Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Казахстан за 2015 год

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год

177

тяжелые металлы

Цинк

0,014

1,4

Медь

0,0027

2,7

оз. Сулу-

коль

(Акмолин-

ская)

6,36 (нормативно чистая) Растворенный кислород

6,36

2,03

(умеренного

уровня загрязнения)

БПК

2,03

2,05 (3 кл)

умеренно-загрязненная

3,07

(высокого

уровня загрязнения)

биогенные вещества

Железо общее

0,25

2,5

Фториды

3,4

4,5

Аммоний солевой

1,325

2,6

тяжелые металлы

Медь

0,0035

3,5

Цинк

0,023

2,3

Промышленные, хозяйственно-бытовые сбросы

поверхностные водоёмы по сравнению с про-
шлым годом существенно не изменились.

Во втором полугодии 2015 года проведена сов-
местная  проверка  с  РГУ «Есильская  бассейно-
вая  инспекция»  14  предприятии  расположен-
ных  в  водоохраной  зоне  и  полосе  реки
Кылшакты.

С октября по ноябрь 2015 года проведены об-
следование состояния 62 гидротехнических

сооружений (далее - ГТС), расположенных на
территории Акмолинской области.

Из обследованных 62 ГТС: 2 - в аварийном
(плотина лысая, Астраханский район; платина
Сепе-1, Атбасарский район), 13 в не
удовлетворительном,

удовлетворительном состоянии.

Таблица 4.1.5.

Информация о фактических объемах сбросов

2015г.

2014 год

Промышленные сбросы

Объем водоотведения тыс.м

7 878,0

7 924,0

Объем загрязняющих веществ
тыс.тонн

12,1

Хозяйственно-бытовые сточ-
ные вод

Объем водоотведения тыс.м

9 170,0

9 206,3

Объем загрязняющих веществ
тыс.тонн

28,6

28,8

Аварийные и не разрешен-
ные сбросы

Объем водоотведения тыс.м

Объем загрязняющих веществ
тыс.тонн

Сбросы в поверхностные во-
доемы

Объем водоотведения тыс.м

8299,4

8478,25

Объем загрязняющих веществ
тыс.тонн

8,95

9,024

Состояние донных отложений озер на тер-
ритории Щучинско-Боровской курортной
зоны за 2015 год

Проведен отбор проб донных отложений на
территории

Щучинско-Боровоской

курортной зоны в 2015 году на 10 озерах по 28
контрольным точкам.

Анализировалось  содержание  в  донных  отло-
жениях  тяжелых  металлов  (медь,  хром,
кадмий, свинец, мышьяк, никель и марганец).
Количество  проб  (1500  гр.),  методика  отбора
регламентирована  соответствующим  ГОСТом.
Результаты  анализов  приведены  в  таблице
4.1.6.

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

178

Таблица 4.1.6. Результаты анализа донных отложений на озерах Щучинско-Боровской курортной
зоны

№

Место отбора

Концентрация кислоторастворимых

форм металлов, мг/кг

оз.Катарколь 1/1 Ю

1,03

31,70

15,10

13,74

19,48

90,17

1,21

оз.Катарколь 1/2 ЮЗ

1,38

38,19

23,53

16,95

18,06

53,96

1,29

оз.Шортан 2/1 С

0,79

44,63

27,38

24,13

26,14

114,52

3,74

оз.Шортан 2/2 Ю

0,49

31,67

18,23

13,99

16,77

162,30

2,77

оз.Шортан 2/3 Ю

0,62

50,51

20,07

31,55

33,77

84,79

2,39

оз.Шортан 2/4 В

1,07

55,96

11,55

22,89

29,09

130,97

2,75

оз.Киши Шабакты 3/1 СЗ

0,49

60,53

18,76

31,93

43,72

50,50

2,16

оз.Киши Шабакты 3/2 В

0,47

74,94

44,37

68,21

32,52

68,88

2,29

оз.Киши Шабакты 3/3 З

1,05

31,78

13,77

16,06

27,43

63,30

1,73

оз.Киши Шабакты 3/4 Ю

0,84

28,41

20,12

67,11

22,83

119,44

1,95

оз.Майбалык 4/1 ЮЗ

1,23

43,44

14,33

81,85

34,39

49,79

3,12

оз.Майбалык 4/2 ЮВ

0,63

29,05

13,45

28,99

32,09

63,17

2,10

оз.Текеколь 5/1 СЗ

0,40

42,30

6,49

19,28

18,75

98,02

4,51

оз.Текеколь 5/2 З

1,35

32,80

20,75

35,52

28,96

50,44

1,93

оз.Улкен Шабакты 6/1 З

0,99

20,60

5,84

27,45

12,35

47,07

2,08

оз.Улкен Шабакты 6/2 ЮВ

6,42

66,63

26,72

15,80

17,44

69,01

1,64

оз.Улкен Шабакты 6/3 СЗ

0,56

33,22

12,39

20,67

15,88

128,06

2.19

оз.Улкен Шабакты 6/4 СВ

3,32

45,38

16,06

8,22

20,20

103,43

2,37

оз.Сулуколь 7/1 Сев.часть

1,82

44,09

24,95

24,90

29,48

46,57

2,29

оз.Сулуколь 7/2 В

2,77

47,03

27,65

18,67

25,88

29,29

1,84

оз.Карасу 8/1 СВ

2,44

28,01

19,10

23,74

21,76

26,38

1,05

оз.Карасу 8/2 В

1,87

20,19

22,84

10,04

9,68

14,22

1,53

оз.Карасу 8/3 ВЮВ

1,22

19,87

18,79

21,05

15,30

30,59

1,27

оз.Бурабай 9/1 С

1,67

33,83

28,06

19,61

20,73

37,93

1,09

оз.Бурабай 9/2 С

1,40

28,02

32,50

19,78

13,98

33,22

1,60

оз.Бурабай 9/3 С

1,11

41,09

19,13

19,69

23,14

32,80

1,35

оз.Бурабай 9/4 С

1,30

41,60

29,58

20,29

17,37

49,32

1,92

оз.Лебяжье 10/1 З

1,34

20,33

15,81

10,87

12,04

21,61

2,16

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

179

Подземные воды

Основными источниками загрязнения подзем-
ных вод области являются: накопители сточ-
ных вод г. Астаны (оз. Талдыколь), г. Макин-
ска, г. Алексеевка (

ремонтно механический за-

водом

(РМЗ) и комбинат строительных мате-

риалов и конструкции (КСМК), с. Вишневка
завод железобетонных изделий (ЗЖБИ), с. Но-
вочеркасское

(маслосырзавод);

свалки

бытовых отходов городов Астана, Атбасар,
Макинск,

Ерейментау,

Алексеевка,

п. Кургальджино,

п. Балкашино,

с. Мариновка;

поля

фильтрации

(мясокомбинат

г. Атбасара,

авиаотряд

п. Пригородный, завод железобетонных изде-
лий (ЗЖБИ) г. Ерейментау, Астанинский
мясокомбинат,

п. Кургальджино);

свинокомплексы,

ПТФ

(села

Сергеевка,

Романовка,  Родионовка,  Рождественское);
золоотвалы  и  хвостохранилища  ТЭЦ-1,2  –
Астана,  рудники  Аксу,  Бестобе,  Акбеит,
Жолымбет; транзитные воды р.Нуры.

Наиболее крупными из перечисленных
загрязнителей являются: золоотвалы ТЭЦ-1
(1300 тыс. м

), ТЭЦ-2 (4870 тыс. м

); свалки бы-

товых отходов ПГТ Шортанды (450 тыс. м

);

г. Атбасар (160 тыс. м

); поля фильтрации мя-

сокомбината г. Атбасар (600 тыс. м

); п. Приго-

родный (180 тыс. м

); накопители сточных вод

оз. Талдыколь (г. Астана, 62.5 тыс. м

). Чрезвы-

чайно

опасным

участком

загрязнения

является территория, прилегающая к ТЭЦ-2
(г. Астана),

здесь

подземных

водах

отмечается содержание кадмия до 11 ПДК.

В  ряде  населенных  пунктов  (село Преобра-
женка, поселки Старый Колотун, Первомайка,
Узунколь,  Гусарка,  Новоселовка,  Отрадное,
Садовое,  Маншук,  Фарфоровый)  отмечается
природное

загрязнение

питьевой

воды

железом, которое в 1.4-10.6 раза превышает
ПДК.

Основными компонентами, загрязняющими
подземные воды, являются: кадмий, свинец,
барий, марганец, бром, фенол, бор, нефтепро-
дукты.

4.1.3. Земельные ресурсы

Распределение земель по категориям на 1 ноября

2015 года тыс. га:

сельскохозяйственного назначения -10564,9
промышленности,  транспорта,  связи  и  иного
не с/х назначения - 142,7
особо  охраняемых  природных  территорий  -
472,2
лесного фонда - 573,4

водного фонда -199,4
запаса -1346,9
Итого земель - 14620,7

Площади эродированных сельскохозяйственных

угодий на 1 ноября 2015 года 571,6 тыс. га,

в том

числе:

смытые - 562,0
дефлированные - 9,6
подверженные совместно водной и ветровой
эрозии -0

Всего эродированной пашни 352,2 в том числе:

смытые - 351,3
дефлированные - 0,9
подверженные  совместно  водной  и  ветровой
эрозии-0
Степень  эродированности  пашни:  слабая  -
317,9, средняя и сильная - 34,3.
Согласно

сведениям

ГУ

«Управления

предпринимательства и промышленности» за
отчетный период ТОО «Дена КЗ» и ТОО
«НПО

ЮНА»,

провели

рекультивацию

участков

недропользования

путем

ликвидации и восстановления нарушенных
земель в количестве 53,3 га.

Совместно с Природоохранной прокуратурой
Акмолинской области проведена ревизия на
предмет выполнения недропользователями
контрактных обязательств в части ликвидации
(рекультивации

либо

консервации)

отработанных объектов недропользования.
Выявлены

факты

не

проведения

рекультивации. Наложены административные
штрафы на юридические лица.

Состояние загрязнения почв тяжёлыми метал-
лами

За весенний период

в пробах почвы, отобран-

ных

различных

районах

г.Астана

содержание кадмия находились в пределах
0,1-0,2 ПДК, меди - 0,1-1,5 ПДК, свинца - 0,4-0,9
ПДК, цинка - 0,3-0,5 ПДК и хрома - 0,2-0,4
ПДК.

В районе ТЭЦ-1 в пробах почв превышение
обнаружено по меди 1,5 ПДК.

На  территории  школы  №3  (угол  улиц
Сейфуллина  и  Ауэзова),  в  городском  парке
отдыха, угол улиц Валиханова и Кенесары и в
районе  ТЭЦ-2  в  пробах  почв  концентрация
кадмия,  свинца,  цинка,  меди  и  хрома  не
превышали допустимой нормы.

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

180

За осенний период

в пробах почвы,

отобранных в различных районах

г.Астана

содержание кадмия находились в пределах
0,1-0,2 ПДК, меди - 0,1-2,3 ПДК, свинца - 0,4-0,6
ПДК, цинка - 0,5-0,8 ПДК и хрома - 0,2-0,8
ПДК.

В районе ТЭЦ-1 в пробах почв превышение
обнаружено по меди 2,3 ПДК.

В остальных районах города в пробах почв
концентрации всех определяемых тяжелых
металлов не превышали допустимой нормы.

За весенний период в

пробах почвы, отобран-

ных

на

станции

СКФМ

«Боровое»,

содержания кадмия, свинца, цинка, меди и
хрома находились в пределах 0,1-0,5 ПДК и не
превышали ПДК.

За осенний период

в пробах почвы,

отобранных на станции СКФМ «Боровое»,
содержания кадмия, свинца, цинка, меди и
хрома находились в пределах 0,1-0,7 ПДК и не
превышали ПДК.

За весенний период

в пробах почвы, отобран-

ных в различных районах

п. Боровое

содержа-

ние  кадмия,  находилось  в  пределах  0,2-0,5
ПДК,  меди  -  0,07-0,1  ПДК,  свинца  -  0,36-0,4
ПДК,  хрома  -  0,3-0,4  ПДК  и  цинка  -  0,2-1,2
ПДК.

В районе офиса ГНПП (улица Кенесары,45)
концентрация цинка составила 1,2 ПДК.

За осенний период

в пробах почвы,

отобранных в различных районах

п. Боровое

содержание кадмия, находилось в пределах
0,2-0,8 ПДК, меди - 0,1-0,2 ПДК, свинца - 0,2-0,8
ПДК, хрома - 0,5-0,6 ПДК и цинка - 0,3-1,6
ПДК.

В районе офиса ГНПП (улица Кенесары, 45)
концентрация цинка составила 1,6 ПДК.

За весенний период

в пробах почвы, отобран-

ных в различных районах г.

Щучинск

содер-

жание кадмия, находилось в пределах 0,1-0,9
ПДК, меди - 0,1-0,9 ПДК, свинца - 0,3-0,6 ПДК,
цинка - 0,3-0,4 ПДК и хрома - 0,2-0,6 ПДК и не
превышали ПДК.

За осенний период

в пробах почвы,

отобранных в различных районах

г. Щучинск

содержание кадмия, находилось в пределах
0,1-1,3 ПДК, меди - 0,1-0,7 ПДК, свинца - 0,2-0,7
ПДК, цинка - 0,2-0,5 ПДК и хрома - 0,3-0,6
ПДК.

По  содержанию  тяжелых  металлов  наиболь-
шую  концентрацию  тяжелых  металлов,
превышающих  ПДК  было  осенью:  в  районе

Стеклозавода концентрация кадмия составила
1,3 ПДК. На остальных точках в пробах почвы
содержание всех определяемых тяжелых
металлов находились в пределах нормы.

4.1.4. Недра

На территории Акмолинской области заклю-
чены контракты на недропользование:

- по твердым (рудным) полезным ископаемым
– 29;
- по общераспространенным полезным иско-
паемым – 179.
За

отчетный

период

Управлением

предпринимательства и промышленности
Акмолинской

области

расторгнуто

контрактов, из них: по истечению срока
действия контракта – 12; по дополнительному
соглашению – 6; по решению Компетентного
органа – 2 (досрочно).

Заключено 30 Контрактов на общераспростра-
ненные полезные ископаемые.

В 2015 году инспекцией Департамента прове-
дено

проверки

деятельности

недропользователей

области,

части

соблюдения

требований

экологического

законодательства  при  добыче  полезных
ископаемых.  Выявлено  25  нарушений,  за
которые  наложены  штрафы  на  общую  сумму
2 546  870  тенге  (по  состоянию  на  01.01.2016г.
взыскано 2 051 360 тенге).

4.1.5.

Особо

охраняемые

природные

территории

На  территории  Акмолинской  области  распо-
ложены  16  объектов,  относящихся  к  катего-
риям  особо  охраняемых  природных  террито-
рии (далее ООПТ), в том числе:

3  государственных  национальных  природных
парков (далее ГНПП) «Бурабай»; «Кокшетау»;
и  «Буйратау»;  Коргалжынский  государствен-
ный природный заповедник;

4 государственных природных заказника (зоо-
логических) без статуса юридического лица;

8 государственных природных памятников в
том числе:

-  государственные  памятники  природы  «Ост-
рая  сопка  «Шлем»  площадь  2  га;  «Пруд  с
реликтовыми  насаждениями»  площадь  1  га;
«Галочья  сопка»  площадь 2 га  расположены  в
Енбекшильдерском районе;

-государственные памятники природы «Зеле-
ный мыс» площадь 1,2 га; «Смольная сопка»

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

181

площадь 1 га; «Сопка стрекач» площадь 1,3 га;
«Малиновый  мыс»  площадь  0,5  га;  «Сопка
«Пожарная»  площадь  1  га  расположены  в
Зерендинском  районе,  общая  площадь,
занимаемая  Государственными  памятниками
природы,  составляет  10  гектаров,  находятся  в
ведении  Комитета  лесного  и  охотничьего
хозяйства  Министерства  сельского  хозяйства
Республики Казахстан.

Также на территории области имеются следу-
ющие 3 Государственных лесных учреждении
с  непосредственным  подчинением  Комитету
лесного  и  охотничьего  хозяйства:  РГКП  (Рес-
публиканское государственное казенное пред-
приятие)  «Кокшетауский  лесной  селекцион-
ный  центр»;  РГП  (Республиканское  государ-
ственное  предприятие)  «Жасыл  Аймак»;  ГУ
(Государственное учреждение) Сандыктауское
«УПЛХ» (Учебно-производственное лесное хо-
зяйство).

Тринадцать  Государственных  учреждении
лесного  хозяйства  находятся  в  ведении
акимата Акмолинской области.

Предоставлено  лесных  ресурсов  на  участках
государственного лесного фонда в долгосроч-
ное лесопользование для культурно-оздорови-
тельных,  рекреационных,  туристских  и  спор-
тивных  целей  на  общей площади  4296,1  га  54
хозяйствующим  субъектам,  а  также  для  заго-
товки древесины 176712 га 16 хозяйствующим
субъектам.

На территории государственных учреждений
лесного хозяйства функционируют 23 охотни-
чьих хозяйств на закрепленной площади 315,8
тыс. гектар.

По государственным учреждениям лесного хо-
зяйства имеются 10 питомников. Общая пло-
щадь питомников составляет 195 га.

Государственное учреждение «Коргалжынский

государственный природный заповедник»

ГУ

«Коргалжынский

государственный

природный заповедник» особо охраняемая
природная

территория

со

статусом

природоохранного и научного учреждения.
Общая площадь, занимаемая Коргалжынским
заповедником в границах Акмолинской
области 281 046 га.

В  Коргалжынском  госзаповеднике  согласно
штатного  расписания  числятся  35  госинспек-
тора службы охраны, в том числе 3 госинспек-
тора  заняты  охраной  территории  Атбасар-
ского  государственного  зоологического  при-
родного  заказника,  переданного  заповеднику
под охрану.

Существует проблема обмеления пресных во-
доемов на территории государственного запо-
ведника. Начиная с 2005 года вследствие про-
рыва Кульшумской и Табиякской плотин, по-
ступающие воды рек Нура, Куланутпес уходят
в горько-соленое озеро Тенгиз. Уровень прес-
ных водоемов на эти годы упал на 80-100 см.

Подворные плотины числятся на балансе РГП
«Астана Су» Акмолинской области подразде-
ления Комитета по водным ресурсам МСХ РК.

До настоящего времени прорывы не ликвиди-
рованы,

что

значительной

степени

нарушило на территории ход естественных
природных

процессов,

типичных

уникальных экологических систем повлекших
мор рыб и другие нарушения объектов
животного, растительного мира.

Государственное учреждение Государственный
национальный природный парк «БУРАБАЙ»

Общая площадь, занимаемая госучреждением
129 532 га в том числе лесопокрытая – 79047 га.

Общие  количество  хозяйствующих  субъектов
(лесопользователей,  санатории,  профилакто-
рии,  дома  отдыха,  туристические  и  спортив-
ные базы, детские оздоровительные центры, и
гостиницы)  -  314  хозяйствующих  субъектов,
общая площадь 2325,4108 га.

Государственное учреждение Государственный

национальный природный парк «Кокшетау»

ГНПП

«Кокшетау»

расположен

на

территории двух областей: Акмолинской и
Северо-Казахстанской.

Общая

площадь

составляет 101 136 га.

Национальному парку «Кокшетау» принадле-
жат  3  базы  отдыха,  из  них  2-  в  Северо-Казах-
станской  области  и  1  –  в  Акмолинской
области.

В ГУ ГНПП «Кокшетау» на территориях сто-
ронних

пользователей

действуют

хозяйствующих субъектов туристического и
рекреационного

значения

(санатории,

профилактории,  дома  отдыха,  туристические
и  спортивные  базы,  детские  оздоровительные
центры,  гостиницы),  из  которых  одно
учреждение (Детский оздоровительный центр
«Салтанат»)  на  озере  Айыртаучик  Северо-
Казахстанской

области

является

республиканским

принадлежит

Республиканской

школе-интернат

для

одаренных в спорте детей.

По состоянию на 01.01.2016 года на
территории Акмолинской области РГУ ГНПП
«Кокшетау» в долгосрочное пользование

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

182

предоставлено

земельных участков общей

площадью 5464,855 га для осуществления на
них

туристской

рекреационной

деятельности и строительства объектов
туристского и рекреационного назначения
капитального исполнения, в том числе:

Имеется 1 временный питомник общей
площадью 1,1 га, из них продуцирующая
часть составляет 1,1 га.

4.1.6. Радиационная обстановка

Наблюдения за уровнем гамма излучения осу-
ществлялись ежедневно на 15-ти метеорологи-
ческих  станциях  (Астана,  Аршалы,  Акколь,
Атбасар, Балкашино, СКФМ Боровое, Егинды-
коль,  Ерейментау,  Кокшетау,  Коргалжин,
Степногорск,  Жалтыр,  Бурабай,  Щучинск,
Шортанды) и на 1 автоматическом посту за за-
грязнением атмосферного воздуха г.Кокшетау

(№2).

Средние  значения  радиационного  гамма-
фона  приземного  слоя  атмосферы  по
населенным  пунктам  области  находились  в
пределах  0,006-0,27  мкЗв/ч.  В  среднем  по
области  радиационный  гамма-фон  составил
0,13  мкЗв/ч  и  находился  в  допустимых
пределах.

Контроль  за  радиоактивным  загрязнением
приземного  слоя  атмосферы  на  территории
Акмолинской  области  осуществлялся  на  5-ти
метеорологических

станциях

(Атбасар,

Кокшетау, Степногорск, Астана, СКФМ
Боровое)

путем

отбора

проб

воздуха

горизонтальными планшетами. На всех
станциях проводился пятисуточный отбор
проб.

Среднесуточная  плотность  радиоактивных
выпадений  в  приземном  слое  атмосферы  на
территории  области  колебалась  в  пределах
0,6–4,2  Бк/м

. Средняя величина плотности

выпадений по области составила 1,2 Бк/м

что не превышает предельно-допустимый
уровень.

Радиационная  обстановка  на  территории  Ак-
молинской  области  оценивается  как  стабиль-
ная.  Уранодобывающие  предприятия  Совет-
ского  периода  в  настоящее  время  все  бездей-
ствуют и законсервированы.

Единственным  уранодобывающим  предприя-
тием на территории Акмолинской области яв-
ляется ТОО «Семизбай-U». ТОО «Семизбай-U»
проводит добычу урансодержащих руд на ме-
сторождении  Семизбай.  За  2015  год  было
образовано  и  передано  к  размещению  74
тонны

низкорадиоактивных

отходов.

Низкорадиоактивные отходы ТОО «Семизбай-
U» вывозится ТОО «СГХК» по договору.

В соответствие с государственной программой
консервации уранодобывающих предприятий
и ликвидации последствий разработки урано-
вых месторождений на 2001-2010 годы, пред-
приятие

РГП

"Уранликвидрудник"

Акмолинской области провело консервацию
11-и урановых месторождений.

В  функции  данного  предприятия  после  ре-
культивации  объектов  входил  и  регулярный
ежеквартальный  осмотр  технического  состоя-
ния  их  территории,  организованный  с  пред-
ставителями  уполномоченного  государствен-
ного  органа  в  области  охраны  окружающей
среды,  СЭС  и  местного  исполнительного  ор-
гана власти, с оценкой радиационного уровня.

В 2010 году срок действия постановления Пра-
вительства

Республики

Казахстан

от

25.07.2001г.№1006

закончился

РГП

«Уранликвидрудник» был упразднен.

Предполагалась, что ответственность за прове-
дение  постмониторинга  рекультивированных
объектов  перейдет  к  местным  исполнитель-
ным  органам,  однако  передача  этих  объектов
в ведение акиматов не произошла.

На

территории

Акмолинской

области

имеются

бездействующие

рекультивированные урановые рудники:

-рудник №1 РУ-4: месторождение Ишимское

(Есильский район); месторождение Кубасадырское
и месторождение Приречное (Жаркаинский район);
- рудник №8 РУ-3: месторождение Заозерное (Ен-

бекшильдерский район);
- рудник №9 РУ-3: месторождение Тастыкольское

(Енбекшильдерский район);
- рудник №14 РУ-3 и РУ-1: месторождение

Глубинное,

месторождение

Шатское,

месторождение

Коксорское,

месторождение

Агашское

(Енбекшильдерский

район);

месторождение Балкашинское и месторождение
Ольгинское (Сандыктауский район).

ТОО «Степногорский горно-химический ком-
бинат» с 2013 года не проводит добычу урано-
содержащей руды на месторождениях «Звезд-
ное» и «Восток» в пос.Шантобе.

Антропогенное воздействие на окружаю-
щую среду, включая основные общественно
значимые экологические проблемы

4.1.7.

Отходы

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

183

Объем образованных промышленных отходов
по отраслям промышленности за 2015 год со-
ставил 48 982,504 тыс.тонн. Подробная инфор-

мация по отраслям накопления промышлен-
ных отходов представлена в таблице 4.1.7:

Таблица 4.1.7.

Отрасли
промышленности

Вид отхода

Объем накопленных отходов (включая отчетный период),
тыс. тонн
всего

из них:
ТМО

Радиоактивные
отходы

всего про-
мышлен-
ных отходы
(кроме ТМО
и радиа-
ционных
отходов)

Горнодобывающая Вскрышные пород, заба-

лансовые руды

379 996,27

Отходы обогащения

120 215,625

69 845,477

50370,148

Радиоактивные

2,116

Остатки и тара из под циа-
нидов

0,71

Отходы образуемые от экс-
плуатации оборудований и
техники

0,496

Теплоэнергетика

Золошлак

3 849,403

Осадки очистных сооруже-
ний

Сельское хозяйство Тара из под ядохимикатов

Птичий помет

Отходы от эксплуатации
техники и автотранспорта

Обрабатывающая

Шламовые отходы от то-
карной обработки деталей
подшипников, шламовые
отходы очистки промстоков

88,012

Всего по региону

504 152,632

449 841,747

50 372,264

3 938,621

Информация по объемам образованных, использованных, переработанных и размещенных отходов
промышленности представлена в таблице 4.1.8:

Таблица 4.1.8.

Отрасли промыш

ленности

Вид отхода

Образовано,

тыс. тонн

Использовано

Переработано,

утилизировано

Размещено

на полиго-

нах

…

тыс. тонн

Горнодобывающая Вскрышные породы,

забалансовые руды

39 012,466

9 394,516

29 617,949

Отходы обогащения

9 414,84

Радиоактивные

2,116

Остатки и тара из под
цианидов

0,309

Отходы образуемые от
эксплуатации обору-
дований и техники

0,404

Теплоэнергетика

Золошлак

550,38

42,524

507,856

Осадки очистных со-
оружений

0,03

Сельское хозяй-

Тара из под ядохимикатов

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

184

ство

Птичий помет

Обрабатывающая

Шламовые отходы от
токарной обработки
деталей подшипников,
шламовые отходы
очистки промстоков

1,9593

Всего по региону

48 982,504

9 437,753

39 544,75

Промышленные отходы

Проведенный  анализ  показывает  увеличение
общего объема образованных промышленных
отходов в 2015 году на 6 575,733 тыс. тонн (15,5
%) в сравнении с аналогичным периодом 2014
года. Причиной увеличения послужило нара-
щивание  выемки  вскрышных  пород  на  круп-
нейших  горнодобывающих  предприятиях  об-
ласти.

Объем  промышленных  отходов  во  многом  за-
висит  от  нагрузки  работы  промышленных
предприятий  и  от  загрузки  своих  производ-
ственных мощностей, в этой связи объем обра-
зования  промышленных  отходов  может  ме-
няться

сторону

увеличения

или

уменьшения.

Объем  утилизации  от  общего  накопления
промышленных  отходов  по  предприятиям
Акмолинской  области  составил  9 437,753тыс.
тонн или 19,3 %.

ТОО «Эко Арша», находящееся в г.Кокшетау и
занимается  утилизацией  тар  из  под  ядохими-
катов.  За  2015  год  утилизировано  9,804  тонн
данных отходов.

На  территории  области  имеются  специализи-
рованные предприятия занимающиеся утили-
зацией  опасных  отходов:  ТОО  «Жасыл  Жер
СТ», ТОО «Абсолют М», ТОО «Металлострой-
база», ТОО «Эко-Гарант».

Полигоны ТБО

В настоящее время насчитывается 34 полигона
ТБО которые имеют всю необходимую
экологическую документацию (таблица 4.1.9.).

Применяемый метод размещения отходов

навалом, путем сталкивания и буртования. За
период 2015 года положительную государ-
ственную экологическую экспертизу прошла 1
организация оформившая полигон ТБО: ИП
Салов К.С, с. Жалтыр Астраханского района.

Таблица 4.1.9.

№

Владелец

С какого

периода

функцио-

нирует

Мощность по-

лигона

Общий объем

накопленных отхо-

дов за весь период

функционирования

Объем образо-

ванных отходов

за 2015 год

ГКП на ПХВ «Тазалык»

г. Кокшетау

1960

1 200 000 тонн

1 111 800 тонн

67 500 тонн

ГКП на ПХВ «Тазалык»

г.с. Красный Яр

2014 г.

500 000 тонн

17 000 тонн

9 000 тонн

ТОО «Степногорск-Тазалык»

г.Степногорск

1998

275 470

251 126

16 793 тонн

ИП «Орехова С.Ю.» с. Ва-

лиханово
Жаркаинского района

2011

15 060 тонн/год

32 840,4 тонн

6 761,4 тонн

ГУ «Отдел ЖКХ, ПТ и АД»

ГКП «Коммунсервис» Жар-
каинский район
г. Державинск

2005

520 000 тонн

250 800 тонн

3 688 тонн

Представительство ТОО

«Астык Коймалары» «Хлеб-
ная база №5»
Жаркаинский район

2013

22 736

11 700 тонн

3 200 тонн

ТОО «Интернационал-

Астана» Жаркаинский
район

2013

450 тонн /год

1113,777 тонн

332,37 тонн

ГКП на ПХВ «Атбасар су»

при акимате Атбасарского

2005

472 666

351 053,96

19 308,4

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

185

района,
г. Атбасар

ТОО «Акан Курманов»

Атбасарский район

2012

182 286 тонн

3 980,1 тонн

361 тонн

10.

ТОО «Аграрное»

Атбасарский район

1970

27 954 тонн

22 522 тонн

560 тонн

11.

ГКП на ПХВ «Жаксы Су

Арнасы» с. Жаксы

2014

5336 тонн/год

3 470,76

2 257,76

12.

ТОО «Шункырколь», с.Ча-

паевское, Чапаевский с/о,
Жаксынского района

2010

114 006,5 тонн

4 815,31 тонн

647,28 тонн

13.

ТОО «Белагаш», с.Белагаш,

Белагашский с/о, Жаксын-
ского района

2010

72 636,5 м

69 364,99 тонн

16 735,925 тонн

14.

ТОО «Труд»,

с. Киевское, Киевский с/о,
Жаксынского района

2010

56 816 м

13 484,12 тонн

1 620,8 тонн

15.

ТОО «Новокиенка», с. Но-

вокиенка, Новокиенский
с/о, Жаксынского района

2010

116 969 м

40 196 тонн

7 432 тонн

16.

ТОО «Жана-Жол», с. Кима,

Жана-киминский с/о, Жак-
сынского района

2010

3 753 тонн/год

4 845,931

452 тонн

17.

ТОО «Каражон»,

с. Кировское, Кызылсайский
с/о, Жаксынского района

2010

2121 тонн/год

4 702,63 тонн

158 тонн

18.

ТОО «Подгорное-1», с. Под-

горное, Подгорновский с/о,
Жаксынского района

2010

93 589,4 м

70 713,902 тонн

16 928,023тонн

19.

ТОО «Запорожье» Жаксын-

ский район

2012

20.

ТОО «Жасыбай ХХI», с. Жа-

сыбай, Есильского района

2007

16 427 м

12 084 тонн

1 551 тонн

21.

ТОО «Заречный» Есильский

район

2012

79256 м

20 920 тонн

4 130 тонн

22.

АО «Алтын Дэн»

Есильский район

2012

81 425

18 604 тонн

4 444 тонн

23.

ГКП на ПХВ «Есильский

горкомхоз» Есильский
район

2008

101 659

75 559

1 506

24.

ГКП на ПХВ «Теплосервис»,

г. Ерейментау, Ерей-
ментауского района

2011

254 373

38 102 тонн

7 283 тонн

25.

ТОО «Семизбай U», Енбек-

шильдерский район

2011

3 289,63 тонн

325,9 тонн

56,54 тонн

26.

ГКП на ПХВ «Есильский

горкомхоз» Есильский
район

2008

101 659

75 559

1 506

27.

ТОО «Бауманское-07»

Егиндыкольский район

2014

28 660

2 866

1433

28.

КСК «Горняк», Сандыкта-

уский район

2006

38 934.535

6 627,875 тонн

494,974 тонн

29.

ТОО «Балкашинский ком-

мунальщик»
Сандыктауский р-он

2011

9 850

26 700 тонн

4 650 тонн

30.

ТОО «Свободное»

Сандыктауский район

2014

18 880

1 416

472

31.

ТОО «Мадениет»

Сандыктауский район

2013

454 тонн в год

1 022 тонн

454 тонн

32.

ТОО «Байдалы» Сандыкта-

уский район

2014

21 820

33.

ГКП на ПХВ «Шортанды су»

Шортандинский район

2013

20 000

11 450,58

6 154,62

34.

ГКП на ПХВ «Косшы ком-

муналдык кызметты» Цели-
ноградский район

2012

92 000

20 770

7 800

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

186

Общий  объем  образованных  за  2015  год  ТБО
составляет  283,931  тыс.тонн,  из  которых
214,213  тыс.тонн  размещено  на  узаконенных
полигонах ТБО. Сравнивая объем образования
ТБО отчетного периода с аналогичным перио-
дом  2014  года,  где  объем  образования
составлял  289,553  тыс.тонн,  наблюдается
уменьшение объема на 5,622 тыс.тонн или 1,9
%.

В  г.Кокшетау  с  2009  года  функционирует
предприятие  ТОО  «Жинау-Тазалык-Сервис».
Виды деятельности  предприятия:  раздельный
сбор  и  вывоз  ТБО,  продажа  евроконтейнеров,
предоставление в аренду евроконтейнеров.

За 2015 год заключено 419 договоров с
предприятиями,

организациями

индивидуальными предпринимателями и

3470 договоров с населением.Для сбора мусора
установлено 480 контейнеров. За отчетный
период предприятием собрано 32 457 м

ТБО,при  котором  образовался  следующий
выход  вторсырья:  картона  –  98  тонн,  остаток
отходов  размещен  на  городском  полигоне
ТБО.

Аналогичное

предприятие

имеется

п.Боровое,  Бурабайского  района  -ТОО  «Эко-
Сервис  Бурабай».  Предприятием  за  2015  год
заключено  130  договоров.  Для  сбора  мусора
установлено

310

контейнеров.

Объем

собраных ТБО составил 10 302 м

,выход

вторсырья составил всего 86,44 тонн, в том
числе:

картон

тонны,пластик

5,72

тонн,целлофан 5,7 тонн, пробки – 1,02 тонны.
Вторсырье прессуется и идет на реализацию
заинтересованным лицам (таблица 4.1.10.).

Таблица 4.1.10.

№

п/п

Наименование

предприятия

Вид деятельно-

сти

Перерабатывае-

мый отход (вид

отхода)

Выпускаемая про-

дукция

Краткая информация о

предприятии

ТОО «Жинау-
Тазалык-Сер-
вис»

Раздельный сбор
и вывоз ТБО,
продажа
евроконтейнеров,
предоставление в
аренду
евроконтейнеров.

Кокшетау,
ул. Ауэзова
270/15, тел./факс
8 (716 2) 32-31-50

Твердо-бытовые
отходы

Вторсырье: маку-
латура, петбутылка,
метал. бутылка,
полиэтилен

ТОО «Жинау-Тазалык-
Сервис» осуществляет
сбор и вывоз ТБО с 2009
года. Работает по двух-
контейнеровой системе
раздельного сбора для
смешанного вторичного
сырья (упаковки) и оста-
точного биоразлагаемого
мусора, устанавливаем
евроконтейнера
немецкой фирмы
«SSISchafer»

ТОО «ЭкоСер-
висБурабай»

Раздельный сбор
и вывоз ТБО,
продажа
евроконтейнеров,
предоставление в
аренду
евроконтейнеров.
г. Щучинск,
ул. Морозова 2,
тел/факс 8(716
36) 3-30-64

Твердо-бытовые
отходы

Вторсырье по пяти
фракциям: пластик
мягкий, пластик
твердый, картон-
бумага, целлофан,
жестяные изделия.
Отсортированное
сырье прессуется по
фракциям для
дальнейшей
реализации.

ТОО «ЭкоСервисБура-
бай» осуществляет дея-
тельность с 2009 года.
Оказывает услуги по
раздельному сбору и
вывозу ТБО, устанавли-
вает 2 вида контейнера
для упаковочных отходов
и остаточного мусора.

Обращением с ртутьсодержащими отходами в
Акмолинской области:

ТОО «Металостройбаза», находящееся в г.Кок-
шетау, осуществляет сбор и хранение ртутьсо-
держащих ламп с последующей передачей
специализированной

организации

по

договору

субподряда

для

дальнейшей

демеркуризации. За 2015 год предприятием
заключено 35 договоров, принято 1680 штук
ртутьсодержащих ламп;

ТОО «Абсолют М» находящееся в г.Степно-
горск, осуществляет сбор и хранение ртутьсо-
держащих ламп с последующей передачей
специализированной

организации

по

договору

субподряда

для

дальнейшей

демеркуризации. За 2015 год предприятием
заключено

договора,

принято

утилизировано

200

отработанных

ртутьсодержащих ламп.

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

187

ТОО «Жасыл Жер СТ» находящееся в
г.Степногорск,

осуществляет

сбор

утилизацию ртутьсодержащих ламп по
договору.

За

2015

год

предприятием

заключено

договоров,

принято

демеркуризировано 2 503 отработанных
ртутьсодержащих ламп.

Остальные отходы передаются предприятиям
Костанайской области.

По  данным  ДГСЭН  по  Акмолинской  области
на  территории  области  имеются  6  предприя-
тий,  где  имеются  источника  ионизирующих
излучений  в  количестве  108  штук  (таблица
4.1.11.).

Таблица 4.1.11.

№

п/п

Наименование предприятия,

местонахождение

Количество источников ионизиру-

ющих излучений

Акмолинский обл. онкологический диспансер,
г. Кокшетау

РГКП АО ЦСЭЭ, г. Кокшетау

ТОО «Степногорский горно-хим.комбинат»

ТОО «Буландинский каменный карьер», Буландинский район,
г. Макинск

ТОО «Семизбай U»

ТОО НПО Зерновое хозяйство им. Бараева, п. Шортанды,
Шортандинского района

Итого

6 предприятий

108 штук

Сбором, хранением и утилизацией медицин-
ских

отходов

занимаются

следующие

предприятия:

ТОО «Металлостройбаза», находящееся в
г.Кокшетау, которое занимается сбором и
дальнейшей

утилизацией

медицинских

отходов,  путем  сжигания  в  печи.  В  2015  году
предприятием  заключено  37  договоров,
принято  и  утилизировано  18,64  тонн
медицинских отходов.

ТОО «Жасыл Жер СТ» находящееся в
г.Степногорск, которое занимается сбором и
дальнейшей

утилизацией

медицинских

отходов, путем сжигания в печи. За 2015 год
заключено

договора,

принято

утилизировано 0,995 тонн медицинских
отходов.

КГУ «Областной центр крови» расположенное
в г.Кокшетау утилизирует собственные меди-
цинские отходы на специальной установке пу-
тем сжигания. За 2015 год предприятием было
утилизировано 6,5 тонн медицинских отходов.

ТОО  «Эко  Арша»,  находящееся  в  г.Кокшетау,
которое  занимается  сбором  и  дальнейшей
утилизацией  медицинских  отходов,  путем
сжигания  в  печи.  В  2015  году  предприятием
заключено

договоров,

принято

утилизировано

7,96

тонн

медицинских

отходов.

Бесхозяйные опасные отходы

по Акмолинской

области остались в 2 районах, из которых на

территории

бывшего

предприятия

«Сельхозхимия» в г.Атбасар находятся 2
полуразрушенных

склада,

где

имеется

приблизительно 5000 тонн остатков и смесей
минеральных

удобрений

(суперфосфат

простой,  аммофос,  фосфогипс  и  др.)
перемешанные  с  грунтом;  на  территории
бывшего  хранилища  мазута  войсковой  части
г.Державинск  Жаркаинского  района  имеются
остатки  мазута.  В  соответствии  со  ст.  284
Экологического  Кодекса  Республики  Ка-
захстан в ноябре 2015 года поданы заявления в
суды  о  признании  данных  отходов  бесхозяй-
ными  и  поступившими  в  республиканскую
собственность  с  целью  дальнейшей  их
утилизации.

Департамента экологии по Акмолинской
области по состоянию на 31.12.2015года общее
количество зарегистрированных паспортов
опасных

отходов

составляет

130,

представленных

031

предприятиями,

находящиеся на территории Акмолинской
области. За 2015 год зарегистрированное
количество паспортов составило – 1410.

За отчетный период произведено 107
проверок субъектов бизнеса, государственных
учреждений

др.

по

соблюдению

природоохранного  законодательства  в  части
обращения  с  отходами  производства  и
потребления.
По  результатам  проверок  наложено  86  штра-
фов на общую сумму 2 556 780 тенге, из кото-
рых  79  взыскано  на  общую  сумму  2 348  670

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

188

тенге,  7  штрафов  на  общую  сумму  208  110
тенге находятся на исполнении.
За  нарушения  природоохранного  законода-
тельства  в  области  размещения  хранения
отходов

производства

потребления

предъявлено  11  претензий  на  сумму  5 777  995
тенге,  из  них  взыскано  9  претензий  на  сумму
1 785 988 тенге.

Средства химизации

Основной  отраслью  экономики  Акмолинской
области  является  сельское  хозяйство,  где  при-
меняются химические средства защиты расте-
ний.

На территории Акмолинской области по со-
стоянию на 1 января 2015 г. зарегистрировано
224 склада пестицидов (ядохимикатов), из них
8 типовых и 216 приспособленных.

В  2015  году  по  программе  субсидирования
«Удешевление  сельхозтоваропроизводителям
(далее  –  СХТП)  стоимости  гербицидов
биоагенто  (этномофагов)  и  биопрепаратов,
предназначенных

для

обработки

сельскохозяйственных

культур

целях

защиты

растений»

СХТП

области

приобретено  4,7  млн.  литров  субсидируемых
гербицидов  отечественного  и  иностранного
производства.

В  перечень  фирм  –  поставщиков,  занимаю-
щихся  реализацией  пестицидов  входят:  ТОО
«Астана-Нан»,  ТОО  «Агрохимия»,  ТОО  «Бай
Жер», ТОО «Сингента Казахстан», ТОО «Кор-
порация  Рамут»,  ТОО  «Агриматко»,  ТОО,
ТОО «Кокше-Диал», ТОО «Август-Казахстан»,
ТОО  «ДГ  Технолоджи»,  ТОО  «Шелково
Агрохим».

По программе субсидирования «Субсидирова-
ние стоимости удобрений (за исключением
органических)» СХТП области приобрели 43,5
тыс. тонн субсидируемых удобрений.

В перечень фирм – поставщиков, занимаю-
щихся реализацией минеральных удобрений
входят: ТОО «Казфосфат», ТОО «Казазот».

Всего на территории Акмолинской области за
2015 год использовано 4,7 млн. литр средств
защиты

растений

37,9

тыс.

тонн

минеральных удобрений

В марте 2015 года Управлением сельского
хозяйства Акмолинской области проведен
тендер

согласно

закону

правилам

Государственных закупок на утилизацию
тары из-под средств защиты растений в ходе
которого

было

определено

специализированное

предприятия

для

утилизации  выше  указанной  тары  ТОО
«Экомедлаборатория».  Было  утилизировано
21 313  штук  тар  из  под  ядохимикатов.  На
утилизацию накопившейся тары  из местного
бюджета  выделено  финансовых  средств  в
сумме  4,4 млн.тенге, из которых 2,1 млн. тенге
на  обезвреживание  тары  из-под  пестицидов
(ядохимикатов), 2,3 млн. тенге на транспорти-
ровку от места складирования тары из-под пе-
стицидов

(ядохимикатов)

до

места

утилизации.

На территории Акмолинской области имеется
организация ТОО «Эко Арша», занимающееся
утилизацией тар из под ядохимикатов, за 2015
год утилизировано 9,804 тонн данных отходов.
ТОО «Эко-Гарант» занимается захоронением
тар на специализированном полигоне, за 2015
год захоронено 80,512 т.

В 2015 году в области размещено 224 склада
пестицидов

(ядохимикатов)

объемом

размещения в них 21 тыс. тонн.

1.8. Возобновляемые источники энергии

По данным Акимата Акмолинской области в 3
квартале

2015

года

на

территории

Акмолинской области была введена в
эксплуатацию

ветряная

электрическая

станция (далее ВЭС) мощностью 45МВт
вблизи

г.Ерейментау.

Количество

выработанной энергии за 2015 год составило
78,9 млн.кВтч.

Проект ВЭС на 50 МВт Корпорации «Шеврон
Мунай

Газ

инк.»

на

территории

Ерейментауского района в настоящее время
зарезервирован.

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

190

4.1.9. Реестр экологических проблем

№
п/п

Экологическая
проблема

Текущее состояние, Принимаемые меры

Загрязнение озер
Щучинско-Бо-
ровской курорт-
ной зоны (оз.Щу-
чье, Бурабай, Ка-
расу, Катарколь,
Жокей).

Согласно плана развития ЩБКЗ Акмолинской области на 2014-2016 года предусмотрено:
1)

Разработка проектно-сметной документации (далее - ПСД) «Очистка и санация водоемов

(озера Щучье, Боровое, Карасу) Щучинско-Боровской курортной зоны», срок исполнения
2014 год – 33,6 млн.тенге РБ.
Согласно информации МЭ РК разработка проектно-сметной документации проекта
«Очистка и санация водоемов (озера Щучье, Боровое, Карасу) Щучинско-Боровской
курортной зоны» завершена, получено положительное заключение государственной
экспертизы от 17 марта 2014 года №01-0118/14. Выделенные в 2014 году денежные средства
в размере 58,2 млн. тенге освоены в полном объеме.
2) Очистка и санация водоемов (озера Щучье, Боровое, Карасу), срок исполнения 2014-2016
годы -5966,4 млн. тенге РБ на 2014год-1966,4 млн.тенге; 2015 год -2000,0 млн.тенге; 2016 год -
2000,0 млн.тенге.
Согласно технического задания на разработку рабочего проекта «очистка и санация во-
доемов (озера Карасу) Щучинско-Боровской курортной зоны», основной целью проекта
является очистка водоемов для снижения скорости заиления и предотвращения угрозы
загрязнения.
Проектом предлагается очистка озера от донных отложений на среднюю толщину слоя
отложений 1,94 метра до подстилающих коренных пород. Санитарная очистка должна
проводиться по всей площади дна озера Карасу, где по рекомендации ихтиологов необ-
ходимо оставить небольшой слой иловых отложений толщиной до 10 см, а в прибрежной
полосе в качестве нерестилищ оставить небольшой участок жесткой растительности,
занимающей около 5% акватории водоема.
Проделана следующая работа:
Предприятием ТОО «Аймак и К» с 05 мая по 1 июня 2016 года вывезено 18000 тонн +
буртовка иловых отложений. Задействованный транспорт - 8 КАМАЗов.
За 2015 год в области охраны водных ресурсов были осуществлены 19 проверок. В плановом
порядке осуществлено 6 проверок.
По результатам лабораторного контроля выявлены 18 нарушений, наложены 5 штрафов на
общую  сумму  178  380  тенге,  предъявлены  5  претензий  по  возмещению  экономического
ущерба на общую сумму 1 451 336 тенге   за превышение нормативов ПДС.
Отобрано на химический анализ 273 пробы и выполнено 6 159 определений.
оз.Киши  Шабакты,  оз.  Копа  -  совместно  с  филиалом  РГП  «Казгидромет  МЭ  РК  по  Акмо-
линской области» в феврале, июне 2015 г. отобраны пробы воды – в районе гидропоста для
проведения  внешнего  контроля  согласно  разработанного  графика    на  2015г.  Выполнены
анализы  по  солевому  составу  воды:  кальций,  магний,  общая  жесткость,  хлориды,
взвешенные  вещества  и  хрому  (VI).  Результаты  межлабораторного  сличения  удовлетвори-
тельные.
р.Жанасу-Копа, оз.Косдаулет – в дополнение к проверке ГКП на ПХВ «Бурабай-Тазалык» в
апреле  2015г  отобраны  пробы  воды  р.Жанасу-Копа  и  оз.Косдаулет,  расположенные  на
территории ГНПП «Бурабай» Бурабайского района. В пробе воды р.Жанасу-Копа в районе
дачного  поселка  отмечено  небольшое  превышение  ПДК,  далее  по  руслу  реки  ухудшения
химсостава  не  обнаружено,  вода  оз.Косдаулет  сильно  соленая,  очень  жесткая,  отмечено
повышенное содержание железа, азота аммонийного, марганца.
Накопитель Балыкты – в ходе плановой проверки ГКП на ПХВ «Бурабай Су Арнасы» были
отобраны  пробы  воды  с  накопителя  Балыкты.  В  результате  проведенного  исследования
установлено,  что  сооружения  СБО  работают  в  режиме  механической  очистки,  био-
логическая  очистка  не  соответствует  разработанным  нормативам  ПДС,  есть  снижение  по
азоту,  нефтепродуктам  в  результате  очистки.  Имеется  влияние  сброса  на  качественный
состав  накопителя  Балыкты, обнаружены  высокие  показатели по азоту аммонийному.  Со-
левой состав превышает ПДС по сухому остатку. По нитритам, нитратам, фосфатам, азоту
аммонийному,  ХПК  имеется  превышение  нормативов  ПДС.  По  результатам  проверки
наложен штраф на должностное лицо предприятия на сумму 19820тг.
В целях своевременного и эффективного испонения данного Плана Министерством
согласно проведенным процедурам государственных закупок в третьем квартале 2014 года с
ТОО «Аймак и К» заключен договор (№ 83 от 6.08.2014г.) о государственных закупках по
«Очистке и санации водоема озеро Карасу Щучинско-Боровской курортной зоны» на
сумму 5 009 809 тыс. тенге. Срок завершения реализации проекта 2016 год.
На сегодняшний день Подрядчиком завершены строительно-монтажные работы, т.е.
строительство временной автодороги и технологической площадки на которые освоены
12,5 млн. тенге.
На 2015 и 2016 годы предусмотрено 1,6 млрд. и 1,1 млрд. тенге соответственно. На не
достающую сумму порядка 2,3 млрд. тенге подана бюджетная заявка.
По озерам Боровое и Щучье работы по очистке и санации планируется начать после
утверждения бюджета и проведения процедуры государственных закупок.

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

191

Загрязнение
озера  Копа  го-
рода  Кокшетау
иловыми  отло-
жениями,
сорной
растительно-
стью.

Город Кокшетау
расположен на
берегу природ-
ного водоема
озера Копа, кото-
рое служит ме-
стом отдыха и ку-
пания для горо-
жан. Однако в
связи с заилива-
нием и загрязне-
нием озеро теряет
свои рекреацион-
ные свойства.

Выделены бюджетные средства  на мероприятия по очистке озера Копа.
1).  оз.Копа  –  по  обращению  жителей  г.Кокшетау  в  июне  месяце  2015  г.  были  отобраны
пробы воды по периметру водоема. В пробах воды оз.Копа отмечено  превышение ПДК по
ХПК 1,5-2,6ПДК, по железу общему в районе ул.Береговая и старого аэропорта 1,2-1,3ПДК,
по  БПК5 1,75ПДК,  в  районе  старого аэропорта,    остальные  показатели  в  пределах  нормы.
Факт  загрязнения  водоема  по  обращению  жителей  не  подтвердился.  Информация
передана заявителю.
2).р.Кылшакты,  г.Кокшетау  –  по  телевизионной  публикации  СМИ  о  загрязнении  реки  в
июле месяце 2015 г. осуществлен отбор проб воды в количестве шести проб в районе г.Кок-
шетау.  В  результате  проведенных  анализов  в  пробах  воды  р.Кылшакты    имеется  превы-
шение  ПДКкульт-быт  по  БПК5¬,  ХПК,  железу  общему,  азоту  аммонийному,  марганцу.
Особенно  плохие  показатели  в  районе  остановки  Привокзальная  возле  моста  –  присут-
ствует большое количество взвешенных веществ, запах составил 3 балла, низкое содержание
кислорода.  По  руслу  реки  визуально  установлено  большое  количество  водорослей  и
тростника,  в  районе  ост.Привокзальная  много  разлагающихся  водорослей,  присутствует
запах 3 балла. Необходима очистка русла реки.
За счет средств областного бюджета в 2011 году выделены средства на разработку ПСД на
сумму 90,6 млн. тенге. На 05.10.2012г. работы по ПСД выполнены на 90%.   В 2014г.
производилась корректировка ПСД в связи с увеличением объема иловых отложений с 6,0
до 7,5 млн.м

. В апреле 2014 года в Департамент поступил проект корректировка ПредОвос

к ТЭО Очистка озера Копа от иловых отложений. На данный момент проект приостановлен
из-за отстутсвия денежных средств.

Наличие в Ак-
молинской обла-
сти

полигонов

отходов,

не

оформленных в
установленном
законодательном
порядке (несанк-
ционированные
свалки).

Отсутствие мини-
заводов и техно-
логий по их пере-
работке приводит
к постоянному
росту объемов.
На сегодняшний
день на террито-
рии области
насчитывается
400 свалок ТБО,
из них разреши-
тельные доку-
менты имеются
лишь у 34 поли-
гонов. В области
имеются 7 райо-
нов, в которых
нет ни одного
узаконенного по-
лигона: Акколь-
ский, Аршалын-
ский, Буландин-
ский, Зерендин-
ский, Коргалжын-
ский, Бурабай-
ский.
Лучшие показа-
тели по обеспе-
ченности оформ-
ленными полиго-
нами в Жаксын-
ском – 9,
Сандыктауском –
5, Есильском и

На территории области насчитывается 400 свалок ТБО, из них разрешительные доку-
менты имеются лишь у 34 полигонов.
Лучшие показатели по обеспеченности оформленными полигонами в Жаксынском – 9,
Сандыктауском – 5, Есильском и Жаркаинском районах – по 4 узаконенных полигона, 3 - в
Атбасарском.
Субъекты предпринимательства, а также различные бюджетные организации, находя-
щиеся в районах (сельских округах), на территориях которых отсутствуют узаконенные
полигоны, вынуждены производить оплату налоговых платежей за эмиссии (размещение
отходов) в десятикратном размере.
Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан об утверждении Концепция по
переходу Республики Казахстан к «Зеленой экономике» №577 от 30.05.2013г. особое вни-
мание уделяется повышению эффективности управления коммунальными отходами, в том
числе увеличению охвата населения услугами по вывозу ТБО.
В целях реализации п.72 Плана мероприятий по реализации Концепции по переходу
Республики Казахстан к «Зеленой экономике» на 2013 – 2020 годы, утвержденного поста-
новлением Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2013 года № 750,  принимаются
меры по совершенствованию системы управления отходами.
Кроме этого, в рамках реализации решения Совета безопасности Республики Казахстан от
04.08.2015г. активизирована работа по выявлению стихийных свалок. За истекший период
2015 г. ликвидировано 567 захламленных участков, вывезено 195,5 тыс.м/куб отходов.
За   2015 года узаконен лишь 1 полигон ТБО (ГКП на ПХВ «ЕсильскийГоркомхоз»)
Не решенным остается вопрос по обустройству нового полигона в г.Кокшетау.
Особую обеспокоенность вызывает ситуация по стихийным свалкам в пристоличной зоне
прилегающей к г.Астана.
Так, в аульном округе Косшы решением суда от 23.09.2015г. за несоответствие экологиче-
ским требованиям приостановлена деятельность полигона ТБО, судом наложен ущерб на
сумму 24млн.тг (погашение не производится). На новый участок экологическая доку-
ментация отсутствует.
В Караоткельском с/о вообще отсутствует какой-либо полигон ТБО, населением мусор
вываливается хаотично, что помимо захламления территорий создает угрозу возникно-
вения вспышек эпидемиологических заболеваний.
В самом районном центре а. Акмол также полигон ТБО не узаконен (нет экологического
разрешения и экспертизы). Аналогичная ситуация в Аршалынском и Шортандынском
районах.
В преддверии международной специализированной выставки «Астана EXPO 2017» особое
внимание следует уделить санитарному и экологическому состоянию на территориях
районов включенных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января
2012 года № 71 в пригородную зону города Астаны.
Также ненадлежащим образом по обустройству и оформлению свалок обстоят дела в ку-
рортных районах области Бурабайском и Зерендинском, в них не имеется ни одного уза-
коненного полигона.
Полигон ТБО г.Кокшетау, открытый в 1960г., не соответствует требованиям природо-
охранного законодательства, необходим ремонт ограждений, требуется посадка зеленых
насаждений, ремонт подъездных путей. С 2009 года поднимается вопрос о переносе по-
лигона, закрытии и рекультивации старого.

4.1. АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

192

Жаркаинском
районах – по 4
узаконенных по-
лигона, 3 - в Атба-
сарском.

Земельный участок для обустройства нового городского полигона выделен на землях Ко-
ныспайского сельского округа Зерендинского района. Разрабатывается ПСД на новый
полигон. Однако, из за отсутствия необходимой инженерной инфраструктуры отходы ТБО
г.Кокшетау по прежнему вывозятся на старый полигон вблизи аэропорта.
По представлениям прокуратуры Департамент экологии вынужден принимать меры ад-
министративного реагирования в отношении Акимов аульных-сельских округов.
Так, за 2015г. к адм.ответсвенности за нарушения по полигонам привлечены 34 акимов
сельских округов.
Основным проблемным вопросом в оформлении экологических разрешений и прохож-
дении государственной экологической экспертиз является дороговизна проектной доку-
ментации (ТЭО, рабочий проект и т.д.), минимальная стоимость составляет 5 000 000 –
8 000 000 тенге. Для решения существующей проблемы с коммунальными отходами Де-
партамент экологии предлагает следующие мероприятия:
В целях удешевления стоимости проектной документации для полигонов ТБО, разработать
типовой проект для сельских свалок.
Внести предложение об отмене обязательного прохождения вневедомственной государ-
ственной строительной экспертизы для существующих полигонов ТБО.
Акимам районов продолжить работу по ликвидации стихийных свалок.
В рамках п.72 Плана мероприятий по реализации Концепции по переходу Республики
Казахстан к «Зеленой экономике» на 2013 – 2020 годы, утвержденного постановлением
Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2013 года № 750, изучить возможности по
оформлению и обустройству полигонов ТБО через механизм государственно-частного
партнерства.
Из средств местного бюджета на 2013 год на строительство полигона ТБО и золошлака в г.
Ерейментау выделено 87160,3 тыс тенге, а также из средств местного бюджета в этом же году
на приобретение контейнеров для сбора ТБО в г. Степногорске было выделено 5250,0 тыс
тенге.

Изношенность
систем объектов
водоотведения в
населенных
пунктах

Акмо-

линской области.

В течение опреде-
лённого  времени
не  производился
ремонт  канализа-
ционных  коллек-
торов  в  райцен-
трах.  В  связи  с
большой

изно-

шенностью,  кото-
рая  приводит  к
частым  порывам
канализационных
коллекторов  и  за-
грязнению земель
населенных пунк-
тов.

На сегодняшний день проведены капитальные ремонты и реконструкции канализаци-
онных коллекторов и очистных сооружений (КОС) в райцентрах Акмолинской области.
Администратор - Управление природных ресурсов и регулирования природопользования.
На соответствие нормативам ПДС, ПДК пробы воды проверялись на следующих пред-
приятиях.

1) ГКП на ПХВ «Бурабай Су Арнасы» - в январе 2015 г. осуществлена внеплановая

проверка по запросу предприятия. Отобраны пробы на входе и выходе с КОС

. Выяв-

лено, что сооружения для биологической очистки

(СБО) работают в режиме мехочистки, биологическая очистка не соответствует разрабо-
танным нормативам ПДС. Имеется снижение по взвешенным веществам на 90%, по БПК на
85%, азоту аммонийному, фосфатам, ХПК на 50% в результате очистки. Солевой состав
превышает ПДС по хлоридам, сухому остатку. По нитратам имеется превышение норм
ПДС. Рекомендовано пересмотреть нормативы ПДС и завершить наладку оборудования на
новых КОС.
2).В июне2015 г. проведена плановая проверка предприятия. Дано предписание пред-
приятию по повышению качества очистки. Новые КОС на балансе ГКП на ПХВ «Бурабай
Су Арнасы»  не значатся, т.к. государственной приёмки объекта и передачи не было. В
июле 2015.г. планируют завершить работы по пуско-наладке и провести госприемку
объекта.
3) По аварийному сбросу стоков - в январе месяце 2015 г.по заявлению жителей в районе
ГНПП «Бурабай» г.Щучинск ул.Родниковая дом №1 отобрана проба воды. Вода хозфе-
кального типа с характерным хозфекальным запахом, в сбросе стоков имеется превышение
нормативов ПДК по многим показателям. Данные переданы в районный акимат и
прокуратуру для принятия дальнейших мер.
4) ГКП на ПХВ «Целиноград Су Арнасы» - проведена плановая проверка предприятия, в
марте 2015г отобраны пробы воды на входе и выходе ОС и с резервуара очищенной воды.
Выявлено, что сооружения СБО работают в режиме мехочистки, биологическая очистка не
соответствует разработанным нормативам ПДС. Солевой состав превышает ПДС по
хлоридам, сульфатам, сухому остатку. Имеется превышение норм ПДС по нитритам,
фосфатам. По результатам фактического превышения норм сбросов наложен штраф на
сумму 19 820 тенге по ст.328 КРКобАП и предъявлена претензия на сумму 231 589 тенге,
которые на данный момент полностью оплачены.
5) ГКП на ПХВ «Бурабай-Тазалык» - в начале апреля 2015 г была проверена деятельность
предприятия и проверен сброс в накопитель (внеплановый выезд в порядке мониторинга).
Анализ показал в сбросе превышение по многим показателям.
6) ГКП на ПХВ «Бурабай-Тазалык» - в конце апреля 2015 г была проверена деятельность
предприятия ГКП на ПХВ «Бурабай-Тазалык» и отобраны пробы воды в накопителе №4  и
сам сброс в накопитель. Анализ показал в сбросе превышение по многим показателям.

Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Казахстан за 2015 год - часть 12