НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН В 2010 ГОДУ - часть 7

99

Таблица 10.9 

— Наличие подвижного состава, перевозка грузов, пассажиров, грузооборот

Наименование

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Наличие подвижного состава речного транспорта единиц
Республика Казахстан

147

138

135

130

116

125

157

158

в том числе: 

самоходные грузовые 
суда

2

6

9

11

10

9

12

12

сухогрузные

2

2

5

7

6

6

10

10

наливные

–

4

4

4

4

3

2

2

баржи

81

70

69

63

53

57

71

71

сухогрузные

72

61

60

58

49

53

61

61

наливные

9

9

9

5

4

4

10

10

буксиры, толкачи

51

49

49

49

46

51

51

51

пассажирские, грузо-
пассажирские суда

13

13

8

7

7

8

23

24

Перевозки грузов речным транспортом общего пользования тыс. тонн

РеспубликаКазахстан

485,1

677,5

830,5

1260,4

1288,8

1214,2

900,9

1119,9

Алматинская

–

–

–

–

2,2

–

–

–

Атырауская

23,4

–

3,7

3,5

–

–

–

–

Западно-Казахстан-
ская

219,0

260,0

241,0

340,0

360,0

341,0

170,0

240,6

Павлодарская

41,9

189,9

270,5

387,3

448,3

491,0

321,5

543,4

Северо-Казахстанская

23,3

61,0

70,0

80,0

72,2

90,0

80,0

80

Восточно-Казахстан-
ская

177,5

166,6

245,3

449,6

406,1

292,2

329,4

255,9

Грузооборот речного транспорта общего пользования млн. ткм

Республика Казахстан

71,9

83,4

89,6

39,9

52,1

55,3

56,9

79,4

Алматинская

–

–

–

–

0,3

–

–

–

Атырауская

3,1

–

2,0

0,7

–

–

–

–

Западно-Казахстан-
ская

25,6

32,4

21,4

3,1

7,5

10,9

11,2

6,4

Павлодарская

15,3

23,0

15,3

4,3

12,5

24,2

24,1

52,0

Северо-Казахстанская

0,9

2,3

2,4

3,1

2,9

3,2

3,2

3,2

Восточно-Казахстан-
ская

27,0

25,7

48,5

28,7

28,8

17,0

18,5

17,8

Перевозки пассажиров речным транспортом общего пользования. тыс. человек

Республика Казахстан

60,6

46,0

43,3

42,6

53,0

96,1

90,2

108,2

Западно-Казахстан-
ская

–

–

–

–

–

42,0

30,1

31,5

Павлодарская

36,2

46,0

43,1

42,6

53,0

51,0

40,2

51,5

Восточно-Казахстан-
ская 

24,4

–

0,2

–

–

3,1

3,0

6,2

г. Астана

–

–

–

–

–

–

17,0

19,1

10. Транспорт

100

Авиагрузоперевозки в общереспубликанских грузоперевозках в 2010 году со-

ставили 28,9 тыс. тонн. По сравнению с 2009 годом объемы грузоперевозок и 
пассажиропе ревозок увеличились на 31,2% и 23,2% соответственно.

Таблица 10.10 

— Грузооборот воздушного транспорта 

общего пользования тыс. ткм

 Наименование

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Республика Казахстан

66921,6

96662,8

69910,9

88148,7

69340,1

67567,8

90143,0

Акмолинская

50,0

49,5

39,9

41,2

18,8

–

–

Актюбинская

64,0

51,7

–

–

–

–

–

Алматинская

39630,0

67853,0

21879,0

1403,9

–

–

–

Атырауская

847,0

353,8

164,7

47,5

28,0

–

–

Западно-Казахстанская

1,7

–

–

–

–

–

–

Жамбылская

1701,0

2028,0

2549,0

4361,0

494,0

–

–

Карагандинская

72,8

72,9

89,6

14,9

18,1

12,7

–

Южно-Казахстанская

165,3

197,0

343,0

455,0

473,0

640,7

1048,6

Восточно-Казахстанская

7,9

6,7

7,4

13,5

9,3

9,0

28,1

г. Астана

12619,0

15826,0

19332,3

38070,0

47768,0

37850,8

–

г. Алматы

11762,9

10224,2

25506,0

43741,7

20530,9

29054,6

89057,2

Трубопроводный транспорт в Казахстане представлен нефтепроводами 

(7912,0 км) и газопроводами (12269,0 км). За 2010 год перекачано 194,0 млн. тонн 
нефти и газа, за 2009 год—162,9 млн. тонн [31,35].

10. Транспорт

101

Таблица 10.11

 — Грузооборот трубопроводного 

транспорта

Наименование

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Магистральные трубопроводы—всего 16828 16783 16264 16264 16295 20345 20180

в том числе:

газопроводы

10138 10138 10138 10138 10138 13071 12269

нефтепроводы

6690

6645

6126

6126

6157

7274

7912

Транспортировка грузов по магистральным трубопроводам

Грузы—всего

179,4

192,0

192,2

193,8

195,8

162,9

193,9

газ

118,3

126,3

122,0

119,7

119,2

82,1

89,4

нефть

61,1

65,7

70,2

74,1

76,6

80,8

104,5

Как видно из таблицы 10.12 затраты на ООС в отрасли транспорта в 2010 г. 

составили 1008744,1. тенге, что на 26,7% больше, чем в 2009 г. Такое уменьше-
ние может быть связано с изменением категории в статистических справочниках. 
В целом затраты на ООС в отрасли транспорта в 2010 г. составили около 1% от 
всех затрат на ООС [1,35].

Таблица 10.12 

— Текущие затраты на ООС в отрасли транспорта и связи,тыс. тенге

Наименование

2005

2006

2007

2008

2009

2010*

Всего, тыс. тенге

43558238

56320119

58725516

91288342

102 327 887,7

99652578,5

Транспорт тыс. тенге

492111,2

684584,5

720524,2

1324023,1

795 612,8

1008744,1

*В 

2010 г, данная категория учитывается в разделе «Транспорт и 

складирование», по этой причине может быть нарушено соотношение к 
предыдущему ряду.

Источник информации

: АС РК.

10. Транспорт

102

Как правило, для динамично развивающейся отрасли, какой является тран-

спорт, характерен рост общего количества ЗВ, в том числе ПГ. Сегодня прово-
дится ряд мероприятий на снижение доли транспорта в общих выбросах ЗВ—это 
обновление парка автомобилей, качественный переход НПЗ на топливо стандарта 
Евро-5. В сумме эти мероприятия должны положительно сказаться на уровне ЗВ 
от этого сегмента экономики. 

10. Транспорт

103

11. ОТхОдЫ И ПРОмЫшЛЕННОСТь 

В 2010 г. объем образованных отходов составил 914135,3 тыс. т, в т. ч. про-

мышленных 909491,6 тыс. т (99,4%), ТБО—9,947 тыс. т (0.6%). Переработано 
и вторично использовано 182807,8 тыс. т (19,9%), размещено на контролируемых 
свалках 726683,8 тыс. т (79,9%). Трансграничная перевозка отходов в 2010 г. 
составила 9,947 тыс. т. [41].

Анализ существующих проблем полигонов ТБО—во всех населенных пунктах 

показал, что действующая система управления ТБО не соответствует полной мере 
современным требованиям, предъявляемым к этому виду коммунальных услуг: 
размещение полигонов под складирование отходов осуществляется без инженер-
ных и гидрогеологических обоснований; не осуществляется раздельный сбор, от-
сутствуют предприятия по использованию и переработке компонентов ТБО; не 
проводятся экологический мониторинг в районе полигонов захоронения отходов; 
не выполняются санитарные и экологические требования к размещению и об-
устройству мест временного хранения ТБО; не проводится работа по миними-
зации отходов; технологические требования к эксплуатации полигонов и свалок 
захоронения ТБО в большинстве своем не соблюдается; не весь объем образован-
ных ТБО поступает на санкционированные свалки, что приводит к образованию 
несанкционированных свалок.

Объем накопленных промышленных отходов по состоянию на 01.01.2011 г. со-

ставил 23 609 272,937 тыс. т. Наибольший объем накопления приходиться на обла-
сти: Костанайскую—44,9%, Карагандинскую—25,5%, Павлодарскую—23,2%, 
ВКО—3,37%, ЮКО—1,4%.

104

Таблица 11.1 

— Информация по объемам образованных отходов за 2010 год. [41]

Образование отходов, тыс. тн

Трансгранич-
ные перевоз-
ки опасных 
отходов, тыс.
тн

Переработка 
и вторичное 
использова-
ние, тыс. тн

Размещение 
на контроли-
руемых свал-
ках, тыс. тн

Всего

Промышлен 
ные отходы

ТБО

914 135,3

909 491,6

4 643,6

9,947

182 807,8

726 683,8

По отраслям промышленности наибольший объем промышленных отходов со-

ставляет по областям: Костанайской (горнодобывающая, ТЭЦ, ЖКХ)-359860,73 
тыс. т, Карагандинская (горнодобывающая, ТЭЦ, угледобывающая, цветная и чер-
ная металлургия)—230636,55 тыс. т., Павлодарской (цветная, черная металлур-
гия—194577 тыс. т, Актюбинская (черная металлургия, химическая,, нефтегазо-
добывающая, энергетика)—44344,094 тыс. т.

В тоже время использовано промышленных отходов по областям: Костанай-

ской—8.2%, Карагандинской—35.2%. Больше всего складируется на полигонах 
в Алматинской области (97.31%), СКО—97.1%, Костанайской—91.5%, Акмо-
линской—91%, Павлодарской—82.4%, приложение 11.1.

Вызывает сомнения цифры КЭРК МООС по утилизированным отходам в Аты-

рауской области (нефтегазодобывающая,нефтеперерабатывающая )—88.5%, ЗКО 
(перерабатывающая, нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, энергетика. 

11. Отходы и промышленность 

105

12. ОСОбО ОхРАНяЕмЫЕ ПРИРОдНЫЕ ТЕРРИТОРИИ, 

ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ, бИОРАзНООбРАзИЕ

12.1. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)

Казахстан по богатству биоразнообразия и ландшафтов значительно превосхо-

дит соседние республики ЦА. Обширность территории (272,5 млн. га), располо-
жение в центре Евроазии, обилие видов флоры (около 13000) и фауны (более 800 
позвоночных и 50000 беспозвоночных), наличие десяти подзон на равнинах и де-
вяти высотных поясов в горах со своеобразием зонально-климатических условий 
и экосистем создают уникальное по биоразнообразию сочетание лесных, степных, 
луговых, пустынных и горных ландшафтов. Велико также разнообразие палеоре-
ликтов—до 2000 видов. Среди редких эндемичных и реликтовых видов, требую-
щих охраны, насчитывается более 400 видов растений и 300 видов позвоночных 
животных, значительная часть которых находится на грани исчезновения [42]. 

Критическое состояние биоразнообразия связано с хозяйственной деятельнос-

тью, загрязнением природной среды и стихийными бедствиями, а также незначи-
тельной площадью охраняемых экосистем. Отмечено истощение биоразнообразия 
и деградации экосистем на 66% площади республики, особенно в зоне пустынь и 
степей, при распашке земель и перевыпасе.

Наиболее эффективной мерой сохранения эндемичных, редких и исчезающих 

видов, уникальных и эталонных участков, в целом природных экосистем мировым 
сообществом признано создание системы особо охраняемых природных террито-
рий.

История создания в Казахстане особо охраняемых природных территорий на-

считывает 80 лет: в 1926 году создан первый в Центрально-азиатском регионе 
заповедник «Аксу-Жабаглы». В 1934 году создаются Наурзумский и Барсакель-
месский заповедники. Почти после тридцатилетнего перерыва в 60-х годах созда-
ются Алматинский и Коргалжинский заповедники, в 70-х—Маркакольский, 80-х 
годах—Устюртский, в 90-х годах—Западно-Алтайский и Алакольский.

Государственные национальные природные парки как более новый вид осо-

бо охраняемых природных территорий начали создаваться позднее. Первым в 
1985 году был создан  Баянаульский государственный национальный природный 
парк, остальные—во второй половине 90-х годов XX века и в начале XXI века. 

106

12. Особо охраняемые природные территории, лесные ресурсы, биоразнообразие

ГНП

Кар

Г

ГНПП

 «

Бур

2000

Катон

-

Карагай

ГНПП

; 2001

Чарынский

  

ГНП

2004

Сайрам

-

Угамский

ГНПП

; 2005

Жонгар

-

Алатаус

2010

ГНПП

 

Кол

колдери

; 

ГЛПР

 "

Ерт

20

ГЛПР

 

И

П

 «

Кокшетау

»; 

1996

ркаралинский

 

ГНПП

; 1998

рабай

»; 

0

ский

 

1

ПП

; 

й

 

ский

; 

льсай

 

2007

тіс

 

орманы

"; 

003

"

Ертіс

 

орманы

"; 

2003

ГПР

 

Иргиз

 

Турга

2007

Аксу

-

Жабагли

ГПЗ

; 1926

Иле

-

Алатауский

 

ГНПП

; 1996

й

 

инский

 

6

Наурзумский

 

1931

Барсаке

ГП

Алма

Ко

Ма

Ус

Запад

Г

Алаколь

1

Каратауски

2004

Баянаульский

 

ГН

1985

ГНПП

 «

Алтын

-

Эмель

»; 1996

ГПЗ

; 

ельмесский

 

З

; 1939

атинский

 

ГПЗ

; 

1960

оргалжынский

 

ГПЗ

; 

1968

аркакольский

 

ГПЗ

; 

1976

стюртский

 

ГПЗ

; 

1984

дно

-

Алтайский

 

ГПЗ

; 1992

ьский

 

ГПЗ

; 

998

ий

 

ГПЗ

; 

4

ПП

; 

Рисунок 12.1.1 

— Развитие сети особо охраняемых природных территорий 

Республики Казахстан со статусом юридического лица за период 1926-2010 гг.

Согласно ЗРК «Об ООПТ» от 7.07. 2006 года, в зависимости от целей созда-

ния и вида режима охраны выделяются следующие виды ООПТ республиканского 
значения:

1) государственные природные заповедники; 
2) государственные национальные природные парки;
3) государственные природные резерваты;
4) государственные зоологические парки;
5) государственные ботанические сады;
6) государственные дендрологические парки;
7) государственные памятники природы;

107

12. Особо охраняемые природные территории, лесные ресурсы, биоразнообразие

8) государственные природные заказники;
9) государственные заповедные зоны.
особо охраняемых природных территорий местного значения:
1) государственные региональные природные парки;
2) государственные зоологические парки;
3) государственные ботанические сады;
4) государственные дендрологические парки;
5) государственные памятники природы;
6) государственные природные заказники.
По состоянию на 01.01.2011 г. в Казахстане имеется 10 государственных при-

родных заповедников (ГПЗ), 11 государственных национальных природных пар-
ков (ГНПП), 4 государственных природных резервата (ГПР), 52 государственных 
природных заказника республиканского значения, 26 памятников природы респу-
бликанского значения, 3 зоологических парка (В г. Алматы, Караганде и Шым-
кенте), 5 республиканских ботанических садов (в г. Алматы, Караганда, Риддер, 
Жезказган, с. Баканас), 5 республиканских государственных заповедных зон и 2 
государственных природных парка местного значения. 

Таблица 12.1.1 

— Перечень особо охраняемых территорий в РК

№ 

п/п

Вид ООПТ республиканского значения

Кол-во

Соответствие видов ООПТ 

к категориям МСОП

1

Государственные природные заповедники

10

I

2

Государственные национальные природные 
парки

11

II

3

Государственные природные резерваты

4

VI

4

Государственные природные заказники

52

IV

5

Государственные заповедные зоны

5

–

6

Государственные ботанические сады

5

–

7

Государственные памятники природы

26

III

ООПТ Казахстана имеют большое значение в сохранении биологического и 

ландшафтного разнообразия, так как охватывают наиболее ценные участки перво-
зданной природы с набором уникальных типов ландшафтов, редких видов расте-
ний и животных. 

Наиболее действенными ООПТ являются ГПЗ, так как именно на них в целях 

сохранения объектов природно-заповедного фонда устанавливается жесткий ре-
жим охраны, исключающий любую хозяйственную деятельность.

108

12. Особо охраняемые природные территории, лесные ресурсы, биоразнообразие

Имеющиеся в настоящее время заповедники осуществляют мониторинг и охра-

ну 140 видов млекопитающих, что составляет 78% от общего количества обита-
ющих на территории Казахстана, из них 22 вида краснокнижных; 346 видов птиц 
(87%), из них 39 видов краснокнижных, 31 вид млекопитающих (63%), из них 
3 вида краснокнижных и 23 вида рыб (22%). Общая площадь ООПТ составляет 
23 031,5 тыс. га (8,5% от площади РК), из них: 

площадь ГПЗ составляет 1 612,0 тыс. га;
площадь ГНПП—2 290,6 тыс. га;
площадь ГПЗ—1 815,2 тыс. га; 
государственных ботанических садов—0,424 тыс.га; 
государственных заповедных зон—11286,5 тыс. га; 
государственных природных заказников—6 020,3 тыс. га;
государственных памятников природы—6,6 тыс. га.
ООПТ со статусом юридического лица занимают 5 718,2 тыс. га или 2,1% 

площади республики. 

Площадь

 

ООПТ  

- 23031,5 

тыс

.

га

в том числе 

площадь 

ООПТ со 

статусом 

юридического 

лица -…

 

Рисунок 12.1.1 

— Доля ООПТ от общей площади страны

Этот показатель РК ниже от среднемирового уровня (при общепризнанных ми-

ровых стандартах—10—12%).

109

 

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Уве

1926 1990

80

973,6

личение

 

площ

юриди

0 2000 200

6

1985,5

34

щади

 

особо

 

о

ического

 

лица

03 2004 2

482,3 3609,7

охраняемых

 

п

а за

 

период

 19

2006 2007

3800

4817,

природных

 

те

926 

по

 2010 

го

2008 200

,3

5130,8 52

рриторий

 

со

 

оды

 (

тыс

.

га

)

09 2010

277

5718

статусом

 

Рисунок 12.1.2. 

— Площади ООПТ за период с 1926-2010 гг. в РК

Увеличение ООПТ позволит сохранить ландшафтное и биологическое разно-

образие, водно-болотные угодия, имеющие глобальное значение, увеличить тер-
ритории охраны редких видов животных, взять под охрану эндемичных и редких 
представителей растительного мира

12.2 Лесные ресурсы

Общая площадь государственного лесного фонда (ГЛФ) на 01.01.2011 года 

составляет 28662,0 тыс. га или 10,5% территории республики. Покрытые лесом 
угодья занимают 12317,8 тыс. га или 42,97% общей площади земель ГЛФ, в та-
блице 12.2.1. Лесистость республики составляет 4,5% [42]. По общему состоянию 
ГЛФ, а также по лесным ресурсам данные за 2010 год в сравнении за период с 
2006—2010 гг. представлены на рисунке 12.2.1. 

12. Особо охраняемые природные территории, лесные ресурсы, биоразнообразие

110

Лесовладельцами ГЛФ, находящимися в ведении КЛ и ОХ МСХ РК, являются:
10 ГПЗ—1282,3 тыс. га;
9 ГНПП—1748,6 тыс. га;
3 государственных лесных природных резервата—1707,0 тыс. га.
Площадь лесных учреждений, подчиненных КЛ и ОХ МСХ РК, составляет 

4818,7 тыс. га, из них 4737,9 тыс. га—учреждения ООПТ территорий (ГПЗ, 
ГНПП, ГПР); 1,6 тыс. га—селекционные центры; 53,3 тыс. га—РГП «Жасыл Ай-
мак»; 25,9 тыс. га—Сандыктауское учебно-производственное лесное хозяйство.

Кроме того, в ведении других ведомств в республике имеются: 123 государст-

венных учреждения лесного хозяйства, находящихся в ведении акиматов обла-
стей, площадь которых составляет 22809,8 тыс. га;

Покрытая лесом площадь находящаяся на ООПТ по республике составляет 

4821,4 тыс. га, в которые входят ООПТ учреждений, находящихся в ведении КЛ 
и ОХ МСХ РК, а также ГНПП «Бурабай» и ГПП «Медеу».

Леса и прочие лесопокрытые земли. Покрытые лесом угодья занимают 

12317,8 тыс. га или 42,9 процента общей площади земель ГЛФ, лесистость—4,5 
процента.

Данные учета лесного фонда по состоянию на 1 января 2011 года (сведения о 

лесистости республики) приведены в таблице 12.2.1., приложение 12.1. Объемами 
произведенной лесной продукции КЛ и ОХ МСХ РК не располагает.

За межучетный период площадь насаждений, нуждающихся в рубках ухода, 

несмотря на значительное увеличение площади покрытых лесом угодий, уменьши-
лась на 21,0 тыс. га. Соответственно снизился годовой расчетный размер пользо-
вания на 4,1 тыс. га. 

12. Особо охраняемые природные территории, лесные ресурсы, биоразнообразие

111

Таблица 12.2.1.

 — Учет лесного фонда по состоянию на 1 января 2011 года 

(сведения о лесистости республики)

№№ 

п/п

Область

Общая пло-

щадь, тыс. га

Площадь лесного фонда, тыс. га

Процент 

лесистости 

области, ре-

спублики

общая

покрытая лесом

1

Акмолинская

14692,9

986,4

373,7

2,5

2

Актюбинская

30062,9

977,1

47,3

0,2

3

Алматинская

22424,3

5137,9

1797,6

8,0

4

Атырауская

11863,1

164,8

15,8

0,1

5

Восточно-Казахстанская

28322,6

3693,8

1800,8

6,4

6

Жамбылская

14426,4

4450,7

2213,6

15,3

7

Западно-Казахстанская

15133,9

215,4

103,3

0,7

8

Карагандинская

42798,2

590,5

155,4

0,4

9

Костанайская

19600,1

652,0

222,4

1,1

10

Кызылординская

22601,9

6671,2

3084,7

13,6

11

Мангистауская

16564,2

465,7

122,7

0,7

12

Павлодарская

12475,5

478,7

247,0

2,0

13

Северо-Казахстанская

9799,3

687,6

530,2

5,4

14

Южно-Казахстанская

11724,9

3440,0

1603,4

13,7

ВСЕГО 

272490,2

28662,0

12317,8

4,5

Соотношение среднегодовой вырубки и среднегодового прироста древесины.

Общий средний прирост насаждений в межучетном периоде уменьшился на 

212,8 тыс. м

3

, за счет уменьшения общей площади наиболее производительных 

приспевающих и спелых хвойных и средневозвратных мягколиственных наса-
ждений. Изменение запаса на 1 га покрытых лесом угодий незначительно. За 
межучетный период общий запас насаждений основных лесообразующих пород 
увеличился на 4,95 млн. м

3

. Значительно уменьшились площади сосновых наса-

ждений—на 48,5 тыс. га и саксаульников—на 48,9 тыс. га.

12. Особо охраняемые природные территории, лесные ресурсы, биоразнообразие

112

ты

с.

га

 

26770,5

27783

27777,5

27810,2

28662

12303,4

12289,7

12274,2

12283,3

12317,8

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

12.2.1 

— Динамика площадей лесного фонда и покрытых лесом угодий 

Сведения о производительности лесов основных лесообразующих пород приве-

дены в таблице 12.2.2.

Таблица 12.2.2. 

— Сведения о производительности лесов 

основных лесообразующих пород

Показатели

Ед. 
изм.

Годы учета ЛФ

Разница

01.01.2003 г.

01.01.2008 г.

в абсолютных еди-
ницах

в%

всего

в т. ч.
хвойные

всего

в т. ч. 
хвойные

всего

в т. ч. 
хвойные

Общий средний при-
рост

тыс. м

3

6823,9

2833,3

6611,1

2815,2

–212,8

–18,1

–3,1

Прирост на 1 га по-
крытых лесом угодий

м

3

0,7

1,7

0,7

1,8

0,0

0,1

0,0

Допущен огромный разрыв между объемами рубок леса и воспроизводством ле-

сов. Огромный урон лесу нанесли пожары в течение всего межучетного периода.

12. Особо охраняемые природные территории, лесные ресурсы, биоразнообразие

113

Хозяйственную деятельность в лесах республики за межучетный период, не-

смотря на значительное увеличение площади покрытых лесом угодий, следует 
охарактеризовать как не совсем удовлетворительную, так как в этот период была 
допущена в значительных объемах гибель, в основном, хвойных лесов от лесных 
пожаров, что привело к ухудшению качественного состояния лесов в целом по 
республике. 

Распределение площадей основных лесообразующих пород лесного фонда по 

республике по группам возраста в государственном лесном фонде РК (данные 
периодического учета лесного фонда по состоянию на 01.07.2008 года) [42] при-
ведены в приложении 12.2. 

За период 2000—2010 гг. на территории государственного лесного фонда ре-

спублики зарегистрировано 9000 случаев лесных пожаров, общая площадь ко-
торых составила 466018 га, в том числе покрытая лесом 241873 га. Динамика 
лесных пожаров за период 2000—2010 гг. приведена в таблице 12.2.4

Таблица 12.2.4 

— Динамика лесных пожаров за период 2000 —2009 гг.

годы

число случаев

общая площадь, 

га

в т. ч. лесопо-

крытая, га

2000

955

27487

12930

2001

755

28407

18757

2002

614

27619

12437

2003

1057

91929

34051

2004

1315

59570

45210

2005

760

21685

14551

2006

959

46160

21929

2007

505

139366

67398

2008

901

7727

5913

2009

535

4368

2114

2010

644

11700

6583

9000

466018

241873

В результате лесных пожаров в 2010 г. на территории ГЛФ республики, объем 

древесного запаса поврежденного пожарами составил 122,4 тыс. куб., а в 2009 г. 
38 тыс. куб.

Мероприятия по борьбе с нарушениями природоохранного законодательства 

проводятся как КЛ и ОХ МСХ РК, так и другими государственными и местными 
исполнительными органами.

Для взаимодействия госорганов в борьбе с нарушениями природоохранного 

законодательства Правительством Республики Казахстан было принято постанов-

12. Особо охраняемые природные территории, лесные ресурсы, биоразнообразие

114

ление 3 марта 2005 года № 202 «О создании Межведомственной комиссии по во-
просам борьбы с нарушениями природоохранного законодательства и сохранения 
биоразнообразия растительного и животного мира», которым утверждено Поло-
жение о Межведомственной комиссии., основными функциями которой является 
координация деятельности государственных органов по борьбе с нарушениями 
природоохранного законодательства, выработка предложений по вопросам сохра-
нения биологического разнообразия. 

За 2010 г. государственными инспекторами природоохранных учреждений и 

работниками государственной лесной охраны при проведении рейдовых меро-
приятий выявлено 760 (2009 г.—1357) фактов незаконной рубки леса в объеме 
3695 кубометров (2009 г.—12361), ущерб составил 36,9 млн. тенге, составле-
но 770 протоколов, по которым наложены штрафы на 394 нарушителя в сумме 
5061,0 тыс. тенге, из них взыскано с 279 нарушителей 3489,0 тыс. тенге. Предъ-
явлено исков 558 нарушителям в сумме 13003,0 тыс. тенге, из них взыскано с 404 
нарушителей 5180,0 тыс. тенге.

Передано в суды 394 дел по фактам незаконных рубок леса, из них рассмотрено 

судами 319 административных и 22 уголовных дел. В правоохранительные органы 
передано 136 материалов, из них возбуждено 30 уголовных дела. У нарушителей 
изъято 884 кубометров незаконно добытой древесины. Объем незаконных рубок 
за последние 5 лет сократился в 14 раз и составил в 2010 г. 3695 куб.м. 

В 2010 г. ревизиями было охвачено 4590 лесных обходов или 100% от их 

общего количества. Объемы незаконных рубок леса, выявленные ревизиями в го-
сударственных учреждениях лесного хозяйства и природоохранных учреждениях, 
составили 1640 м

3

, что на 6711 м

3

 меньше чем в 2009 г. Количество древесины от 

незаконных рубок, заактированное в межревизионные периоды, составило 4521 м

3

 

или 73% от их общего объема. 

Анализ ревизий лесных обходов истекшего года показал, что незаконные руб-

ки леса, не смотря на их сокращение допущены в больших объемах в государ-
ственных учреждениях лесного хозяйстваЖамбылской (1010 м

3

), Павлодарской 

(589 м

3

) и СКО(449 м3) и ВКО (412 м

3

) областях, а также в государственных ле-

сных природных резерватах «Семей орманы» (1645 м

3

) и «Ертыс орманы» (626 м

3

).

12.3 Состояние биоразнообразия: охраняемые виды

В Казахстане официально под угрозой исчезновения находятся 126 видов по-

звоночных животных, 96 видов беспозвоночных и 387 видов растений. На терри-
тории республики сходятся два важнейших миграционных пути: Центрально-Ази-
атско-Индийский и Западно-Азиатско-Африканский. В Казахстане гнездится или 
встречается на пролете 32 вида охраняемых птиц [42]. 

12. Особо охраняемые природные территории, лесные ресурсы, биоразнообразие