитал  будет  в  Санкт-Петербурге (367%),  Новгородской  (311%),  Псковской 
(297%), Ленинградской (231) и Калининградской (220%) областях.  

На протяжении  всего  прогнозного периода 

рост конечного  потребления

  в  Северо-

Западном  федеральном  округе  будет  несколько  выше  аналогичного  общероссийского 
показателя  (за  2012-2030  гг.  он  составит  2,3  раза),  что  приведет  к  незначительному 
увеличению доли региона в структуре конечного потребления России. 

Темпы  роста  промышленного  производства

  будут  примерно  соответствовать 

средним  по  стране,  доля  округа  в  промышленном  производстве  к  концу  периода  также 
немного увеличится. 

Лидерами  роста  промышленного  производства  окажутся  Калининградская  (3379%), 

Псковская (227%) область, Санкт-Петербург (225%), Новгородская (225%) и Ленинградская 
(206%)  области.  Темп  роста  промышленности  остальных  субъектов  Северо-Западного 
федерального округа будет ниже общерегионального. 

 

 

329 

 

 

Южный федеральный округ

 

 

Темп  роста  ВРП  Южного  федерального  округа  в  целом  за  период  превысит 

среднероссийские показатели (238% в 2030 году по отношению к 2011 году), доля округа в 
структуре российского ВРП несколько увеличится: с 6,1% в 2010 году до 6,5% в 2030 году . 
Высокие темпы роста экономики округа будут обеспечиваться за счет высоких темпов роста 
ВРП  Астраханской  (377%)  и  Ростовской  (249%)  областей,  высокие  темпы  роста 
предполагаются в Республике Адыгея (256%). 

Ниже средних по округу  предполагаются  темпы роста Краснодарского края (177%), 

где  после  интенсивного  роста  в  период  2012-2015  гг.  предполагается  умеренный  рост, 
сохранится отставание от регионов-лидеров в Республике Калмыкия (153%). 

Развитие  Южного  округа  будет  характеризоваться 

высокими  темпами  роста 

инвестиций  в  основной  капитал

,  превышающими  в  целом  за  период  средние  по  России 

показатели.  Небольшой  спад  инвестиционной  активности  предполагается  во  втором 
пятилетии  периода  после  завершения  ряда  крупных  проектов,  связанных  с    проведением 
зимних  Олимпийских  игр  в  г.  Сочи  в  2014  году.  Однако  в  дальнейшем  инвестиционный 
поток  возрастает,  высокие  темпы  роста  инвестиций  в  основной  капитал  предполагаются  в 
связи  с  повышением  привлекательности  субъектов  Южного  федерального  округа  для 
бизнеса,  реализацией  крупных  инфраструктурных  проектов.  Лидерами  инвестиционного 
роста  окажутся  Ростовская  (352%),  Астраханская  (348%)  области,  Республика  Калмыкия 
(200%).  

На протяжении  всего прогнозного периода  т

емпы  роста конечного  потребления 

в 

Южном  федеральном  округе  превышают  средние  по  России,  уступая  только 
Дальневосточному и Северо-Кавказскому федеральному округам. Доля ЮФО в российском 
показателе  конечного  потребления  к  концу  периода  увеличится,  однако  среднедушевой 
показатель  конечного  потребления  в  округе,  несмотря  на  его  рост,  останется  ниже 
среднероссийского.    

По 

динамике  роста  промышленного  производства

  Южный  федеральный  округ  в 

течение всего периода будет опережать общероссийский показатель,  рост промышленного  
производства  в  2030  году  составит  182,5%  от  уровня  2011  года.  За  счет  опережающих 
темпов  доля  промышленности  округа  увеличится  к  концу  периода  на  0,2  процентных 
пункта.  Предполагается,  что  развитие  нефтегазового  комплекса  Астраханской  области 
приведет  к  многократному  росту  объемов  промышленного  производства  в  области  (в 
7,8 раза  в  2030  году),  на  этом  фоне  показатели  промышленного  роста  всех  остальных 
регионов оказываются ниже средних по ЮФО. Наиболее интенсивный рост промышленного 
производства предполагается в Ростовской (225%) и Волгоградской областях (234%).  

Северо-Кавказский федеральный округ 

 Темпы роста ВРП

 Северо-Кавказского округа за период 2012-2030 гг. будут самым 

высоким  среди  федеральных  округов  Российской  Федерации.  Высокий  рост  позволит 
увеличить долю ВРП СКФО в структуре российского показателя на 0,3 п. п., доля округа в 

330 

 

 

2030  году  составит  2,7%.  Темпы  роста  ВРП  будут  превышать  средние  по  стране  во  всех 
северо-кавказских регионах, кроме Чеченской республики,  наиболее динамичное развитие 
предполагается  в  Республике  Дагестан  (563%),  Ставропольском  крае  (363%),  Республике 
Ингушетия (350%).  

Округ  будет  характеризоваться 

высоким  ростом  инвестиций  в  основной  капитал 

на протяжении всего периода 2012-2030 гг., однако они  будут несколько ниже средних по 
стране, что обусловлено двумя обстоятельствами: капиталоемкость прироста производства в 
СКФО ниже, чем в среднем по России; Северо-Кавказский округ имеет самый низкий среди 
федеральных  округов  уровень  инвестиционной  привлекательности.  Большинство 
инвестиционных проектов реализуется за счет бюджетных средств либо с государственным 
участием.  В  перспективе  предполагается  повышение  привлекательности  регионов  СКФО 
для  бизнеса,  однако  предполагать  кардинальное  изменение  инвестиционной  обстановки  и 
массовый  приток  отечественных  частных  и  иностранных  инвестиций  представляется 
чрезмерно оптимистичным. Наиболее высокие темпы роста инвестиций на период до 2030 
года  предполагаются  в  Республике  Дагестан,  Ставропольском  крае,  Республике  Северной  
Осетии – Алании.  

Рост  конечного  потребления

  в  Северо-Кавказском  федеральном  округе  на 

протяжении  всего  прогнозного периода  будет  самым высоким  по России  (за  2012-2030  гг. 
составит  251,2%),  что  приведет  к  увеличению  доли  округа  в  структуре  конечного 
потребления  России  (с  3,7    до  4%  в  2030  году).  Динамично  будут  расти  среднедушевые 
показатели  конечного  потребления,  однако  при  растущей  численности  населения  округа 
отрыв региональных показателей от средних по стране в динамике сохранится. 

По 

темпам роста промышленного производства

  Северо-Кавказский  федеральный 

округ  в  2012-2030  гг.  будет  отставать  от  среднероссийских    показателей.  Лидерами  роста 
промышленного  производства  окажутся  Республика  Ингушетия  (561%),  Республика 
Дагестан  (377%),  Республика  Северная  Осетия  –  Алания.  Наибольшее  отставание  по 
данному показателю будет демонстрировать Ставропольский край, однако это эффект более 
высокого, чем в других северо-кавказских регионах уровня промышленного производства и, 
следовательно,  более  высоких  базовых  показателей.  Лидерами  роста  промышленного 
производства  окажутся  Республика  Ингушетия  (353,2%),  Ставропольский  край  (287,5%), 
Республика Дагестан (276,7%).  

Приволжский федеральный округ 

Темпы  роста  ВРП

  Приволжского  округа  по  инновационному  сценарию  будут 

примерно  соответствовать  средним  по  стране,  либо  не  достигать  их,  что  обусловлено 
высоким  базовым  уровнем  показателей,  а  также  особенностями  структуры  производства  в 
округе, в которой преобладает промышленное производство, темпы роста промышленного 
производства в Приволжском округе самые высокие среди федеральных округов. 

Основное  влияние  на  общероссийский  "инновационный  сдвиг"  экономика 

Приволжского округа будет оказывать существенным повышением качества регионального 

331 

 

 

роста,  в  котором  будут  преобладать  инновационные  производства,  а  также  виды 
деятельности, направленные на развитие человеческого капитала.  

В  период  2012-2030  гг.  наибольшими  темпами  роста  ВРП  будут  характеризоваться 

Республики  Башкортостан  (300%),  Мордовия  (345%),  Татарстан  (282%),  Чувашская 
Республика  (299%),  Самарская  область  (332%),  Пензенская  (278%),  Саратовская  (269%) 
области.  

Приволжский федеральный округ в  2012-2030 гг. будет характеризоваться 

высоким 

ростом  инвестиций  в  основной  капитал

,  их  темпы  будут  примерно  соответствовать 

средним  по  стране,  что  будет  являться  следствием  крупных  частных  (отечественных  и 
иностранных)  и  государственных  инвестиций  в  машиностроение,  организацию 
территориально-производственных  кластеров  на  территории  федерального  округа,  в 
развитие транспортных и логистических сетей. Высокий темп роста инвестиций в основной 
капитал приведет к увеличению к 2030 году доли округа в суммарных инвестициях.   

Лидировать  по  темпам  инвестиционной  деятельности  в  период  2012-2030  гг.  будут 

Республика  Мордовия  (505%),  Чувашская  Республика  (533%),  Самарская  область  (383%), 
Ульяновская (355%) области.  

На протяжении прогнозного периода 

рост конечного потребления

  в  Приволжском 

федеральном  округе  будет  близок  к  общероссийскому  показателю,  опередив  его  только  в 
период 2016-2020 гг., в целом за период доля региона в суммарном конечном потреблении 
немного  снизится,  что  будет  соответствовать  небольшому  снижению  доли  округа  в 
численности населения страны. 

По 

динамике  промышленного  производства

  Приволжский  федеральный  округ  в 

2012-2030 гг.  будет  лидировать  среди  федеральных  округов,  предполагается,  что  округ 
будет  лидировать  также  по  объемам  производства  инновационной  продукции.  Основным 
фактором  роста  промышленного  производства  будут  выступать  обрабатывающие 
производства,  поскольку  доля  округа  в  добыче  полезных  ископаемых  в  перспективе 
снижается.  

Лидерами роста промышленного производства в 2008-2020 гг. окажутся Республики 

Мордовия (500%), Башкортостан  (373%), Марий Эл (353%), Татарстан (306%), Ульяновская 
(403%)  и  Пензенская  (371%)  области.  Существенно  будет  отставать  рост  промышленного 
производства Удмуртской Республики (102%).  

Уральский федеральный округ 

Рост  ВРП 

Уральского  округа  за  период  2012-2030  гг.  будет  самым  низким  среди 

федеральных  округов.  Доля  ВРП  Уральского  федерального  округа  в  общероссийском 
показателе снизится к концу периода на 2,1 п.п. (в 2030  г. составит 14,8%). Низкие темпы 
роста экономики  округа в целом будут  определяться динамкой  ВРП в  Ханты-Мансийском 
автономном округе.  Высокие темпы роста  в южных индустриальных регионах  Уральского 
федерального  округа  будут  недостаточны  для  компенсации  низких  темпов  роста  в 
нефтегазодобывающих регионах.   

332 

 

 

В период 2012-2030 гг.  наибольший темп роста ВРП прогнозируется в Свердловской 

(308%),  Челябинской  (209%)  Тюменской  (200%,  без  автономных  округов)  областях,  что 
связано с размещением новых производств и высоким ожидаемым уровнем инвестиций на 
территории  южных  регионов  округа.  Ввод  в  действие  новых  месторождений  в  Ямало-
Ненецком  автономном  округе  позволит  в  перспективе  до  2030  года  поддерживать 
достаточно  высокие  темпы  роста  ВРП  (199%),  однако  в  Ханты-Мансийском  автономном 
округе  прогнозируется  спад  ВРП,    к  2030  году  показатель  достигнет  лишь  90%  от  уровня 
2011 года. 

По темпам роста инвестиций в перспективе Уральский округ будет  уступать только 

Дальневосточному. 

Рост  инвестиций  в  основной  капитал

  в  период  2012-2030  гг.  будет 

существенно  выше  среднероссийского  (477,4%).  Высокие  темпы    роста  инвестиций 
обусловлены капиталоемкостью проектов в добывающих и инфраструктурных отраслях, на 
долю  которых  приходится  значительная  часть  инвестиций  в  регион.  По  темпам  роста 
инвестиций в округе лидируют Свердловская (323%) и Челябинская области (223%), однако 
по  абсолютным  объемам  инвестиций  лидируют  Ямало-Ненецкий  и  Ханты-Мансийский 
автономные округа, в экономику которых будет направляться основной объем инвестиций 
Уральского федерального округа. 

На протяжении всего прогнозного периода 

темпы роста конечного потребления 

в 

Уральском  федеральном  округе  будут  примерно  соответствовать  общероссийским 
показателям,  к  концу  периода  доля  округа  в  суммарном  конечном  потреблении  России 
незначительно (на 0,1 п.п.) снижается. 

 По динамике 

роста промышленного производства

 Уральский федеральный округ в 

2012-2030 гг.  будет  существенно  отставать  от  других  федеральных  округов  (137,3%),  доля 
округа в промышленности к концу периода снизится с 18,6% до 14,2%, что будет связано с 
сокращением  добычи  полезных  ископаемых  в  округе,  доля  УФО  в  российском  показателе 
снизится  с  39,6%  в  2010  году  до  33%  в  2030,  обрабатывающий  сектор  экономики  округа 
будет развиваться достаточно интенсивно, доля УФО в обрабатывающей промышленности 
увеличится с 9,6 до 10,2 процента. 

Лидерами  роста  промышленного  роста  в  период  2012-2030  гг.  будут  Свердловская 

(364%),  Курганская  (306%),  Тюменская  (без  автономных  округов)  (254%)  и  Челябинская 

(200%) области.  

Сибирский федеральный округ

 

 Рост  ВРП

  Сибирского  федерального  округа  за  период  2012-2030  гг.  будет 

превышать  среднероссийский    (218,3%).  Доля  ВРП  Сибирского  федерального  округа  в 
российской структуре увеличится с 10,9 до 11,2%. Высокие темпы роста экономики округа 
будут  обеспечены  за  счет  модернизации  производства  и  развития  новых  территориально-
производственных  кластеров,  притока  государственных  и  частных  отечественных  и 
иностранных  инвестиций  в  добычу  полезных  ископаемых  и  их  обработку,  предполагается 
усиление роли округа как туристско-рекреационного региона страны.  

333 

 

 

 В  период  2012-2030  гг.  темпами  роста  ВРП,  превышающими  средние  по  округу, 

будут  развиваться  Республика  Хакасия  (306%),  Омская  область  (317%),  Алтайский  край 
(296%),  Забайкальский  край  (283%),  Республика  Тыва  (289%),  Новосибирская  область 

(281%).  В  остальных  регионах  темпы  роста  ВРП  прогнозируются  достаточно  высокими, 
хотя они не достигнут средних по округу.  

Темпы роста инвестиций в основной капитал

 в Сибирском федеральном округе в 

прогнозный период также будут превышать среднероссийские, наиболее интенсивный рост 
инвестиций  предполагается  в  период  2012-2020  годов.  Результатом  высоких  темпов  роста 
инвестиций  станет  повышение  доли  СФО  в  суммарном  по  России  показателе  к  концу 
периода до 11,1%.  Наиболее интенсивным рост инвестиционной активности предполагается 
в южных регионах СФО: в Алтайском крае (530%), Омской области (495%), Новосибирской 
области (330%), Иркутской области (365%), Республике Бурятия (309%). 

На  протяжении  всего  прогнозного  периода 

рост  конечного  потребления

  в 

Сибирском федеральном округе будет выше общероссийского показателя (за 2012-2030 гг. 
составит 235%), что приведет к увеличению доли округа в конечном потреблении с 10,6% в 
2010 году до 11,3% в 2030 году).  

Темпы  роста  промышленного  производства

  Сибирского  федерального  округа  в 

2012-2030 гг.  будут  несколько  ниже  среднероссийских  показателей,  что  обусловлено 
высокой  долей  в  структуре  производства  округа  добывающих  производств  с  невысокими 
темпами  роста. Доля  округа  в  добыче  полезных  ископаемых  увеличится  на  5,5  п.п.  и 
составит  к  2030  году  18,9%,  предполагается  увеличение  доли  округа  в  производстве  и 
распределении электроэнергии, а также в строительстве.   

Лидерами  роста  промышленного  производства  в  период  2012-2030  гг.  окажутся 

Республики  Бурятия  (538,1%)  и  Тыва  (442%),  Омская    область  (425%),  Иркутская  область 
(295%), Алтайский край (261%). 

Дальневосточный федеральный округ 

Прогнозируемые  темпы 

роста  ВРП

  Дальневосточного  федерального  округа, 

обеспечивающие  реализацию  инновационного  сценария,  будут  уступать  только  росту 
Северо-Кавказского региона. За период 2012-2030 гг. ВРП вырастет в 2,47 раза, что явится 
результатом,  с  одной  стороны,  невысокой  экономической  базы,  с  другой  стороны,  – 
результатом  усилий,  направленных  на  развитие  региона,  в  том  числе  на  основе 
государственной  поддержки.  Доля  ВРП  Дальневосточного  федерального  округа  в 
российской  структуре  будет  последовательно  увеличиваться  и  составит  к  2030  году 
6,2 процента. 

Наибольшими темпами роста ВРП будут характеризоваться  южные регионы округа: 

Приморский  край  (357%),  Амурская  область  (309%),  Хабаровский  край  (269%),  а  также 
Чукотский автономный округ (318%).  

Высокие  темпы  роста  ВРП  в  округе  будут  обеспечиваться  на  базе 

высоких  темпов 

роста  инвестиций  в  основной  капитал

  округа  (610%),  которые  потребуются  для 

334 

 

 

дальнейшего  инфраструктурного  обустройства  территории,  а  также  освоения  новых 
месторождений полезных ископаемых в труднодоступных районах. Лидировать по темпам 
роста  инвестиций  будут  Магаданская  область  и  Приморский  край,  в  остальных 
дальневосточных  субъектах  Российской  Федерации  темпы  роста  инвестиций  не  достигнут 
средних по округу, но будут достаточно высоким на фоне других российских регионов.   

На  протяжении  всего  прогнозного  периода 

рост  конечного  потребления

  в 

Дальневосточном федеральном округе будет опережать общероссийский показатель, рост за 
2012-2030  гг.  составит  246%),  что  приведет  к  увеличению  доли  региона  по  данному 
показателю с 4,9% в 2010 году до 5,3% в 2030 году.  

По 

динамике промышленного производства

 Дальневосточный федеральный округ в 

течение  всего  прогнозного  периода  будет  отставать  от  российского  показателя,  что  также 
явится  результатом  ресурсной  специализации  округа.  Доля  ДВФО  в  добыче  полезных 
ископаемых  Российской  Федерации  увеличится  на  2  п.п.  и  составит  к  2030 году  8,0%),  в 
перспективе  немного  увеличится  доля  округа  в  суммарном  объеме  обрабатывающих 
производствах  (на  0,3  п.п.),  для  региона  с  невысоким  уровнем  базового  показателя  такое 
изменение  является  значительным,  в  перспективе  предполагается  рост  доли  округа  в 
производстве и распределении электроэнергии, а также в строительстве. 

Лидерами  роста  промышленного  производства  в  период  2008-2020  гг.  окажутся 

Приморский  (358%)  и  Хабаровский  края  (286%),  Магаданская  область  (432%),  Еврейская 
автономная область (398%) и Чукотский автономный округ (468%).  

Развитие рынка труда и занятость населения

 

 Ожидаемые  в  прогнозный  период  негативные  демографические  сдвиги  окажут 

непосредственное  влияние  на  развитие  всех  регионов.  В  большинстве  регионов  в 
долгосрочной  перспективе  будет  наблюдаться  снижение  численности  занятых  в 
экономике.  Основное  влияние  на  это  окажет  сокращение  трудовых  ресурсов  в  целом  – 
снижение численности населения трудоспособного возраста. 

Рост  численности  занятых  в  экономике  в  2030  году  по  сравнению  с  2010  годом 

прогнозируется  лишь  в  двух  федеральных  округах  –  Северо-Кавказском  и 
Дальневосточном,  причем  доля  занятых  в  общей  численности  населения  увеличится  к 
2030 году  лишь  на  Дальнем  Востоке.  Рост  численности  занятых  в  экономике 
предполагается  в  24  субъектах  Российской  Федерации,  наиболее  значительный  –  в 
Чеченской  Республике,  Ненецком  автономном  округе,  Чукотском  автономном  округе, 
Республике Алтай, Республике Саха (Якутия) –  регионах с положительным естественным 
приростом  населения,  в  дальневосточных  регионах  –  Приморском,      Камчатском, 
Забайкальском краях – за счет миграционного  прироста. 

В долгосрочной перспективе прогнозируется снижение  уровня зарегистрированной 

безработицы  во  всех  федеральных  округах  и  практически  во  всех  субъектах  Российской 
Федерации.  

335 

 

 

Минимальный 

уровень 

безработицы 

в 

2030 

году 

прогнозируется 

в 

Центральном 

федеральном 

округе 

(0,7%), 

наибольший, несмотря на ежегодное 
снижение  в  2012-2030  гг.,  –  в 
Северо-Кавказском 

федеральном 

округе (2,8%). 

Небольшой 

рост 

зарегистрированной  безработицы  к 
концу 

прогнозного 

периода 

прогнозируется 

в 

Белгородской 

области, 

Ханты-Мансийском 

автономном  округе,  наиболее  значительный  –  в  Ненецком  автономном  округе  и 
Красноярском  крае.  Негативные  тенденции  на  рынке  труда  автономных  округов  связаны 
со спецификой их экономического развития в долгосрочной перспективе.  

Количество  регионов  с  уровнем  зарегистрированной  безработицы  менее  1% 

увеличится с 10 в 2011 году до 31 в 2030 году. Самый низкий уровень безработицы в 2030 
году прогнозируется в Московской, Калужской, Ленинградской, Нижегородской областях, 
Ямало-Ненецком автономном округе, г. Санкт-Петербурге. 

В  течение  прогнозного  периода  не  удастся  полностью  решить  проблемы  с 

занятостью  населения  на  Северном  Кавказе.  Наиболее  значительное  снижение  уровня 
зарегистрированной  безработицы  прогнозируется  в  Чеченской  Республике  –  с  32,7%  в 
2011 году до 6% в 2030 году, в Республике Ингушетия соответственно с 17,2% до 13,8% – 
самый  высокий  в  2030  году  уровень.  Третье  место  по  уровню  зарегистрированной 
безработицы в 2030 году займет Республика Тыва, где, несмотря на некоторое улучшение 
ситуации, останется острой проблема занятости, и безработица составит 3,8 процента. 

Реализация  инновационного  сценария  предполагает  интенсивную  динамику  

доходов населения и конечного потребления, рост последнего в 2030 году по отношению к 
2011  году  составит  228%,  наиболее  высокие  темпы  роста  конечного  потребления 
предполагаются в Северо-Кавказском и Дальневосточном округах. 

Дифференциация регионов по показателям среднедушевого конечного потребления 

к  концу  периода  снижается,  тем  не  менее  разрыв  остается,  среднедушевое  конечное 
потребление  в  СКФО  к  концу  периода  составит  56%  от  среднего  по  стране,  В  ЦФО  – 
132 процента.  

 
 

336 

 

 

Численность 

населения 

с 

денежными 

доходами 

ниже 

прожиточного 

минимума 

в 

долгосрочной  перспективе  будет 
ежегодно 

снижаться 

во 

всех 

федеральных  округах.  К  2030  году 
наибольшее  число  бедных  будет 
концентрироваться 

в 

Дальневосточном 

федеральном 

округе    –  10,5%  от  общей 
численности населения, наименьшее 
–  5,7%  в  Уральском  федеральном 
округе. 

Во 

всех 

субъектах 

Российской  Федерации  в  2030  году  по  сравнению  с  2011  годом  доля  бедного  населения 
снизится,  наиболее  значительно  в  республиках  Тыва  (на  21,8%),  Калмыкия  (на  16%), 
Марий Эл (на 15,7%), Алтайском крае (на 15,6%), Республике Мордовия (на 15,%). 

Положительные  тенденции  ежегодного  снижения  доли  бедного  населения  в 

наибольшей  степени  проявятся  в  Белгородской  области,  где  в  2030  году  будет 
фиксироваться всего 1% населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. 
Низкая доля бедного населения в 2030 году также прогнозируется в Московской области 
(4,5%) и Ханты-Мансийском автономном округе (4,8%). 

Высокий  уровень  бедности,  несмотря  на  его  последовательное  снижение, 

прогнозируется  в  Республике  Калмыкия  (22,1%),  Карачаево-Черкесской  Республике 
(16,4%),  Республике  Алтай  (17%),  Красноярском  крае  (15%),  республиках  Адыгея  и 
Бурятия (по 13,8%).

 

337 

 

 

14.  Долгосрочный  прогноз  параметров  развития  бюджетной 

системы 

При  разработке

 

параметров  прогноза  социально-экономического  развития 

Российской  Федерации  на  период  до  2030  года  рассматриваемые  основные  сценарии 
долгосрочного  развития  (консервативный,  инновационный  и  форсированный)  учитывают 
различные  направления  и  параметры  бюджетной  политики  в  долгосрочном  периоде.  В 
зависимости от рассматриваемого сценария долгосрочного развития основные показатели 
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации существенно отличаются.  

Несмотря на это, бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, учтенные в 

сценариях 

долгосрочного 

развития, 

являются 

с 

финансовой 

точки 

зрения 

сбалансированными:  расходы  бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  в 
полном  объеме  обеспечены  доходами  и  источниками  финансирования  дефицитов 
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В свою очередь, прогноз основных 
параметров  бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  основан  на  динамике 
макроэкономических показателей, учтенных в сценариях долгосрочного развития. 

Полномасштабная  реализация  инновационного  и  форсированного  сценариев 

прогноза  потребует  дополнительных  бюджетных  ассигнований  и  повышения 
эффективности  их  использования,  а  также  роста  собираемости  ненефтегазовых  доходов 
бюджетной системы. 

 

Структура доходной части бюджетов бюджетной системы                          

Российской Федерации 

Развитие  бюджетной  системы  вне  зависимости  от  рассматриваемого  сценария 

долгосрочного  развития  будет  характеризоваться  снижением  бюджетных  доходов  в 
процентах  к  ВВП  в  долгосрочной  перспективе  относительно  2011  года.  Снижение 
прогноза  объемов  доходов  бюджетной  системы  преимущественно  связано  со  снижением 
нефтегазовых  доходов  в  структуре  ВВП,  которое  не  в  полной  мере  компенсируется 
положительной  динамикой  поступления  ненефтегазовых  доходов  в  долгосрочной 
перспективе.  

Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации 

(в % к ВВП) 

 

Варианты 

2011 г. 

2018 г. 

2020 г. 

Доходы  

37,4 

36,6 

36,1 

34,8 

36,6 

35,7 

34,2 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     19      20      21      22     ..