Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2016 году

ИТОГО:

Как видно из графика в 2016

Диаграмма 4.1.5.4 Изъятие незаконно добытых

охотничьих ресурсов в Республике Хакасия за

году наибольший процент изъятия

период с 2012 по 2016 гг.

продукции

охоты

составляют

копытные животные.

В рамках осуществления

контроля за капканами, ловушками и

иными устройствами изъято 43 петли,

пернатая дичь

35 капканов,14 световых устройств, а

пушные звери

также силки для ловли

птиц, в

копытные животные

количестве 20 шт.

медведи

В ходе проведения рейдовых

мероприятий в течение всего года

велся непрерывный мониторинг

объектов

животного мира, в

2012

2013

2014

2015

2016

год

установленные сроки осуществлялся

учет численности животных.

В 2016 году отделом государственного контроля, надзора и охраны водных

биоресурсов по Республике Хакасия Енисейского территориального Управления

Федерального агентства по рыболовству выявлено 526 нарушений.

В сфере охраны водных биоресурсов и среды их обитания от негативного

воздействия хозяйственной и иной деятельности выявлено 72 нарушения из них:

- по ст. 8.33 КоАП (охрана среды обитания) - 33 нарушения (27 - граждане,

юридических лиц);

- по ст. 8.42 КоАП (нарушение специального режима осуществления хозяйственной

и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной

зоны водного объекта) - 36 (36 - граждане);

- по ст. 19.5 КоАП РФ (не выполнение предписаний) - 2

(2 - юридических лица);

- по ст. 19. 4КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению должностного

лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный

контроль) - 1 (1- граждане).

Наиболее распространенные нарушения, допускаемые гражданами

- мойка

личного автотранспорта

на берегу рыбохозяйственного водоема

(наложено

административных штрафов) и нарушение специального режима

осуществления

хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта,

водоохранной зоны водного объекта (наложено 36 административных штрафа). Всего

сумма наложенных штрафов составляет

162,0 тыс. рублей, из них к взысканию - по ст.

8.33 КоАП РФ: 3,0 тыс. руб. - граждане, 53,0 тыс. руб. - юридические лица; по ст. 8.42

КоАП РФ: 106 тыс. руб. - граждане. Сумма наложенных штрафов по судебным статьям -

14,0 тыс. рублей, из них по ст. 19.5 КоАП РФ: 10,0 тыс. руб. - юридические лица; по ст.

20.25 КоАП РФ: 4,0- граждане. Взыскано штрафов 192,87 тыс. рублей (по ст. 8.33 КоАП

РФ: 28,3 тыс. руб. - граждане, 43,0 тыс. руб. - юридические лица; по ст. 8.42 КоАП РФ:

107,5 тыс. руб. - граждане; по судебным статьям: ст. 19.5 КоАП РФ

10,0 тыс. руб.

(юридические лица); по ст. 20.25 КоАП РФ - 4,07 тыс. руб. - граждане).

На территории Республики Хакасия в 2016 году вновь учтенных предприятий

оказывающих влияющих на состояние рыбохозяйственных водоемов - 2. Проверки

предприятий проводятся в соответствии с Планом проведения плановых проверок

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на

2016 год Енисейского

территориального управления Федерального агентства по рыболовству, утвержденного

руководителем Управления.

182

В соответствии с Планом в 2016 году запланировано 8 проверок юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей на соблюдение требований природоохранного

законодательства и условий согласования, проведено 8 плановых проверок.

В том числе: 3 юридических лица с численностью больше 250 человек, 2 субъектов

малого и среднего предпринимательства,

3 бюджетных предприятия. Кроме этого

проведено

6 внеплановых проверок по выполнению выданных предписаний и

внеплановых проверки согласованных с прокуратурой Республики Хакасия.

Выявлены нарушения рыбоохранного и природоохранного законодательства:

не выполнение мероприятий по сохранению среды обитания водных

биологических ресурсов - допускается сброс сточных вод с превышением установленного

НДС, ПДК рыбохозяйственного водоема (ООО «Разрез Аршановский), допускается сброс

производственных сточных вод без очистки

(ООО

«Угольная компания

«Разрез

Майрыхский»); не проведены мероприятия по устранению последствий негативного

воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания - не выполнены работы по

искусственному воспроизводству в счет компенсации ущерба, наносимого водным

биологическим ресурсам, предусмотренные условиями согласования Енисейского

территориального Управления Федерального агентства по рыболовству (ГКУ Республики

Хакасия

«Управление автомобильных дорог Республики Хакасия»); не выполнение

условий согласования (ООО «Дело»)

По выявленным нарушениям выдано

предписаний и наложены

административные штрафы на шесть юридических лиц.

В 2016 году исков за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам при

эксплуатации водозаборов, не предъявлялось.

В сфере контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов выявлено 525

нарушений законодательства в области рыболовства, из них: по ст. 8.37 ч. 2 КоАП

(нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил,

регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного

рыболовства и других видов рыболовства) - 455 нарушения; по ст. 8.36 (нарушение

правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и

водных биологических ресурсов КоАП) - 1 нарушение; по ст. 20.25 КоАП (неуплата

административного штрафа в установленный срок) - 34 нарушение; безхозных дел - 35

(сняты сети на рыбохозяйственных водоемах, лица не установлены). Наложено штрафов

на сумму 1141,7 тыс. рублей, из них взыскано: по ст. 8.37 ч. 2 КоАП - 911,271 тыс. рублей,

по ст. 20.25 КоАП - 23,4 тыс. рублей; сумма предъявленного ущерба 88,869 тыс. рублей,

возмещено ущерба на сумму 85,021 тыс. рублей; изъято: незаконно добытой рыбы -

144,653 кг; незаконных орудий лова - 1422 ед.; задержано и изъято 253 транспортных

средства, 52 лодочный мотор.

Наиболее частые нарушения выявлены в местах массового отдыха и любительского

рыболовства в Усть-Абаканском, Боградском, Ширинском, Бейском, Таштыпском

районах

(Таблица

«Итоги проведения государственного экологического контроля в

области использования и охраны водных биологических ресурсов в 2016 году в разрезе

городских округов и муниципальных учреждений»).

Воспитательная работа среди населения проводится через средства массовой

информации, а так же непосредственных бесед с рыбаками-любителями и рыбаками в

рыболовецких бригадах.

183

Таблица 4.1.5.2

Итоги проведения государственного экологического контроля в области использования и

охраны водных биологических ресурсов в 2016 году в разрезе городских округов и

муниципальных учреждений

Городские округа и

Принятые меры

муниципальные районы

шт.

тыс. руб.

шт.

тыс. руб.

Показатели по охране среды обитания водных биологических ресурсов от негативного воздействия хозяйственной и

иной деятельности

Юридические лица/индивидуальные предприниматели с численностью

сотрудников свыше 250 человек

г. Абакан

Алтайский район

23,0

Ширинский район

Итого:

23,0

Субъекты малого и среднего предпринимательства

Алтайский район

20,0

Усть-Абаканский район

Бейский район

Ширинский район

Орджоникидзевский

10,0

район

Итого:

30,0

Бюджетные предприятия

г. Абакан

10,0

Усть-Абаканский район

Итого:

10,0

Граждане

г. Абакан

12,0

23,0

Усть-Абаканский район

21,0

10,0

Бейский район

9,0

6,0

Алтайский район

8,0

Боградский район

18,0

31,0

Ширинский район

46,0

61,9

Таштыпский район

3,0

Итого:

109,0

139,9

Всего по санохране:

172,0

192,9

Показатели в сфере контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов

г. Абакан

21,0

17,9

Алтайский район

65,2

47,851

Усть-Абаканский район

167,0

147,35

27,184

Бейский район

130

323,0

211,266

0,17

Аскизский район

20,0

14,0

Таштыпский район

99,0

79,5

9,5

Боградский район

265,2

258,578

45,579

Ширинский район

133,3

104,584

1,698

Орджоникидзевский

48,0

30,242

0,92

район

Итого по рыбоохране:

455

454

1141,7

373

911,271

85,051

Всего по республике

526

497

1317,7

421

1104,171

85,051

Хакасия:

184

4.1.6 Государственный контроль в области организации и функционирования особо

охраняемых природных территориях

Государственный контроль в области организации и функционирования особо

охраняемых природных территориях федерального значения

В 2016 году Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия с целью

контроля и надзора за охраной лесов от пожаров на территории кластерных участков

ФГБУ

«Государственный заповедник

«Хакасский» на основании поручения

Правительства Российской Федерации от 02.02.2016 № АХ-П4-471 проведена внеплановая

проверка. Нарушения требований в области охраной лесов от пожаров на территории

ООПТ федерального значения не выявлено.

В соответствии с представленной информацией о произошедшем на территории

кластерного участка

«Озеро Беле» ФГБУ

«ГПЗ

«Хакасский» пожаре Управлением

13.07.2016 возбуждено административное дело и проведено расследование по ст. 8.32

КоАП РФ. По результатам административного расследования установлено, что причиной

пожара стала молния.

В целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской

Федерации по охране лесов от пожаров на особо охраняемых природных территориях

федерального значения Управлением совместно с сотрудниками ФГБУ «Государственный

заповедник «Хакасский» 29.07.2016 17.08.2016, 05.09.2016, обследованы охранные зоны

кластерных участков заповедника

«Оглахты»,

«Подзаплоты»,

«Заимка Лыковых».

Нарушений в ходе проведенных осмотров не установлено.

Государственный контроль в области организации и функционирования особо

охраняемых природных территориях регионального значения

Для контроля деятельности, оказывающей вредное воздействие на природные

комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное значение, а так же в целях

сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, редких,

находящихся под угрозой исчезновения и иных ценных объектов растительного и

животного мира и их генетического фонда в пределах особо охраняемых природных

территорий

регионального

значения

2016

году

ГКУ РХ «Дирекция ООПТ Хакасии» было проведено 176 плановых рейдовых и охранных

мероприятий.

На действующих стационарных контрольно-пропускных пунктах (далее - кордон):

государственный природный заказник

«Кискачинский»

- кордон

«Каро», кордон

«Уленский»; природный парк «Хакасия» - кордон «Центральный» регулярно ведется

дежурство сотрудниками отдела сохранения природных ресурсов ГКУ РХ «Дирекция

ООПТ Хакасии».

Постоянно проводится разъяснительная работа среди населения республики по

профилактике нарушений режима охраны и природопользования на особо охраняемых

природных территориях регионального значения, о правилах пожарной безопасности и

иных требованиях природоохранного законодательства.

В соответствии с Законом Республики Хакасия от

17.12.2008

№91-ЗРХ

«Об административных правонарушениях» и

«Кодексом Российской Федерации об

административных правонарушениях» от

30.12.2001

№195-ФЗ в ходе рейдовых

мероприятий ГКУ РХ

«Дирекция ООПТ Хакасии» составлен

31 протокол об

административных правонарушениях, предусмотренных ст. 26 Закона РХ №91-ЗРХ, ст.

8.39 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ.

В 2016 году рассмотрено 31 дело об административном правонарушении. По

итогам рассмотрения 3 дела прекращены по различным основаниям.

185

По 27 делам, возбужденным по ст. 8.39 КоАП РФ вынесены постановления о

назначении административного наказания в виде штрафа на сумму 96 000 рублей, из

которых взыскано

000 рублей. Постановления о наложении штрафов на лиц,

добровольно их не оплативших, направлены в территориальные отделы ФССП для

осуществления принудительного взыскания.

Ведется журнал регистрации посетителей государственных природных заказников

регионального значения и выдача памяток режима охраны и природопользования данных

территорий. За 2016 год государственный природный заказник «Кискачинский» посетило

2203 человек, 829 транспортных средств. На территории государственного природного

заказника «Кискачинский» было роздано 350 памяток режима особой охраны. На особо

охраняемых природных территориях регионального значения Республики Хакасия на

01.01.2017 года было установлено 17 информационный аншлаг, из них: 7 - на территории

природного парка «Хакасия», 3 - на территории государственного памятника природы

«Смирновский бор»,

3- на территории государственного памятника природы

«Бондаревский бор», 4 - на территории государственного природного заказника «Олений

перевал».

4.1.7 Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным

использованием и охраной недр

Контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной

недр на территории Республики Хакасия на федеральном уровне осуществляется

Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия, на региональном уровне

Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.

За 2016 год Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия проведено 58

проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере

недропользования и охраны недр, в том числе плановых проверок - 4, внеплановых - 54.

В результате контрольно-надзорной деятельности Управлением выявлено

нарушения требований законодательства в области недропользования. В целях устранения

выявленных нарушений выдано 47 предписаний. Количество выполненных в 2016 году

предписаний составило 55.

По результатам надзорной деятельности Управлением рассмотрено

административных дел, вынесено 21 постановление о привлечении к административной

ответственности, предъявлено административных штрафов на общую сумму 11100 тыс.

рублей, что в 3 раза больше чем в 2015 году. За 2016 год взыскано 2302,59 тыс. рублей.

Сводные данные по результатам надзорной деятельности Управления

Росприроднадзора по Республике Хакасия за период с 2012-2016 гг. в сфере охраны недр

представлены в таблице 4.1.7.1.

Таблица 4.1.7.1

Результаты надзорной деятельности Управления Росприроднадзора

по Республике Хакасия в части соблюдения законодательства в сфере

недропользования в период с 2012 по 2016 гг.

Показатель

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

Всего проведено надзорных

107

мероприятий, шт. Из них:

плановых проверок, шт.

внеплановых проверок, шт.

контрольных мероприятий, шт.

Проверено хозяйствующих

субъектов, шт.

Выявлено нарушений, шт.

146

122

103

Устранено нарушений, шт.

Выдано предписаний, шт.

124

140

102

Выполнено предписаний, шт.

186

Рассмотрено административных

дел, включая поступившие по

подведомственности, шт.

Вынесено

постановлений

привлечении к административной

ответственности, шт.

Начислено штрафов, тыс.руб.

1340

1143

3700

11100

Взыскано штрафов, тыс.руб.

990

550,2

1955

511

2302,59

В 2016 году по сравнению с 2015 годом сократилось количество плановых

проверок на

11 единиц, количество внеплановых проверок, снизилось на

5 единиц

(Диаграмма 4.1.7.1).

Динамика изменений показателей представлена в виде диаграмм 4.1.7.1-4.1.7.4.

Диаграмма 4.1.7.1 Динамика проведения

Диаграмма 4.1.7.2 Динамика выявленных и

проверок соблюдения природопользователями

устраненных природопользователями

требований законодательства в сфере

нарушений законодательства в сфере

недропользования в 2012-2016 гг.

шт.

120

160

Всего провед

146

надзорных

140

100

122

мероприятий

120

103

Проведено

100

плановых

проверок

Проведено

внеплановых

проверок

Проведено

рейдов

год

2012

2013

2014

2015

2016

2012

2013

2014

2015

2016

год

Выявлено нарушений

Устранено нарушений

Диаграмма 4.1.7.3 Количество рассмотренных

Диаграмма 4.1.7.4 Сумма начисленных и

административных дел и количество

взысканных административных штрафов

вынесенных постановлений о привлечении к

за нарушение законодательства в сфере

административной ответственности в 2012-

недропользования в 2012-2016 гг.

2016 гг.

12000

11100

шт.

Рассмотрено

10000

административных

дел, включая

8000

поступившие по

подведомственност

6000

шт.

3700

Вынесено

4000

2302,59

постановлений о

1955

1340

1143

1148

привлечении к

2000

990

550,2

511

административной

ответственности, ш

год

2012

2013

2014

2015

2016

2012

2013

2014

2015

2016

год

Начислено штрафов, тыс.руб.

Взыскано штрафов, тыс.руб.

По результатам проведенной проверки в отношении ООО «Обладжан» установлено

неисполнение предусмотренных лицензией на право пользования недрами (АБН 00419

ТЭ) существенных условий. Материалы проверки направлены на досрочное прекращение

права пользования недрами в Росприроднадзор.

В связи с выявленными нарушениями лицензионных требований ООО

«ГК

«Аврора» материалы проведенной проверки направлены в Федеральную службу по

надзору в сфере природопользования

(далее

- Росприроднадзор) с целью принятия

решения о направлении материалов в Федеральное агентство по недропользованию (далее

- Роснедра) о досрочном прекращении права пользования недрами.

187

В 2016 году Управлением проведена внеплановая проверка в отношении АО

«Саралинский рудник», в ходе которой установлен факт неисполнения ранее выданного

предписания в части обеспечения выхода АО «Саралинский рудник» на годовую добычу

золота. За неисполнение предписания материалы административного дела по ч.1 ст. 19.5

КоАП РФ Управлением направлены в Мировой суд Орджоникидзевского района.

Учитывая, что данный факт является грубым нарушением лицензионных

требований, материалы проведенных проверок направлены в Росприроднадзор с целью

принятия решения о направлении материалов в Роснедра о досрочном прекращении права

пользования недрами.

В рамках осуществления государственного надзора за геологическим изучением,

рациональным использованием и охраной недр в 2016 году Министерством природных

ресурсов и экологии Республики Хакасия проведено

2 контрольно-надзорных

мероприятия соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере

недропользования и охраны недр, из них - 2 плановых выездных проверок. В результате

проведения контрольных мероприятий выявлено 2 нарушения, выдано 2 предписания,

привлечено к административной ответственности в виде штрафов 3 должностных лица.

Сумма наложенных штрафных санкций за 2016 год составила 110 тыс. рублей.

4.1.8 Государственное регулирование лесопользования и контроль за

состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и

воспроизводства лесов

Государственное регулирование лесопользования и контроль за состоянием,

использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводства лесов

осуществляется Департаментом лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и

экологии Республики Хакасия.

Площадь подконтрольных лесов на территории Республики Хакасия составляет

3646,7 тыс. га.

В 2016 году Департаментом проведено 6617 контрольно-надзорных мероприятий

(Диаграмма 4.1.8.1).

Диаграмма 4.1.8.1 Динамика контрольно-надзорных

мероприятий по федеральному государственному лесному

надзору и федеральному государственному пожарному надзору

7000

6617

5938

5757

6000

5619

5368

5000

4000

3000

2000

1000

год

2012

2013

2014

2015

2016

Увеличение количества выявленных нарушений лесного законодательства

обусловлено увеличением числа контрольно-надзорных мероприятий, в том числе,

проводимых совместно с правоохранительными органами в наиболее удаленных,

труднодоступных участках лесного фонда, в рамках контроля заготовкой и вывозкой

древесины и за выполнением договорных обязательств лесопользователями.

В ходе проведения проверочно-рейдовых мероприятий выявлено 217 нарушений

законодательства в сфере лесных отношений (Диаграмма 4.1.8.2), в том числе:

188

69 случаев незаконной рубки деревьев в объеме 1513 м³ на общую сумму

ущерба 10709 тыс. руб.,

77 случаев нарушений требований Правил пожарной безопасности в лесах,

случаев

нарушения

Правил

санитарной безопасности в

лесах,

8 случаев нарушения

Правил заготовки древесины,

случаев

нарушения Правил заготовки

пищевых лесных ресурсов,

случаев

нарушения

требований

законодательства

при

долгосрочном

краткосрочном пользовании

участками лесного фонда,

14 случаев иных нарушений.

Во исполнение Федерального закона № 415-ФЗ в целях проверки наличия и

правильности оформления сопроводительного документа на транспортировку древесины

на территории Республики Хакасия должностными лицами Департамента лесного

хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в 2016

году проведено

1028 проверочных мероприятий, совместно с правоохранительными

органами проведено 164 проверочных мероприятия. Проверено 1033 сопроводительных

документа.

Кроме того, за нарушения лесного законодательства привлечено к

административной ответственности 160 нарушителей, из их числа 108 физических лиц на

общую сумму штрафов

191,3 тыс. руб., 45 должностных лиц на общую сумму штрафов

325,8 тыс. руб., и 7 юридических лиц на общую сумму штрафов 820,0 тыс. руб. Взыскано

150 административных штрафов на сумму 535,0 тыс. руб.

По всем фактам выявленных нарушений обеспечивается движение дел для

привлечения виновников к установленной действующим законодательством

ответственности.

Так же организована регистрация и учет пунктов приема и отгрузки древесины на

территории Республики Хакасия.

В рамках компетенции должностные лица Департамента лесного хозяйства

Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия правом

осуществления федерального государственного лесного надзора наделены исключительно

на землях лесного фонда Республики Хакасия, участие в проверках пунктов приёма и

отгрузки древесины, расположенных на землях иных категорий принимают только

совместно с прокуратурой Республики Хакасия, другими заинтересованными органами. В

отношении нарушителей порядка организации деятельности пунктов приёма и отгрузки

древесины и учета древесины ведется административное производство.

Департаментом лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии

Республики Хакасия в 2016 году рассмотрено 41 административное дело по привлечению

к ответственности за нарушение требований к организации деятельности пунктов приема

и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия, установленных Законом

Республики Хакасия № 79-ЗРХ от 05.11.2014. Привлечено к ответственности 39 лиц на

сумму 185,0 тыс. руб., взыскано 26 штрафов на сумму 132,0 тыс. руб.

189

4.2 Государственная экологическая экспертиза

Экологическая оценка намечаемой хозяйственной и иной деятельности,

включающая в качестве важнейших элементов экологическую экспертизу и оценку

воздействия на окружающую среду, осуществляется на территории республики Хакасия

федеральным природоохранным органом исполнительной власти

- Управлением

Росприроднадзора по Республике Хакасия

(далее-Управление) и республиканским

органом исполнительной власти

- Министерством природных ресурсов и экологии

Республики Хакасия.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе»

Управлением в 2016 году была проведена государственная экологическая экспертиза по 6

объектам. Государственная услуга по организации и проведению государственной

экологической экспертизе оказана предприятиям, осуществляющим добычу угля и золота.

Информация по организации и проведению государственной экологической

экспертизе приведена в таблице 4.2.1.

Таблица 4.2.1

Сведения об организации проведения государственной экологической

экспертизы Управлением Росприроднадзора по Республике Хакасия в 2016 году

Номер и дата приказа

Наименование объекта государственной

Заказчик

об утверждении

экологической экспертизы

заключения ГЭЭ)

Проектная документация «Участок «Майрыхский»

ООО «Угольная компания

№7 от 13.01.2016

Бейского каменноугольного месторождения.

«Разрез Майрыхский»

(положительное)

Горнотранспортная часть"

Проектная документация «Внешний отвал

ООО «Управление проектных

№209 от 23.06.2016

вскрышных пород Восточно-Бейского разреза»

работ» АО «Красноярскуголь»

(положительное)

Проектная документация «Строительство,

№218 от 29.06.2016

реконструкция, капитальный ремонт объектов

АО «Саралинский рудник»

(положительное)

Саралинской ЗИФ»

проектная документация "Корректировка горно-

№ 237 от 08.07.2016

транспортной части ООО «УК «Разрез Степной» с

АО «УК «Разрез Степной»

(положительное)

увеличением мощности до 5 млн.т. угля в год»

Проектная документация «Горно - транспортная

часть отработки Черногорского каменноугольного

Разрез Черногорский ООО

№250 от 14.07.2016

месторождения в связи с увеличением мощности

«СУЭК - Хакасия»

(положительное)

разреза «Черногорский» до 8,5 млн. тонн»

Проектная документация «Майское

месторождение рудного золота ЗАО ЗДК «Золотая

№ 446 от 26.12.2016

ЗАО ЗДК «Золотая звезда»

Звезда». Карьер производительностью 150 тыс.

(положительное)

тонн руды в год»

В результате предоставления государственной услуги по организации и

проведению государственной экологической экспертизы выдано

6 положительных

заключений.

Государственная услуга по организации и проведению государственной

экологической экспертизы предоставлялась качественно, без нарушения установленных

сроков, жалобы о нарушении сроков предоставления услуги, судебные иски по

обжалованию решений Управления отсутствуют.

Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня

осуществляется в рамках Федерального закона от

23.11.1995

№ 174-ФЗ

«Об

экологической экспертизе» и в порядке, установленном постановлением Правительства

Российской Федерации от 11.06.1996 № 698 «Об утверждении Положения о порядке

проведения Государственной экологической экспертизы».

В 2016 году Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

проведена государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня:

190

- по материалам, обосновывающим лимиты добычи охотничьих ресурсов в

Республике Хакасия на период с 01.08.2016 до 01.08.2017;

- по материалам, обосновывающим создание охранной зоны особо охраняемой

природной территории регионального значения

- памятник природы

«Уйтаг»,

представленным Государственным комитетом по охране объектов животного мира и

окружающей среды Республики Хакасия.

Организовано проведение государственной экологической экспертизы объектов

регионального уровня по материалам комплексного эколого-экономического обоснования

реорганизации особо охраняемой природной территории регионального значения

памятник природы «Абазинский бор».

4.3 Экономические методы регулирования природоохранной деятельности

Одним из важнейших условий реализации экономического регулирования

природопользования является обеспеченность природоохранной деятельности

финансовыми, материально-техническими, трудовыми и другими ресурсами.

Традиционно природоохранное финансирование ведется за счет различных источников.

Это средства бюджетов всех уровней, средства предприятий-природопользователей и

внебюджетные источники. В настоящее время роль федерального бюджета в

финансировании региональных природоохранных мероприятий явно недостаточна.

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» закрепил в качестве одного из

основных принципов охраны окружающей среды платность природопользования и

возмещение вреда окружающей среде и определил виды негативного воздействия на нее,

в том числе выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих

веществ в водные объекты, загрязнение недр и почв, размещение отходов производства и

потребления.

Все предприятия, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу,

сбросы загрязненных сточных вод в водные объекты, размещение отходов производства и

потребления, обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду

(далее - НВОС).

Функцию по администрированию платежей за негативное воздействие на

окружающую среду (постановка на учет предприятий в качестве плательщиков платы,

прием и проверка расчетов платы, сверка начисленной и поступившей платы)

осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

(Росприроднадзора) по Республике Хакасия (далее - Управление).

Сведения по плате за негативное воздействие на окружающую среду, поступившей

в бюджет в 2016 г., в разрезе муниципальных образований республики представлена в

таблице 4.3.1.

Таблица 4.3.1

Сведения о плате за негативное воздействие на окружающую среду

за 2016 году в разрезе муниципальных районов, городов, тыс. рублей

Сумма перечисленной платы за НВОС в 2016 году

в том числе по бюджетам

Муниципальные образования

всего

федеральный

бюджет субъекта

местный бюджет

бюджет 5%

40%

55%

Алтайский район

14653,00

732,65

5861,20

8059,15

Аскизский район

602,55

30,13

241,02

331,40

Бейский район

2472,76

123,64

989,11

1360,02

Боградский район

58,09

2,90

23,24

31,95

Орджоникидзевский район

564,69

28,23

225,87

310,58

191

Сумма перечисленной платы за НВОС в 2016 году

в том числе по бюджетам

Муниципальные образования

всего

федеральный

бюджет субъекта

местный бюджет

бюджет 5%

40%

55%

Таштыпский район

445,39

22,27

178,16

244,97

Усть-Абаканский район

25921,44

1296,07

10368,58

14256,79

Ширинский район

3755,39

187,77

1502,16

2065,47

Абакан

5065,98

253,30

2026,39

2786,29

Абаза

957,08

47,85

382,83

526,39

Саяногорск

12051,27

602,56

4820,51

6628,20

Сорск

2820,43

141,02

1128,17

1551,24

Черногорск

5530,00

276,50

2212,00

3041,50

Всего по Республике Хакасия

74898,09

3744,90

29959,24

41193,95

Анализ таблицы показывает,

что наибольшая сумма платы

перечислена

хозяйствующими

субъектами

Усть-Абаканского

района (34,61%), Алтайского района

(19,56%) и г. Саяногорска (16,09%).

На долю г. Абакана приходится

6,76% от перечисленной платы.

Наименьшие

суммы

платы

перечислены

хозяйствующими

субъектами

Боградского

Таштыпского районов республики,

их доля в сумме начисленных

платежей составляет

0,1 и

0,6

процентов соответственно.

Анализ платежей по видам негативного воздействия показывает, что наибольшая

доля платы вносится за размещение отходов производства и потребления (84,37%).

Наименьшая сумма платежей в 2016 году внесена за выбросы загрязняющих веществ от

передвижных источников (0,03%) и сбросы загрязняющих веществ в водные объекты

(3,24%).

Структура фактических платежей за 2016 год по видам негативного воздействия

приведена в таблице 4.3.2.

Таблица 4.3.2

Структура фактических платежей за 2016 год по видам негативного воздействия

Виды негативного воздействия

Сумма платы за год, всего

% от общей суммы

(тыс. руб.)

платы

выбросы в атмосферный воздух от

9261,24

12,37

стационарных источников

выбросы в атмосферный воздух от

21,25

0,03

передвижных источников

сбросы в водные объекты

2423,12

3,24

размещение отходов

63192,47

84,37

ИТОГО по всем видам деятельности

74898,09

100

Лидерами по сумме начисленной платы за негативное воздействие на окружающую

среду являются следующие предприятия:

1. ООО «СУЭК-Хакасия»;

2. ООО «Разрез Аршановский»;

3. ОАО «РУСАЛ Саяногорск»;

4. АО «УК «Разрез Степной»;

5. ОАО «Коммунаровский рудник»;

192

6. ООО «Сорский горно-обогатительный завод»;

7. Филиал «Абаканская ТЭЦ» АО «Енисейская ТГК (ТГК-13»;

8. ООО «Восточно-Бейский разрез»;

9. ООО «ХакасскийТеплоЭнергоКомплекс»;

10. ОАО «Разрез Изыхский»;

11. ООО «Южно-Сибирская теплосетевая компания»;

12. ООО «Абаза-Энерго»;

13. ООО «Хакасские коммунальные системы»;

14. ООО «Разрез Белоярский»;

15. ООО «Саяногорские коммунальные системы»;

16. ЗАО ЗДК «Золотая звезда»;

17. ПАО «РусГидро» - «Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С.Непорожнего»;

18. МП «Благоустройство» г. Черногорск;

19. АО «Федеральная пассажирская компания».

Сведения по фактически перечисленной плате за негативное воздействие на

окружающую среду за

2016 год по видам негативного воздействия в разрезе

муниципальных районов, городов, тыс. руб. приведены в таблице ниже:

Таблица 4.3.3

Фактически перечисленная плата за негативное воздействие на

окружающую среду Республики Хакасия за 2016 год в разрезе

муниципальных районов, городов, тыс. рублей

Выбросы от

Муниципальный

Размещение

Всего

стационарных

передвижных

Сбросы

район, город

отходов

источников

источников*

Алтайский район

14653,00

1031,54

3,93

1112,65

12504,89

Аскизский район

602,55

252,76

1,00

0,00

348,79

Бейский район

2472,76

214,59

1,78

35,58

2220,82

Боградский район

58,09

14,27

0,00

0,01

43,81

Орджоникидзевский

564,69

36,87

0,56

38,11

489,14

район

Таштыпский район

445,39

33,03

0,22

4,65

407,49

Усть-Абаканский

25921,44

937,31

0,12

63,31

24920,69

район

Ширинский район

3755,39

48,42

0,23

353,95

3352,80

Абакан

5065,98

1546,63

13,48

164,77

3341,10

Абаза

957,08

273,13

1,16

36,14

646,64

Саяногорск

12051,27

3637,54

5,18

588,50

7820,04

Сорск

2820,43

328,54

0,12

11,62

2480,15

Черногорск

5530,00

906,60

-6,53

13,82

4616,11

Всего по

74898,09

9261,24

21,25

2423,12

63192,47

Республике Хакасия

*плата за 4 квартал 2015 год

Сведения по фактически

перечисленной

плате

за

негативное

воздействие

на

окружающую среду Республики Хакасия за 2012-2016 годы в разрезе муниципальных

районов, городов, в тыс. рублей, приведены в таблице 4.3.4.

193

Таблица 4.3.4

Фактически перечисленная плата за негативное воздействие на

окружающую среду Республики Хакасия за 2012-2016 год в разрезе

муниципальных районов, городов, тыс. рублей

Муниципальный район,

2012 г

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

город

Алтайский район

2821,81

3170,11

777,57

11597,7

14653,00

Аскизский район

29278,6

5450,2

4764,08

4660,59

602,55

Бейский район

2017,92

1979,0

2733,56

2850,65

2472,76

Боградский район

325,83

416,23

206,39

211,72

58,09

Орджоникидзевский район

969,27

990,76

471,45

426,53

564,69

Таштыпский район

236,3

209,98

107,98

1308,5

445,39

Усть-Абаканский район

19557,49

11803,56

14322,9

24306,6

25921,44

Ширинский район

1531,26

1415,50

4757,78

3759,25

3755,39

Абакан

9378,63

6508,59

6358,1

7514,38

5065,98

Абаза

1169,69

1317,2

1538,34

1621,08

957,08

Саяногорск

14866,93

15311,53

24917,86

13685,07

12051,27

Сорск

27740,25

27151,42

27226,68

31546,95

2820,43

Черногорск

2583,95

4341,10

6926,26

6817,70

5530,00

Всего по Республике

112477,93

80065,2

95108,95

110306,72

74898,09

Хакасия

Снижение перечисленной платы в 2016 году по сравнению с предыдущими годами

связано с изменениями в законодательстве, вступившими в силу с 01 января 2016 года. В

соответствии с положениями ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды»

плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические

лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской

Федерации хозяйственную и

(или) иную деятельность, оказывающую негативное

воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и

(или) иную деятельность

исключительно на объектах IV категории. В 2016 году обязательными были платежи за 4

квартал 2015 года и авансовые платежи за 2016 год. От внесения авансовых платежей за

негативное воздействие на окружающую среду освобождены субъекты малого и среднего

предпринимательства.

РАЗДЕЛ V. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, ПРОСВЕЩЕНИЕ И

ВОСПИТАНИЕ, ВОВЛЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕННОЕ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

В настоящее время знания о состоянии окружающей среды являются ключевыми

для многих аспектов жизнедеятельности человека. Ухудшение состояния окружающей

природной среды оказывает влияние на жизненный уровень населения, ограничивает

возможности экономического и социального развития промышленных регионов и

городов, ухудшает инвестиционный климат, понижает конкурентоспособность экономики

республики.

Формирование экологической культуры жителей республики, повышение уровня

экологического воспитания и образования населения, особенно детей и подростков,

являются залогом ответственного отношения граждан к окружающей среде. Низкий

уровень экологической культуры населения республики остается одной из основных

причин загрязнения окружающей среды.

В Республике Хакасия на протяжении 2016 года проводилась интенсивная работа

по формированию экологической культуры, воспитанию и экологическому образованию

населения. Так, в целях информационно-просветительского сопровождения реализации

государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в

194

течение года Республике Хакасия прошел ряд акций и мероприятий, проводимых

органами государственной власти и организациями, а также экологическими фондами.

Наиболее крупными экологическими мероприятиями и акциями в Республике

Хакасия в 2016 году явились:

- Международная научная школа-конференция студентов и молодых ученых

«Экология Южной Сибири и сопредельных территорийª (совместно с ФГБОУ ВО

«Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова»). Проведение такого

значимого мероприятия способствует привлечению научной молодежи к экологическим

проблемам, научной постановке проблематики экологических исследований. На данном

мероприятии рассматриваются экологические проблемы большого региона. Участниками

мероприятия являются школьник, студенты, аспиранты, молодые ученые, ведущие ученые

в области экологии, сотрудники различных министерств и ведомств республики и

природоохранных организаций. Данное мероприятие является брендовым для республики.

По итогам мероприятия публикуется сборник материалов конференции, который включен

в РИНЦ и доступен большому кругу обозревателей на платформе elibrary.ru.

- Международная экологическая акция

«Марш Парковª. Международная

природоохранная акция по оказанию общественной поддержки особо охраняемым

природным территориям России и стран СНГ.

Цель

«Марша парков»

- привлечь внимание властей, средств массовой

информации, бизнеса и всего общества к проблемам экологии родного края, рассказать

им о заповедниках и национальных парках, пробудить в сознании соотечественников

чувство гордости за наше природное и культурное достояние.

- Республиканский праздник «День Енисея-2016ª, направленный на привлечение

внимания подрастающего поколения республики к проблемам загрязнения реки и ее

водоохраной зоны.

В рамках праздника Министерством природных ресурсов и экологии Республики

Хакасия совместно с Администрацией Подсинского сельсовета Алтайского района

Республики Хакасия и школьниками МБОУ «Подсинская средняя общеобразовательная

школа» прошел субботник по уборке береговой линии протоки р. Енисей.

- Республиканский фестиваль детского творчества «В сердце моем Енисейª, в

рамках которого проводились конкурсы научно-исследовательских работ «Вода Енисея»,

рисунков-иллюстраций

«Легенды Енисея», фоторабот

«Все красоты Енисея»,

видеороликов и презентаций «Енисей: вчера, сегодня, завтра». В церемонии награждения

победителей приняли участие сотрудники Федерального государственного бюджетного

учреждения «Государственный природный заповедник «Хакасский».

- Республиканский фестиваль детского творчества «Я люблю тебя, Россия!ª, в

рамках которого обучающиеся образовательных организаций Республики Хакасия

приняли участие в региональном этапе всероссийской акции

«Лес Победы». На

территории эколого-биологического отдела Государственного бюджетного учреждения

дополнительного образования Республики Хакасия

«Республиканский центр

дополнительного образования» участники фестиваля торжественно высадили зеленые ели

в память о земляках - Героях Советского Союза.

- Экологический форум «Зеленая планетаª, в рамках которого прошли конкурсы

и акции экологической направленности по номинациям:

«Многообразие вековых

традиций», «Эко-объектив», «Природа и судьбы людей», «Природа, культура, экология»,

«Зеленая планета глазами детей».

- Региональная экологическая акция

«Фруктовый садª, организованная

Государственным казенным учреждение Республики Хакасия

«Дирекция по особо

охраняемым природным территориям Республики Хакасия».

Республиканский детский экологический фестиваль

«Экодетствоª,

направленный на формирование у обучающихся системы ценностных отношений к

природе, бережного отношения к ней, воспитания культуры природолюбия. В рамках

195

церемонии награждения Фестиваля проведены: посвящение в «Эколята» и «Молодые

защитники природы», закладка вишневой аллеи Эколят.

- Всероссийский волонтерский экологический марафон En+ Group «360 минутª,

прошедший в Государственном природном заповеднике «Хакасский», на территории

Ширинского района, где совместно с волонтерами осуществлялась уборка береговой

линии оз. Иткуль.

- «Валентинка для животныхª - конкурс был организован ГБУ РХ «Центр живой

природы» с целью развития интереса к особенностям жизни и содержания животных в

условиях зоопарка. Оценивались находчивость, оригинальность, уровень исполнения,

правильный подбор продуктов при изготовлении съедобной

«Валентинки». После

подведения итогов, съедобные «Валентинки» были подарены животным.

- Круглый стол «Совместная деятельность природоохранных организаций и

учреждений дополнительного детского образования Республики Хакасия в области

экологического просвещенияª, организатором которого являлось ГКУ РХ «Дирекция

ООПТ Хакасии».

- «Дворец для скворцаª - городская акция проводилась ГКУ РХ «Дирекция ООПТ

Хакасии» совместно с МБУ ДО «ЦДТ».

- «Вальс первоцветов - 2016ª - региональный конкурс детского рисунка.

- Межрегиональная экологическая акция «Мы не хотим жить на свалкеª

проводилась ГКУ РХ «Дирекция ООПТ Хакасии» совместно с Ассоциацией заповедников

и национальных парков Алтай-Саянского экорегиона.

- ГКУ РХ «Дирекция ООПТ Хакасии» совместно с МБУ ДО «ЦДТ» проводились

городская акция «Спасателиª, городской праздник «Заповедные степи Россииª

«Семейные встречи в музееª - акция проводилась Хакасским национальным

краеведческим музеем им. Л.Р. Кызласова. Общее количество участников акции составило

350 человек.

- на базе заповедника «Хакасский» проходил I тренинг-семинар для Российских

ООПТ «Современные экспозиции для музеев природы и Визит-центров заповедников и

национальных парковª. В мероприятии приняли участие специалисты экологического

просвещения из заповедников

«Столбы»,

«Алтайский»,

«Черные земли»,

«Сихотэ-

Алинский»,

«Витимский»,

«Брянский лес»,

«Приокско-террасный» и национальных

парков «Сайлюгемский» и «Бузулукский бор». В качестве тренеров выступили не только

сотрудники заповедника «Хакасский», но и приглашенные специалисты из Службы рыбы

и дичи (США). Они поделились богатым опытом в сфере планирования и обустройства

Визит-центров.

- Марафон «Озера - голубые глаза Хакасииª, посвященный международному дню

водных ресурсов.

- «Чистый дом - чистая планетаª. Экологическая акция проводилась в рамках

празднования Международного Дня Земли. В благоустройстве территории приняли

участие школы и училища г. Абакана.

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по

Республике Хакасия выступило организатором Всероссийского экологического

субботника «Зеленая Весна 2016ª на территории Республики Хакасия, объявленного

Общероссийским общественным движением

«Зеленая Россия». В проведении

Всероссийского экологического субботника на территории республики, активное участие

приняли сотрудники Минприроды Хакасии, Министерства спорта Республики Хакасия,

Главного управления МЧС России по Республике Хакасия, Государственного комитета по

охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия и др. В целом

по республике в проведении Всероссийского экологического субботника «Зеленая Весна-

2016» приняло участие 1432 человека, с территории земельных участков, собрано более

1339,14 м³ твердых бытовых отходов, высажено более 200 саженцев молодых деревьев.

196

Всероссийский экологический субботнику

«Страна моей мечты!ª,

объявленного Общероссийским общественным движением «Зеленая Россия». В рамках

субботника в образовательных организациях проведены мероприятия экологической

направленности с общим охватом 42561 обучающегося.

С целью экологического просвещения жителей и гостей республики, для

организации регулируемости посещения, соблюдения лимитов туристического потока и

осуществлении контроля за посещением ООПТ туристами, ГКУ РХ «Дирекция ООПТ

Хакасии» были разработаны экскурсионные маршруты, составлены сопроводительные

экскурсионные тексты по территории заповедника «Хакасский» и природного заказника

«Позарым».

Отделом экологического просвещения государственного природного заповедника

«Хакасский» ежегодно проводится комплекс мероприятий, направленных на

формирование экологического сознания у детей и молодежи, на привлечение внимания

населения, органов государственной власти и местного самоуправления к современным

проблемам заповедного дела.

Заповедник

«Хакасский» обладает широкими возможностями для приема, как

жителей республики, так и ее гостей. На 4 из 9 участков имеется удобная инфраструктура

- эколого-экскурсионные комплексы, смотровые площадки, велосипедные маршруты,

визит-центры, музеи, и расположены они в 3 районах республики Хакасия - Таштыпском,

Ширинском и Боградском, городах Абакан и Абаза. Эти объекты в 2016 году посетили

более 10 тыс. туристов и экскурсантов.

В 2016 году сотрудники заповедника «Хакасский» организовали и приняли участие

в организации ряда природоохранных выставок и экспозиций, таких как Стационарная

выставка фоторабот «Заповедные степи России», была открыта 27 октября в Хакасии на

Форуме некоммерческих организаций в г. Абакане и экспонируется в выставочном зале

Хакасского технического университета. I Международная выставка-форум

«Экотех»,

Передвижная выставка фотографий «Мгновения заповедной жизни» функционирует в

Хакасском национальном краеведческом музее имени Л.Р. Кызласова и Таштыпском

муниципальном краеведческом музее, Передвижная фотовыставка

«Сердце Саян

Позарым» и другие.

197

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Данные, приведённые в государственном докладе

«О состоянии окружающей

среды Республики Хакасия в 2016 году» объективно отражают происходившие на ее

территории геоэкологические процессы: динамику и характер антропогенного

воздействия на окружающую среду, объем и виды природопользования и использования

природных ресурсов, состояние растительного и животного мира, другие основные

экологические параметры окружающей среды. Сохранение, в целом, традиционности

преемственности в подаче материала, приводимые фактические данные, оценка и

динамика отображаемых процессов позволяют оперативно получить объективную

информацию по широкому кругу рассматриваемых в докладе вопросов, произвести

различные сравнения и сопоставления с данными докладов за предыдущие годы.

Материалы доклада позволяют сделать следующие основные выводы:

1. Республика Хакасия относится к региону с высоким уровнем антропогенной

нагрузки на природную среду. Современная экологическая ситуация сложилась

исторически и обусловлена отраслевой специализацией и географической концентрацией

хозяйства, нарушенностью основных природных ландшафтов.

2. Для республики характерно многофакторное, многокомпонентное воздействие

на окружающую среду, основными ее загрязнителями являются транспорт (в первую

очередь автомобильный), предприятия топливно-энергетической, металлургической,

добывающей промышленности, жилищно-коммунальное и сельское хозяйство.

3. Анализ динамики валовых выбросов в атмосферу республики от стационарных

источников позволяет сделать вывод, что за последние годы наблюдается тенденция

стабилизации объема выбросов загрязняющих веществ в районе 90 тыс. тонн в год.

Вместе с тем, по сравнению с

2015 годом, отмечено увеличение на

3%. Также

наблюдается тенденция увеличения выбросов от передвижных

источников

(автотранспорт), это обусловлено увеличением количества автотранспортных средств в

Хакасии (в 2016 году возросло на 1%).

Под воздействием вредных веществ, превышающих гигиенические нормативы

(ПДКсс) в

5 и более раз, в

2016 г. проживало около

77 тыс. человек. Ведущим

загрязнителем атмосферного воздуха в Республике Хакасия, превышающим ПДК в 5 и

более раз, является бенз(а)пирен. К территории «риска» с высоким уровнем загрязнения

по-прежнему относится г. Черногорск.

2016 году в г. Черногорске степень загрязнения воздушной среды

соответствовала

«очень высокому» уровню, по сравнению с

2015 годом уровень

загрязнения снизился в пределах одной градации. Преобладающий вклад внесли

повышенные среднегодовые концентрации бенз(а)пирена: зафиксировано

3 случая

«высокого» загрязнения.

В г. Саяногорске комплексный индекс загрязнения по сравнению с 2015 годом не

изменился и характеризовался как «низкий». Среднегодовые концентрации взвешенных

веществ, диоксида серы, оксида углерода, диоксида и оксида азотов, твердых фторидов,

гидрофторида, формальдегида, бенз(а)пирена не превышали установленных нормативов.

В г. Абакане уровень загрязнения остался неизменным -

«низкий». Основной

вклад в загрязнение атмосферы города внесли такие загрязняющие вещества, как оксид

углерода, бенз(а)пирен, взвешенные вещества, концентрации которых превысили

гигиенический норматив. Для большинства загрязняющих веществ в пятилетней

динамике наблюдается тенденция к снижению среднегодовых концентраций.

В целом, анализ динамики валовых выбросов в атмосферу республики от

стационарных источников позволяет сделать вывод, что качественное состояние

воздушной среды в населенных пунктах республики имеет тенденцию к улучшению

экологической обстановки.

198

Наибольшее водопотребление на территории Республики Хакасия

осуществляется в бассейне реки Енисей, и в 2015 году составило 95,6 % от общего забора

воды на территории республики. Оставшиеся 4,4 % объёма водопотребления республики

приходятся на долю забора водных ресурсов в бассейне реки Обь (р.р. Томь и Чулым).

Показатель использования пресной воды в 2016 г. в сравнении с предыдущим

годом изменился незначительно и составил 76,65 млн.куб.м.

По данным территориального органа Росгидромета в 2016 году случаев высокого

загрязнения и экстремально высокого загрязнения поверхностных вод на территории

республики не зафиксировано.

В 2016 г. качество воды р. Енисей на территории Республики Хакасия по

сравнению с прошлым годом улучшилось на всём протяжении. Качество воды из разряда

«Б» класс 3 (очень загрязнённая) перешло в класс 2 (слабо загрязнённая)» на четырех

участках р. Енисей, а из разряда 3 класса разряда «А» (загрязнённая) изменилось на класс

2 (слабо загрязнённая) на одном участке.

Также улучшение качества воды по гидрохимическим показателям по сравнению с

2015 г. отмечалось на пунктах наблюдения: р. Абакан (в черте города, 0,1 км ниже ж/д

моста), р. Томь (п.г.т Балыкса, 1,0 км ниже впадения р. Балыксу), р. Чулым (в черте д.

Копьёво, 1,5 км ниже автодорожного моста), р. Сарала (п. Сарала, 0,5км ниже поселка).

В озере Шира качество воды осталось на уровне прошлого года: 4 класс, разряд «а»

(грязная).

Несмотря не принимаемые меры, сохраняется высокий процент (в 2016 г. - 83%)

недостаточно очищенных сточных вод, поступающих в поверхностные водные объекты.

Тесное взаимодействие республиканских и федеральных структур на территории

республики, ответственных за безаварийное прохождение паводков и половодья, по

обмену информацией и выполнение комплекса планово-предупредительных мероприятий,

позволило пропустить паводок в

2016 году без ущерба для объектов экономики и

населения.

5. По данным государственной статистической отчетности площадь земельного

фонда Республики Хакасия на 1 января 2017 года составляет 6156,9 тыс. га. Наибольшую

площадь в земельном фонде республики занимают земли категории лесного фонда, земли

сельскохозяйственного назначения.

В 2016 г. по данным Государственного доклада о состоянии санитарно-

эпидемиологического благополучия населения в Республике Хакасия по сравнению с

2015 г. доля проб почв, не соответствующих гигиеническим нормативам уменьшилась по

микробиологическим показателям (с 13 % до 8,4%), санитарно-химическим показателям

(с 1,4 % до 0,3%) и незначительно увеличилась по паразитологическим показателям (с

1,0% до 1,1%).

Содержание применяемых пестицидов в почве выше предельно допустимых

концентраций не обнаружено.

Результаты агрохимического мониторинга ФГБУ ГСАС «Хакасская» в пахотных

почвах Хакасии показали, что содержание тяжёлых металлов (подвижные формы), а также

валовых форм ртути и мышьяка в пахотном слое различных почв Республики Хакасия не

превышает предельно допустимые концентрации, что обуславливает получение

экологически «чистой продукции».

Исследования по радиологическому состоянию почв показали, что мощность

гамма-излучения за годы исследований не превышает естественных природных значений.

На основании результатов многолетнего мониторинга, можно сделать следующий

вывод: экологически опасных изменений в почвах в 2016 году в Республике Хакасия не

выявлено.

6. Радиационная обстановка в 2016 году осталась стабильной и находилась в

пределах естественного радиационного фона. Величина мощности экспозиционной гаммы

излучения (МЭД) находилась в пределах нормы.

199

В результате проведенного в

2016 году контроля удельной активности

естественных радионуклидов в питьевой воде в

18 населенных пунктах, общей

численностью около 40 тыс. чел., в

4 пробах зарегистрирована повышенная альфа

активность, обусловленная радионуклидами U²³⁸, U²³⁴. Содержание радионуклидов,

обладающих высокой радиотоксичностью (Po-210, Pb-210, Ra-228), во в всех пробах

находилось на уровне нижних пределов чувствительности методов измерений

практически отсутствовало.

Годовые эффективные дозы облучения населения находятся в пределах нормы,

проведение радиозащитных мероприятий не требуется.

7. Ситуация с обращением, размещением, накоплением, использованием и

обезвреживанием отходов производства и потребления на территории Республики

Хакасия характеризуется значительной изменчивостью, определяемой как изменениями

экономической ситуации в стране, так и изменениями на отходообразующих

предприятиях региона, а также постепенным совершенствованием системы учета и

отчетности в этой сфере. В целом, на протяжении нескольких лет наблюдается тенденция

постепенного роста объема образования производственных и бытовых отходов.

На территории Республики Хакасия за 2016 год образовано более 259 млн. тонн

отходов всех классов опасности. Из 100% образовавшихся за 2016 год на территории

Республики Хакасия отходов 99,9% относится к V классу опасности. На отходы I-IV классов

опасности приходится 0,1% от общего количества отходов.

Основная доля по использованию отходов ложится на предприятия добывающей

промышленности, которые используют вскрышные породы для закладки выработанного

пространства.

По данным статистической отчетности, в

2016 году наибольшее количество

отходов образовано в г. Сорске, в Усть-Абаканском, Бейском и Алтайском районах.

Вступление с

01 января

2016 года в силу положений федерального

законодательства в сфере обращения с отходами внесли радикальные изменения в

регулировании отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления с

использованием новых правовых, экономических, организационных инструментов.

В 2016 году была разработана и утверждена приказом Минприроды Хакасии

«Стратегия обращения с отходами и вторичными ресурсами в Республике Хакасия до

2030 года», а также Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с

твердыми коммунальными отходами, Республики Хакасия, которая определила

стратегические направления и пути реализации мероприятий, направленных на развитие

эффективной системы обращения с отходами в республике.

8. Общая площадь лесов Республики Хакасия на 01.01.2017 года составляет 4022,9

тыс. га или 65,3 % от общей площади. Защитные леса занимают 2462,7 тыс. га (58,6%),

эксплуатационные - 1560,1 тыс. га (41,4 %) от общей площади лесов Республики Хакасия.

Основными видами использования лесов в Республике Хакасия являются

использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых и заготовка древесины. Данные виды

являются наиболее значимыми с точки зрения обеспечения доходности бюджетов.

Санитарное состояние лесов на землях лесного фонда в Республике Хакасия в 2016

году удовлетворительное.

Общая площадь погибших и поврежденных лесов в 2016 г. составила 1,4 тыс га. Из

них 0,3 га вредители леса, 1,1 болезни леса.

За пожароопасный сезон 2016 года на лесных землях, находящихся в ведении

Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, зарегистрировано 29

лесных пожаров, что является самым низким показателем за период 2012 - 2016 годов

благодаря принимаемому комплексу мер. Площадь лесного фонда, пройденного пожарами

за 2016 год, составила 461 га. (10,2% от среднестатистического показателя за период с

2012-2016 годы).

200

9. Недра Республики Хакасия содержат важнейшие виды полезных ископаемых,

являющихся основой развития экономии республики. В 2016 году Государственным

кадастром месторождений и проявлений на территории Республики Хакасия учитывалось

327 объектов, в том числе: 199 месторождений (без угольных месторождений), 43 участка

в пределах четырех угольных месторождений, 86 проявление полезных ископаемых.

По данным Хакасского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному

округу», государственным балансом запасов полезных ископаемых Российской

Федерации на территории Республики Хакасия учитывается

100 месторождений,

включающих в себя запасы 136 участков.

На территории Республики Хакасия на базе разведанных месторождений полезных

ископаемых действуют 115 добывающих предприятий, в том числе: 1 рудник по добыче

железных руд, 2 предприятия по добыче коренного золота, 8 разрезов и 1 шахта по добыче

каменных углей, 1 ГОК по добыче медно-молибденовых руд, 1 предприятие по добыче

баритовых руд, 1 предприятие по добыче бентонитовых глин, 2 предприятия по добыче

мрамора и гранита, 10 предприятий по добыче россыпного золота, 36 предприятий по

добыче общераспространенных полезных ископаемых,

48 предприятий по добыче

подземных вод, 4 предприятия по добыче минеральных (лечебных) вод.

В 2016 году Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

был составлен территориальный баланс общераспространенных полезных ископаемых по

Республике Хакасия.

10. В 2016 году численность и видовой состав животного мира, рыбных ресурсов

республики в целом не претерпели существенных изменений. Вместе с тем, в условиях

высокой хозяйственной освоенности территорий возрастает актуальность постоянного

осуществления комплекса мер по охране, воспроизводству и созданию условий для

естественного воспроизводства многих видов фауны.

Из животных, отнесенных к охотничьим ресурсам на территории Российской

Федерации, в охотничьих угодьях Республики Хакасии обитают 28 видов млекопитающих

и 55 видов и подвидов птиц. Из них 5 видов занесены в Красную Книгу Республики

Хакасии. В приложение к Красной книге занесены лось, рысь, хорь степной, серая утка,

коростель, лысуха, чибис, огарь, красноносый нырок

- виды охотничьих животных,

нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде, как уязвимые виды

с сокращающейся численностью.

В 2016 году в промышленном рыболовстве на водоемах Республики Хакасия

участвовали всего 12 пользователей, в том числе на Красноярском водохранилище добычу

водных биологических ресурсов осуществляли 10 пользователей, на Саяно-Шушенском

водохранилище - 1 пользователь, на озере Енисейского бассейна - 1 пользователь. В

озерах Чулымского бассейна промышленное рыболовство не осуществлялось.

В водных объектах Республики Хакасия за 2016 год выловлено 362,794 т рыбы.

11. На

01.01.2017 в регионе начитывается

13 особо охраняемых природных

территорий (ООПТ), общей площадью 903028,4 га, что составляет 14,5% от общей

площади Республики Хакасия.

В рамках исполнения постановления Правительства Республики Хакасия от

14.10.2009 №444 «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых

природных территорий в Республике Хакасия» в 2016 году сотрудниками ГКУ РХ

«Дирекция ООПТ» проводилась работа по реорганизации ООПТ регионального значения

- памятник природы

«Абазинский бор», проводились натурные обследования двух

планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий - памятник природы

«Каменный лес» и памятник природы «Гора Чалпан».

12. В Республике Хакасия более половины населения региона подвергаются

воздействию повышенного содержания загрязнителей в атмосферном воздухе и питьевой

воде систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. При этом, если в

201

городах антропогенная нагрузка формируется за счет загрязнения атмосферного воздуха,

то в сельских в основном за счет хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в значительной мере определяет

состояние здоровья населения. Наибольшую долю в структуре выбросов в атмосферный

воздух составляют загрязняющие вещества (бенз(а)пирен, оксид углерода, взвешенные

вещества), связанные с процессами сжигания различных видов топлива, в том числе

автомобильного. Постоянное воздействие загрязненного воздуха на организм человека

отражается на росте заболеваемости и смертности. В первую очередь - это увеличение

хронических заболеваний органов дыхания, роста новообразований и связанной с этими

болезнями смертности, а также повышение смертности в результате различных сердечно-

сосудистых патологий.

В 2016 году показатель заболеваемости в целом по республике возрос на 1,6% по

сравнению с 2015 годом. Уровень заболеваемости населения Республики Хакасия за 2016

год определил приоритетные территории с показателем заболеваемости выше

республиканского, с тенденцией к росту: в Орджоникидзевском районе на 6,9%, в Усть-

Абаканском районе на 19,7%, в Таштыпском районе на 3,3%, в г. Абакане на 1,3%

По уровню распространенности болезни системы кровообращения преобладают в

Орджоникидзевском районе, г. Абакане, Усть-Абаканском районе; болезни органов

дыхания в Аскизском, Орджоникодзевском районах, г. Сорске; болезни костно-мышечной

системы в г. Черногорске, Орджоникодзевском, Ширинском районах; болезни органов

пищеварения в г. Черногорске, Аскизском, Бейском, Орджоникидзевском и Ширинском

районах.

По классу травмы и отравления высокие показатели отмечены в г. Абакане,

Черногорске и Бейском районе.

К числу важных факторов, формирующих здоровье населения, относится

снабжение населения доброкачественной питьевой водой.

В 2016 году питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности было

обеспечено 406767 человек, что составляет 75,8% от всего населения, 41346 человек или

7,7% использовали питьевую воду, контроль за состоянием которой в

2016 г. не

осуществлялся.

Недоброкачественную воду в 2016 году употребляли 88668 человек или 16,5%

населения, из них:

население городских поселений - 21343 человек или 5,8%;

население сельских поселений - 67325 человек или 40,2%.

Мониторинг качества питьевой воды, подаваемой населению, на протяжении ряда

лет показывает, что основными показателями, превышающими нормативные, остаются

общая жесткость и минерализация, нитраты и фториды.

В 2016 году питьевая вода в п. Пригорск, Усть-Абаканском, Боградском, Бейском,

и Ширинском районах не соответствовала гигиеническим нормативам по жесткости.

Превышение нитратов систематически обнаруживается в питьевой воде в селах

Бородино Боградского района, Бея, Новотроицкое Бейского района, в аале Сапогов Усть-

Абаканского района.

Содержанием в питьевой воде нитратов обусловлен повышенный риск заболеваний

со стороны сердечно-сосудистой системы и крови у детского и взрослого населения.

Содержание в питьевых водах региона остальных компонентов в целом

соответствует гигиеническим нормативам.

13. В регионе активизируется системная деятельность по экологической

информации, образованию и повышению уровня экологической культуры населения,

повышается активность природоохранной деятельности общественных экологических

организаций.

Задачи, поставленные в 2016 году в области экологической безопасности, охраны

окружающей среды и рационального природопользования, в основном выполнены.

202

Продолжено формирование нормативной правовой базы в области охраны окружающей

среды и использования природных ресурсов, реализация государственной программы

Республики Хакасия «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование

природных ресурсов в Республике Хакасия (2014-2020 годы)».

На выполнение задач по снижению уровня негативного воздействия на

окружающую среду, улучшению ее качества, рационального использования полезных

ископаемых и охране недр, обеспечению экологической безопасности и благоприятных

условий жизни населения Республики Хакасия была направлена деятельность органов

исполнительной власти, территориальных управлений федеральных природоохранных

органов, многих природопользователей, научно-исследовательских и проектных

организаций, экологической общественности республики. Ключевыми направлениями

здесь стало применение программно-целевых методов в планировании и реализации

экологической политики, совершенствование регионального природоохранного

законодательства и практики регулирования отношений в этой сфере, повышение

эффективности использования имеющихся финансовых и материальных ресурсов,

дальнейшая экологизация сферы материального производства, привлечение широких

слоев населения к реальной природоохранной деятельности.

203

Приложение 1

Информация о животном мире Хакасии, в том числе информация по видам флоры и

фауны, которые занесены в перечень видов животных и растений, попадающих под

действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры,

находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), встречающихся на территории

Республики Хакасия

Номер

Латинское

приложения

Русское название

Примечание

название

СИТЕС

Canis lupus

Волк

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Cuon alpinus

Волк красный

категория 1, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 0

Ursus arctos

Медведь бурый

Вид занесен в Красную книгу

Lutra lutra

Выдра речная

Республики Хакасия -

категория 3

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Felis manul

Манул

категория 3, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 0

Вид занесен в Приложение к

Lynx lynx

Рысь

Красной книге Республики

Хакасия

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Uncia (=Panthera)

Барс снежный, или ирбис

категория 1, Красную книгу

uncia

Республики Хакасия -

категория 1

Вид занесен в Приложение к

Moschus

Кабарга

Красной книге Республики

moschiferus

Хакасия

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Ciconia nigra

Аист черный

категория 3, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 3

204

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Platalea

Колпица обыкновенная

категория 2, Красную книгу

leucorodia

Республики Хакасия -

категория 1

Вид занесен в

Красную книгу Российской

Phoenicopteridae

Фламинго

Федерации - категория 3,

spp.

Красную книгу Республики

Хакасия - категория 7

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Branta ruficollis

Казарка краснозобая

категория 3, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 3

Accipiter gentilis

Ястреб-тетеревятник

Accipiter nisus

Ястреб-перепелятник

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Aegypius

Гриф черный

категория 3, Красную книгу

monachus

Республики Хакасия -

категория 7

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Aquila chrysaetos

Беркут

категория 3, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 3

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Aquila clanga

Подорлик большой

категория 2, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 3

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Aquila heliaca

Орел-могильник

категория 2, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 3

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Aquila nipalensis

Орел степной

категория 3, Красную книгу

(=rapax)

Республики Хакасия -

категория 3

Buteo buteo

Канюк обыкновенный

Вид занесен в

Buteo hemilasius

Курганник мохноногий

Красную книгу Республики

Хакасия - категория 3

205

Buteo lagopus

Зимняк или мохноногий канюк

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Buteo rufinus

Курганник

категория 3, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 4

Circus aeruginosus

Лунь болотный

Circus cyaneus

Лунь полевой

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Circus macrourus

Лунь степной

категория 2, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 2

Вид занесен в Красную книгу

Circus pygargus

Лунь луговой

Республики Хакасия -

категория 3

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Gypaetus barbatus

Бородач

категория 3, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 3

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Haliaeetus

Орлан-белохвост

категория 3, Красную книгу

albicilla

Республики Хакасия -

категория 4

Haliaeetus

Орлан-долгохвост

leucoryphus

Вид занесен в Красную книгу

Hieraaetus

Орел-карлик

Республики Хакасия -

pennatus

категория 4

Milvus migrans

Коршун черный

(=korshun)

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Pandion haliaetus

Скопа

категория , Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 2

Вид занесен в Красную книгу

Pernis

Осоед хохлатый

Республики Хакасия -

ptilorhynchus

категория 4

206

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Falco cherrug

Балобан

категория 2, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 2

Вид занесен в Красную книгу

Falco columbarius

Дербник

Республики Хакасия -

категория 4

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Falco rusticolus

Кречет

категория 2, Красную книгу

(=gyrfalco)

Республики Хакасия -

категория 3

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Falco naumanni

Пустельга степная

категория 1, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 3

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Falco peregrinus

Сапсан

категория 2, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 2

Falco subbuteo

Чеглок

Falco tinnunculus

Пустельга обыкновенная

Вид занесен в Красную книгу

Falco vespertinus

Кобчик

Республики Хакасия -

категория 3

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Anthropoides virgo

Журавль-красавка

категория 5, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 5

Вид занесен в Красную книгу

Grus grus

Журавль серый

Республики Хакасия -

категория 3

Вид занесен в Красную книгу

Российской Федерации -

Otis tarda

Дрофа обыкновенная

категория 2, Красную книгу

Республики Хакасия -

категория 0

Aegolius funereus

Сыч мохноногий

Asio flammeus

Сова болотная

Asio otus

Сова ушастая

207

Приложение 2

Сводный перечень особо охраняемых редких и находящихся под угрозой

исчезновения видов животных Республики Хакасия, присутствующих на территории

ООПТ федерального значения

Латинское название вида

Русское название вида

Вид

включен в

Красную

книгу

Российской

Республики

Федерации

Хакасия

БЕСПОЗВОНОЧНЫЕ

Bombus muscorum Fabricius, 1775

Шмель моховой

РЫБЫ

Brachymystax lenok Pallas, 1773

Ленок

АМФИБИИ

Salamandrella keyserlingii Dybowski,

Углозуб сибирский

1870

ПТИЦЫ

Melanitta

deglandi

stejnegeri

Горбоносый турпан

Ridgway, 1887

Podiceps grisegena Boddaert, 1783

Серощёкая поганка

Gavia arctica arctica Linnaeus, 1758

Чернозобая гагара

Черношейная поганка

Podiceps nigricollis Brehm, 1831

Podiceps auritus auritus Linnaeus,

Красношейная поганка

1785

Botaurus stellatus stellatus Linnaeus,

Большая выпь

1758

Platalea leucorodia Linnaeus, 1758

Колпица

Ciconia nigra Linnaeus, 1758

Черный аист

Rufibrenta ruficollis Pallas, 1769

Краснозобая казарка

10.

Anser anser Linnaeus, 1758

Серый гусь

11.

Anser erythropus Linnaeus, 1758

Пискулька

12.

Anser

fabalis

middendorffii

Сибирский таежный

Severtzov, 1873

гуменник

13.

Cygnopsis cygnoides Linnaeus, 1758

Сухонос

14.

Cygnus cygnus Linnaeus, 1758

Лебедь-кликун

15.

Cygnus bewickii Yarrell, 1830

Малый лебедь

16.

Tadorna tadorna Linnaeus, 1758

Пеганка

17.

Anas falcata Georgi, 1775

Касатка

18.

Pernis

ptilorhyncus

orientalis

Хохлатый осоед

Taczanowski, 1891

19.

Circus macrourus Gmelin, 1771

Степной лунь

20.

Circus pygargus Linnaeus, 1758

Луговой лунь

21.

Buteo hemilasius Temminck et

Мохноногий курганник

Schlegel, 1844

22.

Buteo rufinus Cretzschmar, 1827

Курганник

23.

Hieraaetus pennatus Gmelin, 1788

Орел- карлик

24.

Aegypius monachus Linnaeus, 1758

Черный гриф

25.

Falco naumanni Fleischer, 1818

Степная пустельга

26.

Tetraogallus altaicus

Алтайский улар

27.

Aquila rapax nipalensis Hodgson,

Степной орёл

1833

28.

Aquila heliaca Savigny, 1809

Могильник

209

29.

Aquila

chrysaetos

Беркут

Linnaeus, 1758

30.

Haliaeetus

albicilla

Орлан-белохвост

Linnaeus, 1758

31.

Falco rusticolus intermedius Gloger,

Кречет

1834

32.

Falco cherrug Gray,

1834и Falco

Балобан

cherrug milvipes Jerdon, 1871

33.

Falco peregrinus peregrinus Tunstall,

Сапсан

1771

34.

Falco columbarius aesalon Tunstall,

Дербник

1771

35.

Falco vespertinus Linnaeus, 1766

Кобчик

36.

Grus grus Linnaeus, 1758

Серый журавль

37.

Grus monacha Temminck, 1835

Черный журавль

38.

Anthropoides virgo Linnaeus, 1758

Красавка

39.

Rallus aquaticus aquaticus Linnaeus,

Пастушок

1758

40.

Himantopus himantopus Linnaeus,

Ходулочник

1758

41.

Porzana pusilla pusilla Pallas, 1776

Погоныш-крошка

42.

Calidris canutus Linnaeus, 1758

Исландский песочник

43.

Otis tadra dybowskii Taczanowski,

Дрофа

1874

44.

Charadrius alexandrinus Linnaeus,

Морской зуёк

1758

45.

Eudromias morinellus Linnaeus,

Хрустан

1758

46.

Recurvirostra avosetta Linnaeus,

Шилоклювка

1758

47.

Haematopus ostralegus Linnaeus,

Кулик-сорока

1758

48.

Сибирский пепельный

Heteroscelus bravipes Vieillot, 1816

улит

49.

Песочник-красношейка

Calidris ruficollis Palls, 1776

50.

Длиннопалый песочник

Calidris subminuta Vieillot, 1819

51.

Calidris alba Pallas, 1764

Песчанка

52.

Limicola falcinellus Pontoppidan,

Грязовик

1763

53.

Острохвостый песочник

Calidris acuminata Horsfield, 1821

54.

Gallinago media Latham, 1787

Дупель

55.

Numenius arquata orientalis Brehm,

Большой кроншнеп

1831

56.

Limosa limosa melanuroides Gould,

Большой веретенник

1846

57.

Larus ichthyaetus Pallas, 1773

Черноголовый хохотун

58.

Larus minutus Pallas, 1776

Малая чайка

59.

Chlidonias niger niger Linnaeus,

Чёрная крачка

1758

60.

Chlidonias leucopterus Temminck,

Белокрылая крачка

1815

61.

Bubo bubo yenisseensis Buturlin,

Филин

1911

210

62.

Сплюшка

Otus scops Linnaeus, 1758

63.

Panurus biarmicus russicus Brehm,

Усатая синица

1831

64.

Обыкновенный

Alcedo atthis Linnaeus, 1758

зимородок

65.

Emberiza aureola Pallas, 1773

Дубровник

66.

Lanius excubitor excubitor Linnaeus,

Серый сорокопут

1758и Lanius excubitor sibiricus

Bogdanov, 1881

МЛЕКОПИТАЮЩИЕ

Lutra lutra Linnaeus, 1758

Выдра речная

Cuon alpinus Pallas, 1811

Волк красный

Uncia uncia Schreber, 1776

Ирбис - Снежный барс

Moschus moschiferus Linnaeus, 1758

Кабарга

Rangifer tarandus angustifrons

Олень северный (лесной

Flerov, 1932

подвид)

Козел сибирский горный,

Capra sibirica Pallas, 1776

козерог

Eptesicus nilssoni Keyserling Blasius,

Кожанок северный

1839

Vespertilio murinus Linnaeus,1758

Кожан двухцветный

Myotis dasycneme Boie, 1825

Ночница прудовая

10.

Myotis daubentoni Kuhl, 1817

Ночница водяная

11.

Plecotus auritus Linnaeus, 1758.

Ушан бурый

12.

Cricetus cricetus Linnaeus, 1758

Хомяк обыкновенный

13.

Spermophilus erythrogenys Brandt,

Суслик краснощекий

1841

14.

Бобр обыкновенный,

Castor fiber pohlei Serebrennicov,

западносибирский

1929

подвид

Сводный перечень особо охраняемых редких и находящихся под угрозой

исчезновения видов растений, грибов и лишайников Республики Хакасия,

присутствующих на территории ООПТ федерального значения

ГРИБЫ

№

Вид включен в

п/п

Красную книгу

Латинское название вида

Русское название вида

Российской

Республики

Федерации

Хакасия

Hericium coralloides (Scop.)

Гериций (ежовик)

Pers, 1794

коралловидный

Лепиотта древесинная

LepiotalignicolaP.Karst.,1879

(чешуйница древесинная)

ЛИШАЙНИКИ

№

Вид включен в

п/п

Красную книгу

Латинское название вида

Русское название вида

Российской

Республики

Федерации

Хакасия

Stereocaulon dactylophyllum

Стереокаулон

Flörke

пальчатолистный

Sticta nylanderiana Zahlbr.

Стикта Нюландера

211

Bryoria fremontii (Tuck.)

Бриория Фремонта

Brodo et D. Hawksw.

Tuckneraria laureri (Kremp.)

Тукнерария лаурера

Randl. et Thell

ВЫСШИЕ СОСУДИСТЫЕ РАСТЕНИЯ

№

Вид включен в

п/п

Красную книгу

Латинское название вида

Русское название вида

Российской

Республики

Федерации

Хакасия

Botrychium multifidum (S.G.

Гроздовник

Gmel.) Rupr., 1768

многораздельный

Oreopterislimbosperma

Ореоптерис горный

(All.) Holub, 1774

Можжевельник

Juniperus sabina L., 1753

казацкий

Stipa pennata L., 1753

Ковыль перистый

Stipa zalesskii Wilensky,

Ковыль Залесского

1921

Koeleria chakassica Reverd,

Тонконог хакасский

1964

Carex muricata L., 1753

Осока колючковая

Carex humilis Leyss., 1761

Осока низкая

Juncus stygius L., 1759

Ситник грязноводный

10.

Allium bidentatum Fisch.ex

Лук двузубчатый

Prokh., 1929

11.

Allium tytthocephalum

Лук мелкоголовый

Schultes et Schultes, 1830

12.

Allium tuvinicum (Frisen)

Лук тувинский

Frisen, 1985

13.

Gagea fedtschenkoana

Гусинолук Федченко

Pascher , 1906

14.

Gagea granulosa Turcz. .

Гусинолук зернистый

1854

15.

Gagea pauciflora (Turcz.ex

Гусинолук

Trautv.) Ledeb., 1852

малоцветковый

16.

Erythronium sibiricum

Кандык сибирский

(Fisch. et Mey.) Kryl., 1841

17.

Lilium pumilum Delile, 1813

Лилия карликовая

18.

Cypripedium guttatum Sw.,

Венерин башмачок

1800

пятнистый

19.

Cypripedium macranthon

Венерин башмачок

Sw. , 1800

крупноцветковый

20.

Венерин башмачок

Cypripedium calceolus L.,

настоящий,

1753

известняковый

21.

Гнездоцветка

Neottianthe cucullata (L.)

(Неоттианте)

Schlecht., 1753

клобучковая

22.

Dactylorhiza baltica (Klinge)

Пальцекорник

Orlova, 1898 -

балтийский

212

23.

Listera ovata (L.) R. Br.,

Тайник яйцевидный

1813

24.

Malaxis monophyllos (L.)

Мякотница

Sw., 1800

однолистная

25.

Ятрышник

Orchis militaris L., 1753

шлемоносный

26.

Tulotis fuscescens (L.) Czer.,

Тулотис буреющая

1753

27.

Rheum altaicum A. Losinsk.,

Ревень алтайский

1971

28.

Aconitum biflorum Fisch. ex

Борец двуцветковый

DC., 1817

29.

Aconitum pascoi Worosch.,

Борец Паско

1943

30.

Стародубка весенняя

Adonis vernalis L., 1753

31.

Shibateranthis sibirica (DC.)

Весенник сибирский

Nakai, 1817

32.

Pulsatilla bungeana C.A.

Прострел Бунге

Mey., 1830

33.

Papaver chakassicum

Мак хакасский

Peschkova, 1994

34.

Matthiola superba Conti,

Левкой великолепный

1900

35.

Родиола розовая,

Rhodiola rosea L., 1753

золотой корень

36.

Potentilla martjanovii

Лапчатка Мартьянова

Polozh., 1949

37.

Шиповник

Rosa spinosissima L., 1753

колючейший

38.

Astragalus arkalycensis

Астрагал

Bunge, 1868

аркалыкский

39.

Astragalus ionae Palib., 1946

Астрагал Ионы

40.

Astragalus rytidocarpus

Астрагал

Ledeb.. 1831

морщинистоплодный

41.

Astragalus macroceras

Астрагал

C.A.Meyer. 1841

крупнорогий

42.

Hedysarum minussinense B.

Копеечник

Fedtsch., 1902

минусинский

43.

Oxytropis ampullata (Pall.)

Остролодочник

Pers., 1776

пузырчатый

44.

Oxytropis bracteata Basil.,

Остролодочник

1924

прицветниковый

45.

Oxytropis chakassiensis

Остролодочник

Polozh., 1956

хакасский

46.

Oxytropis eriocarpa Bunge.

Остролодочник

1874

волосистоплодный

47.

Oxytropis includens Basil..

Остролодочник

1924

заключающий

48.

Остролодочник нагой

Oxytropis nuda Basil.,1924

49.

Oxytropis stenofoliola

Остролодочник

Polozh., 1990

узколисточковый

50.

Oxytropis tragacanthoides

Остролодочник

Fisch., 1825

трагакантовый

213

51.

Lathyrus krylovii Serg., 1933

Чина Крылова

52.

Erodium tataricum Willd.,

Журавельник

1800

(аистник) татарский

53.

Селитрянка

Nitraria sibirica Pall., 1784

сибирская

54.

Парнолистник

Zygophyllum pinnatum

перистый, хакасский

Cham. subsp. chakassicum

Peschkova, 1996

55.

Двулепестник

Circaea lutetiana L.

парижский

56.

Bupleurum martjanovii Kryl.,

Володушка

1903

Мартьянова

57.

Limonium macrorhizon

Кермек

(Ledeb.) O. Kuntze, 1829

крупнокорневой

58.

Сокольница

Dasystephana septemfida

семираздельная

(Pall.) Zuev, 1788

59.

Phlox sibirica L., 1753

Флокс сибирский

60.

Pedicularis amoena Adams

Мытник прелестный

ex Stev., 1823

61.

Pedicularis anthemifolia

Мытник

Fisch.ex Col., 1835

пупавколистный

62.

Pedicularis sudetica Willd.,

Мытник судетский

1800

63.

Pedicularis achilleifolia

Мытник

Steph. ex Willd., 1800

тысячелистниковый

64.

Pedicularis lasiostachis

Мытник

Bunge. 1830

шероховатоколосый

65.

Scrophularia multicaulis

Норичник

Turcz., 1840

многостебельный

66.

Veronica reverdattoi

Вероника Ревердатто

Krasnob., 1973

67.

Adenophara rupestris

Бубенчик скальный

Reverd., 1935

68.

Artemisia martjanovii

Полынь Мартьянова

Krasch.ex Poljak., 1955

69.

Dendranthema sinuatum

Дендрантема

(Ledeb.) Tzvel., 1833

выемчатолистная

70.

Packera heterophylla (Fisch.)

Пакера разнолистная

E. Wiebe, 1812

71.

Ptarmica ledebourii

Чихотник Ледебура

(Heimerl.) Serg., 1883

214

Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2016 году - часть 4