Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2017 году

В целях содействия развитию института общественного контроля в сфере охраны

окружающей среды, в рамках осуществления регионального государственного

экологического надзора, организовано взаимодействие Минприроды Хакасии с

региональным отделением Общероссийского народного фронта, представители которого

принимают участие в плановых рейдовых мероприятиях на предмет выявления мест

несанкционированного размещения отходов.

5.1.5 Федеральный государственный охотничий надзор, федеральный

государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования

объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный

надзор в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов

Федеральный государственный охотничий надзор и федеральный государственный

надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и

среды их обитания на территории республики осуществляется Государственным

комитетом по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия.

Вопросами надзора за водными биологическими ресурсами и средой их обитания, охраны

рыбохозяйственных водоемов, рационального использования рыбных ресурсов

осуществляет отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по

Республике Хакасия Енисейского территориального Управления Федерального агентства

по рыболовству (далее - отдел) во взаимодействии согласно утвержденным планам с

Министерством внутренних дел по Республике Хакасия, линейным отделом внутренних

дел.

В целях реализации возложенных на отделы задач, старшими государственными

инспекторами и государственными инспекторами Республики Хакасия проведено

985

мероприятий по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора,

федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и

использования объектов животного мира и среды их обитания, что на 20 % больше, чем

за 2016 год (Диаграмма 5.1.5.1).

том

числе,

Диаграмма 5.1.5.1. Количество

мероприятий за 2013-2017 гг. по

мероприятия

проведены

осуществлению федерального

совместно

сотрудниками

государственного надзора в области

ГИБДД МВД по Республике

охраны, воспроизводства и использования

Хакасия на автодорогах, в

объектов животного мира

местах

предположительной

1200

транспортировки

продукции

985

1000

охоты, в целях контроля за ее

оборотом.

823

800

Также

совместно

Енисейским территориальным

600

управлением

Росрыболовства

736

проведены

рейдовые

400

839

мероприятия, в результате

которых

составлено

200

786

протоколов

об

год

административном

2013

2014

2015

2016

2017

правонарушении,

предусмотренные ч.

2 ст.

8.37

КоАП РФ, ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Возбуждено 1036 дел об административных правонарушениях, что на 47% больше,

чем за 2016 год (в 2016 году - 706 дел) из них (диаграмма 4.5.1.2):

- 802 дел по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ (нарушение правил охоты);

- 130 дел по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в

срок, предусмотренный настоящим Кодексом);

186

- 59 дел по части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ (осуществление охоты с нарушением

установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если

допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты

недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты);

26 дел по статье 8.39 КоАП РФ (нарушение правил охраны и использования

природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях);

4 дела по части

3 статьи

8.37 КоАП РФ

(нарушение правил пользования

объектами животного мира);

- 4 дела по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению

должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор);

- 3 дела по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих

рыболовство);

- 3 дела по части 2 статьи 7.11 КоАП РФ (добыча копытных животных и медведей,

относящихся к охотничьим ресурсам, без разрешения, если разрешение обязательно,

либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением);

2 дела по части 1.3 статьи

8.37 КоАП РФ (непредъявление по требованию

должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования

использования объектов животного мира

(в том числе отнесенных к охотничьим

ресурсам) и среды их обитания, охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих

ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае

осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием);

- 1 дело по статье 8.35 КоАП РФ (уничтожение редких и находящихся под угрозой

исчезновения видов животных или растений);

1 дело по статье 8.33 КоАП РФ (нарушение правил охраны среды обитания или

путей миграции животных);

Диаграмма 5.1.5.2 Сравнительная диаграмма по категориям

выявленных нарушений природоохранного законодательства в

2015-2017 гг.

870

900

800

618

700

600

417

500

400

178

300

200

100

год

2015

2016

2017

ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ

ст. 7.11 КоАП РФ

ст. 8.35 КоАП РФ

ст. 8.33 КоАП РФ

ст. 8.39 КоАП РФ

- 1 дело по части 1 статьи 7.11 КоАП РФ (пользование объектами животного мира и

водными биологическими ресурсами без разрешения).

Структура выявления административных правонарушений по районам республики (с

учетом нарушений, выявленных сотрудниками полиции) показывает, что одинаковое

количество нарушений правил охоты выявлено в Таштыпском районе

(25%), Усть-

Абаканском (25%) районах. Далее следуют Бейский (13%), Аскизский (11%), Ширинский

(11%), Орджоникидзевский (9%), Боградский (4%), Алтайский (2%) районы

(Диаграмма

4.1.5.3).

187

2017 году рассмотрено

834

Диаграмма 5.1.5.3 Структура

административных правонарушений в

дела

об

административном

области охраны, воспроизводства и

правонарушении,

подведомственных

использования объектов животного

Госкомитету по охране животного мира

мира и среды их обитания по районам

и окружающей среды Хакасии (в 2016

Республики Хакасия

Аскизский

году - 610 дел), в том числе 3 дела,

11%

поступившие на рассмотрение из

Бейский

подразделений МВД по Республике

13%

Боградский

Хакасия и

1 дело с Прокуратуры

Ширинского

района

Республики

Орджоникидзевски

Хакасия.

25%

Таштыпский

По итогам рассмотрения 31 дело

Усть-Абаканский

прекращено по различным основаниям.

61 административный материал

Ширинский

переданы

мировым

судьям

25%

Алтайский

соответствующих

районов

для

рассмотрения.

По

административному делу мировыми судьями вынесены постановления о назначении

наказания в виде лишения права осуществлять охоту на срок от 1 года до 1 года

месяцев.

По 788 делам, возбужденным по ч. 1 и 3 ст. 8.37 КоАП РФ, ст. 8.33 КоАП РФ, ст.

8.35 КоАП РФ, ст.

8.39 КоАП РФ вынесены постановления о назначении

административного наказания в виде штрафа на сумму 1 197500 рублей, из которых

взыскано 767 000 рублей. Постановления о наложении штрафов на лиц, добровольно их

не оплативших, направлены в территориальные отделы ФССП для осуществления

принудительного взыскания.

Помимо административных штрафов, лицам, виновным в незаконной добыче

охотничьих ресурсов за 2017 год предъявлены исковые требования на сумму 2 493600

рублей, из которых взыскано 1 826900 рублей. В отношении лиц, не возместивших ущерб

в добровольном порядке, направлены исковые заявления в суды соответствующих

районов.

Также ресурсодобывающими компаниями (ООО «УК «Разрез Майрыхский», ООО

«Разрез Аршановский», ООО Артель старателей «Изас») за 2017 год в добровольном

порядке оплачен ущерб, причиненный объектам животного мира и среде их обитания в

результате ведения хозяйственной деятельности в размере более 800 тыс. рублей.

Для возбуждения уголовных дел в органы МВД по Республике Хакасия

Госкомитетом за 2017 год направлено 12 административных материалов в отношении лиц,

в действиях которых усматривался состав преступлений, предусмотренных статьей

258

Уголовного Кодекса Российской Федерации. Из них.

9 уголовных дела прекращены в

связи с деятельным раскаянием и добровольным возмещением ущерба в полном объеме.

Остальные материалы находятся на стадии предварительного расследования в

органах дознания.

Всего за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в ходе осуществления федерального

государственного охотничьего надзора, федерального государственного надзора в

области охраны, воспроизводства использования объектов животного мира, в том числе

контроля за оборотом продукции, полученной от объектов животного мира изъят 241

объект животного мира

(в

2016 году

30 объектов животного мира) и дериваты

благородного оленя, в количестве 8 шт. (Таблица 5.1.5.1, Диаграмма 5.1.5.4).

188

Таблица 5.1.5.1

Изъятые объекты животного мира и полученная из них продукция, в ходе

осуществления федерального государственного охотничьего надзора, ед.

№

Объект животного мира

2015 год

2016 год

2017 год

п/п

1 Косуля

2 Кабарга

3 Марал

4 Соболь

128

5 Заяц

6 Лисица

7 Барсук

8 Белка

9 Ондатра

10 Норка

11 Бобр

12 Глухарь

13 Рябчик

14 Тетерев

15 Куропатка

16 Дятел

17 Голубь

ИТОГО:

241

Диаграмма 5.1.5.4 Изъятие незаконно добытых охотничьих ресурсов в

Республике Хакасия за период с 2013 по 2017 гг.

пернатая дичь

пушные звери

копытные животные

медведи

2013

2014

2015

2016

2017

год

Как видно из графика в 2017 году наибольший процент изъятия продукции охоты

составляют пушные животные.

В рамках осуществления контроля за капканами, ловушками и иными устройствами

изъято 70 петель, 45 капканов, 13 световых устройств, а также силки для ловли птиц, в

количестве 4 шт.

В ходе проведения рейдовых мероприятий в течение всего года велся

непрерывный мониторинг объектов животного мира, в установленные сроки

осуществлялся учет численности животных.

2017 году отделом государственного контроля, надзора и охраны водных

биоресурсов по Республике Хакасия Енисейского территориального Управления

Федерального агентства по рыболовству выявлено 431 нарушение (Таблица 5.1.5.2)

189

Таблица 5.1.5.2

Информация об осуществлении контрольно-надзорной деятельности за

водными биологическими ресурсами

Показатель

Ед. изм.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017

г.

Проведено проверок, всего

Ед.

Проведено плановых проверок

Ед.

Проведено внеплановых

Ед.

проверок

Проведено рейдов

Ед.

276

225

244

235

345

Проверено хозяйствующих

Ед.

субъектов

Выявлено нарушений

Ед.

889

639

656

597

431

Выдано предписаний

Ед.

Выполнено предписаний

Ед.

Возбуждено административных

Ед.

788

582

622

526

401

дел

Рассмотрено административных

Ед.

788

582

622

526

398

дел, включая поступившие по

подведомственности

Начислено штрафов

Тыс.

1421,6

1570,0

1652,7

1317,7

828,9

руб.

Взыскано штрафов

Тыс.

1059,7

1339,75

1317,12

1104,171

712,30

руб.

В сфере охраны водных биоресурсов и среды их обитания от негативного

воздействия хозяйственной и иной деятельности выявлено 48 нарушения из них:

по ст. 8.33 КоАП (охрана среды обитания) - 4 нарушения (2 - граждане, 2 -

юридические лица);

по ст. 8.42 КоАП (нарушение специального режима осуществления хозяйственной и

иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны

водного объекта) - 39 (39 - граждане);

по ст. 19.5 КоАП РФ (не выполнение предписаний) - 1 (юридическое лицо);

по ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный срок)

- 4 нарушения (граждане).

Наиболее распространенные нарушения, допускаемые гражданами - нарушение

специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной

защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта (наложено 39

административных штрафа).

Всего сумма наложенных штрафов составляет

153,1 тыс. рублей, из них к

взысканию - по ст. 8.33 КоАП РФ: 4,0 тыс. руб. - граждане, 20,0 тыс. руб. - юридические

лица; по ст. 8.42 КоАП РФ: 123,1 тыс. руб. - граждане. Сумма наложенных штрафов по

судебным статьям - 6,0 тыс. рублей, по ст. 20.25 КоАП РФ - граждане. Взыскано штрафов

114,59 тыс. рублей (по ст. 8.33 КоАП РФ: 4,0 тыс. руб. - граждане, 20,0 тыс. руб. -

юридические лица; по ст. 8.42 КоАП РФ: 90,6 тыс. руб. - граждане.)

На территории Республики Хакасия в 2017 году вновь учтенных предприятий

оказывающих влияющих на состояние рыбохозяйственных водоемов - 1.

В соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей в

2017 году проведено

5 плановых проверок

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на соблюдение требований

природоохранного законодательства и условий согласования, в том числе 3 юридических

лица с численностью больше

250 человек,

2 субъектов малого и среднего

предпринимательства.

Выявленные нарушения рыбоохранного и природоохранного законодательства:

не выполнение мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их

обитания

- отсутствие

производственного экологического контроля за влиянием

осуществляемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания (ЗАО ЗДК

190

«Золотая звезда»). По выявленным нарушениям выданы

2 предписания и наложен

административный штраф на одно юридическое лицо.

В 2017 году исков за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам при

эксплуатации водозаборов, не предъявлялось.

В сфере контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов выявлено 383

нарушения законодательства в области рыболовства, из них: по ст. 8.37 ч. 2 КоАП

(нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил,

регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного

рыболовства и других видов рыболовства)

- 340 нарушений; по ст.

19.4 КоАП РФ

(неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего

государственный надзор (контроль) -

1 (1 - граждане); по ст. 20.25 КоАП (неуплата

административного штрафа в установленный срок) - 12 нарушений; безхозных дел - 30

(сняты сети на рыбохозяйственных водоемах, лица не установлены). Наложено штрафов

на сумму 659,8 тыс. рублей, из них взыскано: по ст. 8.37 ч. 2 КоАП - 573,427 тыс. рублей,

по ст. 20.25 КоАП - 24,29 тыс. рублей; сумма предъявленного ущерба

131,345 тыс.

рублей, возмещено ущерба на сумму 80,643 тыс. рублей; изъято: незаконно добытой

рыбы - 160,38 кг; незаконных орудий лова

1054 ед.; задержано и изъято

139

транспортных средств, 42 лодочных мотора.

Наиболее частые нарушения выявлены в местах массового отдыха и любительского

рыболовства в Усть-Абаканском, Боградском, Ширинском, Бейском, Таштыпском районах

(Таблица 5.1.5.3).

Воспитательная работа среди населения проводится через средства массовой

информации, а так же непосредственных бесед с рыбаками-любителями и рыбаками в

рыболовецких бригадах.

Таблица 5.1.5.2

Итоги проведения государственного экологического контроля в области использования

и охраны водных биологических ресурсов в 2017 году в разрезе городских округов и

муниципальных учреждений

Городские округа и

Принятые меры

муниципальные

районы

шт.

тыс. руб. шт.

тыс. руб.

Показатели по охране среды обитания водных биологических ресурсов от негативного

воздействия хозяйственной и иной деятельности

Юридические лица/индивидуальные предприниматели с численностью

сотрудников свыше 250 человек

г. Абакан

10,00

10,0

Алтайский район

Бейский район

Таштыпский район

Усть-Абаканский

10,00

Итого:

20,00

Субъекты малого и среднего предпринимательства

Алтайский район

Орджоникидзевский

район

Итого:

Бюджетные предприятия

г. Абакан

191

Итого:

Граждане

г. Абакан

20,0

12,0

Усть-Абаканский

5,0

12,0

район

Бейский район

12,0

9,0

Аскизский район

3,0

Алтайский район

6,0

Боградский район

27,0

21,0

Ширинский район

51,1

25,59

Орджоникидзевский

9,0

6,0

район

Итого:

133,1

94,59

Всего по санохране:

153,1

114,59

Показатели в сфере контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов

г. Абакан

40,0

53,66

Алтайский район

44,0

50,95

Усть-Абаканский

154,2

112,771

0,95

район

Бейский район

90,0

79,3

Аскизский район

10,0

Таштыпский район

98,5

81,851

71,00

Боградский район

115,5

85,933

1,083

Ширинский район

75,6

98,0

7,11

Орджоникидзевский

32,0

25,252

0,5

район

Итого по рыбоохране:

383

353

328

659,8

263

597,717

80,643

Всего по республике

431

401

370

812,9

298

712,307

80,643

Хакасия:

5.1.6 Государственный надзор в области охраны и использования особо

охраняемых природных территориях

Государственный надзор охраны и использования особо охраняемых природных

территориях регионального значения

Для контроля деятельности, оказывающей вредное воздействие на природные

комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное значение, а так же в целях

сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, редких,

находящихся под угрозой исчезновения и иных ценных объектов растительного и

животного мира и их генетического фонда в пределах особо охраняемых природных

территорий регионального значения в 2017 году ГКУ РХ «Дирекция ООПТ Хакасии» было

проведено

177 охранно-рейдовых мероприятий по осуществлению государственного

надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

регионального значения.

За 2017 год в соответствии с КоАП РФ составлен 61 протокол об административном

правонарушении, из них 7 протоколов по статье 8.37 части 2 - нарушение, правил,

регламентирующих рыболовство,

54 протокола по статье

8.39

- нарушение правил

охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных

территориях.

По 17 делам об административных правонарушениях заявления направлены в

службу судебных приставов для принудительного взыскания. По 7 делам материалы

направлены по подведомственности в правоохранительные органы субъектов Российской

Федерации. Также за

2017 год составлено

14 протоколов об административном

правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.25 КоАП РФ, материалы дел

направлены для рассмотрения мировым судьям по месту нарушения.

192

Также за

2017 год в ходе проведения охранно-рейдовых мероприятий было

составлено 15 протоколов об изъятии вещей, документов (оружие, патроны, орудия лова,

капканы др.).

В настоящее время штрафы оплачены по

47 делам об административном

правонарушении, 43 из которых оплачены в установленный срок, 4 взысканы через

службу судебных приставов

(общая сумма взыскания

148000 рублей). По

17 делам

направлены заявления в службу судебных приставов для принудительного взыскания

(сумма взыскания

49000 рублей.). По

1 делу срок оплаты штрафа не истек (сумма

взыскания

3000 рублей). Пять дел прекращено: два дела прекращены в связи с

возбуждением уголовного дела, два - по истечению года, одно прекращено в связи с

отсутствием состава правонарушения.

Сумма взыскания за ущерб, причиненный незаконной добычей водных

биоресурсов, составляет 12500 рублей, из них оплачено 3500 рублей.

5.1.7 Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным

использованием и охраной недр

Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным

использованием и охраной недр на территории Республики Хакасия на федеральном

уровне осуществляется Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия, на

региональном уровне Министерством природных ресурсов и экологии Республики

Хакасия.

За 2017 год Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия проведено 52

проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере

недропользования и охраны недр, в том числе плановых проверок - 7, внеплановых - 44.

В результате контрольно-надзорной деятельности Управлением выявлено

нарушения требований законодательства в области недропользования. Количество

устраненных нарушений в 2017 году составило 26.

По результатам надзорной деятельности Управлением рассмотрено

административных дел, вынесено 13 постановлений о привлечении к административной

ответственности, предъявлено административных штрафов на общую сумму 1306 тыс.

рублей. За 2017 год взыскано 1389,7 тыс. рублей.

Сводные данные по результатам надзорной деятельности Управления

Росприроднадзора по Республике Хакасия за период с 2013-2017 гг. в сфере охраны недр

представлены в таблице 5.1.7.1.

Таблица 5.1.7.1

Результаты надзорной деятельности Управления Росприроднадзора

по Республике Хакасия в части соблюдения законодательства в сфере

недропользования в период с 2013 по 2017 гг.

Показатель

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Всего проведено надзорных

107

мероприятий, шт. Из них:

плановых проверок, ед.

внеплановых проверок, ед.

рейдовых проверок, ед.

Выявлено нарушений, шт.

122

103

Устранено нарушений, шт.

Возбуждено административных

дел

Возбуждено административных

дел по статье 19.5 КоАП РФ

Рассмотрено административных

дел, включая поступившие по

подведомственности, шт.

193

Вынесено постановлений о

привлечении

административной

ответственности, шт.

Начислено штрафов, тыс.руб.

1143

3700

11100

1306

Взыскано штрафов, тыс.руб.

550,2

1955

511

2302,59

1389,7

Динамика изменений показателей представлена в виде диаграмм 5.1.7.1-5.1.7.2.

Диаграмма 5.1.7.2 Сумма начисленных и

Диаграмма 5.1.7.1 Динамика проведения проверок

взысканных административных штрафов

соблюдения природопользователями

за нарушение законодательства в сфере

требований законодательства в сфере

недропользования в 2013-2017 гг.

12000

11100

120

107

Всего проведено

10000

надзорных

Начислено

100

мероприятий

штрафов,

8000

тыс.руб.

Проведено

плановых

6000

Взыскано

проверок

3700

штрафов,

4000

тыс.руб.

Проведено

2460

2302.59

1955

внеплановых

1340

11389.7

2000

1075

1143

1148

проверок

990

550.2

511

Проведено

год

рейдов

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2013

2014

2015

2016

2017

год

Для повышения эффективности контрольно-надзорных мероприятий Управлением

используются данные дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) из космоса, в 2017 году

спутниковые снимки запрашивались с целью:

- выявления фактов горения отвалов вскрышных пород;

- выявления фактов незаконной добычи песчано-гравийных материалов;

- контроля за ведением работ в границах горноотводных актов.

К основным нарушениям, выявленным при осуществлении федерального

государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и

охраной недр можно отнести пользование недрами с нарушением условий,

предусмотренных лицензией на пользование недрами, и

(или) требований

утвержденного в установленном порядке технического проекта, а также пользование

недрами без лицензии на пользование недрами.

При обследовании р. Веселая левого притока р. Балыксу установлены следы

изъятия золотосодержащих песков. Учитывая отсутствие у Управления полномочий по

проведению оперативно розыскных мероприятий с целью установления лиц причастных к

незаконной добыче золота, а также пресечения незаконных действий, материалы

рейдового осмотра направлены в Министерство внутренних дел по Республике Хакасия.

По поручению Росприроднадзора, в соответствии с п.

1 решения Протокола

совещания, проведенного под председательством заместителя Министра природных

ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по

недропользованию, Управлением проведены внеплановые проверки в отношении

предприятий, осуществляющих пользование участками недр, содержащих драгоценные

металлы, с нарушениями природоохранного законодательства.

Информация о нарушении законодательства по рациональному использованию и

охране недр подтвердилась. В отношении

5 юридических лиц возбуждены

административные дела по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. Материалы проведенных проверок

представлены в Росприроднадзор для принятия решения о направлении материалов для

194

досрочного прекращения права пользования недрами. По материалам проведенной

проверки прекращено действие 2 лицензий.

В результате анализа информации поступившей в Управление по рекультивации

земель после реконструкции автомобильной дороги в Орджоникидзевском районе,

выявлено, что для реконструкции автомобильной дороги проведены работы по добыче

галечника и известняка из двух карьеров. При этом в нарушение требований

законодательства РФ о недрах работы по добыче галечника и известняка произведены

при отсутствии права пользования недрами с целью добычи общераспространённых

полезных ископаемых. Размер вреда, причиненного недрам, вследствие самовольного

пользования недрами составил 36 682 959,9 рублей.

Управление приняло участие в проверке прокуратуры Аскизского района,

проведена предварительная проверка информации о проведении работ в рамках

реконструкции автомобильной дороги в Аскизском районе Республики Хакасия. Согласно

проектно-сметной документации, актов приемки выполненных работ по данному объекту,

установлен факт незаконного пользования недрами при отсутствии предусмотренного

законодательством разрешения, самовольно отработаны 2 карьера скальной породы, с

отступлением от принятых проектных решений. Размер вреда (ущерба), причиненного

государству, действиями вследствие самовольного пользования недрами, без

специального разрешения - лицензии на право пользования недрами, в совокупности

составил 50 613 693,51 рублей.

На основании вышеизложенного, материалы предварительной проверки

направлены в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции

МВД по Республике Хакасия для рассмотрения вопроса о проведении проверки в порядке

ст. 144-145 УПК РФ и, при наличии оснований, возбуждении уголовных дел.

В рамках осуществления государственного надзора за геологическим изучением,

рациональным использованием и охраной недр в 2017 году Министерством природных

ресурсов и экологии Республики Хакасия проведено 7 контрольно-надзорных мероприятия

соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере

недропользования и охраны недр, из них - 7 плановых выездных проверок. В результате

проведения контрольных мероприятий нарушения не выявлены.

Рассмотрено

38 административных дел, поступивших по подведомственности,

вынесено 38 постановлений о привлечении к административной ответственности.

Сумма наложенных штрафных санкций за 2017 год составила 660 тыс. рублей,

взыскано 660 тыс. руб.

5.1.8 Государственное лесной надзор

Государственный лесной надзор осуществляется Департаментом лесного хозяйства

Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее-Департамент).

Площадь подконтрольных лесов на территории Республики Хакасия составляет

3646,7 тыс. га.

В 2017 году Департаментом проведено 6928 контрольно-надзорных мероприятий

(Диаграмма 5.1.8.1).

195

Диаграмма 5.1.8.1 Динамика контрольно-надзорных мероприятий

по федеральному государственному лесному надзору и

федеральному государственному пожарному надзору

8000

6928

6617

7000

5938

5757

6000

5368

5000

4000

3000

2000

1000

год

2013

2014

2015

2016

2017

5.1.8.2 Динамика выявленых нарушений законодательства в сфере

лесных отношений

223

199

250

217

200

185

151

150

100

2013

2014

2015

2016

2017

годы

Увеличение количества выявленных нарушений лесного законодательства

обусловлено увеличением числа контрольно-надзорных мероприятий, в том числе,

проводимых совместно с правоохранительными органами в наиболее удаленных,

труднодоступных участках лесного фонда, в рамках контроля заготовкой и вывозкой

древесины и за выполнением договорных обязательств лесопользователями.

Проведено

9 плановых и

10 внеплановых проверок по федеральному

государственному лесному надзору и федеральному государственному пожарному надзору

лесах.

Проведено

3002

рейдовых

мероприятий

(патрулирований),

3926

проверок по контролю за соблюдением договорных обязательств

лесопользователями.

В ходе проведения проверочно-рейдовых мероприятий выявлено 185 нарушений

законодательства в сфере лесных отношений

(Диаграмма

4.1.8.2), в том числе

100

лесонарушений на общую сумму ущерба

12025,6 тыс. руб., из их числа

94 факта

незаконной рубки лесных насаждений в объеме 2491,9 м³ на сумму ущерба 12004,0 тыс.

руб.

К административной ответственности за нарушения лесного законодательства

привлечен 121 нарушитель на общую сумму штрафов 1688,9 тыс. руб. (взыскано 117

штрафов на сумму 1715,3 тыс. руб.). К уголовной ответственности по ст. 260 УК РФ (за

незаконную рубку) привлечено 32 человека.

Предъявлено 72 иска по возмещению ущерба на сумму 11319,8 тыс. руб., в суд

направлено 26 исков на сумму 17396,7 тыс. руб., 22 иска на сумму 9146,9 тыс. руб.

признаны судом. Взыскан ущерб по 69 искам на сумму 2502,4 тыс. руб.

196

С целью установления виновных лиц по 36 случаям незаконной рубки в объеме

2049,4 м³ на общую сумму ущерба 9649,3 тыс. руб., совершенной неустановленными

лесонарушителями, материалы направлены в следственные органы. Всего в прошедшем

году в следственные органы был направлен 71 материал по факту незаконной рубки

лесонасаждений на сумму ущерба 11969,4 тыс. руб., из них возбуждено 67 уголовных дел.

В течение

2017 года проводилась работа по формированию единообразной

практики применения соответствующих норм Федерального закона от 28 декабря 2013

года № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс

Российской Федерации об административных правонарушениях». Проведено

343

проверочных мероприятия на предмет правильности оформления сопроводительного

документа на транспортировку древесины

(в том числе

80 совместно с

правоохранительными органами), по результатам которых проверено

343

сопроводительных документа.

С целью декриминализации лесопромышленною комплекса Минприроды Хакасии

принимаются дополнительные меры. Организована регистрация и учет пунктов приема и

отгрузки древесины на территории Республики Хакасия. По состоянию на 26 декабря 2017

года, на учете 104 действующих пунктов приема и отгрузки древесины. За нарушение

требований к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на

территории Республики Хакасия, установленных Законом Республики Хакасия от

05.11.2014 г. № 79-ЗРХ привлечено 41 индивидуальных предпринимателей и юридических

лиц на общую сумму штрафа 414,0 тыс. руб.

В работе с ЕГАИС необходимое количество учетных записей (логинов) получено (14

шт.), имеется усиленная квалифицированная электронная подпись, закрепленная за

уполномоченным представителем департамента лесного хозяйства Минприроды Хакасии

для представления информации на портал ЕГАИС.

Минприроды Хакасии регулярно проводились мероприятия по предотвращению

правонарушений в сфере лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса. На

сегодняшний день действует межведомственная комиссия при Правительстве Республики

Хакасия по пресечению незаконной заготовки, вывоза и реализации древесины,

утвержденная

постановлением

Правительства

Республики

Хакасия

от 20.10.2003 № 267. Проводится комплексный анализ ситуации с незаконными рубками и

оборотом древесины. Создана единая база данных, включающая сведения по всем видам

использования лесов.

5.2 Государственная экологическая экспертиза

Экологическая оценка намечаемой хозяйственной и иной деятельности,

включающая в качестве важнейших элементов экологическую экспертизу и оценку

воздействия на окружающую среду, осуществляется на территории республики Хакасия

федеральным природоохранным органом исполнительной власти

- Управлением

Росприроднадзора по Республике Хакасия

(далее-Управление) и республиканским

органом исполнительной власти

- Министерством природных ресурсов и экологии

Республики Хакасия.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе»

Управлением в 2017 году была проведена государственная экологическая экспертиза

(далее - ГЭЭ) по 4 объектам. Информация по организации и проведению государственной

экологической экспертизе приведена в таблицах 5.2.1-5.2.2.

197

Таблица 5.2.1

Динамика организации проведения государственной экологической

экспертизы Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия

в период с 2013-2017 гг.

2013

2014

2015

2016

2017

Количество организованных

и проведенных ГЭЭ

Таблица 5.2.2

Сведения об организации проведения государственной экологической

экспертизы Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия в 2017 году

Наименование объекта ГЭЭ

Реквизиты

Заказчик

Номер и

Номер и дата

поручения на

дата

приказа об

проведение

приказа об

утверждении

ГЭЭ

организац

заключения

ии и

ГЭЭ)

проведени

и ГЭЭ (срок

проведени

я)

Проектная документация

от 14.07.2016

АО «Разрез

№367 от

№ 23 от

«Ликвидация участка №3 «АО

№ВС-08-01-

Изыхский»

24.10.2016

19.01.2017

«Разрез Изыхский». Дополнение

31/13968

(3 месяца)

№1»

Проектная документация

от 21.10.2016

ЗАО ЗДК

№116 от

№ 196 от

«Золотоизвлекательная фабрика ЗАО

№ АС-08-01-

«Золотая

05.04.2017

30.07.2017

ЗДК «Золотая Звезда». Рудник

31/21783

звезда»

(3 месяца)

«Чазы-Гол»

Проектная документация

от 21.10.2016

ЗАО ЗДК

№260 от

№ 314 от

«Золотоизвлекательная фабрика ЗАО

№ АС-08-01-

«Золотая

31.08.2017

13.11.2017

ЗДК «Золотая Звезда». Рудник

31/21783

звезда»

(3 месяца)

«Чазы-Гол»

Проектная техническая документация

от 21.10.2016

АО

№303 от

№ 358-пр от

«Материал золошлаковый,

№ АС-08-01-

«Енисейская

25.10.2017

19.12.2017

получаемый в результате

31/21783

ТГК (ТГК-

(3 месяца)

деятельности Абаканской ТЭЦ АО

13)» филиал

«Енисейская ТГК (ТГК-13)»

«Абаканская

ТЭЦ»

Проектная документация «Участок

от 16.10.2017

ЗАО ЗДК

№309 от

в 2017 году не

Кузнецовский. Рудник «Чазы-Гол»

№ АС-09-05-

«Золотая

03.11.2017

завершена

31/22839

звезда»

(3 месяца)

Документация, представленная на ГЭЭ в

2017

году, в основном связана

организацией и работой объектов размещения отходов добывающей промышленности.

В результате предоставления государственной услуги по организации

проведению государственной экологической экспертизы в

2017 году выдано

положительных заключений и 1 отрицательное заключение.

При организации и проведении государственной экологической экспертизы

возникают противоречия в законодательных актах, в части проведения и оплаты

государственной экологической экспертизы, по вопросу принятия бюджетных средств, по

договорам с внештатными экспертами.

Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня

осуществляется в рамках Федерального закона от

23.11.1995

№ 174-ФЗ

«Об

экологической экспертизе» и в порядке, установленном постановлением Правительства

Российской Федерации от 11.06.1996 № 698 «Об утверждении Положения о порядке

проведения Государственной экологической экспертизы».

198

В 2017 году Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

организована и проведена государственная экологическая экспертиза объектов

регионального уровня по материалам, обосновывающим лимиты добычи охотничьих

ресурсов в Республике Хакасия на период с 01.08.2017 до 01.08.2018.

5.3 Экономические методы регулирования природоохранной деятельности

Одним из важнейших условий реализации экономического регулирования

природопользования является обеспеченность природоохранной деятельности

финансовыми, материально-техническими, трудовыми и другими ресурсами. Традиционно

природоохранное финансирование ведется за счет различных источников. Это средства

бюджетов всех уровней, средства предприятий-природопользователей и внебюджетные

источники. В настоящее время роль федерального бюджета в финансировании

региональных природоохранных мероприятий явно недостаточна.

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» закрепил в качестве одного

из основных принципов охраны окружающей среды платность природопользования и

возмещение вреда окружающей среде и определил виды негативного воздействия на нее,

в том числе выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих

веществ в водные объекты, загрязнение недр и почв, размещение отходов производства и

потребления.

Все предприятия, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу,

сбросы загрязненных сточных вод в водные объекты, размещение отходов производства и

потребления, обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду

(далее - НВОС).

Функцию по администрированию платежей за негативное воздействие на

окружающую среду (постановка на учет предприятий в качестве плательщиков платы,

прием и проверка расчетов платы, сверка начисленной и поступившей платы)

осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

(Росприроднадзора) по Республике Хакасия (далее - Управление).

По итогам фактической деятельности в

2017 году сумма платы, начисленная

природопользователям Республики Хакасия, составила 166691,45 тыс. руб.

Сведения по плате за негативное воздействие на окружающую среду, поступившей

в бюджет в 2017 г., в разрезе муниципальных образований республики представлена в

таблице 5.3.1.

Таблица 5.3.1

Сведения о плате за негативное воздействие на окружающую среду

за 2017 году в разрезе муниципальных районов, городов, тыс. рублей

Муниципальное

Сумма, перечисленная в бюджеты

Всего

% от на-

образование

численной

федеральный

субъекта

местный

платы

Алтайский район

4205,07

33640,53

46255,72

84101,31

50,45

Аскизский район

20,64

165,09

227,00

412,73

0,25

Бейский район

1724,90

13799,19

18973,89

34497,98

20,70

Боградский

7,87

62,97

86,59

157,43

0,09

район

Орджоникидзевс

29,42

235,33

323,58

588,32

0,35

кий район

Таштыпский

7,11

56,87

78,19

142,17

0,09

район

Усть-Абаканский

1364,79

10918,34

15012,71

27295,84

16,38

район

199

Ширинский

189,33

1514,60

2082,58

3786,51

2,27

район

Абакан

216,17

1729,40

2377,92

4323,49

2,59

Абаза

44,34

354,69

487,69

886,72

0,53

Саяногорск

482,69

3861,54

5309,62

9653,85

5,79

Сорск

571,10

4568,78

6282,08

11421,96

6,85

Черногорск

328,99

2631,94

3618,92

6579,85

3,95

Всего по Респуб-

9192,41

73539,26

101116,49

183848,16

110,29

лике Хакасия

2017

году платежи

природопользователей республики в

соответствии с законодательством

поступали на счет Управления

федерального казначейства по

Республике

Хакасия

распределялись

по

уровням

бюджетов:

% в доход

федерального бюджета, 40 % - в

бюджет

субъекта

Российской

Федерации (Республика Хакасия) и

55 % в доход местных бюджетов.

Всего

природопользователями Республики

Хакасия в 2017 году перечислено в бюджетную систему 183848,16 тыс. руб., из них:

за выбросы в атмосферный воздух - 7993,33 тыс. руб.;

за сбросы в водные объекты - 3690,49 тыс. руб.;

за размещение отходов - 172164,34 тыс. руб.

Поступившие платежи в 2017 г. распределились следующим образом:

в федеральный бюджет - 9192,41 тыс. руб.;

в бюджет Республики Хакасия - 73539,26 тыс. руб.;

в местные бюджеты - 101116,49 тыс. руб.

Анализ платежей по видам негативного воздействия показывает, что наибольшая

доля платы вносится за размещение отходов производства и потребления (90,39%).

Наименьшая сумма платежей в 2017 году внесена за выбросы загрязняющих веществ в

атмосферный воздух от передвижных источников (0 %) и сбросы загрязняющих веществ в

водные объекты (4,59 %).

Структура и динамика фактических платежей за 2017 год по видам негативного

воздействия приведена в таблицах ниже.

Таблица 5.3.2

Структура фактических платежей за 2017 год по видам негативного воздействия

Виды негативного воздействия

Сумма платы за год, всего

% от общей суммы

(тыс. руб.)

платы

выбросы в атмосферный воздух

8361,01

5,02

от стационарных источников

выбросы в атмосферный воздух

1,41

от передвижных источников

сбросы в водные объекты

7653,52

4,59

размещение отходов

150675,50

90,39

Итого по всем видам

166691,45

100

деятельности

200

Таблица 5.3.3

Динамика фактически начисленной платы

за негативное воздействие на окружающую среду в Республике Хакасия

за период с 2013 по 2017 годы, тыс. рублей

Всего

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

78521,61

102109,06

120678,89

28074,57

166691,45

Сверхлимитное

10458,5

29043,35

30924,85

5839,05

108157,12

воздействие

выбросы от

9185,4

10082,07

16213,36

3725,03

8361,01

стационарных

источников,

в т.ч. сверхлимит

2834,51

3713,9

9243,19

1780,32

3583,0

Выбросы от

836,44

999,81

468,29

4,26

1,41

передвижных

источников

Сбросы,

2796,58

17239,23

8924,34

1234,34

7653,52

в т.ч. сверхлимит

1148,41

16313,96

8004,16

1063,8

2463,21

Размещение

65703,24

73787,96

95072,94

23110,94

150675,50

отходов,

в т.ч. сверхлимит

6475,58

9015,49

13677,49

2994,93

102110,92

«Лидерами» по сумме начисленной платы за негативное воздействие на

окружающую среду являются следующие предприятия:

ООО «Разрез Аршановский»;

ООО «СУЭК-Хакасия»;

ООО «Восточно-Бейский разрез»;

ОАО «РУСАЛ Саяногорск»;

ЗАО «УК «Разрез Степной»;

ОАО «Коммунаровский рудник»;

ООО «Сорский ГОК»;

ОАО «Разрез Изыхский»;

Филиал «Абаканская ТЭЦ» ОАО «Енисейская ТГК» (ТГК-13);

10.

ООО «Сорский Ферромолибденовый завод»;

11.

ООО «Абаза-Энерго»;

12.

Филиал ПАО «РусГидро»-«Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего»;

13.

МУП «Прогресс»;

14.

ООО «Разрез Белоярский».

В рамках осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и

своевременностью оплаты в

2017 году было доначислено платы за негативное

воздействие на окружающую среду в размере 18503,8 тыс. руб.

Сведения по фактически перечисленной плате за негативное воздействие на

окружающую среду за

2017 год по видам негативного воздействия в разрезе

муниципальных районов, городов, тыс. руб. приведены в таблицах ниже.

Таблица 5.3.4

Фактически перечисленная плата за негативное воздействие на

окружающую среду Республики Хакасия за 2017 год в разрезе

муниципальных районов, городов, тыс. рублей

Муниципальный

Всего

Выбросы от

Сбросы

Размещение

район, город

стационарных

передвижных

отходов

источников

Алтайский район

85262,79

1463,58

1,91

1532,30

82265,00

Аскизский район

513,45

101,01

0,20

0,00

412,24

Бейский район

20333,44

309,49

0,15

6,80

20017,00

Боградский район

766,39

588,82

0,00

177,57

Орджоникидзевск

516,87

38,41

-0,02

42,48

436,01

ий район

201

Таштыпский

-675,35

150,17

0,00

31,24

-856,77

район

Усть-Абаканский

32148,65

1435,47

0,00

4871,30

25841,88

район

Ширинский район

3599,14

120,12

0,00

158,49

3320,53

Абакан

2085,09

1102,05

0,20

142,83

840,02

Абаза

994,65

146,52

-0,96

69,72

779,37

Саяногорск

10185,58

2186,47

-0,03

771,16

7227,97

Сорск

4695,97

259,71

0,00

2,09

4434,16

Черногорск

6264,77

459,20

-0,03

25,09

5780,51

Всего по

166691,45

8361,01

1,41

7653,52

150675,50

Республике

Хакасия

Наибольшая сумма платы начислена хозяйствующими субъектами Алтайского (51,2 %),

Усть-Абаканского (19,2 %) и Бейского (12,2 %) районов. Наименьшие суммы платы начислены

хозяйствующими субъектами Орджоникидзевского и Таштыпского районов республики.

Таблица 5.3.3

Фактически перечисленная плата за негативное воздействие на

окружающую среду Республики Хакасия за 2013-2017 год в разрезе

муниципальных районов, городов, тыс. рублей

Муниципальный район,

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

город

Алтайский район

3596,06

1181,19

12205,37

4575,78

85262,79

Аскизский район

3084,12

8652,14

5488,35

616,92

513,45

Бейский район

2001,19

2711,92

2799,19

526,92

20333,44

Боградский район

527,29

262,2

2006,96

35,29

766,39

Орджоникидзевский

976,23

390,76

437,28

252,10

516,87

район

Таштыпский район

547,18

354,09

1149,3

539,94

-675,35

Усть-Абаканский район

12380,01

15244,58

26425,77

6428,12

32148,65

Ширинский район

1481,86

7027,93

5345,52

1420,78

3599,14

Абакан

5949,69

7012,86

6022,97

1161,80

2085,09

Абаза

1651,46

706,69

2615,73

252,90

994,65

Саяногорск

15272,25

24917,17

13460,74

3278,67

10185,58

Сорск

27680,57

27275,49

34925,12

7319,75

4695,97

Черногорск

3373,7

6372,04

7796,59

1665,60

6264,77

Всего по Республике

78521,61

102109,06

120678,89

28074,57

166691,45

Хакасия

Наибольшая доля сверхлимитных платежей поступила от

предприятий

добывающей промышленности.

1. ООО «Разрез Аршановский»;

2. ООО «Восточно-Бейский разрез»;

3. ЗАО «УК Разрез Степной»;

4. ОАО «Коммунаровский рудник»;

5. ОАО «РУСАЛ Саяногорск».

На размеры платежей существенно влияет наличие сверхлимитной платы, которая

в большинстве случаев является показателем неудовлетворительного выполнения

природопользователями требований природоохранного законодательства в части

своевременного оформления разрешительной документации на сбросы, выбросы

загрязняющих веществ, размещение отходов, а также соблюдения установленных

нормативов воздействия на окружающую среду. В общей сумме платежей за негативное

воздействие на окружающую среду в

2017 г. сверхлимитная плата составила

108157,12 тыс. руб., что составило 64,9 % от начисленной. По сравнению с предыдущими

годами сверхлимитная плата увеличилась.

202

Таблица 5.3.4

Общие сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и выручки от продажи побочной продукции по направлениям

природоохранной деятельности в 2017 году, тыс. руб.

Направления

Текущие

из гр.2:

из гр.2 состав текущих

Оплата

Затраты на

Выручка

Текущие

природоохранной

(эксплуата

затрат по основным

услуг

капитальны

(поступления)

(эксплуатаци

деятельности

ционные)

видам:

природоох

й ремонт

от продажи

онные)

затраты

ранного

основных

побочной

затраты,

назначени

фондов по

продукции

включая

за счет

матери

затраты на

охране

оплату услуг

собственных

альные

оплату труда

окружающе

природоохра

средств

затраты

и отчисления

й среды

нного

на

назначения

социальные

нужды

Всего, в том числе:

1734769

1717128

936370

242837

270004

135254

1433

2004773

на охрану атмосферного воздуха и

предотвращение изменения

1107042

1096707

770108

88382

19567

91966

1126609

климата

на сбор и очистку сточных вод

454175

452189

78691

102913

52283

6390

506458

на обращение с отходами

135651

131839

66605

40236

107953

36898

1433

243604

на защиту и реабилитацию земель,

поверхностных и подземных вод

23428

22938

15585

4010

30358

53786

на защиту окружающей среды от

шумового, вибрационного и других

744

504

429

778

видов физического воздействия

на сохранение биоразнообразия и

4949

14856

19805

охрану природных территорий

на обеспечение радиационной

безопасности окружающей среды

на научно-исследовательскую

деятельность и разработки по

155

11241

11396

снижению антропогенных

воздействий на окружающую среду

на другие направления

деятельности в сфере охраны

8625

7847

202

6867

33664

42289

окружающей среды

204

5.4 О разработке и реализации мер по адаптации к изменениям климата,

в том числе о разработке и внедрении системы предупреждения экологических

и иных рисков, обусловленных климатическими изменениями и т.д.

С целью оценки возможных экологических рисков, прогнозирования

неблагоприятных последствий, связанных как с деятельностью существующих

предприятий, так и планирующих осуществлять производственную деятельность,

своевременного проведения мероприятий по ликвидации очагов загрязнения окружающей

среды Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия завершены работы по

формированию блоков

«Интерактивной карты экологических рисков Республики

Хакасия».

Разработка интерактивной карты

Рисунок 5.4.1 Интерактивная карта экологических рисков Республики Хакасия

Наполнение и обновление информационных блоков и графических данных

интерактивной карты осуществлялось в постоянном режиме по результатам надзорной

деятельности Управления Росприроднадзора Республики Хакасия, информационных

ресурсов ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу», Енисейского бассейнового

водного управления, Среднесибирского управления по гидрометеорологии и мониторингу

окружающей среды, а также данных органов исполнительной власти в области охраны

окружающей среды Республики Хакасия. Карта отражает данные о производственно-

хозяйственной деятельности предприятий в области недропользования, водопользования,

обращения с отходами.

Информационные блоки, на базе которых сформирована интерактивная карта,

содержат следующие данные:

местоположение объектов возможных экологических рисков, объектов негативного

воздействия на топооснове как Республики Хакасия, так и отдельно по муниципальным

образованиям республики с учетом географических координат размещения;

реестры объектов возможных экологических рисков с учетом данных

существующего негативного воздействия и дальнейшим уточнением этих данных;

205

характеристики объектов негативного воздействия, включая данные о

производственных мощностях, качественных и количественных характеристиках

негативного воздействия на компоненты окружающей среды (химический состав отходов,

сбрасываемых сточных вод и др.);

предполагаемые направления возможного распространения фронта экологического

загрязнения в случае аварийных ситуаций.

Графический банк данных интерактивной карты содержит в себе сведения об

объектах негативного воздействия на окружающую среду и включает:

карты расположения объектов недропользования распределённого фонда недр;

карты расположения объектов недропользования нераспределённого фонда недр;

карты расположения объектов размещения и складирования твердых

коммунальных и промышленных отходов;

карты несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

карты расположения пользователей водными объектами и пунктов контроля

гидрометеослужбы;

карты расположения источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный

воздух и пунктов контроля гидрометеослужбы;

сводная карта объектов негативного воздействия;

ежегодная карта распределения объектов надзорной деятельности по территории

Республики Хакасия.

Интерактивная карта позволяет оптимизировать выполнение предупредительной

функции федерального государственного экологического надзора, прогнозировать

возможные экологические риски, неблагоприятные последствия, связанные, как с

деятельностью существующих предприятий, так и планирующих ее осуществлять,

своевременно проводить мероприятия по ликвидации очагов загрязнения окружающей

среды.

5.5 Нормирование и разрешительная деятельность

Минприроды Хакасии совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в

сфере природопользования по Республике Хакасия продолжают вести учет объектов,

оказывающих

негативное

воздействие

на

окружающую

среду

(далее

- НВОС). Поставлено на государственный учет

740 объектов НВОС, из них

321 объектов регионального значения.

В рамках исполнения функций по оказанию государственных услуг в сфере охраны

окружающей среды, отнесенных к компетенции Управления Росприроднадзора по Республике

Хакасия, за 2017 год Управлением выполнена следующая работа:

- по результатам рассмотрения представленных материалов на установление

нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ПДВ) по 91

заявке нормативы ПДВ были утверждены

- выдано 50 разрешений на выбросы вредных загрязняющих веществ.

Минприроды Хакасии за 2017 год выдано

39 разрешений на выброс вредных

(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, доходы, поступившие в республиканский

бюджет Республики Хакасия в виде платы государственной пошлины за получение

разрешений на 01.01.2018 составили 133 тыс. руб.

206

Диаграмма 5.6.1 Сравнительная диаграмма по выданным разрешениям на выбросы

вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,

2012 - 2017 гг.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

год

По итогам проведенных организационных и надзорных мероприятий Управлением

Роспотребнадзора Республики Хакасия в 2017 г. разработаны и прошли экспертизу 87

проектов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

38 проектов санитарно-защитных зон предприятий, являющихся источниками воздействия

на окружающую среду. Принято 1 решение об установлении санитарно-защитной зоны

промышленной площадки № 1 ООО «Восточно-Бейский разрез».

На особом контроле остаются вопросы:

- утверждения окончательных размеров санитарно-защитных зон предприятий и

передача сведений об их границах в Кадастровую палату Республики Хакасия для

внесения в государственный кадастр объектов недвижимости;

- размещения и строительства новых промышленных объектов, в том числе

угольных разрезов в Алтайском районе;

- использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны ОАО

«Аэропорт Абакан».

5.6 Экологическое образование, просвещение и воспитание, вовлечение

населения в общественное экологическое движение

В настоящее время знания о состоянии окружающей среды являются ключевыми

для многих аспектов жизнедеятельности человека. Ухудшение состояния окружающей

природной среды оказывает влияние на жизненный уровень населения, ограничивает

возможности экономического и социального развития промышленных регионов и городов,

ухудшает инвестиционный климат, понижает конкурентоспособность экономики

республики.

Формирование экологической культуры жителей республики, повышение уровня

экологического воспитания и образования населения, особенно детей и подростков,

являются залогом ответственного отношения граждан к окружающей среде. Низкий

уровень экологической культуры населения республики остается одной из основных

причин загрязнения окружающей среды.

Во исполнение пункта

5 Указа Президента Российской Федерации

от 05.01.2016 № 7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии» и Указа

Президента Российской Федерации от

01.08.2015

№ 392

«О проведении

в Российской Федерации Года особо охраняемых природных территорий» в Республике

Хакасии прошел ряд мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по проведению в

2017 году в Республике Хакасия Года экологии и Года особо охраняемых природных

территорий, утвержденным постановлением Президиума Правительства Республики

Хакасия от 21.07.2016 № 74-п.

207

Год экологии в Республике Хакасия проходил совместно с Годом молодежи,

утвержденным постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия

от 21.02.2017 № 25-п. С целью оперативного взаимодействия в реализации раздела по

экологическому просвещению создан республиканский волонтёрский экологический штаб,

куда вошли представители исполнительных органов власти Республики Хакасия,

заповедника, активисты студенчества и волонтерских организаций. Особое внимание

уделялось работе с учащимися образовательных учреждений для реализации проектов в

сфере экологии и участию в региональных, а также всероссийских экологических акциях.

Проведены массовые мероприятия по уборке и облагораживанию территорий: «Единый

Всероссийский экологический субботник»,

«Всероссийский экологический субботник

«Зеленая Весна»,

«Всероссийский экологический субботник

«Зеленая Россия»,

«Экологический десант по очистке особо охраняемых природных территорий

федерального и регионального значения», En+ Group

«360 минут»,

«День Енисея»;

мероприятия по лесовосстановлению и озеленению Республики Хакасия, Всероссийские

акции:

«Лес Победы»,

«Живи, лес!»,

«Всероссийский день посадки леса»,

республиканская акция «Фруктовый сад»;

заложены

«Аллея Памяти»,

«Аллея

доноров», «Аллея молодежи». Высажено

более

300

000 хвойных деревьев в

населенных

пунктах и лесном фонде

республики.

рамках

ежегодной

Общероссийской акции

«Вода России»

организовано 25 мероприятий по уборке

береговых линий рек и озер, в том числе

на особо охраняемых природных

территориях. По данным Минприроды

Рис. 5.6.1 Всероссийский фестиваль

России Республика Хакасия занимает

энергосбережения #ВместеЯрче на базе

второе место в рейтинге самых активных

ГБУ РХ «Республиканский социально-

регионов-участников. Акцию поддержали

реабилитационный центр для

более 68 000 человек. Водные объекты,

несовершеннолетнихª

на которых проведены субботники, взяты

под общественный контроль.

В вышеуказанных мероприятиях активное участие приняли члены Правительства

Республики Хакасия, руководители и сотрудники министерств, ведомств, коллективы

территориальных управлений Федеральных органов исполнительной власти,

муниципальные образования, образовательные учреждения, промышленные предприятия,

общественные объединения. Деятельную поддержку оказали волонтеры: члены нового

молодежного движения «ЮНАРМИЯ», общественной организации «Волонтеры Победы»,

молодежной программы Главы Хакасии «Альфа», студенты и неравнодушные к состоянию

окружающей среды жители республики.

Также в рамках Плана мероприятий реализованы Всероссийская ежегодная акция

«Марш парков», муниципальный этап 15 Всероссийского детского экологического форума

«Зеленая планета», республиканский фестиваль «Экология. Творчество. Дети», прошли

недели экологической периодики в библиотеках.

Совместно

Автономной

некоммерческой

организацией

«Эколого-просветительский центр «Заповедники» проведен Международный слет друзей

заповедных островов (далее - Слет), приуроченный к 100-летию заповедной системы

России, Году экологии и Году особо охраняемых природных территорий. Слет собрал

лидеров детского и молодежного движения, друзей заповедных островов, педагогов,

представителей особо охраняемых природных территорий, общественных, научных,

образовательных

природоохранных

организаций

из 24 регионов России, а также Монголии, Армении, Казахстана, Киргизии, Узбекистана.

208

Мероприятие стало эффективной площадкой для обмена опытом сохранения «заповедных

островов» России и разработки дальнейшей стратегии развития движения.

Прошел IХ Международный эколого-этнический фестиваль театров кукол «Чир

Чайаан»

(далее

- Фестиваль). Приняло участие более

300

участников

из 5 зарубежных стран и 8 регионов России. Экологическая составляющая Фестиваля:

экскурсии по музеям и археологическим памятникам, эколого-экскурсионным тропам и

особо охраняемым природным территориям республики. По результатам мониторинга

Министерства культуры Российской Федерации, фестиваль «Чир Чайаан» вошел в пятерку

лучших фестивалей России.

В рамках проведения в Республике

Хакасия информационной кампании «Год

экологической культуры» подписаны

соглашения о взаимодействии между

Минприроды Хакасии с Открытым

акционерным обществом

«Аэропорт

Абакан», Абаканским территориальным

управлением Красноярской железной

дороги

филиалом Открытого

акционерного

общества

«Российские

железные дороги» для осуществления

совместных мероприятий, приуроченных

Рис. 5.6.2 «Лес Победыª в с. Усть-Бюрь

к проведению в Российской Федерации

Года

экологии.

На

территории

учреждений размещены баннеры с экологической тематикой, а также осуществляется

трансляция видеороликов с призывом бережно относиться к природным ресурсам.

Регулярно информация о планируемых и реализованных мероприятиях Плана

публикуется в средствах массовой информации

(более

1 400 публикаций). На ГТРК

Хакасии ежемесячно выходит рубрика, посвященная особо охраняемым природным

территориям.

Состоялось мероприятие по подведению в Республике Хакасия итогов Года

экологии и Года особо охраняемых природных территорий. Природоохранные учреждения

региона отчитались о проделанной

работе, были озвучены результаты

экологических акций, проектов,

мероприятий

программ,

направленных

на сохранение природных объектов и

формирование

экологической

культуры

населения.

торжественной

обстановке

поблагодарили

партнеров

наградили активных участников

республиканских

городских

экологических программ. Кроме того,

прошел ряд круглых столов, на

которых обсуждались вопросы,

Рис. 5.6.3 «Круглый столª для

касающиеся дальнейшего решения

преподавателей

проблем охраны окружающей среды.

Благодаря

активному

взаимодействию

Правительства

Республики

Хакасия

с населением, коллективами промышленных предприятий, образовательных учреждений

и общественных организаций республики, региональный План мероприятий,

направленный на улучшение экологического состояния региона, реализован в полном

209

объеме. Общий охват населения республики, задействованного в проведении

мероприятий в рамках Года экологии, составил более 320 000 человек.

РАЗДЕЛ VI. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ, ОГРАНИЧЕНИИ И

МИНИМИЗАЦИИ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Данные, приведённые в государственном докладе

«О состоянии окружающей

среды Республики Хакасия в 2017 году» объективно отражают происходившие на ее

территории геоэкологические процессы: динамику и характер антропогенного

воздействия на окружающую среду, объем и виды природопользования и использования

природных ресурсов, состояние растительного и животного мира, другие основные

экологические параметры окружающей среды. Сохранение, в целом, традиционности

преемственности в подаче материала, приводимые фактические данные, оценка и

динамика отображаемых процессов позволяют оперативно получить объективную

информацию по широкому кругу рассматриваемых в докладе вопросов, произвести

различные сравнения и сопоставления с данными докладов за предыдущие годы.

Материалы доклада позволяют сделать следующие основные выводы:

1. Республика Хакасия относится к региону с высоким уровнем антропогенной

нагрузки на природную среду. Современная экологическая ситуация сложилась

исторически и обусловлена отраслевой специализацией и географической концентрацией

хозяйства, нарушенностью основных природных ландшафтов.

На протяжении периода с 2014-2017 года прослеживается тенденция к

увеличению суммы валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Это

обусловлено, прежде всего, увеличением технологических выбросов за счет роста

производства, увеличением передвижных источников выбросов, а также увеличением

расходов сожжённого энергетического топлива. По данным Управления Федеральной

службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и

Республике Тыва масса суммарных выбросов за 2017 год составила 161,2 тыс. тонн, в том

числе от стационарных источников - 115,2 тыс. тонн (в сравнении с 2016 годом этот

показатель увеличился на 23,318 тыс. тонн), от автотранспорта - 46,0 тыс. тонн.

По результатам исследований ведущим загрязнителем атмосферного воздуха

Республики Хакасия в 2013 - 2017 гг. (превышающим ПДК в 5 и более раз) является

бенз(а)пирен. К территориям «риска» с высоким уровнем загрязнения бенз(а)пиреном

атмосферного воздуха более 5 ПДКсс в 2017 г. добавился г. Абакан. В 2015-2016 гг.

данные концентрации регистрировались только в г. Черногорске.

2017 году по сравнению с

2016 годом уровень загрязнения атмосферы

увеличился на территории г. Абакана с «низкого» на «высокий»; остался неизменным в

гг. Черногорске, Саяногорске.

Анализ проб атмосферного воздуха на содержание в них вредных веществ, как

общих для воздушного бассейна всех городов, так и специфических для каждого

конкретного города, свидетельствует о тенденции к ухудшению экологической

обстановки.

В целях совершенствования государственного регулирования выбросов парниковых

газов и подготовки к ратификации Парижского соглашения, принятого 12 декабря 2015 г.

21-й сессией Конференций Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных

Наций об изменении климата, а также разработки плана мероприятий по сокращению

выбросов парниковых газов в Республике Хакасия к 2020 году до уровня не более 75 %

объема указанных выбросов в 1990 году, проведена инвентаризация объема выбросов

парниковых газов в республике за период с 1990 по 2016 годы.

В 2017 году в целях снижения загрязнения атмосферы и уменьшения суммарных

валовых выбросов загрязняющих веществ было заключено соглашение о взаимодействии

между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации,

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Российской Федерации,

210

Правительством Республики Хакасия и Обществом с ограниченной ответственностью

«Сибирская генерирующая компания» в рамках выполнения мероприятий по проведению

в 2017 году в Российской Федерации года экологии. В рамках соглашения на 2018-2019

гг. намечены природоохранные мероприятия по замещению котельных г. Абакана и

котельных ООО «Хакасский ТЭК», ООО «ИДЕАЛ-ЭНЕРГО» г. Черногорск и переключение

потребителей на обслуживание АО «Енисейская ТГК (ТГК-13) Абаканская ТЭЦ».

Реализация намеченных задач позволит снизить уровень загрязнения

атмосферного воздуха, тем самым стабилизирует экологическую и санитарно-

эпидемиологическую обстановку на территории городов Абакан и Черногорск и улучшит

показатели здоровья населения.

4. Наибольшее водопотребление на территории Республики Хакасия осуществляется

в бассейне реки Енисей, и в 2017 году составило 96,2 % (2016 г. - 95,6 %) от общего

забора воды на территории республики. На долю забора (изъятия) водных ресурсов в

бассейне реки Обь

(р.р. Томь и Чулым) приходится всего лишь

3,8

% объёма

водопотребления республики, при этом забор

(изъятие) водных ресурсов и их

использование в бассейне реки Томь составляет

0,15

% от общего показателя

республики. В многолетнем разрезе не прослеживается динамика увеличения (снижения)

объёмов забора

(изъятия) водных ресурсов. Основной причиной является величина

приточности в Саяно-Шушенское и Красноярское водохранилища. Показатели

использования воды в

2017 г. в сравнении с предыдущим годом изменились

незначительно. Сократилось использование свежей воды на сельхозводоснабжение за

счёт сокращения поголовья крупнорогатого скота в хозяйствах в связи со сложным

финансовым положением, на орошение - сокращение площади орошаемых земель.

По данным доклада «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия

населения в Республике Хакасия в

2017 году» Управления Роспотребнадзора по

Республике Хакасия по итогам

2017 года количество населения, обеспеченного

доброкачественной питьевой водой, составило 313843 человека (58,4 %), что на 2317

человек меньше, чем в 2016 году (в 2016 г. - 58,9 %, в 2015 г. - 56,8 %).

Суммарная доля подземных и поверхностных источников централизованного

водоснабжения, не отвечающих санитарно - эпидемиологическим требованиям, снизилась

с 63,2% до 60,9% (при среднероссийском показателе - 15,3%), из них из-за отсутствия

зон санитарной охраны - 58,6% (в 2016 г. - 59,5 %, 2015 г. - 61,7 %).

В целом по республике доля проб воды из источников централизованного

водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно

химическим показателям, снизилась с

9,3

% в 2016 г. до 5,9 % в 2017 г., по

микробиологическим показателям увеличилась с 6,5 % в 2016 г. до 6,7 % в 2017 г., но не

превышает показатель 2015 г.

Актуальной проблемой остается нецентрализованное водоснабжение сельского

населения. Население в сельской местности снабжается водой из

140 источников

нецентрализованного водоснабжения без соответствующей водоподготовки, из которых

40,0 % (в 2016г. - 40,0%, в 2015 г. - 40,4 %,) не отвечают санитарным требованиям.

В целом по Республике Хакасия доля проб воды из источников

нецентрализованного водоснабжения в сельской местности, не соответствующих

гигиеническим нормативам по санитарно - химическим показателям, составила 20,3 % (в

2016 г. -

40,0 %, в 2015 г. - 14,4 %,); по микробиологическим показателям - 11,4% (в

2016 г. - 12,0 %, в 2015 г. - 11,5 %).

Неудовлетворительное качество питьевой воды из нецентрализованных

источников обусловлено отсутствием возможности выделения зоны санитарной охраны в

условиях сложившейся застройки поселений, несвоевременностью проведения

профилактических ремонтов, очистки и дезинфекции водозаборных сооружений.

Для обеспечения населения водой гарантированного качества необходимо:

- принять комплексные меры по улучшению качества питьевой воды с учетом

результатов проведенной в 2016-2017 гг. работы, в том числе по выполнению решений

211

межведомственных совещаний и коллегий с участием профильных министерств, ведомств,

администраций муниципальных образований, Верховного Совета Республики Хакасия;

-проанализировать сложившуюся систему ответственности за водоснабжение

населенных мест с целью оценки ее эффективности и необходимости внесения изменений

в полномочия органов исполнительной власти республики и местного самоуправления;

- проведение мероприятий по государственной программе Республики Хакасия

«Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение

качественных жилищно - коммунальных услуг

(2018

2022 годы)» подпрограмма 2

«Чистая вода», в том числе по дальнейшей реализации отдельных мероприятий

(строительство водоснабжения для ИЖС с. Зеленое и на улицах: Широкая, Знаменская,

Народная, Шолохова в г. Черногорске, реконструкция канализационных очистных

сооружений в с. Шира, строительство нового водозабора с. Белый Яр, д. Новокурск и

других объектов, по которым имеются судебные решения);

По степенени загрязненности в 2017 г. ухудшение качества воды наблюдалось на

участках:

р. Енисей «выше г. Саяногорск», из 3 класса, разряд «а» (загрязненная) в 3 класс,

разряд «б» (очень загрязненная);

р. Енисей «ниже пгт. Черемушки», из 2 класса (слабо загрязненная) в 3 класс,

разряд «б» очень загрязненная;

вдхр. Саяно-Шушенское

(в районе к. Джойская Сосновка), р. Енисей

«ниже г.

Саяногорск», вдхр. Красноярское (выше и ниже пгт. Усть-Абакан), из 2 класса (слабо

загрязненная) в 3 класс разряд «а» (загрязненная).

- р. Абакан «в черте г. Абакан» из 2 класса (слабо загрязненная) в 3 класс разряд

«а» (загрязненная);

Улучшение качества воды отмечалось:

- в реке Уйбат «ЮЗ с. Усть - Бюр» из 3 класса, разряд «а» (загрязненная) во

2-й

класс (слабо загрязненная);

- в реке Абакан «ниже г. Абаза» из 3 класса, разряд «б» (очень загрязненная) в 3

класс, разряд «а» (загрязненная);

Качество воды в других притоках осталось на уровне прошлого года:

- в реках Абакан «выше г. Абаза», Аскиз «выше с. Аскиз», Уйбат «южнее с. Усть-

Бюр» - 3-й класс, разряд «а» (загрязненная);

- в реке Аскиз «ниже с. Аскиз» - 3 класс разряд «б» (очень загрязненная).

Река Чулым образуется слиянием рек Черный и Белый Июс.

К бассейну р. Чулым относится р. Белый Июс. Качество воды осталось на уровне

прошлого года: - 3-й класс, разряд «а» (загрязненная) в реке Белый Июс.

Зафиксирован один случай высокого загрязнения вод цинком Майнского

водохранилища 3041 км от устья пгт. Черемушки. Возможным источником загрязнения

могли стать сточные воды с очистных сооружений пгт. Черёмушки.

Общие затраты на выполнение водохозяйственных и водоохранных работ по

бассейнам рек Енисей и Обь в 2017 г. составили 396289,5 тыс. руб.

5. По данным государственной статистической отчетности площадь земельного

фонда Республики Хакасия на 1 января 2018 года составляет 6156,9 тыс. га. Наибольшую

площадь в земельном фонде республики занимают земли категории лесного фонда, земли

сельскохозяйственного назначения.

По данным Государственного доклада о состоянии санитарно-эпидемиологического

благополучия населения в Республике Хакасия по сравнению с 2016 г. по Республике

Хакасия доля проб почвы

(всех исследований, в том числе мониторинговых), не

соответствующих гигиеническим нормативам, увеличилась с

8,4

% до 10,1 % по

микробиологическим показателям (при среднероссийском показателе за 2016 г. - 6,73 %),

0,3

% до 0,5 % по санитарно-химическим показателям

(при среднероссийском

показателе за 2016 г. - 5,87 %), и уменьшилась с 1,1 % до 0,6 % по паразитологическим

показателям (при среднероссийском показателе за 2016 г. - 1,13 %).

212

Содержание применяемых пестицидов в почве выше предельно допустимых

концентраций не обнаружено.

Результаты агрохимического мониторинга ФГБУ ГСАС

«Хакасская» в пахотных

почвах Хакасии показали, что содержание тяжёлых металлов (подвижные формы), а

также валовых форм ртути и мышьяка в пахотном слое различных почв Республики

Хакасия не превышает предельно допустимые концентрации, что обуславливает

получение экологически «чистой продукции»

Исследования по радиологическому состоянию почв показали, что мощность

гамма-излучения за годы исследований не превышает естественных природных значений.

На основании результатов многолетнего мониторинга, можно сделать следующий

вывод: экологически опасных изменений в почвах в 2017 году в Республике Хакасия не

выявлено.

6. В

2017 году радиационная обстановка осталась стабильной и находилась в

пределах естественного радиационного фона. Величина мощности экспозиционной гаммы

излучения (МЭД) находилась в пределах нормы. В 2017 году не было зарегистрировано

радиационных аварий.

Ситуация с обращением, размещением, накоплением, использованием и

обезвреживанием отходов производства и потребления на территории Республики

Хакасия характеризуется значительной изменчивостью, определяемой как изменениями

экономической ситуации в стране, так и изменениями

(организационными,

технологическими и др.) на отходообразующих предприятиях региона, а также

постепенным совершенствованием системы учета и отчетности в этой сфере. В целом, на

протяжении периода с 2011 по 2017 гг. наблюдается тенденция постепенного роста

объема образования производственных и коммунальных отходов.

На территории Республики Хакасия за 2017 год образовано 300 млн. тонн отходов

всех классов опасности. Из 100 % образовавшихся за 2017 год на территории Республики

Хакасия отходов 99,9% относится к V классу опасности для окружающей природной среды. На

отходы I-IV классов опасности приходится 0,1% от общего количества отходов.

По данным статистической отчетности за 2017 год образовано 300,063 млн. тонн

отходов, на территориях предприятий наличие отходов на начало отчетного года

составило 1785,649 млн. тонн, наличие на предприятиях на конец отчетного года -

1886,102 млн. тонн.

В Республике Хакасия утилизировано

(использовано) и обезврежено

65,99

отходов от общего объема образованных в 2017 году. Основная доля по утилизации

(использованию) ложится на предприятия добывающей промышленности, которые

используют вскрышные породы для закладки выработанного пространства, а также на

отрасли обрабатывающих производств.

По данным статистической отчетности в 2017 году на территории Республики

Хакасия наиболее отходообразующим городом является Сорск - 17 206,561 тыс. тонн

отходов, что составляет 5,73 % от общего количества образованных отходов. Меньше

всего отходов образовалось в г. Саяногорск - 259,638 тыс. тонн (0,09%).

В Республике Хакасия имеется 5 полигонов ТКО, соответствующих требованиям

природоохранного законодательства и внесенных в государственный реестр объектов

размещения отходов (г. Абаза, г. Сорск, г. Черногорск, Аскизский район, Усть-Абаканский

район). Из них три полигона ТКО (г. Абаза, г. Сорск, Аскизский район) были построены в

период 2010-2013 гг. в рамках региональных целевых программ Республики Хакасия. Еще

в четырех муниципальных образованиях разработана и прошла экспертизу проектная

документация на строительство полигонов ТКО

(г. Саяногорск, Боградский, Бейский,

Орджоникидзевский районы).

В ходе проведенного в 2017 году анализа рынка услуг в сфере обращения с

отходами потребления на территории муниципальных районов и городских округов

республики, установлено, что все субъекты, осуществляющие деятельность по сбору и

транспортировке ТКО имеют необходимые действующие лицензии.

213

На сегодняшний день Правительством Республики Хакасия организована работа по

привлечению представителей бизнеса, сферой интересов которых является индустрия

отходов. Взаимодействие власти и бизнеса может быть реализовано в рамках

концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве,

соглашений о муниципально-частном партнерстве.

На настоящее время сбор и утилизацию отработанных нефтепродуктов на

территории Республики Хакасия осуществляет ИП Гунькин А.В. (в течение 2017 г. собрано

349,4 тонн, обработано и утилизировано - 275, 0 тонн). За 2017 год ООО «Эко-Меркурий»

собрано 12,22 тонн отработанных ртутьсодержащих ламп и термометров, обезвреживание

отходов в 2017 г. не осуществлялось.

В целях организации сбора ртутьсодержащих отходов и источников малого тока

(батареек) приобретены специализированные контейнеры для размещения их в

административных зданиях органов государственной власти республики.

В рамках организации раздельного сбора ТКО в органах государственной власти

Республики Хакасия, с учетом, того что преимущественной фракцией отходов, является

бумага, приобретены специализированные контейнеры для накопления отходов бумаги.

В целях нормативного обеспечения принято постановление Президиума

Правительства Республики Хакасия от

17.07.2017

№ 101-п «Об организации сбора

отходов бумаги в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия и

подведомственных им организациях», приказом Минприроды Хакасии от 27.07.2017 №

010-717-пр утверждены методические рекомендации по организации сбора отходов

бумаги в исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия и

подведомственных им организациях.

В целях выявления несанкционированных мест размещения отходов потребления,

в том числе бесхозяйных проводится инвентаризации мест несанкционированного

размещения отходов на территории городов и районов республики с применением

аэрофотосъёмки. В дальнейшем полученная информация передаётся органам местного

самоуправления для планирования мероприятий по их ликвидации.

В 2016 году инвентаризация проведена в двух городских округах

(г. Абакан,

г. Черногорск) выявлено 25 мест, общей площадью 28,5 га, из них в течение 2017 года

ликвидировано - 20 мест, площадь очищенных от отходов земель составила 24,5 га. В

2017 году инвентаризация проведена на территории Усть-Абаканского района, выявлено

60 мест, общей площадью

76,91 га. Работа по выявлению и ликвидации

несанкционированных мест размещения отходов продолжается.

В ближайшей перспективе предусмотрено создание современных мощностей по

переработке отходов на территории Абакано-Черногорской агломерации мощностью до

150 000 тонн/год. Параллельно планируется оснащение действующих объектов

размещения отходов (полигонов) мусоросортировочными линиями (г. Абаза, г. Сорск, г.

Черногорск, Аскизский, Ширинский районы), создание объектов размещения отходов

(полигонов) на территории муниципальных образований, где такие объекты не

функционируют

(г. Саяногорск, Алтайский, Боградский, Бейский, Таштыпский,

Орджоникидзевский районы).

8. Общая площадь лесов Республики Хакасия на 01.01.2018 года составляет 4022,9

тыс. га или 65,3 % от общей площади. Защитные леса занимают 2462,2 тыс. га (58,6%),

эксплуатационные - 1560,1 тыс. га (41,4 %) от общей площади лесов Республики Хакасия.

Основными видами использования лесов в Республике Хакасия являются заготовка

древесины и использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению

недр, для разработки месторождений полезных ископаемых. Данные виды являются

наиболее значимыми с точки зрения обеспечения доходности бюджетов.

Санитарное состояние лесов на землях лесного фонда в Республике Хакасия в 2017

году удовлетворительное.

За пожароопасный сезон 2017 года на лесных землях, находящихся в ведении

Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, зарегистрировано 52

лесных пожара благодаря принимаемому комплексу мер. Площадь лесного фонда,

214

пройденного пожарами за 2017 год, составила 411,3 га (9,5 % от среднестатистического

показателя за период с 2013-2017 годы)

9. Недра Республики Хакасия содержат важнейшие виды полезных ископаемых,

являющихся основой развития экономии республики. В

2017 году Государственным

кадастром месторождений и проявлений на территории Республики Хакасия

учитывается

329 объектов, в том числе:

199 месторождений

(без угольных

месторождений),

44 участка в пределах четырех угольных месторождений,

проявление полезных ископаемых

На территории Республики Хакасия на базе разведанных месторождений

полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2018 действуют 119 предприятие по

добыче, в том числе: 1 рудник по добыче железных руд, 2 предприятия по добыче

коренного золота, 8 разрезов и 1 шахта по добыче каменных углей, 1 ГОК по добыче

медно-молибденовых руд, 2 предприятия по добыче баритовых руд, 2 предприятия

по добыче бентонитовых глин, 2 предприятия по добыче мрамора и гранита, 12

предприятий по добыче россыпного золота,

36 предприятий по добыче

общераспространенных полезных ископаемых, 48 предприятий по добыче подземных

вод, 4 предприятия по добыче минеральных (лечебных) вод.

За 2017 год Минприроды Хакасии подготовлены изменения в Перечень участков

недр местного значения на территории Республики Хакасия (далее - Перечень), который

включает в себя 10 объектов, и направлены в Минприроды России с целью получения

сведений об отсутствии на планируемых во включение в перечень участков недр местного

значения особо охраняемых природных территорий федерального значения. Также

изменения в Перечень (10 участков) направлены на согласование в Управление по

недропользованию по Республике Хакасия.

В настоящее время в Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней

участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней,

утвержденный Приказом Федерального агентства по недропользованию от 15.06.2012

№ 687 внесены изменения в части упрощения процедуры согласования участков недр

местного значения с федеральными органами власти.

10. На территории Республики Хакасия произрастает

1670 видов высших

сосудистых растений, из них

143 вида

(8,6

%) являются редкими и исчезающими

(Приложение 1). Специфичность флоре придают эндемичные виды. В составе флоры

Хакасии насчитывается

85 видов алтае-саянских эндемиков, характерных для

соответствующих местообитаний на всей территории Алтае-Саянской горной области или

значительной её части.

126 видов лекарственных растений

(21,8

% от общего числа лекарственных

растений Хакасии) на территории республики встречаются довольно редко, их ресурсы

необходимо тщательно оценивать, а сборы строго контролировать

В настоящее время остро встаёт вопрос о сохранении природных ценопопуляций

лекарственных растений и упорядочении заготовки лекарственного растительного сырья

на территории Республики Хакасия. Для этого необходимо дальнейшее уточнение

видового состава, изучение эколого-ценотической приуроченности, популяционного

поведения и оценка природных запасов лекарственных растений. Данная проблема может

быть решена только путём разработки системы рациональной эксплуатации природных

ресурсов лекарственных растений на республиканском уровне.

На территории Хакасии к охотничьим ресурсам отнесены 75 видов млекопитающих,

относящихся к

6 отрядам: насекомоядные

(11 видов), рукокрылые

(7 видов),

зайцеобразные (4 вида), грызуны (31 вид), хищные (15 видов), парнокопытные (7 видов).

Три вида: заяц-русак, американская норка, ондатра

- появились в результате

акклиматизации, а два: бобр и кабан - при расселении из сопредельных территорий. В

последнее десятилетие в республике происходит изменение не только в видовом составе

млекопитающих, но и их численности. Резко сократилась численность хоря степного,

летучих мышей, оленя северного, сибирского горного козла, кабарги и др.

215

Из животных, не отнесенных к охотничьим ресурсам и видам, занесенным в

Красные книги Российской Федерации и Республики Хакасия, обитает 371 вид, из которых

147 видов насекомых, 4 вида земноводных, 5 видов пресмыкающихся, 182 вида птиц и 33

вида млекопитающих.

В результате проведения в

2017 году сотрудниками ФГБОУ ВО

«ХГУ им.

Н. Ф. Катанова» научно-исследовательской работы по теме: «Сбор, обработка, анализ

данных о численности, условиях обитания и распространения хищных птиц на территории

Республики Хакасия, за исключением ООПТ федерального значения» получены данные о

распространении, численности, условиях обитания хищных видов птиц на территории

Алтайского, Бейского, Боградского, Ширинского районов Республики Хакасия.

По итогам исследований установлены географические координаты ключевых

участков обитания видов хищных птиц на территории Республики Хакасия.

На основании результатов научных и мониторинговых работ дополнены

электронные карты информацией о ключевых участках обитания хищных видов птиц, на

территории Республики Хакасия.

2017 году промышленное рыболовство на водоемах Республики Хакасия

осуществлялось на Красноярском водохранилище, Саяно-Шушенском водохранилище и

озере Подгорном (Енисейский бассейн). На Красноярском водохранилище добычу водных

биологических ресурсов осуществляли

10 пользователей, на Саяно-Шушенском

водохранилище - 1 пользователь, на озере Енисейского бассейна - 1 пользователь. В

озерах Чулымского бассейна промышленное рыболовство не осуществлялось.

11. На 01.01.2018 в Республике Хакасия начитывается 13 ООПТ, общей площадью

903195,4 га, что составляет 14,59% от общей площади Республики Хакасия.

Изменения площадей произошли в абазинском бору. Площадь ООПТ составляет

176,0 га.

В заповеднике «Хакасский» и заказнике «Позарым» выявлены новые виды для

флоры и фауны:

Выявлен новый вид для территории Республики Хакасия (на территории заказника

«Позарым») - Камнеломка ястребинколистная.

Выявлены новые местонахождения краснокнижных видов на территории заказника

«Позарым», на хребте Сайлыг-Хем-Тайга - Остролодочник чуйский, Мытник приятный,

Пакера разнолистная, Можжевельник казацкий.

Выявлены новые для территории заповедника виды насекомых (более 90 видов):

Оса-блестянка, Хризис фривальдского, Хризис консангуинея, Голопига обыкновенная

азиатская, Голопига яркая, Голопига минума, Хедихридум белокобыльского, Хедихридум

проподеале, Хедихридум купреум и другие.

Выявлены новые виды птиц для территории заповедника - Обыкновенный ремез,

Дроздовая камышовка, Пеночка-таловка и другие,

В 2017 г. в озерах заказника

«Позарым» выявлены новые для исследуемой

территории виды водорослей.

Сотрудниками ГКУ РХ

«Дирекция ООПТ Хакасии» в

2017 году проводились

выездные научно-исследовательские экспедиции на ООПТ регионального значения.

С целью инвентаризации флоры были обследованы территории природного парка

«Хакасия», государственных природных заказников

- «Кискачинский»,

«Боградский»,

«Урочище Трёхозёрки» и памятников природы - «Бондаревский бор», «Очурский бор»,

«Смирновский бор», «Уйтаг».

В результате проведенных исследований выявлено 89 видов весеннецветущих

высших сосудистых растений на территории государственного природного заказника

«Кискачинский», памятника природы «Уйтаг». Из них 11 видов внесены в сводку «Редкие

и исчезающие виды растений Хакасии» Количество гербарных образцов составило 32

экземпляра.

В целом за летний фенологический период

(с

01 июня по

31 августа) на

обследованных территориях отмечено более 500 видов высших сосудистых растений. Из

них 12 видов внесены в сводку «Редкие и исчезающие виды растений Хакасии» (1999), 3

216

вида внесены в Красную книгу Российской Федерации (2008), 6 видов в Красную книгу

Республики Хакасия (2012). Количество гербарных образцов составило 73 экземпляра.

На основе полученных результатов составлены и дополнены списки флоры особо

охраняемых природных территорий регионального значения Республики Хакасия;

проанализирована флора памятников природы

«Уйтаг» и

«Очурский бор» в

систематическом, географическом, экологическом

и биоморфологическом аспектах;

проведено описание флоры территорий стоянок природного парка

«Хакасия» для

определения рекреационной нагрузки в туристическо-рекреационной зоне природного

парка «Хакасия».

В 2017 году проводились работы по учёту численности животных на ООПТ

регионального значения. По полученным результатам проведён анализ численности таких

животных как: косуля сибирская, олень благородный, кабан, бурый медведь, соболь,

волк, барсук, околоводных животных, боровой, полевой и водоплавающей дичи.

Продолжены исследования в рамках научно-исследовательской работы на тему

«Динамика численности и пространственная структура популяции кабана на территории

государственного природного заказника «Кискачинский».

12.

На 1 января 2018 года численность населения Республики Хакасия (по

данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по

Республике Хакасия) составила 537,513 тыс. человек, по сравнению с переписью 2011

года (532,135 тысяч человек) население республики увеличилось на 5,378 тыс. человек

(1,0 %). Динамика демографических показателей в Республике Хакасия свидетельствует о

тенденции к уменьшению уровня рождаемости начиная с 2013 года. Уровень смертности

населения ежегодно снижается. В 2017 году умерло 6752 человека, что на 6% ниже

показателя 2016 года, ), но на 1,6% выше уровня в среднем по России и на 0,8% ниже

показателя по СФО. Показатель смертности в 2017 году находится на 6 ранговом месте

среди 12 территорий СФО. В республике впервые наблюдается естественная убыль

населения,

0,2% на 1000 населения, что ниже уровня

2016 года (1,35 на

1000

прикреплённого населения). Рождаемость снизилась на 12,1%, смертность снизилась на

1,6 %.

13. Во исполнение пункта

5 Указа Президента Российской Федерации

от 05.01.2016 № 7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии» и Указа

Президента Российской Федерации от

01.08.2015

№ 392

«О проведении

в Российской Федерации Года особо охраняемых природных территорий» в Республике

Хакасии прошел ряд мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по проведению в

2017 году в Республике Хакасия Года экологии и Года особо охраняемых природных

территорий, утвержденным постановлением Президиума Правительства Республики

Хакасия от 21.07.2016 № 74-п.

Благодаря активному взаимодействию Правительства Республики Хакасия

с населением, коллективами промышленных предприятий, образовательных учреждений

и общественных организаций республики, региональный План мероприятий,

направленный на улучшение экологического состояния региона, реализован в полном

объеме. Общий охват населения республики, задействованного в проведении

мероприятий в рамках Года экологии, составил более 320 000 человек.

На выполнение задач по снижению уровня негативного воздействия на

окружающую среду, улучшению ее качества, рационального использования полезных

ископаемых и охране недр, обеспечению экологической безопасности и благоприятных

условий жизни населения Республики Хакасия была направлена деятельность органов

исполнительной власти, территориальных управлений федеральных природоохранных

органов, многих природопользователей, научно-исследовательских и проектных

организаций, экологической общественности республики. Ключевыми направлениями

здесь стало применение программно-целевых методов в планировании и реализации

экологической политики, совершенствование регионального природоохранного

законодательства и практики регулирования отношений в этой сфере, повышение

эффективности использования имеющихся финансовых и материальных ресурсов,

217

Приложение 1

Сводный перечень особо охраняемых редких и находящихся под угрозой

исчезновения видов растений, грибов и лишайников, произрастающих на

территории Республики Хакасия

Латинское название

Русское

Вид включен

Статус и

СИТЕС

вида

название вида

в Красную

категория

книгу

вида,

Российской

Республики

включенного

Федерации

Хакасия

в Красную

книгу

Республики

Хакасия

I. Высшие растения

Семейство Ophyoglossaceae - Ужовниковые

Botrychium

Гроздовник

virginianum (L.) Sw.

виргинский

находится под

угрозой

исчезновения

Botrychium

Гроздовник

multifidum (S. G.

многораздельн

находится под

Gmelin) Rupr.

ый

угрозой

исчезновения

Семейство Aspidiaceae - Щитовниковые

Polystichum braunii

Многорядник

(Spenn.) Fee

Брауна

находится под

угрозой

исчезновения

Polystichum

Многорядник

lonchitis (L.) Roth.

копьевидный

статус не

определён

Dryopteris fragrans

Щитовник

(L.) Schott.

пахучий

редкий

Семейство Thelypteridaceae - Телиптерисовые

Oreopteris

Ореоптерис

limbosperma (All.)

горный

редкий

Holub.

Семейство Aspleniaceae - Костенцовые

Asplenium viride

Костенец

Huds.

зеленый

редкий

Asplenium

Костенец

sajanense Gudosch.

саянский

статус не

et Krasnob.

определён

Asplenium altajense

Костенец

(Kom.) Grub.

алтайский

редкий

Asplenium

Костенец

tenuicaule Hayata

тонкостебельн

статус не

ый

определён

Camptosorus

Кривокучник

sibiricus Rupr.

сибирский

сокращается в

численности

Семейство Asteraceae - Астровые, сложноцветные

219

Brachyactis ciliata

Брахиактис

Ledeb.

реснитчатый

находится под

угрозой

исчезновения

Dendranthema

Дендрантема

sinuatum

выемчатолистн

редкий

(Led.)Tzvl.

ая

Jurinea multiflora

Наголоватка

(L.) B. Fedtsch.

многоцветковая

находится под

угрозой

исчезновения

Packera

Пакера

heterophylla

разнолистная

редкий

(Fisch.) E. Wibe

Tephroseris

Пепельник

porphyrantha

пурпуровый

редкий

(Schischk.) Holub

Jacobaea fluviatilis

Желтоцвет

(Wallr.) E.Wibe

речной

редкий

Artemisia

Полынь

martjanovii Krasch.

Мартьянова

редкий

Saussurea

Соссюрея

dorogostaiskii Palib.

Дорогостайског

находится под

угрозой

исчезновения

Saussurea

Соссюрея

sajanensis Gudosch.

саянская

находится под

угрозой

исчезновения

Chondrilla

Хондрилла

piptocoma Fisch. et

ломконосая

редкий

Mey.

Ptarmica

Чихотная трава

ledebouriana

Ледебура

редкий

(Heim.) Serg.

Rhaponticum

Большеголовни

carthamoides

(Willd.) Iljin

сафлоровидный

, маралий

корень

Hieracium

Ястребинка

tuvinicum Krasnob.

тувинская

редкий

et Schaulo

Семейство Fabaceae - Бобовые

Astragalus

Астрагал

arkalycensis Bunge

аркалыкский

сокращается в

численности

Astragalus

Астрагал

ceratoides Bieb.

роговой

сокращается в

численности

Astragalus

Астрагал

macropterus DC.

крупнокрылый

сокращается в

численности

Astragalus

Астрагал заячий

laguroides Pall.

сокращается в

численности

220

Astragalus ionae

Астрагал Ионы

Palib.

сокращается в

численности

Astragalus

Астрагал

macroceras C. A.

крупнорогий

сокращается в

Mey.

численности

Astragalus

Астрагал

pseudoaustralis

ложноюжный

вероятно

Fisch. et Mey.

исчезнувший

Astragalus

Астрагал

rytidocarpus Ledeb.

морщинистоплод

сокращается в

ный

численности

Astragalus

Астрагал

contortuplicatus L.

свернутый

сокращается в

численности

Gueldenstaedtia

Гюльденштедтия

verna (Georgi)

весенняя

сокращается в

Boriss.

численности

Hedysarum

Копеечник

minussinense B.

минусинский

редкий

Fedsch.

Lotus sergievskiae

Лядвенец

R. Kam. et

Сергиевской

редкий

Kovalevsk.

Oxytropis

Остролодочник

ammophila Turcz.

песколюбивый

редкий

Oxytropis eriocarpa

Остролодочник

Bunge

волосистоплодн

редкий

ый

Oxytropis includens

Остролодочник

Basil.

заключающий

редкий

Oxytropis

Остролодочник

chakassiensis

хакасский

находится под

Polozhij

угрозой

исчезновения

Oxytropis

Остролодочник

macrosema Bunge

крупнофлаговый

находится под

угрозой

исчезновения

Oxytropis nuda

Остролодочник

Basil.

нагой

редкий

Oxytropis deflexa

Остролодочник

(Pall.) DC.

наклоненный

редкий

Oxytropis ampullata

Остролодочник

(Pall.) Pers.

пузырчатый

редкий

Oxytropis

Остролодочник

tragacanthoides

трагакантовый

вероятно

Fisch.

исчезнувший

Oxytropis

Остролодочник

leptophylla (Pall.)

тонколистный

редкий

DC.

Oxytropis argentata

Остролодочник

(Pall.) Pers.

серебристый

находится под

угрозой

исчезновения

221

Oxytropis bracteata

Остролодочник

Basil.

прицветниковый

сокращается в

численности

Oxytropis

Остролодочник

stenofoliola Polozhij

узколисточковый

сокращается в

численности

Oxytropis tschujae

Остролодочник

Bunge

чуйский

сокращается в

численности

Lathyrus krylovii

Чина Крылова

Serg.

сокращается в

численности

Семейство Ericaceae - Вересковые

Calluna vulgaris (L.)

Вереск

Hull.

обыкновенный

вероятно

исчезнувший

Семейство Caryophyllaceae - Гвоздичные

Dianthus mainense

Гвоздика

Schaulo et A. Erst

майнская

сокращается в

численности

Семейство Geraniaceae - Гераниевые

Erodium tataricum

Журавельник

Willd.

татарский

редкий

Семейство Polygonaceae - Гречишные

Rheum altaicum A.

Ревень

Losinsk.

алтайский

сокращается в

численности

Atraphaxis

Курчавка ярко-

laetevirens (Ledeb.)

зеленая

редкий

Jaub. et Spach.

Семейство Lamiaceae - Яснотковые, губоцветные

Scutellaria sieversii

Шлемник

Bunge

Сиверса

вероятно

исчезнувший

Семейство Fumariaceae - Дымянковые

Corydalis bulbosa

Хохлатка

(L.) DC.

клубневая

сокращается в

численности

Семейство Papaveraceae - Маковые

Papaver

Мак хакасский

chakassicum

редкий

Peschkova

Семейство Apiaceae - Зонтичные

Bupleurum

Володушка

martjanovii Kryl.

Мартьянова

сокращается в

численности

Vicatia

Викация темно-

atrosanguinea (Kar.

красная

сокращается в

et Kir.) Mukh. et

численности

Pim.

Семейство Poaceae - Мятликовые, злаки

Stipa zalesskii

Ковыль

Wilensky

Залесского

сокращается в

численности

Stipa pennata L.

Ковыль перистый

сокращается в

222

численности

Ptilagrostis

Ковылечек

mongolica subsp.

мелкоцветковый

редкий

minutiflora (Titov

ex Roshev.) Tzvelev

Koeleria chakassica

Тонконог

Reverd.

хакасский

сокращается в

численности

Festuca sylvatica

Овсяница

(Poll.) Vill.

высочайшая

находится под

угрозой

исчезновения

Семейство Iridaceae - Касатиковые

Iris tigridia Bunge

Касатик

тигровый

находится под

угрозой

исчезновения

Семейство Brassicaceae - Капустные, крестоцветные

Dentaria sibirica (O.

Зубянка

E. Schulz) N. Busch сибирская

редкий

Sphaerotorrhiza

Сердечник

trifida (Poir. ex

трехнадрезанный

редкий

Lam.)

Matthiola superba

Левкой

Conti

великолепный

редкий

Семейство Cupressaceae - Кипарисовые

Juniperus sabina L. Можжевельник

казацкий

сокращается в

численности

Семейство Lymoniaceae - Кермековые

Limonium

Кермек

macrorhizon

крупнокорневой

редкий

(Ledeb.) O. Kuntze

Семейство Onagraceae - Кипрейные

Circaea lutetiana L. Двулепестник

парижский

сокращается в

численности

Семейство Campanulaceae - Колокольчиковые

Adenophora

Бубенчик

golubinzevaeana

Голубинцевой

редкий

Reverd.

Adenophora

Бубенчик

rupestris Reverd.

скальный

редкий

Campanula altaica

Колокольчик

Ledeb.

алтайский

редкий

Семейство Nymphaeaceae - Кувшинковые

Nuphar lutea (L.)

Кубышка желтая

Smith.

сокращается в

численности

Nuphar pumila

Кубышка малая

(Timm.) DC.

сокращается в

численности

Nymphaea candida

Кувшинка белая

J. Presl.

находится под

223

угрозой

исчезновения

Nymphaea

Кувшинка

tetragona Georgi

четырехугольная

вероятно

исчезнувший

Семейство Liliaceae - Лилейные

Gagea

Гусинолук

fedtschenkoana

Федченко

сокращается в

Pascher

численности

Gagea granulosa

Гусинолук

Turcz.

зернистый

сокращается в

численности

Gagea longiscapa

Гусинолук

Grossh.

длиннострелков

сокращается в

ый

численности

Gagea pauciflora

Гусинолук

(Turcz. ex Trautv.)

малоцветковый

сокращается в

Ledeb.

численности

Erythronium

Кандык

sibiricum (Fisch. et

сибирский

редкий

Mey.) Kryl.

Lilium pumilum DC.

Лилия

карликовая

сокращается в

численности

Smilacina trifolia

Смилацина

(L.) Desf.

трехлистная

редкий

Семейство Alliaceae - Луковые

Allium

Лук

austrosibiricum

южносибирский

находится под

Friesen

угрозой

исчезновения

Allium

Лук

tytthocephalum

мелкоголовый

редкий

Schutes et Schutes

Allium tuvinicum

Лук тувинский

(Frisen) Frisen

сокращается в

численности

Allium bidentatum

Лук двузубчатый

Fisch. ex Prokh.

сокращается в

численности

Семейство Menispermaceae - Луносемянниковые

Menispermum

Луносемянник

dauricum DC.

даурский

сокращается в

численности

Семейство Ranunculaceae - Лютиковые

Adonis vernalis L.

Адонис весенний

сокращается в

численности

Aconitum biflorum

Борец

Fisch. ex DC.

двуцветковый

редкий

Aconitum pascoi

Борец Паско

Worosch

редкий

Thalictrum

Василисник

baicalense Turcz. ex

байкальский

находится под

Ledeb.

угрозой

исчезновения

224

Delphinium

Шпорник

laxiflorum DC.

редкоцветковый

находится под

угрозой

исчезновения

Eranthis sibirica DC.

Весенник

сибирский

редкий

Pulsatilla bungeana

Прострел Бунге

С. A. Mey.

редкий

Pulsatilla

Прострел

reverdattoi Polozh.

Ревердатто

находится под

et Maltz.

угрозой

исчезновения

Семейство Scrophulariaceae - Норичниковые

Scrophularia

Норичник

multicaulis Turcz.

многостебельный

сокращается в

численности

Scrophularia nodosa

Норичник

узловатый

сокращается в

численности

Scrophularia

Норичник

umbrosa Dum.

теневой

редкий

Pedicularis

Мытник

lasiostachys Bunge

шероховатоколос

находится под

ый

угрозой

исчезновения

Pedicularis

Мытник

achilleifolia Steph.

тысячелистников

редкий

ый

Pedicularis

Мытник

anthemifolia Fisch.

пупавколистный

редкий

ex Colla

Pedicularis amoena

Мытник

Adam ex Stev.

прелестный

редкий

Pedicularis sudetica

Мытник

Willd

судетский

редкий

Veronica reverdattoi

Вероника

Krasnob.

Ревердатто

редкий

Семейство Cyperaceae - Осоковые

Carex humilis Leyss.

Осока низкая

редкий

Carex muricata L.

Осока

колючковатая

редкий

Семейство Rosaceae - Розоцветные

Potentilla

Лапчатка

martjanovii Polozhij

Мартьянова

сокращается в

численности

Spiraea trilobata L.

Таволга

трехлопастная

сокращается в

численности

Rosa spinosissima L.

Шиповник

колючейший

сокращается в

численности

Waldsteinia ternata

Вальдштейния

(Stephan) Fritsch

тройчатая

находится под

угрозой

225

исчезновения

Семейство Violaceae - Фиалковые

Viola incisa Turcz.

Фиалка

надрезанная

находится под

угрозой

исчезновения

Viola dactyloides

Фиалка

Schult.

пальчатая

редкий

Viola selkirkii Pur.

Фиалка

ex Gol.

Селькирка

сокращается в

численности

Viola milanae Vl.

Фиалка Миланы

Nikit.

статус не

определён

Семейство Crassulaceae - Толстянковые

Rhodiola rosea L.

Родиола розовая,

золотой корень

сокращается в

численности

Rhodiola

Родиола

subpinnata

почтиперистая

статус не

(Krasnob.) Krasnob.

определён

Rhodiola algida

Родиола

(Ledeb.) Fisch. et

морозная

статус не

Mey.

определён

Семейство Juncaceae - Ситниковые

Juncus stygius L.

Ситник

грязноводный

сокращается в

численности

Семейство Orchidaceae - Орхидные

Cypripedium

Венерин

calceolus L.

башмачок

сокращается в

настоящий

численности

Cypripedium

Венерин

macranthon Sw.

башмачок

сокращается в

крупноцветковый

численности

Cypripedium

Венерин

guttatum Sw.

башмачок

редкий

пятнистый

Cypripedium

Венерин

ventricosum Sw.

башмачок

вздутый

Epipactis palustris

Дремлик

(L.) Crantz.

болотный

редкий

Platanthera bifolia

Любка

(L.) Rich.

двулистная

редкий

Neottianthe

Гнездоцветка

cucullata (L.)

клобучковая

сокращается в

Schlechter

численности

Neottia nidus-avis

Гнездовка

(L.) L. С. M. Rich.

настоящая

редкий

Malaxis

Мякотница

monophyllos (L.)

однолистная

редкий

Sw.

Dactylorhiza baltica

Пальцекорник

(Klinge) Orlova

балтийский

сокращается в

226

численности

Dactylorhiza

Пальцекорник

cruenta (O.F.

кровавый

Mueii.) Soo

Dactylorhiza fuchsia

Пальцекорник

(Druce) Soo

Фукса

Dactylorhiza

Пальцекорник

hebridensis

гибридный

(Wilmott) Aver.

Dactylorhiza

Пальцекорник

incarnata (L.) Soo

мясо-красный

Dactylorhiza meyeri

Пальцекорник

(Reichenb.) Aver.

Мейера

Dactylorhiza

Пальцекорник

psychrophila

холодолюбивый

находится под

(Schlechter) Aver.

угрозой

исчезновения

Dactylorhiza

Пальцекорник

russowii (Klinge)

Руссова

находится под

Holub

угрозой

исчезновения

Dactylorhiza salina

Пальцекорник

(Turcz. ex Lindl.)

солончаковый

Listera ovata (L.) R.

Тайник

Br.

яйцевидный

сокращается в

численности

Listera cordata (L.)

Тайник

R. Br.

сердцевидный

Orchis militaris L.

Ятрышник

шлемоносный

сокращается в

численности

Tulotis fuscescens

Тулотис

(L.) Czer.

буреющая

редкий

Herminium

Бровник

monorchis (L.) R.

одноклубневой

Br.

Coenoglossum

Пололепестник

viride (L.) C. Hartm.

зелёный

Gymnadenia

Кокушник

conopsea (L.) R. Br.

длиннорогий

Spiranthes amoena

Скрученник

(Bieb.) Spreng.

приятный

Goodyera repens

Гудайера

(L.) R. Br.

ползучая

Corallorhiza trifida

Ладьян

Chatel.

трёхнадрезанный

Семейство Polemoniaceae - Синюховые

Phlox sibirica L.

Флокс сибирский

сокращается в

численности

Семейство Zygophyllaceae - Парнолистниковые

227

Zygophyllum

Парнолистник

pinnatum

перистый,

редкий

Cham.subsp.

хакасский

chakassicum

Peschkova

Семейство Nitrariacea - Селитрянковые

Nitraria sibirica Pall.

Селитрянка

сибирская

редкий

Семейство Tamaricaceae - Гребенщиковые

Myricaria bracteata

Мирикария

Roile

прицветниковая

сокращается в

численности

Семейство Solanaceae - Пасленовые

Physochlaina

Пузырница

physaloides (L.) G.

физалисовая

находится под

Don fil.

угрозой

исчезновения

Семейство Gentianaceae - Горечавковые

Dasystephana

Сокольница

septemfida (Pall.)

семираздельная

редкий

Zuev

Семейство Boraginaceae - Бурачниковые

Mertensia davurica

Мертензия

(Pallas ex Sims) G.

даурская

сокращается в

Don.

численности

II. Грибы

Семейство Hericiaceae - Герициевые

Hericium coralloides

Гериций

(Fr.) Pers.

коралловидный

редкий

Семейство Phallaceae - Веселковые

Dictiophora

Сетконоска

duplicata (Bosc.)

сдвоенная

редкий

Fischer

Mutinus caninus

Мутинус собачий

(Huds.) Fr.

редкий

Семейство Lycoperdaceae - Дождевиковые

Langermannia

Лангерманния

gigantea (Pers.)

гигантская

редкий

Rostk

Семейство Albatrellaceae - Альбатрелловые

Grifola frondosa

Грифола

(Fr.) S.F. Gray

курчавая, гриб-

редкий

баран

Семейство Auriculariaceae - Аурикуляриевые

Auricularia auricula

Аурикулярия

(Hook.) Underw.

уховидная

редкий

Семейство Cortinariaceae - Паутинниковые

Cortinarius

Паутинник

violaceus (L., Fr.) Fr.

фиолетовый

редкий

Семейство Entolomataceae - Энтоломовые

Entoloma abortivun

Розовопластинни

(Berk. & M.A.

к клубненосный

редкий

Curtis) Donk.

Семейство Russulaceae- Сыроежковые

228

Lactarius lignyotus

Млечник

Fr.

древесинный

редкий

Семейство Ganodermaceae - Ганодермовые

Ganoderma lucidum

Трутовик

(Curtis) P. Karst.

лакированный

редкий

Семейство Pluteaceae - Плютеевые

Pluteus fenzlii

Плютей Фенцля

(Schulzer) Corriol &

редкий

P.-A. Moreau

Volvariella

Вольвариелла

bombicina

шелковистая

редкий

(Schaeff.) Singer

Семейство Tricholomataceae - Рядовковые

Lepiota lignicola

Лепиота

P.Karst.

древесинная

редкий

Семейство Gomphidiaceae - Мокруховые

Gomphidius roseus

Мокруха розовая

(Fr.) Fr.

редкий

Семейство Sarcoscyphaceae - Саркосомовые

Sarcosoma

Саркосома

globosum

шаровидная

редкий

(Schmidel) Rehm

III. Лишайники.

Семейство Collemataceae - Коллемовые

Leptogium azureum

Лептогиум

(Sw.) Mont. ap.

лазоревый

редкий

Webb.

Leptogium

Лептогиум

burnetiae Dodge

Бурнета

редкий

Семейство Lobariaceae - Лобариевые

Sticta nylanderiana

Стикта

Zahlbr.

Нюландера

редкий

Sticta sylvatica

Стикта лесная

(Huds.) Ach.

редкий

Sticta limbata (Sm.)

Стикта

Ach.

окаймлённая

редкий

Dendriscocaulon

Дендрискокаулон

umhausense

Умгаусена

редкий

(Auersw.) Degel.

Lobaria meridionalis

Лобария южная

Vain.

редкий

Lobaria retigera

Лобария

(Bory) Trevis.

сетчатая

редкий

Семейство Parmeliaceae - Пармелиевые

Cetraria steppae

Цетрария

(Savicz) Karnef.

степная

редкий

Tuckneraria laureri

Тукнерария

(Krempelh.) Randl.

Лаурера

редкий

et Thell

Menegazzia

Менегацция

terebrata (Hoffm.)

пробуравленная

редкий

A. Massal.

229

Bryoria fremontii

Бриория

(Tuck.) Brodo et D.

Фремонта

редкий

Hawksw.

Семейство Ramalinaceae - Рамалиновые

Ramalina asahinana

Рамалина

Zahlbr.

Асахины

редкий

Семейство Stereocaulaceae - Стереокаулоновые

Stereocaulon

Стереокаулон

dactylophyllum Flk. пальчатолистный

редкий

Семейство Physciaceae - Фисциевые

Pyxine sorediata

Пиксине

(Ach.) Mont.

соредиозная

редкий

Семейство Coccocarpiaceae - Коккокарпиевые

Coccocarpia

Коккокарпия

erythroxyli

краснодревесная

редкий

(Spreng.) Swinscow

et Krog

Coccocarpia

Коккокарпия

palmicola (Spreng.)

палмикола

редкий

Arv. et D. Galloway

IV. Мхи.

Семейство Solenostomataceae - Соленостоматовые

Solenostoma

Соленостома

gracillimum (Sm.)

стройная

редкий

Schust

Семейство Polytrichaceae - Политриховые

Oligotrichum

Олиготрихум

hecinicum (Hedw.)

гарцский

редкий

Lam. et DC.

Семейство Rhabdoweisiaceae - Рабдовейзеевые

Arctoa fulvella

Арктоа

(Dicks.) B. S. G.

красновато-

редкий

бурая

Семейство Fissidentaceae - Фиссидентовые

Fissedens

Фиссиденс

adiantoides Hedw.

адиантовидный

редкий

Fissedens taxifolius

Фиссиденс

Hedw.

тиссолистный

редкий

Семейство Encalyptaceae - Энкалиптовые

Bryobrittonia

Бриобриттония

longipes (Mitt.)

длинноножковая

редкий

Horton

Семейство Pottiaceae - Поттиевые

Didymodon

Дидимодон

johansenii

Иогансена

редкий

(Williams) Crum

Семейство Grimmiaceae - Гриммиевые

Jaffueliobryum

Жаффюелиобриу

latifolium (Lindb. et

редкий

Arn.) Ther.

широколистный

Семейство Bryaceae - Бриевые

Bryum altaicum

Бриум алтайский

Broth.

редкий

Семейство Thuidiaceae - Туидиевые

230

Приложение 2

Информация о животном мире Хакасии, в том числе информация по видам

флоры и фауны, которые занесены в перечень видов животных и растений,

попадающих под действие Конвенции о международной торговле видами

дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС),

встречающихся на территории Республики Хакасия

Латинское

Номер

Русское название

Примечание

название

приложения

СИТЕС

Canis lupus

Волк - все остальные

популяции вида, исключая

одомашненные формы

Canis lupus familiaris и динго

C.l.dingo

Cuon alpinus

Волк красный

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации - категория

1, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 0

Ursus arctos

Медведь бурый

Lutra lutra

Выдра речная

Вид занесен в Красную книгу

Республики Хакасия - категория 3

Felis manul

Манул

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации - категория

3, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 0

Lynx lynx

Рысь приложение

Вид занесен в Приложение к

Красной книге Республики Хакасия

Uncia

Барс снежный, или ирбис

Вид занесен в Красную книгу

(=Panthera)

Российской Федерации - категория

uncia

1, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 1

Moschus

Кабарга - все остальные

Вид занесен в Приложение к

moschiferus

популяции

Красной книге Республики Хакасия

Ciconia nigra

Аист черный

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации - категория

3, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 3

Platalea

Колпица обыкновенная

Вид занесен в Красную книгу

leucorodia

Российской Федерации - категория

2, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 1

Phoenicopteri

Фламинго (все виды

Вид занесен в Красную книгу

dae spp.

семейства)

Российской Федерации - категория

3, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 7

Branta

Казарка краснозобая

Вид занесен в Красную книгу

ruficollis

Российской Федерации - категория

3, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 3

Accipiter

Ястреб-тетеревятник

gentilis

Accipiter nisus

Ястреб-перепелятник

Aegypius

Гриф черный

Вид занесен в Красную книгу

monachus

Российской Федерации - категория

3, Красную книгу Республики

232

Хакасия - категория 7

Aquila

Беркут

Вид занесен в Красную книгу

chrysaetos

Российской Федерации - категория

3, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 3

Aquila clanga

Подорлик большой

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации - категория

2, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 3

Aquila heliaca

Орел-могильник

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации - категория

2, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 3

Aquila

Орел степной

Вид занесен в Красную книгу

nipalensis

Российской Федерации - категория

(=rapax)

3, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 3

Buteo buteo

Канюк обыкновенный

Buteo

Курганник мохноногий

Вид занесен в Красную книгу

hemilasius

Республики Хакасия - категория 3

Buteo lagopus

Зимняк или мохноногий

канюк

Buteo rufinus

Курганник

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации - категория

3, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 4

Circus

Лунь болотный

aeruginosus

Circus

Лунь полевой

cyaneus

Circus

Лунь степной

Вид занесен в Красную книгу

macrourus

Российской Федерации - категория

2, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 2

Circus

Лунь луговой

Вид занесен в Красную книгу

pygargus

Республики Хакасия - категория 3

Gypaetus

Бородач

Вид занесен в Красную книгу

barbatus

Российской Федерации - категория

3, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 3

Haliaeetus

Орлан-белохвост

Вид занесен в Красную книгу

albicilla

Российской Федерации - категория

3, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 4

Haliaeetus

Орлан-долгохвост

leucoryphus

Hieraaetus

Орел-карлик

Вид занесен в Красную книгу

pennatus

Республики Хакасия - категория 4

Milvus

Коршун черный

migrans

(=korshun)

Pandion

Скопа

Вид занесен в Красную книгу

haliaetus

Российской Федерации - категория ,

Красную книгу Республики Хакасия -

категория 2

Pernis

Осоед хохлатый

Вид занесен в Красную книгу

ptilorhynchus

Республики Хакасия - категория 4

Falco cherrug

Балобан

Вид занесен в Красную книгу

233

Российской Федерации - категория

2, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 2

Falco

Дербник

Вид занесен в Красную книгу

columbarius

Республики Хакасия - категория 4

Falco

Кречет

Вид занесен в Красную книгу

rusticolus

Российской Федерации - категория

(=gyrfalco)

2, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 3

Falco

Пустельга степная

Вид занесен в Красную книгу

naumanni

Российской Федерации - категория

1, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 3

Falco

Сапсан

Вид занесен в Красную книгу

peregrinus

Российской Федерации - категория

2, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 2

Falco

Чеглок

subbuteo

Falco

Пустельга обыкновенная

tinnunculus

Falco

Кобчик

Вид занесен в Красную книгу

vespertinus

Республики Хакасия - категория 3

Anthropoides

Журавль-красавка

Вид занесен в Красную книгу

virgo

Российской Федерации - категория

5, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 5

Grus grus

Журавль серый

Вид занесен в Красную книгу

Республики Хакасия - категория 3

Otis tarda

Дрофа обыкновенная

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации - категория

2, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 0

Aegolius

Сыч мохноногий

funereus

Asio flammeus

Сова болотная

Asio otus

Сова ушастая

Athene noctua

Сыч домовый

Bubo bubo

Филин

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации - категория

2, Красную книгу Республики

Хакасия - категория 3

Glaucidium

Сыч воробьиный

Вид занесен в Красную книгу

passerinum

Республики Хакасия - категория 3

Otus scops

Совка-сплюшка

Вид занесен в Красную книгу

Республики Хакасия - категория 4

Strix nebulosa

Неясыть бородатая

Strix uralensis

Неясыть длиннохвостая

Surnia ulula

Сова ястребиная

234

Приложение 4

Сводный перечень особо охраняемых редких и находящихся под угрозой

исчезновения видов животных Республики Хакасия, присутствующих

на территории ООПТ федерального значения

Латинское название вида

Русское название

Вид включен в

вида

Красную книгу

Российской

Республики

Федерации

Хакасия

БЕСПОЗВОНОЧНЫЕ

Bombus

muscorum

Шмель моховой

Fabricius, 1775

Oryctes

nasicornis

Жук-носорог

(Linnaeus, 1758)

обыкновенный

Parnassius nomion Fischer

Парусник (Аполлон)

von Waldheim, 1824

номион

РЫБЫ

Brachymystax lenok Pallas,

Ленок

1773

АМФИБИИ

Salamandrella keyserlingii

Углозуб сибирский

Dybowski, 1870

ПТИЦЫ

Melanitta

deglandi

Горбоносый турпан

stejnegeri Ridgway, 1887

Podiceps

grisegena

Серощёкая поганка

Boddaert, 1783

Gavia arctica arctica

Чернозобая гагара

Linnaeus, 1758

Podiceps nigricollis Brehm,

Черношейная поганка

1831

Podiceps auritus auritus

Красношейная

Linnaeus, 1785

поганка

Botaurus stellatus stellatus

Большая выпь

Linnaeus, 1758

Platalea leucorodia

Колпица

Linnaeus, 1758

Ciconia nigra Linnaeus,

Черный аист

1758

Rufibrenta ruficollis Pallas,

Краснозобая казарка

1769

10.

Anser anser Linnaeus,

Серый гусь

1758

11.

Anser erythropus Linnaeus,

Пискулька

1758

12.

Anser fabalis middendorffii

Сибирский таежный

Severtzov, 1873

гуменник

13.

Cygnopsis

cygnoides

Сухонос

Linnaeus, 1758

14.

Cygnus cygnus Linnaeus,

Лебедь-кликун

1758

15.

Cygnus bewickii Yarrell,

Малый лебедь

1830

236

16.

Tadorna tadorna Linnaeus,

Пеганка

1758

17.

Anas falcata Georgi, 1775

Касатка

18.

Pernis

ptilorhyncus

Хохлатый осоед

orientalis

Taczanowski,

1891

19.

Circus macrourus Gmelin,

Степной лунь

1771

20.

Circus pygargus Linnaeus,

Луговой лунь

1758

21.

Buteo hemilasius Temminck

Мохноногий

et Schlegel, 1844

курганник

22.

Buteo rufinus Cretzschmar,

Курганник

1827

23.

Hieraaetus

pennatus

Орел- карлик

Gmelin, 1788

24.

Aegypius

monachus

Черный гриф

Linnaeus, 1758

25.

Falco naumanni Fleischer,

Степная пустельга

1818

26.

Tetraogallus altaicus

Алтайский улар

27.

Aquila rapax nipalensis

Степной орёл

Hodgson, 1833

28.

Aquila heliaca Savigny,

Могильник

1809

29.

Aquila

chrysaetos

Беркут

chrysaetos Linnaeus, 1758

30.

Haliaeetus albicilla albicilla

Орлан-белохвост

Linnaeus, 1758

31.

Falco rusticolus intermedius

Кречет

Gloger, 1834

32.

Falco cherrug Gray, 1834 и

Балобан

Falco

cherrug milvipes

Jerdon, 1871

33.

Falco peregrinus peregrinus

Сапсан

Tunstall, 1771

34.

Falco columbarius aesalon

Дербник

Tunstall, 1771

35.

Falco vespertinus Linnaeus,

Кобчик

1766

36.

Grus grus Linnaeus, 1758

Серый журавль

37.

Grus monacha Temminck,

Черный журавль

1835

38.

Anthropoides virgo

Красавка

Linnaeus, 1758

39.

Rallus aquaticus aquaticus

Пастушок

Linnaeus, 1758

40.

Himantopus himantopus

Ходулочник

Linnaeus, 1758

41.

Porzana pusilla pusilla

Погоныш-крошка

Pallas, 1776

237

42.

Calidris canutus Linnaeus,

Исландский песочник

1758

43.

Otis tadra dybowskii

Дрофа

Taczanowski, 1874

44.

Charadrius alexandrinus

Морской зуёк

Linnaeus, 1758

45.

Eudromias morinellus

Хрустан

Linnaeus, 1758

46.

Recurvirostra avosetta

Шилоклювка

Linnaeus, 1758

47.

Haematopus ostralegus

Кулик-сорока

Linnaeus, 1758

48.

Heteroscelus bravipes

Сибирский

Vieillot, 1816

пепельный улит

49.

Calidris ruficollis Palls, 1776

Песочник-

красношейка

50.

Calidris subminuta Vieillot,

Длиннопалый

1819

песочник

51.

Calidris alba Pallas, 1764

Песчанка

52.

Limicola falcinellus

Грязовик

Pontoppidan, 1763

53.

Calidris acuminata

Острохвостый

Horsfield, 1821

песочник

54.

Gallinago media Latham,

Дупель

1787

55.

Numenius arquata orientalis

Большой кроншнеп

Brehm, 1831

56.

Limosa limosa

Большой веретенник

melanuroides Gould, 1846

57.

Larus ichthyaetus Pallas,

Черноголовый

1773

хохотун

58.

Larus minutus Pallas, 1776

Малая чайка

59.

Chlidonias niger niger

Чёрная крачка

Linnaeus, 1758

60.

Chlidonias leucopterus

Белокрылая крачка

Temminck, 1815

61.

Bubo bubo yenisseensis

Филин

Buturlin, 1911

62.

Otus scops Linnaeus, 1758

Сплюшка

63.

Panurus biarmicus russicus

Усатая синица

Brehm, 1831

64.

Alcedo atthis Linnaeus,

Обыкновенный

1758

зимородок

65.

Emberiza aureola Pallas,

Дубровник

1773

66.

Lanius excubitor excubitor

Серый сорокопут

Linnaeus, 1758 и Lanius

excubitor sibiricus

Bogdanov, 1881

67.

Remiz pendulinus,

Обыкновенный ремез

Linnaeus, 1758

238

МЛЕКОПИТАЮЩИЕ

Lutra lutra Linnaeus, 1758

Выдра речная

Cuon alpinus Pallas, 1811

Волк красный

Uncia uncia Schreber, 1776

Ирбис - Снежный

барс

Moschus moschiferus

Кабарга

Linnaeus, 1758

Rangifer tarandus

Олень северный

angustifrons Flerov, 1932

(лесной подвид)

Capra sibirica Pallas, 1776

Козел сибирский

горный, козерог

Eptesicus nilssoni

Кожанок северный

Keyserling Blasius, 1839

Vespertilio murinus

Кожан двухцветный

Linnaeus,1758

Myotis dasycneme Boie,

Ночница прудовая

1825

10.

Myotis daubentoni Kuhl,

Ночница водяная

1817

11.

Plecotus auritus Linnaeus,

Ушан бурый

1758.

12.

Cricetus cricetus Linnaeus,

Хомяк обыкновенный

1758

13.

Spermophilus erythrogenys

Суслик краснощекий

Brandt, 1841

14.

Castor fiber pohlei

Бобр обыкновенный,

Serebrennicov, 1929

западносибирский

подвид

По сравнению с 2016 г. на территории заповедника обнаружены и определены два вида

насекомых и один вид птиц, занесенных в Красную книгу республики Хакасия.

1.5. Сводный перечень особо охраняемых редких и находящихся под угрозой

исчезновения видов растений, грибов и лишайников Республики Хакасия,

присутствующих на территории ООПТ федерального значения

ГРИБЫ

№

Латинское название

Русское название вида

Вид включен

п/п

вида

в Красную

книгу

Российской

Республики

Федерации

Хакасия

Hericium coralloides (Scop.)

Гериций (ежовик)

Pers, 1794

коралловидный

Lepiota lignicola

Лепиотта древесинная

P.Karst.,1879

(чешуйница древесинная)

ЛИШАЙНИКИ

№

Латинское название

Русское название вида

Вид включен

п/п

вида

в Красную

книгу

Российской

Республики

Федерации

Хакасия

239

Stereocaulon dactylophyllum

Стереокаулон

Flörke

пальчатолистный

Sticta nylanderiana Zahlbr.

Стикта Нюландера

Bryoria fremontii (Tuck.)

Бриория Фремонта

Brodo et D. Hawksw.

Tuckneraria laureri (Kremp.)

Тукнерария лаурера

Randl. et Thell

ВЫСШИЕ СОСУДИСТЫЕ РАСТЕНИЯ

№

Латинское название

Русское название

Вид включен

п/

вида

в Красную

книгу

Российской

Республики

Федерации

Хакасия

Botrychium multifidum (S.G.

Гроздовник

Gmel.) Rupr., 1768

многораздельный

Oreopteris limbosperma (All.)

Ореоптерис горный

Holub, 1774

Juniperus sabina L., 1753

Можжевельник

казацкий

Stipa pennata L., 1753

Ковыль перистый

Stipa zalesskii Wilensky, 1921

Ковыль Залесского

Koeleria chakassica Reverd,

Тонконог хакасский

1964

Carex muricata L., 1753

Осока колючковая

Carex humilis Leyss., 1761

Осока низкая

Juncus stygius L., 1759

Ситник грязноводный

10.

Allium bidentatum Fisch.ex

Лук двузубчатый

Prokh., 1929

11.

Allium tytthocephalum

Лук мелкоголовый

Schultes et Schultes, 1830

12.

Allium tuvinicum (Frisen)

Лук тувинский

Frisen, 1985

13.

Gagea fedtschenkoana

Гусинолук Федченко

Pascher , 1906

14.

Gagea granulosa Turcz. .

Гусинолук зернистый

1854

15.

Gagea pauciflora (Turcz.ex

Гусинолук

Trautv.) Ledeb., 1852

малоцветковый

16.

Erythronium sibiricum (Fisch.

Кандык сибирский

et Mey.) Kryl., 1841

17.

Lilium pumilum Delile, 1813

Лилия карликовая

18.

Cypripedium guttatum Sw.,

Венерин башмачок

1800

пятнистый

19.

Cypripedium macranthon Sw.

Венерин башмачок

, 1800

крупноцветковый

20.

Cypripedium calceolus L.,

Венерин башмачок

1753

настоящий,

240

известняковый

21.

Neottianthe cucullata (L.)

Гнездоцветка

Schlecht., 1753

(Неоттианте)

клобучковая

22.

Dactylorhiza baltica (Klinge)

Пальцекорник

Orlova, 1898 -

балтийский

23.

Listera ovata (L.) R. Br.,

Тайник яйцевидный

1813

24.

Malaxis monophyllos (L.)

Мякотница

Sw., 1800

однолистная

25.

Orchis militaris L., 1753

Ятрышник

шлемоносный

26.

Tulotis fuscescens (L.) Czer.,

Тулотис буреющая

1753

27.

Rheum altaicum A. Losinsk.,

Ревень алтайский

1971

28.

Aconitum biflorum Fisch. ex

Борец двуцветковый

DC., 1817

29.

Aconitum pascoi Worosch.,

Борец Паско

1943

30.

Adonis vernalis L., 1753

Стародубка весенняя

31.

Shibateranthis sibirica (DC.)

Весенник сибирский

Nakai, 1817

32.

Pulsatilla bungeana C.A.

Прострел Бунге

Mey., 1830

33.

Papaver chakassicum

Мак хакасский

Peschkova, 1994

34.

Matthiola superba Conti,

Левкой великолепный

1900

35.

Rhodiola rosea L., 1753

Родиола розовая,

золотой корень

36.

Potentilla martjanovii Polozh.,

Лапчатка Мартьянова

1949

37.

Rosa spinosissima L., 1753

Шиповник

колючейший

38.

Astragalus arkalycensis

Астрагал аркалыкский

Bunge, 1868

39.

Astragalus ionae Palib., 1946

Астрагал Ионы

40.

Astragalus rytidocarpus

Астрагал

Ledeb.. 1831

морщинистоплодный

41.

Astragalus macroceras

Астрагал крупнорогий

C.A.Meyer. 1841

42.

Hedysarum minussinense B.

Копеечник

Fedtsch., 1902

минусинский

43.

Oxytropis ampullata (Pall.)

Остролодочник

Pers., 1776

пузырчатый

44.

Oxytropis bracteata Basil.,

Остролодочник

1924

прицветниковый

45.

Oxytropis chakassiensis

Остролодочник

Polozh., 1956

хакасский

46.

Oxytropis eriocarpa Bunge.

Остролодочник

1874

волосистоплодный

241

47.

Oxytropis includens Basil..

Остролодочник

1924

заключающий

48.

Oxytropis nuda Basil.,1924

Остролодочник нагой

49.

Oxytropis stenofoliola

Остролодочник

Polozh., 1990

узколисточковый

50.

Oxytropis tragacanthoides

Остролодочник

Fisch., 1825

трагакантовый

51.

Lathyrus krylovii Serg., 1933

Чина Крылова

52.

Erodium tataricum Willd.,

Журавельник

1800

(аистник) татарский

53.

Nitraria sibirica Pall., 1784

Селитрянка сибирская

54.

Zygophyllum pinnatum

Парнолистник

Cham. subsp. chakassicum

перистый, хакасский

Peschkova, 1996

55.

Circaea lutetiana L.

Двулепестник

парижский

56.

Bupleurum martjanovii Kryl.,

Володушка

1903

Мартьянова

57.

Limonium macrorhizon

Кермек

(Ledeb.) O. Kuntze, 1829

крупнокорневой

58.

Dasystephana septemfida

Сокольница

(Pall.) Zuev, 1788

семираздельная

59.

Phlox sibirica L., 1753

Флокс сибирский

60.

Pedicularis amoena Adams

Мытник прелестный

ex Stev., 1823

61.

Pedicularis anthemifolia

Мытник

Fisch.ex Col., 1835

пупавколистный

62.

Pedicularis sudetica Willd.,

Мытник судетский

1800

63.

Pedicularis achilleifolia Steph.

Мытник

ex Willd., 1800

тысячелистниковый

64.

Pedicularis lasiostachis

Мытник

Bunge. 1830

шероховатоколосый

65.

Scrophularia multicaulis

Норичник

Turcz., 1840

многостебельный

66.

Veronica reverdattoi

Вероника Ревердатто

Krasnob., 1973

67.

Adenophara rupestris

Бубенчик скальный

Reverd., 1935

68.

Artemisia martjanovii

Полынь Мартьянова

Krasch.ex Poljak., 1955

69.

Dendranthema sinuatum

Дендрантема

(Ledeb.) Tzvel., 1833

выемчатолистная

70.

Packera heterophylla (Fisch.)

Пакера разнолистная

E. Wiebe, 1812

71.

Ptarmica ledebourii

Чихотник Ледебура

(Heimerl.) Serg., 1883

242

Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2017 году - часть 4