Национальный доклад «Молодежь Казахстана

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский

Национальный доклад

центр «Молодежь»

«Молодежь Казахстана - 2014»

155

Рис. 7.3

Рис. 7.4

Численность акимов всех уровней и

Численность государственных служащих

их заместителей в возрасте до 29 лет

в возрасте до 29 лет в аппаратах

маслихатов всех уровней

Акмолинская область

Актюбинская область

Алматинская область

Атырауская область

Восточно-Казахстанская область

Жамбылская область

Западно-Казахстанская область

Карагандинская область

Костанайская область

Кызылординская область

Мангистауская область

Павлодарская область

Северо-Казахстанская область

Южно-Казахстанская область

г. Алматы

г. Астана

Источник: Агентство РК по делам государственной службы

и противодействию коррупции

Источник: Агентство РК по делам государственной службы

и противодействию коррупции

«А» 7 молодых госслужащих.

политической системе страны.

Численность акимов всех уровней и их

По данным социологического опроса, больше всего

заместителей в возрасте до 29 лет на начало 2014 г.

молодежь доверяет Елбасы -

68,5% опрошенных.

составила 115 человек (в 2013 г. - 169). Наибольшая их

Каждый второй опрошенный доверяет Правительству

численность в Костанайской области (21), наименьшая

страны. На третьем месте с небольшим отрывом -

в городах Астана, Алматы, Мангистауской области

аким области - 47,7% (рис. 7.5). Депутатам маслихатов

(рис. 7.3). В прошлом году Костанайская область также

доверяют 32,8% респондентов.

лидировала по этому показателю (31), наименьшая

В контексте расширения участия молодежи в

представленность была также в Алматы и Астане (3).

процессах принятия решений, развития местного

Как видно из представленных выше данных,

самоуправления,

повышения

социальной

уменьшение доли молодежи по всем категориям

мобильности молодежи и активизации форм

служащих по сравнению с прошлым годом, скорее

ее самоорганизации необходимы поиск новых

всего, связано с процессами формирования

форм работы местных исполнительных органов с

новой модели государственной службы, общим

молодежью, организация процедур консалтинга с

сокращением

численности

политических

представителями молодежи по вопросам реализации

госслужащих. Так, доля молодых

политических

молодежной политики.

служащих в прошлом году составляла 88 человек,

в текущем году (на начало 2014 г.) их численность

Электоральная активность молодежи

составила

2 человека. Согласно информации

Формой участия молодежи в процессе принятия

Агентства,

произошло сокращение численности

политических решений является реализация ее

политических государственных служащих в 8 раз [4].

активного и пассивного избирательных прав.

Численность государственных служащих в возрасте

Возрастные

рамки

реализации

пассивного

до 29 лет в аппаратах маслихатов всех уровней

избирательного права позволяют с

25 лет стать

составила

142 человека

(рис.

7.4). Больше всего

депутатом нижней палаты Парламента Республики

молодежи работает в маслихатах Алматинской (19)

Казахстан - Мажилиса, а с 20 лет депутатом местного

и Костанайской (16) областей. Меньше всего ее в

представительного органа - маслихата. Сегодняшний

Атырауской и г. Алматы (по 3). В столице молодых

казахстанский возрастной порог является достаточно

государственных служащих в аппарате маслихата нет.

распространенной законодательной нормой. Так,

Интерес к политике определяет и уровень

во многих европейских странах

(Австрия, Канада,

политических знаний человека, его ценностные

Дания, Германия, Нидерланды, Великобритания,

представления о политической жизни общества,

Норвегия, Франция) возрастной ценз избрания на

степень доверия к тем или иным политическим

должности в государственные исполнительные и

структурам. Доверие является основным фактором

представительные органы страны снижен до 18 лет,

политического поведения. Кроме того, степень

что, скорее, предполагает необходимость широкого

доверия молодежи к структурам власти определяет

вовлечения молодежи в деятельность местных

степень поддержки, оказываемой ею действующей

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Национальный доклад

Научно-исследовательский

156

«Молодежь Казахстана - 2014»

центр «Молодежь»

Рис. 7.5

Рис. 7.6

Молодежь доверяет..., в %

Возрастной ценз для избрания на

должности в представительные и

Полностью доверяю

исполнительные государственные органы

И да, и нет

(зарубежный опыт)

Совсем не доверяю

Затрудняюсь ответить

Австралия

68,5

18 - для всех избираемых органов [5]

20,1

4,1

7,3

Франция

Президенту РК

18 - для всех избираемых органов [6]

46,3

33,8

Канада

10,4

9,5

18- для всех избираемых органов [7]

Акиму Вашего населенного пункта

США

47,7

33,0

9,8

35- для Президента, вице-президента;

9,5

30- для сенатора;

Акиму области

25 -для Палаты представителей;

32,8

возрастной ценз для избираемых должностей

30,9

10,2

в местные органы определяется в соответствии

26,1

с конституциями каждого штата [8]

Депутатам маслихатов

РФ

42,9

35,2

35 лет - для Президента РФ;

11,2

10,7

21 год на выборах в Государственную думу РФ;

Депутатам Парламента РК

минимальный возраст кандидата не может быть

50,5

ниже 21 года на день голосования в выборах

31,6

в представительный орган государственной

8,4

9,5

власти субъекта Российской Федерации

Правительству РК

и в органы местного самоуправления [9]

49,9

Япония

29,0

9,0

12,1

25 - для Палаты представителей

Управлениям по вопросам молодежной

и для муниципальных ассамблей,

политики области /города

мэров муниципалитетов;

30 - для палаты советников

Результаты социологического опроса молодежи

и для губернаторов префектур [10]

(по данным НИЦ «Молодежь»)

исследовать в двух направлениях: участие

избираемых органов, учитывая факт старения

электоральных кампаниях в качестве волонтеров для

европейского населения (рис.7.6).

повышения электорального интереса у населения;

В большинстве стран минимальный возраст,

непосредственное участие в выборах в качестве

при котором гражданин может баллотироваться на

кандидатов в тот или иной законодательный орган,

выборах, - 18 лет

(Австрия, Финляндия, Швеция,

в депутаты маслихатов всех уровней, на должности

Дания, Германия, Испания, Нидерланды, Люксембург,

акимов сельских округов.

Португалия и большинство новых государств-членов

В процентном соотношении доля молодежи,

Европейского союза). В ряде стран минимальный

обладающей активным избирательным правом,

возраст составляет

год

(Бельгия, Греция,

составляет

19,07% от числа всех избирателей

Республика Чехия, Ирландия, Литва, Польша,

Казахстана.

По результатам

проведенного

Словакия и Великобритания), во Франции - с 23 лет

социологического исследования среди студенческой

и в Италии - с 25 лет [11].

молодежи, можно отметить, что большинство

Эти возможности, предоставляемые молодежи,

респондентов (40,5%) не только принимают участие

отражают не только сложившийся опыт в сфере

в выборах, но и делают это осознанно, выражая

реализации населением своих гражданских прав,

эту позицию как свой гражданский долг (рис.7.7).

но и потребности общества в развитии потенциала

Такое электоральное поведение определяют как

гражданского участия молодых в деятельности

рациональный тип, когда мотивом электоральной

общества.

активности является осознание собственной

Вопросы электоральной активности необходимо

ответственности за принятые решения [12]. К этому

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский

Национальный доклад

центр «Молодежь»

«Молодежь Казахстана - 2014»

157

Рис. 7.7

Рис. 7.9

Возрастной состав депутатов маслихатов

Участие молодых респондентов

Республики Казахстан

в выборах, в %

546

5,1

Областных маслихатов

2129

23,8

40,5

Районных маслихатов

612

Городских маслихатов

9,8

3287

Всего депутатов

20,8

Всего депутатов

Да, это мой гражданский долг

До 1984 г. (до 30 лет)

Источник: ЦИК РК

Это будет зависеть от того,

кто будет участвовать в них

колеблющихся, но склонных к абсентеизму, выражает

Нет, потому что мой голос ничего не решает

позицию, что выборы - «малозначимый эпизод в

Мне еще не исполнилось 18 лет

жизни, потому что мой голос ничего не решает» -

Затрудняюсь ответить

(14,8%), 8% затруднились ответить (рис. 7.8).

Результаты социологического опроса молодежи

Анализ данных Центральной избирательной

(по данным НИЦ «Молодежь»)

комиссии Республики Казахстан (по состоянию на 1

января 2014 г.), а также информации региональных

исполнительных органов по молодежной политике

показали отсутствие молодых депутатов в возрасте до

Рис. 7.8

30 лет в Парламенте РК, их низкую представленность

в маслихатах всех уровней. От всей численности

Молодежь считает, что выборы - это…, в %

депутатов доля молодых депутатов составила 1,76%

(рис. 7.9).

8,0

14,8

Рис. 7.10

47,8

Возрастной состав акимов городов

районного значения, сельских округов,

поселков и сел Республики Казахстан,

29,4

не входящих в состав сельского

округа

Мой гражданский долг

Реальная возможность

изменить ситуацию в стране

Города районного значения

Малозначимый эпизод в жизни,

потому что мой голос ничего не изменит

Затрудняюсь ответить

2091

Результаты социологического опроса молодежи

Сельские округа

(по данным НИЦ «Молодежь»)

105

же типу можно отнести респондентов

(20,8%),

выбравших ответ «это зависит от того, кто будет

Поселки

участвовать в них», что выражает их осознанный

интерес к электоральному процессу. Лишь

9,8%

респондентов не ходят на выборы и считают, что их

196

голос «ничего не решает». Этот тип электорального

поведения определяют как апатичный (никакой).

Села

Ценностный аспект электорального поведения

молодежи характеризуется

большинства

Всего акимов

респондентов

(77,2%)

осознанным отношением

В возрасте от 25 до 30 лет

Источник: ЦИК РК

и рациональностью подхода, тогда как доля

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Национальный доклад

Научно-исследовательский

158

«Молодежь Казахстана - 2014»

центр «Молодежь»

В возрасте до 30 лет преимущественно избираются

программ в молодежной среде.

депутаты районных маслихатов, причем в городах

Итоги

опроса

общественного

мнения

Астана и Алматы такого возраста депутаты отсутствуют.

говорят о необходимости проведения широкой

Мало молодых акимов (в возрасте от 25 до 30 лет

информационной кампании по популяризации

- 74 человека) в избранном корпусе акимов городов

молодежных программ, повышению степени

районного значения, сельских округов, поселков

участия в них молодежи, а также о необходимости

и сел Республики Казахстан, не входящих в состав

мониторинга и оценки результатов и эффективности

сельского округа - 2436 (рис. 7.10).

реализации этих программ.

В количественном соотношении больше всего

молодых акимов среди сельских округов

(62

Участие в деятельности политических партий и

должностных лица). Доля молодых акимов среди

общественных организаций

Одним из индикаторов включения молодежи

акимов городов районного значения, сельских

округов, поселков и сел, не входящих в состав

в активный политический процесс является ее

территориального округа, составила 3%.

участие в деятельности политических партий и

общественных организаций. Согласно данным

Представленный

анализ

еще

раз

местных исполнительных органов молодежь

продемонстрировал, что молодежь уже не просто

представлена в восьми политических партиях

электорат, пусть пока незначительный, но реальный

страны. Политические предпочтения молодежи

субъект выборного процесса, а значит, участник

Актюбинской, Карагандинской, Южно-Казахстанской

социально-политических изменений.

областей содержат спектр всех политических партий

Отношение государства к молодежи основывается

(рис. 7.12). Целенаправленную работу с молодежью

на доверии и оказании поддержки, в том числе

могут позволить себе те политические акторы,

финансовой. Такой формой поддержки и

которые имеют разветвленную сеть своих

активизации социальной мобильности молодежи в

региональных представительств и продуманную

Казахстане стала практика реализации молодежных

стратегию работы с молодежью. К ним можно отнести

программ и проектов. Среди программ и проектов

партию «Нур Отан», КНПК.

наиболее широкую популярность имеют программа

В других партиях эта деятельность не получила

«Жасыл Ел» и проект «С дипломом в село!», а среди

организационно-правового

статуса

виде

общественных инициативных проектов

«Жастар-

оформления «молодежных крыльев» или находится

Отанға!»,

«Сәтті қадам»,

«Молодежный кадровый

в стадии актуализации приоритетов работы с

резерв».

молодежью.

По данным опроса общественного мнения,

Доминирует по численности молодежи правящая

можно отметить недостаточное знание и участие

партия

«Нур Отан», затем с большим отрывом

молодых в этих программах и проектах (рис. 7.11).

следуют КСДП

«Ауыл»,

«Ак жол», КНПК, ОСДП. В

Это свидетельствует о некоторой социальной

столице молодежь в преобладающем большинстве

инертности самой молодежи и высокой значимости

привержена политическим идеалам партии

мер по разъяснению содержания данных проектов и

«Нур Отан». Немногочисленную ее часть интересует

идейные акценты КСДП «Ауыл», политической партии

«Бірлік», КНПК.

Представленные выше данные о численности

Рис. 7.11

молодежи в политических партиях страны

Знания респондентов о программах

коррелируют с итогами социологического опроса,

и общественных инициативных проектах,

проведенного с целью выявления партийных

направленных на молодежь, в %

предпочтений молодежи. Половина респондентов

(50,5%) поддерживают определенную партию, 26,1%

12,8

59,9

2,3

- не поддерживают никакую партию, 15,1% не имеют

Жасыл ел

представления о них и 8,3% затруднились ответить

5,1

65,6

27,2

2,1

(рис. 7.13).

С дипломом - в село!

Как следует из данных опроса, в региональном

3,2

44,9

49,5

2,4

разрезе

наиболее

уверена

своих

Сәттi қадам

партийных предпочтениях молодежь Актюбинской

3,8

45,8

48,1

2,3

области

(69,9%), здесь же соответственно ниже

Молодежный кадровый резерв

доля молодых, которые не знают политических

партий (6,8%), лишь 14,6% респондентов области не

4,4

46,2

46,7

2,7

поддерживают никакую политическую партию (рис.

Жастар - Отанға!

7.14). Наиболее высок процент респондентов, не

Участвовал(а)

знающих о партиях, действующих на политическом

Слышал(а), но не участвовал(а)

поле страны, в Атырауской области - 35,3%. Северо-

Не знаю / не слышал(а)

Казахстанская область лидирует по количеству

Затрудняюсь ответить

молодых, которые не поддерживают ни одну партию

39,7%. Молодые астанчане более продвинуты,

Результаты социологического опроса молодежи

(по данным НИЦ «Молодежь»),

чем алматинцы, в своих партийных предпочтениях,

респонденты могли выбрать несколько ответов

63,2% против 60,8% соответственно. Менее четверти

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский

Национальный доклад

центр «Молодежь»

«Молодежь Казахстана - 2014»

159

Рис. 7.12

10 389

Карта политической активности молодежи

186

6094

10 227

940

7434

500

200

1000

14 733

3259

16 750

3500

700

420

517

110

3200

100

Астана

150

100

10 410

230

157

247

17 003

400

347

710

1520

330

120

5044

150

6090

270

10 146

19 100

3528

1060

1500

7800

3000

12 354

1214

Алматы

2940

560

120

161

800

501

700

6360

1840

300

371

1986

401

1050

1371

580

1563

30 216

1. Западно-Казахстанская обл.

686

2. Атырауская обл.

3. Актюбинская обл.

4. Мангистауская обл.

Алматы

Астана

5. Кызылординская обл.

6. Костанайская обл.

МК «Жас Отан»*

6 054

14 200

7. Акмолинская обл.

«Ак жол»

8. Северо-Казахстанская обл.

КПК

9. Павлодарская обл.

Партия патриотов Казахстана

10. Карагандинская обл.

КСДП «Ауыл»

710

1500

11. Южно-Казахстанская обл.

Политическая партия «Бірлік»

1526

12. Жамбылская обл.

КНПК

1249

13. Алматинская обл.

ОСДП

14. Восточно-Казахстанская обл.

Этнокультурные объединения

4000

839

Источник: Местные исполнительные органы РК

*Данные по численности членов «Жас Отан» предоставлены молодежным крылом партии «Нур Отан»

столичной молодежи (22,3%) не знают о партиях, а

образом связаны с национальными интересами,

21,6% алматинцев не поддерживают ни одну партию.

определяют и выражают их, выступают условиями

Большинство молодых предпочитают партию «Нур

успешного экономического и политического

Отан»

(81,8%). Остальные партии не набрали

развития общества.

голосов, кроме «Ак жол» (2,5%) (рис. 7.15). Итоги опроса

Представлять интересы своего этноса молодежь

демонстрируют незнание молодежью деятельности

может, приобщаясь к работе в этнокультурных

других политических партий.

объединениях страны, действующих под эгидой

Межэтнические отношения и общественное

согласие, как показала практика,

- важнейшие

Ассамблеи народа Казахстана. Наибольшая

политико-идеологические ценности. Они теснейшим

численность молодежи в них традиционно в Южно-

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Национальный доклад

Научно-исследовательский

160

«Молодежь Казахстана - 2014»

центр «Молодежь»

Рис. 7.13

Рис. 7.14

Уровень поддержки молодежью

политических партий Казахстана, в %

политических партий Казахстана

(в региональном разрезе), в%

8,3

44,3

8,9

41,8

5,0

Акмолинская область

69,9

6,8

14,6

8,7

Актюбинская область

26,1

50,5

29,5

32,2

22,5

15,8

Алматинская область

29,4

35,3

32,4

2,9

Атырауская область

15,1

48,7

15,3

31,3

4,7

Восточно-Казахстанская область

67,7

16,1

10,5

5,7

Жамбылская область

Я поддерживаю определенную партию

66,7

1,4

31,9

Я не знаю, какие партии действуют

Западно-Казахстанская область

в Казахстане

40,7

10,7

34,0

14,6

Я не поддерживаю никакую партию

Карагандинская область

Затрудняюсь ответить

37,8

28,6

32,7

0,9

Результаты социологического опроса молодежи

Костанайская область

(по данным НИЦ «Молодежь»)

67,1

3,4

29,5

Кызылординская область

52,9

14,7

23,5

8,9

Казахстанской области

(30216), далее следуют

Мангистауская область

Западно-Казахстанская

(10410),

Карагандинская

47,5

7,5

22,5

(6090) области. Доля молодежи в этнокультурных

Павлодарская область

объединениях составила 1,3% от всей ее численности

41,4

15,5

39,7

3,4

(рис.

7.12). Представленные данные показывают

Северо-Казахстанская область

и широкие возможности молодежного участия

51,2

8,4

28,9

11,5

в деятельности этнокультурных объединений,

создании и развитии «молодежных крыльев» в их

Южно-Казахстанская область

структуре. Однако необходимо укреплять потенциал

60,8

11,9

21,6

5,7

этнокультурных объединений путем привлечения

г. Алматы

молодежи к ее деятельности.

63,2

22,3

12,6

1,9

Как

показывают итоги

социологического

г. Астана

исследования, доминантное большинство молодежи

Я поддерживаю определенную партию

идентифицирует себя, в первую очередь, с

Я не знаю, какие партии действуют

гражданами Казахстана (53,6%).Лишь затем молодежь

в Казахстане

идентифицирует себя со своей этнической группой

Я не поддерживаю никакую партию

(12,5%), со своим поколением (12,4%) (рис. 7.16).

Затрудняюсь ответить

Межэтнические отношения развиваются в

положительном русле

56,4% респондентов

Результаты социологического опроса молодежи

(по данным НИЦ «Молодежь»),

отмечают, что ситуация улучшилась (рис. 7.17). Об

респонденты могли выбрать несколько ответов

ухудшении сказали лишь около 4% респондентов.

Для трети молодежи ситуация остается неизменной

и спокойной.

Рис. 7.15

С учетом полиэтничности общества, в котором

сегодня социализируется молодое поколение страны,

Молодежь поддерживает партию…, в %

становится очевидной необходимость разработки

новых образовательных стратегий и подходов в

13,4

“Нур Отан”

деле формирования у молодежи этнокультурной

2,5

“Ак жол”

компетентности.

Нет ответа

Этнокультурная компетентность как объективно-

субъективное явление включает в себя готовность

Результаты социологического

человека изучать различные культуры с целью

опроса молодежи

комфортного существования в полиэтнической

81,8

(по данным НИЦ «Молодежь»),

среде, преодоления узости кругозора, постижения

в диаграмме не указаны

взаимовлияния этносов.

значения менее 1%

Защищать интересы и права трудящейся и

* Все варианты ответов указаны самими респондентами

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский

Национальный доклад

центр «Молодежь»

«Молодежь Казахстана - 2014»

161

[13].

Рис. 7.16

В рамках отраслевого соглашения между

республиканским

профсоюзом

работников

Молодежь испытывает чувство общности

жилищно-коммунального хозяйства и сферы услуг,

(единства) с…, в%

ассоциацией предприятий по водоснабжению и

водоотведению РК

«Казахстан су арнасы», ОЮЛ

53,6

«Казахстанская

ассоциация теплоснабжающих

С гражданами Казахстана

организаций» и Агентством РК по делам

строительства и жилищно-коммунального хозяйства

12,5

на 2012-2014 годы обозначено, что при сокращении

С представителями своей

численности предпочтение в оставлении на работе

этнической группы (национальности)

отдается молодым специалистам в возрасте до

12,4

29 лет. В части соблюдения социальных гарантий

С людьми моего поколения

молодежи

«работодатель обеспечивает гарантии

12,1

трудоустройства молодежи в соответствии с

С людьми, говорящими на моем родном языке

действующим законодательством»,

«в целях

привлечения в отрасль молодых специалистов

3,1

работодатели

совместно

профсоюзом

С людьми моей профессии

разрабатывают на каждом предприятии программу,

2,1

стимулирующую закрепление молодежи на

С людьми моего вероисповедания

производстве» [14].

Возможности социальной защиты в части

4,2

соблюдения законодательных прав и гарантий

Затрудняюсь ответить

трудящихся объединяют в профсоюзы 2 млн. 200

Результаты социологического опроса молодежи

тыс. человек. По данным Федерации профсоюзов

(по данным НИЦ «Молодежь»)

Республики Казахстан, из них более 730 тысяч, то

есть 1/3, - это молодые люди (в возрасте до 35 лет),

что составило более 33% процентов от общего числа

студенческой молодежи призваны профсоюзы

членов профсоюзов.

страны. Эти приоритеты определены в Стратегии

По данным Федерации профсоюзов Республики

деятельности Федерации профсоюзов, во многих

Казахстан, больше стало молодежи в профсоюзах

отраслевых,

региональных

соглашениях

работников: железнодорожников, здравоохранения,

коллективных договорах, в том числе в заключенном

образования и науки, культуры, нефтегазового

Генеральном соглашении между Правительством

комплекса.

Республики

Казахстан,

республиканскими

Членство молодежи в областных, отраслевых

объединениями работников и республиканскими

профсоюзных органах организаций образования

объединениями работодателей на 2012 - 2014 годы

и науки, здравоохранения позволяет пользоваться

внедренной практикой назначения и выплаты

профсоюзной стипендии отдельным студентам

Рис. 7.17

организаций технического и профессионального

образования, являющимся членами профсоюзов.

Молодые респонденты считают, что за

Обязательным условием назначения стипендии

последний год отношения между людьми

является членство в соответствующем отраслевом

различной национальности …, в %

профсоюзе и статус молодежного активиста

организации.

Деятельность молодежи в профсоюзах страны

26,1

позитивно влияет на повышение ее гражданской

Стали значительно лучше

активности, формирование у нее ответственности и

понимания значимости защиты своих прав.

30,3

Гражданская активность молодежи реализуется

Стали несколько лучше

через деятельность в молодежных общественных

33,6

организациях.

По

данным

Министерства

Остались такими же спокойными

образования и науки Республики Казахстан, в стране

3,4

насчитывается 1081 молодежная организация. Можно

отметить их ежегодный рост. Так, с 2010 г. по 2013 г.

Стали несколько хуже

их численность составляла

1043,

966,

1086,

1073

0,4

соответственно [15]. В текущем году их 1081 (рис.

Стали значительно хуже

7.18). Больше всего молодежных организаций

6,2

в Костанайской

(115)

и Восточно-Казахстанской

Затрудняюсь ответить

(90) областях. Хотя по численности молодежи

традиционно превалирует Южно-Казахстанская

область, молодежных объединений здесь меньше,

Результаты социологического опроса молодежи

чем в вышеперечисленных областях. Меньше всего

(по данным НИЦ «Молодежь»)

молодежных организаций в Атырауской области (29).

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Национальный доклад

Научно-исследовательский

162

«Молодежь Казахстана - 2014»

центр «Молодежь»

целом разъяснительной работы.

Рис. 7.18

Непосредственно же услуги по решению

конкретных проблем населения

(поддержка

Численность молодежных организаций

инвалидов, работа с трудными подростками,

в динамике за 2010-2014 гг.

содержание реабилитационных центров для

молодежи) оказывают менее 10% казахстанских НПО.

1043

966

1086

1073

1081

По данным социологического исследования, среди

Республика Казахстан

молодежных объединений наиболее популярными

оказались молодежное крыло правящей партии

«Нур Отан», ассоциация стипендиатов программы

Акмолинская область

«Болашақ», юношеские организации «Жас Ұлан» и

«Жас Қыран», и трудовые отряды «Жасыл ел» (рис.

Актюбинская область

7.19). По степени участия в мероприятиях респонденты

отметили «Жасыл ел» - 11,6%, «Жас Отан» (10,1%), «Жас

Алматинская область

Ұлан» (8,3%). Более половины респондентов не знают

о республиканском штабе студенческих строительных

отрядов - 55,8%, Союзе рабочей молодежи - 54,4%,

Атырауская область

Союзе сельской молодежи - 53,1%.

110

184

124

Таким образом, молодые респонденты отразили

Восточно-Казахстанская область

низкую степень участия молодежи в деятельности

крупных молодежных организаций.

Основными проблемами функционирования

Жамбылская область

молодежных объединений остаются низкая

активность,

надежда

на

государственный

Западно-Казахстанская область

социальный заказ, отсутствие адресности в работе

и, как следствие этого, малоэффективность их

Карагандинская область

деятельности по представительству и защите

интересов молодежи.

100

103

102

115

Эти выводы подтверждаются данными опросов

Костанайская область

общественного мнения. Так, по итогам проведенного

социологического исследования,

34% экспертов

Кызылординская область

считают государственный социальный заказ

(далее

- госсоцзаказ) главным механизмом

поддержания жизнедеятельности молодежных

Мангистауская область

неправительственных организаций. 42% экспертов

признали, что госсоцзаказ не всегда эффективен

Павлодарская область

как форма поддержки деятельности молодежных

НПО в стране, так как поставленная задача не всегда

Северо-Казахстанская область

реализуется.

К недостаткам деятельности молодежных

объединений в рамках госсоцзаказа можно

Южно-Казахстанская область

отнести тот факт, что основная социальная группа,

160

участвующая в мероприятиях,

- это учащаяся

г. Алматы

молодежь. Молодежные объединения не охватывают

социально уязвимые категории молодежи, тех, кто

оказался в трудной жизненной ситуации (воспитанники

г. Астана

детских домов и др.), работающую молодежь,

2010 г.

представителей асоциальных групп. 50% экспертов

2011 г.

считают «круглые столы», совещания, конференции

2012 г.

наиболее малоэффективными формами работы

молодежных организаций. Эффективными признаны

2 квартал 2013 г.

мероприятия

консалтингового

характера,

На начало 2014 г.

Источник: МОН РК

предоставление услуг социального плана, например,

работа социальных служб, семинары, тренинги,

Многие отечественные неправительственные

ярмарка вакансий.

организации

(далее

- НПО) сосредоточили свою

В первую тройку актуальных проблем молодежных

деятельность на работе с детьми и молодежью

организаций эксперты включили отсутствие:

по таким направлениям, как здравоохранение,

материально-технической базы в НПО

(42%),

гендерное равенство, защита прав человека и

знаний, опыта и профессионализма в работе

укрепление гражданского общества.

(40%), системного финансирования молодежных

При

этом

характерной

особенностью

НПО

(32%)

(рис.

7.20). Вторую группу проблем

казахстанского рынка социальных услуг является

составили кадровые вопросы: назначение «сверху»

ориентированность поставщиков услуг НПО на

руководителей,

«текучесть» кадров в молодежных

формат консультативной, информационной и в

организациях.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский

Национальный доклад

центр «Молодежь»

«Молодежь Казахстана - 2014»

163

Рис. 7.19

Рис. 7.20

Молодежь считает самыми значимыми

Степень популярности молодежных

проблемами НПО, в %

объединений среди молодежи, в %

3,1

40,3

54,4

2,2

Затрудняюсь ответить

Союз рабочей молодежи

3,6

53,1

2,3

Неготовность вузов сотрудничать с НПО

Союз сельской молодежи

38,9

55,8

2,3

Жилищная программа

Республиканский штаб ССО

32%

43,4

51,4

2,2

Отсутствие системного финансирования

Национальная волонтерская сеть

молодежных НПО

3,1

52,6

42,2

2,1

40%

Конгресс молодежи Казахстана

Отсутствие знаний, опыта

и профессионализма в работе

57,7

35,5

1,8

Жас Қыран

42%

Отсутствие материально-технической

8,3

64,4

25,7

1,6

базы в организациях

Жас Ұлан

20%

10,1

67,3

21,1

1,5

Руководители организаций назначаются «сверху»

Жас Отан

24%

11,6

64,1

22,6

1,7

“Текучесть” кадров

Жасыл ел

Результаты социологического опроса молодежи

3,2

65,5

1,3

(по данным НИЦ «Молодежь»),

Ассоциация стипендиантов “Болашақ”

респонденты могли выбрать несколько ответов

2,6

49,2

2,2

Ассоциация молодых предпринимателей

влиять на молодежную политику, 22,31% считают, что

3,3

50,8

1,9

молодые люди имеет значительное влияние на нее.

Потенциал молодежных организаций особенно

Ассоциация молодых депутатов

важен в развитии местного самоуправления,

4,5

50,6

42,8

2,1

добровольческой работы с социально уязвимыми

Альянс студентов Казахстана

категориями молодежи.

Участвовал(а)

Слышал(а), но не участвовал(а)

7.2. УРОВЕНЬ ПРОТЕСТНОЙ

Не знаю / не слышал(а)

АКТИВНОСТИ МОЛОДЕЖИ:

Затрудняюсь ответить

МНЕНИЕ МОЛОДЫХ КАЗАХСТАНЦЕВ

Результаты социологического опроса молодежи

(по данным НИЦ «Молодежь»),

респонденты могли выбрать несколько ответов

Социологический опрос,

проведенный в

рамках данного исследования, позволил выявить

мнение молодых респондентов о возможностях

Большинство экспертов отмечают, что

возникновения массовых протестов в молодежной

регионах необходимо обеспечивать содействие

среде.

трудоустройстве молодежи, определив эту работу

Анализ

возможных

проявлений

как направление деятельности молодежных

неконвенциональных

форм

политической

организаций

(72%). Для трети экспертов важным

активности молодежи по итогам социологического

является профориентационная работа (34%). Таким

опроса показал, что каждый второй респондент

образом, наибольшую значимость получили с

считает маловероятными массовые акции протеста и

экспертной точки зрения мероприятия социального

выступления (рис. 7.22).

характера (рис. 7.21).

В топ-тройку причин, которые могут вызвать

Несовершенство

процедур

реализации

протесты среди молодежи, вошли проблемы

государственного социального заказа, недолгий срок

экономического характера (рис. 7.23).

реализации проектов становятся непреодолимыми

Главным механизмом защиты своих интересов

преградами для развития деятельности молодежных

молодежь видит обращение в суд. Это отметили 37,4%

организаций.

Несмотря на эти тенденции можно отметить

опрошенных по стране (рис. 7.24). Можно отметить

следующее. По данным национальных онлайн-

рост правового сознания среди молодежи, так как

консультаций, 83,94% молодых людей считают, что

в прошлом году этот ответ выбрали 18,4% молодых

они имеют возможность участвовать в реализации и

респондентов. Высок кредит доверия к правящей

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Национальный доклад

Научно-исследовательский

164

«Молодежь Казахстана - 2014»

центр «Молодежь»

Рис. 7.21

Рис. 7.23

Молодые эксперты отмечают

направления работы молодежных НПО,

Молодежь отмечает проблемы, которые

которые необходимо развивать, в %

могут вынудить пойти на публичную

72%

акцию протеста, в%

Содействие в трудоустройстве

34%

31,2%

Профессиональная ориентация

Невыплата зарплаты

22%

27,2%

Медицинские консультации

Сокращение / увольнение с работы

18%

23,5%

Организация досуга / свободного времени

Рост цен на продукты питания

16%

20,5%

Организация кризисных центров, приютов

Неудовлетворенность действиями властей

временного пребывания для оказавшихся

19,5%

в сложных жизненных ситуациях

Халатность и непрофессионализм медиков

14%

19,1%

Юридические консультации

Необоснованные штрафы

18,1%

Курсы иностранных языков

Ухудшение экологической ситуации

17,4%

Психологические консультации

Необоснованное повышение тарифов

15,2%

Работа социальных служб,

Проблемы в вузе

работающих по ГСЗ

14,3%

Несправедливое судебное решение

Содействие в обеспечении

жильем молодых семей

12,6%

Банкротство банка, в котором я храню вклад

Результаты социологического опроса молодежи

(по данным НИЦ «Молодежь»),

12,1%

респонденты могли выбрать несколько ответов

Повышение выплат по кредитам

9,1%

партии, так как на втором месте по способу защиты

Рост цен на ГСМ

своих интересов находится общественная приемная

17,4%

партии «Нур Отан» (15,5%). На третьем - средства

Ничего не вынудит меня открыто протестовать

массовой информации (15,2%).

14,3%

Затрудняюсь ответить

Рис. 7.22

Результаты социологического опроса молодежи

Мнение молодежи о возможных массовых

(по данным НИЦ «Молодежь»),

респонденты могли выбрать несколько ответов

акциях протеста, в %

С точки зрения мер, предпринимаемых для защиты

13,4%

интересов, 23,3% молодых респондентов прибегнут к

Нет, такое

радикальным мерам. Ничего не будут предпринимать

маловероятно

17,2% опрошенных. 10,8% затруднились с ответом.

Да, вполне

возможны

34%

52,6%

7.3. ЦЕННОСТНЫЕ ОРИЕНТАЦИИ

Затрудняюсь

ответить

МОЛОДЕЖИ КАЗАХСТАНА

Социальное самочувствие молодежи оказывает

существенное влияние на ее ценностные

Результаты социологического опроса молодежи

ориентации. По данным социологического опроса,

(по данным НИЦ «Молодежь»)

подавляющее большинство молодых респондентов

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский

Национальный доклад

центр «Молодежь»

«Молодежь Казахстана - 2014»

165

Рис. 7.24

Рис. 7.25

Молодежь выбирает меры защиты

Мнение молодежи о жизни,

своих интересов, в %

которую она ведет, в %

37,4%

4,1

Обращусь в суд

18,1

15,5%

Обращусь в общественную приемную партии “Нур Отан”

15,2%

77,8

Обращусь в газеты / радио / тв

12,4%

Не выйду на работу / на учебу

12,0%

Пойду на прием к чиновникам

Да, скорее устраивает

11,3%

Нет, скорее не устраивает

Буду участвовать в мирной демонстрации

Затрудняюсь ответить

9,4%

Результаты социологического опроса молодежи

Буду участвовать в рабочих встречах для решения проблем

(по данным НИЦ «Молодежь»)

8,7%

Объявлю голодовку

7,1%

Рис. 7.26

Приму участие в митинге протеста

Оценка молодежью степени

4,3%

удовлетворенности своей жизнью

Буду участвовать в перекрытии дорог

по 5-балльной шкале

3,2%

Здоровье

4,13

Буду распространять листовки и прокламации

17,2%

4,17

Учеба

Ничего не буду предпринимать

3,85

Работа

10,8%

Затрудняюсь ответить

3,96

Досуг

Результаты социологического опроса молодежи

4,47

Отношения в семье

(по данным НИЦ «Молодежь»),

респонденты могли выбрать несколько ответов

4,45

Отношения с друзьями

3,85

Материальное положение

(77,8%) удовлетворены своей жизнью. Недовольных

Результаты социологического опроса молодежи

жизнью - 18,1% (рис. 7.25).

(по данным НИЦ «Молодежь»)

Социальное

самочувствие

молодежи

характеризуется в целом удовлетворенностью

своей жизнью (рис.

7.26). Менее всего молодежь

новым для себя социально-экономическим реалиям.

В целом понятие

«казахстанский патриотизм»

удовлетворена

работой

материальным

ассоциируется у большинства молодых респондентов

положением, что вполне объяснимо с точки зрения

с чувством гордости за страну и стремлением

обретения молодыми людьми нового статуса

защитить ее, улучшить жизнь в своем государстве

(профессионального, личностного, семейного) в

(рис. 7.29).

периоде вторичной социализации.

К наиболее актуальным проблемам молодежь

В рейтинге жизненных ценностей преобладают

отнесла проблемы экономического характера:

также позитивные ценности, как семья

(90,8%),

трудоустройство, безработица

(47,7%), жилищные

здоровье (57,5%), друзья (40%), будущее детей (16,2%),

(44,9%) и материальные трудности (нехватка денег,

любовь, любимый человек (13,4%) (рис. 7.27).

высокие цены) - 40,9% (рис. 7.30).

Служение Родине оказалось не столь важным для

Молодежь вполне адекватна в оценке

молодежи (4,1%) (рис. 7.27), однако можно отметить, что

составляющих успеха и карьерного роста. К ним

подавляющее большинство молодых респондентов

она относит хорошее образование (64,1%), наличие

без колебаний ответили, что считают себя патриотами

высокой

квалификации,

профессиональной

Казахстана (64,3%) (рис. 7.28). Объяснить подобную

подготовки

(43,5%), юридической грамотности

разницу можно важностью задач самоопределения

(29,7%). Менее всего молодые люди надеются на

для молодежи, находящейся в стадии адаптации к

субъективные факторы, такие как талант, наличие

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Национальный доклад

Научно-исследовательский

166

«Молодежь Казахстана - 2014»

центр «Молодежь»

Рис. 7.27

Рис. 7.29

По мнению молодежи, казахстанский

Молодые респонденты отмечают,

патриотизм - это…(не более двух ответов), в %

что для них является наиболее важным

(не более трех ответов), в %

51,1%

Гордость за свою страну, за ее авторитет

90,8%

Семья

43,0%

Готовность встать на защиту страны

57,5%

Здоровье

32,4%

Стремление лучше трудиться на благо Родины

40,0%

Друзья

10,8%

Материальное и духовное богатство

16,2%

Будущее детей

10,6%

Ощущение превосходства своей нации

13,4%

Любовь, любимый человек

6,7%

13,3%

Стремление всемерно помогать

Образование

представителям своей национальности

8,7%

2,2%

Независимость, свобода

Затрудняюсь ответить

8,1%

Результаты социологического опроса молодежи

(по данным НИЦ «Молодежь»),

Карьера

в диаграмме не указаны значения менее 1%

7,3%

Интересная работа

***

4,1%

Служение Родине

Казахстанская молодежь склонна к выбору

1,3%

конвенциональных форм политического участия.

Затрудняюсь ответить

Наиболее

распространенными

формами

политической деятельности для нее являются участие

Результаты социологического опроса молодежи

(по данным НИЦ «Молодежь»)

в работе молодежных общественных объединений,

политических

партий

(5,5%),

профсоюзов,

этнокультурных

(1,3%)

и иных объединений,

государственная служба.

Рис. 7.28

Государственный

социальный заказ стал

Считают ли себя патриотами

главным источником финансирования, а значит,

молодые казахстанцы, в %

и функционирования деятельности молодежного

общественного объединения. Непосредственно

1,5

услуги по решению конкретных проблем молодежи

2,5

(поддержка инвалидов, работа с трудными

Да

2,6

подростками,

содержание

реабилитационных

Скорее да, чем нет

центров для молодежи) оказывает незначительное

Скорее нет, чем да

29,1

64,3

количество НПО. Молодежные организации

Нет

сталкиваются с кризисом легитимности, что

Затрудняюсь

отражается на уменьшении численности молодых

ответить

людей в НПО. Слабо развито волонтерское движение

среди молодежи.

Этот вывод коррелируется с итогами национальных

онлайн-консультаций, согласно которым только

Результаты социологического опроса молодежи

12% респондентов указали, что они занимаются

(по данным НИЦ «Молодежь»)

волонтерской деятельностью несколько раз в месяц.

Казахстанская молодежь является реальным

богатых родителей, нужных связей и знакомств,

субъектом общественно-политических процес-

везучесть и др. (рис. 7.31).

сов. Можно отметить ее огромный потенциал

Молодежь планирует в ближайшие пять лет

и амбициозные цели по собственному

посвятить себя самосовершенствованию. В

самосовершенствованию. В целях привлечения ее

первую тройку приоритетов вошли получение

активного начала, преодоления патерналистских

качественного образования

(34,9%), наличие

настроений в молодежной среде важно

работы по специальности

(31%), приобретение

активизировать диалог между государством

жилья (20,1%), построение успешной карьеры (19,5%)

и молодежным сектором путем выстраивания

(рис. 7.32).

партнерских отношений.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский

Национальный доклад

центр «Молодежь»

«Молодежь Казахстана - 2014»

167

Рис. 7.30

Рис. 7.31

Молодые респонденты считают самыми

Молодежь полагает, что для достижения

актуальными проблемами молодежи, в %

успеха и карьерного роста необходимо, в %

47,7%

64,1%

Проблемы трудоустройства, безработица

Иметь хорошее образование

44,9%

43,5%

Проблема с жильем

Иметь высокую квалификацию

40,9%

Материальные трудности

29,7%

(нехватка денег, высокие цены и т.п.)

Быть юридически грамотным человеком

37,2%

Трудности с получением высшего

24,8%

Иметь талант, исключительные способности

образования (высокая стоимость и т.п.)

18,1%

21,1%

Отсутствие возможностей льготного кредитования

Иметь богатых родителей

16,4%

Нет уверенности в завтрашнем дне

16,9%

16,1%

Иметь нужные связи и знакомства,

Преступность среди молодых

удачно жениться / выйти замуж

13,9%

9,9%

Плохое здоровье, ухудшение здоровья

Просто быть везучим человеком

13,5%

Низкий уровень культуры, бездуховность молодежи

8,8%

12,8%

Иметь привлекательную внешность

Неустроенность личной жизни

12,8%

8,1%

Наркомания, токсикомания и алкоголизм

Иметь физическую силу, сноровку

12,3%

Результаты социологического опроса молодежи

Недовольство обществом, нет порядка

(по данным НИЦ «Молодежь»),

11,8%

респонденты могли выбрать несколько ответов,

Распространение табакокурения среди молодежи

в диаграмме не указаны значения менее 1%

11,2%

Негде провести свободное время

службы Республики Казахстан, Закон Республики

10,1%

Религиозный экстремизм в молодежной среде

Казахстан «О государственной службе». [Электронный

8,8%

ресурс].

- Режим доступа:http:www.adilet.zan.kz/

Конфликты с родителями / старшим поколением,

rus/docs/Z990000453; http://adilet.zan.kz/rus/docs/

непонимание родных и близких

U1100000119

7,7%

3. Правила проведения ротации административных

Отсутствие доступа к высокоскоростному

государственных служащих корпуса «А». [Электронный

Интернету, к качественной мобильной связи

ресурс]. - Режим доступа:http:adilet.zan.kz/rus/docs/

6,5%

Угроза личной безопасности

U1400000721

(страшно ходить по улицам и т.п.)

4. Численность политических госслужащих в

3,6%

Республике Казахстан сократилась в 8 раз. Интервью

Нет никаких проблем

председателя Агентства по делам госслужбы

1,8%

А. Байменова на брифинге в Службе центральных

Затрудняюсь ответить

коммуникаций от

26 марта

2013 г.

[Электронный

0,1%

Лень

ресурс]. - Режим доступа: http://www.kursiv.kz/news/

0,1%

details/vlast/CHislennost-politicheskih-gossluzhashih-

Повышение налогов

v-RK-sokratilas/

Australian Electoral Commission Candidates

Результаты социологического опроса молодежи

Handbook. The Australian Electoral Commission.

(по данным НИЦ «Молодежь»),

респонденты могли выбрать несколько ответов

LanePrint&Post. 2013г.[Электронный ресурс]. - Режим

доступа: www.aec.gov.au.

6. Nomination and voting procedures governing

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ

presidential elections in selected places. Prepared by

Yuki HUEN. 1 November 2013..legco.gov.hk. [Электронный

ИСТОЧНИКОВ:

ресурс].

- Режим доступа:http: www.elections-

legislatives.fr.

1. Стратегия «Казахстан-2050: новый политический

7. How to Become a Candidate. ElectionsCanada.

курс состоявшегося государства».

[Электронный

[Электронный ресурс].

- Режим доступа: www.

ресурс]. - Режим доступа: http:www. akorda.kz

elections.ca.

2. Концепция новой модели государственной

8. The Constitution of the United States. [Электронный

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Национальный доклад

Научно-исследовательский

168

«Молодежь Казахстана - 2014»

центр «Молодежь»

мая 2005 г.; Центральная избирательная комиссия

Рис. 7.32

Российской Федерации.

[Электронный ресурс].

Режим доступа: http://www.cikrf.ru.

Чего молодые респонденты хотят

10. Election System in Japan. Local Governance (Policy

достичь в ближайшие 5 лет, в %

Making and Civil Society) 2007. [Электронный ресурс]. -

Режим доступа: www.freechoice.jp.

34,9%

Получить качественное образование

11. Voting rights in Europe. FORUM Factsheet. June

31,0%

2012. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://

Найти работу по специальности

www.forum.nl.

22,2%

12. М.Н. Бычкова, А.Ф. Лопатина. Электоральная

Найти достойную работу

пассивность молодежи: пути преодоления проблем.

20,1%

Приобрести жилье

[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://pr.tsu.

19,5%

ru/articles/145/.

Построить успешную карьеру

13. Генеральное соглашение между Правительством

19,1%

Республики

Казахстан,

республиканскими

Получить диплом или свидетельство

объединениями работников и республиканскими

об окончании обучения

18,8%

объединениями работодателей на 2012 - 2014 годы.

Открыть свой бизнес

[Электронный ресурс].

- Режим доступа: http://

11,8%

online.zakon.kz.

Жениться/выйти замуж

14. Отраслевое соглашение между общественным

11,3%

объединением

«Профсоюз работников жилищно-

Помочь родственникам/родителям

коммунального хозяйства и сферы услуг Республики

в решении проблем/задач

11,0%

Казахстан»,

ассоциацией

предприятий

по

Найти интересную работу

водоснабжению и водоотведению Республики

10,2%

Казахстан

«Казахстан су арнасы», объединением

Найти свою вторую половинку, спутника жизни

юридических лиц

«Казахстанская ассоциация

9,4%

теплоснабжающих организаций» и Агентством

Сменить место своей работы/

получить должностное повышение

Республики Казахстан по делам строительства и

6,2%

жилищно-коммунального хозяйства на

2012-2014

Добиться общего признания

годы. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: kds.

среди окружающих, коллег и т.д.

gov.kz/images/web/doc-plany/soglashenie_2607121155.

5,7%

doc.

Творчески реализоваться

15. Национальный доклад «Молодежь Казахстана

5,7%

Достичь успехов в спорте

- 2013». Ж.К. Буканова, Ж.К. Каримова, Г.Т. Ильясова,

5,1%

Б.Б. Масатова, К.М. Хамчиев, Е.В. Варкентин,

Найти хороших друзей

Р.А. Кудайбергенов, Р.А. Абраева и др. - Астана: НИЦ

4,7%

«Молодежь», 2013 г., с. 169.

Расширить круг своих знакомств

4,7%

Обзавестись детьми / родить ребенка

4,6%

Найти хороших деловых партнеров

1,8%

Затрудняюсь ответить

0,1%

Улучшить здоровье

0,1%

Улучшить материальное положение

Результаты социологического опроса молодежи

(по данным НИЦ «Молодежь»),

респонденты могли выбрать несколько ответов

ресурс]. - Режим доступа: http://www.law.cornell.edu/

constitution/overview

9. Федеральный закон Российской Федерации от

10 января 2003 г. N 19-ФЗ «О выборах Президента

Российской

Федерации»//Российская

газета;

Федеральный закон Российской Федерации

от

18 мая 2005 г. N 51-ФЗ «О выборах депутатов

Государственной думы Федерального Собрания

Российской Федерации». // Российская газета. 24

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Национальный доклад

Научно-исследовательский

170

«Молодежь Казахстана - 2014»

центр «Молодежь»

институциональными средствами гуманитарной

8.1. СУБКУЛЬТУРА

социализации. И здесь наблюдается культурное

КАК СОЦИОКУЛЬТУРНАЯ СИСТЕМА

отчуждение молодежи, т.е. отрыв молодого

поколения от многообразия культурного наследия

Молодежь - это экспериментатор в самых разных

как

результат осознанного поиска новой

сферах общественной жизни, в том числе и в

идентичности, выстраивания нового стиля.

культуре. Своеобразие молодежи как социальной

Не случайно в ходе социологического опроса 25,5%

группы состоит в том, что она постоянно находится

респондентов отметили, что молодежная субкультура

в состоянии перехода от преимущественного

- это стиль жизни современной молодежи, особая

свойства быть объектом общественного воздействия

форма самоутверждения и самоидентификации

к преимущественному свойству быть субъектом

(23,8%). В то же время 20,6% рассматривают ее как

социально-преобразующей деятельности. В этом

временное

(возрастное) увлечение или считают

социальный смысл

«взросления» молодежи. В

ее всего лишь досуговой формой самореализации

общественном мнении реализация субъектности

молодежи (11,7%), тем самым как бы подчеркивая,

молодежи обычно связывается с понятием

что молодежное сообщество сегодня не является

«молодежная субкультура».

единой, всеобщей и монолитной частью общества.

Субкультура

(subculture)

- система ценностей,

Пусть небольшая, но все же определенная часть

установок, способов поведения и жизненных

молодежи считает молодежную субкультуру формой

стилей определенной группы, отличающаяся от

асоциального поведения

(3,5%), аутсайдерства и

господствующей в обществе культуры.

выражением протеста общественным нормам (2,4%),

Автономизация

молодежной

культуры,

а 12,3% респондентов вообще затруднились ответить

выступающая в качестве психологического

на вопрос:

«По Вашему мнению, молодежные

антонима

«Мы

- Они», особенно явственно

субкультуры - это …» (рис. 8.1).

проявляется на уровне собственно культурных (в

Пребывание молодых людей в рамках той или

узком смысле) стереотипов молодого поколения:

иной субкультуры и реальный интерес к ней длятся,

есть «наша» музыка, «наша» мода, «наше» общение,

как правило, несколько лет, что обусловливает

есть

«папино/мамино», которое предполагается

нестабильность ее устройства.

По данным социологического опроса,

11,3%

респондентов заявили о своем участии в

Рис. 8.1

молодежных неформальных сообществах, а 88,7% не

идентифицируют себя с неформальным движением

молодежи.

Молодые респонденты считают,

При этом только 15,1% респондентов рассматривают

что молодежные субкультуры -

молодежные субкультурные практики как наиболее

это…, в %

комфортное пространство

(сравните с домашней

обстановкой, 55,6%) (рис. 8.2).

25,5%

Стиль жизни современной молодежи

Рис. 8.2

23,8%

Форма самоутверждения /

Молодежь наиболее комфортно

самоидентификации

чувствует себя..., в %

20,6%

55,6%

Временное (возрастное) увлечение

Дома

11,7%

16,4%

Досуговая форма самореализации

На работе

3,5%

15,1%

Асоциальное поведение части молодежи

Среди единомышленников (сообщество)

4,0%

2,4%

В университете/колледже

Форма аутсайдерства и выражение

протеста общественным нормам

0,4%

В общежитии

12,3%

8,5%

Затрудняюсь ответить

Результаты социологического опроса молодежи

(по данным НИЦ «Молодежь»),

(по данным НИЦ «Молодежь»)

в диаграмме не указаны значения менее 1 %

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Научно-исследовательский

Национальный доклад

центр «Молодежь»

«Молодежь Казахстана - 2014»

171

областных центров (Караганда, Павлодар, Костанай).

Рис. 8.3

Это в известной мере оправдано, так как, как правило,

субкультурные инновации распространяются в

Молодые люди отмечают,

первую очередь среди молодежи столиц.

кто/что привел(-о) их

Анализ эмпирических данных показывает, что в

системе молодежных сообществ Казахстана лидируют

в неформальное сообщество, в %

спортивные субкультуры - 42,7% (рис. 8.4). Некоторые

30,2

из них, например,байкеры (от англ. bicycle - сокр.

Родители

bike) даже имеют свои организационные структуры -

байкклубы (подробнее на портале «Biker.kz»).

24,9

Все большую популярность среди казахстанских

Друг

20,0%

Узнал информацию о них в социальных сетях

Рис. 8.4

10,7%

Принадлежность молодежи

Услышал от знакомых

к субкультурам, в %

2,2%

Сам/сама

42,7%

Спортивной (велосипедисты, байкеры,

11,6%

автогонщики, паркур и др.)

Затрудняюсь ответить

27,1%

0,4%

Музыкальной

Покупка атрибутов (мотоцикл)

(хип-хоп, рэп, металлик, рок, барды и др.)

Результаты социологического опроса молодежи

(по данным НИЦ «Молодежь»)

17,8%

Танцевальной (брейк-данс, капоэйра и др.)

Интересными на этом фоне выглядят результаты

9,3%

ответов на вопрос: «Кто привел Вас в сообщество?»,

Гламурной

разбивающие стереотипы о мнимой дихотомии «дети

- родители». Родительское влияние оказывается

8,9%

доминирующим - 30,2% респондентов заявили, что в

Религиозной

сообщество сверстников их привели родители, 24,9%

- что их привел друг, и только 2,2% сами сознательно

8,0%

пришли туда (рис. 8.3).

Информационной (геймеры и др.)

Решающими факторами активизации процессов

группообразования и доминирующими стимулами

8,0%

объединения, вхождения в группу, по мнению

Художественной (граффити и др.)

социологов, являются боязнь остаться в изоляции,

потребность в безопасности, понимании, авторитете,

5,3%

нужности («там я впервые почувствовал себя равным,

Любителям животных

там я нужен»), реальная возможность выбора

наиболее удобного способа самоутверждения,

4,0%

нередко альтернативного традиционным или

Криминальной (гопники и др.)

общепринятым нормам поведения и т.п.

Так, отвечая на вопрос: «Чем для Вас является

участие в неформальном сообществе?», респонденты

1,8%

заявили о том, что оно дает им ощущение

ЭМО

свободы самовыражения (28,0%), помогает уйти от

действительности (20,4%) и найти единомышленников

0,9%

(19,6%), освободиться от повседневной скуки (16,0%)

Нетрадиционной сексуальной ориентации

и надоевших общепринятых норм (14,7%).

(геи, лесбиянки и др.)

0,9%

8.2. ТАКИЕ РАЗНЫЕ, ТАКИЕ НЕПОХОЖИЕ

Фанатскому движению

«Субкультурный бум» конца 1980-х - начала 1990-х

Результаты социологического опроса молодежи

(по данным НИЦ «Молодежь»),

гг. практически не затронул казахстанскую молодежь,

респонденты могли выбрать любое количество ответов

за исключением г.Алматы и отдельных крупных

Национальный доклад «Молодежь Казахстана – 2014» - часть 10