Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Коми (2014 год)

Средний

уровень

выполнения

индикаторов

государственной

программы и ее подпрограмм составил 99,71%.

3. Сведения о выполнении расходных обязательств Республики Коми,

связанных с реализацией государственной программы

Осуществление расходов республиканского бюджета Республики Коми

в рамках государственной программы производилось в соответствии с
реестром расходных обязательств Республики Коми.

Освоение средств республиканского бюджета Республики Коми с учетом средств

федерального бюджета по государственной программе за 2014 год

96,73%

Государственн

ая программа

Факт – 18 796 795,42 тыс. рублей

Не освоено – 634 799,79 тыс. рублей

98,34%

98,36%

90,66%

93,82%

92,75%

82,68%

93,93%

"Развитие системы дошкольного образования в

Республике Коми"

"Развитие системы общего образования в

Республике Коми"

"Развитие системы профессионального

образования в Республике Коми"

"Дети и молодежь Республики Коми"

"Оздоровление и отдых детей, проживающих в

Республике Коми"

"Допризывная подготовка граждан Российской

Федерации в Республике Коми к военной службе"

"Обеспечение реализации государственной

программы"

Подпрограммы

План

Факт

Освоение средств республиканского бюджета Республики Коми

в разрезе исполнителей государственной программы

Источники финансирования государственной программы

96,82%

69,74%

93,84%

97,63%

Министерство

образования

Республики Коми,

18 400 697,05 тыс.

рублей

Агентство Республики

Коми по печати и

массовым

коммуникациям,

803,09 тыс. рублей

Министерство труда и

социальной защиты

Республики Коми,

375,37 тыс. рублей

Министерство

здравоохранения

Республики Коми,

255 585,98 тыс. рублей

96,75%

100,00%

41,82%

75,02%

Министерство

культуры Республики

Коми,

147 861,55 тыс. рублей

Агентство Республики

Коми по физической

культуре и спорту,

7 144,55 тыс. рублей

Комитет

информатизации и

связи Республики

Коми,

13 789,69 тыс. рублей

Агенство Республики

Коми по делам

молодежи,

538,14 тыс. рублей

План

Факт

99,48%

0,52%

Республиканский бюджет Республики Коми с
учетом средств федерального бюджета

Местные бюджеты

Всего

18 895 609,02

тыс. рублей

4. Оценка деятельности ответственных исполнителей

в части, касающейся реализации государственной программы

Эффективность реализации государственной программы по итогам

2014 года признана высокой.

Итоги оценки эффективности реализации государственной программы

и ее подпрограмм по итогам 2014 года

При этом допущено невыполнение либо нарушение сроков

выполнения  отдельных  контрольных  событий,  в  том  числе  события,
информация  по  которому  ежеквартально  представлялась  в  Правительство
Республики  Коми,  а  также  отдельных  мероприятий  государственной
программы.

0,97

0,83

0,97

1,01

0,9

Государственная программа

Республики Коми

"Развитие образования"

Подпрограмма 1

"Развитие системы

дошкольного образования в

Республике Коми"

Подпрограмма 2

"Развитие системы общего

образования в Республике

Коми"

Подпрограмма 3

"Развитие системы

профессионального

образования в Республике

Коми"

0,98

1,05

1,21

1,03

0,9

Подпрограмма 4

"Дети и молодежь Республики

Коми"

Подпрограмма 5

"Оздоровление и отдых детей,

проживающих в Республике

Коми"

Подпрограмма 6

"Допризывная подготовка

граждан Российской

Федерации в Республике Коми

к военной службе"

Подпрограмма 7

"Обеспечение реализации

государственной программы"

Государственная программа Республики Коми

«Социальная защита населения»

Цель – повышение социальной защищенности граждан Республики Коми.

Статистика учреждений в 2014 году
По состоянию на 1 января 2015 года сеть государственных учреждений

в сфере социальной защиты населения состояла из 61 учреждения: 21 центр
по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты
населения,

социально-реабилитационных

центров

для

несовершеннолетних, 15 стационарных учреждений для пожилых граждан и
инвалидов,  центр  социальной  помощи  семье  и  детям,  реабилитационный
центр  для  детей  и  подростков  с  ограниченными  возможностями,  2  центра
социальной  адаптации  для  лиц  без  определенного  места  жительства  и
занятий,  социально-оздоровительный  центр  и  региональный  центр  развития
социальных технологий.

1. Сведения об основных результатах

реализации государственной программы за отчетный период

В 2014 году 258,8 тыс. человек или почти каждый третий житель

республики получили своевременно и в полном объеме различные виды
социальных выплат в системе социальной защиты населения (предоставлено
более 80 видов выплат различным категориям граждан).

Ежемесячная денежная выплата семьям с детьми в размере

прожиточного  минимума  ребенка,  установленного  в  Республике  Коми,  в
случае  рождения  в  семье,  имеющей  статус  малоимущей,  третьего  ребенка
или  последующих  детей  до  достижения  ребенком  возраста  трех  лет,
предоставлена на 1 667 детей.

Сертификаты на региональный семейный капитал выданы 1 777

гражданам (в 2013 г. - 1 674 гражданам). Расширен перечень направлений
использования средств регионального семейного капитала.

Обеспечены жильем 61 человек из категории ветераны боевых

действий и инвалиды (в очереди на 1 января 2015 года - 965 человек) и 156
граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(в очереди на 1 января 2015 года – 1 494 человека).

В 16 государственных стационарных учреждениях 3 120 мест

предоставлены престарелым гражданам и инвалидам (взрослым и детям). По
состоянию на 1 января 2015 года в очереди на помещение в дома-интернаты
состояло 199 человек (на 1 января 2014 года – 209 человек), из них 177
человек – на устройство в психоневрологические дома-интернаты.

Надомным социальным обслуживанием было обеспечено 8 627 человек

(в 2013 году - 8 193 человека). Все граждане пожилого возраста и инвалиды,
обратившиеся за социальным обслуживанием на дому, полустационарным и
нестационарным социальным обслуживанием полностью обеспечены
социальным обслуживанием, очередность отсутствует.

Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально

ориентированных некоммерческих организаций по социальной поддержке и
социальной защите прав инвалидов, ветеранов, детей, семей с детьми,
составило в 2014 году 160,0 тыс. человек (в 2013 году – 157 тыс. человек).

Продолжена реализация мер по созданию доступной среды для

инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе по
беспрепятственному доступу их в здания социальной защиты населения.

Создан

стандарт

доступности

учреждениях

социального

обслуживания

населения

«Функциональная

квартира»,

оснащенная

оборудованием,  адаптированным  к  нуждам  маломобильных  граждан.  В
рамках  проекта  работал  пункт  проката  средств  реабилитации  для  людей  с
инвалидностью,  проводилось  обучение  маломобильных  групп  населения
навыкам  самообслуживания  и  пользования  средствами  реабилитации,
бытовым оборудованием и техникой.

Отработан механизм привлечения частных партнеров в рамках

реализации инвестиционных проектов:  завершено  строительство  здания  для
государственного  учреждения  по  предоставлению  государственных  услуг  в
сфере  социальной  защиты  населения  (Усть-Куломский  район),  в  стадии
завершения  строительство пансионата для проживания пожилых граждан на
50 мест в п. Максаковка (г. Сыктывкар).

Создана новая региональная нормативная база в сфере социального

обслуживания,  которая  вступила  в  силу  с  1  января  2015  года,
предусматривающая  возможность  участия  негосударственного  сектора  в
государственной  системе  социального  обслуживания  населения  и
предоставление  социальных  услуг  в  соответствии  с  индивидуальной
нуждаемостью клиента.

2. Сведения о степени соответствия

установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей

государственной программы за отчетный период

Достижение значений целевых показателей (индикаторов)

государственной программы

Уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов)

государственной программы и её подпрограмм

Средний

уровень

выполнения

индикаторов

государственной

программы и ее подпрограмм составил 99,25%.

3. Сведения о выполнении расходных обязательств Республики Коми,

связанных с реализацией государственной программы

Осуществление расходов республиканского бюджета Республики Коми

100

93,50

100

Доля отдельных категорий граждан, получивших

социальную поддержку, к общему количеству

граждан, обратившихся и имеющих право на

получение данной поддержки, %

Доля граждан, обеспеченных социальным

обслуживанием на дому, к общему числу

обратившихся за таким обслуживанием, %

Доля граждан, получивших социальные услуги в

стационарных учреждениях социального

обслуживания населения, в общем числе граждан,

обратившихся за получением социальных услуг в

стационарные учреждения социального

обслуживания населения, %

План

Факт

100%

100,53%

97,22%

2,78%

Высокий уровень достижения (более 90%)

Удовлетворительный уровень достижения
(75-89%)

Всего

показателей

(индикаторов

)

Освоение средств республиканского бюджета Республики Коми с учетом средств

федерального бюджета по государственной программе за 2014 год

Освоение средств республиканского бюджета Республики Коми

в разрезе исполнителей государственной программы

Источники финансирования государственной программы

94,31%

Государственная

программа

Факт – 9 002 654,85 тыс. рублей

Не освоено – 542 930,64 тыс. рублей

94,84%

93,01%

93,88%

"Государственные социальные обязательства в

сфере социальной защиты населения"

"Система социального обслуживания населения"

"Обеспечение реализации государственной

программы"

Подпрограммы

План

Факт

94,86%

94,11%

21,98%

Министерство труда и

социальной защиты

Республики Коми,

8 741 078,35 тыс. рублей

Министерство образования

Республики Коми,

251 186,35 тыс. рублей

Министерство архитектуры и

строительства Республики

Коми,

10 390,14 тыс. рублей

План

Факт

100%

Республиканский бюджет Республики
Коми с учетом средств федерального
бюджета

Всего

9 002 654,85

тыс. рублей

4. Оценка деятельности ответственных исполнителей

в части, касающейся реализации государственной программы

Эффективность реализации государственной программы по итогам

2014 года признана высокой.

Итоги оценки эффективности реализации государственной программы

и ее подпрограмм по итогам 2014 года

При этом допущено невыполнение контрольных событий, в том числе

событий, информация по которым ежеквартально представлялась в
Правительство Республики Коми, а также отдельных мероприятий
государственной программы.

1,05

1,09

1,07

1,00

0,9

Государственная программа

Республики Коми

"Социальная защита

населения"

Подпрограмма 1

"Государственные социальные

обязательства в сфере

социальной защиты

населения"

Подпрограмма 2

"Система социального

обслуживания населения"

Подпрограмма 3

"Обеспечение реализации

государственной программы"

Государственная программа

Республики Коми «Строительство, обеспечение

качественным, доступным жильем и услугами

жилищно-коммунального хозяйства

населения Республики Коми»

Цель – удовлетворение потребностей населения Республики Коми в

доступном и комфортном жилье и качественных жилищно-коммунальных
услугах.

1. Сведения об основных результатах

реализации государственной программы за отчетный период

В 2014 году объем ввода жилья в Республике Коми составил 155,4 тыс.

кв. м, что почти на 9%, или на 12,7 тыс. кв. м, больше, чем в 2013 году.

Удельный вес введенной общей площади жилых домов к общей

площади жилищного фонда увеличился в 2014 году до 0,70% (в 2013 году -
0,59%).

По предварительной оценке, средняя обеспеченность общей площадью

жилья в Республике Коми увеличилась с 25,5 кв. м на человека в 2013 году
до 25,6 кв. м на человека в 2014 году.

Увеличилось количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов,

в  результате  чего  на  6%,  по  сравнению  с  2013  годом,  возросло  количество
семей,  самостоятельно  решающих  свои  жилищные  проблемы  за  счет
собственных средств, ресурсов кредитных организаций и социальных выплат
в  виде  компенсации  из  республиканского  бюджета  Республика  Коми,  и
составило более 3 670 семей.

Доля

семей,

имеющих

возможность

приобрести

жилье,

соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с
помощью собственных и заемных средств, увеличилась по предварительной
оценке по сравнению с 2013 годом до 38,7% (в 2013 году – 32,4 %).

В 2014 году 848 граждан переселено из 61 аварийного

многоквартирного дома (в 2013 году – 504 и 32 соответственно).

За счет проведения капитального ремонта 11 многоквартирных домов

улучшены условия проживания 965 жителей. Всего за 2 года реализации
программы улучшены условия проживания 10,9 тыс. человек в 127
многоквартирных домах.

За счет средств федерального бюджета 241 семья (при плане – 200

семей)  обеспечена  жильем,  из  них:  из  категорий  граждан,  выезжающих  из
районов  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностей,    –  238  семей;
граждан,  участников  ликвидации  последствий  радиационных  аварий  и
катастроф,  –  2  семьи;  граждан,  признанных  в  установленном  порядке
вынужденными переселенцами, – 1 семья.

Сохранен льготный тариф на тепловую энергию (мощность),

установленный ниже экономически обоснованных тарифов на 45-65%, для
населения, проживающего в сельских населенных пунктах республики.

Продолжено

формирование

нормативной

правовой

базы

градостроительной  документации,  необходимой  для  принятия  решений  по
развитию территорий.  Доля муниципальных образований, в которых в 2014
году  были  утверждены  документы  территориального  планирования  или
принято решение об отсутствии необходимости в их подготовке, составила в
2014 году 95,9% при плане 75,25% (в 2013 году – 73,3%).

Реализован 21 малый проект в сфере благоустройства в 11

муниципальных образованиях республики.

В рамках осуществления регионального государственного жилищного

надзора на территории республики проведено 2 716 проверок, из них 2 675
внеплановых проверок (в 2013 году – 2 284 и 2 197 соответственно).

Повышен уровень газификации в трех муниципальных образованиях –

построено 19,54 км внутрипоселковых газопроводов, что почти в 5 раз выше
уровня 2013 года (4,2 км).

В 2014 году завершено строительство 6 объектов водоснабжения,

водоотведения и очистки сточных вод в 6 муниципальных образованиях, что
позволило  повысить  уровень  обеспеченности  населенных  пунктов
водопроводными  и  водоочистными  сооружениями,  а  также  обеспечить
население  питьевой  водой,  соответствующей  требованиям  безопасности,
установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

2. Сведения о степени соответствия

установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей

государственной программы за отчетный период

Достижение значений целевых показателей (индикаторов)

государственной программы

154,0

0,68

155,4

0,7

Ввод жилья, тыс. кв. м. в год

Удельный вес введенной общей площади

жилых домов к общей площади жилищного

фонда, % в год

План

Факт

100,91%

102,94%

Уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов)

государственной программы и её подпрограмм

Средний

уровень

выполнения

индикаторов

государственной

программы и ее подпрограмм составил 90,64%.

3. Сведения о выполнении расходных обязательств Республики Коми,

связанных с реализацией государственной программы

Осуществление расходов республиканского бюджета Республики Коми

Освоение средств республиканского бюджета Республики Коми с учетом средств

федерального бюджета по государственной программе за 2014 год

80,85%

6,38%

12,77%

Высокий уровень достижения (более 90%)

Удовлетворительный уровень достижения
(75-89%)

Низкий уровень достижения (менее 75%)

Всего

показатеей

(индикаторов

)

86,42%

Государственна

я программа

Факт – 4 467 425,53 тыс. рублей

Не освоено – 702 072,72 тыс. рублей

80,50%

92,42%

95,75%

"Создание условий для обеспечения доступным и

комфортным жильем населения Республики Коми"

"Создание условий для обеспечения

качественными жилищно-коммунальными

услугами населения Республики Коми"

"Обеспечение реализации государственной

программы"

Подпрограммы

План

Факт

Освоение средств республиканского бюджета Республики Коми

в разрезе исполнителей государственной программы

Источники финансирования государственной программы

4. Оценка деятельности ответственных исполнителей

в части, касающейся реализации государственной программы

Эффективность реализации государственной программы по итогам

2014 года признана высокой.

86,03%

99,82%

99,93%

Министерство архитектуры и

строительства Республики

Коми,

4 296 469,63 тыс. рублей

Министерство

экономического развития

Республики Коми,

73 625,47 тыс. рублей

Министерство образования

Республики Коми,

40 557,68 тыс. рублей

87,13%

82,31%

97,18%

Служба Республики Коми по

тарифам,

14 616,01 тыс. рублей

Комитет жилищно-

коммунального хозяйства

Республики Коми,

3 502,50 тыс. рублей

Государственная жилищная

инспекция Республики Коми,

38 654,23 тыс. рублей

План

Факт

План

Факт

86,12%

4,39%

9,50%

Республиканский бюджет Республики Коми
с учетом средств федерального бюджета

Местные бюджеты

Средства федерального бюджета на
предоставление государственных
жилищных сертификатов

Всего

5 187 679,65

тыс. рублей

Итоги оценки эффективности реализации государственной программы

и ее подпрограмм по итогам 2014 года

При этом допущено невыполнение и нарушение сроков выполнения

контрольных событий, в том числе событий, информация по которым
ежеквартально представлялась в Правительство Республики Коми, а также
отдельных мероприятий государственной программы.

Кроме

того,

отмечен

недостаточный

уровень

управления

государственной программой, учитывая наличие по итогам года
неэффективной обеспечивающей подпрограммы.

0,98

0,96

0,81

0,9

Государственная программа

Республики Коми

"Строительство, обеспечение

качественным, доступным

жильем и услугами жилищно-

коммунального хозяйства

населения Республики Коми"

Подпрограмма 1

"Создание условий для

обеспечения доступным и

комфортным жильем

населения Республики Коми"

Подпрограмма 2

"Создание условий для

обеспечения качественными

жилищно-коммунальными

услугами населения

Республики Коми"

Подпрограмма 3

"Обеспечение реализации

государственной программы"

Государственная программа Республики Коми

«Содействие занятости населения»

Цель – обеспечение условий развития эффективного рынка труда и
государственных гарантий по содействию реализации прав граждан на
полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

1. Сведения об основных результатах

реализации государственной программы за отчетный период

В 2014 году сохранена стабильная ситуация в сфере занятости

населения (на уровне 1,4% регистрируемой безработицы в среднем за год).

Государственные услуги в области содействия занятости получили 64,9

тыс. граждан, из них 39,0 тыс. граждан получили содействие в поиске
подходящей работы, в том числе на временные, общественные работы было
трудоустроено:

- на свободное от учебы время – 10 679 несовершеннолетних граждан в

возрасте от 14 до 18 лет, что составило 113,6% к плановому значению;

- на оплачиваемые общественные работы – 5 080 человек, или 100,6 %

к плановому значению;

- 76 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее

профессиональное образование и ищущих работу впервые, что составило
108,6% к плановому значению.

Прошли профессиональное обучение 2 300 безработных граждан, в том

числе 123 женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста 3 лет. По итогам обучения трудоустроено 82,1% от общего
количества обученных граждан (при плане – 71%), а также 73,2% от общего
количества обученных женщин (при плане – 53%).

Проведено 357 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, что на 15

больше чем в 2013 году, в которых приняли участие 2,8 тыс.
образовательных организации и работодателей республики. По итогам
мероприятий трудоустроено 4 062 человека, что на 190 человек больше, чем
в 2013 году.

Своевременно и в полном объеме предоставлены социальные выплаты

34 000 безработным гражданам, имеющим право их получение.

В 2014 году 84 организации оборудовали (оснастили) 94 рабочих места

для инвалидов, на которые трудоустроено 100 человек (при плане – 90
мест). Доля трудоустроенных инвалидов, обратившихся в центры занятости в
2014 году, составила 43,9 % (при плане – 42 %).

По результатам деятельности в сфере занятости населения за 2014 год

доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся

в органы государственной службы занятости населения с целью поиска
работы, составила 66% (при плане – 65%).

2. Сведения о степени соответствия

установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей

государственной программы за отчетный период

Достижение значений целевых показателей (индикаторов)

государственной программы

Уровень достижения значений целевых показателей (индикаторов)

государственной программы и её подпрограмм

Средний

уровень

выполнения

индикаторов

государственной

программы и ее подпрограмм составил 97,69%.

1,70

64,10

6,30

1,40

65,70

Уровень регистрируемой безработицы (в

среднем за год), %

Уровень занятости населения (в среднем за

год), %

Уровень общей безработицы (в среднем за

год), %

План

Факт

102,50%

121,43%

105%

92,31%

3,85%

Высокий уровень достижения (более 90%)

Удовлетворительный уровень достижения
(75-89%)

Низкий уровень достижения (менее 75%)

Всего

показателей

(индикаторов

)

3. Сведения о выполнении расходных обязательств Республики Коми,

связанных с реализацией государственной программы

Осуществление расходов республиканского бюджета Республики Коми

Освоение средств республиканского бюджета Республики Коми с учетом средств

федерального бюджета по государственной программе за 2014 год

Освоение средств республиканского бюджета Республики Коми

в разрезе исполнителей государственной программы

91,75%

Государственная

программа

Факт – 610 116,34 тыс. рублей

Не освоено – 54 857,37 тыс. рублей

91,74%

100,00%

89,09%

"Управление региональным рынком труда,

регулирование процессов формирования и

использования трудовых ресурсов"

"Содействие трудоустройству незанятых

инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них

рабочие места"

"Обеспечение реализации государственной

программы"

Подпрограммы

План

Факт

91,75%

Управление Республики Коми по занятости

населения,

610 116,34 тыс. рублей

План

Факт

Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Коми (2014 год) - часть 2