Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Казахстан за 2015 год

1.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Национальный доклад о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2015 год

Таблица 1.2.3. Сточные воды

№

Показатели

Единица

Годы

2014

2015

Сброшенные сточные воды (в поверхностые водные объекты)

Общий объем сточных вод

млн. м

/год

6205,00

5935,00

Очищенные сточные воды

Общий объем очищенных городских сточных
вод

млн. м

/год

6052

5804

Общий объем индивидуально очищенных
сточных вод

млн. м

/год

Общий объем сточных вод, очищенных в
других очистных сооружениях

млн. м

/год

Всего очищенных сточных вод

млн. м

/год

6052

5804

Неочищенные сточные воды

Неочищенные (недостаточно очищенные)
сточные воды

млн. м

/год

153,00

131,00

Доля неочищенных (недостаточно очищенных)
сточных вод в общем объеме сброшенных
сточных вод

2,47

2,25

1.2.3. Очистные сооружения

В 2015 году на территории республики
действовало 549 канализационных сооружений
и 324 отдельных канализационных сетей.

Число

канализационных

очистных

сооружений возросло на 4 единиц по

сравнению с 2014 годом. За 2015 год
наблюдается

существенное

уменьшение

аварий:  в  2014  году  число  аварий  составляло
1807  единиц,  а  в  2015  году  784  единиц,  что
составляет  уменьшение  на  43%.  Такая  же
тенденция  наблюдается  по  авариям  на  сетях
канализации: в 2014 году число аварий 1421, в
2015  году  714,  что  составляет  50%  (Таблица
1.2.4.).

Таблица 1.2.4. Количество предприятий, наличие канализационных сооружений

Регионы

Количество

предприятий и их

подразделений

Число, единицы

канализационны

х сооружений

отдельных

канализационны

х сетей

авари

из них

на сетях

Годы

2014

2015

2014

2015

2014

2015

2014

201

Республика
Казахстан

306

311

545

549

331

324

1 807

784

421

714

Акмола

Актобе

338

173

333

172

Алматы

108

Атырау

ЗКО

Жамбыл

Караганда

134

114

Костанай

Кызылорда

302

134

1.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Мангыстау

188

ЮКО

248

114

Павлодар

СКО

ВКО

Город Астана

Город Алматы

Протяженность

главных

коллекторов

составила

4,8

тыс.

км.

Уличная

канализационная сеть протянулась на
расстояние 5,4 тыс. км (Таблица 1.2.5.).

1.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установленная

пропускная

способность

очистных сооружений в 2015 году составила
3864,7 тыс. м

в сутки, показывает не

существенное

уменьшение

пропускных

способностей  по  сравнению  с  2014  годом.
Число  канализационных  насосных  станций
возросло  на  62  единиц  по  сравнению  с  2014
годом (Таблица 1.2.6.).

Таблица 1.2.6. Число и мощность канализационных сооружений

Регионы

Установочная

мощность

канализационных

насосных станций,

тыс. куб. м в сутки

Установленная пропускная способность

Число

канализационных

насосных станций,

единиц

Число

канализационных

очистных

сооружений, единиц

очистных

сооружений,

тыс. куб. м в

сутки

сооружений

механической

очистки, тыс.

куб. м в сутки

биологической

очистки, тыс.

куб. м в сутки

Годы

2014

2015

2014

2015

2014

2015

2014

2015

2014

2015

2014

2015

Республика Казахстан

8166,0

8047,9

4028,1

3864,7

2947,8

2959,8

2899,3

2848,4

1 151

1 213

214

211

Акмола

499,6

355,9

373,5

183,4

106,6

309,4

113,1

101

102

Актобе

886,3

880,9

143,3

143,2

117,8

134,3

134,2

113

114

Алматы

291,5

291,8

161,4

161,3

45,8

3,7

Атырау

70,9

34,4

30,9

0,8

124

ЗКО

580,1

591,1

99,8

116,6

50,0

51,0

58,5

Жамбыл

150,6

145,0

141,3

134,5

25,4

53,5

53,2

Караганда

1620,4

1618,8

581,5

610,2

379,4

380,2

513,5

535,5

105

111

Костанай

584,3

587,6

300,4

301,1

262,3

263,0

74,8

75,5

Кызылорда

67,4

70,8

74,9

78,1

70,7

77,1

Мангыстау

194,0

194,1

171,2

170,8

96,6

96,9

94,9

95,1

ЮКО

241,3

253,7

254,5

257,9

249,7

252,7

198,2

218,2

Павлодар

869,2

872,1

313,5

303,0

295,3

295,7

261,8

265,5

СКО

373,8

374,5

117,5

116,0

32,2

34,7

3,5

85,5

ВКО

1253,8

1254,4

433,2

426,5

428,1

432,4

301,6

304,9

135

134

Город Астана

187,7

189,0

187,7

122

138

Город Алматы

295,1

297,0

640,0

Через очистные сооружения пропущено 584,0
млн. куб. м сточных вод, таким образом доля
очищенных стоков в общем пропуске сточных
вод составила 90,8%. В том числе путём полной
биологической очистки очищено 531,4 млн. м

из них с доочисткой составило 4,9 млн.м

нормативно очищенной – 461,8 млн. м

недостаточно очищенной – 53,2 млн. м

Следует отметить, что доля недостаточно

очищенных сточных вод уменьшился на
11, 402 млн м

, что составляет уменьшение на

18 % по сравнению с 2014 годом (в 2014 году –
64,549 млн. м

, в 2015 году – 53,148 млн м

.).

По  регионам  республики  низкая  доля
очищенных  стоков  в  общем  пропуске
канализационных  сточных  вод  отмечалась  в
Атырауской области (35,5%) (Таблица 1.2.7.).

1.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

1.2.4. Подземные воды

По целевому назначению эксплуатационные
запасы подразделяются:

- для хозяйственно-питьевого водоснабжения
(ХПВ) – 15,218 млн. м

/сут;

для

производственно-технического

водоснабжения (ПТВ) – 2,430 млн. м

/сут;

- для орошения земель (ОРЗ) – 22,511
млн. м

/сут;

для

хозяйственно-питьевого

производственно-технического
водоснабжения (ХПВ, ПТВ) – 2,319 млн. м

/сут;

- для хозяйственно-питьевого водоснабжения и
орошения земель (ХПВ, ОРЗ) - 0,271
млн. м

/сут;

- для комплексного использования (ХПВ,
ПТВ, ОРЗ) – 0,016 млн. м

/сут.

Запасы подземных вод оценены при условии
95%-ной их обеспеченности, что отвечает 1
категории

систем

водоснабжения

по

надежности подачи извлекаемой воды в
требуемых

количествах

качестве.

Разведанные

запасы

подземных

вод

формируются

за

счет

восполняемых

естественных ресурсов (атмосферные осадки,
речной сток и др.) и утверждаются до 27 лет,
после которых требуется их переоценка.

Однако,  гидрогеологические  особенности
страны  предопределили  неравномерность
территориального  распределения  ресурсов
хозяйственно-питьевых  подземных  вод,  что

влияет на водообеспеченность ее отдельных
регионов:

около

50%

ресурсов

сосредоточено на юге страны, 30% - в
центральном,

северном

восточном

регионах, и менее 20% - на западе.

В целом, ресурсами питьевых и технических
подземных вод (млн. м

/сут) обеспечены

Алматинская  (16,7),  Восточно-Казахстанская
(6,5),  Жамбылская  (4,7),  Павлодарская  (3,9),
Карагандинская  (2,9),  Южно-Казахстанская
(2,1)  области,  другие  области  частично
обеспечены.

Крайне

ограничены

ресурсами

(млн. м

/сут) Северо-Казахстанская (0,2),

Атырауская  (0,2),  Западно-Казахстанская
(0,3),  Мангистауская  (0,4)  и  Акмолинская
(0,4) области.

Республика имеет большие перспективы по 3-
х  кратному  приросту  запасов  подземных  вод.
Так,  по  результатам  гидрогеологических
исследований  в  2004  г.  прогнозные  ресурсы
составили  100,5  млн. м

/сут, в том числе

пресных подземных вод - 63 млн. м

/сут,

которые

требуют

подтверждения

разведочными работами.

По состоянию на 01.01.2016г. на территории
Республики

Казахстан

Государственным

балансом учтено 2905 месторождений (3499
участков)

утвержденными

эксплуатационными запасами в количестве
42,765 млн. м

/сутки (Таблица 1.2.8.), а их

распределение

по

водохозяйственным

бассейнам приведены в Таблице 1.2. 9.

Таблица 1.2.8. Распределение запасов месторождений подземных вод для питьевых и технических
нужд по административным областям Республики Казахстан за 2015 год

Административная

область

Запасы подземных вод,

утвержденные ГКЗ/МКЗ

(ТКЗ),

тыс. м

/сут.

Кол-во

МПВ

Из них

эксплуатируются

Извлеченное

количество

воды, тыс.

/сут.

Акмолинская

443,3

249

24,7

Актюбинская

1905,8

270

147,5

Алматинская

16721,8

242

602,2

Атырауская

233,4

1,7

Восточно-Казахстанская

6500,7

348

370,8

Жамбылская

4711,2

168

298,6

Западно-Казахстанская

328,6

196

41,5

Карагандинская

2883,3

263

184,1

Костанайская

1055,9

208

187,1

Кызылординская

1469,6

189

91,9

Мангыстауская

355,2

71,1

1.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Павлодарская

3895,8

191

98,3

Северо-Казахстанская

185,5

151

7,1

Южно-Казахстанская

2075,1

304

262,7

Итого по РК

42765,2

2905

578

2389,3

Таблица 1.2.9. Распределение запасов месторождений подземных вод для питьевых и технических
нужд по водохозяйственным бассейнам Республики Казахстан за 2015 год

Водохозяйственный бассейн

Запасы подземных вод,

утвержденные ГКЗ/МКЗ

(ТКЗ),

тыс. м

/сутки

Кол-во

МПВ

Из них

эксплуатируются

Извлеченное

количество

воды,

тыс.м

/сутки

Арало-Сырдарьинский

3189,6

427

354,7

Балкаш-Алакольский

19645,0

320

602,1

Ертисский

8167,9

493

126

470,1

Есильский

531,9

390

31,7

Жайык-Каспийский

2765,9

548

151

261,1

Нура-Сарысуйский

2292,6

248

183,0

Тобыл-Торгайский

1119,6

254

187,9

Шу-Таласский

5052,5

225

298,6

Итого по РК

42765,2

2905

578

2389,3

Запасы

месторождений

минеральных

подземных вод за 2015 год составили 48,4 тыс.
м

/сутки, из них извлечены 2,9 тыс. м

/сутки.

Распределение

запасов

месторождений

минеральных подземных вод, утвержденных
ГКЗ РК по административным областям и в
разрезе

водохозяйственных

бассейнов

приведены в таблицах 1.2.10. -1.2.11.

Таблица 1.2.10. Распределение запасов месторождений минеральных подземных вод по
административным областям Республики Казахстан за 2015 год

Административная область

Запасы минеральных

подземных вод,

утвержденные ГКЗ/МКЗ

(ТКЗ),

тыс. м

/сутки

Кол-во МПВ

Из них

эксплуатируются

Извлеченное

количество

воды, тыс.

/сутки

Акмолинская

0,4

0,041

Актюбинская

1,2

0,041

Алматинская

12,9

0,559

Атырауская

1,6

0,001

Восточно-Казахстанская

0,9

0,14

Жамбылская

2,9

0,445

Западно-Казахстанская

0,4

0,013

Карагандинская

1,1

0,011

Костанайская

2,0

0,229

Кызылординская

1,8

0,005

Мангыстауская

3,5

Павлодарская

1,6

0,03

Северо-Казахстанская

3,8

Южно-Казахстанская

14,2

1,413

Итого по РК

48,4

2,9

Таблица 1.2.11. Распределение запасов месторождений минеральных подземных вод по
водохозяйственным бассейнам Республики Казахстан за 2015 год

1.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Водохозяйственный бассейн

Запасы минеральных

подземных вод,

утвержденные

ГКЗ/МКЗ (ТКЗ),

тыс. м

/сутки

Кол-во

МПВ

Из них

эксплуатиру

ются

Извлеченное

количество воды,

тыс.м

/сутки

Арало-Сырдарьинский

15,9

1,418

Балкаш-Алакольский

13,1

0,559

Ертисский

2,3

0,17

Есильский

4,2

0,041

Жайык-Каспийский

6,7

0,055

Нура-Сарысуйский

1,1

0,011

Тобыл-Торгайский

2,0

0,229

Шу-Таласский

2,9

0,445

Итого по РК

48,4

2,9

рамках

республиканской

бюджетной

программы «Обеспечение рационального и
комплексного

использования

недр

повышение

геологической

изученности

территории

Республики

Казахстан»,

подпрограмма «Мониторинг минерально-
сырьевой

базы

недропользования,

подземных  вод  и  опасных  геологических
процессов»,  проводится  оценка  состояния
подземных  вод  на  территории  Республики
Казахстан.

Большое количество выявленных участков
загрязнения подземных вод республики
характеризуется

повышенной

минерализацией, жесткостью, содержанием
сульфатов, хлоридов.

В целом, по республике отмечается площадное
загрязнение подземных вод нефтепродуктами

на

территориях

практически

всех

нефтегазодобывающих комплексов.

Большая

часть

очагов

загрязнения

формируется в промышленных районах,
сельскохозяйственных

объектах,

коммунальных объектах, а также на других
различных

объектах.

Более

подробная

информация

результатов

мониторинга

подземных

вод

содержится

разделе

«Экологическая обстановка в регионах»
национального доклада.

1.2.5. Забор пресных вод

По данным комитета по статистике за 2015 год
объем забранной пресной воды из природных
источников составил 20 605 млн. м³, что на 1421
млн. м³ меньше чем в 2014 году (22 026 млн. м³).
Подробные данные приведены в таблице 1.
2.12.

Таблица 1.2.12. Забор пресной воды

№

Показатели

Единица

Годы

2014

2015

Забор поверхностных и подземных вод
1

Забор поверхностных вод

млн м³

22026

20605

Забор подземных вод*

млн м³

1052

1056

Забор пресной воды

Забор пресной воды (всего)

млн м³

23078

21661

из которого забор осуществляли
4

домашними хозяйствами

млн м³

856

840

сельским хозяйством, лесным хозяйством и
рыболовством

млн м³

14838

14701

из них использовано в целях сельскохозяйственной
ирригации

млн м³

11676

10165

обрабатывающей промышленностью

млн м³

5636

5303

предприятиями электроэнергетики

млн м³

788

664

1.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

другими видами экономической деятельности

млн м³

960

153

Индекс эксплуатации водных ресурсов
10

Индекс эксплуатации водных ресурсов

Потери воды при транспортировке

млн м³

2792

2490

Общий доступный объем пресной воды

млн м³

Забор и использование подземных вод

Общий  отбор  питьевых  и  технических
подземных  вод  в  Республике  Казахстан  в  2015
году  составил  1,056  млн. м3/сут.  Наибольший
отбор  воды  осуществляется  (млн. м3/сут)  в
Алматинской  (0,602),  Восточно-Казахстанской
(0,371),

Жамбылской

(0,299)

Южно-

Казахстанской (0,263) областях, наименьший -

в  Атырауской  (0,002),  Северо-Казахстанской
(0,007)  и  Акмолинской  (0,025).    Более
подробная  информация  по  забору  подземных
вод  содержится  в  разделе  «Экологическая
обстановка в регионах».

Наибольший забор воды отмечается в
Кызылординской,

Павлодарской

Алматинской областях (Таблица 1.2.13).

Таблица 1.2.13. Забор воды из природных источников в разрезе
административных единиц

Наименование административных

единиц

2011

2012

2013

2014

2015

Республика Казахстан

21 948

21 389

22 530

23 265,5

22852,0

Акмолинская область

59,7

56,7

Актюбинская область

259

229

210

290,8

325,6

Алматинская область

3 104

3 176

3 240

3 374,2

3 473,6

Атырауская область

267

272

281

279,4

271,6

Западно-Казахстанская область

420,4

525,9

600,8

641,5

420,3

Жамбылская область

2 053

1 202

2 064

1 595,9

1 805,5

Карагандинская область

1 740

1 603

1 703

1 640,3

1811,8

Костанайская область

158

143

132

135,0

134,7

Кызылординская область

5 086

4 979

4 829

5 214,5

5030,3

Мангистауская область

1 104

1 115

1 137

1 244,2

1216,4

Южно-Казахстанская область

3 537,0

4 553,8

3 793,6

4 283,7

4125,0

Павлодарская область

3 154

2 548

3 397

3 499,9

3136,2

Северо-Казахстанская область

67,3

63,9

65,9

62,6

60,7

Восточно-Казахстанская область

590,1

566,9

684,7

609,5

644,6

г. Астана

93,2

99,8

г. Алматы

253

259

245

240,7

239,2

1.2.6. Централизованное водоснабжение

В 2015 году предприятиями Казахстана было
отпущено потребителям 1086,5 млн.куб.м
воды, из нее населению – 43,0%.

Общая протяженность водоводов составила
22,8 тыс. км; уличных водопроводных сетей –
34,4

тыс.

км;

внутриквартальных

внутридворовых – 10,6 тыс. км.

Из-за

отсутствия

балансодержателей

обслуживающих

организаций

объектов

водоснабжения в регионах допускается частые
аварии в водопроводных системах и выходу из
строя узлов и оборудования, а в конечном
итоге - остановка подачи воды.

2015

году

по

республике

было

зарегистрировано  11  805  случаев  аварии  на
объектах  централизованного  водоснабжения,
из  них  своевременно  устранено  –  11  584.
Своевременное  обнаружение  и  быстрая

1.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ликвидация аварии на сети или водоводах
являются

исключительно

ответственной

задачей,

поскольку

при

отключении

поврежденного участка в сети происходит
перераспределение потоков воды, падают
давления

нарушается

нормальное

снабжение водой потребителей. Кроме того,
при авариях возможны большие потери воды и
затопления подвалов, туннелей и т. п.
Последующая дезинфекция проведена на 9 870
или 83,6% объектах.

1.2.7. Потери воды

По

данным

Комитета

по

статистике

наблюдается увеличение потерь воды на 85

млн.м3 (потери воды за 2015 год составили 2940
млн.м3, за 2014 год - 2855 млн.м3).

По данным Комитета по водным ресурсам
Министерства

сельского

хозяйства

–

уполномоченного

органа

области

использования и охраны водного фонда РК
для

уменьшения

потерь

воды

при

транспортировке

проведены

следующие

мероприятия:

реконструкция

каналов,

улучшение  КПД  каналов  и  улучшение
водохозяйственной  инфраструктуры  и  т.д.
Данные  потерь  воды по  сравнению  с  объемом
забранной воды на 2014-2015 годы приведены в
таблице 1. 2.14

Таблица 1.2.14. Потери воды

№

Показатели

Единица

Годы

2014

2015

Потери воды при транспортировке

Забранная вода

млн м

23266

22852

Вода, доставленная конечным пользователям

млн м

20411

20352

Потери воды

млн м

2855

2940

Потери воды при транспортировке от общего забора в процентах

Потери воды

12,27

12,86

1.2.8. Повторное использование пресной
воды

За 2015 год объем повторно использованной
воды составил 8 620 млн. м

, что 205 млн. м

больше чем в 2014 году. В целом наблюдается

тенденция  увеличения  объема  повторно
использованной  воды:  так  в  2015  году  от
общего  объема  забора  воды  42  %  повторно
использовался.  В  таблице  1.2.15  приведены
сравнительные

данные

повторно

использованной воды за 2014-2015 годы.

Таблица 1.2.15. Повторное и оборотное использование пресной воды

№

Показатели

Единица

Годы

2014

2015

Вторично используемая вода

Общий объем использованной пресной воды

млн м

20411

20352

Объем повторно использованной воды

млн м

8415

8620

Доля повторно использованной воды в общем
объеме использованной пресной воды

41,2

42,4

1.2.9. Качество питьевой воды

Всего в 2015 году из централизованной
системы

водоснабжения

на

микробиологические показатели исследовано
31267 проб водопроводной воды, из них выше
нормы 614 или 2,0% (2014-1,5%).

На

санитарно-химические

показатели

исследовано всего 28502 пробы воды, из них
выше нормы 715 или 2,5% (2014 - 2,2%).

Из децентрализованных источников за 2015
год

отобрано

2607

проб

воды

на

микробиологические исследования, из них 104
или 4,0% (2014г. - 4,9%) не соответствует
санитарным нормам.

1.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

На

санитарно-химические

показатели

исследовано 2649 проб воды, 173 или 6,5% не

соответствуют

санитарным

требованиям

(2014г. - 7,7%) (Таблица 1.2.16)

Таблица 1.2.16. Качество питьевой воды

№

Показатели

годы

единица

2014

2015

Качество питьевой воды из централизованной системы водоснабжения

Общее количество отобранных проб на
микробиологические показатели

ед.

42316

31267

из них не соответствующих гигиеническим нормативам

ед.

618

614

Доля проб не соответствующих гигиеническим
нормативам

1,4%

2,0%

Общее количество отобранных проб на химические
показатели

ед.

38043

28502

из них не соответствующих гигиеническим нормативам

ед.

823

715

Доля проб, не соответствующих гигиеническим
нормативам

2,2%

2,5%

Качество питьевой воды из децентрализованной системы водоснабжения

Общее количество отобранных проб на
микробиологические показатели

ед.

3925

2607

из них не соответствующих гигиеническим нормативам

ед.

192

104

Доля проб не соответствующих гигиеническим
нормативам

4,9%

4,0%

Общее количество отобранных проб на химические
показатели

ед.

4232

2649

из них не соответствующих гигиеническим нормативам

ед.

325

173

Доля проб не соответствующих гигиеническим
нормативам

7,7%

6,5%

1.2.10. Гидротехнические сооружения и их
состояние
Всего

по

республике

имеются

1645

гидротехнических сооружений, из них 319

водохранилищ, 252 прудов, 592 плотин и дамб,
97 гидроузлов, 385 магистральных каналов.
Из  319  водохранилищ,  81  находятся  в
республиканской  собственности,  201  –  в
коммунальной  собственности,  36  –  в  частной
собственности и 1 – бесхозное (Таблица 1.2.17).

Таблица 1.2.17. Количество водохранилищ объемом свыше 1 млн. м

Наименование

регионов

Всего

По видам собственности

Республиканская

Коммунальная

Частная

Бесхозные

Алматинская

Акмолинская

Актюбинская

Атырауская

ВКО

Жамбылская

ЗКО

Карагандинская

1.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Костанайская

Кызылординская

Мангистауская

Павлодарская

СКО

ЮКО

ИТОГО:

319

201

В настоящее время по республике в
неудовлетворительном состоянии находится
382 гидротехнических сооружений, из них 41 -

в республиканской собственности, 225 - в
коммунальной собственности, 88 - в частной
собственности, 28 – бесхозные (Таблица 1.2.18).

Таблица 1.2.18. Гидротехнические сооружения, находящиеся в неудовлетворительном состоянии

Наименование

регионов

Всего

По видам собственности

Республиканская

Коммунальная

Частная

Безхозные

Астана

Алматы

Алматинская

102

Акмолинская

Актюбинская

Атырауская

ВКО

Жамбылская

ЗКО

Карагандинская

Костанайская

Кызылординская

Мангистауская

Павлодарская

СКО

ЮКО

ИТОГО:

382

225

Для обеспечения стабильной эксплуатации
гидротехнических

сооружений

республиканской

собственности

на

178

республиканских

трансграничных

объектов

2015

году

проведены

эксплуатационные затраты, текуший ремонт,
противопаводковые

водоохранные

мероприятия.

В 2015 году производилась реконструкция 30-
ти объектов гидротехнических сооружений
(ГТС), в т.ч. сданы в эксплуатацию 7 объектов.

Также, производилась реконструкция 21-го
объекта групповых водопроводов (ГВ), в т.ч.
сданы в эксплуатацию 9 объектов.

В 2015 году проводился капитальный ремонт 4-
х

особо

аварийных

участков

межхозяйственных

каналов

гидромелиоративных сооружений. Введены в
эксплуатацию 3 объекта.

В  2015  году  проведены  берегоукрепительные
работы  на  реке  Шу  Кордайского  района
Жамбылской области (протяженность 35,4 км)

В  2015  году  проведены  дноуглубительные
работы (протяженность 6,0 км) для повышения
водности  и  улучшения  гидрологического
режима  реки  Урал  в  пределах  Атырауской
области.

1.3. БИОРАЗНООБРАЗИЕ

Казахстан  по  богатству  биоразнообразия  и
ландшафтов  значительно  превосходит  сосед-
ние  республики  Центральной  Азии.  Обшир-
ность  территории  (272,5  млн.  га),  обилие  ви-
дов  флоры  (около  13  000)  и  фауны (более  886
позвоночных  и  100  000  беспозвоночных),
наличие  десяти  подзон на равнинах  и  девяти
высотных  поясов  в  горах  со  своеобразием  зо-
нально-климатических  условий  и  экосистем
создают  уникальное  по  биоразнообразию  со-
четание лесных, степных, луговых, пустынных
и  горных  ландшафтов.  Велико  также  раз-
нообразие  палеореликтов  до  2000  видов.  Сре-
ди  редких  эндемичных  и  реликтовых  видов,
требующих  охраны,  насчитывается  более  400
видов  растений  и  300  видов  позвоночных  жи-
вотных,  значительная  часть  которых  нахо-
дится на грани исчезновения.

В  Казахстане  сконцентрированы  уникальные
генетические  ресурсы  растительного  агробио-
разнообразия глобального значения. Мировое
признание  получило  плодовое  агробиоразно-
образие и, прежде всего, дикой яблони Сивер-
са  и  абрикоса  обыкновенного.  Они  произрас-
тают  в  горных  лесах  Западного  Тянь-Шаня,
Каратау,  Киргизского  Алатау,  Заилийского
Алатау,  Кетменя,  Джунгарского  Алатау  и  Тар-
багатая.  Большой,  прежде  всего,  экономиче-
ской  перспективой  характеризуются  также
казахстанские  генетические  ресурсы  фисташ-
ки  настоящей,  миндаля  обыкновенного

и ви-

нограда винного

Современная фауна Казахстана богата и мало
изучена.  К  настоящему  времени  из  550  се-
мейств  насекомых  изучены  лишь  около  100
семейств  и  выявлено  не  более  40%  видового
состава.

Критическое  состояние  биоразнообразия  свя-
зано  с  хозяйственной  деятельностью,  загряз-
нением природной среды и стихийными бед-
ствиями,  а  также  незначительной  площадью
охраняемых  экосистем.  Отмечено  истощение
биоразнообразия  и  деградации  экосистем  на
66%  площади  республики,  особенно  в  зоне
пустынь  и  степей,  при  распашке земель  и  пе-
ревыпас.

1.3.1. Особо охраняемые природные террито-
рии

Наиболее  эффективной  мерой  сохранения
эндемичных,  редких  и  исчезающих  видов,
уникальных  и  эталонных  участков,  в  целом
природных  экосистем  мировым  сообществом
признано создание системы особо охраняемых
природных территорий.

Общая площадь особо охраняемых природ-
ных территорий составляет 24 018,8 тыс. га
(240 188

км

), что (8,8 % от площади страны) из

них:

10  государственных  природных  заповедников
- 1611,4 тыс. га;
12  государственных  национальных  природ-
ных парков – 2524,2 тыс. га;
5  государственных  природных  резерватов  –
2304,1 тыс. га;
5  -  государственных  ботанических  садов  –
0,424 тыс.га;
5  -  государственных  заповедных  зон  –  11312,4
тыс. га;
50 - государственных природных заказников –
6076,3 тыс. га;

Раздел 1.3

БИОРАЗНООБРАЗИЕ

1.3. БИОРАЗНООБРАЗИЕ

26 - государственных памятников природы –
0,403 тыс. га;
1 – государственный дендрологический парк –
0,365 тыс. га

3 - государственных региональных природных
парков – 189,1 тыс. га.
При этом, ООПТ со статусом юридического
лица

занимают

6 629,6

тыс.

га

или

2,4 % площади республики.

Таблица 1.3.1. Особо охраняемые природные территории

№

Наименование

Единица

Годы

2013

2014

2015

Площадь страны

км

2724900

Национальные категории особо охраняемых природных территорий

Общая охраняемая площадь

км

238 732

240 188

Заповедники

км

16 114

6,74

6,70

Природные резерваты

км

23 041

9,65

9,6

Национальные парки

км

23 777

25 242

10,5

Ботанические сады

км

4,24

0,002

Региональные парки

км

1 891

0,79

0,78

Памятники природы

км

4,03

0,02

Заказники

км

60763

25,45

25,3

Заповедные зоны

км

113124

47,38

47,1

Доля площади особо охраняемых природных
территорий в площади страны

8,76

8,8

Глобальной  целевой  задачей,  принятой  на  10
Конференции  сторон  Конвенции  о  биологи-
ческом  разнообразии  (2010  год,  Япония),  к
2020  году  предусматривается  обеспечение  со-
хранения  биоразнообразия  путем  расшире-
ния  системы  охраняемых  природных  терри-
торий  до  17  %  от  общей  площади  наземных
экосистем мира.

Исходя  из  этого  с  целью  обеспечения  репре-
зентативности к 2020 году необходимо довести
площадь  ООПТ  Казахстана  до  9,0  %  от  пло-
щади  страны,  в  том  числе  площадь  ООПТ  со
статусом юридического лица – до 3,0 %.

За период с 2000 года по 2015 год созданы 13
новых

расширены

площади

существующих природоохранных учрежде-
ний. Площадь особо охраняемых природных

территорий со статусом юридического лица
увеличилась более чем в 3 раза с 2 млн. га до
6,6 млн. га.

Однако,  в  настоящее  время,  принимая  во
внимание  поручение  Главы  государства  об
установлении  моратория  до  конца  2018  года
на  выделение  средств  из  государственного
бюджета  на  новые  инициативы,

работы по

созданию новых ООПТ отложены на более
благоприятное время.

Вместе с тем, за счет расширения территории
существующих

ООПТ

ориентировочную

площадь ООПТ планируется довести к 2020
года до 24,5 млн. га, что составит 9,0% от тер-
ритории страны.

Международный опыт показывает, что экоту-
ризм на особо охраняемых территориях ди-

1.3. БИОРАЗНООБРАЗИЕ

намично развивается и доля в ВВП развитых
странах колеблется от 0,4 до 6%. (Китай - 0,4%,
Германия - 1,2%, Великобритания - 2%, США -
1%, Франция, Италия - 3%, Испания - 5,8%).

Использование  ООПТ  за  рубежом  -  платное
(от  4  до  27  долларов  США).  Платность  посе-
щения  позволит  привлечь  дополнительные
финансовые средства для развития ООПТ.

Комитетом  лесного  хозяйства  и  животного
мира МСХ РК осуществляется взаимодействие
с  государственными  органами,  местными  ис-
полнительными  органами,  Казахстанской  Ту-
ристской  Ассоциацией,  физическими  и  юри-
дическими лицами, заинтересованными в раз-
витии туризма на ООПТ.

Комитетом  лесного  хозяйства  и  животного
мира  МСХ  РК  утверждено  226  туристских
(экскурсионных)  маршрутов  и  троп,  из  них
160 маршрутов и 66 троп.

Общее число посетителей особо охраняемых
природных территорий в 2015 году составило
1 070 360 человек.

В настоящее время на специально выделенных
участках  особо  охраняемых  природных  тер-
риторий оборудовано смотровых площадок и
демонстрационных  участков  -  62,  бивачных
полян и палаточных лагерей - 164, стоянок для
автотранспорта  –  91,  кемпингов,  гостиниц,
мотелей, турбаз - 192, объектов общественного
питания  –  123,  функционирует  КПП  -  156,
установлено  аншлагов,  указателей,  информа-
ционных стендов - 1151.

Планируется  осуществлять  общественный
контроль  за  работой  природоохранных  учре-
ждений.  Комитет  лесного  хозяйства  и  живот-
ного  мира  МСХ  РК  создает  общественные
группы  при  областных  территориальных  ин-
спекциях,  в  которые  войдут  представители
НПО,  местных  исполнительных  органов,  об-
щественных объединений, ассоциаций и вете-
раны лесного хозяйства.

Планируется,  что  общественные  группы  бу-
дут  принимать  участие  в  управлении  приро-
доохранными  учреждениями,  осуществлять
общественный  контроль  за  деятельностью
учреждений,  в  том  числе  и  при  проведении
конкурсов  по  закреплению  участков  в  долго-
срочное и краткосрочное пользование.

Продолжается  работа  по  закреплению  участ-
ков особо охраняемых природных территорий
(ООПТ)  в  долгосрочное  и  краткосрочное
пользование  начатая  в  Казахстане  еще  в  2007
году.

В  соответствии  с  генеральными  планами  раз-
вития  инфраструктуры  природоохранных
учреждений  в  долгосрочное  пользование
предоставлено 257 земельных участков общей
площадью  9713,26  га  и  в  краткосрочное  поль-
зование  135  земельных  участков  общей  пло-
щадью 248,68 га.

Участки  для  строительства  объектов  туризма
располагаются  только в  зонах  туристской,  ре-
креационной  и  ограниченной  хозяйственной
деятельности и предоставляются в долгосроч-
ное и краткосрочное пользование.

За  неисполнение  договорных  обязательств  и
нарушения  законодательства  и  санитарных
норм расторгнуто 38 договоров долгосрочного
пользования  и  63  договора  краткосрочного
пользования.

В долгосрочное пользование участки предо-
ставляются по результатам тендера, победите-
ля которого определяют по следующим кри-
териям:

Соответствие технической спецификации
тендерной документации;

Наличие необходимых средств и производ-
ственных мощностей для осуществления
строительства объектов туристского и рекреа-
ционного назначения;

Сохранение природных комплексов.

В  краткосрочное  пользование  предоставляют-
ся  земельные  участки  Национального  парка
для  использования  туристских  троп  и  марш-
рутов, бивачных стоянок, палаточных лагерей,
пляжей, смотровых площадок сроком до пяти
лет.

Для  развития  экологического  туризма  в  2016
году  предусматривается  выставление  на  кон-
курс  50  земельных  участков  по  12  националь-
ным паркам и 1 лесному природному резерва-
ту.

1.3.2. Леса и прочие лесопокрытые земли

Казахстан  относится  к  малолесным  государ-
ствам.  Лесами  покрыто 4,6 %  его  территории,
и  это  с  учетом  саксауловых  насаждений,  на
долю  которых  приходится практически  поло-
вина

лесопокрытой

площади.

Резко-

континентальный климат, преобладающий на
большей  части  территории  республики,  обу-
славливает  жесткие  лесорастительные  усло-
вия,  затрудняющие  воспроизводство  лесов  и
лесоразведение.

Общая площадь государственного лесного
фонда по состоянию на 2015 год составляет

1.3. БИОРАЗНООБРАЗИЕ

29301,9 тыс. га или 10,8 % территории респуб-
лики. Покрытые лесом угодья занимают 12627
тыс. га или 43,1 % общей площади земель лес-

ного фонда. Лесистость республики составля-
ет 4,6 %. (Таблица 1.3.2.1).

Таблица 1.3.2. Лесные ресурсы

№ наименование

Единица

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1 Площадь лесного фонда

млн. га

28,7

28,8

29,3

2 Земли, покрытые лесом

млн. га

12,3

12,4

12,5

12,6

3 Общий запас древесины на корню

млн. м³

380,7

260,1

412,3

4 Лесистость территории

4,5

4,6

Площадь частного лесного фонда 657 га, по-
крытых лесом угодий - нет.

Большая часть государственного лесного
фонда – 77,9 % находится в ведении акиматов
областей и лишь 21,4 % - в ведении Комитета
лесного хозяйства и животного мира МСХ РК.

Площадь  лесных  учреждений,  подчиненных
Комитету  лесного  хозяйства  и  животного  ми-
ра  МСХ  РК  составляет  6267,4  тыс.  га,  из  них
6166,0 тыс. га – учреждения особо охраняемых
природных территорий

Таблица 1.3.3. Леса и прочие лесопокрытые земли

№

Единица

Годы

2013

2014

2015

Основные данные

Площадь страны

тыс га

272 490,2

Общая площадь лесов

тыс га

28 788,1

29 285,4

29 301,9

Доля лесов в площади страны

0,1

Общая площадь прочих лесопокрытых
земель

тыс га

12 548,6

12 593,9

12 626,9

Девственные леса и лесонасаждения

Общая площадь лесов

тыс га

28 788,1

29 285,4

29 301,9

из которых

Другие естественно возобновляемые
леса

тыс га

62,5

61,9

60,3

Лесопосадки

тыс га

923,1

929,1

947,5

Площадь лесов, охраняемых мест для сохранения биоразнообразия

Общая площадь лесов

тыс га

28 788,1

29 285,4

29 301,9

из которых

Площадь лесов в охраняемых районах

тыс га

5,8

6,2

Основные проблемы сохранения лесного фон-
да

Отсутствие  утвержденной  лесной  политики
Республики  Казахстан,  как  стратегического
документа  на  долгосрочную  перспективу,  а
также  отсутствие  стратегических  документов
на  среднесрочную  и  краткосрочную  перспек-
тиву.

Слабое материально-техническое оснащение
учреждений лесного хозяйства.

Отсутствие Генеральной схемы противопо-
жарного устройства лесов республики.

Требуется  тиражирование  внедренной  в
опытном  порядке  оптико-сенсорных  систем
раннего обнаружения лесных пожаров,  созда-
ние парка авиационных средств охраны и ту-
шения лесных пожаров, оснащение современ-
ной  техникой  и  противопожарным  оборудо-
ванием  и  пересмотр  действующих  норм  и
нормативов.

Для своевременного обнаружения очагов вре-
дителей  и  болезней  леса  и  своевременного
реагирования  назрела  необходимость  созда-
ния  Центра  лесопатологического  мониторин-
га в г. Алматы и региональной сети филиалов
в

Восточно-Казахстанской,

Северо-

Национальный доклад о состоянии окружающей среды Республики Казахстан за 2015 год - часть 3