ПАМЯТКА ДЛЯ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА МВД - 2010 год

ПРИЛОЖЕНИЕ 20

22 июля 1993 года

N 5487-1

ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН

Раздел VI. ПРАВА ГРАЖДАН ПРИ ОКАЗАНИИ

МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Статья 30. Права пациента

При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на:

1) уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживаю-

щего персонала;

2) выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего

врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в

соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3) обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-

гигиеническим требованиям;

4) проведение по его просьбе консилиума и консультаций других специалистов;

5) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешатель-

ством, доступными способами и средствами;

6) сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью,

о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и

лечении, в соответствии со статьей 61 настоящих Основ;

7) информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соот-

ветствии со статьей 32 настоящих Основ;

8) отказ от медицинского вмешательства в соответствии со статьей 33 настоящих

Основ;

9) получение информации о своих правах и обязанностях и состоянии своего

здоровья в соответствии со статьей 31 настоящих Основ, а также на выбор лиц,

которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии

его здоровья;

10) получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного меди-

цинского страхования;

11) возмещение ущерба в соответствии со статьей 68 настоящих Основ в случае

причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи;

12) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав;

13) допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоставление

условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного

помещения, если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения.

В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой непосред-

ственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического

учреждения, в котором ему оказывается медицинская помощь, в соответствующие про-

фессиональные медицинские ассоциации либо в суд.

(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

Статья 31. Право граждан на информацию о состоянии здоровья

Каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся

информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследова-

ния, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними

риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и резуль-

татах проведенного лечения.

Информация о состоянии здоровья гражданина предоставляется ему, а в отноше-

нии лиц, не достигших возраста, установленного частью второй статьи 24 настоящих

Основ, и граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными,

- их законным представителям лечащим врачом, заведующим отделением лечебно-

профилактического учреждения или другими специалистами, принимающими непо-

средственное участие в обследовании и лечении.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 151-ФЗ)

Информация о состоянии здоровья не может быть предоставлена гражданину про-

тив его воли. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация

должна сообщаться в деликатной форме гражданину и членам его семьи, если гражда-

нин не запретил сообщать им об этом и (или) не назначил лицо, которому должна быть

передана такая информация.

Гражданин имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией,

отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специали-

стов. По требованию гражданина ему предоставляются копии медицинских документов, от-

ражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны.

Информация, содержащаяся в медицинских документах гражданина, составляет

врачебную тайну и может предоставляться без согласия гражданина только по основа-

ниям, предусмотренным статьей 61 настоящих Основ.

Статья 32. Согласие на медицинское вмешательство

Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является

информированное добровольное согласие гражданина.

В случаях, когда состояние гражданина не позволяет ему выразить свою волю,

а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах

гражданина решает консилиум, а при невозможности собрать консилиум - непо-

средственно лечащий (дежурный) врач с последующим уведомлением должностных

лиц лечебно-профилактического учреждения.

Согласие на медицинское вмешательство в отношении лиц, не достигших воз-

раста, установленного частью второй статьи 24 настоящих Основ, и граждан, при-

знанных в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные

представители после сообщения им сведений, предусмотренных частью первой

статьи 31 настоящих Основ. При отсутствии законных представителей решение

о медицинском вмешательстве принимает консилиум, а при невозможности со-

брать консилиум - непосредственно лечащий (дежурный) врач с последующим

уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения и за-

конных представителей.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 151-ФЗ)

ПРИЛОЖЕНИЕ 21

2 июля 1992 года

N 3185-1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

О ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И ГАРАНТИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН

ПРИ ЕЕ ОКАЗАНИИ

Статья 4. Добровольность обращения за психиатрической помощью

(1) Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица или с

его согласия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

(2) Несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет, а также лицу, признанному в уста-

новленном законом порядке недееспособным, психиатрическая помощь оказывается

по просьбе или с согласия их законных представителей в порядке, предусмотренном

настоящим Законом.

Статья 7. Представительство граждан, которым оказывается психиатриче-

ская помощь

(1) Гражданин при оказании ему психиатрической помощи вправе пригласить по

своему выбору представителя для защиты своих прав и законных интересов. Оформ-

ление представительства производится в порядке, установленном гражданским и граж-

данским процессуальным законодательством Российской Федерации.

(2) Защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет

и лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, при оказании

им психиатрической помощи осуществляют их законные представители (родители,

усыновители, опекуны), а в случае их отсутствия - администрация психиатрического

стационара либо психоневрологического учреждения для социального обеспечения или

специального обучения.

(3) Защиту прав и законных интересов гражданина при оказании ему психиа-

трической помощи может осуществлять адвокат. Порядок приглашения адвоката

и оплаты его услуг предусматривается законодательством Российской Федерации.

Администрация учреждения, оказывающего психиатрическую помощь, обеспечи-

вает возможность приглашения адвоката, за исключением неотложных случаев,

предусмотренных пунктом «а» части четвертой статьи 23 и пунктом «а» статьи 29

настоящего Закона.

Статья 11. Согласие на лечение

(1) Лечение лица, страдающего психическим расстройством, проводится после по-

лучения его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частью

четвертой настоящей статьи.

(2) Врач обязан предоставить лицу, страдающему психическим расстройством, в

доступной для него форме и с учетом его психического состояния информацию о ха-

рактере психического расстройства, целях, методах, включая альтернативные, и про-

должительности рекомендуемого лечения, а также о болевых ощущениях, возможном

риске, побочных эффектах и ожидаемых результатах. О предоставленной информации

делается запись в медицинской документации.

(3) Согласие на лечение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, а также лица,

признанного в установленном законом порядке недееспособным, дается их законными

представителями после сообщения им сведений, предусмотренных частью второй на-

стоящей статьи.

(4) Лечение может проводиться без согласия лица, страдающего психическим

расстройством, или без согласия его законного представителя только при примене-

нии принудительных мер медицинского характера по основаниям, предусмотрен-

ным Уголовным кодексом Российской Федерации, а также при недобровольной

госпитализации по основаниям, предусмотренным статьей 29 настоящего Закона.

В этих случаях, кроме неотложных, лечение применяется по решению комиссии

врачей-психиатров.

(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)

(5) В отношении лиц, указанных в части четвертой настоящей статьи, применение

для лечения психических расстройств хирургических и других методов, вызывающих

необратимые последствия, а также проведение испытаний медицинских средств и ме-

тодов не допускаются.

Статья 12. Отказ от лечения

(1) Лицо, страдающее психическим расстройством, или его законный представитель

имеют право отказаться от предлагаемого лечения или прекратить его, за исключением

случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 11 настоящего Закона.

(2) Лицу, отказывающемуся от лечения, либо его законному представителю

должны быть разъяснены возможные последствия прекращения лечения. Отказ от

лечения с указанием сведений о возможных последствиях оформляется записью в

медицинской документации за подписью лица или его законного представителя и

врача-психиатра.

Статья 23. Психиатрическое освидетельствование

(1) Психиатрическое освидетельствование проводится для определения: страдает

ли обследуемый психическим расстройством, нуждается ли он в психиатрической по-

мощи, а также для решения вопроса о виде такой помощи.

(2) Психиатрическое освидетельствование, а также профилактические осмо-

тры проводятся по просьбе или с согласия обследуемого; в отношении несовер-

шеннолетнего в возрасте до 15 лет - по просьбе или с согласия его родителей либо

иного законного представителя; в отношении лица, признанного в установленном

законом порядке недееспособным, - по просьбе или с согласия его законного пред-

ставителя. В случае возражения одного из родителей либо при отсутствии роди-

телей или иного законного представителя освидетельствование несовершеннолет-

него проводится по решению органа опеки и попечительства, которое может быть

обжаловано в суд.

(3) Врач, проводящий психиатрическое освидетельствование, обязан представиться

обследуемому и его законному представителю как психиатр, за исключением случаев,

предусмотренных пунктом «а» части четвертой настоящей статьи.

(4) Психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его со-

гласия или без согласия его законного представителя в случаях, когда по имеющимся

данным обследуемый совершает действия, дающие основания предполагать наличие у

него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает:

а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или

б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основ-

ные жизненные потребности, или

в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состоя-

ния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

(5) Психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его со-

гласия или без согласия его законного представителя, если обследуемый находится под

диспансерным наблюдением по основаниям, предусмотренным частью первой статьи

27 настоящего Закона.

(6) Данные психиатрического освидетельствования и заключение о состоянии

психического здоровья обследуемого фиксируются в медицинской документации,

в которой указываются также причины обращения к врачу-психиатру и медицин-

ские рекомендации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 22

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 8 ноября 2006 г. N 895

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ В МЕДИЦИНСКИХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ

18. Документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность лиц, прикре-

пленных на медицинское обслуживание к медицинским учреждениям системы МВД

России, выданные иными медицинскими учреждениями, подлежат регистрации в

медицинском учреждении системы МВД России по месту прикрепления указанных

лиц на медицинское обслуживание.

ПРИЛОЖЕНИЕ 23

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2004 г. N 911

О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, САНАТОРНО-

КУРОРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

НЕКОТОРЫМ КАТЕГОРИЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, СОТРУДНИКОВ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ

ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

(МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ) СОТРУДНИКАМ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.02.2006 N 105)

1. Медицинская помощь за счет средств, выделяемых из федерального бюджета Ми-

нистерству внутренних дел Российской Федерации (МВД России) на предусмотренные

настоящими Правилами цели, оказывается:

а) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государствен-

ной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам граж-

данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных

бедствий (МЧС России), уголовно-исполнительной системы, лицам начальствую-

щего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - сотрудники), в том числе

изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных

металлов и других дорогостоящих материалов), обеспечение лекарствами, другим

медицинским имуществом по рецептам, выданным врачами медицинских подразде-

лений, частей, учреждений системы МВД России (далее - медицинские учреждения

системы МВД России), - бесплатно;

б) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной

противопожарной службы МЧС России, уголовно-исполнительной системы, лицам на-

чальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, уволенным со службы по

основаниям, предусмотренным пунктами «а» - «г» и «е» - «з» части первой статьи 58

Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-

1, с правом на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более, в том числе и в льготном исчис-

лении, лицам, уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом

на пенсию и имеющим выслугу 20 лет и более, в том числе и в льготном исчислении

(далее - сотрудники, уволенные со службы), в том числе изготовление и ремонт зубных

протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих

материалов), обеспечение лекарствами, другим медицинским имуществом по рецептам,

выданным врачами медицинских учреждений системы МВД России, - бесплатно.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.02.2006 N 105)

2. Прикрепление сотрудников на медицинское обслуживание к амбулаторно-

поликлиническим учреждениям системы МВД России производится на основании

списков, составляемых кадровыми органами федеральных органов исполнительной

власти, указанных в пункте 1 настоящих Правил (их территориальных органов в

субъектах Российской Федерации, образовательных учреждений профессионально-

го образования и др.).

Прикрепление сотрудников, уволенных со службы, на медицинское обслуживание к

медицинским учреждениям системы МВД России производится по направлению соот-

ветствующих пенсионных органов.

3. Направление сотрудников, а также сотрудников, уволенных со службы, для

оказания стационарной медицинской помощи в плановом порядке в медицинские

учреждения системы МВД России осуществляется амбулаторно-поликлиническими

учреждениями системы МВД России и других федеральных органов исполнительной

власти. Очередность направления сотрудников определяют лечащие врачи амбулаторно-

поликлинических учреждений в соответствии с медицинскими показаниями.

4. Сотрудники могут приниматься на лечение в военно-медицинские учреждения с

осуществлением взаимных расчетов по оказанию им медицинской помощи между фе-

деральными органами исполнительной власти.

5. При отсутствии по месту службы, месту жительства (проживания) или иному ме-

сту нахождения сотрудников медицинских учреждений системы МВД России, а также

в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государствен-

ной или муниципальной системы здравоохранения с возмещением расходов по ока-

занию медицинской помощи этим учреждениям здравоохранения соответствующими

федеральными органами исполнительной власти.

6. После стационарного лечения сотрудники могут направляться для продолжения

лечения в санаторий в соответствии с медицинскими показаниями на основании заклю-

чения военно-врачебной комиссии медицинского учреждения системы МВД России.

7. Лекарственные средства и другое медицинское имущество отпускаются сотруд-

никам, а также сотрудникам, уволенным со службы, при амбулаторном лечении аптеч-

ными или медицинскими учреждениями системы МВД России бесплатно по рецептам,

выданным врачами медицинских учреждений системы МВД России.

8. Соответствующие федеральные органы исполнительной власти определяют

особенности организации оказания сотрудникам, а также сотрудникам, уволенным со

службы, медицинской помощи (медицинского обслуживания), в том числе обеспече-

ния лекарствами.

ПРИМЕЧАНИЕ: Пункт 5 выше приведенных правил медицинского обслу-

живания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004г.

№ 911, разъясняет порядок оказания медицинской помощи сотрудникам милиции

там, где нет ведомственных поликлиник МВД РФ. Об этом Постановлении извест-

но не всем медицинским работникам, поэтому на местах медицинский персонал

государственных или муниципальных медицинских учреждений нередко отказы-

вает сотрудникам милиции в медицинской помощи. Это незаконно, по поводу чего

ниже приводятся разъяснения ответственных должностных лиц ГУВД по г. Москве

Пантелеевой Л.В. и Волкова В.В.

ПРИЛОЖЕНИЕ 24

ПРИЛОЖЕНИЕ 30

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2009 г. N 13293

Приложение

к Приказу МВД России

от 24.12.2008 N 1140

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ

ПРОВЕРОК В ОРГАНАХ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ СИСТЕМЫ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <*>

--------------------------------

<*> Далее - «Инструкция».

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации работы по проведению

служебных …..в отношении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

--------------------------------

(Кроме ГКВВ МВД России.)

Положения Инструкции не распространяются на федеральных государствен-

ных гражданских служащих и работников органов, подразделений и учреждений

системы МВД России.

2. Служебная проверка проводится в соответствии с нормами Положения о

службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Поста-

новлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1

(далее - Положение). Служебные проверки проводятся по факту грубого нарушения

сотрудником служебной дисциплины; при необходимости наиболее полного и все-

стороннего исследования обстоятельств совершения дисциплинарного проступка;

гибели сотрудника, получения им ранений, травм, применения и использования ору-

жия, а также в случае возбуждения в отношении сотрудника уголовного дела или

дела об административном правонарушении, в целях устранения причин и условий,

приведших к совершению им преступления или административного правонаруше-

ния; по требованию сотрудника для опровержения сведений, порочащих его честь

и достоинство; для подтверждения факта существенного и (или) систематического

нарушения условий контракта в отношении сотрудника.

--------------------------------

По иным основаниям служебная проверка может быть проведена только в случаях,

предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Рос-

сийской Федерации.

По фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну, утраты

носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности в органах, подраз-

делениях, учреждениях системы МВД России проводятся служебные расследования

в порядке, предусмотренном Инструкцией по обеспечению режима секретности в

Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Фе-

дерации от 5 января 2004 г. N 3-1.

3. Служебная проверка проводится по решению руководства МВД России,

начальников органов, подразделений, учреждений системы МВД России и их за-

местителей, наделенных в пределах установленных полномочий в отношении

определенных категорий сотрудников органов внутренних дел правом наложения

дисциплинарных взысканий.

4. Решение о проведении служебной проверки в отношении сотрудника подраз-

деления собственной безопасности органов внутренних дел принимается Министром

внутренних дел Российской Федерации, начальником ДСБ МВД России, а также на-

чальниками главных управлений МВД России по федеральным округам, министрами

внутренних дел, начальниками главных управлений (управлений) внутренних дел по

субъектам Российской Федерации, управлений внутренних дел на транспорте по со-

гласованию с ДСБ МВД России.

5. Служебная проверка в отношении сотрудника подразделения собственной без-

опасности органов внутренних дел проводится ДСБ МВД России либо по поручению

его начальника подразделениями собственной безопасности соответствующих главных

управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам

Российской Федерации, УВДТ.

6. При проведении служебной проверки лица, ее проводящие, не вправе совершать

действия, отнесенные к компетенции органов дознания и предварительного следствия.

7. При проведении служебной проверки должны быть полно, объективно и всесто-

ронне установлены:

факт совершения дисциплинарного проступка, время, место, обстоятельства

его совершения;

факт происшествия с участием сотрудника, время, место, обстоятельства происше-

ствия;

вина сотрудника или степень вины каждого в случае совершения дисциплинарного

проступка несколькими лицами;

данные, характеризующие личность сотрудника, совершившего дисциплинарный

проступок;

причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка

(происшествия);

наличие, характер и размер вреда (ущерба), причиненного сотрудником в результате

дисциплинарного проступка;

обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность сотрудника;

обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность со-

трудника;

обстоятельства, послужившие основанием для письменного обращения о проведе-

нии служебной проверки;

другие обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о при-

влечении сотрудника к дисциплинарной ответственности.

8. Запрещается разглашать сведения личного характера, выявленные или ставшие

известными лицу, проводившему служебную проверку.

9. В случае обнаружения в действиях сотрудника признаков состава преступления

заключение и материалы служебной проверки направляются в следственные органы

Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации для принятия реше-

ния в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Феде-

рации.

10. Результаты служебной проверки оформляются в виде письменного заключения

и докладываются лицу, назначившему ее проведение.

II. Организация проведения служебной проверки

11. Основанием для проведения служебной проверки является наличие доста-

точных данных, указывающих на нарушение сотрудником установленного порядка

и правил при выполнении возложенных на него обязанностей и осуществлении име-

ющихся у него правомочий в ходе служебной деятельности, а также происшествия

с его участием.

12. Поводом для проведения служебной проверки является поступившая в уста-

новленном порядке начальнику органа, подразделения, учреждения системы МВД

России или его заместителю информация о дисциплинарном проступке сотрудника

и происшествии с его участием, которая может содержаться в обращениях граждан и

организаций, сообщениях судебных, правоохранительных, контролирующих и иных

государственных органов, общественных объединений, рапортах сотрудников, заяв-

лениях государственных гражданских служащих и работников и публикациях средств

массовой информации.

13. Служебная проверка назначается поручением в виде резолюции на докумен-

те, содержащем сведения о наличии оснований для ее проведения, либо путем из-

дания приказа по органу, подразделению, учреждению системы МВД России при

проведении служебной проверки комиссией. Приказ о назначении служебной про-

верки должен содержать:

причины и основания для ее назначения;

сроки проведения;

состав комиссии по проведению служебной проверки;

должностное лицо, на которое возлагается контроль за проведением служебной

проверки.

14. В комиссию в случае комиссионного проведения служебной проверки вклю-

чаются сотрудники подразделений, обладающие необходимыми знаниями и опытом.

Председателем комиссии назначается сотрудник подразделения, к компетенции которо-

го относится рассматриваемый вопрос.

15. Сотруднику не может быть поручено проведение служебной проверки при на-

личии следующих оснований:

если он является подчиненным по службе сотруднику, в отношении которого про-

водится служебная проверка;

если он является родственником сотрудника, в отношении которого проводится слу-

жебная проверка;

если имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что он может быть

прямо или косвенно заинтересован в исходе служебной проверки.

16. При наличии оснований, указанных в пункте 15 Инструкции, сотрудник, кото-

рому поручено проведение служебной проверки, обязан обратиться к должностному

лицу, ее назначившему, с письменным рапортом об освобождении его от участия в про-

ведении служебной проверки. При несоблюдении указанного требования результаты

служебной проверки могут быть признаны недействительными.

17. В случае установления факта совершения дисциплинарного проступка сотруд-

никами разных органов, подразделений, учреждений системы МВД России должност-

ное лицо, назначившее служебную проверку, немедленно докладывает об этом вы-

шестоящему руководителю, который принимает решение о порядке ее дальнейшего

проведения.

18. Служебная проверка должна быть назначена не позднее 10 дней с момента по-

лучения должностным лицом, имеющим право назначения служебной проверки, ин-

формации, послужившей основанием для ее назначения, и должна быть завершена не

позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о ее проведении.

19. В случае если последний день служебной проверки приходится на нерабочий

день, то днем окончания срока проведения служебной проверки считается предшеству-

ющий ему рабочий день.

20. При проведении служебной проверки по поступившему в орган, подразделение,

учреждение системы МВД России обращению ответ лицу, направившему обращение,

направляется в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской

Федерации для рассмотрения обращений.

21. В срок проведения служебной проверки не включается время нахождения со-

трудника, в отношении которого проводится служебная проверка, в отпуске, команди-

ровке, а также периоды его временной нетрудоспособности.

22. На период отпуска, командировки, а также временной нетрудоспособности со-

трудника на основании мотивированного рапорта сотрудника, проводящего служебную

проверку, решением должностного лица, ее назначившего, или лица, исполняющего его

обязанности, срок проведения служебной проверки может быть приостановлен.

III. Полномочия участников служебной проверки

23. Сотрудник (руководитель и члены комиссии), проводящий служебную проверку,

имеет право:

предлагать сотрудникам, в отношении которых проводится служебная проверка,

давать письменные объяснения на имя должностного лица, назначившего служебную

проверку (приложение N 1), а также иную информацию по существу вопросов служеб-

ной проверки;

предлагать сотрудникам, которым могут быть известны какие-либо сведения об об-

стоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, давать по ним

письменные объяснения;

выезжать на место совершения проступка, происшествия;

вносить начальнику органа, подразделения, учреждения системы МВД России

предложения об отстранении от занимаемой должности сотрудника на время прове-

дения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по

занимаемой должности;

истребовать в установленном порядке документы, относящиеся к предмету провер-

ки, из органов, подразделений, учреждений системы МВД России, направлять запросы

в иные органы, учреждения и организации;

изымать в установленном порядке служебные документы, относящиеся к предмету

проверки, на основании акта (приложение N 4);

знакомиться с документами, имеющими значение для проведения служебной

проверки, и в случае необходимости приобщать их копии к материалам служебной

проверки;

ходатайствовать о проведении исследования, инвентаризации и ревизии;

привлекать должностных лиц и специалистов по вопросам, требующим научных,

технических и иных специальных знаний, и получать от них консультации;

пользоваться в установленном порядке оперативными учетами и информационны-

ми массивами МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений

системы МВД России;

применять для документирования фактов совершенного дисциплинарного проступ-

ка или происшествия технические средства в порядке, установленном законодательны-

ми и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными

правовыми актами МВД России;

вносить начальнику органа, подразделения, учреждения системы МВД России

предложения о необходимости обеспечения правовой защиты сотрудника, в отношении

которого проводится служебная проверка, оказания ему социальной и психологической

помощи.

24. Приведенный в пункте 23 Инструкции перечень мероприятий не является исчер-

пывающим и может быть дополнен руководителем, назначившим служебную проверку,

в ходе ее проведения в зависимости от конкретной ситуации.

25. Сотрудник (руководитель и члены комиссии), проводящий служебную проверку,

обязан:

соблюдать права и свободы сотрудника, в отношении которого проводится служеб-

ная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;

обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки,

не разглашать сведения о результатах ее проведения.

26. Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет

право:

знать предмет служебной проверки, давать устные и (или) письменные объяснения,

представлять заявления, ходатайства и иные документы;

обжаловать решения и действия (бездействие) лица, проводящего служебную про-

верку, начальнику органа, подразделения, учреждения системы МВД России, назначив-

шему служебную проверку;

знакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и дру-

гими материалами по результатам служебной проверки в части, его касающейся, если

это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государ-

ственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

IV. Порядок проведения служебной проверки

27. Непосредственный руководитель сотрудника, проводящего служебную провер-

ку, или председатель комиссии, в случае комиссионного проведения служебной про-

верки, осуществляет контроль за готовностью исполнителей к выполнению задания,

своевременностью и полнотой проведения служебной проверки.

28. Председатель комиссии или уполномоченный сотрудник, как правило, разраба-

тывает план проведения служебной проверки, который утверждается руководителем

органа, подразделения, учреждения системы МВД России, назначившим служебную

проверку либо осуществляющим контроль за ее проведением.

29. Сотрудник (руководитель, члены комиссии), проводящий служебную про-

верку, должен:

разъяснить заявителям и лицам, в отношении которых проводится служебная про-

верка, их права и обеспечить условия для их реализации;

своевременно доложить руководителю, назначившему служебную проверку, по-

ступившие заявления и ходатайства и проинформировать заинтересованных лиц об их

разрешении;

документально подтвердить время совершения дисциплинарного проступка, об-

стоятельства, влияющие на степень и характер ответственности нарушителя, как отяг-

чающие, так и смягчающие его вину;

проверить выполнение требований приказов МВД России о направлении в соот-

ветствующие подразделения МВД России информации о дисциплинарном проступке,

допущенном сотрудником, или происшествии с его участием;

изучить личное дело лица, в отношении которого проводится служебная проверка;

осуществить сбор документов и материалов, характеризующих личные, деловые и

моральные качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок;

изучить материалы проводившихся ранее служебных проверок в отношении сотрудника,

информацию о ранее совершенных им дисциплинарных проступках, поступавшие

жалобы на его неправомерное поведение;

предложить сотруднику дать объяснение по существу вопроса (при необходимости

изложить вопросы в письменном виде), а в случае отказа от дачи письменных объясне-

ний в установленном порядке составить соответствующий акт (приложение N 2), под-

писанный комиссией в составе не менее 3 человек;

опросить очевидцев происшествия, дисциплинарного проступка;

использовать результаты мониторинга социально-психологического климата в слу-

жебном коллективе;

немедленно доложить назначившему служебную проверку должностному лицу о

выявленных нарушениях служебной дисциплины и законности, требующих незамед-

лительного пресечения;

предложить проведение профилактических мероприятий;

подготовить по результатам служебной проверки заключение и представить его в

установленный срок на утверждение руководителю органа, подразделения, учреждения

системы МВД России, назначившему проведение служебной проверки.

30. Руководитель, назначивший служебную проверку, должен:

принять в кратчайшие сроки решение по жалобе или ходатайству сотрудника, в от-

ношении которого проводится служебная проверка;

при необходимости принять меры по обеспечению правовой защиты сотрудника,

оказанию ему социальной и психологической помощи;

принять в установленные для проведения служебной проверки сроки решение по

результатам проверки и обеспечить его исполнение.

V. Оформление результатов служебной проверки

31. По окончании служебной проверки подготавливается письменное заклю-

чение с указанием даты его составления. Заключение должно быть подписано

председателем и членами комиссии или уполномоченным сотрудником. Долж-

ностное лицо, назначившее служебную проверку, не позднее 10 дней со дня под-

писания заключения утверждает его либо принимает решение о продлении слу-

жебной проверки.

32. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах служеб-

ной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной

и резолютивной.

33. Во вводной части указываются:

должность, звание, инициалы, фамилия сотрудника, проводившего служебную про-

верку, или состав комиссии, проводившей служебную проверку (с указанием специаль-

ного звания, должности, фамилии и инициалов председателя и членов комиссии);

основания проведения служебной проверки;

должность, звание, фамилия, имя, отчество сотрудника, в отношении которого про-

ведена служебная проверка, и лиц, чья вина установлена в ходе ее проведения, а также

год рождения, образование, время службы в органах внутренних дел и в занимаемой

должности, количество поощрений, взысканий, наличие (отсутствие) неснятых дисци-

плинарных взысканий.

ПРИЛОЖЕНИЕ 31

КОМАНДИРУ 1 ОБМ УВО ПРИ УВД

СЗАО ГОРОДА МОСКВЫ

ПОДПОЛКОВНИКУ МИЛИЦИИ

В. П. Нарушайлову

Р А П О Р Т

о соблюдении в отношении меня трудового законодательства

Я, Сидорова Ирина Васильевна, прохожу службу в 1 ОБМ УВО при УВД по СЗАО

г. Москвы в должности дежурной ПЦО-5, специальное звание - лейтенант милиции.

С 06 апреля 2010г. по устному указанию начальника штаба ОБМ майора милиции

Смирнова С.Х. меня направляют для дополнительного (к основному графику) дежур-

ства на станцию метро «Тушино» охранять вход и выход из метро в период с 8.00 до

12.30 часов.

В нарушение:

• статей 99, 113 Трудового Кодекса РФ;

• пунктов 14.3. 14.4. Инструкции о порядке применения Положения о службе в

ОВД РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 г. № 1038;

• пункта 2 указания Министра внутренних дел РФ от 11.05.2004г. № 3/12879;

• пункта 3 приказа начальника ГУВД по г. Москве от 23 апреля 2007г. № 222,

направление меня на дежурство для охраны станции метро «Тушино» произво-

дится в мое личное время без оформления этого письменным приказом работодателя

(начальника УВД по СЗАО г. Москвы), объявленного мне под роспись, с указанием

компенсации за переработку.

Учет моего дополнительного (к основному графику) рабочего времени не ведется. В

нарушение пункта 11 приказа МВД РФ от 29 августа 2006г. № 685 график дополнитель-

ных дежурств у станции метро «Тушино» не составляется, мне не доводится и выписка

из графика мне не выдана.

В нарушение пунктов 12, 23 Приказа МВД РФ от 29 августа 2006г. № 685 табели-

рование моего рабочего времени у станции метро «Тушино» не производится, о какой-

либо компенсации за переработку речи не идет.

В нарушение пункта 2.4. Инструкции о порядке применения Положения о службе в

ОВД РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999г. № 1038, должностная

инструкция, определяющая мои права и обязанности по охране станции метро «Туши-

но», мне не разработана, под роспись не объявлена и копия инструкции для руковод-

ства при несении службы мне не выдана.

Направление меня для дополнительного дежурства производится сразу же после

моего суточного дежурства, в связи с чем продолжительность непрерывного несения

службы составляет более 24 часов в сутки. Подобная служебная нагрузка отрицательно

сказывается на моем здоровье.

При направлении меня на службу по охране станции метро «Тушино» меня обязы-

вают иметь при себе табельное оружие, РП, радиостанцию и одевать для постоянного

несения службы бронежилет марки «Кора-Феникс» или «Кора - ПМ-1», вес которых

превышает 7 килограммов.

В совокупности, вес всей моей экипировки заведомо превышает 10 килограммов,

что является нарушением Постановления Правительства РФ от

6 февраля 1993 г. №

105, которым установлена предельно допустимая постоянная нагрузка для женщин

- не более 7 килограммов.

В связи с вышеизложенным прошу Вас в дальнейшем организовать привлечение

меня к сверхурочным работам, к работам в выходные и праздничные дни, в том числе в

режимах усиления, в строгом соответствии с выше перечисленными федеральными и

внутриведомственными нормативными актами.

С учетом того, что привлечение меня к охране станции метро «Тушино» после

моего суточного дежурства и в экипировке, заведомо превышающей предельно допу-

стимую нагрузку для женщин, создает непосредственную угрозу моему здоровью, вы-

нуждена уведомить Вас о том, что:

Без надлежащего оформления привлечения меня к сверхурочным работам, работам

в выходные и праздничные дни (с гарантией компенсации за переработку), а так же без

обеспечения установленных законом мероприятий по сохранности моего здоровья, в

соответствии со статьей 379 Трудового Кодекса РФ, частью 3 статьи 25 Закона РФ «О

милиции», я оставляю за собой право к данным работам не приступать.

В случае попыток привлечения меня к дисциплинарной ответственности за отказ от

непредусмотренной законом и контрактом служебной деятельности, не оформленной

надлежащим образом, я буду вынуждена обратиться для защиты своих прав к вы-

шестоящему руководству, в прокуратуру и в суд с требованиями о привлечении вино-

вных должностных лиц к ответственности и возмещения ущерба, причиненного мне

неправомерными действиями.

О принятых мерах и решениях по настоящему рапорту прошу уведомить меня пись-

менно, в порядке и в сроки, установленные приказом МВД РФ от 22 сентября 2006г.

№ 750.

«____» апреля 2010г.

Дежурная ПЦО - 5 УВО при УВД

по СЗАО г. Москвы

лейтенант милиции

________________ Сидорова И.В.

ПАМЯТКА ДЛЯ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА МВД - 2010 год - часть 2