Главная Учебники - Разные ПАМЯТКА ДЛЯ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА МВД - 2010 год
поиск по сайту правообладателям
|
|
|
содержание .. 1 2 ..
Оглавление
Страницы
Коротко о Профсоюзе
1- 3
№№ Приложений:
Образцы рапортов.
1.
О предоставлении учебного и части очередного отпусков
3-4
2.
О необоснованном отказе в оформлении очередного отпуска
4-5
3.
Отказ в продлении очередного отпуска в связи с болезнью
5-6
4.
О предоставлении учебного отпуска
7
5.
О предоставлении социальных гарантий в связи с беременностью
8-9
6.
О предоставлении краткосрочного отпуска с сохранением заработной платы
9-10
7.
О несоблюдении установленного порядка проведения служебной
проверки и правил истребования письменного объяснения
10-11
8.
ПЕРВИЧНЫЙ РАПОРТ НА ПЕРЕВОД
11-13
9.
При увольнении по собственному желанию
13-15
10.
При увольнение по достижению предельного возраста
16-17
11.
При истребовании справки о выслуге лет, дающей основание
для увольнения на пенсию
17-18
12.
О соблюдении порядка и правил привлечения к занятиям
в системе профессиональной подготовки
18-19
13.
О соблюдении трудового законодательства
19-21
14.
О порядке ношения бронежилета
21-23
15.
По обеспечению участия представителя Профсоюза
в проведении внеочередной аттестации
23
16.
На истребование документов при привлечении к дисциплинарной
ответственности для обжалования дисциплинарного взыскания в суде
24-25
Разное
17. КАК СЕБЯ ВЕСТИ ЧЛЕНУ ПРОФСОЮЗА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ
УВЕДОМЛЕНИЯ О СОКРАЩЕНИИ ШТАТОВ
25-32
18. Приказ МВД №155-2003 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ
32-37
19. О выходе на службу после больничного(после отпуска)
38-39
20. ПРАВА ГРАЖДАН ПРИ ОКАЗАНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
40-42
21. О ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И ГАРАНТИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН
ПРИ ЕЕ ОКАЗАНИИ
42-44
22. ПРИКАЗ от 8 ноября 2006 г. N 895 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ В МЕДИЦИНСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ
45
23. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства от 31 декабря 2004 г. N 911
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,
(с разъяснениями - приложения №№24 и 25 )
45-47
26. О ведении табеля учета рабочего времени
53
27. Приказ ГУВД № 222-2007 «О внутреннем распорядке дня»
54-55
27-1 Образец издания приказа о привлечении к сверхурочной работе
56
28. О порядке применения дисциплинарных взысканий
57-58
29. О выплате денежной компенсации за поднаем жилья
59-63
30. Приказ МВД 1140-2008 о порядке проведения служебных проверок
63-69
31. О нарушениях при сверхурочной работе
70-71
32. Порядок прохождения диспансеризации
72
Настоящая Памятка разработана Профсоюзом сотрудников милиции г. Москвы
для сотрудников органов внутренних дел, желающих знать свои права.
Тел. (495) 698-68-34
127051, г. Москва, Б. Каретный пер., д. 15
Коротко о Профсоюзе.
Профсоюз создан и активно действует с 1991 года, возглавляет Профсоюз -
Председатель Координационного Совета Пашкин Михаил Петрович.
Профсоюз является официально зарегистрированным юридическим лицом, т.е.
имеет все предусмотренные законом права и обязанности, предоставленные обще-
ственной организации.
Основной задачей Профсоюза является защита прав сотрудников московской и об-
ластной милиции, а так же сотрудников МВД, являющихся членами нашего Профсою-
за, чьи работодатели находятся на территории Москвы и области.
Как мы защищаем сотрудников, можно посмотреть на нашем сайте: www.prof-police.ru .
Просьба не путать наш профсоюз с ОКП ГУВД - вольнонаемным профсоюзом, куда
принимают аттестованных сотрудников, и взносы, в размере 1% от зарплаты, вычитают
в бухгалтерии. Мы не знаем ни одного случая, когда бы этот профсоюз подал в суд на
ГУВД в защиту интересов сотрудника. Наоборот, из этого профсоюза сотрудники при-
ходят к нам за помощью.
Далее мы приводим ряд документов, позволяющих сотрудникам грамотно изло-
жить руководителям свои требования, просьбы и хотим дать ряд практических сове-
тов, вытекающих из норм федерального и внутриведомственного законодательства,
регламентирующего на сегодняшний день служебную деятельность милиции.
1. Если Вы отдаете командиру значимый для Вас рапорт, то оставляйте себе копию
этого рапорта, на которой должностное лицо, принявшее от Вас рапорт, обязано рас-
писаться. Роспись должностного лица, в соответствии с пунктом 48 Инструкции о до-
кументационном обеспечении управления в системе ОВД РФ, утвержденной приказом
МВД РФ от 04 декабря 2006г. № 987, должна содержать полное наименование долж-
ности лица, подписавшего рапорт, личную подпись, расшифровку подписи (Инициалы,
Фамилия).
2. Рапорт лучше напечатать на стандартном листе А-4, размер шрифта № 14.
Многие командиры и начальники требуют, что бы рапорт был написан только «от руки».
Это требование незаконно, поскольку, в соответствии с пунктом 22 приведенной выше
Инструкции,
«Отдельные документы внутреннего обращения допускается писать от
руки (рапорт, заявление, объяснительная записка)». То есть, по Инструкции все доку-
менты должны подаваться в печатном состоянии, но рапорт допускается не печатать, а
написать от руки.
3. Если руководитель, командир или иное должностное лицо расписываться на
копии рапорта отказываются, отправляйте рапорт заказным письмом в адрес подраз-
деления с уведомлением о вручении. Квитанцию отделения связи и уведомление при-
ложите к копии рапорта.
4. Если отдел делопроизводства и режима (канцелярия) принимает Ваши заявления
или рапорта с отметкой на копии рапорта о приеме, то отправляйте рапорт через ОДИР.
1
При этом необходимо помнить, что сотрудник ОДИР (канцелярии) должен поставить
на копии Вашего рапорта дату, штамп и подпись. Если сотрудник ОДИР (канцелярии)
ставит только подпись без ее расшифровки (указания должности, Ф.И.О.) и без штам-
па, рапорт не отдавайте, поскольку эта отметка о регистрации в суде будет считаться
ненадлежащей.
5. В подразделениях, где дежурной частью выдаются талоны-уведомления о по-
лучении заявлений граждан, дежурный обязан принять любой Ваш рапорт и выдать
Вам талон-уведомление в соответствии с пунктами 8, 19, 20 Инструкции по работе с
обращениями граждан в системе МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от 22
сентября 2006г. № 750. Если Ваш рапорт не содержит сообщений о правонарушениях,
то дежурный этот рапорт не регистрирует по книге учета сообщений (КУС), а передает
его начальнику штаба (начальнику дежурной части) для последующей регистрации в
ОДИР (канцелярии подразделения). Но талон - уведомление о приеме Вашего рапорта
дежурный обязан Вам выдать в любом случае.
Приведенные в пунктах 1, 3, 4, 5 настоящих рекомендаций способы регистрации
Ваших рапортов являются исчерпывающими. При не соблюдении выше указанных ре-
комендаций, отдав рапорт просто так в руки командиру или начальнику, Вы рискуете
тем, что он окажется в «помойном ведре».
6. Если у Вас с руководством напряженные отношения и с Вами разговаривают как
с рабом, применяют в разговоре нецензурную брань, отдают незаконные приказы, то
запишите это на диктофон. После этого мы подскажем, что нужно делать дальше, чтобы
начальник навсегда забыл, как Вас оскорблять или приказывать что-то не то или не так.
7. Учитывая то, что для наших
«справедливых и неподкупных» судов, про-
куратуры, вышестоящего начальства, слова сотрудника зачастую ничего не значат
- принимается во внимание лишь объяснение начальников, а так же, с учетом выска-
зываний Министра внутренних дел о том, что граждане «вдвое равнее» сотрудника,
желательно все, что делаешь на службе, особенно при беседах с гражданами, писать
на диктофон, по-возможности, предупреждая их об этом. Диктофон обойдется Вам
дешевле, чем последующая оплата услуг адвоката и доказывание в правоохрани-
тельных структурах своей правды.
8. Прежде, чем писать объяснение, которое от Вас очень часто требуют по делу и
без дела, сошлитесь на 193 ст. Трудового кодекса, в которой сказано, что на написание
объяснения работнику дается 2 его рабочих дня - при сменной работе - 2 смены.
Поэтому НИКОГДА не отказывайтесь от написания объяснения, но скажите, что да-
дите его после того, как посоветуетесь с юристами Профсоюза. Право на получение
Вами юридической помощи при любых обстоятельствах предусмотрено статьей 48
Конституции РФ. Если сотрудники УСБ, ИЛС, командиры и начальники настаивают
на немедленной даче Вами письменного объяснения, незамедлительно подайте на-
чальникам этих сотрудников рапорт по прилагаемому образцу (приложение 7 к на-
стоящей памятке) с соблюдением порядка регистрации данного рапорта, указанного
в пп. 1-5 настоящих рекомендаций.
Все советы и рекомендации перечислить невозможно. Поэтому, чтобы не оказаться в не-
благоприятной для Вас жизненной ситуации, мы рекомендуем ВСЕГДА, при малейшем нару-
шении или угрозе нарушений Ваших прав, звонить нашим юристам и рекомендуемым Про-
фсоюзом адвокатам. Чем раньше мы начнем Вас защищать, тем качественнее будет результат.
2
Юристы Профсоюза по всем служебным вопросам, в т.ч. связанным с восстановлением
на службе, защищают членов Профсоюза за их членские взносы (в настоящее время
200 руб. в месяц). Рекомендуемые нами адвокаты в любом случае защищают на-
ших членов Профсоюза за деньги, но это не те адвокаты, которых дает следствие. Те
адвокаты, которых предлагает Профсоюз, бьются за сотрудников «до последнего»
и проигрывают дела очень редко.
Ниже приводятся образцы рапортов с комментариями по наиболее часто встре-
чающимся ситуациям, вытекающим из взаимоотношений сотрудников милиции с их
руководителями. Указанные документы официально никакими нормативными актами
не регламентированы, но составлены в строгом соответствии с требованиями феде-
рального и внутриведомственного законодательства в наиболее понятном изложении,
которого мы рекомендуем придерживаться. Никаких официальных запретов на при-
лагаемые образцы документов не имеется, поэтому все претензии Ваших командиров и
начальников к форме и содержанию предлагаемых рапортов будут незаконными.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
Образец рапорта на перенос очередного отпуска при совпадении его с учебным
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
_____________________________
Р А П О Р Т
о предоставлении учебного и части очередного отпусков
Прошу Вас предоставить мне учебный отпуск с 02.10.2009г. по 18.10.2009г. в со-
ответствии с прилагаемой справкой - вызовом Московской финансово-юридической
академии № 8131 (оригинал справки - вызова прилагается).
Одновременно докладываю о том, что часть моего учебного отпуска с 02.10.2009г.
по 06.10.2009г. (пять календарных дней) совпадает с моим очередным отпуском, ранее
предоставленным мне на период с 02 сентября 2009г. по 06 октября 2009г. (копию моего
отпускного удостоверения прилагаю).
В связи с вышеизложенным, а так же на основании части 4 пункта 15.13. Ин-
струкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ, утвержденной при-
казом МВД РФ от 14 декабря 1999г. № 1038, Прошу Вас оставшуюся часть моего
очередного отпуска (совпавшую с учебным отпуском) перенести на другое время в
установленном порядке.
О времени предоставления мне в связи с переносом части моего очередного отпуска
(пять календарных дней) прошу Вас уведомить меня письменно, в порядке и в сроки,
установленные приказом МВД РФ от 22 сентября 2009г. № 750.
Настоящий рапорт, в соответствии с пунктами 8, 19, 20 Инструкции по работе с
обращениями граждан в системе МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от 22
сентября 2006г. № 750, прошу зарегистрировать в установленном порядке.
3
К рапорту прилагаю:
1. Оригинал справки - вызова на сдачу экзаменационной сессии из Московской
финансово-юридической академии № 8131 - на 1 листе;
2. Копию моего отпускного удостоверения № 1121 за 2009г. - на 1 листе.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИМЕЧАНИЕ: период времени, на который переносится часть очередного отпу-
ска, совпавшая с учебным отпуском, определяется по усмотрению руководства. Поэто-
му требовать от командиров и начальников, что бы эта часть очередного отпуска была
присоединена автоматом к следующему очередному или учебному отпуску или в какой-
либо конкретный удобный для сотрудника период времени, сотрудник не вправе.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
Образец рапорта о предоставлении очередного отпуска в связи с необоснованным
отказом в его оформлении
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
_____________________________
Р А П О Р Т
о необоснованном отказе в оформлении очередного отпуска
Я, Иванов И.И., прохожу службу в должности милиционера отдельного взвода охра-
ны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УВД по СЗАО г. Москвы, специаль-
ное звание - сержант милиции.
28 августа 2009 года мной был представлен на оформление инспектору отдела
кадров УВД по СЗАО г. Москвы Петровой Н.И. рапорт о предоставлении мне отпуска
в июле - месяце согласно утвержденного графика за 2008 календарный год.
Рапорт подписан (с согласием о предоставлении мне отпуска с 01.07.2009г.) моим
непосредственным начальником - И.О. командира взвода лейтенантом милиции Сидо-
ровым В.Н.., Начальником ОООП УВД майором милиции Фирсовым А.И., начальни-
ком МОБ УВД полковником милиции Хусяиновым Р.И., а так же Вашим заместителем
полковником милиции Коротаевым А.В.
На рапорте имеется отметка о прохождении мной плановой диспансеризации в 2009 году.
То есть, все условия, необходимые для предоставления мне отпуска и оформления
отпускного удостоверения мной были соблюдены, поскольку в соответствии с частью
2 пункта 15.12. Инструкции о порядке прохождения службы в ОВД РФ, утвержденной
приказом МВД РФ от 14 декабря 1999г. № 1038,
«Основанием для предоставления
отпуска и выдачи отпускного удостоверения являются график очередных ежегодных
отпусков и рапорт сотрудника с резолюцией непосредственного начальника».
Однако инспектор кадров Петрова Н.И., в нарушение выше названной нормы Инструк-
ции, заявила мне, что для оформления очередного отпуска я дополнительно должен принести
4
новую фотографию в личное дело, заполнить анкету и автобиографию, анкетные данные на
всех моих близких и дальних родственников а так же ряд других документов и копий докумен-
тов. Тогда она (Петрова Н.И.) поднимет мое личное дело и оформит мне очередной отпуск.
То есть, должностным лицом кадров УВД под условиями, не предусмотренными
законом, мне фактически отказано в оформлении очередного отпуска.
Я не против требований сотрудников отдела кадров, направленных на приведение в по-
рядок (дооформление) моего личного дела, но не в пожарном порядке (без объяснения при-
чин этих мероприятий) и не под условием отказа мне в оформлении очередного отпуска.
Считаю действия инспектора кадров УВД по СЗАО г. Москвы Петровой Н.И. неза-
конными, ущемляющими мои права о предоставлении очередного отпуска, предусмо-
тренные ст. 41 Конституции РФ, статьей 20 Закона РФ «О милиции», статьей 45 Поло-
жения о службе в ОВД РФ и прошу Вас:
1. Обязать сотрудников подчиненного Вам кадрового аппарата УВД по СЗАО г. Москвы
оформить мне в установленный законом срок очередной отпуск в соответствии с утверж-
денным графиком и представленным мной рапортом, согласованным с уполномоченными
руководителями, о чем выдать мне отпускное удостоверение установленного образца.
2. В случае отказа в оформлении мне отпуска уведомить меня об этом письменно, в
порядке и в сроки, установленные приказом МВД РФ от 22 сентября 2006 года № 750, с ука-
занием причин отказа и со ссылкой на нормативные акты, послужившие причиной отказа.
Настоящий рапорт, в соответствии с пунктами 8, 19, 20 приказа МВД РФ от 22 сен-
тября 2006г. № 750, прошу зарегистрировать в установленном порядке.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИМЕЧАНИЕ: Указанный рапорт подается при условии, что должностные лица,
командиры и начальники задерживают предоставление отпуска под какими-либо усло-
виями, в том числе: не закрытие материалов по КУС (для УУМ, оперуполномоченных);
не выполнении «плана» по задержаниям правонарушителей; не выполнение указаний
о 100% посещении подчиненных по месту жительства, не выполнение плана по прове-
дению бесед с подчиненными (для командиров отделений, взводов, рот) и.т.п., и.т.д.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.
Образец рапорта на вышестоящего начальника, когда непосредственный начальник
отказывается продлять очередной отпуск сотруднику в связи с болезнью
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
_____________________________
Р А П О Р Т
Докладываю о том, что в период с 01 января 2010 года по 09 февраля 2010 года на-
ходилась в очередном отпуске (копию отпускного удостоверения прилагаю).
В период с 27 января по 01 февраля 2010г. (6 календарных дней) и с 03
февраля по 26 февраля 2010г. (24 календарных дня) я болела (копии справок о
5
временной нетрудоспособности прилагаю).
Из выше названных 30 календарных дней 13 календарных дней временной не-
трудоспособности (с 27.01.2010г. по 01.02.2010г., с 03 .02.2010г. по
09.02.2010г.)
совпадают с днями моего очередного отпуска, в связи с чем, в соответствии с
частью 5 пункта 15.13. Инструкции о порядке применения Положения о службе в
ОВД РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999г. № 1038, очеред-
ной отпуск должен быть продлен на количество дней нетрудоспособности.
В соответствии с пунктом 15.15. Инструкции о порядке применения Положения о
службе в ОВД РФ продление очередного отпуска сотрудникам в связи с заболеванием
во время отпуска производится без возвращения сотрудника к месту службы на осно-
вании телефонного или телеграфного сообщения сотрудника.
О своем заболевании я поставила в известность по телефону сотруднику учетной
группы Сергееву Н.Б., которая записала номер моих документов о нетрудоспособности
для доклада руководству.
Однако, в нарушение выше названных положений Инструкции о порядке приме-
нения Положения о службе, мой непосредственный начальник, начальник ИЦ УВД
по СВАО г, Москвы Павлова И.Н. в принудительном порядке заставляет меня писать
рапорт на Ваше имя о продлении отпуска в связи с болезнью, заявляя о том, что в про-
тивном случае отпуск мне продлен не будет.
В связи с вышеизложенным прошу Вас разъяснить начальнику ИЦ УВД по
СВАО г. Москвы Павловой И.Н. порядок продления отпусков сотрудникам в связи
с заболеванием в период отпуска и оградить меня от необоснованных претензий
с ее стороны.
О принятых мерах и решениях по настоящему рапорту прошу уведомить меня
письменно, в порядке и в сроки, установленные приказом МВД РФ от 22 сентября
2006 года № 750.
Приложение:
1. Копия моего отпускного удостоверения - на 1 листе;
2. Копия медицинской справки о нетрудоспособности № 46 от 27 января 2010г. -
на 1 листе;
3. Копия медицинской справки № 11 от 03 февраля 2010г. - на 1 листе.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИМЕЧАНИЕ: Как следует из пункта 15.15. Инструкции о применении По-
ложения о службе в ОВД РФ, сотрудник должен уведомить своего руководителя о
заболевании по телефону или телеграммой. Мы рекомендуем во всех случаях на-
правлять информацию о своей болезни телеграммой, при этом в отделении свя-
зи брать копию направленной телеграммы. В Профсоюзе имеется ряд конкретных
примеров в том, что руководители, командиры, дежурные отказывались от того, что
сотрудники звонили им о своей болезни. Это может иметь негативные правовые
последствия, например, отказ в восстановлении на службе из-за злоупотребления
правом (не извещения сотрудником своего работодателя о болезни в момент, когда
был издан приказ о его увольнении).
6
ПРИЛОЖЕНИЕ 4.
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
Образец рапорта о предоставлении учебного отпуска при отказе от его предоставления
Р А П О Р Т
о предоставлении учебного отпуска
Я, милиционер 2 взвода 1 роты батальона милиции ОВО при УВД по Раменскому
муниципальному району Московской области старший сержант милиции Иванов И.И.,
обучаюсь нам 5 курсе Современной Гуманитарной Академии, имеющей государствен-
ную аккредитацию, высшее образование получаю впервые.
В соответствии со ст. ст. 173, 177 Трудового Кодекса РФ, статьей
45 Положе-
ния о службе в ОВД РФ, я имею право на предоставление мне отпусков в связи с
обучением.
Предоставление мне указанных учебных отпусков является обязательным, в соот-
ветствии с конкретными датами отпусков, определенными справками-вызовами уста-
новленного образца, и носит уведомительный характер, т.е. не зависит от получения
или не получения разрешения работодателя.
В соответствии со справкой-вызовом выше названного высшего учебного заве-
дения от 23.01.2010г. № ЗЮ-5009 - 805 мне положен учебный отпуск с 10.05.1010г. по
20.06.2010г. (оригинал справки-вызова прилагаю).
В соответствии со справкой-вызовом от 23.012.2010г. № ЗЮ- 5009 - 793 мне поло-
жен еще один учебный отпуск с 21.06.2010г. по 30.06.2010г. (оригинал справки-вызова
прилагаю).
В связи с вышеизложенным прошу Вас предоставить и оформить в соответствии
с законом учебный отпуск по прилагаемым справкам-вызовам с 10 мая 2010 года по
30 июня 2010г.
В связи с имеющейся в нашем подразделении незаконной практикой отказывать
сотрудникам в предоставлении положенных им по закону учебных отпусков, в целях
самозащиты своих прав, установленной статьей 379 Трудового Кодекса РФ, вынужден
уведомить Вас о том, что в период с 10 мая 2010г. по 30 июня 2010 года (на период
учебных сессий) к службе приступать не буду.
В случае отказа в оформлении мне учебных отпусков, а так же попыток в связи с
этим привлечь меня к дисциплинарной ответственности, буду вынужден обжаловать
эти незаконные действия вышестоящему руководству, в прокуратуру и в суд, с требо-
ванием о привлечении виновных должностных лиц к ответственности и возмещения
материального и морального ущерба, причиненного мне незаконными действиями.
Настоящий рапорт, в соответствии с пунктами 8, 19, 20 Инструкции о работе с об-
ращениями граждан в системе МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от 22
сентября 206г. № 750, прошу зарегистрировать в установленном порядке. Приложение
к рапорту:
Оригиналы справок-вызовов №________ №_________ на 2 листах.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
7
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
Образец рапорта - официального уведомления работодателя о предоставлении
гарантий охраны труда в связи с беременностью
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
_____________________________
Р А П О Р Т
о предоставлении социальных гарантий в связи с беременностью
В соответствии с частью 1 статьи 259 Трудового Кодекса РФ прошу Вас дать ука-
зание руководству ОВД по Пресненскому району г. Москвы о предоставлении мне,
как женщине, социальных гарантий в части запрета направления меня в служебные
командировки, привлечения к сверхурочным работам, к работе в ночное время, к ра-
ботам в выходные и праздничные дни в связи с беременностью (оригинал справки о
беременности прилагаю).
В этих целях прошу Вас внести соответствующие изменения в мой рабочий еже-
суточный график, о чем уведомить меня заблаговременно, в сроки, установленные ста-
тьей 103 Трудового Кодекса РФ.
В случае проведения оргштатных мероприятий или иных мероприятий, направлен-
ных на мое увольнение, прошу учесть мои гарантии, предусмотренные частью 1 статьи
261 Трудового Кодекса РФ в части запрета на мое увольнение по инициативе работода-
теля в период беременности.
Кроме этого, в соответствии частью 2 статьи 253 Трудового Кодекса РФ, а так же в
соответствии с Приложением к Постановлению Правительства РФ от 6 февраля 1993г.
№ 105, я не могу в процессе службы осуществлять подъем и перемещение тяжестей в
течение рабочей смены (весом от 7 до 10 кг более 2 раз в течение часа и весом более 7
кг - постоянно), в связи с чем, в порядке статьи 379 Трудового Кодекса РФ, вынуждена
отказаться от применения физической силы при задержании правонарушителей, во-
дворения правонарушителей в камеру административно задержанных, их связывания,
одевания наручников, досмотра или обыска при оказании задержанными физическо-
го сопротивления и пр., а так же отказаться от постоянного ношения бронежилетов,
табельного оружия, снаряжения, средств связи и других средств экипировки общим
весом более 7 кг.
О принятом решении прошу уведомить меня письменно, в порядке и в сроки, уста-
новленные приказом МВД РФ от 22 сентября 2006 года № 750.
Настоящий рапорт, в соответствии с пунктами 8, 19, 20 Инструкции по работе с
обращениями граждан в системе МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от 22
сентября 2006г. № 750, прошу зарегистрировать в установленном порядке.
Приложение:
1. Оригинал медицинской справки о моей беременности - на 1 листе.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИМЕЧАНИЕ: Многие женщины, проходящие службу в милиции, до послед-
него момента (до оформления листка нетрудоспособности перед родами) не уве-
домляют работодателя о своей беременности. Это связано, как правило, с боязнью
потерять режим работы сутки - трое на несколько месяцев, предшествующих родам.
8
Это ошибочный путь, так как Ваши руководители без официального уведомле-
ния могут Вас в этот период уволить (например, по сокращению штатов, или за
отказ от ношения бронежилета), заявив, что они не знали о беременности. Вос-
становиться при этом будет очень сложно, так как суд может не усмотреть вины
в действиях работодателя по причине его не уведомления Вами о беременности.
Поэтому, в угоду удобному графику, настоятельно рекомендуем не рисковать сво-
им здоровьем и здоровьем будущего ребенка и направить официальный рапорт о
беременности с приложением подтверждающей справки, так, как это указано в
пунктах 1-5 настоящей Памятки.
ПРИМЕЧАНИЕ: Постановление Правительства № 105 распространяется на
ВСЕХ женщин, в том числе и на беременных.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
Образец рапорта о предоставлении краткосрочного отпуска с сохранением
заработной платы.
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
_____________________________
Р А П О Р Т
В связи с регистрацией брака, которая состоится 07 августа 2009 года, прошу
Вас, в соответствии с пунктом
15.18. Инструкции о порядке применения Поло-
жения о службе в ОВД РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999г.
№ 1038, предоставить мне краткосрочный отпуск на 10 календарных дней - с 06
августа по 15 августа 2010 года.
В случае отказа в удовлетворении просьбы о предоставлении краткосрочного от-
пуска прошу меня уведомить заблаговременно в установленном порядке.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИМЕЧАНИЕ: Предоставление краткосрочного отпуска сотруднику по се-
мейным обстоятельствам производится по усмотрению начальника. По смыслу
требований пункта 15.18. Инструкции о порядке применения Положения о службе
в ОВД РФ, начальник обязан предоставить краткосрочный отпуск в случае тяже-
лого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника сотрудника
или лица, на воспитании которого находился сотрудник, либо в случае пожара
или другого стихийного бедствия (землетрясения, наводнения, взрыва и пр.) по-
стигшего семью или близкого родственника сотрудника. В остальных случаях
начальник может дать отпуск, а может и не дать. В этих случаях, при отказе в
9
предоставлении краткосрочного оплачиваемого отпуска, рекомендуем использо-
вать право на предоставление неоплачиваемого краткосрочного отпуска, предо-
ставленное статьей 128 Трудового Кодекса РФ (например, при рождении ребенка
или регистрации брака - до 5 календарных дней).
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
Образец рапорта в случае когда от Вас истребуют письменное объяснение, но
не доводят информацию, в связи с чем истребуется объяснение
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
_____________________________
Р А П О Р Т
о несоблюдении в отношении меня установленного порядка проведения служеб-
ной проверки и правил истребования письменного объяснения
Я, _____________________________________________(фамилия, имя, отчество) про-
хожу службу в должности____________________________________ ________________
__________________________________________________________________________
_______________________ (полное наименование занимаемой должности), специаль-
ное звание ___________________ милиции.
«____» ____________ 20___ года я был приглашен к__________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
______________ (указать фамилию, инициалы, должность, звание руководителя,
командира, оперуполномоченного ОСБ, инспектора ИЛС, кадров и пр.), который
потребовал от меня, в рамках проведения служебной проверки, дать письменное
объяснение по факту _______________________________________________________
__________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(указать, в связи с чем от Вас потребовали дать письменное объяснение).
Служебные проверки в системе МВД РФ проводятся в соответствии с Инструк-
цией, утвержденной приказом МВД РФ от 24 декабря 2008г. № 1140 (далее по тексту
- «Инструкция»).
На мои требования ознакомить меня с предметом служебной проверки (пункт 26
«Инструкции»), с документами, послужившими поводом для проведения служебной
проверки (пункт 12 «Инструкции»), а так же предоставить мне установленный статьей
193 Трудового Кодекса РФ срок для подготовки объяснения (две моих рабочих смены)
____________________________ ответил отказом.
10
При этом __________________________ предупредил меня о том, что в случае мое-
го отказа от немедленной дачи письменного объяснения им будет составлен акт о моем
отказе, что является нарушением закона.
При таких обстоятельствах я при всем желании не могу дать требуемое объективное
письменное объяснение в связи с отсутствием у меня исходной информации и времени,
необходимого для подготовки объяснения.
В связи с вышеизложенным докладываю о том, что я не отказываюсь от дачи любых пись-
менных объяснений по вопросам моей служебной деятельности, для чего Прошу Вас:
1. В соответствии с частью 2 статьи 24 Конституции РФ, пунктами 12, 26 «Инструк-
ции» ознакомить меня с предметом проверки, а так же с документами, на основании
которых проводится служебная проверка (заявлениями граждан, обращениями органи-
заций, справками проверяющих, рапортами и объяснениями сотрудников и пр.), выдав
мне ксерокопии документов в части, меня касающейся.
2. В случае невозможности ознакомления меня с выше указанными документами
(в связи с отнесением их к категории секретных или оперативных данных, не под-
лежащих разглашению до окончания проверки) прошу Вас, в соответствии с частью
8 пункта 29 «Инструкции» обязать _____________________ , проводящего служебную
проверку, изложить и предоставить мне вопросы на которые я должен ответить, в
письменном виде за своей подписью.
3. После ознакомления меня с документами (с предоставлением их ксерокопий)
либо выдачи мне перечня вопросов, на которые я должен ответить в своем объяснении,
я, в соответствии со статьей 193 Трудового Кодекса РФ, обязуюсь дать письменное
объяснение по истечении моих двух рабочих смен, необходимых мне для получения
юридической помощи, гарантированной статьей 48 Конституции РФ.
Настоящий рапорт, в соответствии с пунктами 8, 19, 20 Инструкции по работе с
обращениями граждан в системе МВД России, утвержденной приказом МВД РФ от 22
сентября 2006г. № 750, прошу зарегистрировать в установленном порядке.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8.
Образец рапорта на перевод
ПЕРВИЧНЫЙ РАПОРТ НА ПЕРЕВОД
Запомните основные уважительные причины для перевода, которые Вы должны указать
в рапорте:
- повышение в должности, окладе и (или) звании;
- сокращение Вашей штатной должности;
- приближение к месту жительства;
- семейные обстоятельства (указать, какие);
- изменение режима службы по состоянию здоровья.
11
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
_____________________________
Р А П О Р Т
В соответствии с пунктом «а» ст. 16 Положения о службе в органах внутренних дел РФ,
пунктом 8.1. Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ, утверж-
денной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999г. № 1038, Указанием заместителя Министра
внутренних дел РФ, генерал-полковника Соловьева Е.Б. от 7 октября 2002г. № 1/5940, Указа-
нием Начальника ГУВД г. Москвы от 30 мая 2003г. № 7/33-2776, прошу Вашего согласия на
перевод для дальнейшего прохождения милицейской службы в _______________________ на
должность ____________________, связанную с повышением в должностном окладе.
Просьба о переводе вызвана так же тем, что в настоящее время, в связи со
спецификой службы, я не могу регулярно (по графику) соблюдать обеденные пере-
рывы. В настоящее время я состою на учете в поликлинике № 2 ГУВД г. Москвы
с хроническим заболеванием
«язва желудка», и соблюдение временного режима
обеденных перерывов для меня является необходимым условием, исключающим
обострение данного заболевания.
Согласие руководства на перевод в вышеуказанное подразделение имеется
(см.
резолюцию на рапорте).
В связи с имеющейся в подразделениях негативной практикой и конкретными угро-
зами со стороны моего командира роты _______________, обещающего в целях вос-
препятствования моему переводу привлечь меня к дисциплинарной ответственности,
убедительно прошу подобную практику ко мне не применять.
О принятом решении прошу сообщить мне письменно в порядке и в сроки, установ-
ленные приказом МВД РФ от 22 сентября 2006г. № 750, в форме резолюции на настоя-
щем рапорте, либо письменным ответом, который прошу передать мне через моих ко-
мандиров, начальников, или направить письменно по адресу: ____________________
__________________________________________________________________________
Настоящий рапорт, в соответствии с пунктами 8. 19, 20 приказа МВД РФ от 22
сентября 2006г. № 750 прошу зарегистрировать в день его поступления.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИМЕЧАНИЕ:
Написав данный рапорт, необходимо:
1. Подписать его лично.
2. Подписать его у руководителя подразделения, куда осуществляется перевод. На
резолюции руководитель должен, кроме росписи, разборчиво поставить дату, долж-
ность, звание, фамилию и инициалы.
3. Снять с подписанного рапорта, с резолюцией начальника по новому, предпола-
гаемому месту службы, ксерокопию.
4. Оригинал отдать секретарю своего начальника под роспись (с датой и штам-
пом канцелярии), или в приемную начальника (где так же должны поставить дату,
штамп и подпись.
12
5. Если секретарь (или в приемной) откажутся принять рапорт, то направить его
по почте заказным письмом с простым уведомлением, квитанцию и уведомление при-
ложить к копии рапорта и хранить у себя.
6. Ждать месяц, при отсутствии положительного результата
обжаловать отказ вышестоящему начальнику.
Текст рапорта является примерным, каждый сотрудник должен писать свой соб-
ственный рапорт применительно к своим обстоятельствам (не подражая слепо при-
веденному тексту).
Сотрудникам, проходящим службу ГУВД по Московской области и МВД РФ, в
тексте рапорта на указание начальника ГУВД г. Москвы от 30.05.2003г. № 7/33-2776
ссылаться не нужно.
К сожалению, в настоящее время в законе «О милиции» и Положении о службе в
ОВД РФ не предусмотрено обязанности работодателя уволить сотрудника в связи с пе-
реводом. В этой связи отказ в переводе не может быть обжалован в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9.
Образец рапорта на увольнение по собственному желанию
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
_____________________________
Р А П О Р Т
В соответствии с ст. 80 Трудового Кодекса РФ, прошу Вас уволить меня из органов
внутренних дел по пункту
«а» статьи 19 Федерального закона «О милиции» - ПО
СОБСТВЕННОМУ ЖЕЛАНИЮ.
Через 2 недели после подачи настоящего рапорта к работе приступать не буду, так
как в соответствии со ст. 80 ТК РФ по закону буду считаться уволенным.
В связи с моим увольнением, в соответствии с ст. 140 Трудового Кодекса РФ, Вас
в день моего увольнения выдать мне полный расчет по увольнению с выплатой всех
причитающихся мне сумм, предусмотренных Приказами МВД РФ: № 750- 1999г., 155-
2003г. и другими нормативными документами.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 84.1. Трудового Кодекса РФ прошу так же
выдать мне в день расчета ниже перечисленные документы, связанные с моей трудо-
вой деятельностью в Вашем подразделении:
- заверенную копию приказа или выписку из приказа о моем увольнении из органов
внутренних дел;
- справку ФЭО по форме 2-НДФЛ о моем доходе за последние 12 месяцев, с указа-
нием всех выплат, премий, компенсаций и надбавок, включая работу по совместитель-
ству, в 2-х экземплярах (один экземпляр для предоставления в органы труда и занято-
сти, второй для предоставления на новое место работы в случае трудоустройства);
13
- мою трудовую книжку с записями об увольнении, соответствующими пунктам
10, 18 и пп. «а» пункта 21 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления
бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утверждённых Поста-
новлением Правительства РФ от 16 апреля 2003г. № 225;
- мой военный билет.
После выдачи мне выше указанных документов и положенных при расчете в свя-
зи с увольнением денежных средств я сдам удостоверение личности, личный жетон,
средства принадлежности к оружию и иное имущество, выданное мне во временное
пользование для службы.
От получения и подписания в инстанциях обходного листа отказываюсь, поскольку
эта процедура не предусмотрена действующим трудовым законодательством и не мо-
жет быть вменена мне в обязанность при увольнении.
В случае неудовлетворения в установленные законом сроки моих требований, из-
ложенных в рапорте, мною будут поданы жалобы в вышестоящие инстанции, в про-
куратуру и в суд для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к
ответственности в соответствии с ст. 5. 39 КОАП РФ, ст. 140, 145.1. УК РФ и взыска-
нии причиненного мне неправомерными действиями ущерба.
Настоящий мой рапорт, в соответствии с пунктами 8,19,20 приказа МВД РФ от 22
сентября 2006 г. № 750, прошу зарегистрировать в день его поступления.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИМЕЧАНИЕ. После увольнения, в соответствии со ст. 84.1. Трудового Кодекса
РФ, требуйте:
1. В соответствии с ст. 62 Трудового Кодекса РФ необходимо потребовать выписку
из приказа, а так же трудовую книжку с записями об увольнении, соответствующими
пунктам 10, 18 и пп. «а» пункта
21 Постановления Правительства РФ от 16 апреля
2003г. № 225 «О трудовых книжках» (должно быть 2 записи).
Первая запись -
«уволен из ОВД в соответствии с пунктом «а» ст. 19 закона
РФ «О милиции» - по собственному желанию» (или с иной формулировкой, соответ-
ствующей тексту приказа и закону). Если формулировка увольнения отрицательная,
то настаивать на внесении данной записи не обязательно, так как кадровики в ОВД
её, как правило, не делают.
Вторая запись - проработал в органах внутренних дел ____лет, ___ месяцев, ____
дней. Данную запись кадровики делают во всех случаях «по накатанной».
2. Военный билет (кроме тех, кто не служил в армии и женщин);
3. Справку о заработной плате за последние полных 12 месяцев, предшествую-
щих увольнению по форме НДФЛ - 2 (согласно требований, установленных статьей
139 Трудового Кодекса РФ).
4. Полный расчет, включая все основные и дополнительные выплаты, надбавки,
пособия, мат. помощь, в т.ч. командировочные (боевые), а так же оплату за не исполь-
зованный в текущем году очередной отпуск. В соответствии с ст. 62, 140 Трудового
Кодекса РФ полный расчет, трудовая книжка выдаются в день увольнения (в день по-
лучения копии или выписки из приказа), а если сотрудник в день увольнения не работал
- то не позднее следующего дня за днем увольнения.
14
До получения расчета и документов по пп. 1-4 рекомендуется не сдавать служебное
удостоверение и жетон, т.к. трудовые отношения с работодателем не являются полно-
стью прекращенными, и это будет стимулировать кадровиков на более быстрые дей-
ствия по Вашему увольнению.
Обходной лист получать не обязательно (а если формулировка увольнения отрицатель-
ная - то и не выгодно), поскольку эта процедура никакими нормативными актами не преду-
смотрена и является «отрыжкой» застойного периода (перестраховкой кадров и бухгалтерии
подразделения). По закону не получение, не подписание в инстанциях обходного листа не
является препятствием для выдачи документов, расчета по увольнению и выходного посо-
бия, положенных при увольнении в соответствии с ст. 62, 84.1., 140 Трудового Кодекса РФ.
При увольнении по собственному желанию, во время получения трудовой книжки и
выписок из приказа об увольнении, необходимо расписываться только за получение этих
документов и в бухгалтерской ведомости - при получении расчета по увольнению. К это-
му вопросу нужно отнестись очень внимательно, так как Вам могут подсунуть для под-
писи аттестацию, представление к увольнению и копию заключения служебной проверки,
на основании которых Вас уволили по отрицательным мотивам. Если Вы машинально
подпишете эти документы, то доказать Ваше отсутствие при проведении аттестации, и, со-
ответственно, оспорить увольнение по отрицательным мотивам будет трудно, а иногда -
невозможно. Такие случаи уже имели место, например, в УВД по охране Метрополитена.
Не забывайте ставить дату перед свой подписью при получении трудовой книжки,
выписки из приказа и других документов. Отсутствие проставленной Вами даты при по-
лучении документов может послужить основанием для отказа в принятии Ваших жалоб
и заявлений в судах, так как по закону оспаривание в судах трудовых споров возможно
только в течение одного месяца после нарушения Ваших трудовых прав.
В случае полного или частичного отказа в выдаче в день увольнения выше названных до-
кументов и полного расчета, а равно увольнения не по собственному желанию в соответствии
с поданным рапортом (по другим пунктам ст. 19 закона РФ «О милиции»), а равно при не со-
ответствии записей в трудовой книжке закону (см. п.1 данной справки), можно подать жалобу
вышестоящему руководству, и (или) подать заявления в прокуратуру и суд о восстановлении
нарушенных прав и привлечении виновных должностных лиц к ответственности по ст. 5.27,
5.39 КОАП РФ, ст. 140, 145.1. УК РФ. При намерении обжаловать в суд незаконность увольне-
ния следует помнить, что в соответствии со ст. 392 ТК РФ исковое заявление в суд должно быть
подано в течение месяца со дня получения (под расписку) копии приказа и трудовой книжки.
Если Вы после увольнения по собственному желанию намерены вновь оформиться
на службу в МВД или другие силовые структуры, то будет не лишним ознакомиться
с личным делом, т.к. в него кадровики могут напихать всякой дряни (например, при-
казы о дисциплинарных взысканиях, которые Вам до увольнения под роспись не объ-
являлись, либо отрицательные характеристики).
Для ознакомления с личным делом необходимо подать на имя уволившего Вас началь-
ника письменное заявление в порядке статьи 89 Трудового Кодекса РФ (образцы имеются
на сайте Профсоюза). В случае обнаружения в личном деле документов, с которыми Вы не
согласны, Вы имеете право потребовать их изъятия либо исправления неверных данных, в
том числе, в судебном порядке. Отказ от ознакомления Вас с личным делом можно обжало-
вать в Прокуратуру или в суд. Две недели следует считать со дня, следующего после получе-
ния данного рапорта: дежурным, секретарем, сотрудником канцелярии или приемной.
15
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
Образец рапорта на увольнение по достижению предельного возраста
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
___________________________________
Р А П О Р Т
об увольнении из органов внутренних дел
Прошу Вас уволить меня из органов внутренних дел с назначением пенсии по пун-
кту «Б» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции» - по достижении предельного возрас-
та, установленного Положением о службе в органах внутренних дел.
Увольнение прошу произвести в соответствии с порядком, установленным частью
3статьи 80 Трудового Кодекса РФ - с 02 сентября 2009 года.
От прохождения ВВК в связи с увольнением отказываюсь.
С 03 сентября 2009 года к работе приступать не буду, так как, в соответствии с ча-
стью 3 статьи 80 Трудового Кодекса РФ, по закону буду считаться уволенным.
В связи с увольнением, в соответствии со ст. 62, 84.1. Трудового Кодекса РФ, прошу
выдать мне в установленном порядке:
•
Выписку из приказа об увольнении;
•
Справку о доходах за 12 месяцев, предшествовавших увольнению, по фор-
ме 2-НДФЛ, в двух экземплярах;
•
Трудовую книжку с записями об увольнении;
•
Удостоверение личности офицера внутренних войск МВД РФ (хранится в
моем личном деле);
•
Полный расчет, произведенный в соответствии со статьей 140 Трудового
Кодекса РФ, с учетом неиспользованного мной отпуска в 2009 году и компенсации за
неполученную форменную одежду.
О времени, месте получения выше названных документов, связанных с трудовой
деятельностью, а так же полного расчета по увольнению прошу уведомить меня по
телефону:
8-926-______________
О времени, порядке и условиях назначения
мне пенсии прошу уведомить меня письменно, в порядке и в сроки, установленные при-
казом МВД РФ от 22 сентября 2002г. № 750.
«01»сентября 2009г. Инспектор кадров 2 отдела УК ГУВД по городу Москве под-
полковник внутренней службы ______________ А.А. Онищенко
ПРИМЕЧАНИЕ: Аналогичный рапорт пишется при увольнении на пенсию по
выслуге лет, а так же по состоянию здоровья (с обязательным указанием в рапорте
просьбы о направлении на ВВК). Согласно части 3 статьи 80 Трудового Кодекса РФ при
увольнении на пенсию Вы не обязаны отрабатывать двухнедельный срок, Вас должны
уволить с даты, указанной Вами в рапорте. При этом, разумеется, если Вы просите
уволить Вас со дня подачи рапорта (день в день), то полный расчет по увольнению
Вам не дадут, так как на оформление этого потребуется несколько дней. Но приказ об
увольнении обязаны издать со дня, который указан в Вашем рапорте. Исключением из
этого правила является Ваша просьба об увольнении по состоянию здоровья, так как
16
основанием этого увольнения будет являться заключение ВВК, прохождение которой
при самых благоприятных обстоятельствах займет не менее 2 недель. Перед тем, как
подавать рапорт об увольнении на пенсию, не забудьте взять в кадрах подразделения
справку о Вашей выслуге лет (с печатью и подписью должностного лица), так как Ваша
фактическая выслуга может быть не подтверждена документами, хранящимися в ва-
шем личном деле. Справка о выслуге лет истребуется по рапорту (приложение 10).
ПРИЛОЖЕНИЕ 11.
Образец рапорта на истребование справки о выслуге лет, дающей основание для
увольнения на пенсию
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
_________________________________
Р А П О Р Т
о предоставлении письменной информации
В соответствии с частью 2 статьи 24, частью 4 статьи 29 Конституции РФ, статьями 62, 89
Трудового Кодекса РФ, прошу Вас в трехдневный срок после получения и регистрации насто-
ящего рапорта, выдать мне надлежащим образом заверенную справку о моей выслуге лет
по состоянию на 01 апреля 2010 года, дающей право назначения пенсии за выслугу лет.
В указанную справку, в соответствии со статьей 18 Закона РФ от 12 февра-
ля 1993г. № 4468-1
«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждени-
ях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей», а так же в соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993г. № 941, включить:
- время моей срочной военной службы;
- время обучения на дневном отделении ВУЗа;
- время участия в боевых действиях на территории Северо-Кавказского региона
Российской Федерации (в льготном исчислении);
- время службы на должностях среднего и старшего начальствующего состава ор-
ганов внутренних дел, в том числе, в льготном исчислении и другую трудовую деятель-
ность согласно записей в трудовой книжке и имеющихся в личном деле документов.
Указанную справку прошу выдать мне лично, через моих командиров и начальников
либо через ответственных сотрудников кадров.
В случае отказа в выдаче мне положенной по закону письменной информации, а
так же отказа о включении выше названных мной периодов трудовой (служебной)
деятельности в справку о выслуге лет, дающей право на пенсию, прошу Вас уведомить
меня об этом письменно, с мотивировкой отказа и со ссылкой на конкретные норматив-
ные акты, послужившие причиной отказа.
17
Необоснованный отказ в выдаче мне выше названной, положенной по закону пись-
менной информации я буду вынужден обжаловать вышестоящему руководству, а так же
в прокуратуру и в суд с требованиями о привлечении виновных должностных лиц к
ответственности в порядке ст. 5.27, 5.39 КОАП РФ и ст. 140 УК РФ.
Настоящий рапорт, в соответствии с пунктами 8, 19, 20 приказа МВД РФ от 22
сентября 2006г. № 750, прошу зарегистрировать в установленном порядке в день
его поступления.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИЛОЖЕНИЕ 12
Образец рапорта, который подается, если Вас заставляют прибывать на служебные
занятия в свободное от службы время без оплаты и предоставления отгулов
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
___________________________________
Р А П О Р Т
о соблюдении в отношении меня порядка и правил привлечения к занятиям в
системе профессиональной подготовки
В настоящее время в отношении меня отсутствует должное правовое регулирование
моего участия в строевых смотрах, учебных стрельбах, учебных занятиях, проводимых
в соответствии с планами боевой и служебной подготовки.
Командный и руководящий состав нашего подразделения обязывает меня, в на-
рушение действующего трудового законодательства, прибывать на выше названные
мероприятия в мое сверхурочное время или в мои междусменные выходные дни, не
оформляя это документально в соответствии с действующими нормативными актами и
не компенсируя переработку в установленном порядке.
Прошу Вас:
1. В соответствии со статьей 62 Устава ППСМ МОБ МВД РФ время учебных за-
нятий, в том числе строевых смотров и учебных стрельб, включать в графики моей
основной работы как служебное время.
2. Ежемесячные графики моей основной служебной деятельности, в соответствии
со статьей 103 Трудового Кодекса РФ, объявлять мне под роспись не позднее, чем за
один месяц до введения их в действие.
3. В случае невозможности своевременного включения мероприятий служебной и
боевой подготовки в графики моей основной служебной деятельности, прошу органи-
зовывать привлечение меня к этим мероприятиям в соответствии с требованиями:
• ст. ст. 99, 113 Трудового Кодекса РФ;
• пунктом 14.3. Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ,
18
утвержденной приказом МВД РФ от 19 декабря 1999г. № 1038;
• пунктом 2 Указания Министра внутренних дел РФ от 11.05.2004г. № 3/12879;
• пунктом 3 приказа начальника ГУВД по г. Москве от 23 апреля 2007г. № 222,
т.е. оформляя проведение этих мероприятий письменными приказами
(с указа-
нием в приказах гарантий компенсации за переработку), объявленными мне заблаго-
временно под роспись.
4. В соответствии с частью 2 пункта 120 Наставления по организации профессиональ-
ной подготовки сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД
РФ от 29 июня 2009г. № 490, время привлечения меня к служебным занятиям, в том числе,
к учебным стрельбам и строевым смотрам (сверхурочно или в выходные дни), компенсиро-
вать в установленном порядке дополнительной оплатой или предоставлением отгулов.
В связи с вышеизложенным уведомляю Вас о том, что невыполнение Вами требований
выше указанных нормативных актов, регламентирующих порядок привлечения меня к заня-
тиям в рамках служебной и боевой подготовки, дает мне право, в соответствии со ст. ст. 106,
107, 379 Трудового Кодекса РФ, отказаться от выполнения любых служебных мероприятий,
проводимых в мое свободное от основной работы время (сверхурочно или в междусменные
выходные дни), как не предусмотренных законом и моим контрактом о службе, о чем я в вы-
нужден предупредить Вас в письменной форме настоящим рапортом.
Настоящий рапорт, в соответствии с пунктами 8, 19, 20 приказа МВД РФ от 22 сен-
тября 2006г. № 750, прошу зарегистрировать в установленном порядке.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИЛОЖЕНИЕ 13
Образец рапорта на работодателя, когда в подразделении отсутствуют должное
регулирование рабочего времени и условий службы
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
_________________________________
Р А П О Р Т
о соблюдении в отношении меня трудового законодательства
Докладываю о том, что в настоящее время по моей должности ________________
__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________ отсут-
ствует должное правовое регулирование: моих должностных обязанностей, порядка и
правил проведения служебных занятий с личным составом, привлечения меня к работе
по усиленному режиму, учета рабочего времени и времени отдыха. Не до конца опреде-
лен общий режим моей работы и распорядок дня, что препятствует нормальному ис-
полнению мной служебных задач.
19
В связи с выше изложенным, прошу Вас:
1. Ознакомить меня под расписку с распорядком дня работы подразделения в
целом и в части, касающейся исполнения мной служебных обязанностей, разработан-
ным в соответствии с требованиями статей 43, 44 Положения о службе, пунктов 14.1
- 14.4 «Инструкции о порядке применения положения о службе в органах внутренних
дел», утвержденной Приказом МВД РФ от 14.12.1999г. № 1038, приказом ГУВД по г.
Москве от 23 апреля 2007 г. №
№ 222, соответствующим норме служебного времени
(40 часов в неделю), установленной статьей 20 Закона РФ «О милиции».
В распорядке дня прошу предусмотреть время начала и окончания службы, начи-
ная с момента получения мной табельного оружия и кончая завершением служебного
времени после подведения итогов по окончании дежурных смен, в том числе, время
перерывов для отдыха и приема пищи.
2. Время служебных занятий (в том числе, строевых смотров и учебных стрельб),
инструктажей, служебных совещаний (в том числе, подведение итогов по окончании
несения службы), в соответствии с пунктом 62 Устава ППСМ МОБ МВД РФ вклю-
чать в утвержденные графики сменности.
С графиками сменности, в соответствии с 4 ст. 103 Трудового Кодекса РФ, знако-
мить меня не позднее чем за месяц до введения их в действие, после чего выдавать на
руки выписки из графиков за подписью уполномоченных должностных лиц.
3. В соответствии с пунктом 2.4. «Инструкции» - Приказа МВД РФ от 14.12. 1999г.
№ 1038 прошу Вас под расписку ознакомить меня с моими персональными обязанно-
стями по занимаемой мной должности и выдать мне надлежащим образом заверенную
копию моих должностных обязанностей.
4. В случае привлечения меня к служебной деятельности вне графика и (или) уста-
новленного Вашим приказом распорядка дня сверхурочно, в мои выходные, празднич-
ные дни
(включая режимы усиления, учебные стрельбы, строевые смотры и прочие
служебные мероприятия), прошу Вас оформлять это письменными приказами в стро-
гом соответствии с ст. 99, 113 Трудового Кодекса РФ, пунктами 14.3. 14.4. «Инструк-
ции» - Приказа МВД РФ от 14. 12. 1999 г. № 1038, указанием министра внутренних дел
РФ от 11.05.2004г. № 3/12879, пунктом 3 приказа начальника ГУВД по г. Москве от 23
апреля 2007г. № 222.
Без надлежащего оформления привлечения меня к сверхурочным работам, работам
в выходные и праздничные дни (с гарантией компенсации за переработку), в соответ-
ствии со статьей 379 Трудового Кодекса РФ, оставляю за собой право к данным рабо-
там не приступать, поскольку это не предусмотрено моим контрактом о службе.
5. Организовать проведение служебных занятий и занятий по служебной, бое-
вой, физической подготовке в строгом соответствии с пунктом 120 Наставления по
организации профессиональной подготовки, утвержденного приказом МВД РФ от
29 июня 2009г. № 490, и пунктом 62 Устава ППСМ МОБ МВД РФ, утвержденного
приказом МВД РФ от 29.01.2008г. № 80 - в служебное время, определив дни про-
ведения занятий в графиках моей службы.
6. В соответствии с ст. 62,
136 Трудового Кодекса РФ, ежемесячно, в дни выдачи
заработной платы, выдавать мне расчетные листы установленного образца с указанием
всех начисленных мне видов денежного довольствия, постоянных и временных преми-
альных надбавок, а так же оплаты за работу по совместительству.
20
7. Организовать точный учет моего рабочего времени, включая в табеля уче-
та рабочего времени время прибытия на службу для получения табельного оружия,
время инструктажей, занятий, служебных совещаний, время подведения итогов по
окончании дежурных смен.
До начисления мне заработной платы предоставлять мне для ознакомления под ро-
спись мой табель учета рабочего времени с указанием в нем нормы часов и количества
имеющейся переработки.
8. Оплачивать мою работу в случае привлечения меня сверхурочно или к работе
в выходные, праздничные дни в строгом соответствии с требованиями ст.ст. 152, 153
Трудового Кодекса РФ и соответствующими пунктами внутриведомственных норма-
тивных актов (Приказ МВД РФ от 30 сентября 1999г. № 750 и др.), или предоставлять
отгулы за переработку, указывая вид компенсации за переработку в приказах.
В случае полного или частичного отказа в удовлетворении изложенных тре-
бований, а так же о мерах и решениях, принятых по настоящему рапорту, прошу
Вас уведомить меня об этом письменно, в порядке и в сроки, установленные при-
казом МВД РФ от 22 сентября 2006г. № 750, с мотивировкой отказа и ссылкой
на конкретные нормативные акты, послужившие причиной отказа. Ответ прошу
передать мне лично через моих командиров и начальников или направить по по-
чте в мой домашний адрес:
_____________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________
Настоящий рапорт, в соответствии с пунктами 8, 19, 20 приказа МВД РФ от 22 сен-
тября 2006г. № 750, прошу зарегистрировать в установленном порядке.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИЛОЖЕНИЕ 14
Рапорт при несоблюдении руководством порядка и привил использования личным
составом бронежилетов
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
___________________________________
Р А П О Р Т
Докладываю о том, что
18 августа 2009г., в 11. 55. часов при несении службы на посту
№ 170 по охране объекта Семеновский районный суд проверявшим службу ст. инспектором
службы подполковником милиции Васильевым А.А., находившимся в штатской форме одеж-
ды, мне было сделано замечание, почему я на посту нахожусь без одетого бронежилета.
В ответ на это я попросил Васильева А.А. ознакомить меня с паспортом и гигиени-
ческим сертификатом данного индивидуального средства защиты, что предусмотрено
21
частью 4 ст. 219 Трудового Кодекса РФ и приказом ГУВД г. Москвы от 16.08.2003г. №
474, что Васильев А.А. выполнить отказался.
После этого я объяснил Васильеву А.А., что, связи с не ознакомлением меня с
документацией по факторам, непосредственно влияющим на состояние своего здо-
ровья, я правомерно, на основании части 5 статьи 219 ТК РФ и статьей 379 ТК
РФ, не ношу постоянно бронежилет при несении службы, так как опасаюсь за свое
здоровье, а одеваю бронежилет только при угрозе преступного посягательства на
охраняемый объект.
После этого проверявший службу Васильев А.А. сделал запись в книге проверок
службы поста без каких - либо замечаний.
В соответствии с требованиями пункта 124 Устава ППСМ МОБ МВД РФ, утверж-
денного приказом МВД РФ от 29.01.2008г. № 80, «О результатах проверки патрульно-
постового наряда проверяющий в обязательном порядке делает запись в служебной
книжке сотрудника», т.е. в данном конкретном случае - в книге по охране объекта.
Проверяющим службу Васильевым А.А. в книге проверки службы недостатки не были
указаны, что свидетельствует о том, что мои объяснения по факту отсутствия на мне
бронежилета его удовлетворили.
Однако примерно в 16.00 часов мне поступило указание от дежурного по батальону
о том, что бы я дал письменное объяснение по факту отсутствия на мне бронежилета.
То есть, как я понял, меня собираются привлечь к дисциплинарной ответственности
за несение службы в момент проверки без бронежилета.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами я не считаю себя виновным в
нарушении служебной дисциплины по конкретному факту отсутствия у меня бро-
нежилета при несении службы на посту № 170 18 августа 2009 года, поэтому
от каких-либо дополнительных письменных объяснений по данному конкретному
случаю отказываюсь.
Прошу Вас обязать командный состав 10 батальона нашего полка во избежа-
ние впредь подобных недоразумений довести до сотрудников требования при-
каза ГУВД по г. Москве от 16 августа 2003г. № 474 и ознакомить меня с тех-
нической документацией на применяемые бронежилеты (паспорт, гигиенический
сертификат и пр.).
До ознакомления с технической документацией на применяемые в нашем подраз-
делении бронежилеты, во избежание причинения вреда моему здоровью, я, в соответ-
ствии со статьей 379 Трудового Кодекса РФ, от их постоянного ношения в течение всей
рабочей круглосуточной смены отказываюсь, о чем официально ставлю Вас в извест-
ность настоящим рапортом.
Одевать бронежилет до ознакомления с технической документацией по его приме-
нению я буду только при проведении оперативных мероприятий (с моим участием) по
задержанию правонарушителей, а так же при реальной угрозе нападения на меня или
на охраняемые мной объекты.
В случае применения ко мне за данный конкретный случай дисциплинарного
взыскания (при отсутствии состава дисциплинарного проступка с моей стороны) я
буду вынужден обжаловать эти незаконные действия вышестоящему руководству, а
так же в суд в соответствии со статьей 41 Положения о службе в ОВД РФ и статьей
27 Закона РФ «О милиции».
22
Настоящий рапорт, в соответствии с пунктами 8, 19, 20 приказа МВД РФ от 22 сен-
тября 2009г. № 750, прошу зарегистрировать в установленном порядке.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИЛОЖЕНИЕ 15
Рапорт на обеспечение участия представителя Профсоюза в проведении
внеочередной аттестации
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
__________________________________
Р А П О Р Т
Я, ________________________________________ прохожу службу в должности __
__________________________________________ ОБМ УВО при УВД по СВАО города
Москвы, специальное звание __________________________________ милиции.
«_____»
____________ 2010г. мне стало известно о том, что в отношении меня
готовится внеочередная аттестация по моему увольнению за вменяемое мне нарушение
служебной дисциплины, которого я фактически не совершал, с целью уволить меня из
органов внутренних дел.
В связи с вышеизложенным, в соответствии с пунктом 9.2. Инструкции о поряд-
ке применения Положения о службе в ОВД РФ, утвержденной приказом МВД РФ от
14 декабря 1999г. № 1038, прошу Вас обеспечить участие в работе аттестационной
комиссии по моему увольнению представителя Профсоюза сотрудников милиции г.
Москвы в котором я состою.
Телефоны Профсоюза: 698-68-34, 698-66-57, Факс: 699-04-30. Адрес Профсоюза:
127051, г. Москва, Большой Каретный пер., дом 15.
В случае отказа от привлечения представителя Профсоюза для его участия про-
ведении в отношении меня внеочередной аттестации прошу уведомить меня о при-
чинах отказа письменно, в порядке и в сроки, установленные приказом МВД РФ от
22 сентября 2006г. № 750.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
23
ПРИЛОЖЕНИЕ 16
Рапорт на истребование документов при привлечении к дисциплинарной
ответственности для обжалования дисциплинарного взыскания в суде
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
___________________________________
Р А П О Р Т
о предоставлении письменной информации, связанной с трудовыми отношениями
20 ноября 2009г. я был ознакомлен в Вашим приказом от 19 ноября 2009г. № 212 л/с,
которым я предупрежден о неполном служебном соответствии.
С законностью, основаниями и процедурой привлечения меня к дисциплинарной
ответственности я не согласен и намерен обжаловать названный приказ в порядке,
установленном ст. 27 Закона РФ «О милиции» и ст. 41 Положения о службе в ОВД РФ.
В целях реализации своего законного права на обжалование приказа о привлечении
меня к дисциплинарной ответственности, в соответствии с частью 2 статьи 24, частью
4 статьи 29 Конституции РФ, статьей 62 Трудового Кодекса РФ, прошу Вас выдать
мне в трехдневный срок после получения настоящего рапорта ниже перечисленные,
надлежащим образом заверенные копии документов, связанные с моей трудовой дея-
тельностью и имеющие отношение к применению ко мне дисциплинарного взыскания:
1. Копию контракта о службе в занимаемой мной должности;
2. Копию моих должностных обязанностей, объявленных мне в установленном по-
рядке;
3. Копию полного текста мотивированного приказа о привлечении меня к дисци-
плинарной ответственности;
4. Копию заключения служебной проверки, послужившего основанием для изда-
ния приказа о привлечении меня к дисциплинарной ответственности;
5. Копию представления о задержке в присвоении мне очередного специального
звания «старший лейтенант милиции» в связи с имеющимся дисциплинарным взыска-
нием;
6. Копии всех материалов, приобщенных к заключению служебной проверки, в том
числе, копии заявления граждан, копии рапортов должностных лиц, копии сообщений
в службу «02» (если таковые имеются), копии объяснений сотрудников, копии рапортов,
справок (или записей) должностных лиц, проверявших мою службу и пр.;
7. Копию моего объяснения по существу вменяемого мне проступка;
8. Справку отдела кадров о наличии у меня за период службы в ОВД РФ дисципли-
нарных взысканий и поощрений;
9. Копии (или выписки) из приказов в части, меня касающейся, о лишении меня в
связи с имеющимся дисциплинарным взысканием доплат к денежному довольствию и
премиальных надбавок.
Настоящие документы прошу Вас выдать мне лично, предварительно уведомив
меня о месте и времени получения документов по телефону: _____________, или на-
править заказным письмом по моему домашнему адресу: _________________________
__________________________________________________________________________
24
В случае полного или частичного отказа в предоставлении требуемых копий доку-
ментов прошу Вас уведомить меня об этом письменно, с указанием причин и со ссыл-
кой на нормативные акты, послужившие причиной отказа.
В случае незаконного отказа в предоставлении требуемой, положенной по закону
письменной информации, буду вынужден обратиться к выше стоящему руководству, в
прокуратуру и в суд с требованиями о привлечении виновных должностных лиц к от-
ветственности в порядке ст. ст. 5.27,
5.39 КоАП РФ и ст. 140 УК РФ и о возмещении
ущерба, причиненного неправомерными действиями.
Настоящее заявление, в соответствии с пунктами 8, 19, 20 приказа МВД РФ от 22
сентября 2009г. № 750, прошу зарегистрировать в установленном порядке.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИМЕЧАНИЕ: Подобные рапорта подаются для решения вопроса обжалова-
ния дисциплинарного взыскания в вышестоящих органах системы МВД РФ или в
суде. Список истребуемых документов, указанный в рапорте, является примерным,
перед подачей рапорта его необходимо согласовать с юристами Профсоюза (если Вы
состоите в Профсоюзе). В таком же порядке подается заявление об истребовании
документов бывшими сотрудниками, которые уже уволены, но не согласны с увольне-
нием, за исключением разницы при оформлении заявления. В заявлении под обозна-
чением должностного лица (начальника) указывается - от кого оно поступило (Ф.И.О.
полностью, почтовый индекс, домашний адрес, контактный телефон), а в конце за-
явления - только дата и подпись.
ПРИЛОЖЕНИЕ 17
КАК СЕБЯ ВЕСТИ ЧЛЕНУ ПРОФСОЮЗА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ УВЕДОМЛЕНИЯ О
СОКРАЩЕНИИ ШТАТОВ
Право работодателя на увольнение по сокращению штатов предусмотрено пунктом
2 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса РФ, пунктом «е» статьи 19 Закона РФ «О мили-
ции». Работодатель - это руководитель, с которым сотрудник милиции заключил кон-
тракт и который издал приказ о назначении сотрудника на должность.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 180 Трудового Кодекса РФ, статьей 60
Положения о службе в ОВД РФ, сотрудники ставятся в известность о предстоящем
увольнении по сокращению штатов письменным уведомлением не позднее чем за два
месяца до увольнения. То есть, если сотрудник расписался за увольнение, например, 1
декабря 2008 года, то уволить его по закону можно только через 2 месяца, не ранее чем
1 февраля 2009 года.
Денежное довольствие сотруднику в этот двухмесячный срок сохраняется в
полном объеме.
25
Увольнение по сокращению штатов не считается увольнением по отрицательным мо-
тивам, и при увольнении для сотрудника не наступают отрицательные имущественные
последствия за несданное им форменное обмундирование, срок носки которого не истек.
После увольнения по сокращению штатов у уволенного сотрудника нет формаль-
ных препятствий для последующего трудоустройства в органы внутренних дел, иные
правоохранительные органы или силовые структуры.
Трудовым Кодексом РФ, который распространяется на сотрудников милиции в ча-
сти, не урегулированной Законом РФ «О милиции» и Положением о службе, предусмо-
трено преимущественное право на оставлении на работе работникам с более высокой
производительностью труда и квалификацией (ст. 179 ТК РФ).
Наиболее высокая производительность труда применительно к сотруднику мили-
ции означает лучшие по сравнению с другими оперативно-служебные показатели, опре-
деляемые нормативными документами МВД РФ (например, для УУМ и оперативных
работников наиболее важными критериями их деятельности считаются показатели по
раскрываемости преступлений и снижению уровня преступности на обслуживаемых
участках). Критерии учета и оценки деятельности патрульно-постовых нарядов ми-
лиции определены пунктами 131 - 140 Устава ППСМ МОБ МВД РФ, утвержденного
приказом МВД РФ от 29 июня 2008г. № 80 (имеется в официальных базах данных и в
Интернете на сайте Профсоюза).
Уровень квалификации сотрудников милиции определяется наличием соответству-
ющего образования, уровнем боевой и служебной подготовки, стажем в работе и навы-
ками оперативно служебной деятельности.
При равной производительности труда (т.е. равных оперативно - служебных показа-
телях) и равной квалификации предпочтение в оставлении на работе по закону должно
отдаваться: семейным - при наличии двух или более иждивенцев, сотрудникам, в семье
которых нет других работников с самостоятельным заработком (например, матерям - оди-
ночкам), сотрудникам, получившим за период работы у данного работодателя трудовое
увечье (в т.ч. боевые ранения) или профессиональное заболевание (ст. 180 ТК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 81, частью 1 статьи 180 Трудового Кодекса РФ,
при сокращении штатов работодатель обязан предложить работнику все вакантные
должности, соответствующие квалификации работника, а при их отсутствии - все ва-
кантные нижестоящие должности.
Члены Профсоюза пользуются при увольнении по сокращению штатов дополни-
тельными гарантиями. Так, в соответствии со статьями 82, 373 Трудового Кодекса РФ
до увольнения сотрудника работодатель обязан направить в выборный орган соответ-
ствующей профсоюзной организации проект приказа, а так же копии документов, яв-
ляющихся основанием для принятия указанного решения.
Профсоюз в течение семи рабочих дней должен рассмотреть эти материалы и на-
править работодателю свое мотивированное мнение.
Не соблюдение работодателем этой процедуры дает право сотруднику -члену Про-
фсоюза и Профсоюзу в интересах сотрудника обжаловать последующее увольнение
выше стоящему руководству, в прокуратуру и в суд.
На практике руководители и представители работодателей - сотрудники соответ-
ствующих кадровых аппаратов - выше названные правила, установленные трудовым
законодательством, часто нарушают. При решении вопросов о сокращении конкретных
26
сотрудников руководители нередко руководствуются не нормами трудового законода-
тельства, а личными симпатиями или антипатиями в отношении конкретных сотрудни-
ков, т.е. удобные сотрудники остаются на службе, а неудобные сокращаются.
Поэтому члены Профсоюза должны четко ориентироваться в процедуре увольнения
их по сокращению штатов, что бы отстоять свои права на труд и иметь возможность обжа-
ловать допущенные в отношении их нарушения в установленном порядке.
Важная деталь: при получении уведомления о сокращении штатов требуйте себе
один экземпляр уведомления, а при подписании уведомления - четко проставьте именно
ту дату, когда Вам дали на подпись уведомление (а не указанную заранее в уведомлении
или рекомендованную Вам должностным лицом, вручающим Вам с уведомление).
Наиболее типичные ситуации нарушения процедуры увольнения представителями
работодателей.
1. Сотрудникам вместо уведомлений подсовывают чистый лист, какие - либо распи-
ски, заставляют писать рапорт о том, что он предупрежден о сокращении штатов и.т.п.
Все это «нормотворчество» незаконно. В соответствии с пунктом 17.12. Инструк-
ции о порядке применения положения о службе в ОВД РФ, утвержденной приказом
МВД РФ от 14 декабря 1999г. № 1038 (далее по тексту - Инструкция) о предстоящем
увольнении сотрудники милиции ставятся в известность уведомлением (приложение
15 к Инструкции), вручаемым сотруднику под расписку. В случае отказа сотрудника
от получения уведомления составляется акт, а официальное уведомление направляется
сотруднику заказным письмом.
Уведомление должно быть адресовано индивидуально конкретному сотруднику, содер-
жать ссылку на соответствующий пункт статьи 19 Закона РФ «О милиции» и пункт статьи
58 Положения о службе в ОВД РФ, подписано непосредственным начальником, согласовано
подписью руководителя кадрового аппарата и в нем должна быть проставлена дата.
Только в этом случае это уведомление имеет официальный характер и должно быть
подписано сотрудником. Уклоняться от подписания нормально оформленного уведом-
ления не следует, так как этот отказ ничего не решает.
А вот подписывать всякие ведомости, расписки, писать рапорта о том, что сотруд-
ник уведомлен о сокращении штатов, не следует. В случае, если руководители или
должностные лица кадровых аппаратов настаивают на подписании этих незаконных до-
кументов, необходимо потребовать, что бы Вам разъяснили, каким нормативным актом
предусмотрены эти требования.
В соответствии с частью 2 статьи 24 Конституции РФ органы государственной
власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить
каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно
затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Нормативных актов, обязывающих Вас при уведомлении о сокращении штатов под-
писывать какие - либо документы, кроме выше названного Приложения 15 к Инструк-
ции, не существует.
Поэтому немотивированное, противоречащее закону требование должностных
лиц подписать не предусмотренные законом документы в соответствии со статьей 4
Положения о службе в ОВД РФ, статьей 25 Закона РФ «О милиции» исполнению со-
трудником милиции не подлежит.
27
2. Сотруднику не предлагают вакантные должности или предлагают не все вакант-
ные должности (одну, две или несколько).
Как правило, предлагаемые должности - нужные, но не престижные и мало опла-
чиваемые, которые кадровики не могут «забить» длительное время, так как на них не
находится желающих.
Если Вам известно (или имеются достаточные основания полагать) о том, что в
подразделении имеются другие вакантные должности, а так же с учетом того, что Ваше
увольнение должно производиться с учетом мотивированного мнения Профсоюза, по-
сле получения уведомления о сокращении штатов необходимо сразу же подать на имя
работодателя следующий рапорт:
Начальнику (командиру)
____________________________
Р А П О Р Т
С января-месяца 20___ года по настоящее время я проходил службу в долж-
ности ______________________________________________________.
«________» ____________ 200__г. мне было выдано уведомление о сокращении
моей штатной должности.
В связи с выше изложенным, поскольку по закону Вы являетесь моим работодате-
лем, прошу Вас:
1. В соответствии с требованиями статьи 81 Трудового Кодекса РФ, пунктом 17.5.
Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ, утвержденной при-
казом МВД РФ от 14 декабря 1999г. № 1038, предоставить мне список всех вакантных
должностей УВД, (ОВД)____________________________ _________________________
_______, соответствующих ранее занимаемой мной должности, опыту работы, специ-
альному званию, профессиональным знаниям и навыкам - для трудоустройства в соот-
ветствии с законом.
В случае моего предварительного согласия на трудоустройство в какой-либо
предложенной мне вакантной должности (должностях), прошу Вас, до подачи мной
рапорта о назначении на эту должность, выдать мне лист переговоров с руководи-
телем этой службы установленной формы для ознакомления с условиями службы в
этой должности и получения письменного согласия руководителя этой службы на
мое трудоустройство.
2. В соответствии с частью 3 статьи 16 Положения о службе в ОВД РФ, пунктом
2.4. Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ, ознакомить
меня под роспись с приказом, определяющим мое дальнейшее служебное положение с
момента выдачи мне уведомления о сокращении штатов и до момента увольнения или
трудоустройства в другую службу, подразделение.
Если я в связи с сокращением штатов выведен в распоряжение другого органа
28
внутренних дел, прошу выдать мне выписку из приказа для представления руководите-
лю того подразделения, в распоряжение которого я выведен.
3. Мое увольнение по сокращению штатов, предусмотренное пунктом 2 части 1
статьи 81 Трудового Кодекса РФ, пунктом «Е» статьи 19 Закона РФ «О милиции», про-
шу произвести с учетом мотивированного мнения Профсоюза сотрудников милиции г.
Москвы, в котором я состою, так, как это предусмотрено статьями 82, 373 Трудового
Кодекса РФ.
Адрес Профсоюза:127994, г. Москва, большой Каретный пер., д. 15 (офис); факс
699-04-30; телефоны: 698-68-34, 698 - 66 - 57.
В случае не решения Вами выше перечисленных вопросов дальнейшего прохожде-
ния моей службы, а так же нарушения процедуры моего увольнения, установленной фе-
деральным трудовым законодательством, я буду вынужден обратиться за защитой своих
трудовых прав к выше стоящему руководству, в прокуратуру, а так же защищать свои
права в судебном порядке, предусмотренном статьей 27 Закона РФ «О милиции».
Настоящий рапорт, в соответствии пунктами 8, 19, 20 приказа МВД РФ от 22 сен-
тября 2006г. № 750, прошу зарегистрировать в установленном порядке в день его по-
ступления.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
Написав и подписав выше указанный рапорт, необходимо снять с него ксерокопию
и подать работодателю через регистрацию (через секретариат, через дежурную часть
с получением талона-уведомления) или направить работодателю заказным письмом с
уведомлением о вручении.
Отдавать этот рапорт командирам, руководителям или кадровикам в руки без реги-
страции нельзя, так как в случае отсутствия (пропажи) рапорта Вы не докажете, что он
Вами подавался, что лишит Вас возможности обжаловать незаконность увольнения в
судебном порядке.
3. Руководители или сотрудники кадровой службы не разъясняют сотрудникам
порядок дальнейшей службы после вручения уведомлений о сокращении штатов.
В соответствии с частью 8 Положения о службе в ОВД РФ при проведении
организационно-штатных мероприятий сотрудник органа внутренних дел может быть
освобожден от занимаемой должности с зачислением его в распоряжение органа вну-
тренних дел на срок не более двух месяцев с сохранением размера денежного доволь-
ствия в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации. До
истечения указанного срока решается вопрос о трудоустройстве данного сотрудника.
Размер денежного довольствия сотруднику, находящемуся в распоряжении органа
внутренних дел, регламентирован Положением о денежном довольствии сотрудников
органов внутренних дел, утвержденным приказом МВД РФ от 30.09.1999г. № 750 (име-
ется в официальных базах данных и в Интернете на сайте Профсоюза).
Пункт 56 Положения: Сотрудникам, освобожденным от должности и зачислен-
ным в распоряжение органа внутренних дел, выплачивается должностной оклад,
оклад по специальному званию, процентная надбавка за выслугу лет, другие над-
бавки, стоимость продовольственного пайка, ежемесячная доплата от суммы пен-
сии лицам, имеющим право на пенсию, но всего не более двух месяцев.
29
Пункт 57 Положения: Выплата денежного довольствия за время нахождения в
распоряжении продлевается на срок пребывания в очередном ежегодном и допол-
нительном отпусках, а так же на период освобождения от служебных обязанностей
по болезни.
Пункт 58 Положения: Основанием для выплаты денежного довольствия являет-
ся приказ о зачислении сотрудника в распоряжение органа внутренних дел.
То есть, весь срок с момента выдачи уведомления о сокращении штатов и до уволь-
нения сотруднику выплачивается в полном объеме денежное довольствие по должно-
сти, занимаемой им до сокращения.
Руководители и кадровики при выдаче уведомлений о сокращении штатов часто
умышленно врут сотрудникам о том, что они (сотрудники) выведены за штат и им будет
прекращена выдача заработной платы, в связи с чем они (сотрудники) должны выпол-
нить одно из следующих требований:
• Немедленно дать письменное согласие (написать рапорт) о согласии на продолже-
ние службы в какой-либо одной конкретной должности;
• Немедленно написать рапорт об отказе от всех предложенных должностей;
• Немедленно написать рапорт об увольнении по сокращению штатов (что бы сразу
же уволить сотрудника и, тем самым, не платить ему денежное довольствие в течение
двух месячного срока до увольнения).
На эти незаконные предложения нужно отвечать вежливым и категоричным от-
казом, и одновременно требовать ознакомить Вас с приказом, определяющим Ваше
дальнейшее служебное положение с момента выдачи уведомления и до увольнения или
трудоустройства в другой должности.
Законность этих Ваших требований установлена частью 3 статьи 16 Положения о
службе в ОВД РФ, где сказано: «Перемещение по службе сотрудника во всех случаях
оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел с ука-
занием основания перемещения. Приказ объявляется сотруднику под расписку».
Если после Ваших требований об ознакомлении с приказом, определяющим Ваше
дальнейшее служебное положение, Вас с ним не ознакомили и не дали выписку, необ-
ходимо незамедлительно подать рапорт работодателю по выше приведенному образцу
(см. пункт 2 настоящего разъяснения).
4. Руководители или сотрудники кадровой службы предлагают Вам вакантные
должности и требуют немедленно написать рапорт о переводе на одну из предла-
гаемых должностей, либо требуют немедленно написать рапорт об отказе от всех
предложенных должностей.
Сразу отказываться от предложенных должностей нужно только в случае, если Вы
хорошо знакомы с условиями работы в этих должностях. В противном случае мы реко-
мендуем следующее:
• Потребовать, что бы Вам дали листы переговоров с руководителями подразделе-
ний, в которых Вам предлагаются вакантные должности.
• Получив лист переговоров, обратиться к руководителю, у которого имеется
вакансия, и уточнить условия службы и свободна ли должность. Руководитель под-
разделения обязан сделать в листе переговоров отметку о том, что вакансия имеет-
ся и условия службы Вам разъяснены. Очень часто бывает, что должность, которая
Вам предлагается, давно занята, т.е. кадровики при сокращении штатов предлагают
30
Вам для трудоустройства несуществующие вакансии. Именно по этой причине они
и требуют от Вас незамедлительного написания рапорта об отказе от предложенных
должностей. Для Вас переговорные листы с отметкой руководителей службы об от-
сутствии вакансий будут являться доказательствами того, что процедура Вашего
увольнения нарушена, что послужит основанием для последующей отмены приказа о
Вашем увольнении по сокращению штатов.
• После обнаружения фактического отсутствия вакансий подать на имя работодате-
ля рапорт по выше приведенной форме (см. пункт 2 настоящего разъяснения).
4. Вы написали рапорт об отказе от предложенных Вам вакантных должностей.
Руководители или сотрудники кадровой службы требуют от Вас подать рапорт об
увольнении по сокращению штатов.
Этого делать не следует. Как только Вы напишете этот рапорт, Вас сразу же уволят. Как
уже выше говорилось, с момента выдачи уведомления об увольнении Вас могут уволить
не ранее чем через 2 месяца, и это без учета времени болезни, подтвержденной листком
временной нетрудоспособности, и времени пребывания в этот период в очередных или до-
полнительных отпусках, предусмотренных ст. 45 - 51 Положения о службе в ОВД РФ.
Написав рапорт об увольнении по требованию руководителя, Вы, тем самым, сэ-
кономите ему деньги и лишите себя возможности в оплачиваемый двухмесячный срок
трудоустроиться без увольнения из органов внутренних дел.
5. Вы решили отказаться от всех предложенных должностей, так как сами
нашли себе перевод (Вам обещано место у другого работодателя).
Перед принятием этого решения Вам необходимо учитывать два обстоятельства.
Во-первых, самостоятельно решать вопрос перевода нужно с уполномоченным долж-
ностным лицом. Очень часто сотрудники, работодателем которых является начальник УВД
округа, договариваются о переводе с начальником территориального ОВД (УУМ, оперу-
полномоченные, дежурные, инспекторский состав ОВД и пр.) Начальник территориального
ОВД (или его заместитель по службе) подписывает офицеру рапорт о том, что вакансия
имеется и он согласен с назначением сотрудника в свое подразделение.
Сотрудник, должность которого сокращена, сдает рапорт по месту службы и спо-
койно ждет перевода, который оформляется приказом об откомандировании. Но время
идет, а вопрос перевода не решается. В конечном итоге сотрудника через два месяца
увольняют по сокращению штатов, и вопрос о переводе отпадает сам собой.
Это связано с тем, что работодателем офицерского состава является начальник УВД
округа. Подчиненный ему начальник ОВД, подписавший рапорт о переводе, этот во-
прос не решает.
Поэтому офицерам вопрос самостоятельного перевода нужно решать с надлежащим
работодателем - Начальником окружного УВД или, в крайнем случае, его заместителем
по КИВР. Тем более, когда происходит массовое сокращение, кадры окружного УВД без
прямого указания своего начальника УВД никогда не согласятся на назначение в поряд-
ке перевода сотрудника со стороны, так как им необходимо трудоустроить собственных
сокращаемых сотрудников.
Во вторых, необходимо учитывать, что перевод в другое УВД, ГУВД связан
с долговременными кадровыми манипуляциями, включающими в себя: прохож-
дение рапорта сотрудника с согласованиями уполномоченных должностных лиц,
подготовку аттестации (иногда - характеристики), подготовку и прохождение за-
31
проса на личное дело, доставку личного дела в подразделение по новому м есту
службы на основании запроса, проверку личного дела кадровиками по новому
месту службы (наличие диплома, справок, подтверждающих периоды службы,
копии документов на членов семьи и пр.), подготовку писем с согласием или
несогласием о переводе, а так же подготовку приказа об откомандировании по
прежнему месту службы.
Эти кадровые манипуляции, как показывает практика, занимают период от 4 до 7-8
месяцев. Естественно, при сокращении штатов никто не будет держать сотрудника все
это время на прежнем месте службы.
Исключением из этого правила может явиться только наличие у сотрудника какого -
либо высокопоставленного покровителя в верхних эшелонах УВД, ГУВД, МВД и других
органов власти, который может протолкнуть (ускорить) решение вопроса перевода, что
бы вопрос уложился в отведенный законом до увольнения двухмесячный срок.
Следует так же учитывать, что Положением о службе не предусмотрена обязанность
работодателя откомандировать сотрудника в порядке перевода к другому работодателю как
в случае сокращения штатов, так и во всех других случаях. Т.е. работодатель в органах вну-
тренних дел имеет право дать сотруднику перевод, но по закону не обязан этого делать.
Поэтому сотрудникам рекомендуется при сокращении штатов трудоустроиться на
какую-либо из предложенных вакантных должностей, и после этого не спеша решать
вопрос перевода к другому работодателю.
ПРИЛОЖЕНИЕ 18
Приложение
к Приказу МВД России
от 13 марта 2003 г. N 155
ИНСТРУКЦИЯ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказов МВД РФ от 13.06.2007 N 518,
от 21.11.2007 N 1110)
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция регулирует порядок премирования сотрудников органов
внутренних дел Российской Федерации <*>, выплаты им единовременного денежного
вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам ка-
лендарного года, а также оказания материальной помощи.
--------------------------------
<*> Далее - «сотрудники».
32
2. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом «О де-
нежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти,
других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников
федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации
на иные условия службы (работы)» <*> и Постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 января 2003 г. N 33 «О дополнительных выплатах сотрудникам органов
внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожар-
ной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвы-
чайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов
налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации» <**>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 27, ст. 2620.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 4, ст. 335, далее -
«Постановление Правительства Российской Федерации».
3. Дополнительные выплаты, предусмотренные настоящей Инструкцией, произво-
дятся в пределах ассигнований, выделяемых из средств соответствующих бюджетов на
выплату денежного довольствия сотрудникам.
(в ред. Приказа МВД РФ от 21.11.2007 N 1110)
II. Премирование сотрудников
4. Сотрудникам выплачиваются премии за образцовое исполнение служебных обя-
занностей и разовые премии за выполнение особо сложных и важных заданий.
5. Премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается со-
трудникам на условиях, установленных Положением о выплате премии за образцовое
исполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской
Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства
юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Мини-
стерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуа-
циям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой
полиции и таможенных органов Российской Федерации, утвержденным Постановлени-
ем Правительства Российской Федерации.
При этом премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивает-
ся в следующих размерах:
а) сотрудникам (кроме сотрудников из числа курсантов и слушателей образователь-
ных учреждений МВД России) в зависимости от результатов исполнения служебных
обязанностей - до 3 окладов денежного содержания в год;
б) сотрудникам из числа курсантов и слушателей образовательных учрежде-
ний МВД России (кроме слушателей Академии управления МВД России), в зави-
симости от результатов прошедшей экзаменационной сессии или вступительных
экзаменов, имеющим:
только отличные оценки - до 3 окладов денежного содержания в год;
только хорошие и отличные оценки - до 2 окладов денежного содержания в год;
33
удовлетворительные оценки - до 1 оклада денежного содержания в год;
в) сотрудникам из числа слушателей Академии управления МВД России - до 3 окла-
дов денежного содержания в год.
6. Премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается
сотрудникам ежеквартально из расчета до 1/4 годового размера, одновременно с вы-
платой денежного довольствия за последний месяц квартала, а за четвертый квартал
- в течение этого квартала.
7. Сотрудникам, прослужившим неполный календарный квартал в связи с увольне-
нием со службы (поступлением на службу), премии за образцовое исполнение служеб-
ных обязанностей исчисляются в этом квартале:
уволенным со службы - с начала квартала по день увольнения со службы
включительно;
поступившим на службу - со дня присвоения первого специального звания (зачисле-
ния в кадры МВД России) по последний день квартала включительно.
При этом размер премии исчисляется путем деления полной суммы премии за квар-
тал, определенной в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, на количество
календарных дней в этом квартале и умножения полученной суммы на количество про-
служенных дней в этом же квартале.
8. Решение о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей,
о лишении или уменьшении ее размера конкретному сотруднику оформляется прика-
зом начальника органа внутренних дел (подразделения, учреждения, организации МВД
России) <*>.
--------------------------------
<*> Далее - «начальники».
9. Сотрудникам на основании приказа начальника выплачиваются разовые премии
за выполнение особо сложных и важных заданий, при этом конкретные размеры этих
премий определяются в соответствии с личным вкладом сотрудника.
10. Премии за образцовое исполнение служебных обязанностей начальникам и
разовые премии за выполнение особо сложных и важных заданий начальникам и их
заместителям выплачиваются по решению вышестоящего руководителя.
(в ред. Приказа МВД РФ от 13.06.2007 N 518)
III. Выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное
исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года
11. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение слу-
жебных обязанностей по итогам календарного года <*> может быть выплачено со-
трудникам в размере 3 окладов денежного содержания, исходя из размеров окладов,
установленных на 1 декабря календарного года, за который производится выплата, а
сотрудникам, уволенным в течение года, - исходя из размеров окладов, установлен-
ных этим сотрудникам на день увольнения, за время исполнения служебных обязан-
ностей в соответствующем году.
(в ред. Приказа МВД РФ от 21.11.2007 N 1110)
34
--------------------------------
<*> Далее - «вознаграждение».
12. Выплата вознаграждения производится в течение первого квартала года, сле-
дующего за истекшим календарным годом.
По решениям руководителей структурных подразделений центрального аппара-
та МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, на-
чальников главных управлений МВД России по федеральным округам, министров
внутренних дел, начальников главных управлений, управлений внутренних дел по
субъектам Российской Федерации управлений (отделов) внутренних дел на железно-
дорожном, водном и воздушном транспорте, управлений материально-технического
снабжения, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России,
согласованным с ФЭД МВД России, выплата вознаграждения может производиться
в декабре календарного года, за который оно выплачивается.
(п. 12 в ред. Приказа МВД РФ от 21.11.2007 N 1110)
13. Сотрудникам, прослужившим неполный календарный год, вознаграждение
выплачивается пропорционально времени исполнения служебных обязанностей.
При этом размер вознаграждения исчисляется путем деления полной суммы воз-
награждения за год на количество календарных дней в этом году и умножения
на количество календарных дней периода исполнения служебных обязанностей
в этом же году.
(в ред. Приказа МВД РФ от 21.11.2007 N 1110)
При исчислении сотрудникам времени исполнения служебных обязанностей для
выплаты вознаграждения учитываются периоды нахождения на лечении, в служебных
командировках, на обучении, в отпусках (кроме отпусков по уходу за ребенком), нахож-
дения сотрудников в распоряжении и за штатом.
14. Начальники имеют право:
выплачивать сотрудникам, добившимся наиболее высоких показателей по службе,
повышенное вознаграждение (до 1,5 оклада денежного содержания сверх размера, уста-
новленного в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Фе-
дерации) в пределах средств, выделяемых на денежное довольствие сотрудников;
лишать сотрудников вознаграждения за упущения по службе и нарушения служеб-
ной дисциплины.
15. Выплата вознаграждения (повышенного вознаграждения) сотрудникам произво-
дится на основании приказа начальника.
Выплата вознаграждения (повышенного вознаграждения) начальникам, а также
повышенного вознаграждения их заместителям - на основании приказа вышестоящего
руководителя.
В приказе указывается, кому и в каком размере подлежит выплатить вознагражде-
ние, а также перечисляются сотрудники, лишенные вознаграждения, с указанием кон-
кретных причин лишения вознаграждения.
(п. 15 в ред. Приказа МВД РФ от 13.06.2007 N 518)
16. При перемещении сотрудника по службе в системе МВД России выплата возна-
граждения ему производится по новому месту службы, с учетом результатов служебной
деятельности по предыдущему месту службы.
35
17. Вознаграждение не выплачивается сотрудникам:
уволенным со службы в связи с нарушением ими условий контракта, по служеб-
ному несоответствию в аттестационном порядке, за грубое либо систематические на-
рушения дисциплины, за совершение проступков, несовместимых с требованиями,
предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних
дел и в связи с осуждением за преступление после вступления обвинительного при-
говора в законную силу;
находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за
полные календарные годы нахождения в отпуске;
сотрудникам, проходящим службу за границей, которым выплачиваются должност-
ные оклады в иностранной валюте и денежное довольствие в российских рублях.
18. В случае смерти сотрудника вознаграждение, исчисленное в соответствии с на-
стоящей Инструкцией, выплачивается его наследникам в порядке, установленном за-
конодательством Российской Федерации.
IV. Оказание материальной помощи
19. Материальная помощь оказывается сотрудникам на условиях, установлен-
ных Положением об оказании материальной помощи сотрудникам органов внутрен-
них дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной про-
тивопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам граждан-
ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Рос-
сийской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации.
При этом материальная помощь в размере двух окладов денежного содержания
ежегодно оказывается сотруднику, как правило, при его уходе в очередной ежегодный
отпуск, на основании письменного распоряжения начальника, либо в иные сроки - на
основании рапорта сотрудника.
20. В исключительных случаях, в пределах средств, выделяемых на денежное до-
вольствие сотрудников, на основании мотивированного рапорта сотрудника, решением
начальника сотруднику может быть оказана дополнительная материальная помощь.
21. Решение об оказании материальной помощи (дополнительной материальной по-
мощи) начальникам, а также дополнительной материальной помощи их заместителям
принимается вышестоящим руководителем.
(в ред. Приказа МВД РФ от 13.06.2007 N 518).
С П Р А В К А
по материальной помощи, положенной сотрудникам милиции
Материальная помощь сотрудникам органов внутренних дел оказывается на осно-
вании пунктов 19 - 21 выше приведенного приказа МВД РФ от 13 марта 2003г. № 155
36
(О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской
Федерации»).
В соответствии с п. 19 названного приказа «материальная помощь в размере двух
окладов денежного содержания ежегодно оказывается сотруднику, как правило, при его
уходе в очередной отпуск, на основании письменного распоряжения начальника, либо в
иные сроки - на основании рапорта сотрудника».
Исходя из смысла и содержания данного пункта, приказа, следует учитывать, что
сотруднику милиции федеральным бюджетом ежегодно перечисляется сумма денеж-
ных средств на материальную помощь, составляющая 2 оклада денежного содержания
(должностной оклад + звание х 2).
Рассчитать данную сумму может каждый сотрудник. Для этого, при получении
заработной платы, необходимо, в соответствии с ст. 136 Трудового Кодекса РФ,
требовать от бухгалтерии выдачи расчетного листа о постоянных частях заработной
платы. В расчетном листе первой строкой указан должностной оклад, второй стро-
кой - оклад по специальному званию. Данные суммы складываются и умножаются
на 2 - это и будет сумма материальной помощи, которую сотруднику милиции обя-
заны выплатить в течение года.
Это - обязательный минимум, на который сотрудник вправе претендовать, пока
он находится на службе. Руководители органов внутренних дел могут распределять
время получения материальной помощи сотрудником в течении календарного года.
При этом материальная помощь может оказываться сотруднику как на основании
поданного им рапорта, так и приказа (распоряжения) начальника без предваритель-
ной подачи рапорта сотрудником.
Однако, следует помнить, что до конца января-месяца сумма материальной по-
мощи в размере двух окладов денежного содержания сотрудника за предыдущий
календарный год подлежит обязательной выплате. В случае отказа руководства вы-
платить не полученную сумму сотрудник имеет право обжаловать это выше стоя-
щему руководству или в суд.
При этом сумма материальной помощи не может быть увязана с дисципли-
нарными взысканиями, показателями работы сотрудника, его общественной дея-
тельностью и.т.п. В связи с низкими показателями служебной деятельности и
дисциплинарными взысканиями могут быть уменьшены только постоянные пре-
миальные надбавки, предусмотренные приказом МВД РФ № 155-2003г. - премия
за добросовестное исполнение служебных обязанностей и единовременное возна-
граждение по итогам года.
Руководители вправе (но не обязаны) выдавать материальную помощь в
течение года в сумме, превышающей два оклада денежного содержания. При
этом с суммы «превышения» взимается подоходный налог, за исключением, если
материальная помощь выдана в связи с ущербом, причиненным стихийными
бедствиями (пожаром, землетрясением, наводнением и пр., подтвержденными
документально.
37
ПРИЛОЖЕНИЕ 19
О выходе на службу после больничного «аналогично - после отпуска».
НАЧАЛЬНИКУ (КОМАНДИРУ)
__________________________________
Р А П О Р Т
Докладываю о том, что поликлиникой № ___________________________ я был
освобожден от службы в связи с временной нетрудоспособностью с 01 февраля
2010 года по 9 февраля 2010 года. Листок нетрудоспособности
(справку нетрудо-
способности) прилагаю.
Согласно приложенному листку нетрудоспособности я выписан на службу с 10.02.
2010 года.
К службе я приступил в свою рабочую смену (по ранее утвержденному графику) 12
февраля 2010 года.
Мой непосредственный начальник (командир взвода, роты, батальона и пр.)
_________________ (указать должность, звание, фамилию и инициалы руководителя)
заявил, что дни 10, 11 февраля 2010 являются моими прогулами без уважительной при-
чины, за что я буду привлечен к дисциплинарной ответственности и в связи с чем я
должен дать по этому поводу письменное объяснение.
Считаю действия моего руководителя ___________________ по истребованию от
меня письменного объяснения незаконными по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 193 Трудового Кодекса РФ, статьей 39 Положения о служ-
бе в ОВД РФ, руководитель вправе истребовать письменное объяснение от сотрудника в
случае нарушения им служебной дисциплины, которого я не допускал.
Я осуществляю свою служебную деятельность по утвержденному графику в кру-
глосуточном режиме работы (сутки - трое).
По имеющемуся, объявленному мне графику работы на февраль-месяц 2010 года
моя последняя суточная смена в период временной нетрудоспособности запланирована
с 9.00 часов 08 февраля до 09.00 часов 09 февраля 2010 года.
Дни 10, 11 февраля 2010 года по ранее утвержденному графику являются моими
междусменными выходными днями, которые, в соответствии со ст. ст. 106, 107 ТК РФ,
я вправе использовать по своему усмотрению.
Лечащий врач, выписавший меня на службу с 10 февраля 2009 года, не является
моим начальником по службе и не вправе планировать мою служебную деятельность.
В соответствии с частью 2 статьи 103 Трудового Кодекса РФ, пунктом 4 приказа
начальника ГУВД по г. Москве от 23 апреля 2007г. № 222, при сменной работе каждая
группа работников (сотрудников) должна производить работу в течение установленной
продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, с соблю-
дением нормального количества рабочих часов, не превышающего 40 часов в неделю.
В соответствии с частью 4 статьи 103 трудового Кодекса графики сменности дово-
дятся до сведения работников не позднее чем за месяц до введения их в действие.
По состоянию на 10 февраля 2010 года никаких изменений в график моей работы
не вносилось, о наличии этих изменений мне не объявлялось.
38
При таких обстоятельствах привлечение меня на службу в мои междусменные (свободные
от службы по графику) выходные дни должно производиться в соответствии с требованиями:
- статей 99, 113 Трудового Кодекса РФ;
- пункта 14.3. Инструкции о порядке применения Положения о службе в ОВД РФ,
утвержденной приказом МВД РФ от 14 декабря 1999г. № 1038;
- пункта 2 Указания Министра Внутренних дел РФ от 11.05.2004г. № 3/12879;
- пункта 3 приказа ГУВД по г. Москве от 23 апреля 2007г. № 222, в соответствии с
которыми привлечение сотрудников к сверхурочной работе, работе в выходные, празд-
ничные дни должно производиться на основании письменного приказа начальника
ОВД, УВД, наделенного соответствующими правами, с предоставлением соответству-
ющих компенсаций. Приказ должен быть объявлен мне под роспись.
Никаких письменных приказов о привлечении меня к службе 10, 11 февраля 2010
года не издавалось и мне под роспись не объявлялось.
В связи с вышеизложенным, учитывая полное отсутствие в моих действиях по
невыходу на службу 10, 11 февраля 2010 года состава дисциплинарных проступков, от
каких - либо дальнейших объяснений по этому поводу отказываюсь.
В случае привлечения меня к дисциплинарной ответственности по факту невыхода на
службу 10, 11 февраля 2010 г. буду вынужден обжаловать эти незаконные действия в порядке,
предусмотренном ст. 41 Положения о службе в ОВД РФ и ст. 27 Закона РФ «О милиции».
Во избежание впредь предъявления ко мне необоснованных претензий по существу
вмененного мне в вину проступка прошу Вас разъяснить моему непосредственному на-
чальнику (командиру)_________________ требования правовых норм, регулирующих
порядок привлечения сотрудников милиции к сверхурочной работе и работе в выходные
(по графику) дни.
Настоящий рапорт, в соответствии с пунктами 8, 19, 20 «Инструкции», утвержден-
ной приказом МВД РФ от 22 сентября 2006г. № 750, прошу зарегистрировать в уста-
новленном порядке.
Дата, должность, звание, фамилия, инициалы, подпись.
ПРИМЕЧАНИЕ:
1. Рапорт подается на имя начальника того лица, которое требует от Вас дать объ-
яснение (на имя командира полка, начальника ОВД или УВД округа).
2. Рапорт обязательно должен быть зарегистрирован, либо в ОДИР (секретариате),
либо направлен по почте заказным письмом с уведомлением.
3. Обращаем Ваше внимание на следующее обстоятельство: если больничный лист
закрыт по день начала Вашего суточного дежурства, то следующий (календарный) день
с 00.00 часов и до конца дежурства является для Вас рабочим.
То есть, применительно к тексту вышеприведенного рапорта: Если суточное дежурство
осуществляется с 9.00. часов 8 февраля до 09.00. 9 февраля, а в больничном листе написано:
приступить к работе 10 февраля, то на службу нужно выходить в свою смену, 12 февраля.
Если же в больничном листе написано: приступить к работе 9 февраля, то необходимо
выйти на службу с 00.00. часов 9 февраля и работать до конца дежурства, или согласовать
выход на службу в другой день с 00.00 до 09.00 часов с непосредственным начальником
(командиром). В противном случае у Вас будет прогул в течение 9 рабочих часов.
39
содержание .. 1 2 ..
|
|
|