Региональный доклад О состоянии окружающей среды Кировской области в 2017 году

16. Государственное управление в области охраны окружающей среды

146

Государственный земельный надзор

За 2017 год проведено 27 проверок, в том числе 25 плановых и 2 внеплановых,

22 рейдовых осмотра.

По результатам проверок выявлено 2 нарушения. Срок устранения нарушения

в текущем периоде не истек.

Выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений не выдавалось.

Срок исполнения предписания в текущем периоде не истек.

Наложено 5 штрафов на сумму 193,0 тыс. руб.
Внесено на 2 представления об устранении причин и условий, способствовавших

совершению административного правонарушения. Выполнено 2 представления.

Во исполнение приказа Росприроднадзора от 16.08.2011 № 610 Управлением про-

водится целенаправленная работа по выявлению и ликвидации несанкционированных
свалок твердых бытовых отходов на территории Кировской области.

В 2017 году Управлением предъявлено 4 иска о возмещении ущерба (вреда), при-

чиненного окружающей среде, на сумму 2467,2 тыс. руб., возмещен добровольно
1 ущерб на сумму 156 тыс. руб.

Региональный государственный экологический надзор

(министерство охраны окружающей среды Кировской области)

Министерство охраны окружающей среды Кировской области (далее – министер-

ство)  является  исполнительным  органом  государственной  власти  Кировской  области
межотраслевой  компетенции,  проводящим  государственную  политику  и  осуществ-
ляющим управление в сфере осуществления государственного экологического надзора,
государственного надзора за объектами животного мира и средой их обитания в соот-
ветствии  с  полномочиями  области,  установленными  Конституцией  Российской  Феде-
рации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными  и  областными  за-
конами.

Координацию деятельности министерства в вопросах осуществления региональ-

ного государственного экологического надзора выполняет заместитель министра, кото-
рый одновременно по должности является главным государственным инспектором Ки-
ровской области в области охраны окружающей среды.

Координацию деятельности министерства в вопросах осуществления государст-

венного надзора за объектами животного мира и средой их обитания выполняет замес-
титель министра, который одновременно по должности является заместителем главного
государственного инспектора Кировской области в области охраны окружающей сре-
ды.

Согласно утвержденной в установленном порядке структуры министерства осу-

ществление функций регионального государственного экологического контроля (над-
зора) обеспечивает управление государственного экологического надзора.

В целях организации деятельности государственных инспекторов министерства

в управлении государственного экологического надзора сформирована инфраструктура
межрайонных  государственных  инспекторов  (отдел  межрайонного  государственного
экологического  надзора),  обеспечивающая  их  деятельность  по  подведомственным  му-
ниципальным  районам  (территориальным  округам).  Межрайонные  государственные
инспекторы  непосредственно  дислоцированы  в  г. Вятские  Поляны,  г. Омутнинск,
г. Яранск и пгт Подосиновец.

Согласно утвержденной в установленном порядке структуре министерства осу-

ществление функций государственного надзора за объектами животного мира и средой
их обитания обеспечивает управление охраны и использовании животного мира, отдел
охотничьего контроля и надзора.

16. Государственное управление в области охраны окружающей среды

147

Министерство охраны окружающей среды Кировской области выполняет госу-

дарственные  функции  по  осуществлению  регионального  государственного  экологиче-
ского надзора объектов хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федераль-
ному государственному экологическому надзору, федерального государственного над-
зора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и
среды  их  обитания  на  территории  Кировской  области,  за  исключением  объектов  жи-
вотного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных тер-
риториях  федерального  значения,  расположенных  на  территории  Кировской  области
включая:

- организацию и осуществление регионального государственного экологического

надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных по-
лезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

- организацию и осуществление регионального государственного экологического

надзора в области охраны атмосферного воздуха;

- организацию и осуществление регионального государственного экологического

надзора в области обращения с отходами (кроме радиоактивных);

- организацию и осуществление регионального государственного экологического

надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
регионального значения;

- организацию и осуществление регионального государственного экологического

надзора, в области использования и охраны водных объектов;

- осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической

экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, под-
лежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, под-
лежащих федеральному государственному экологическому надзору;

- осуществление федерального государственного охотничьего надзора;
- осуществление федерального государственного надзора в области охраны, вос-

производства и использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим
и водным биологическим ресурсам, и среды их обитания на территории Кировской об-
ласти, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, ис-

пользуемых при осуществлении охоты;

- осуществление контроля за оборотом продукции охоты.
Вспомогательными (обеспечительными) функциями в сфере отношений, связан-

ных с осуществлением регионального государственного экологического надзора, феде-
рального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использова-
ния объектов животного мира и среды их обитания на территории Кировской области,
за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на терри-
тории Кировской области являются:

- предъявление в установленном законом порядке исков о возмещении ущерба

(вреда), причиненного окружающей среде;

- обращение в суды с требованием об ограничении, о приостановлении или о пре-

кращении деятельности юридических лиц, осуществляемой с нарушением законода-
тельства в области охраны окружающей среды и природопользования;

- выдача юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным пред-

принимателям и гражданам предписаний об устранении выявленных нарушений обяза-
тельных требований в области охраны, воспроизводства и использования объектов жи-
вотного мира и среды их обитания, а также о проведении мероприятий по обеспечению

16. Государственное управление в области охраны окружающей среды

148

предотвращения вреда объектам животного мира;

- составление протоколов об административных правонарушениях, связанных

с нарушением законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей
среды и природопользования, в области охраны, воспроизводства и использования объ-
ектов животного мира и среды их обитания, рассматривать дела об указанных админи-
стративных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких наруше-
ний;

- направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением

законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и при-
родопользования, в области охраны, воспроизводства и использования объектов жи-
вотного мира и среды их обитания, для решения вопросов о возбуждении уголовных
дел по признакам преступлений;

- предъявление исков физическим и юридическим лицам о взыскании средств

в счет возмещения ущерба, нанесенного объектам животного мира вследствие наруше-
ния законодательства Российской Федерации в области охраны, воспроизводства и ис-
пользования объектов животного мира и среды их обитания.

Согласно штатному расписанию министерства численность государственных ин-

спекторов составляет 28 ед. Фактическая численность сотрудников, осуществляющих
региональный государственный надзор, составляет 23 ед. (укомплектованность штат-
ной численности – 82%).

В течение 2017 года государственными инспекторами министерства в отношении

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей было проведено 768 контроль-
но-надзорных мероприятия, включающих: 152 плановых проверки, 171 внеплановую
проверку и 445 проверок совместно с прокуратурами районов, работниками УМВД
России по Кировской области, контрольно-надзорные мероприятия в отношении юри-
дических и физических лиц (рейдовые выезды).

Общее количество контрольно-надзорных мероприятий, по итогам проведения

которых в связи с выявлением фактов нарушения природоохранного законодательства
возбуждены дела об административных правонарушениях, составило 700 единиц.

Общее количество административных наказаний, наложенных государственными

инспекторами министерства по итогам контрольно-надзорных мероприятий, составило
– 538 процессуально завершенных производства.

Общая сумма административных штрафов, наложенных государственными ин-

спекторами министерства на виновных лиц, составила 2 762 тыс. рублей.

Сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов составила

2 283 тыс. рублей. Уровень взыскания штрафов в 2017 году составил 83%.

При осуществлении контрольно-надзорных функций в отношении физических

лиц осуществлялось взаимодействие в виде обмена информацией со следующими орга-
нами  государственного  контроля:  УМВД  по  Кировской  области  (совместные  рейды),
Росрыболовство  (сообщения  о  выявленных  нарушениях,  обмен  информацией),  мини-
стерство  лесного  хозяйства  Кировской  области  (сообщение  о  выявленных  правонару-
шениях, обмен информацией), государственная инспекция по контролю за использова-
нием маломерных судов (сообщение о выявленных правонарушениях, обмен информа-
цией), Кировская межрайонная природоохранная прокуратура Кировской области (со-
общение  о  выявленных  правонарушениях,  обмен  информацией),  Управления  Феде-
ральной  службы  по  надзору  в  сфере  природопользования  (Росприроднадзора)  по  Ки-
ровской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области, Кировский фи-
лиал ФГУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому фе-
деральному округу», Управление Россельхознадзора по Кировской области.

В 2017 году при осуществлении министерством охраны окружающей среды Ки-

ровской области контрольно-надзорных функций в отношении юридических лиц и ин-

16. Государственное управление в области охраны окружающей среды

149

дивидуальных  предпринимателей  осуществлялось  взаимодействие  с  Кировской  меж-
районной природоохранной прокуратурой Кировской области при проведении провер-
ки ООО «Кристалл» Кильмезского района Кировской области по факту не проведения
биотехнических мероприятий не в полном объеме, недостаточного количества установ-
ленных  аншлагов  по  периметру  воспроизводственного  участка;  ООО  «Кировохота»
г. Киров,  в  части  проверки  выдачи  физическим  лицом  разрешений,  на  добычу  охот-
ничьих  ресурсов  в  рамках  спортивной  и  любительской  охоты  в  закрепленных  охот-
ничьих  угодьях  за  соответствующим  охотпользователем;  ЗАО  «Заречье»,  ОАО  «Ис-
кож» по факту сброса сточных вод на рельеф местности, в рамках рассмотрения обра-
щений  по  факту  ограничения  свободного  доступа  к  водному  объекту  р.  Никульчинка
у д. Машкачи Слободского района Кировской области, по вопросу законности добычи
полезных ископаемых на Симаковском карьере в районе д. Симаки Кирово-Чепецкого
района Кировской области.

Проведение государственного регионального экологического надзора

В течение 2017 года государственными инспекторами управления государствен-

ного экологического надзора министерства в отношении юридических лиц и индивиду-
альных предпринимателей проведено 306 проверок, из них плановых – 144, внеплано-
вых – 162, в ходе проведенных плановых и внеплановых проверок выявлено 143 право-
нарушения.

Общее количество административных наказаний, наложенных государственными

инспекторами по итогам контрольно-надзорных мероприятий, составило 305 процессу-
ально завершенных производств. Общая сумма административных штрафов наложен-
ных на виновных лиц составила – 2463 тыс. руб., взыскано 1829 тыс. руб.

Управлением ведется контроль за исполнением выданных предписаний и поста-

новлений о назначении административного наказания. В случае их неисполнения, воз-
буждаются дела об административных правонарушениях, соответствующие материалы
направляются на рассмотрение мировым судьям и судебным приставам для принуди-
тельного взыскания задолженности. В 2017 году направлено таких материалов: миро-
вым судьям – 11; судебным приставам для принудительного исполнения – 31.

На системной основе применяется процедура согласования внеплановых прове-

рок с органами прокуратуры. За 2017 год проведено 11 проверок, по их результатам
возбуждено 8 административных производств, назначено порядка 44 тыс. руб. штра-
фов.

Текущая работа министерства дополнена деятельностью по рассмотрению заявок

природопользователей о постановке на учет объектов негативного воздействия на ок-
ружающую среду. На 01.01.2018 управлением рассмотрено 7538 заявок о постановке на
учет объектов негативного воздействия, 4840 объектам присвоена соответствующая
категория по уровню оказываемого воздействия.

Для повышения эффективности государственного экологического надзора в рам-

ках решения задач производственной необходимости совместным приказом министер-
ства охраны окружающей среды Кировской области и подведомственного учреждения
КОГБУ «Областной природоохранный центр» на межведомственной основе сформиро-
ваны и функционируют группы оперативного реагирования по сообщениям (заявлени-
ям) об аварийных и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
(оперативные группы в области охраны окружающей среды). Организация деятельно-
сти оперативных групп регламентирована соответствующей схемой оповещения и по-
рядком развертывания.

Государственными инспекторами министерства, специалистами подведомствен-

ного ему учреждения проводятся рейдовые мероприятия по выявлению несанкциони-
рованных свалок на территории Кировской области. Результаты рейдов должностными
лицами документируются, направляются в адрес ответственных лиц для решения во-

16. Государственное управление в области охраны окружающей среды

150

проса о ликвидации свалок. Впоследствии, с помощью системы электронного учета,
осуществляется контроль за ликвидацией свалок. В 2017 году проведено 243 рейда, вы-
явлено 410 несанкционированных свалок, из которых ликвидировано 218. Инспектора-
ми общественного Корпуса проведено 35 рейдов (в том числе 23 из них на ООПТ), вы-
явлено 80 нарушений природоохранного законодательства, организовано 12 субботни-
ков по ликвидации свалок (3 из них на ООПТ).

Кировская область вошла в число регионов, в которых в тестовом режиме осуще-

ствлялся ввод в эксплуатацию информационной системы  «Типовое облачное решение
по  автоматизации  контрольной  (надзорной)  деятельности»  в  рамках  реализации  кото-
рого проведены мероприятия по внедрению информационного решения (ресурс), обес-
печивающего  автоматизацию  основных  процессов  при  реализации  контрольно-
надзорных  функций.  Учет  проверок,  проводимых  при  осуществлении  регионального
экологического надзора, информация об их результатах министерством осуществлялась
в ФГИС «Единый реестр проверок», а также в программе ПТО УОНВОС (программно-
техническое  обеспечение  ведения  государственного  реестра  объектов,  оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду.

За 2017 год в министерство поступило 917 обращений, из них 911 (99%) письмен-

ных обращений и 6 (1%) устных обращений. Сравнительный анализ обращений граж-
дан,  поступивших  в  министерство  в  течение  последних  семи  лет  свидетельствует  об
увеличении обращений граждан и  повышении  их гражданской активности в вопросах
охраны окружающей  среды. Так, в 2011 году поступило 64 обращения, в 2012 году  –
200, в 2013 году – 227, а в 2014 году – 231, в 2015 году – 249, в 2016 – 703, в 2017 – 917.

Министерство охраны окружающей среды Кировской области является учредите-

лем Кировского областного государственного бюджетного учреждения (КОГБУ) «Ки-
ровский областной центр охраны окружающей среды и природопользования Кировской
области», Кировского областного государственного бюджетного учреждения (КОГБУ)
«Вятский научно-технический информационный центр мониторинга и природопользо-
вания», Кировского областного государственного казенного учреждения (КОГКУ)
«Кировский областной центр охраны и использования животного мира». Действующи-
ми законодательными и нормативными правовыми актами Кировской области данные
учреждения не наделены полномочиями по осуществлению государственного контроля
(надзора).

В периоды проведения государственными инспекторами проверочных мероприя-

тий привлекались специалисты подведомственного учреждения министерства (КОГБУ
«Кировский  областной  центр  охраны  окружающей  среды  и  природопользования»)
(свыше 1706 проверочных мероприятий). Расширялась практика использования резуль-
татов  контрольно-измерительных  и  лабораторно-диагностических  лабораторных  ис-
следований с целью определения параметров загрязнения окружающей среды (выпол-
нено свыше 2227 качественных химических анализов, в том числе 432 определения по
сточной воде, 992 – по поверхностной воде, 64 – по подземной воде, 44 – по талой воде
(снег),  243  –  по  почве,  183  –  по  определению  класса  опасности  отходов  производств,
207 – по воздуху, 106 – по промвыбросам). Реализацию данных мероприятий обеспечи-
вала  специализированная  инспекция  аналитического  контроля  (СИАК)  КОГБУ  «Ки-
ровский областной центр охраны окружающей среды и природопользования».

В рамках исполнения законных требований межрайгорпрокуроров сотрудниками

КОГБУ  «Кировский  областной  центр  охраны окружающей  среды  и  природопользова-
ния»  приняли  участие  в  качестве  специалистов  более  чем  в  282  проверочных  меро-
приятий, проводимых органами прокуратуры Кировской области по фактам нарушения
природоохранного  законодательства  в  рамках  прокурорского  надзора  за  исполнением
федерального законодательства.

Кроме того, в рамках государственных заданий министерства, сотрудниками

16. Государственное управление в области охраны окружающей среды

151

(КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользова-
ния») обеспечивалось:

- выявление по результатам рейдовых мероприятий мест несанкционированного

размещения отходов производства и потребления в муниципальных районах области;

- проведение мероприятий по оценке состояния и соблюдения режима особой ох-

раны особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- участие в исполнительных производствах Управления Федеральной службы су-

дебных приставов по Кировской области по исполнению судебных решений, направ-
ленных на устранение нарушений природоохранного законодательства;

- проведение мониторинга объектов размещения отходов;
- ведение наблюдений за состоянием окружающей среды в зонах влияния источ-

ников негативного воздействия и учета объектов и источников негативного воздейст-
вия;

- проведение рейдовых проверок водоохранных зон водных объектов в период

половодья;

- проведение Дней защиты от экологической опасности.
В течение 2017 года:
- выполнено 280 рейдов по обеспечению охраны территории государственных

природных заказников регионального значения;

- осуществлено 1706 мероприятий по техническому, организационно-методичес-

кому обеспечению государственного экологического надзора;

- проведено 12500 исследований по инструментальному аналитическому контро-

лю загрязнения объектов окружающей среды;

- подготовлено 3306 проектов документов и учѐтных записей по техническому

и организационному сопровождению работ в области охраны окружающей среды.

В целях привлечения граждан к деятельности по выявлению, пресечению и про-

филактике правонарушений в сфере охраны окружающей среды министерством создан
Корпус общественных инспекторов экологического контроля.

Для обучения кандидатов в общественные инспекторы разработан образователь-

ный курс, включающий лекции по системе государственного управления в сфере охра-
ны окружающей среды, экологическому праву, основах инспекторской деятельности,
способах и методах фиксации правонарушений, и порядке действий при обнаружении
правонарушения.

По инициативе Правительства области в начале 2017 года создан и запущен гео-

информационный портал ГИС Экология, где в удобной форме представлена справочная
информации  природоохранного  характера,  полезная  для  бизнес-сообщества,  жителей
области  и  органов  власти.  В  системе  реализован  доступный  механизм  выявления
и фиксации проблем в сфере экологической безопасности – «Общественный контроль»,
активно  наполняемый  благодаря  широкому  распространению  среди  жителей  области.
За 2017 год силами общественных активистов выявлено 467 свалок, из них 103 ликви-
дированы,  по  15  фактам  сотрудниками  министерства  возбуждено  административное
производство.

В 2017 году управлением государственного экологического надзора министерства

проведено  7  информационно-аналитический  семинаров  для  природопользователей  по
основным  вопросам  охраны  окружающей  среды.  Кроме  того  методическая  работа
с юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями,  направленная  на
предотвращение нарушений природоохранного законодательства осуществлялась госу-
дарственными  инспекторами  управления  государственного  экологического  надзора
министерства в рамках однодневных семинаров «Основы природопользования» для ру-
ководителей и лиц, ответственных за природоохранную деятельность на предприятии,
организованных  и  проводимых  подведомственным  министерству  КОГБУ  «Кировский

16. Государственное управление в области охраны окружающей среды

152

областной центр охраны окружающей среды и природопользования». В 2017 году про-
ведено 3 семинара, в данной форме обучения приняли участие представители 56 субъ-
ектов хозяйственной деятельности.

На системной основе в процессе проведения мероприятий по контролю (надзору)

государственные инспекторы управления государственного экологического надзора
министерства консультируют представителей проверяемых субъектов хозяйственной
и иной деятельности по практическим аспектам реализации требований природоохран-
ного законодательства.

Проведены мероприятия по профилактике, выявлению и пресечению нарушений

природоохранного законодательства:

- проведено 2 областных, 7 кустовых и 3 районных совещания с охотпользовате-

лями по актуальным вопросам охраны и использования охотничьих ресурсов;

- разработано и доведено до доступного пользования 22 слоя на интерактивной

карте ГИС Экология.

Общественным советом при министерстве охраны окружающей среды Кировской

области проведено три заседания на которых было рассмотрено 19 вопросов, в том
числе о необходимости проведения работ по озеленению г. Кирова, проблемах загряз-
нения атмосферного воздуха, нарушениях внешнего благоустройства в г. Кирове. В те-
чение года члены общественного совета принимали активное участие в мероприятиях,
проходивших в рамках года экологии, в т.ч. в межрегиональной экологической конфе-
ренции ОНФ, в ежегодном мероприятие организуемом Общественной палатой Киров-
ской области «Гражданский форум – 2017».

С целью подготовки общественных инспекторов сотрудниками министерства раз-

работан план обучения, включающий в себя лекционные, семинарские и практические
занятия. Всего за 2017 год сотрудниками министерства проведено 22 теоретических
занятия и 3 выездные практики.

Так же в 2017 году проведено 2 заседания общественных инспекторов экологиче-

ского контроля с участием министерства. В рамках заседаний сформирован план рабо-
ты по направлениям (надзорное и эко-просветительское), выбраны лидеры направлений
и главный общественный инспектор. Общественными инспекторами в течение года
проведено 15 экологических уроков в школах города Кирова.

За 2017 год министерством и подведомственными учреждениями подготовлено

787 (682 в 2016 году) информационных поводов, в том числе:

в разделе «Новости» на сайте Правительства области опубликовано 162 информа-

ционных повода (129 в 2016 году);

17 (31 в 2016 году) выпусков новостной ленты размещено на сайте Правительства

области на странице министерства;

состоялось 2 пресс-конференции;
подготовлен с участием специалистов министерства и подведомственных учреж-

дений 41 выпуск на телевидении (в том числе: 4 телепередачи «Природоведение» на
СТС-9 канал, 37 телесюжетов на ГТРК «Вятка»).

Специалистами КОГКУ «Центр охраны и использования животного мира» подго-

товлено и размещено на сайте «Охотнадзор» 187 информационных повода.

Специалистами КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды

и природопользования» подготовлено и размещено на Едином экологическом портале
об отходах производства и потребления в Кировской области – 52 информационных
повода.

Государственный надзор за объектами животного мира и средой их обитания

В 2017 году государственными инспекторами Кировской области в области охра-

ны окружающей среды, уполномоченными на осуществление федерального государст-
венного охотничьего надзора (далее – государственные охотничьи инспектора), прове-

16. Государственное управление в области охраны окружающей среды

153

дено 8 плановых и 9 внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индиви-
дуальных предпринимателей, осуществляющих долгосрочное пользование охотничьи-
ми ресурсами.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий вынесено 9 предписаний об

устранении выявленных нарушений. Кроме этого, к административной ответственно-
сти по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ привлечено 2 юридических лица и 36 должностных лиц –
работников охотничьих хозяйств. Общий размер административных штрафов, нало-
женных на виновных лиц, составил 138,6 тыс. рублей.

По выявлению нарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

и среды их обитания проведено 2690 рейдов, организовано 160 рейдов по охране вод-
ных биологических ресурсов, ведется государственный охотхозяйственный реестр.

По их результатам должностными лицами вынесено 420 постановлений об адми-

нистративном правонарушении по делам, находящимся в компетенции управления,
предъявлено штрафов на сумму 559,3 тыс. рублей, взыскано 454,3 тыс. рублей, предъ-
явлено исков на сумму 31,8 тыс. рублей, взыскано 31,8 тыс. рублей.

43 материала, содержащих признаки преступлений, предусмотренных УК РФ,

рассматриваются органами внутренних дел. По одному делу приняты судебные реше-
ния, виновные лица привлечены к уголовной ответственности. Причиненный охот-
ничьим ресурсам ущерб в размере 1 162 260,54 тыс. рублей, возмещено 705 941,89.

Инспекторами министерства и учреждения составлялись административные ма-

териалы, предусмотренные ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, по результатам их рассмотрения 24
гражданина судами лишены права осуществлять охоту сроком на 1 год.

16.3

. Экологический мониторинг

В 2017 году сотрудники КОГБУ «ВятНТИЦМП» продолжили наблюдения за со-

стоянием объектов окружающей природной среды в районе Кильмезского захоронения
ядохимикатов. Работы проводились в соответствии с требованием на выполнение госу-
дарственного задания на предоставление государственной услуги в осуществлении го-
сударственного мониторинга окружающей среды в части мероприятия II «Осуществле-
ние комплексного экологического мониторинга окружающей среды в районе Кильмез-
ского захоронения ядохимикатов».

Комплексный экологический мониторинг окружающей природной среды терри-

тории Кильмезского захоронения ядохимикатов включает в себя наблюдения за сле-
дующими компонентами природного комплекса: подземные воды; поверхностные во-
ды, в том числе донные отложения и зообентос; почвы; фитоценозы и отдельные виды
биоиндикаторов.

Мониторинг

подземных вод

осуществлялся по 4 наблюдательным скважинам,

оборудованным на различные водоносные комплексы (скв. № 6, № 7, № 8, № 9).

В ходе ежеквартальных обследований санитарно-технического состояния сква-

жин  и  прилегающей  территории  было  установлено  повреждение  оголовка  скважины
№ 7  (погнут  патрубок,  разрушен  бетонный  воротник  вокруг  патрубка),  в  результате
движения  лесозаготовительной  техники,  территория  вблизи  скважины  не  загрязнена.
Санитарно-техническое  состояние  скважин  №№  6,8,9  удовлетворительное,  устья  за-
крыты  оголовками,  следы  деятельности  посторонних  лиц  не  выявлены.  Прилегающая
территория  вблизи  скважин  №№  6,  8  не  загрязнена.  Вблизи  скважины  № 9  отмечено
упавшее дерево. В сравнении с предыдущим годом, в 2017 году глубина наблюдатель-
ных скважин не изменилась.

Одновременно с инспектированием проводился отбор проб подземных вод из

скважин на химический анализ, который показал:

16. Государственное управление в области охраны окружающей среды

154

– превышение установленных нормативов по легкоокисляемым органическим

веществам, выраженным в БПК

, валовым формам железа и марганца во всех скважи-

нах в течение 2017 года. Уровень превышения установленных нормативов для данных
ингредиентов различен: для БПК

, в среднем, кратность превышения ПДК составила

1,2 ПДК; для железа – 58 ПДК; для марганца – 3,7 ПДК. Максимальные значения вало-
вых форм железа и марганца достигали 286 и 11 ПДК соответственно. По фенолам пре-
вышение установленных нормативов отмечалось в скважинах 6 и 9, в среднем, на
уровне 1,1 и 1,9 ПДК;

– содержание мышьяка, формальдегида, фосфатов, ртути, γ-ГХЦГ, 2,4-Д и ДДТ

в течение всего года по всем наблюдаемым водоносным горизонтам находилось менее
пределов обнаружения данных веществ.

В результате комплексного обследования

водной экосистемы р. Осиновки

в трех створах, расположенных в верховье реки, в 1,5 км южнее захоронения (в 800 м
ниже по течению от ур. Орехово) и в устье р. Осиновки, установлено, что:

– качество воды р. Осиновки в 2017 г. согласно классификации РД 52.24.643-2002

характеризуется как очень загрязненная (3 класс, разряд «б»);

– поверхностные воды обладали в течение всего анализируемого периода высокой

комплексностью загрязненности. Загрязняющими ингредиентами являлись органиче-
ские и минеральные вещества (по БПК и ХПК), ионы аммония, фенолы, растворенные
формы железа, марганца и меди;

– согласно классификации воды по повторяемости случаев загрязненности во всех

створах, за исключением створа 3, загрязненность воды по всем рассматриваемым ин-
гредиентам определяется как «характерная». В створе 3 наблюдалась единичная за-
грязненность по БПК

. Уровень загрязненности воды этими показателями различен

и не превышает среднего уровня;

– в донных отложениях превышение установленных почвенных нормативов за-

фиксировано по марганцу (в створе 1) и мышьяку (в створах 2, 3). Оценка полученных
данных на основании норм и критериев Голландии показала, что концентрации загряз-
няющих веществ во всех пробах донных отложений находятся ниже целевого уровня.
Такие отложения относятся к классу «0» и считаются чистыми;

– все пробы донных отложений согласно результатам биотестирования не оказы-

вают острого токсического действия;

– по данным гидробиологического мониторинга общее таксономическое богатст-

во зообентоса сохраняется на уровне 2016 года. Качество воды в реке по биоиндикаци-
онным  показателям  характеризуется  от  очень  чистой  до  умеренно  загрязненной
с нарастанием степени загрязнения от верховий к устью. На участках среднего и ниж-
него  течения  прослеживались  признаки  угнетения  бентоценозов,  выражавшиеся  в  со-
кращении таксономического богатства, численности и биомассы гидробионтов, преоб-
ладании  устойчивых  к  загрязнению  групп  и  ухудшении  биоиндикационных  показате-
лей по сравнению с верховьем. Изменения в бентосных сообществах, как и в прежние
годы,  были  связаны  с  колебаниями  гидрологических  характеристик,  определяющими
как естественные  условия обитания гидробионтов, так и миграцию загрязнения вдоль
продольного профиля реки. Отмеченные улучшения экологического состояния р. Оси-
новки  в  значительной  мере  были  обусловлены  большим  количеством  осадков
и многоводностью летне-осеннего сезона 2017 года;

– во всех гидрохимических створах концентрация нитратов, ртути, фосфатов, су-

хого остатка в течение всего года не превышала установленные нормативы, содержание
мышьяка, γ – ГХЦГ, 2,4-Д и ДДТ составляло менее нижнего предела обнаружения дан-
ных веществ.

В течение 2017 года был продолжен отбор проб воды и донных отложений из

до-

полнительных створов, расположенных на пруду на р. Осиновке

. Результаты ис-

следований поверхностных вод пруда показали:

16. Государственное управление в области охраны окружающей среды

155

– высокую комплексность загрязненности вод пруда в течение всего анализируе-

мого периода;

– загрязняющими ингредиентами во всех створах являлись органические и мине-

ральные вещества (по БПК и ХПК), ион аммония, фенолы, растворенные формы желе-
за,  марганца  и  меди.  В  створе  4  дополнительными  загрязняющими  веществами  явля-
лись  ртуть  и  фосфор  фосфатов;  в  створе  6  –  ртуть.  Согласно  классификации  воды по
повторяемости  случаев  загрязненности  по  БПК  и  ХПК,  иону  аммония,  фенолам,  рас-
творенным  формам  железа,  марганца  и  меди  загрязненность  воды  определяется  как
«характерная»,  ртути  и  фосфору  фосфатов  –  единичная  загрязненность.  Уровень  за-
грязненности воды этими показателями различен, но не превышает среднего уровня;

– превышение ПДК по остальным наблюдаемым показателям в воде пруда не от-

мечается;

– степень загрязненности воды пруда на р. Осиновке характеризуется как «гряз-

ная» (4 класс, разряд «а»);

– превышение установленных почвенных нормативов в донных отложениях за-

фиксировано по марганцу (в створах 4, 5 и 7) и по мышьяку (в створе 7);

– концентрации загрязняющих веществ во всех пробах донных отложений нахо-

дятся ниже целевого уровня относительно норм и критериев Голландии. Такие отложе-
ния относятся к классу «0» и считаются чистыми;

– все пробы не оказывают острого токсического действия согласно результатам

биотестирования донных отложений.

Наблюдения за состоянием

почв

в зоне влияния Кильмезского захоронения ядо-

химикатов на 8-ми ранее определенных площадках мониторинга (ПМ) показали:

– на большей части наблюдаемой территории почвенный покров сохраняется

в неизменном состоянии;

– почвы в окрестностях захоронения ядохимикатов отличаются кислой реакцией

и невысоким содержанием органического вещества;

– на площадках мониторинга 1, 4, 6, 7 и 8 зафиксировано превышение нормати-

вов, предъявляемых к почвам, по мышьяку. Превышений по другим показателям и пес-
тицидам не отмечалось;

– почвы не оказывают острого токсического действия согласно результатам био-

тестирования проб.

Экологическое состояние объектов окружающей среды в 2017 году отражено на

рисунке 16.1.

Наблюдения за состоянием

растительности

проводилось в ходе маршрутного об-

следования территории ранее установленной СЗЗ Кильмезского захоронения ядохими-
катов. В рамках оценки состояния растительности было сделано полное геоботаниче-
ское описание на пробных площадках (ПП) с типичной растительностью (№ 1, 3, 5, 8).
При этом, площадки 5 и 8 расположены в лесных фитоценозах, а 1 и 3 представляют
собой луговые сообщества. ПП 2,4,6,7 расположены в понижениях около ручьев и ха-
рактеризуются прибрежно-водной растительностью.

Негативное влияние захоронения ядохимикатов на растительные сообщества

в ходе маршрутных наблюдений не выявлено.

В соответствии с требованием на оказание государственного задания КОГБУ

«ВятНТИЦМП» проводились работы по поддержанию безопасного технического со-
стояния захоронения и прилегающей территории.

Натурное обследование показало:
– площадка захоронения ядохимикатов и прилегающая к ней территория находят-

ся в  удовлетворительном состоянии, нарушений почвенного покрова, за исключением
появления звериной норы на северо-восточной стороне крышки ядомогильника,  не об-
наружено;

16. Государственное управление в области охраны окружающей среды

156

– от места въезда на территорию захоронения до угла № 4, вдоль дренажной кана-

вы, отмечается колея, оставленная тяжелой техникой. Зафиксирован крен у опор огра-
ждений в районе угла № 2 площадки захоронения;

– на участке от юго-западной до юго-восточной стороны ограждений, а также

в северо-восточной части, частично или полностью в пролетах отсутствует колючая
проволока. Данное явление связано с прохождением путей миграции лосей через тер-
риторию ядомогильника. Поскольку место захоронения находится на возвышенности
и хорошо продувается ветрами, что привлекает лосей, которые устраивают лежанки на
площадке захоронения, спасаясь от гнуса и комаров;

– на прилегающей к захоронению территории осуществляется заготовка леса.

В 35 м северо-западнее площадки отмечены следы рубки свежих визирных просек.
В 140 м южнее площадки имеется участок, на котором в летнее время складировали
бревна;

– на реке Осиновка в третьем квартале был отмечен размыв трубопереезда, распо-

ложенного в непосредственной близости к створу, к четвертому кварталу дорога уже
была восстановлена силами местных жителей. В районе створа №1 отмечается просад-
ка лежневки в месте переезда через р. Осиновку, в результате чего на участке выше до-
роги создается подпор.

В 2017 году был выполнен ремонт ограждения по периметру площадки захороне-

ния  путем  восстановления  колючей  проволоки,  произведена  вырубка  кустарниковой
и древесной  растительности  в  дренажных  канавах,  примыкающих  с  северо-  и  юго-
запада к площадке захоронения,  с целью своевременного обнаружения промоин, рыт-
вин, обрушения стенок.

Рис. 16.1. Экологическое состояние почв, подземных и поверхностных вод

в районе Кильмезского захоронения ядохимикатов в 2017 году

17. Экологическое образование и просвещение, деятельность общественных организаций

157

. Экологическое образование и просвещение,

деятельность общественных организаций

В 2017 году Кировская область приняла активное участие в реализации Года эко-

логии и Года особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации.

Была продолжена работа по координации и взаимодействию организаций и учре-

ждений, задействованных в процессе формирования экологической культуры населе-
ния области Координационно-методическим советом по экологическому образованию,
воспитанию и просвещению населения Кировской области при министерстве охраны
окружающей среды Кировской области, подготовлен и размещен на сайте министерст-
ва План основных мероприятий по экологической культуре на 2017 год.

Министерством охраны окружающей среды Кировской области при поддержке

региональных министерств образования и культуры разработана, согласована Советом
по сохранению природного наследия нации в Совете Федерации Федерального Собра-
ния РФ и реализована областная комплексная программа тематических мероприятий,
направленных на развитие природоохранных социально-образовательных проектов
«Эколята – Дошколята», «Эколята» и «Молодые защитники Природы» на 2017 год.

Впервые в Год экологии международный фестиваль «Сказочные игры на Вятке»

прошел  с  экологическим  уклоном  (более  15  тысяч  гостей).  Гостями  сказочных  игр  –
членом комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и приро-
допользованию Гигель Т.А. и сопредседателем  Совета по сохранению природного на-
следия нации Зотовым В.В. был проведен урок «Азбука природолюбия», в ряды моло-
дых защитников природы приняты сказочные герои из других городов России. Совме-
стно  со  сказочными  героями  была  посажена  клумба  Эколят  в  Александровском  саду
г. Кирова.

Кировская областная библиотека для детей и юношества им. А.С. Грина стала од-

ним из победителей Всероссийского конкурса на лучшее эколого-просветительское ме-
роприятие в рамках Всероссийской библиотечной акции единого дня действий «День
экологических знаний», инициированного Российской государственной библиотекой
для молодежи и Государственной публичной научно-технической библиотекой России.

Премия Кировской области за 2017 год в области экологии и охраны природы за

работу «Цикл работ по формированию экологического сознания учащихся Лицея есте-
ственных наук» присуждена большому авторскому коллективу лицея под руководством
директора В.А. Русановой.

Видеоконференция по развитию системы экологического образования и просве-

щения в Кировской области в 2016 году, организованная министерством охраны окру-
жающей среды Кировской области, состоялась в Правительстве области в апреле 2017
года. Участниками стали порядка 420 человек – представители администраций, органи-
заций образования и культуры всех муниципальных образований области.

19 июня в Доме культуры «Космос» состоялся детский экологический фестиваль

«Экодетство», организованный министерством охраны окружающей среды и мини-
стерством образования Кировской области. Участие приняли более 600 школьников из
городских летних лагерей и ряда районов области.

17.1. Экологическое образование населения

17.1.1. Экологическое образование и воспитание детей и подростков

В настоящее время 695 образовательных организаций предоставляют услуги

в сфере дошкольного образования: муниципальные и частные детские сады, школы
с дошкольными группами, учреждения дополнительного образования. Более половины

17. Экологическое образование и просвещение, деятельность общественных организаций

158

детских садов области (374) ведут работу по экологическому воспитанию дошкольни-
ков  в  соответствии  с  программами  (Николаевой  С.Н.  «Юный  эколог»,  Рыжовой Н.А.
«Наш  дом  природа»,  «Живая  экология»  под  редакцией  Ивановой  А.И.  и др.).  За  2017
год  проведено  около  4  тысяч  мероприятий  с  участием  более  48,3  тысяч  детей.  Для
практического изучения объектов и явлений  природы в детских садах создается соот-
ветствующая  базовая  основа.  В  2017  году  было  продолжено  создание  экологических
троп – за год их создано около 50, оформлено порядка 130 уголков природы.

В Кировской области действует система дополнительного экологического образо-

вания, координатором которой является региональный ресурсный центр по естествен-
нонаучному образованию в

КОГОБУ ДО «Дворец творчества – Мемориал».

В Год экологии в системе образования проведено 19 областных массовых меро-

приятий с охватом 31,5 тысяч обучающихся, созданы 3 областных методических объе-
динения для педагогов по естественнонаучной направленности, региональный банк ин-
новационного опыта и реестр учреждений дополнительного образования, реализующих
дополнительные общеразвивающие программы естественнонаучной направленности.

смотре-конкурсе экологической и природоохранной работы

2016–2017 учебно-

го года приняло участие 31 муниципальное образование области. Конкурсные материа-
лы поступили из 94 образовательных учреждений. Содержательные отчеты представи-
ли Котельничский, Слободской, Кирово-Чепецкий районы и город Кирово-Чепецк.

12 муниципалитетов области (Верхнекамский, Котельничский, Лебяжский, Луз-

ский, Нолинский, Омутнинский, Оричевский, Орловский, Слободской, Тужинский, го-
род Слободской, город Кирово-Чепецк) имеют целевые программы по экологическому
образованию.

Предмет «Экология» в учебные планы школ включен в 14 муниципальных обра-

зованиях области, в 24 общеобразовательных учреждениях. Используются разнообраз-
ные формы организации занятий, среди которых предпочтение отдается урокам эколо-
гии (внеурочным занятиям).

В образовательных учреждениях области создана сеть кружков и объединений

эколого-биологической, натуралистической направленности:  308  учебных групп в 103
общеобразовательных  учреждениях  с  охватом  более  4000  обучающихся.  Реализуется
205  образовательных  программ  естественнонаучной  направленности  дополнительного
образования детей. Экологические отряды действуют в 56, экологические клубы в 10,
научные сообщества в 6, экологические патрули в 27, агитбригады, экологические де-
санты,  волонтерские  отряды  и  советы  в  55  образовательных  учреждениях.  Наиболее
активны  в  данном  направлении  образовательные  учреждения  Кирово-Чепецкого,  Ко-
тельничского, Слободского, Пижанского, Оричевского районов и города Котельнича.

Муниципальный этап всероссийской олимпиады школьников по экологии прове-

ден в 27 районах и 5 городах, участвовало 516 обучающихся из 82 образовательных уч-
реждений. Участниками регионального этапа стали 55 учащихся из 20 образовательных
организаций 18 муниципальных образований.

Организовано 55 школьных экологических лагерей с охватом 1854 учащихся.
Районный (городской) этап экологической конференции исследовательских работ

школьников проведен в 16 районах и 3 городах, в нем приняло участие 271 учащихся
96 общеобразовательных школ.

Образовательные учреждения области активно принимают участие в областных

мероприятиях эколого-биологической направленности, в первую очередь это школы
Кирово-Чепецкого, Нолинского, Лузского, Слободского, Тужинского, Уржумского,
Пижанского, Оричевского, Котельничского районов, а также городов Котельнич, Сло-
бодской, Кирово-Чепецк, Вятские Поляны.

В 2016–2017 учебном году школьники области принимали активное участие во

всероссийских мероприятиях, таких как Всероссийский игровой конкурс по естество-
знанию «Человек и природа», международная игра-конкурс «Гелиантус».

17. Экологическое образование и просвещение, деятельность общественных организаций

159

В региональном этапе Всероссийского конкурса «Моя малая родина: природа,

культура, этнос» приняли участие образовательные учреждения 12 районов области,
городов Вятские Поляны, Котельнич и Киров. Была представлена 61 работа из 30 обра-
зовательных учреждений.

В XXI областном конкурсе

«Подрост»

участвовали 22 муниципальных образова-

ния,  поступили  работы  390  детей  и  11  педагогов  из  89  образовательных  учреждений
области.  Активно  участвовали  учащиеся  Афанасьевского,  Вятскополянского,  Фален-
ского,  Котельничского,  Слободского  районов,  городов  Киров,  Слободской  и  Вятские
Поляны.

Участниками областного интернет-конкурса для школьников Кировской области

«Природа родного края»

стали 157 учащихся 97 образовательных учреждений из 29

районов Кировской области и города Кирова. Диплом абсолютного победителя прису-
жден Петровой А., учащейся 10 класса МКОУ СОШ с. Буйского Уржумского района.

28 февраля 2017 года проведена XXIV областная научно-практическая конферен-

ция юных исследователей окружающей среды для учащихся 5–11 классов

«Человек

и природа»

. Поступили 69 исследовательских работ из 38 образовательных учрежде-

ний 15 районов области и городов Киров и Кирово-Чепецк.

26 марта 2017 года состоялся XI областной конкурс-фестиваль исследовательских

работ и проектов младших школьников

«Я познаю природу».

На заочный этап посту-

пили 144 исследовательские и проектные работы от 156 обучающихся из 62 образова-
тельных учреждений 23 муниципальных образований. В работе конкурса-фестиваля 26
марта приняли участие 102 юных исследователя.

В районном этапе областной природоохранной операции

«Наш дом – Земля»

участвовали коллективы 321 образовательного учреждения 21 района и городов Киро-
во-Чепецк, Котельнич, Вятские Поляны, Слободской с охватом 68428 человек. Всего за
период операции: выпущено 1555 плакатов, 8001 листовка, 623 стенда природоохран-
ного характера, проведены 648 круглых столов, 168 конференций, 4255 природоохран-
ных экологических акций, благоустроена и очищена территория населѐнных пунктов
площадью более 600 га, ликвидировано 320 несанкционированных свалок, вывезено
1273,7 тонн мусора, очищены берега водоемов на площади более 40 тыс. м

, благоуст-

роено 107 родников, проведено 1387 экологических субботников, благоустроено 211
памятных и мемориальных мест, посажено 5251 дерево, 2279 кустарников.

Участниками XXIV областной выставки-конкурса творческих работ юных флори-

стов

«Зеркало природы»

стали 304 творческие работы 206 воспитанников из 25 обра-

зовательных учреждений 19 районов Кировской области и города Кирова.

На XII областной детский экологический конкурс

«ГИМН ВОДЕ»

, организуемый

КОГОБУ ДО «Дворец творчества – Мемориал» совместно с Отделом водных ресурсов
по  Кировской  области  Камского  бассейнового  водного  управления  Федерального
агентства  водных  ресурсов,  поступили  1237  работ  обучающихся  из  31  района  Киров-
ской  области  и  города Кирова.  Приняли  участие  184  образовательных  организаций.
Гран-при  Конкурса  получила  работа  «Комплексная  оценка  экологического  состояния
реки Балакиревица города Котельнича» Амосова Н.,  учащегося МБОУ СОШ с УИОП
№ 5 г. Котельнича (руководитель Вагина М.В.).

Областной конкурс детского творчества

«Образы Земли»

в 2017 году проводился

по трем номинациям: «Детский рисунок» на тему «Ландшафт и качество жизни»; «Дет-
ское литературное творчество» на тему «Живая Земля»; фотоработы на тему «Край
родной, навек любимый». Всего поступило 1369 работ из 29 муниципальных образова-
ний. Приняли участие 203 образовательных учреждения.

В ноябре 2017 года подведены итоги

Х областного конкурса практических

природоохранных проектов,

в котором приняли участие образовательные учреждения

14 районов области и города Кирово-Чепецка. Были представлены 38 работ из 31 обра-
зовательного учреждения.

17. Экологическое образование и просвещение, деятельность общественных организаций

160

В 2017 году Дворец творчества – Мемориал совместно с министерством лесного

хозяйства Кировской области инициировал областной образовательный экологический
проект

«Мой край лесной».

В рамках Проекта реализуются областные конкурсные

и массовые мероприятия с обучающимися в области экологии и охраны леса.

Одной из инновационных форм экологического образования школьников города

и области является

очно-заочная экологическая школа

Дворца творчества – Мемо-

риала, в которой обучается 25 школьников.

Лидером в области экологического образования продолжает оставаться

КОГОАУ

«Лицей естественных наук»

(г. Киров). При защите 116 экологических исследова-

тельских проектов на 22-х форумах получено: 304 диплома, в том числе 4 диплома ме-
ждународного и 110 всероссийского уровней, 2 Больших и 4 Малых научных медали.

17.1.2. Высшие образовательные учреждения

ФГБОУ ВО Вятский государственный университет (ВятГУ).

Общее количе-

ство обучающихся на дисциплинах с экологическим уклоном составил: бакалавриат –
295 человек; магистратура – 58; специалитет (Фундаментальная и прикладная химия)

–

42, подготовка кадров высшей квалификации в аспирантуре: (Химические науки; Нау-
ки о Земле; Биологические науки; Химические технологии)

–

15 обучающихся.

В течение 2017 года ВятГУ реализовал значительное количество мероприятий

практической, просветительской, исследовательской направленности, которые сущест-
венным образом сказались на улучшении экологической обстановки в регионе.

В плане мероприятий по подготовке и проведению в Кировской области Года

экологии деятельность ВятГУ была выделена в отдельный блок мероприятий, их коли-
чество превысило 20% от общего количества мероприятий.

Среди наиболее масштабных мероприятий – форум «ЭкоКиров-2017», охватив-

ший несколько сотен участников (конкурс студенческих работ «Молодежь в экологии»,
всероссийские  конференции  «Экология  родного  края:  проблемы  и  пути  их  решения»
и «Опыт  промышленных  предприятий  Кировской  области  по  снижению  негативного
воздействия  на  окружающую  среду»,  выставка  фотографий  «Наша  Вятская  природа»,
научный  семинар  «Механизмы  устойчивого  функционирования  экосистем:  инноваци-
онные технологии, подходы и методы»).

Цикл олимпиад и конкурсов для школьников и студентов («Наш дом – Природа»,

«Экология – шаг в будущее», «Лесовед-2017», «Заповедными тропами», «Биоэколог –
2017»,  «Знатоки химии и экологии родного края», экологический тур  «Я  – географ»);
цикл  экологических  уроков  для  школьников  города  Кирова,  просветительские  меро-
приятия  для  учителей  школ  (областная  конференция  учителей  естественнонаучных
дисциплин,  цикл  открытых  лекций  и  мастер-классов  экологической  направленности);
бесплатные сервисы для населения по анализу состава питьевой воды и продуктов, со-
провождаемые консультациями; акция по очистке и раздельному сбору мусора в Зареч-
ном парке города Кирова, проект «Живи, река» по изучению территории государствен-
ного природного заказника «Пижемский».

Следует отметить результативность проектной деятельности обучающихся и со-

трудников ВятГУ: создание лабораторного образца установки по очистке стоков галь-
ванических предприятий (в рамках соглашений по инициативе Правительства области
между  ВятГУ,  5-ю  крупными  предприятиями,  ВТПП  и  региональным  министерством
охраны  окружающей  среды);  разработка  инновационных  органоминеральных  удобре-
ний  из  отходов  предприятий;  разработка  биоразлагаемых  полимерных  композиций;
проектирование  мероприятий  по  уничтожению  борщевика  Сосновского,  разработка
датчика для оценки состава газовых продуктов горения и пиролиза и др. Многие из пе-
речисленных  проектов  получили  инвестиционную  поддержку  институтов  развития
и запланированы к реализации в формате высокотехнологического бизнеса.

17. Экологическое образование и просвещение, деятельность общественных организаций

161

ФГБОУ ВПО «Вятская государственная сельскохозяйственная академия»

(ВГСХА).

В 2017 году дипломы бакалавров по направлению «Биология» получили 24

выпускника. В 2017 году состоялся пятый выпуск студентов-магистрантов по програм-
ме «Экология» (5 выпускников). В настоящее время в магистратуре по данной про-
грамме обучаются 12 студентов.

Во время прохождения летней учебной практики студенты принимали участие

в экологических акциях, проходили производственную практику на базе ООПТ разного
уровня, студенты биоэкологи приняли участие в международной экспедиции по изуче-
нию тихоокеанского моржа и китообразных акватории Чукотского полуострова.

В рамках Года экологии и в честь 10-летия кафедры экологии и зоологии ВГСХА

5–7  декабря  2017  года  прошла  Международная  конференция  «Актуальные  проблемы
экологии  и  природопользования  в  современных  условиях»  с  конкурсом  научно-
исследовательских  работ  студентов  и аспирантов  (около  60  работ  исследователей  из
Беларуси, Вьетнама, Китая, Молдовы, России). 16 февраля состоялась Международная
научно-практическая конференция «Современные научные тенденции в животноводст-
ве, охотоведении и экологии». Также в рамках Года экологии была подготовлена моно-
графия «Микобиота Государственного природного заказника «Былина».

Аспиранты и студенты академии приняли участие в научных исследованиях эко-

логической направленности, результаты которых были представлены на 9 международ-
ных и 2 всероссийских научных конференциях, опубликована 21 научная работа и сде-
лано 16 научных докладов.

ФГБОУ ВПО Кировский государственный медицинский университет Мин-

здрава России.

Вопросы экологии на кафедре гигиены рассматриваются со студентами

5  специальностей  и  направлений:  «Лечебное  дело»,  «Педиатрия»,  «Стоматология»,
«Медицинская  биохимия»  и  «Товароведение»,  формируются  практические  навыки
с учетом экологического образования и охраны природы. В рамках дисциплины «Безо-
пасность  товаров»  (направление  подготовки  «Товароведение»)  изучаются  вопросы
термодинамики  биосферы  и  связанных  видов  опасности,  химическая  и  радиационная
опасность продуктов, а также безопасность материалов тары и упаковки.

В рамках дисциплины «Экология» («Экология человека») на кафедре менеджмен-

та и товароведения

осуществляется подготовка обучающимися второго и третьего кур-

сов специальностей «Лечебное дело», «Педиатрия», «Медицинская биохимия» рефера-
тов и докладов по экологической тематике, проведение лабораторных исследований
состава и качества природных сред (почвы, воды, атмосферы) Кировской области
и формулировка выводов об их экологическом состоянии.

17.1.3. Система повышения квалификации и переподготовки кадров

Совершенствованию образовательного процесса в сфере экологического образо-

вания был посвящен областной вебинар, проведенный 20 апреля

КОГОАУ ДПО «Ин-

ститут развития образования Кировской области» (ИРО)

. Среди педагогов области

отмечается достаточно высокий уровень организации экологического воспитания под-
растающего  поколения,  что  подтверждают  результаты  проведенного  институтом  кон-
курса  методических  материалов  среди  педагогических  работников.  Всего  на  конкурс
поступило 156  методических разработок, в том числе из Республик Коми и Дагестан,
что  отражает  ведущие  позиции  системы  экологического  воспитания  в  Кировской  об-
ласти и на уровне России. Отмечено 36 педагогических работников.

В 2017 году экологическую подготовку на базе ИРО Кировской области получили

274 специалиста предприятий и организаций различных форм собственности по сле-
дующим направлениям: «Обеспечение экологической безопасности руководителями
и специалистами общехозяйственных систем управления» (72 часа); «Обеспечение эко-

Региональный доклад О состоянии окружающей среды Кировской области в 2017 году - часть 10