Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Коми (2016 год) - часть 8

 

 

113 

 

Выводы о реализации государственных программ 

 

Доля  программных  расходов  республиканского  бюджета  Республики 

Коми  за  2016  год  составила  93,6  процента  к  общему  объему  расходов 
республиканского бюджета Республики Коми. 

 

Исполнение республиканского бюджета Республики Коми по расходам в рамках 

государственных программ (млн. рублей) 

 

 

Исполнение республиканского бюджета Республики Коми по расходам 

в  рамках  государственных  программ  за  2016  год  составило  96,28  процента 
(приложение 1). 

 

Удельный вес государственных программ в общем объеме их финансирования 

из республиканского бюджета Республики Коми 

 

 

59 923,30 

61 496,70 

2015

2016

План 

Факт 

63 743,88 

63 871,16 

94,01% 

96,28% 

 

 

114 

 

Основной  объем  программных  расходов  республиканского  бюджета 

Республики Коми в 2016 году (66,2 процента) направлен на финансирование 
3  государственных  программ,  имеющих  первостепенное  значение  для 
жителей  Республики  Коми  («Развитие  здравоохранения»,  «Развитие 
образования»,  «Социальная  защита населения»).  В 2015  году  доля расходов 
республиканского 

бюджета 

Республики 

Коми, 

направленных 

на 

финансирование 3 государственных программ, составляла 69 процентов. 

Сумма  расходов  республиканского  бюджета  Республики  Коми  в  2016 

году в рамках  вышеуказанных государственных программ на одного жителя 
Республики Коми составила 47,9 тыс. рублей.  

 
 
 

Источники финансирования государственных программ 

за 2016 год 

 
 
 

 

 
 
 

В 2016 году финансирование мероприятий государственных программ 

осуществлялось в основном из республиканского бюджета Республики Коми 
и  государственных  внебюджетных  фондов.  Доля  привлеченных  средств  из 
местных  бюджетов  и  других  источников  была  незначительной  и  составила 
2,0 процента (приложение 2). 

Доля  средств,  поступивших  из  федерального  бюджета  в  рамках 

межбюджетных  трансфертов,  в  расходах  республиканского  бюджета 
Республики Коми в 2016 году составила 6,5 процента. 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

115 

 

Уровень достижения значений целевых индикаторов и показателей  

государственных программ за 2016 год 

 

 

По 

основной 

доле 

целевых 

индикаторов 

и 

показателей 

государственных  программ  (92  процента)  обеспечен  высокий  уровень  их 
достижения.  

Удовлетворительный уровень достижения имели 4 целевых индикатора 

и  показателя  по  3  государственным  программам  (4  процента),  низкий 
уровень  достижения  –  4  целевых  индикатора  и  показателя  по  3 
государственным  программам  «Информационное  общество»,  «Развитие 
сельского  хозяйства  и  регулирование  рынков  сельскохозяйственной 
продукции,  сырья  и  продовольствия,  развитие  рыбохозяйственного 
комплекса  в  Республике  Коми»  и  «Кадровая  политика  в  системе 
государственного  и  муниципального  управления  в  Республике  Коми»  (4 
процента) (приложение 3). 

 

Уровень достижения значений целевых индикаторов и показателей  

государственных программ и подпрограмм за 2016 год 

 

Высокий уровень достижения 
(более 90%) 

Удовлетворительный уровень 
достижения 
(75-89%) 

Низкий уровень достижения (менее 
75%) 

Всего 

98 

показателей 

(индикаторов

) 

4 показателя 

(индикатора), 

4% 

4 показателя 
(индикатора), 

4% 

90 показателей 
(индикаторов), 

92% 

Высокий уровень 
достижения (более 90%) 

Удовлетворительный 
уровень достижения 
(75-89%) 

Низкий уровень достижения 
(менее 75%) 

Всего 

614 

показателей 

(индикаторов

) 

25 показателей 
(индикаторов), 

4,1% 

27 показателей 
(индикаторов), 

4,4% 

562 

показателя 

(индикатора), 

91,5% 

 

 

116 

 

По 

основной 

доле 

целевых 

индикаторов 

и 

показателей 

государственных  программ  и  подпрограмм  (91,7  процента)  обеспечен 
высокий  уровень  их  достижения.  Удовлетворительный  уровень  достижения 
имели  26  целевых  индикатора  и  показателя  по  11  государственным 
программам  (4,2  процента),  низкий  уровень  достижения  –  25  целевых 
индикаторов  и  показателей  по  11  государственным  программам  (4,1 
процента). 

Наличие  значительной  доли  (8,3  процента)  целевых  индикаторов  и 

показателей  с  удовлетворительным  и  низким  уровнем  их  достижения 
показывает  на  необходимость  совершенствования  системы  целевых 
индикаторов  и  показателей  и  усиления  мониторинга  реализации 
государственным программ. 

 

Оценка эффективности реализации  

государственных программ за 2016 год 

 

 

 

По  результатам  оценки  эффективности  государственных  программ 

(приложение 4): 

оценку  «эффективна»  получили  8  программ  («Развитие  образование», 

«Содействие  занятости  населения»,  «Воспроизводство  и  использование 
природных  ресурсов  и  охрана  окружающей  среды»,  «Развитие  экономики», 
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной 
продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в 
Республике 

Коми», 

«Развитие 

промышленности», 

«Управление 

государственным 

имуществом 

Республики 

Коми», 

«Управление 

государственными финансами и государственным долгом»); 

оценку «умеренно эффективна» получили 8 программ; 
оценку «адекватна» получили 2 программы; 

Эффективна 

Умеренно эффективна 

Адекватна 

Всего 

18 

государственных  

программ 

8 государственных 

программ 

2 государственные 

программы 

 

8 государственных 

программ 

 

11% 

44,5% 

44,5% 

 

 

117 

 

программы  с  оценками  «неэффективна»  и  «результаты  не  проявлены» 

отсутствуют.  

Таким образом, доля государственных программ, получивших высокую 

оценку  эффективности  и  умеренно  эффективную  оценку,  составила  по  44,5 
процента (по итогам 2015 года – 11 и 50 процентов соответственно),  низкую 
оценку эффективности – 11 процентов (по итогам 2015 года – 39 процентов). 

На  существенное  изменение  результатов  оценки  эффективности 

государственных  программ  повлияла  работа,  проведенная  ответственными 
исполнителями  государственных  программ,  по  результатам  оценки  их 
эффективности  за  2015  год.  Комплексная  оценка  с  учетом  качества 
формирования  и  эффективности  реализации  государственных  программ 
позволила  выявить  имеющиеся  проблемы  и  определить  вектора, 
направленные  на  улучшение  структуры  и  планирования  программ,  а  также 
системы управления и повышение их результативности. 

 

 

 

118 

 

Предложения по дальнейшей реализации 

 

Предложения  по  дальнейшей  реализации  государственных  программ 

направлены на повышение эффективности реализации программ, а именно: 

• 

Продолжение 

реализации 

государственных 

программ, 

предусмотренных  к  финансированию  из  республиканского  бюджета 
Республики Коми на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, с учетом 
результатов оценки их эффективности за 2016 год. 

•  Приведение  целей  и  показателей  государственных  программ  в 

соответствие  с  основополагающими  федеральными  и  республиканскими 
стратегическими  документами,  что  позволит  увязать  их  в  единую  систему 
целеполагания.  

•  Обеспечение  согласованности  государственных  программ  и 

Распоряжения  Правительства  Республики  Коми  от  17  апреля  2017  года 
№173-р  «Об  утверждении  Концепции  празднования  100-летия  Республики 
Коми  и  Плана  мероприятий  по  подготовке  и  празднованию  100-летия 
Республики Коми». 

•  Продолжение  комплексной  работы  с  целевыми  индикаторами  и 

показателями  в  части  оптимизации  (сокращения)  состава,  уточнения  их 
плановых  значений  и  актуализации  ключевых  целевых  индикаторов  и 
показателей государственных программ в целях повышения управляемости и 
прозрачности программ.  

•  Расширение  механизмов  проектного  управления  при  реализации 

государственных  программ,  что  позволит  концентрировать  ограниченные 
ресурсы  республиканского  бюджета  Республики  Коми  на  приоритетных 
направлениях социально-экономического развития республики.  

•  Увеличение  доли  внебюджетных  источников  при  разработке  и 

реализации  государственных  программ,  в  том  числе  за  счет  использования 
механизмов  государственно-частного  партнерства.  Эта  мера  позволит 
оценить заинтересованность частного сектора в реализации государственных 
программ.  

•  Повышение  качества  формирования  и  планирования  основных 

параметров государственных программ, что обеспечит объективность оценки 
эффективности реализации программ. 

•  Улучшение  системы  управления  каждой  государственной 

программой,  усиление  ответственности,  контроля  и  мониторинга  хода 
реализации. Это позволит повысить результативность реализации программ. 

•  Реализация  новой  государственной  программы  «Юстиция  и 

обеспечение  правопорядка  в  Республике  Коми»  во  взаимодействии  с 
территориальными  структурами  федеральных  органов  исполнительной 
власти.