ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПАТЕНТА В 2017 ГОДУ

- обеспечить рассмотрение заявок на изобретения и полезные модели в

электронном виде в новосибирском подразделении ФИПС без использования

бумажных дел заявок.

Интеграция системы делопроизводства с информационно-поисковой

системой PatSearch обеспечила использование полученных экспертом

результатов поиска при формировании отчета о поиске в системе АС ЭА, что

существенным образом сократило трудозатраты патентных экспертов.

В системе АС ЭА созданы новые рабочие места для сотрудников отдела

учета патентных пошлин с целью рассмотрения заявок, поступающих в

электронном виде, без привлечения бумажных дел, и взаимодействия с

экспертами отраслевых экспертных отделов в электронном виде.

В декабре 2017 года обеспечена выгрузка на публикацию результатов

классифицирования заявок индексами Совместной патентной классификации.

В 2017 году реализована вся запланированная функциональность по

актуализации сведений, указанных в отчете о поиске для экспертов по товарным

знакам в системе электронного документооборота TM-ADMIN.

В отчетном году поступило на рассмотрение более 27000 электронных

заявок на регистрацию товарных знаков. Экспертиза электронных заявок

осуществляется в системе TM-ADMIN на основании документов и данных,

содержащихся в электронных делах заявок. В системе TM-ADMIN обеспечено

рассмотрение двух новых заявлений - о внесении изменений в адрес для

переписки и наименования (имени) или места нахождения (места жительства)

заявителя, поступающих из Сервиса электронной подачи в структурированном

виде. Работа эксперта с формализованными документами исключает

необходимость внесения изменений в данные по заявке в ручном режиме и тем

самым исключает возможность внесения каких-либо ошибок в данные по заявке.

В 2017 году работы по повышению качества электронных документов и

данных, формируемых в системе

«Центр подготовки данныхª

(ЦПД) при

переводе документов из бумажного вида в электронный вид для дальнейшего

использования в системах делопроизводства, были продолжены. В целях

эффективного распределения работ между операторами был разработан Реестр

по очереди с подсчетом страниц, предназначенный для улучшения контроля

вводимых библиографических данных и их качества, реализован режим поиска

для работы с библиографией и запрет вставки в поле из буфера обмена на

этапе ввода, контроль за качеством вводимых данных был обеспечен за счет

подсветки всех ошибок на этапе верификации данных и пр.

Внедрена в промышленную эксплуатацию безбумажная система

делопроизводства по регистрациям товарных знаков (в т.ч. для рассмотрения

заявлений о продлении срока действия регистрации). В результате внедрения

отделу регистрации средств индивидуализации предоставлена возможность

ведения делопроизводства в электронном виде с внесением записей о

совершенных юридически значимых действиях в Государственные реестры.

Обеспечена автоматическая регистрация заявок на государственную

регистрацию промышленных образцов, программ для ЭВМ и баз данных,

поданных через интернет-портал ФИПС. Поданные через интернет-портал

ФИПС заявки после присвоения номера заявки и даты поступления

автоматически загружаются в системы делопроизводства на этап

распределения.

В отчетном году завершен переход на полное электронное

взаимодействие с Международным бюро ВОИС(далее

- МБ ВОИС) по

Мадридскому соглашению о международной регистрации товарных знаков.

Переведена в электронный вид переписка между экспертами ФИПС и ВОИС.

Обеспечена готовность к взаимодействию с МБ ВОИС по Гаагскому

соглашению о международной регистрации промышленных образцов. В 2018

году планируется разработать систему для автоматизации делопроизводства в

соответствии с Гаагским соглашением.

Обеспечена возможность обработки пошлин в соответствии с

постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2017 г. № 1151 «О внесении

изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение

юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение,

полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией

товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и

предоставлением исключительного права на наименование места

происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения

исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или

средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления

права использования такого результата или такого средства по договору,

перехода исключительного права на такой результат или такое средство без

договораª.

Обеспечена автоматическая выгрузка из Государственных реестров

сведений в форматах открытых данных в соответствии с требованиями Плана-

графика раскрытия приоритетных социально значимых наборов данных

Федеральной службы по интеллектуальной собственности на

2017-2018 гг.

Сведения размещены в разделе «Открытые данныеª сайта Роспатента.

2017 году было продолжено наполнение записями электронных

реестров: Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания

Российской Федерации (ЭГР ТЗ), Государственного реестра наименований мест

происхождения товаров Российской Федерации

(ЭГР НМПТ), Перечня

общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков

(Перечень ОТЗ),

Государственного реестра изобретений Российской Федерации

(ЭГР ИЗ),

Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации (ЭГР ПМ),

Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации

(ЭГР ПО), Реестра программ для ЭВМ (ЭР ПрЭВМ), Реестра баз данных (ЭР

БД), Реестра топологий интегральных микросхем (ЭР ТИМС). По состоянию

на 31.12.2017 реестры содержали:

ЭГР ТЗ - 545 714 регистраций;

Перечень ОТЗ - 191 регистрация;

ЭГР НМПТ - 169 наименований и 418 свидетельств;

ЭГР ИЗ - 270 137 патентов;

ЭГР ПМ - 78 881 патент;

ЭГР ПО - 31 994 патента;

ЭР ПрЭВМ - 102 842 регистрации;

ЭР БД - 7 748 регистраций;

ЭГР ТИМС - 755 регистраций.

Эксперты при экспертизе изобретений и полезных моделей используют

профессиональную информационно-поисковую систему PatSearch. В связи с

этим в системе PatSearch реализован расширенный набор функциональных и

сервисных возможностей.

В отчетном году в систему PatSearch загружалась информация по всем

массивам патентной документации стран минимума PCT, а также массив

расширенных рефератов и библиографии фирмы Clarivate Analitic - DWPI. В

систему загружены массивы патентной документации СССР и России, СНГ, PCT,

ЕПВ, США, Германии, Великобритании, Франции, Австрии, Австралии, ARIPO,

OAPI, Кореи, англоязычных рефератов и патентных документов Японии и других

стран. Всего более 60 млн патентных документов на языке оригинала и более 65

млн рефератов DWPI на английском языке. Просмотр полных описаний

патентных документов, еще не загруженных в систему, но найденных по индексу

DWPI, обеспечивается в системе через встроенное онлайн-обращение к

массивам ЕПВ. Поиск непатентной литературы реализован через встроенное

обращение к внешней российской цифровой библиотеке eLIBRARY.ru, а поиск

генетических последовательностей

- через встроенное обращение к сайту

Европейского института биоинформатики (European Bioinformatics Institute).

В отчетном году в системе PatSearch экспертами использовались

дополнительные средства поиска по диапазонам чисел в текстовых полях. В том

числе система PatSearch обеспечивает поиск по диапазонам чисел, заданных в

форме указания погрешности.

Всего база данных системы содержит более

125 млн патентных

документов.

5.2. Использование интернет-ресурсов Роспатента

5.2.1. Поисковые интернет-ресурсы Роспатента

Интернет-ресурсы Роспатента составляют следующие базы данных:

- база данных опубликованных заявок на изобретения

(содержит

информацию о 517 тыс. заявок Российской Федерации на изобретения за 1994-

2017 годы);

- полнотекстовая база данных патентов на изобретения

(содержит

информацию о 731 тыс. описаний к патентам на изобретения Российской

Федерации за 1994-2017 годы);

- реферативная база данных по российским изобретениям (содержит

информацию о 731 тыс. рефератов к патентам на изобретения за 1994-2017

годы);

- реферативная база данных по российским изобретениям на английском

языке (содержит информацию о 647 тыс. рефератов к патентам на изобретения

за 1994-2017 годы);

- база данных «Перспективные изобретенияª (содержит информацию о

2350 патентах на изобретения, признанные ФИПС перспективными);

- ретроспективная база данных советских и российских патентных

документов в факсимильном виде

(содержит информацию о

1431 тыс.

патентных документов на изобретения за 1924-1993 годы);

- полнотекстовая база данных российских полезных моделей (содержит

информацию о 176 тыс. российских свидетельств и патентов на полезные

модели за 1996-2017 годы);

- реферативная база данных российских полезных моделей (содержит

информацию о 176 тыс. рефератов к российским свидетельствам и патентам на

полезные модели за 1996-2017 годы);

- база данных промышленных образцов (содержит информацию о 71 тыс.

патентов на промышленные образцы за 1993-2017 годы);

- база данных российских товарных знаков (содержит информацию о 596

тыс. российских свидетельств на товарные знаки за 1925-2017 годы);

- база данных «Наименования мест происхождения товаровª (содержит

информацию о

590 наименованиях мест происхождения товаров и

свидетельствах на исключительное право их использования с 1997 по 2017 гг.);

- база данных «Общеизвестные в России товарные знакиª (содержит

информацию о 191 товарном знаке, признанными общеизвестными в Российской

Федерации, и доступна для подписчиков на БД по товарным знакам);

- база данных программ для ЭВМ (содержит информацию о 69 тыс.

зарегистрированных программах для ЭВМ за 2013-2017 годы);

- база данных зарегистрированных баз данных (содержит информацию о

8,4 тыс. зарегистрированных баз данных за 2013-2017 годы);

- база данных топологий интегральных микросхем (содержит информацию

о 917 зарегистрированных топологиях интегральных микросхем за 2013-2017

годы);

- база данных «Международная патентная классификацияª (МПК);

- база данных «Международная классификация товаров и услугª (МКТУ);

- база данных

«Международная классификация промышленных

образцовª (МКПО).

5.2.2. Работа пользователей с информационно-поисковой системой

В рамках соглашений о взаимодействии Роспатента с соответствующими

организациями в 2017 году обеспечен доступ:



к полнотекстовым базам данных по изобретениям и полезным

моделям:

153 организациям в рамках программы сотрудничества Роспатента

с регионами Российской Федерации;

36 организациям, участвующим в реализации государственного

проекта по развитию нанотехнологий;



к полнотекстовым базам данных по изобретениям и полезным

моделям и базам данных по промышленным образцам:

160 центрам поддержки технологий и инноваций;

2 организациям Госкорпорации «Ростехª;



к базам данных товарных знаков:

9 организациям Федеральной таможенной службы;

3 пользователям Росалкогольрегулирования;



ко всем базам данных ФИПС:

105 организациям Федеральной службы судебных приставов;

235 организациям Министерства внутренних дел;

98 организациям Федеральной антимонопольной службы;

16 организациям Министерства обороны Российской Федерации;

96 организациям Федеральной налоговой службы;

60 пользователям Суда по интеллектуальным правам;

2 пользователям Рособоронпоставки;

2 организациям Федеральной таможенной службы;

4 пользователям Федерального агентства научных организаций;

12 пользователям Роскомнадзора.

Для сторонних пользователей в свободном доступе находятся следующие

базы данных:



по изобретениям:

реферативные базы данных (БД) на русском и английском языках;

БД опубликованных заявок на изобретения;

БД «Перспективные изобретенияª;

полнотекстовая БД, содержащая опубликованные в бюллетенях

«Изобретения. Полезные моделиª сведения о патентах на изобретения

Российской Федерации, начиная с № 2503161;

БД МПК;



по полезным моделям:

БД, содержащая опубликованные в бюллетенях

«Изобретения.

Полезные моделиª сведения о патентах на полезные модели Российской

Федерации, начиная с № 136275;

реферативная БД;

БД МПК;



по товарным знакам:

БД, содержащая опубликованные в бюллетенях «Товарные знаки,

знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаровª сведения о

товарных знаках, знаках обслуживания Российской Федерации, начиная с №

501608;

БД МКТУ;



по промышленным образцам:

БД, содержащая опубликованные в бюллетенях «Промышленные

образцыª сведения о патентах на промышленные образцы Российской

Федерации, начиная с № 87456;

БД МКПО.

В 2017 году внутренними и внешними пользователями сделано более

3016 тыс. запросов к поисковым интернет-ресурсам через информационно-

поисковую систему (ИПС), из которых:

около 91 тыс. запросов - внутренними пользователями БД;

более 2925 тыс. запросов - сторонними пользователями БД.

На диаграмме

1 представлено распределение количества поисковых

запросов в ИПС за 2000-2017 гг.

Диаграмма 1

Распределение запросов к ИПС по годам

Диаграмма

2 иллюстрирует распределение количества запросов в

поисковой системе в 2017 году по видам интеллектуальной собственности.

Диаграмма 2

Распределение количества запросов к системе

по видам интеллектуальной собственности

5.2.3. Работа пользователей с реестрами российских патентных документов

Пользователям предоставляется свободный доступ ко всем документам,

содержащимся в «Открытых реестрахª.

2017 году пользователями было совершено более

81630 тыс.

просмотров страниц «Открытых реестровª, из которых:

более

332 тыс. просмотров

- внутренними пользователями

реестров;

более

81298 тыс. просмотров

- сторонними пользователями

реестров.

На диаграмме

3 представлено распределение по годам количества

запросов к реестрам.

Диаграмма 3

Распределение по годам запросов к реестрам

На диаграмме 4 представлено распределение количества запросов к

реестрам по видам интеллектуальной собственности.

Диаграмма 4

Распределение количества запросов по видам интеллектуальной

собственности

5.2.4. Работа пользователей с официальными публикациями Роспатента на

сайте

Пользователям предоставляется свободный доступ к следующим

официальным публикациям Роспатента:

официальные бюллетени (с января 2014 года размещаются на

сайтах ФИПС и Роспатента):

«Изобретения. Полезные моделиª;

«Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест

происхождения товаровª;

«Промышленные образцыª;

«Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных

микросхемª;

поиск официальных публикаций по соответствующим бюллетеням;

международные классификации.

В 2017 году зафиксировано более 4132 тыс. обращений пользователей к

бюллетеням Роспатента.

5.3. Использование баз данных в процессе экспертизы заявок на

изобретения и полезные модели

5.3.1. Использование других поисковых баз данных

Основным информационным ресурсом при проведении экспертизы заявок

на изобретения и полезные модели является поисковая система Роспатента

PatSearch. Если информации в ней оказывается недостаточно, эксперты

используют базы данных патентных ведомств в Интернете

(в основном

Espacenet, PATENTSCOPE, EAPATIS). Для просмотра переписки по заявкам в

патентных ведомствах Японии и Кореи эксперты имеют доступ к

соответствующим базам данных AIPN и K-PION. По заявкам в области химии и

фармацевтики эксперты могут проводить поиски в системе STN International.

В помощь экспертам работают два зала: онлайн-поисков и консультаций и

обучения и компьютерного поиска.

В зале онлайн-поисков и консультаций имеется доступ к базам данных

STN и оказывается квалифицированная помощь при поиске в любых онлайн

базах данных. В 2017 году в зале было проведено около 1100 сложных поисков.

Кроме того, опытные сотрудники зала проводят консультации по поискам в

доступных базах данных: в 2017 году было оказано около 500 консультаций. Для

улучшения информационного обеспечения экспертизы сотрудники зала изучают

онлайн БД, полезные для проведения поисков по заявкам, составляют и

актуализируют методические руководства по их использованию и обучают

экспертов эффективному проведению поисков.

В зале обучения и компьютерного поиска, помимо разного рода обучения,

также оказываются консультации экспертам по проведению поиска во всех

доступных им БД и АС.

5.3.2. Поиск по непатентной научно-технической информации

Для проведения поиска по научно-технической литературе (далее - НТЛ)

эксперты имеют доступ к Научной электронной библиотеке РФФИ eLIBRARY.RU,

доступной во внутренней поисковой системе Роспатента PatSearch. На сегодня в

ней доступны полнотекстовые версии около

4000 иностранных и

3900

отечественных научных журналов, рефераты публикаций почти

20 тысяч

журналов, а также описания полутора миллионов зарубежных и российских

диссертаций.

Кроме того, эксперты используют для поиска по НТЛ сайты таких

библиотек, как Библиотека по естественным наукам Российской академии наук

(БЕН РАН), Государственная публичная научно-техническая библиотека России

(ГПНТБ) и др. Используются также специализированные научно-технические БД

(Scifinder, QuestelOrbit, PubChem, Reaxys, STN и др.).

Для поиска по полным текстам научных публикаций всех форматов и

дисциплин используется также поисковая система Академия Google (Google

Scholar), которая включает данные из большинства рецензируемых онлайн-

журналов крупнейших научных издательств Европы и Америки: полнотекстовые

журнальные статьи, технические отчеты, препринты, диссертации, книги и

другие документы, в том числе выбранные веб-страницы, которые считаются

«научнымиª.

5.3.3.Внедрение средств автоматизированного перевода

Используемая экспертами для перевода текстов автоматизированная

система ПРОМТ была обновлена последней версией ПРОМТ PTS 12,были

упорядочены профили перевода, увеличено их количество и наборы словарей в

каждом из них, что позволило более точно настраивать систему на перевод

документов в соответствии с экспертными тематиками.

Продолжались работы по созданию и пополнению пользовательских

словарей по узким экспертным тематикам с учетом рубрик МПК, а также по их

загрузке в систему ПРОМТ. Наличие большого количество пользовательских

тематических словарей обеспечивает экспертам при переводе более точное

совпадение тематики словаря и тематики переводимого патентного документа,

что улучшает качество перевода с использованием системы ПРОМТ.

Раздел 6. Поддержание и развитие фондов

патентной документации. Официальные и

информационные

издания

Роспатента.

Предоставление информационных услуг

Введение

Важнейшей частью системы интеллектуальной собственности является

информационное обеспечение и обслуживание заявителей, правообладателей,

патентных поверенных и представителей бизнес-сообщества. Одной из

основных задач, решаемых в рамках данного процесса, является поддержание,

наполнение и развитие Государственного патентного фонда (ГПФ), а также

предоставление удобного и надежного доступа к нему широкому кругу

пользователей.

В 2017 году Государственный патентный фонд достиг величины 129,8 млн

экз. Безусловно, имея такой информационный ресурс, Роспатент начал

развивать и реализовывать новые направления доступа к нему. В частности, в

2017 году был реализован новый проект по включению в Национальную

электронную библиотеку отечественной патентной документации из

Государственного патентного фонда, который позволил открыть новый канал

доступа к патентной информации пользователям не только для проведения

патентного поиска, но и для решения научных и образовательных задач.

В целях улучшения информационного обслуживания пользователей в

режиме удаленного доступа в 2017 году был подготовлен и размещен на сайте

ФИПС Реферативный бюллетень по интеллектуальной собственности с

наиболее интересными и актуальными публикациями зарубежных изданий на

русском языке, который за год набрал более 30 тыс. просмотров.

Важным событием 2017 года в системе официальных изданий Роспатента

стало открытие на интернет-портале ФИПС доступа к непрерывной публикации

информации об объектах интеллектуальной собственности непосредственно из

электронных государственных реестров, что позволило сократить сроки

публикации этой информации до нескольких минут после внесения сведений в

электронные государственные реестры. Внедрение новой системы публикации

патентной информации позволило сократить и сроки выдачи охранных

документов на объекты интеллектуальной собственности: массив данных по

зарегистрированным за текущий день объектам на следующий день передается

на распечатку и отправку документов правообладателям.

В отчетном году выпущено 84 официальных бюллетеня Роспатента, в

которых произведено

186894 публикации о зарегистрированных объектах

интеллектуальной собственности и поданных заявках на изобретения, товарные

знаки и наименования мест происхождения товаров. Общее количество

публикаций превышает 364 тыс. документов.

Развитие системы официальных электронных публикаций Роспатента на

интернет-портале ФИПС сопровождалось выпуском и распространением

информационных изданий ФИПС, прежде всего бюллетеней, в электронной

форме на CD- и DVD-дисках, оснащенных последней версией информационно-

поисковой системы «МИМОЗАª. Также пользователям предоставлялся широкий

ассортимент печатной продукции научно-методического и справочного

характера по актуальным вопросам интеллектуальной собственности.

6.1. Государственный патентный фонд

Государственный патентный фонд (далее - ГПФ) представляет собой

совокупность систематизированных и снабженных справочно-поисковым

аппаратом

(далее

- СПА) источников информации, относящихся ко всем

объектам промышленной собственности на всех видах носителей, а также к

зарегистрированным программам для ЭВМ, базам данных и топологиям

интегральных микросхем и включающих патентную документацию, патентно-

ассоциируемую, патентно-правовую, нормативно-методическую, научно-

техническую и справочную литературу.

По состоянию на 31.12.2017 ГПФ насчитывает 129,8 млн экземпляров.

Прирост за 2017 год составил 3,2 млн документов, что на 2,5% больше, чем в

2016 году. Ежегодно доля документов, представленных в ГПФ в электронном

виде, увеличивается: по итогам 2017 года она составила 63,7%, что на 1,7%

больше, чем в 2016 году.

Диаграмма 1

Состав ГПФ по носителям информации

ГПФ в настоящее время представлен как на материальных носителях

(фонды на оптических дисках, бумажном носителе и микроносителях), так и в

электронном виде

(система PatSearch). Функциональные возможности этой

системы предназначены в первую очередь для организации работы экспертов, а

в компьютерном зале отделения ВПТБ эта система может использоваться всеми

категориями пользователей с некоторыми ограничениями (не предоставляется

доступ к материалам отечественных заявок и к БД Derwent World Patents Index

компании Clarivate Analytics). Пользователям предоставляется также доступ к

удаленным патентным и непатентным базам данных на основе договоров,

заключенных с их владельцами.

В 2017 году было продолжено решение следующих важных задач,

связанных с ГПФ:

- обеспечение патентно-информационного наполнения системы

PatSearch;

- оптимизация состава ГПФ путем сокращения его физического объема на

бумажном носителе за счет исключения дублетных экземпляров;

- совершенствование комплектования ГПФ непатентной литературой.

В 2017 году ГПФ традиционно комплектовался отечественной патентной

документацией на основе подписки, а также зарубежной патентной

документацией, полученной в рамках международного обмена, который

осуществлялся с патентными ведомствами

57 стран и

6 международными

организациями. Доля отечественной патентной документации в ГПФ на всех

видах носителей информации составляет

8%, зарубежной

91,8%,

отечественной и зарубежной непатентной литературы - 0,2%.

Диаграмма 2

Состав ГПФ по видам документов

Международный обмен патентной документацией осуществлялся в

основном путем выгрузки данных зарубежных патентных ведомств с FTP-

серверов или иных сетевых ресурсов ведомств. Всего в отчетном году

выгружено более 2,9 млн документов. Роспатент, выполняя обязательства по

международному обмену, также предоставляет свои официальные издания

зарубежным патентным ведомствам через специальный FTP-сервер.

Международный обмен патентной документацией с зарубежными

патентными ведомствами иллюстрируется данными, приведенными в таблице

5.1 Приложения 5 к Отчету.

Отделение ВПТБ ФИПС в процессе комплектования и ведения ГПФ

осуществляет постоянный контроль его полноты, учет поступающей и

выгружаемой зарубежной документации, а также количественного состояния

ГПФ в целом.

Количественные характеристики пополнения патентной документацией

ГПФ за последние пять лет представлены в таблице 5.2 Приложения 5 к Отчету.

Во исполнение задач, поставленных в

«Стратегии развития

информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годыª,

обеспечен доступ к отечественной патентной документации Государственного

патентного фонда через Национальную электронную библиотеку (НЭБ). В НЭБ

загружено 2,4 млн советских и российских патентных документов на изобретения

и полезные модели с 1924 по 2017 годы, что составило 52% от всего массива

документов в НЭБ. Зайти в НЭБ можно через сайт ФИПС, а с платформы НЭБ

организован доступ к информации с мобильных приложений.

ГПФ традиционно делится на две основные части

- Центральный

патентный фонд (ЦПФ) и Фонд патентной экспертизы (ФПЭ).

6.1.1. Центральный патентный фонд

Центральный патентный фонд (ЦПФ) предназначен для обслуживания

всех категорий пользователей патентной информацией и включает фонды

отечественной

(с

1814 года) и зарубежной патентной документации по

различным странам, на различную глубину, реферативные и библиографические

издания по всем объектам промышленной собственности, фонды патентно-

правовой, нормативно-методической и справочной литературы, а также СПА к

этим фондам.

В ЦПФ по состоянию на 31.12.2017 насчитывается более 112,5 млн

экземпляров патентных документов, в 2017 году поступило 3,1 млн экземпляров

документов.

Для проведения патентно-информационных исследований всем

категориям пользователей ВПТБ предоставляется доступ к поисковой системе

PatSearch, а также к другим современным патентно-информационным ресурсам

- БД Global Patent Index; ЕАПАТИС, Questel Orbit; eLIBRARY.

Составной частью ЦПФ является фонд патентно-правовой и словарно-

справочной литературы, который насчитывает 92 тыс. экз. изданий. Кроме того,

пользователям предоставляется доступ к электронным книжным патентно-

правовым изданиям издательства Edward Elgar, электронной библиотеке

диссертаций Российской государственной библиотеки, Национальной

электронной библиотеке и к информационным ресурсам Web of Science и

KluwerIPLaw (с октября 2017 года).

6.1.2. Фонд патентной экспертизы

Важнейшая часть ГПФ

- Фонд патентной экспертизы

(ФПЭ),

предназначенный для обслуживания государственных экспертов по

интеллектуальной собственности.

Структура и состав ФПЭ регламентируется Правилом 34 Инструкции к

Договору о патентной кооперации (РСТ), одним из участников которого является

Роспатент, а также двусторонними межведомственными договорами и

соглашениями.

Для осуществления патентной экспертизы в ФИПС используется

современная автоматизированная

патентно-информационная система

PatSearch, регулярно пополняемая как отечественной, так и зарубежной

патентной документацией. Важной составной частью системы является

реферативная БД Derwent World Patents Index (DWPI). В 2017 году в рамках

договора о предоставлении ФИПС обновлений этой базы данных продолжалась

загрузка реферативной информации DWPI в систему PatSearch, всего в 2017

году загружено 4,8 млн документов.

В отчетном году для проведения государственной экспертизы, как и ранее,

был обеспечен доступ к БД STN International, получен доступ для сотрудников

проектного офиса ФИПС к БД Clarivate Innovation.

По состоянию на 31.12.2017 часть ФПЭ на бумажном носителе содержит

17,3 млн отечественных и зарубежных патентных документов и уже не

пополняется.

Потребности государственной экспертизы в непатентной литературе

обеспечиваются пополнением ФПЭ патентно-правовыми, научно-техническими,

словарно-справочными, нормативно-техническими и прочими книжными и

периодическими изданиями, а также - по отдельным заказам - через систему

межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов из фондов

крупнейших специализированных библиотек Москвы и удаленных баз данных.

6.2. Официальные и информационные издания Роспатента и ФИПС

6.2.1. Официальные издания Роспатента

В 2017 году все официальные бюллетени Роспатента размещались на

сайте ФИПС в разделе «Официальные публикацииª в свободном доступе.

В отчетном году на сайте ФИПС были размещены следующие

официальные бюллетени: «Изобретения. Полезные моделиª - 36 номеров;

«Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения

товаровª - 24 номера; «Промышленные образцыª - 12 номеров; «Программы

для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхемª 12 номеров.

Статистические данные о количестве опубликованных сведений по

объектам интеллектуальной собственности за последние пять лет приведены в

таблице 5.3 Приложения 5 к Отчету и на диаграммах 3-6.

Диаграмма 3

Количество публикаций сведений об изобретениях, полезных моделях

и промышленных образцах

Диаграмма 4

Количество опубликованных сведений о поданных заявках на товарные

знаки и наименования мест происхождения товаров и о регистрации

товарных знаков и знаков обслуживания

Диаграмма 5

Количество опубликованных сведений о регистрации наименований

мест происхождения товаров и о предоставлении прав на ранее

зарегистрированные наименования мест происхождения товаров

Диаграмма 6

Количество опубликованных сведений о регистрации программ

для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем

В течение

2017 года в официальных бюллетенях Роспатента

произведено

186894 публикации о зарегистрированных объектах

интеллектуальной собственности и поданных заявках на изобретения,

товарные знаки и наименования мест происхождения товаров (таблица

5.3). Кроме этого, в составе официальных бюллетеней в разделе «Извещенияª

публикуются сообщения об изменениях, внесенных в государственные реестры

изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков,

знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, реестры

программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.

Динамика общего количества публикуемых в официальных бюллетенях

Роспатента сведений в течение

2015-2017 годов имеет тенденцию роста.

Увеличение общего количества публикаций в основном связано с товарными

знаками (заявки и свидетельства).

Продолжился рост количества опубликованных сведений о регистрации

программ для ЭВМ и топологий интегральных микросхем (по сравнению с 2016

годом на 5,5% и 16,3% соответственно), количество публикаций сведений о

регистрации баз данных в текущем году по сравнению с 2016 годом сократилось

на 9,6%.

В 2017 году в составе официального бюллетеня «Изобретения. Полезные

моделиª опубликовано 34255 описаний изобретений к патентам Российской

Федерации,

8774 описания полезных моделей к патентам Российской

Федерации и 4 описания изобретений к рассекреченным патентам Российской

Федерации на изобретения, ранее не публиковавшиеся.

По всем объектам интеллектуальной собственности были изготовлены и

отправлены правообладателям охранные документы (патенты, свидетельства).

В 2017 году началась публикация сведений в новых разделах бюллетеня

«Изобретения. Полезные моделиª - «Отчеты об информационном поиске по

заявкам на изобретенияª, «Дополнительные патенты РФ на изобретенияª (до

2017 года данные сведения не публиковались). В разделе «Дополнительные

патенты Российской Федерации на изобретенияª были опубликованы

сведения о выдаче дополнительного патента на изобретение.

Внедрение с 10 января 2017 года системы непрерывной публикации

информации об объектах интеллектуальной собственности

(ИС) в

официальных бюллетенях непосредственно после внесения сведений в

Государственные реестры стало важным достижением 2017 года. Сведения

по всем объектам ИС, зарегистрированным в электронных Государственных

реестрах (ЭГР), публикуются в официальных бюллетенях, размещенных на

сайтах ФИПС и Роспатента, в день внесения записи в ЭГР.

В рамках интернет-портала ФИПС создан раздел

«Официальные

публикацииª, в котором публикуются официальные издания, а также

размещаются издания на основе официальных. В этом разделе доступны

официальные сообщения Роспатента, записи официальной публикации,

содержащие сведения, внесенные в государственные реестры и перечни по

различным видам объектов интеллектуальной собственности, официальные

бюллетени Роспатента и официальные издания международных классификаций.

В разделе

«Официальные публикацииª доступен поиск по записям

официальных публикаций по номеру документа, виду объекта интеллектуальной

собственности, типу документа (заявка, сведение о регистрации, переиздание,

извещения), классу и дате подачи. Для удобства просмотра документов

пользователям представлены дополнительные возможности.

Также на интернет-портале ФИПС в разделе «Официальные публикацииª

в рамках развития системы избирательного распространения информации

реализованы RSS-подписки.

Наряду с официальными публикациями по объектам интеллектуальной

собственности в 2017 году были подготовлены и размещены на интернет-

портале ФИПС Годовой отчет Роспатента за 2016 год и тексты международных

классификаций

(раздел

«Официальные публикацииª

«Международные

классификацииª).

6.2.2. Информационные издания ФИПС

Развитие системы официальных электронных публикаций Роспатента на

интернет-портале ФИПС сопровождается выпуском и распространением

информационных изданий ФИПС с использованием современных

информационных технологий.

В 2017 году на основе официальной информации ФИПС продолжил

выпуск информационных продуктов в интересах широкого круга пользователей.

Издания выпускались преимущественно в электронной форме на CD- и DVD-

дисках и сопровождались современными средствами поиска. Центральное

место в системе этих изданий по-прежнему занимают бюллетени по объектам

промышленной собственности на CD- и DVD-дисках, оснащенные последней

версией информационно-поисковой системы «МИМОЗАª.

Вместе с этим, начиная с 1 января 2017 года, пользователям была

предоставлена возможность получения информационных изданий, прежде всего

бюллетеней, по электронным каналам связи посредством FTP-протокола, при

этом формат изданий остался прежним (соответствует образу бюллетеня на

диске), а изменился только способ передачи данных, обеспечивающий более

оперативное получение очередного номера бюллетеня, а также упрощение

дальнейшей работы с информацией в едином информационном массиве. Стоит

отметить, что цены на бюллетени, предоставляемые по FTP-протоколу,

существенно ниже цен на эти издания на CD/DVD, так как снизились затраты на

их тиражирование и доставку подписчикам.

Для организации ретроспективных патентных фондов подписчикам

предлагаются годовые комплекты описаний изобретений (ОИ) на DVD, начиная с

1924 года. Также предоставляются ретроспективные комплекты описаний

полезных моделей (с 1994 года), комплекты информации о промышленных

образцах (с 1993 года), комплекты информации о товарных знаках (с 1991 года).

Следует отметить, что в 2017 году ретроспективные комплекты документов

предыдущего года по всем объектам интеллектуальной собственности также

предлагались подписчикам с передачей по FTP-протоколу.

Быстрый доступ пользователей к массиву описаний изобретений (ОИ)

обеспечивает ежеквартально выпускаемый Справочно-поисковый аппарат (СПА)

на DVD. СПА содержит реферативную информацию с отсылками к полным ОИ,

размещенным на интернет-портале ФИПС. Ассортимент информационной

продукции включает также представленные в электронном виде издания

международных классификаций объектов промышленной собственности,

обеспечивающие возможности для углубленного поиска патентных документов.

Всего в 2017 году пользователям было предоставлено 600 комплектов

указанных выше видов изданий (см. таблицу 5.4 Приложения 5 к Отчету).

Общее количество подписчиков на информационные издания ФИПС на

оптических дисках имеет тенденцию к снижению на протяжении нескольких лет в

связи с переориентацией подписчиков на получение этой информации на

интернет-портале ФИПС в разделе «Официальные публикацииª. В 2017 году

свыше

300 хозяйствующих субъектов Российской Федерации приобретало

информационные продукты преимущественно для создания собственных

патентных фондов (см. таблицу 5.5 Приложения 5 к Отчету).

Диаграмма 7

Количество подписчиков на издания ФИПС, подготовленные

на основе официальной информации Роспатента, за 2013-2017 гг.

В общем числе подписчиков организации и предприятия,

осуществляющие инновационную деятельность (научные, производственные),

остаются активными пользователями выпускаемой информационной продукции.

В то же время в 2017 году можно отметить снижение активности интереса к этом

виду информационного обслуживания со стороны ВУЗов, число которых в

составе подписчиков составляет

3%. Наиболее активными потребителями

выпускаемой патентно-информационной продукции в

2017 году стали

информационные службы, действующие в регионах России, что во многом

обусловлено развитием сети ЦПТИ в Российской Федерации (см. таблицу 5.6

Приложения 5 к Отчету). В 2017 году можно отметить возрастание объемов

поставок официальной информации по FTP-протоколу (практически на 20%)

зарубежным пользователям - мировым провайдерам патентной информации, в

связи с увеличением числа этих пользователей в ФИПС.

Диаграмма 8

Распределение подписчиков на издания ФИПС, подготовленные на основе

официальной информации Роспатента, в зависимости от характера

деятельности по Российской Федерации за 2013-2017 гг.

Распределение подписчиков Российской Федерации по регионам

представлено в таблице 5.7 Приложения 5 к Отчету. Наиболее активными

географическими сегментами информационного рынка остаются Центральный и

Приволжский округа, представляющие почти 65% потребителей.

Диаграмма 9

Количество подписчиков на издания ФИПС, подготовленные на основе

официальной информации Роспатента, по федеральным округам

Российской Федерации за 2013-2017 гг.

Наряду с выпуском и распространением изданий, основанных на

официальной информации, ФИПС осуществлял подготовку печатной

продукции для проведения различных мероприятий, организуемых

Роспатентом и ФИПС. Всего в 2017 году для 18 таких мероприятий было

изготовлено 155 наименований информационной продукции (брошюры, буклеты,

блокноты, презентации и др.) общим тиражом 21 800 экз.

Были подготовлены буклеты: «Информационные ресурсы ВПТБª;

«Информационные ресурсы ВПТБ, доступные в читальных залах и

онлайнª; «Базы данных и фонд промышленных образцовª; «Патентная

документация Государственного патентного фонда в НЭБª.

Для поддержки нового направления деятельности ФИПС по созданию

аналитических продуктов производился выпуск печатной продукции по тематике

«Патентные ландшафтыª.

Был разработан, выпущен и распространен Проспект изданий и баз

данных на 2018 год (1500 экз.). Проспект размещен на сайте ФИПС в разделе

«Патентно-информационные продуктыª.

В соответствии с Проспектом изданий и баз данных ФИПС за 2017 год

были подготовлены и изданы брошюры: «Товарные знаки в РСФСР и СССР

(1917-1958 гг.)ª и «Руководители «патентныхª учреждений Российской Империи.

Ч.I (от Канцелярии Новосильцева Н.Н. до Отдела промышленности и Комитета

по техническим делам Ловягина Р.М.)ª, автор - к.и.н. А.П. Колесников.

В 2017 году были разработаны и выпущены новые информационные

продукты. Подготовлен

«Реферативный бюллетень по интеллектуальной

собственности (зарубежные публикации)ª, содержащий рефераты на русском

языке наиболее интересных и актуальных публикаций зарубежных изданий.

Получена государственная регистрация издания как средства массовой

информации. В 2018 году бюллетень будет распространяться по подписке.

6.3. Предоставление информационных услуг

Патентно-информационное обслуживание специалистов Роспатента и его

подведомственных организаций, а также иных заинтересованных пользователей

патентной информации осуществляется на основе ГПФ как непосредственно в

ВПТБ на кафедрах обслуживания, так и в режиме удаленного доступа путем

размещения различных информационных продуктов, подготовленных ВПТБ, на

сайте ФИПС, выполнения письменных запросов и предоставления справок и

консультаций по телефону.

Основные показатели библиотечно-информационного обслуживания,

обеспечиваемого отделением ВПТБ на основе ГПФ, за последние пять лет

приведены в таблице 5.8 Приложения 5 к Отчету.

В 2017 году для читателей ВПТБ ФИПС и удаленных региональных и

зарубежных пользователей было выполнено более 2,9 тыс. заказов на патентно-

информационные услуги, которые в основном касались предоставления копий

документов из ГПФ.

2017 году запущен модернизированный официальный сайт

Федеральной службы по интеллектуальной собственности (www.rupto.ru) с

целью

повышения

удовлетворенности

граждан

качеством,

достоверностью и полнотой предоставляемой Роспатентом информации.

На обновленном сайте создана новая архитектура, улучшен его дизайн,

появился ряд новых сервисов: поиск по формам заявлений, по новостным

категориям, по реквизитам нормативных документов, форум, онлайн-

консультант, онлайн-тестирование, глоссарий, облако тегов, возможность

комментирования материалов и публикации в социальных сетях в один клик;

разработана адаптивная версия для слабовидящих.

Разработаны и открыты новые разделы сайта:

«Гаагская система

международной регистрации промышленных образцовª, «Комитет по защите

имущественных прав ФИФАª, «Электронные брошюрыª, «Презентацииª. На

сайте Роспатента модернизирован раздел

«Государственные услуги

Роспатентаª, теперь услуги представлены в виде пошагового алгоритма, а с

главной страницы сайта можно быстро перейти к самым популярным

государственным услугам. В соответствии с принципами открытости обновлены

разделы: «Открытый Роспатентª, «Планыª, «Статистикаª, «Судебная практикаª,

«Порядок судебного обжалования нормативных правовых актов и иных

решений, действий

(бездействия) Роспатента и его должностных лицª,

«Финансирование Роспатентаª, «Противодействие коррупцииª,

«Госслужбаª.

Модернизированы разделы: «Пошлины и платежиª, «Международный пилотный

проект по Программе PPHª,

«Система подачи международных заявок в

соответствии с договором о патентной кооперацииª, «Мадридская системаª,

«Судебная практикаª, «Научно-технический советª, «Informational resourcesª,

«Information products and servicesª, «Search systemª, «International Classificationsª

и др. Осуществлялось регулярное размещение пресс-релизов о событиях,

100

касающихся деятельности Роспатента, и событий в системе охраны

интеллектуальной собственности.

В разделе «Открытые данныеª опубликовано 10 наборов, 10 мета-файлов

и 10 паспортов данных в машиночитаемом формате.

Сайт ФИПС (www.fips.ru), ориентированный на всестороннюю поддержку

пользователей на различных этапах процессов правовой охраны и защиты

интеллектуальной собственности и развитие системы электронного

взаимодействия, обеспечивает доступ к широкому перечню баз данных, в том

числе официальных электронных изданий. В 2017 году были открыты новые

электронные сервисы подачи заявок на выдачу патента на промышленный

образец, регистрацию программы для ЭВМ или базы данных.

На сайте ФИПС открыты новые разделы: «Поисковая система Web of

Scienceª,

«Реферативный бюллетень по интеллектуальной собственности

(зарубежные публикации)ª, «Исторический календарьª, «Brief Information, Global

PPHª, а также раздел «Обучениеª, включающий информацию о программах

профессиональной переподготовки и повышения квалификации, формы

договоров и заявки на обучение, нормативные локальные акты. Обновлены

сведения разделов и рубрик сайта ФИПС: «Уставª, «Структура и руководствоª,

«Официальные публикацииª,

«Перспективные изобретенияª,

«Патентно-

информационные продуктыª,

«Конференции, семинарыª,

«Научная

деятельностьª,

«Сотрудничество с регионами Россииª,

«Электронное

взаимодействиеª, «Палата по патентным спорамª, «ЦПТИª, «Ответы на часто

задаваемые вопросыª, «Платные услуги ФИПСª, «Библиотека нормативных

документовª, «Образцы заявлений и ходатайствª, «International Cooperationª,

«Internet Portal of Rospatent Official Publicationsª и др.

В течение 2017 года проводилась работа по актуализации и дополнению

материалов, размещенных на сайте ФИПС в разделе «Отделение ВПТБª.

Изменена структура «Интернет-навигатора по патентно-информационным

ресурсамª, созданы новые разделы: «Патентные поверенные за рубежомª,

«Содействие молодым изобретателямª. Ежеквартально обновлялись:

«Путеводитель по фондам Отделения ВПТБ ФИПС и Интернет-ресурсамª;

электронный каталог патентно-правовой литературы

(по состоянию на

31.12.2017 содержит

106808 записей) и другие материалы. Ежемесячно

размещались списки рекомендательной библиографии для регионов по трем

тематическим направлениям. Подготовлены и размещены переводы издания

ЕПВ «Новости патентной информацииª за 2017 год.

Обращение пользователей к информационным продуктам отделения

ВПТБ, размещенным на сайте ФИПС, иллюстрируется данными, приведенными

в таблицах 5.9 и 5.10 Приложения 5 к Отчету.

На основе электронного каталога и других источников информации

отделением ВПТБ в

2017 году были подготовлены библиографические и

информационные материалы для участников мероприятий, организованных

Роспатентом, и для размещения на сайте ФИПС.

Отделение ВПТБ осуществляет обслуживание специалистов системы

Роспатента в режиме Избирательного распространения информации (ИРИ) по

вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности в странах

мира. По состоянию на декабрь 2017 года зарегистрировано 128 пользователей

ИРИ (на 25,5% больше, чем в 2016 году). В течение года направлялась

еженедельная оперативная информация о новых публикациях руководителям

Роспатента, ФИПС и РГАИС (100 чел.).

101

Раздел 7. Научная и проектная деятельность

Введение

С учетом возложенных функций Роспатент придает большое значение

научной и проектной деятельности.

Актуальность

развития

научной

деятельности

обусловлена

необходимостью разработки научно-обоснованных предложений при подготовке

нормативных документов, анализе различных научно-технических программ. В

разделе 7 приводится информация о научной деятельности подведомственных

Роспатенту учреждений

- ФИПС и РГАИС, - результаты которой вносят

значительный вклад в содействие инновационным процессам, обеспечивая

широкий круг их участников информационной, консультативной и методической

базой, а также предоставляя вышестоящим органам исходный материал для

совершенствования законодательства в области интеллектуальной

собственности.

Особую роль в проведении научной деятельности играет Научно-

технический совет, являющийся совещательным органом в Роспатенте.

Большое внимание Роспатент уделяет развитию проектной деятельности,

используя ее результаты при реализации Стратегии научно-технологического

развития России и программ инновационного развития российских корпораций и

компаний с государственным участием. Важное место в работе Роспатента и

ФИПС занимает поддержка молодежи в области технического творчества.

В центре внимания Роспатента находится и ежегодное участие в форумах,

научно-практических конференциях, выставочных мероприятиях, проводимых на

территории Российской Федерации и за рубежом.

7.1. Научная деятельность

7.1.1. Научно-технический совет Роспатента и ФИПС

Научно-технический совет

(НТС)

- совещательный орган при

руководителе Роспатента, осуществляющий коллегиальное рассмотрение

вопросов и выработку предложений по вопросам управления научной, научно-

технической, научно-правовой и информационной деятельностью Роспатента и

подведомственных ему учреждений - ФИПС, ФГБУ «ФАПРИДª, РГАИС.

В связи с произошедшими структурными и кадровыми изменениями в 2017

году был обновлен состав НТС, который в настоящее время насчитывает 139

членов, в том числе 13 докторов наук и 40 кандидатов наук.

В состав НТС входят специалисты системы Роспатента, представители

государственных органов власти, федеральных и региональных органов

исполнительной власти, государственных корпораций, общественных

организаций, вузов, научных организаций, объединений патентных поверенных,

ведущие патентоведы.

В 2017 году проведено 4 заседания НТС. На заседаниях заслушано 12

докладов и сообщений, по результатам обсуждения которых были приняты

соответствующие решения.

К наиболее важным вопросам, рассмотренным на заседаниях НТС,

следует отнести:

103

1. Итоги деятельности ФГБУ «ФИПСª, РГАИС и ФГБУ «ФАПРИДª в 2016

году и задачи на 2017 год;

2. О предварительных заявках и беспатентных лицензиях;

3. О подготовке к рассмотрению международных заявок в связи с

ратификацией Женевского акта Гаагского соглашения о международной

регистрации промышленных образцов;

4. О новых аналитических продуктах ФИПС: особенности и сценарии

применения;

5. О развитии законодательства в сфере регулирования института

патентных поверенных;

6. О развитии образовательной деятельности ФИПС;

7. О развитии научно-технического творчества молодежи и роли сети

Центров поддержки технологий и инноваций.

Более подробная информация о заседаниях НТС и протоколы с

решениями размещены на сайтах Роспатента и ФИПС в разделе «Научная

деятельностьª.

В 2017 году осуществляли работу следующие секции НТС Роспатента и

ФИПС: «Проблемы правовой охраны и экспертизы объектов интеллектуальной

собственностиª,

«Информационные технологии и компьютеризацияª,

«Экономические и организационные проблемыª, а также новая секция

«Развитие образовательной деятельностиª, созданная в связи с

необходимостью осуществления научных исследований по указанному

направлению в целях предоставления высококачественных образовательных

услуг. Основное внимание на секциях было уделено рассмотрению и

обсуждению заключительных и промежуточных отчетов о результатах

выполнения научно-исследовательских работ (НИР), отчетов о ходе выполнения

этапов НИР, рассмотрению и утверждению образовательных программ по

повышению квалификации и профессиональной переподготовке.

7.1.2. Научная деятельность в ФИПС

В соответствии с Уставом ФИПС проводимые научные исследования

направлены на изучение вопросов и проблем обеспечения, развития и

совершенствования экспертизы, правовой охраны, использования и защиты

результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

В 2017 году научные исследования в ФИПС проводились в соответствии с

утвержденным руководителем Роспатента Тематическим планом НИР ФИПС по

следующим направлениям:

- проблемы правовой охраны и экспертизы объектов интеллектуальной

собственности;

- информационные технологии и компьютеризация;

- экономические и организационные проблемы.

В рамках Тематического плана НИР ФИПС в 2017 году выполнено 15 НИР

(в 1,9 раза больше по сравнению с 2016 годом), в том числе согласно Плану

завершено 4 работы, выполнение остальных будет продолжено в 2018 году.

В рамках НИР, завершенных в 2017 году:

- разработан методический инструментарий по проведению анализа

государственных программ научно-технической направленности;

- разработана технология делопроизводства по международным заявкам

на регистрацию промышленных образцов в целях обеспечения эффективного

выполнения Роспатентом функций национального ведомства по

104

предоставлению охраны промышленным образцам в рамках процедуры

Гаагского соглашения по международной регистрации промышленных образцов;

- разработаны практические рекомендации по правовой защите интересов

Российской Федерации, ее юридических и физических лиц в отношении

интеллектуальной собственности, используемой или создаваемой при

осуществлении военно-технического сотрудничества Российской Федерации с

зарубежными странами

(на примере Республики Белоруссия, Республики

Болгария и Республики Индия);

- подготовлены предложения, касающиеся методического обеспечения

применения риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении

Роспатентом

контрольных

мероприятий,

осуществления

оценки

результативности и эффективности контрольных мероприятий, организации и

проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение

нарушений обязательных требований в сфере правовой охраны и

использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет

бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Результаты НИР имеют значение и для повышения эффективности

работы экспертов. Например, экономическая эффективность НИР

«Систематизация терминов на основе лексико-семантических связейª

заключается в возможности сокращения времени на экспертизу заявок на

товарный знак (ТЗ) за счет определения однородности товаров при проверке

заявок на ТЗ, что положительно скажется на качестве работы экспертов при

установлении сходства товаров с различными наименованиями.

Информация о выполненных научно-исследовательских работах в рамках

Тематического плана НИР ФИПС размещается на сайте ФИПС в разделе

«Научная деятельностьª.

В 2017 году также проводились научные исследования и аналитико-

статистические работы, в рамках которых разработаны следующие документы

для организаций:

- Порядок бухгалтерского учета результатов интеллектуальной

деятельности, права на которые принадлежат организации;

- Регламент по проведению инвентаризации результатов

интеллектуальной деятельности;

- Методические рекомендации по защите прав на результаты

интеллектуальной деятельности;

- Положение о выявлении, правовой охране и учете секретов

производства (ноу-хау);

- Порядок налогового учета результатов интеллектуальной деятельности,

права на которые принадлежат организации;

- Методические рекомендации по проведению инвентаризации

результатов интеллектуальной деятельности;

- Методические рекомендации по бухгалтерскому учету охраняемых

результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат

совместно организации и дочерним организациям.

Результатом совместной научно-аналитической работы Роспатента и

ФИПС является разработка:

- предложений по реализации Стратегии научно-технологического

развития Российской Федерации на 20172019 годы;

105

- структуры и основных разделов Программы развития интеллектуальной

собственности в период цифровой экономики, показателей программы и

методики их расчета;

- рекомендаций по проекту ВОИС

«Политика образовательных

организаций в области интеллектуальной собственностиª;

- материалов для новой редакции Рекомендаций по управлению правами

на результаты интеллектуальной деятельности в организациях (новая редакция

Рекомендаций утверждена Минэкономразвития России 3 октября 2017 года);

- предложений по перечню мер, направленных на повышение патентной

активности среди государственных компаний, образовательных и научных

учреждений (по итогам совещания у статс-секретаря - заместителя министра

экономического развития Российской Федерации О.В. Фомичева);

- аналитических показателей по основной деятельности Роспатента и

методики их расчета;

- Дорожной карты по реализации Соглашения о сотрудничестве

Роспатента и Газпромбанка.

В течение отчетного года специалистами ФИПС подготовлены:

 по запросам федеральных органов исполнительной власти, других

органов власти:

- комментарии к разделу Плана мероприятий по направлению

«Нормативное регулированиеª программы «Цифровая

экономикаª;

- сведения, относящиеся к охраняемым результатам

интеллектуальной деятельности, созданным по заказу

федеральных органов исполнительной власти, являющихся

главными распорядителями бюджетных средств;

- экспертное заключение на Стандарт развития Республики

Татарстан в сфере интеллектуальной собственности;

- аналитические записки по патентной активности российских

заявителей и средним срокам рассмотрения заявок на

изобретения и товарные знаки;

 для руководства Роспатента и ФИПС:

23 справки по инновационной активности регионов,

5 справок по

инновационной активности зарубежных стран, более

30 информационных

справок к докладам руководителей Роспатента и ФИПС;

- материалы к 48 докладам руководителей Роспатента и ФИПС для

выступления на форумах, съездах, конференциях, а также на заседаниях

Коллегии Роспатента и НТС Роспатента и ФИПС.

Полученные результаты научных исследований и аналитических работ

находят свое отражение в государственных документах (Стратегии научно-

технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года и

др.), а также в виде изданий монографий, публикаций в специальных журналах.

Результаты НИР также являются основой для разработки

образовательных программ ФИПС.

Важной составляющей научной деятельности ФИПС является

организация и проведение различных научных мероприятий

- научно-

практических конференций, семинаров и круглых столов (см. раздел 3, пункт 7.2

раздела 7 Отчета).

106

7.1.3. Научная деятельность в РГАИС

Научная деятельность в РГАИС

(далее

- Академия) в

2017 году

осуществлялась в формах научных исследований профессорско-

преподавательского состава; научных исследований аспирантов и студентов;

совместных научных исследований профессорско-преподавательского состава и

студентов; научных мероприятий (конференции, форумы, семинары); участия в

рабочих группах, комиссиях и комитетах по интеллектуальной собственности при

международных организациях; встреч с представителями патентных ведомств

зарубежных стран.

Сотрудники, студенты и аспиранты Академии приняли участие в

научных мероприятиях, среди которых 19 международных, 8 всероссийских и 40

мероприятий в рамках Дней интеллектуальной собственности. В большинстве

этих мероприятий Академия выступала как организатор, соорганизатор либо

партнер мероприятия. Регулярно в Академии проводились внутривузовские

семинары и конференции.

Академией в 2017 году проводился Международный конкурс на лучшее

научное издание в сфере интеллектуальной собственности IP BOOKS - 2017, в

котором приняли участие специалисты в области интеллектуальной

собственности из разных регионов России.

Академия продолжила вести активную работу по взаимодействию с

различными органами государственной власти. В рамках данного направления

по запросам органов власти были подготовлены ответы на вопросы по

интеллектуальной собственности. Особое значение имеют подготовленные

Академией предложения по плану мероприятий по реализации Программы

развития интеллектуальной собственности в период цифровой экономики.

Помимо этого, Академия сформулировала позицию по законопроекту о

противодействии плагиату в образовательном процессе, предусматривающему

запрет на рекламу выполнения работ, оказания услуг по написанию

квалификационных и иных работ. Была проделана значительная работа по

подготовке предложений по проекту постановления Пленума Верховного суда

Российской Федерации, которые были представлены в рамках двух совещаний у

руководителя Роспатента. Академией была сформулирована позиция по

вопросу прав на произведения А. Линдгрен, изложенная на совещании у статс-

секретаря

- заместителя Министра экономического развития Российской

Федерации О.В. Фомичева.

В 2017 году Академией осуществлялась работа по проведению НИР по

заключенным со сторонними организациями договорам. За отчетный период

было выполнено 5 НИР.

За 2017 год Академией было проведено 25 экспертиз и даны заключения

специалистов по вопросам интеллектуальной собственности.

Расширяется внедрение результатов научных исследований в

образовательный процесс. В том числе, в настоящее время в базе данных

Академии в электронном виде доступно

363 автореферата диссертаций,

защищенных при диссертационных советах РГАИС. Работа по формированию

полной базы данных продолжается на регулярной основе.

В 2017 году Академия совместно с Российским авторским обществом

продолжила выпуск научно-практического журнала «Копирайтª. За отчетный

период в нем были опубликованы 50 авторских публикаций 56 авторов.

В течение 2017 года проходили заседания научных школ Академии -

Школы авторского права, Школы промышленной собственности и Школы

107

управления интеллектуальной собственностью. Всего состоялось 8 заседаний.

В отчетном периоде продолжил свою работу научно-образовательный

проект «Интеллектуальный десантª, а в рамках нового проекта Академии -

«Клуба практиковª - запущена совместная программа РГАИС, Фонда развития

Интернет-инициатив и патентно-правовой компании Герминс

«Интернет

предпринимательствоª «Создай свой стартап в РГАИСª.

В 2017 году Академия продолжила работу по организации деятельности

Национального центра медиации по интеллектуальной собственности (НЦМИС).

Специалисты Академии прошли обучение и получили дипломы медиаторов (10

человек). В декабре 2017 года группа медиаторов Академии прошла стажировку

в Центре ВОИС по арбитражу и посредничеству. В апреле 2018 года в Академии

планируется проведение семинара по вопросам внедрения медиации в

инновационную сферу, в котором примут участие специалисты ВОИС, а также

представители бизнес-сообщества, государственных органов и организаций и

образовательных организаций.

Специалисты Академии включены в состав Всероссийского научно-

методического совета по медиации, принимают участие в заседаниях совета,

участвовали в работе Всероссийской научно-практической конференции

«Медиация. Право. Социальная справедливостьª.

В 2017 году Академия продолжила реализацию социального проекта

«Юридическая клиникаª - оказание бесплатной юридической помощи в рамках

образовательной практики студентов.

В целях оптимизации деятельности участников оказания бесплатной

юридической помощи

«Юридической клиникойª Академии осуществляется

взаимодействие с системой общественного контроля путем координации

деятельности с Общественным советом, созданным при УВД ТиНАО ГУ МВД

России по Москве. Члены Общественного совета УВД ТиНАО ГУ МВД России по

Москве регулярно осуществляют приемы граждан вместе со студентами и

преподавателями Академии. Проект дает первые положительные результаты:

положительные отзывы заявителей; получение квалифицированной

юридической помощи малоимущими гражданами и пенсионерами, которым не

доступны юридические консультации, осуществляемые на платной основе;

существенное повышение уровня знаний студентов Академии, а также

овладение ими практическими навыками юриста. Посредством деятельности

«Юридической клиникиª

происходит

создание

системы

ранней

профессиональной ориентации учащихся образовательных учреждений в

рамках решения социальной задачи по подготовке к работе, повышение

мотивации к выбору траектории продолжения образования, способствующей

улучшению качества подготовки абитуриентов, поступающих в магистратуру.

7.2. Проектная деятельность. Новые аналитические продукты ФИПС

В 2017 году Роспатент продолжил интенсивное развитие в структуре

ФИПС широкого направления «Новые аналитические продуктыª. Ключевой

задачей направления является создание современных инструментов экспертно-

аналитической поддержки российских компаний и институтов инновационного

развития России для определения стратегий научно-технологического развития,

а также на операционных уровнях управления. Для развития направления новой

патентной аналитики и реализации крупных проектов в составе ФИПС

функционирует проектный офис ФИПС.

108

В 2017 году проектный офис выполнил ряд статусных проектов для

крупных и средних компаний России.

Главное направление реализации проектов связано с флагманским

продуктом патентной аналитики

- отраслевым патентным ландшафтом. В

2017 году проектный офис ФИПС выполнил масштабное исследование в

привязке к двум приоритетным направлениям технологического развития

ПАО «Транснефтьª. Целью исследования было выявить современные тренды и

стратегии патентования, которые применяют ведущие отраслевые компании, а

также исследовать, какие технические решения в области приоритетов

охраняются компаниями на современном этапе развития технологий и как

технологии и продукты выводятся на рынки разных стран. Результаты

комплексного проекта

- два отраслевых патентных ландшафта переданы

дочерним высокотехнологичным компаниям ПАО «Транснефтьª для применения

в стратегической и операционной деятельности.

2017 году проектный офис ФИПС ввел в обращение новый

аналитический продукт

«R&D Антуражª

- эффективный инструмент для

определения перспективности и целесообразности финансовых вложений в

НИОКР. Проекты по практическому применению данного инструмента

выполнены в интересах ПАО «Газпром нефтьª и ООО

«Газпром трансгаз

Казаньª.

Важным направлением проектной деятельности в

2017 году стала

патентная технологическая разведка - всесторонний технологический анализ

мировых компаний-лидеров и мониторинг современных технологий и продуктов

сразу по нескольким достаточно узким технологическим областям. Проект такого

класса выполнен в интересах ПАО «Газпром нефтьª и по полученным

результатам не имеет аналогов в мировой практике патентной аналитики. В

рамках проекта выполнено технологическое профилирование

103 ведущих

отраслевых компаний, 294 технологий и 233 продуктов. Ценной характеристикой

проекта является привлечение десятков высококвалифицированных экспертов

ФИПС и ведущего отраслевого института в области нефтепереработки

ИНХС РАН.

Результаты проектной деятельности проектного офиса ФИПС получили

высокую оценку заказчика, руководитель проектного офиса ФИПС О.В. Ена

получил приглашение представить результаты проекта на НТС блока логистики,

переработки и сбыта ПАО «Газпром нефтьª. По результатам НТС ПАО «Газпром

нефтьª ФИПС получил благодарность за качественное выполнение проектов, а

также было принято решение продолжить совместные проекты по применению

современных инструментов патентной аналитики.

Проектный офис ФИПС уделяет большое внимание постоянному

развитию линейки аналитических продуктов.

Помимо новых продуктов «R&D Антуражª и «Экспресс-ландшафтª, на

базе которых в

2017 году были выполнены первые реальные проекты,

выполнено проектирование и определение функционального охвата

перспективного продукта

«Patent Addendumª, предназначенного для

партнерских компаний, предоставляющих услуги по консалтингу в сфере

интеллектуальной собственности.

В целях популяризации современных инструментов патентной аналитики

2017 году начато проектирование

«быстрыхª патентных ландшафтов. В

дальнейшем предполагаются разработка и распространение в свободном

109

доступе большого числа таких ландшафтов по широкому спектру наиболее

обсуждаемых прорывных технологических направлений.

С начала 2017 года на производственных мощностях ФИПС запущена в

режиме промышленной эксплуатации система патентной аналитики

patScape.ru. Доступ к инструментарию предоставляется на бесплатной основе.

Инструментарий доступен в круглосуточном режиме «24/7ª с любого устройства

(смартфон, планшет, настольный компьютер).

Система разработана в рамках Федеральной целевой программы

Минобрнауки России и направлена на повышение культуры методически зрелой

работы с патентной информацией российского научного и образовательного

сообщества.

Система patScape.ru обеспечивает доступ к 100 миллионам российских и

зарубежных патентных документов. По состоянию на 31.12.2017 с patScape.ru

работают пользователи 86 стран (Россия, США, Китай, Канада, Франция и др.).

Система patScape.ru реализует качественно новый интерфейс работы с

патентной информацией

«поиск-через-аналитикуª, обеспечивающий анализ

больших патентных данных во временном, территориальном и тематическом

разрезах.

В октябре 2017 года на Всемирном международном фестивале молодежи

и студентов в Сочи аудитории была представлена новая версия patScape.ru 2.0

с полной морфологической поддержкой поиска на

19 языках

(русский,

английский, французский, немецкий, китайский, японский, корейский, арабский и

др.).

На международном уровне система patScape.ru была представлена на

выставке IENA-2017 (Нюрнберг, Германия).

Принимая во внимание стратегическую важность современных

продуктов патентной аналитики на государственном уровне управления

наукой, технологиями и инновациями, Роспатент активно участвует в

формировании

экспертно-аналитической

инфраструктуры

поддержки

реализации Стратегии научно-технологического развития России, утвержденной

Указом Президента Российской Федерации № 642 от 01 декабря 2016 г.

В контексте применения новых аналитических продуктов ФИПС

Роспатентом были сформулированы и представлены для реализации в составе

Плана Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации:

- предложения по разработке методических рекомендаций по

использованию современных инструментов анализа патентной информации в

интересах технологической оценки научных исследований и разработок (п. 3

Плана);

- предложения по исследованию потенциала коммерциализации и

стратегий патентования результатов исследований и разработок по приоритетам

научно-технологического развития (п. 18 Плана);

- предложения по развитию аналитических сервисов инструментария

свободного доступа к патентной информации для научных и образовательных

организаций (п. 32 «вª Плана);

- предложения по реализации аналитических сервисов для российских

малых инновационных предприятий в части оценки возможности вывода

российской инновационной продукции на перспективные рынки на основе

анализа патентных данных (п. 33 «бª Плана);

110

- предложения по разработке правил и порядка проведения расширенных

патентных исследований в составе концепции реализации функций

«квалифицированного заказчикаª (п. 34 «бª Плана).

Помимо этого, проектный офис ФИПС принял активное участие в

разработке и обсуждении практического применения Рекомендаций по

управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности в

организациях (утверждены 25.08.2017 г. Первым заместителем Председателя

Правительства Российской Федерации И.И. Шуваловым). По результатам

работы представителей Роспатента в Рекомендации был включен раздел

«Особенности применения патентных исследований и патентных ландшафтовª.

По запросу Минэкономразвития России проектный офис ФИПС провел

комплексное исследование по анализу международных патентных заявок,

поданных российскими заявителями, по ключевым сегментам патентования

лекарственных средств и медицинских изделий. Отдельное исследование было

выполнено по анализу локализации в России патентной охраны медицинских

изделий, права на которые принадлежат иностранным компаниям.

В интересах популяризации областей применения новых аналитических

продуктов ФИПС в интересах федеральных органов исполнительной власти в

2017 году была проведена серия методических семинаров для сотрудников

Минпромторга России и Агентства по технологическому развитию.

2017 году развивалась кооперация проектного офиса ФИПС с

институтами управления Национальной технологической инициативы

(НТИ).

Были подготовлены предложения о перспективных проектах для

рынка

«Нейронетª

(перспективная предметная область

«Нейроинтерфейсы

«мозг-

компьютерª), рынка

«Хэлснетª

(перспективные предметные области

«Неинвазивные и имплантируемые персональные медицинские приборыª,

«Медицинские системы на базе искусственного интеллектаª,

«Клеточные

терапииª, «Редактирование генома для медицинских целейª и «Технологии

биофабрикации для медицинских и биофарм-производственных целейª), а

также для рынка «Технетª (перспективные предметные области «Аддитивные

технологииª,

«Технологии робототехники

(промышленные роботы)ª и

«Промышленная сенсорикаª).

В качестве системного и комплексного инструмента экспертно-

аналитической поддержки реализации Стратегии научно-технологического

развития России и НТИ были подготовлены и представлены в Правительство

Российской Федерации предложения Роспатента по поэтапной разработке

пополняемого альбома отраслевых патентных ландшафтов по приоритетам

научно-технологического развития Российской Федерации, в том числе, в

разрезе следующих приоритетов:

1) передовые

цифровые, интеллектуальные производственные

технологии;

2) роботизированные системы;

3) новые материалы и способы конструирования;

4) системы обработки больших объемов данных, машинного обучения и

искусственного интеллекта;

5) экологически чистая и ресурсосберегающая энергетика;

6) повышение эффективности добычи и глубокой переработки

углеводородного сырья;

7) новые источники, способы транспортировки и хранения энергии;

111

8) персонализированная

медицина,

высокотехнологичное

здравоохранение и технологии здоровьесбережения, в том числе за счет

рационального применения лекарственных препаратов

(прежде всего

антибактериальных);

9) высокопродуктивное и экологически чистое агро- и аквахозяйство,

системы рационального применения средств химической и биологической

защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективная

переработка сельскохозяйственной продукции, безопасные и качественные, в

том числе функциональные, продукты питания;

10) интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы.

В 2017 году в рамках проектного офиса началась НИР в интересах

создания нового сервиса патентной аналитики для определения

перспективности исследований и разработок. Задача НИР

- комплексное

исследование современных подходов к выбору направлений финансирования

НИОКР

(исследований и разработок, перспективных технологических

направлений).

В 2017 году ФИПС в качестве соисполнителя начал участие в масштабном

проекте по созданию системы интеллектуального сопоставления трехмерных

моделей. Данный проект финансируется Минобрнауки России и выполняется

Санкт-Петербургским политехническим университетом имени Петра Великого.

Система должна стать экспертно-аналитической базой при экспертизе и подаче

заявок на промышленные образцы в полноценной трехмерной форме и

обеспечить поддержку российских заявителей при подаче заявок на

международную регистрацию промышленных образцов в 18 странах в связи с

ратификацией Женевского акта Гаагского соглашения о промышленных

образцах (ратифицирован Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. № 55-ФЗ).

Участие в проектах по патентной аналитике государственных

патентных экспертов по интеллектуальной собственности создает одно из

главных преимуществ ФИПС на рынке аналитических продуктов и услуг. В

течение отчетного года к проектной деятельности активно привлекались

экспертные подразделения ФИПС. С целью обеспечения высокого качества

аналитических отчетов по междисциплинарным тематикам формировались

экспертные команды из разных отделов и отделений ФИПС. В ходе выполнения

проектных мероприятий патентные эксперты приобретали новые знания и

компетенции по рассматриваемым тематикам, в том числе благодаря обмену

опытом со специалистами из академической среды, крупных научно-

производственных центров и ведущими патентными поверенными России.

По состоянию на 31.12.2017 в проектах по новой патентной аналитике

приняли участие 46 государственных патентных экспертов ФИПС и сотрудников

других научных и технических подразделений, непосредственно не занятых в

деятельности проектного офиса ФИПС.

Развитие направления «Новые аналитические продуктыª связано с

всесторонним продвижением и позиционированием создаваемых продуктов.

2017 году проектным офисом ФИПС разработана комплексная

методическая программа и проведена серия методических семинаров для

компаний холдинга «РЖДª, компаний группы «Роснаноª, холдинга «Силовые

машиныª, холдинга «Швабеª.

В 2017 году было проведено более 60 презентаций по разным аспектам

патентной аналитики, в том числе для Фонда перспективных исследований,

Росимущества,

Ростехнологий,

Рособоронэкспорта,

Объединенной

112

авиастроительной корпорации, Торгово-промышленной палаты Российской

Федерации.

Новые аналитические продукты ФИПС, сценарии их применения для

государственных и бизнес-задач были детально обсуждены на специальных

секциях и круглых столах на Российской энергетической неделе,

X Международном форуме «Интеллектуальная собственность - ХХІ векª, V

всероссийском съезде Центров поддержки технологий и инноваций в Казани,

Международном форуме технологического развития

- ТЕХНОПРОМ,

Международном фестивале молодежи и студентов в г. Сочи.

В феврале

2017 года новые аналитические продукты ФИПС были

представлены журналистам на пресс-завтраке с руководителем Роспатента

Г.П. Ивлиевым, а также в интервью руководителя проектного офиса О.В. Ена

изданию «4sciense.ruª.

В целях более широкого анализа и дополнения аналитических продуктов

ФИПС другими видами исследований проектный офис ФИПС активно

развивает партнерские отношения с ведущими компаниями и организациями,

обладающими профессионально подтвержденными компетенциями.

В 2017 году ФИПС заключил соглашения о долгосрочном сотрудничестве

в области патентной аналитики с Российским экспортным центром,

ПАО «Газпромª, ПАО «Газпром нефтьª, ПАО «Транснефтьª, Газпромбанком,

Объединенной авиастроительной корпорацией, ГК «Росатомª.

В 2017 году развивалась кооперация с Российским экспортным центром в

области разработки отраслевых патентных ландшафтов в интересах

определения направлений реализации экспортных проектов в отраслях с

высокой добавленной стоимостью и стратегий патентования технологий на

рынках зарубежных стран.

Активно развивается кооперация с зарубежными поставщиками

современных систем патентной аналитики

- компаниями Clarivate Analytics,

LexisNexis и Questel.

Подходы ФИПС к углубленной технологической разведке на основе

патентных данных признаны в мире. Руководитель проектного офиса ФИПС

О.В. Ена в качестве специального гостя был приглашен с докладом на ведущее

мероприятие

«PatStat Users Dayª Европейского патентного ведомства,

проводимое в рамках международной конференции

«Статистика

интеллектуальной собственности для лиц, принимающих решенияª (IP Statistics

for Decision Makers  2017).

В 2017 году представители ФИПС приняли участие в ряде значимых

конференций по патентной аналитике и работе с патентной информацией, в том

числе в региональном семинаре ВОИС по патентным ландшафтам (Бишкек,

Киргизия), EPOPIC-2017

(София, Болгария), IPSDM-2017

(Мехико, Мексика),

рабочем заседании Комитета по стандартизации ВОИС

(Оттава, Канада),

Международной конференции по практическим вопросам в сфере

интеллектуальной собственности в рамках Первого ежегодного собрания

Армянского Центра Права Интеллектуальной Собственности (IPRC) (Ереван,

Армения), семинаре ЕАПО по патентной аналитике, а также в работе Патентной

школы «Сколковоª.

Принимая во внимание масштабный характер проектов и необходимость

постоянного притока новых специалистов, ФИПС уделяет большое внимание

работе с молодыми специалистами и студентами. Представители ФИПС

проводят мастер-классы и организуют экспресс-программы подготовки в

113

ведущих университетах России (МГТУ им. Баумана, НИУ ВШЭ, МГИМО, РГАИС).

На стажировке в проектном офисе ФИПС постоянно находятся не менее

7 студентов, в том числе зарубежных (Гана, Египет, Пакистан и др.).

7.3. Коммуникации Роспатента

В целях пропаганды роли и значения интеллектуальной собственности и

ее правовой охраны Роспатент ежегодно организует проведение научно-

практических конференций, семинаров, тематических встреч и других

мероприятий как в Москве, так и в регионах Российской Федерации, а также

участвует

в общественно-значимых мероприятиях международного,

федерального и регионального уровней.

7.3.1. Научно-практические конференции, семинары, круглые столы

Научно-практические конференции Роспатента, прошедшие в Москве в

2017 году:

27 апреля

- Научно-практическая конференция Роспатента

«Интеллектуальная собственность - инновационный потенциал Россииª,

состоявшаяся в рамках организованного и проведенного под эгидой ВОИС ТПП

России X Международного форума «Интеллектуальная собственность - XXI

векª. Конференция была посвящена наиболее актуальным проблемам охраны,

защиты и коммерциализации интеллектуальной собственности. В ходе

конференции были проведены четыре панельные дискуссии по наиболее

актуальным темам:

«Роспатент для инноваторов: повышение качества государственных

услуг как фактор инновационного развитияª. В дискуссии приняли участие 120

человек, заслушано 7 докладов;

«Интересы государства и интересы разработчиков в отношении

результатов интеллектуальной деятельности: совпадения и противоречияª. В

дискуссии приняли участие свыше 140 человек, заслушано 5 докладов;

3. «Инвестиции в исследования и разработки: как получить максимальный

результат от вложения?ª. В дискуссии приняли участие свыше 100 человек,

заслушано 5 докладов;

«Изобретательство как основа инновационного развития страны.

Способы коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и

современные финансовые инструментыª. В дискуссии приняли участие свыше

70 человек, заслушано 5 докладов.

В процессе работы конференции осуществлялась видеоконференцсвязь с

2 организациями в 2 регионах России (Тюменский технопарк и ФГБОУ ВО

«Пензенский государственный университетª).

Всего в работе конференции приняли участие около 300 человек из 29

регионов Российской Федерации. В числе участников были руководители ЕАПВ,

Представительства ВОИС в Российской Федерации, представители

администраций регионов страны, федеральных органов исполнительной власти,

концернов и промышленных корпораций, вузов, научно-исследовательских

институтов и конструкторских бюро, научных организаций РАН, ЦС ВОИР,

патентные поверенные и представители их объединений, индивидуальные

предприниматели, а также работники Роспатента, ФИПС, ФАПРИД и РГАИС.

2) 17 мая - Научно-практическая конференция «Актуальные вопросы

правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств

индивидуализацииª, проведенная в рамках XX Московского международного

114

Салона изобретений и инновационных технологий

«Архимед-2017ª в КВЦ

«Сокольникиª.

В работе конференции приняли участие представители ВОИС,

Республики Сербской, Республики Молдова, учебных заведений, научных,

промышленных и других организаций из 22 регионов Российской Федерации,

патентные поверенные.

В процессе работы конференции были заслушаны доклады сотрудников

Роспатента, ФИПС, РГАИС и проведен круглый стол по теме конференции. В

выступлениях освещались новые нормативные правовые акты, регулирующие

предоставление Роспатентом государственных услуг, вопросы правовой охраны

высокотехнологичной продукции российских предприятий на внешних рынках,

правовой защиты интересов государства в отношении результатов

интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения,

формирования системы управления интеллектуальной собственностью на

предприятии, подготовки специалистов в сфере интеллектуальной

собственности.

Всего в работе конференции приняли участие более 150 человек.

11-12 октября

- XXI международная конференция Роспатента

«Интеллектуальная собственность в инновационной экономикеª.

В работе конференции приняли участие

419 человек, в том числе

представители зарубежных стран и международных организаций - 23 человека

(представители ВОИС, ЕПВ, Евразийской экономической комиссии, Японии,

США, Венгрии, Чехии, Эстонии, Абхазии, Кубы, ЮАР, Молдовы, Румынии,

Белоруссии, Азербайджана, посольств Франции в России), представители 12

государственных органов,

20 государственных корпораций и организаций.

Количество представленных регионов России

23. С помощью системы

видеоконференцсвязи в работе конференции приняли участие представители

Республики Коми, Республики Бурятия, Астрахани и Белгорода.

В процессе работы конференции проведены два пленарных заседания,

шесть секций («Стратегическое патентование как средство конкурентной борьбы

и инструмент управления интеллектуальной собственностьюª,

«Средства

индивидуализации как драйвер развития экономики регионовª, «Использование

потенциала оборонно-промышленного комплекса для развития инновационной

системыª,

«Влияние цифровизации экономики на сферу интеллектуальной

собственностиª, «Патентная аналитика - платформа для выбора эффективных

решений: перспективные инвестиции, направления исследований и точки

ростаª,

«Авторское право в цифровую эпоху: защита авторов и развитие

рынковª) и круглый стол на тему «Проблемные вопросы правовой охраны и

защиты промышленного дизайна в Россииª. На конференции прозвучали

доклады представителей патентного ведомства России и других специалистов в

области интеллектуальной собственности и инновационной деятельности.

Пленарные заседания были посвящены перспективам интеллектуальной

собственности в инновационной экономике, рассмотренным через призму

главных трендов развития, а также глобальным вызовам в мировой системе

интеллектуальной собственности.

В рамках секций конференции обсуждались выбор стратегий

патентования научных разработок в условиях обострения конкурентной борьбы

в современной экономике, правила пользования инструментами правовой

охраны товарных знаков и наименований мест происхождения товаров,

освещались вопросы применения блокчейн-технологии в сфере

115

интеллектуальной собственности, а также использования искусственного

интеллекта в экспертизе, современные инструменты и методы патентной

аналитики, а также то, какие преимущества на сегодняшний день дает интернет-

среда для защиты авторских прав.

Участники круглого стола дискутировали о возможных проблемах

реализации одновременной охраны дизайна в качестве объекта авторского

права, товарного знака и промышленного образца, о содержании и правовом

значении словесного описания промышленного образца в условиях измененного

законодательства, касающегося охраны промышленных образцов, а также о

многообразии подходов в России и в мире к требованию единства

промышленного образца.

В рамках конференции состоялось торжественное открытие выставки

«Изобретения для земли и космосаª, приуроченной к

160-летию со дня

рождения К.Э. Циолковского, а также подписание соглашения о сотрудничестве

между ФИПС и Государственным музеем космонавтики им. К.Э. Циолковского

(Калуга).

6 декабря

- конференция «Криптовалюта и другие продукты

технологии блокчейн как объекты интеллектуальной собственностиª.

В работе конференции, организаторами которой являлись Роспатент,

Коллегия адвокатов «Тарло и партнерыª и ФИПС, приняли участие около 250

человек, в том числе около 40 представителей средств массовой информации.

Среди участников конференции

- представители органов власти,

создатели блокчейн-стартапов, предприниматели, представители юридического

и экспертного сообщества.

В своем выступлении на пленарном заседании руководитель Роспатента

Г.П. Ивлиев подчеркнул, что, несмотря на развитие новых технологий, институт

интеллектуальной собственности сохраняет свое фундаментальное значение

для развития научно-технической сферы.

На секциях «FinTechª и «LegalTechª, а также на заседании «Способы

правовой охраны продуктов технологии блокчейнª представители федеральных

органов исполнительной власти, институтов развития, собственники блокчейн-

проектов, участники законотворческих процессов и лидеры юридического

сообщества, эксперты-практики обсудили перспективы внедрения, правовые

инструменты и использование технологии блокчейна в России - возможности

применения блокчейна в государственном управлении и бизнес-процессах,

необходимость нормативно-правового регулирования и использование

технологии в сфере ИС.

По итогам обсуждений была принята резолюция со списком

первоочередных мер по проработке и созданию нормативной базы вокруг

технологии блокчейн в России. В частности, предложено создать при Первом

заместителе

Председателя Правительства

Российской

Федерации

И.И. Шувалове Консультативный совет

(рабочую группу) из представителей

заинтересованных организаций и ведомств с целью изучения, анализа и

адаптации прорывных технологий, передовых решений и лучших практик в

сфере цифровой трансформации экономики и подготовки предложений

законодательных и управленческих решений; сформировать долгосрочную

Стратегию стимулирования отечественных разработок в области цифровых

технологий в целом и технологии блокчейн в частности, а также их правовой

защиты как важнейшую часть долгосрочной стратегии государства в области

интеллектуальной собственности, отвечающую целям и задачам программы

116

«Цифровая экономика Российской Федерацииª. Кроме того, участники

обратились с предложением к Минобрнауки России рассмотреть вопрос о

разработке и внедрении стандарта профессиональной квалификации

«Специалист в сфере блокчейн-технологийª.

С целью доведения до широкой общественности и СМИ информации о

вышеупомянутых мероприятиях организованы их онлайн-трансляции.

В 2017 году в регионах России при участии специалистов ФИПС были

организованы и проведены научно-практические конференции Роспатента на

тему

«Актуальные вопросы правовой охраны и использования

результатов интеллектуальной деятельностиª:

23 марта

- конференция для специалистов Приволжского

федерального округа Российской Федерации, прошедшая в Ульяновске на базе

ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университетª. В

конференции приняли участие около

80 человек

- специалисты в сфере

интеллектуальной собственности, юрисконсульты, молодые ученые Ульяновской

области, представители промышленных предприятий и вузов Ульяновска,

Тольятти, Саранска и Димитровграда;

2) 6 июня - конференция для специалистов Южного федерального округа

Российской Федерации, прошедшая в Волгограде на базе Волгоградской ТПП. В

конференции приняли участие более 60 человек - сотрудники Администрации

Волгоградской области, вузов, заводов, НИИ, ФНЦ, ООО, ТПП, адвокаты,

юристы, индивидуальные предприниматели, изобретатели, патентоведы,

патентные поверенные из Волгограда, Саратова, Астрахани, Ростова-на-Дону;

3) 5 октября - конференция для специалистов Сибирского федерального

округа Российской Федерации, организованная совместно с ФБУ

«Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и

испытаний в Красноярском краеª, состоявшаяся в Красноярске на базе ФГАОУ

ВО «Сибирский Федеральный Университетª. В мероприятии приняли участие

более 90 человек - сотрудники вузов, студенты, инженеры, специалисты в

сфере интеллектуальной собственности АО, ООО, НПК, СО РАН, заводов,

патентоведы из Красноярска, Омска, Зеленогорска, Улан-Удэ;

16 ноября

- конференция для специалистов Центрального

федерального округа Российской Федерации, прошедшая в Калуге на базе

Калужского ЦНТИ - филиала ФГБУ «РЭАª Минэнерго России. В конференции

приняло участие около 50 человек от 42 предприятий и организаций (в их числе

«Тайфунª и КНИИТМУ, «Калугаприборª и «Стройполимеркерамикаª, КНИТРИ и

НИФХИ им. Карпова, КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана и МНТК «Микрохирургия глазаª,

сотрудники министерств, АО, АНО, ООО, патентных фирм, патентоведы из

Калуги, Москвы, Обнинска, Московской области).

Каждая из проведенных конференций имела свои особенности, делала

определенный шаг вперед и в расширении спектра обсуждаемых вопросов, и в

отношении состава участников (с учетом изменений, происходящих в стране,

мировых тенденций и веяний и конкретного развития системы интеллектуальной

собственности). Совершенствовались и формы проведения конференций.

Большую работу по организации всех конференций осуществляли сотрудники

ФИПС.

Полный перечень всех мероприятий, которые Роспатент совместно с

ФИПС провел в 2017 году и в которых приняли участие специалисты Роспатента,

представлен в таблице 3.7 Приложения 3 к Отчету.

117

7.3.2. Научно-просветительская деятельность Роспатента

Научно-просветительская деятельность проводилась в соответствии с

задачами, представленными в пакете нормативно-правовых документов,

определяющих стратегию развития информационного общества¹.

Одним из направлений научно-просветительской деятельности являются

тематические встречи.

В течение отчетного года было проведено 24 тематические встречи, из

них 11 - на тему «Обучение работе с сервисами электронной подачи заявокª.

Другие тематические встречи были посвящены следующим темам:

16 февраля

«Официальные издания Роспатента. Новые

возможностиª;

- 22 марта - «Новые подходы к заявкам на промышленные образцыª;

- 5 апреля - «Особенности оформления заявок на регистрацию программ

для ЭВМ, баз данных и топологий ИМСª;

19 апреля

«Правоприменительная практика, новые подходы к

рассмотрению заявок на товарные знаки и наименования места происхождения

товаровª;

- 6 июня и 6 сентября -«Проведение патентного поиска с помощью БД

ЕПВ «Espacenetª;

- 14 июня и 20 сентября - «Проведение патентного поиска с помощью БД

ВОИС «Patentscopeª;

- 28 июня - «Основы подготовки аналитических отчетов о патентных

ландшафтах;

- 28 июня - совместный семинар ФИПС и компании Clarivate Analytics

«Derwent

- новое имя IP-решений компании Clarivate Analytics, новые

возможности наших платформª;

- 1 ноября - «Зарубежное патентование, включая систему подачи заявок

по процедуре РСТ и РРНª;

- 26 ноября - «Изменения к Положению о пошлинахª;

- 5 декабря - «Деятельность Палаты по патентным спорамª.

Всего в указанных мероприятиях приняли участие

1983 человека

из Москвы и Московской области, а также 28 других городов, из которых в

режиме видеоконференций, организованных 16 хозяйствующими субъектами,

имеющими статус ЦПТИ, приняли участие 486 человек.

Другое направление научно-просветительской деятельности

взаимодействие с сетевыми организациями, работающими с одаренными

детьми в области технического творчества, в частности с Федеральной

сетью технопарков

«Кванториумª, Образовательным центром

«Сириусª,

Всероссийским детским центром «Орлѐнокª. За период с сентября 2017 года

было привлечено 140 участников. Данная работа способствует развитию у детей

¹«Об образовании в Российской Федерацииª от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ; «Стратегия

научно-технологического развития Российской Федерацииª

(Указ Президента Российской

Федерации от 01.12.2016 г. № 642); «О Стратегии развития информационного общества в

Российской Федерации на 2017-2030 годыª (Указ Президента Российской Федерации от 9 мая

2017 г. № 203); «Цифровая экономика Российской Федерацииª (Распоряжение Правительства

Российской Федерации от 28.07.2017 г. № 1632-р); План мероприятий («дорожная картаª)

«Кружковое движениеª Национальной технологической инициативы (Приложение к протоколу

заседания Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации

экономики и инновационному развитию России от 18 июля 2017 г. № 3).

118

изобретательского мышления и дает им основные понятия формирования

компетенций в вопросах охраны прав интеллектуальной собственности.

Третье направление

- просветительские мероприятия в области

популяризации знаний по интеллектуальной собственности среди

студентов, магистрантов и аспирантов ведущих вузов России - МГТУ им. Н.Э.

Баумана, РГАИС, РХТУ им. Д.И. Менделеева, РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева.

Формы проведения - семинары, круглые столы.

С сентября

2017 года в рамках второго и третьего направлений

сотрудники ВПТБ приняли участие в 18 мероприятиях, которые посетили 424

человека.

В 2017 году также было продолжено взаимодействие с молодежной

аудиторией, в том числе студентами московских вузов, на площадке ВПТБ.

Проведено 14 лекций, практических занятий и экскурсий, в которых приняли

участие 248 человек - студенты МГТУ им. Н.Э. Баумана, РГАИС, Российского

университета транспорта, Политехнического колледжа, Лицея № 1547; стажеры

Министерства обороны Российской Федерации, финалисты Салона изобретений

«Архимедª, практиканты МГУК, а также дети сотрудников ФИПС.

Четвертым направлением является взаимодействие с библиотеками и

музеями. В рамках сотрудничества были проведены мероприятия с

учреждениями: РГБ, ГПНТБ, Российская государственная библиотека для

молодежи, Государственная публичная историческая библиотека, Московская

государственная научная библиотека им. Н.К. Крупской в Королеве, МБУК

«Централизованная библиотечная система г. Дзержинскийª.

Новой формой деятельности Музея Роспатента в

2017 году стала

организация совместных выставок с музеями и архивами. В организации

выставки «Изобретения для земли и космосаª, приуроченной к XXI Научно-

практической конференции Роспатента и посвященной

160-летию со дня

рождения К.Э. Циолковского и 120-летию со дня рождения А.Л. Чижевского,

приняли участие Государственный музей истории космонавтики им.

К.Э. Циолковского (Калуга) и Российский государственный архив в Самаре.

Также начато сотрудничество с музеем ГБУКиО

«Мультимедийный

комплекс актуальных искусствª

(Москва),

«Московский дом фотографииª,

предоставившим экспонаты своей коллекции для двух фотовыставок,

организованных в ВПТБ.

В 2017 году была обновлена основная экспозиция Музея Роспатента и

организованы сменные выставки, посвященные различным знаменательным

датам и событиям.

В течение отчетного года Музей Роспатента посетили 1441 человек, из

них 610 пользователей ВПТБ, 611 сотрудников организаций системы Роспатента

и 220 студентов учебных заведений, посетивших Музей в ходе различных

образовательных мероприятий, проводимых Роспатентом и ФИПС. В течение

года проводились экскурсии для читателей и сотрудников ФИПС, участников

тематических встреч и конференций, а также для представителей патентных

ведомств Вьетнама и Японии.

По состоянию на 31.12.2017 фонд Музея Роспатента насчитывает 1122

экспоната.

При поддержке ФГБУ «Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцинаª

(Санкт-Петербург) организовано продвижение в научную среду массива

описаний к привилегиям на изобретения Российской империи. Оцифровано 49

119

значимых привилегий, подготовлены к передаче в данное учреждение

500

документов.

В рамках Международной конференции

«Документальное наследие

Октябрьской революцииª, состоявшейся в апреле 2017 года в Государственной

публичной исторической библиотеке, была представлена выставка,

посвященная изобретениям, на которые в 1917 году были выданы привилегии

Российской империи, а виртуальная форма данной выставки размещена на

сайте ФИПС и сайте филиала Института истории естествознания и техники

имени С.И. Вавилова в Санкт-Петербурге (44 скачивания).

Открыты и постоянно дополняются новой информацией страницы ВПТБ в

социальных сетях: Instagram, Facebook, ВКонтакте.

7.3.3. Участие Роспатента в выставочной деятельности

В центре внимания Роспатента находится ежегодное участие в

выставочных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации

и за рубежом.

Основными задачами Роспатента по участию в выставочной деятельности

являются:

- позиционирование государственных услуг Роспатента в сфере правовой

охраны результатов

интеллектуальной

деятельности

средств

индивидуализации;

- освещение роли и места Роспатента в реализации Стратегии научно-

технологического развития России, развитии рынка интеллектуальной

собственности;

- информирование о новых аналитических продуктах ФИПС;

- демонстрация прорывных российских технологий;

- информирование об образовательной деятельности подведомственных

Роспатенту учреждений;

- популяризация и поддержка работы Центров поддержки технологий и

инноваций (ЦПТИ) в регионах.

Участие Роспатента в выставочной деятельности способствует:

- формированию положительного имиджа Роспатента;

- повышению открытости и доступности сведений о результатах

интеллектуальной деятельности и средствах индивидуализации, состоянии их

правовой охраны;

- сокращению сроков внедрения новых патентов;

- вовлечению в патентование новых участников.

В 2017 году Роспатент и ФИПС участвовали в организации и проведении 1

международного салона изобретений и инноваций и 3 выставок:

- 16-19 мая - XX Московский международный Салон изобретений и

инновационных технологий «Архимед - 2017ª (Москва, КВЦ «Сокольникиª);

- 5-9 июня - выставка «Библиотечные системы, информационная и

издательская

продукцияª

рамках

Третьего

Международного

профессионального форума

«Книга. Культура. Образование. Инновацииª

(«Крым-2017ª) (Судак);

- 1-4 сентября - выставка в рамках V Всероссийского форума «Будущие

интеллектуальные лидеры Россииª (Ярославль);

- 22-23 ноября - XII Всероссийская инновационная молодежная научно-

инженерная выставка «ПОЛИТЕХНИКАª (Москва, МГТУ им. Н.Э. Баумана).

В 2017 году специалисты ФИПС также принимали участие в 5 выставках:

120

- 10-13 июля - Международная промышленная выставка Иннопром 2017

(Екатеринбург);

- 25-26 октября - 18-я международная выставка «Таможенная служба-

2017ª (Москва, АО «Экспоцентрª);

- 2-5 ноября - 69-я Международная выставка «Идеи-Изобретения-Новые

Продуктыª (Нюрнберг, Германия), на которой состоялась презентация поисково-

аналитического сервиса patScape;

21-23 ноября

- XXI Международная выставка

«Информационные

технологии, компьютерные системы и издательская продукция для библиотекª

(«LIBKOM - 2016ª) (Суздаль Владимирской обл.);

13-14 декабря

- V ежегодная национальная выставка-форум

ВУЗПРОМЭКСПО - 2017 (Москва, АО «Экспоцентрª).

С целью доведения до участников салонов и выставок информации о

деятельности Роспатента и подведомственных учреждений, о законодательстве

в сфере интеллектуальной собственности и инициативах Роспатента,

направленных на повышение удобства заявителей, в 2017 году созданы:

- фильм-презентация о деятельности Роспатента, его целях, задачах и

миссии;

- анимационный фильм-презентация об основах патентного права «Как

защитить свои идеиª, ориентированный на молодежную аудиторию;

- видеоролики

- анонсы о проведенных международных и научно-

практических конференциях Роспатента.

121

Раздел

Обучение и повышение

квалификации специалистов

Введение

Современные задачи научно-технологического развития общества

диктуют необходимость кадрового насыщения сферы охраны интеллектуальной

собственности. В настоящий момент имеет место нехватка профильных

специалистов этой сферы.

Переход к восприятию интеллектуальной собственности как наиболее

ценного актива организации происходит крайне медленно, и потенциал

существующей системы правовой охраны и защиты прав остается

недоиспользованным. Уже второй год подряд наблюдается тенденция снижения

патентной активности российских заявителей.

Одна из причин негативных тенденций

- необеспеченность сферы

интеллектуальной собственности

(ИС) квалифицированными кадрами и

отсутствие стройной системы образования.

Подготовка кадров в сфере ИС должна иметь системный характер и

обеспечивать непрерывность образования на различных уровнях - среднего

профессионального образования

(СПО), высшего профессионального

образования (ВПО) и дополнительного профессионального образования (ДПО).

Подведомственные учреждения Роспатента (Российская государственная

академия интеллектуальной собственности

(РГАИС) и ФИПС) вносят

существенный вклад в создание системы подготовки специалистов в области

интеллектуальной собственности. Помимо основного образования в рамках

магистерской программы по управлению интеллектуальной собственностью

РГАИС и ФИПС активно развивают систему дополнительного образования, в том

числе систему дистанционного обучения.

8.1. Обучение государственных служащих Роспатента

Организация

дополнительного

профессионального образования

федеральных государственных гражданских служащих Роспатента в 2017 году

проводилась в соответствии с Перечнем приоритетных направлений

дополнительного

профессионального

образования

федеральных

государственных гражданских служащих по следующим тематикам

дополнительного профессионального образования: развитие системы

государственной службы Российской Федерации; государственная политика в

области противодействия коррупции; государственная внешняя политика;

государственная политика в области социально-экономического развития

Российской Федерации; повышение эффективности предоставления

федеральными органами исполнительной власти государственных услуг;

государственная политика в области проектной деятельности; актуальные

вопросы контроля и надзора в государственном управлении.

Информация о специалистах, прошедших обучение по программам

повышения квалификации, приведена в таблице 6.1 Приложения 6 к Отчету.

122

8.2. Обучение специалистов в РГАИС

8.2.1. Подготовка специалистов с высшим образованием

РГАИС осуществляет обучение по следующим образовательным

программам высшего образования: бакалавриат (менеджмент, юриспруденция),

магистратура

(менеджмент, юриспруденция, управление интеллектуальной

собственностью) и подготовку научно-педагогических кадров в аспирантуре

(экономика, юриспруденция).

В 2017 году по программам высшего образования в РГАИС обучалось 597

студентов, в том числе 172 за счет средств федерального бюджета.

В 2017 год завершили обучение 126 человек, на обучение принят 231

человек.

Рост числа студентов по сравнению с 2016 годом составил 12%, при этом

контингент увеличился в основном за счет студентов заочной формы обучения

(на

28% больше, чем в 2016 году). С целью методического обеспечения

образовательной деятельности в 2017 году разработано и утверждено 313

рабочих программ дисциплин и фондов оценочных средств. Кроме того,

разработаны и утверждены четыре учебных пособия.

Информация о количестве прошедших обучение в

2017 году по

реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований

федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных

бюджетов и по договорам об оказании платных образовательных услуг

приведена в таблице 6.2 Приложения 6 к Отчету.

В 2017 году на программы подготовки научно-педагогических кадров в

аспирантуре РГАИС поступило

30 человек, из них на направление

«Юриспруденцияª - 24 человека, «Экономикаª - 6 человек (из них 5 человек на

очную форму обучения).

В 2017 году в аспирантуре РГАИС обучались 79 аспирантов, 1 соискатель

11 человек, прикрепленных для написания диссертации без освоения

программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре.

За счет средств федерального бюджета в аспирантуре РГАИС в 2017 году

обучались 35 аспирантов, в том числе 22 аспиранта по очной форме обучения и

13 аспирантов по заочной форме обучения.

Научное руководство аспирантами и соискателями осуществляли

научно-педагогических работников, из которых 17 имеют ученую степень доктора

наук и 12 - ученую степень кандидата наук.

В 2017 году в аспирантуре РГАИС обучались 4 работника ФИПС по

направлению

40.06.01

«Юриспруденцияª и

1 сотрудник ФАПРИД по

направлению 38.06.01 «Экономикаª.

В диссертационном совете при РГАИС по специальности 12.00.03 в 2017

году успешно прошла защита 8 диссертаций на соискание ученой степени

кандидата наук, а также 1 докторской диссертации. Все диссертации посвящены

актуальным проблемам интеллектуальной собственности.

8.2.2. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка

специалистов в 2017 году

В 2017 году реализовано

30 программ повышения квалификации и

профессиональной переподготовки на базе структурных подразделений

дополнительного образования РГАИС - Института повышения квалификации и

профессиональной переподготовки, Приволжского института повышения

123

квалификации и профессиональной переподготовки. Общая численность лиц,

обученных по дополнительным профессиональным программам, составила 1227

человек, из них 1081 человек по программам повышения квалификации (от 16 до

250 часов) и 146 человек по программам профессиональной переподготовки (от

250 часов и выше).

Информация о количестве прошедших обучение в

2017 году по

программам дополнительного профессионального образования в РГАИС

представлена в таблице 6.3 Приложения 6 к Отчету.

В целях повышения уровня подготовки кадров в сфере интеллектуальной

собственности

актуализированы

переработаны

программы

профессиональной переподготовки, а также программы профессиональной

переподготовки

«Мастер делового администрирования - Master of Business

Administration (МВА)ª по 3 специализациям.

В настоящее время в рамках соглашения о сотрудничестве между РГАИС

и Всемирной организацией интеллектуальной собственности проходят обучение

8 специалистов - представителей зарубежных стран по программе «Мастер

делового администрирования - Master of Business Administration

(МВА)ª по

специализации

«Управление проектами в сфере интеллектуальной

собственностиª.

В рамках сотрудничества со странами БРИКС по направлению

«Подготовка специалистов ведомства по ИС и обмен экспертамиª разработаны

интернет-платформа (www.rgais.com) и 4 дистанционные программы обучения

на английском языке.

По данному курсу прошли обучение по 4 специалиста из Бразилии, Индии

и Китая.

РГАИС, являясь Базовой организацией государств - участников СНГ по

подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации

кадров в сфере интеллектуальной собственности, в 2017 году провела обучение

16 специалистов из указанных государств.

В рамках выполнения Плана мероприятий по реализации в 2015-2017

годах

«Основ государственной политики в области развития оборонно-

промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года и

дальнейшую перспективуª прошли обучение

70 человек по программам

профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов

организаций оборонно-промышленного комплекса и государственных заказчиков

по вопросам управления правами на результаты интеллектуальной

деятельности, включая вопросы правовой охраны и защиты прав на них в

Российской Федерации и за рубежом, в том числе в ходе военно-технического

сотрудничества.

2017 году на базе Министерства промышленности и торговли

Российской Федерации были организованы семинары по темам «Правовая

охрана и защита интеллектуальной собственностиª и

«Управление

интеллектуальной собственностьюª для

34 государственных гражданских

служащих.

С целью подготовки конкурентоспособных специалистов в сфере

интеллектуальной собственности в

2017 году были заключены договоры о

коммерческом сотрудничестве и совместной деятельности с 5 организациями.

124

8.3.

Организация обучения и повышения квалификации

специалистов ФИПС

Организация обучения и повышения квалификации работников ФИПС

осуществляется в рамках Единой системы обучения

(НСО) по принципу

непрерывности, начиная с момента принятия на работу. Обеспечение условий

для непрерывного повышения квалификации работников предусмотрено

Уставом ФИПС.

Основная задача в

2017 году состояла в продолжении работ по

организации занятий для различных категорий работников ФИПС в связи с

выходом новых нормативно-правовых актов, регламентирующих правила и

порядок предоставления государственных услуг.

Задача решалась путем обучения работников по планам

производственного обучения непосредственно в подразделениях ФИПС и на

централизованных занятиях.

8.3.1. Организация обучения работников ФИПС с использованием

внутренних форм

В соответствии с утвержденными директором ФИПС Сводными планами

внутреннего обучения работников в 2017 году проведено 19 централизованных

занятий и 467 занятий непосредственно в подразделениях ФИПС. В 2017 году

основное внимание при проведении занятий было уделено изучению новых

положений нормативно-правовых актов, касающихся предоставления

государственных услуг, изменений в Положение о патентных и иных пошлинах.

Продолжилось системное обучение экспертного состава использованию

компьютерных баз данных, отобранных для проведения информационных

поисков в процессе экспертизы, и автоматизированных систем, применяемых в

работе.

8.3.2. Повышение квалификации начинающих экспертов ФИПС

Повышение квалификации начинающих экспертов в области экспертизы

изобретений и полезных моделей осуществляется на регулярной основе, с

получением соответствующего удостоверения.

В связи с получением ФИПС лицензии на ведение образовательной

деятельности,

повышение

квалификации

начинающих

экспертов

осуществлялось на базе ФИПС в соответствии с утвержденной программой в

объеме 232 академических часа. Проведено обучение 27 экспертов.

Разработана программа «эксперт-стажерª , которая позволит в 2018 году

подготовить не менее 100 экспертов по интеллектуальной собственности. По-

окончании курса подготовки все эксперты-стажеры получат документ

государственного образца о дополнительном профессиональном образовании.

8.4. Образовательная деятельность ФИПС

Деятельность по реализации дополнительных профессиональных

программ осуществляется на основании лицензии серии 77JI01 №0008944 (peг.

№ 0381 10), выданной 19 декабря 2016 г. Департаментом образования Москвы.

2017 году в ФИПСе создан Научно-образовательный центр,

деятельность которого направлена на развитие системы ДПО, продвижение

образовательных программ на мировых образовательных платформах.

125

С целью выявления потребностей в обучении в регионах в апреле 2017

года было проведено анкетирование всех ЦПТИ. Результаты анкетирования

использовались при разработке программ повышения квалификации.

В течение года разработаны и опубликованы на сайте ФИПС

методические документы по организации и проведению повышения

квалификации специалистов в рамках реализации образовательной лицензии

(12 наименований).

2017 году в составе НТС начала работу секция

«Развитие

образовательной деятельностиª. Важное место в работе секции занимает

разработка, экспертиза и утверждение образовательных программ ДПО.

Разработаны и утверждены на секциях НТС 11 программ повышения

квалификации и 2 программа переподготовки. (Приложение 6.5)

В связи с открытием в марте 2017 года Новосибирского отделения ФИПС

10 апреля по

18 мая

2017 года проведено обучение в объеме

132

академических часов специально для экспертов этого отделения по программе

«Экспертиза заявки на полезную модельª

(внутреннее обучение). Прошли

обучение 12 человек.

ФИПС активно сотрудничает с образовательным центром

«Сириусª,

Росатомом, регионами России по проведению обучающих семинаров и мастер-

классов.

Информация об образовательных мероприятиях, проведенных ФИПС в

2017 году, представлена в таблице 6.4 Приложения 6 к Отчету.

126

Раздел

9. Роспатент в системе

«Открытое

правительствоª

Введение

В настоящем разделе представлена информация об основных

финансовых показателях деятельности Роспатента в

2017 году, кадровой

политике, мероприятиях, проводимых Роспатентом

по противодействию

коррупции, реализации концепции открытости Роспатента.

Финансирование Роспатента и подведомственных государственных

бюджетных учреждений осуществляется за счет средств федерального

бюджета. В 2017 году Роспатент, являясь одним из главных администраторов

доходов федерального бюджета, обеспечил поступление в доход федерального

бюджета средств, сумма которых в два раза превышает затраты государства на

выполнение возложенных на Роспатент функций.

Большое внимание уделяется работе по предотвращению коррупционных

рисков и укреплению кадрового потенциала. Информация об имеющихся

вакансиях регулярно размещается на сайте Роспатента и подведомственных

государственных бюджетных учреждений.

Деятельность Роспатента широко освещалась в средствах массовой

информации, социальных сетях.

9.1. Основные финансовые показатели деятельности Роспатента

Согласно заданию по сбору доходов в федеральный бюджет Роспатент в

2017 году должен был обеспечить поступление в бюджет 4645,6 млн руб.

Итоговая сумма доходов федерального бюджета, администрируемых

Роспатентом, превысила заданную величину на 565,1 млн руб. и составила

5210,7 млн руб. (см. таблицу 7.1 Приложения 7 к Отчету).

Наибольшую долю в сумме превышения составляют доходы от

перечисления патентных и иных пошлин, в которую также входят средства,

полученные от Международного бюро ВОИС за проведение экспертизы и

предоставление на территории Российской Федерации правовой охраны

товарным знакам по международным регистрациям.

По сравнению с 2016 годом в 2017 году доходы федерального бюджета

увеличились на 144,0 млн. руб.

Расходы Роспатента осуществляются за счет средств федерального

бюджета и приносящей доход деятельности подведомственных учреждений.

В 2017 году расходы Роспатента составили 2 725 485,1 тыс. руб., в том

числе за счет средств федерального бюджета 2 482 758,7 тыс. руб. (91,1% от

общей суммы расходов) и за счет средств от приносящей доход деятельности

242 726,4 тыс. руб.

(8,9% от общей суммы расходов)

(см. таблицу

7.2

Приложения 7 к Отчету).

9.2. Кадровая политика и противодействие коррупции

Кадровая политика Роспатента строится в соответствии с требованиями

Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской

службе Российской Федерацииª. Привлечение на государственную службу в

127

Роспатент высококвалифицированных специалистов является одной из

составляющих кадровой политики.

В 2017 году в Роспатенте проведено 2 конкурса на замещение вакантных

должностей государственной гражданской службы, по результатам которых на

работу принято 8 человек; 3 государственных гражданских служащих были

повышены в должности; 14 человек включены в кадровый резерв Роспатента.

Работа с кадрами в подведомственных учреждениях также направлена на

привлечение новых работников с целью замещения имеющихся вакантных

должностей, особое внимание уделялось увеличению численности экспертного

состава (см. таблицу 7.3 Приложения 7 к Отчету).

В этой связи ФИПС проводилась работа по размещению информации о

вакантных должностях в сети Интернет; осуществлялось взаимодействие с

профильными вузами через отделы трудоустройства выпускников и студентов,

Центрами занятости населения Москвы и Московской области. Сотрудники

отдела управления персоналом также представляли ФИПС на ярмарках

вакансий. В 2017 году на работу в ФИПС зачислено 115 человек на экспертные

должности.

С целью выявления и развития перспективных работников, максимального

использования их потенциала по достижению стратегических целей и задач

ФИПС, повышения уровня мотивации работников ФИПС к профессиональному

росту и дополнительного стимулирования их на повышение образовательного

уровня и профессиональной квалификации разработано Положение о кадровом

резерве, в соответствии с которым сформирован кадровый резерв ФИПС, а

также 12 работников, замещающих экспертные должности, направлены для

обучения в магистратуре Российской государственной академии

интеллектуальной собственности (РГАИС).

В рамках противодействия коррупции Роспатентом систематически

проводилась оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации

государственными служащими своих функций, и также вносились уточнения в

перечень должностей федеральной государственной гражданской службы,

замещение которых связано с коррупционными рисками.

При приеме граждан на работу осуществляется обязательное

ознакомление под роспись с Памяткой об ограничениях, запретах и

обязанностях работников организаций, созданных для выполнения задач,

поставленных перед Роспатентом, разработанной с участием Общественного

совета при Роспатенте.

Роспатентом обеспечена возможность оперативного представления

гражданами и организациями информации о фактах коррупции или нарушениях

требований к служебному поведению посредством «Телефона доверияª, а

также приема обращений граждан на официальном сайте Роспатента в сети

Интернет.

В целях формирования нетерпимости к коррупции Роспатентом

разработан ряд методических материалов по антикоррупционной тематике,

которые размещены на официальном сайте.

В рамках мероприятий, направленных на противодействие коррупции с

учетом специфики деятельности Роспатента, значительно усовершенствованы

контрольно-надзорные и разрешительные функции, осуществляемые в

соответствии

принятыми административными регламентами и

разработанными методическими рекомендациями.

128

Для обеспечения транспарентности контактов госслужащих и

специалистов с гражданами и представителями хозяйствующих субъектов

приняты необходимые меры организационного и технического характера по

укреплению внутриобъектового режима в Роспатенте и подведомственных ему

учреждениях: места предоставления государственных услуг и иного

взаимодействия с гражданами и юридическими лицами оснащены средствами

видеонаблюдения.

В рассматриваемом периоде обеспечено функционирование Комиссии по

соблюдению требований к служебному поведению федеральных

государственных гражданских служащих Роспатента. К работе в Комиссии

привлечены представители Аппарата Правительства Российской Федерации и

образовательного учреждения высшего образования, деятельность которого

связана с государственной службой. Активизирована работа по профилактике

коррупционных и иных правонарушений, а также обеспечено взаимодействие с

правоохранительными органами по вопросам организации противодействия

коррупции в Роспатенте.

Подведомственными учреждениями Роспатента также проводится работа,

направленная на противодействие коррупции.

В соответствии с поручением Роспатента в подведомственных

учреждениях созданы комиссии, ответственные за профилактику коррупционных

и иных правонарушений; разработаны и утверждены приказы,

регламентирующие работу по противодействию коррупции; внедряются в

практику работы стандарты и процедуры, направленные на обеспечение

добросовестной работы и поведения работников учреждений, предотвращение и

урегулирование конфликта интересов.

Вопросы, касающиеся противодействия коррупции в Роспатенте и

подведомственных учреждениях, в соответствии с планом рассматриваются на

оперативных совещаниях у руководителя Роспатента.

9.3. Реализация концепции открытости Роспатента

В сети Интернет на официальном сайте Роспатента размещен Перечень

правовых

актов,

содержащих

обязательные

требования,

соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю и

надзору в сфере правовой охраны и использования результатов

интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и

двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований

федерального бюджета, а также контролю и надзору в установленной сфере

деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций

исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение

научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

Кроме того, обеспечена возможность направления комментариев и предложений

со стороны пользователей в отношении содержания Перечня.

На сайте Роспатента регулярно публикуются открытые данные по

результатам осуществления контроля и надзора в установленной сфере

деятельности, в том числе выявленные в ходе проверок нарушения

обязательных требований.

9.3.1. Реализация плана открытости ведомства

На официальном сайте Роспатента создан специальный раздел

«Открытый Роспатентª. В данном разделе размещена полная информация о

129

деятельности Коллегиальных и совещательных органов Роспатента в 2017 году:

Общественного совета, Научно-технического совета, Коллегии ведомства,

Совета по качеству.

Повестки, протоколы и решения заседаний, а также доклады,

прозвучавшие на заседаниях, своевременно публикуются как в новостях,

посвященных деятельности соответствующих органов, так и в специальных

разделах, посвященных их деятельности.

9.3.2. Работа официального сайта ведомства

В 2017 году был проведен комплекс работ по разработке и введению в

эксплуатацию нового, модернизированного сайта Роспатента. Новый сайт был

запущен в эксплуатацию 18 декабря 2017 года с кардинально новой, более

удобной для пользователя структурой и в полном соответствии современным

требованиям, включая работу во всех видах браузеров и масштабирование для

мобильных устройств.

2017 год также был отмечен ростом средней ежемесячной посещаемости

сайта. Она выросла почти в 2 раза- более 50 000 уникальных посетителей

ежемесячно. В 2016 году их количество составляло немногим более 30 000. В

2017 году в нескольких версиях был опубликован фильм-ролик, посвященный

теме важности правовой охраны интеллектуальной собственности и

деятельности Роспатента. В съемках фильма принял участие руководитель

Роспатента Г.П. Ивлиев, а также молодые специалисты ведомства. Благодаря

социальным сетям Роспатента и ФИПС фильм посмотрели более 60 000

человек: 37 065 человек в Facebook Роспатента, 23 574 человека в Facebook

ФИПС.

130

Приложение 1

К Разделу 1 Отчета

1.1. Обзор Положения о пошлинах

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября

2017 г. № 1151 «О внесении изменений в Положение о патентных и иных

пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом

на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной

регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной

регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование

места происхождения товара, а также с государственной регистрацией

отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной

деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права,

предоставления права использования такого результата или такого средства по

договору, перехода исключительного права на такой результат или такое

средство без договораª (далее - Положение о пошлинах) увеличены патентные

и иные пошлины за совершение Роспатентом юридически значимых действий.

Несмотря на то что документ существенно изменился по содержанию и

увеличился по объему, целью его разработки и принятия являлось, прежде

всего, упрощение жизни заявителей. Изменение порядка уплаты пошлин и их

размеров вызвано рядом обстоятельств.

Во-первых, новые пошлины нацелены на компенсацию инфляционных

процессов. Размеры пошлин давно не изменялись, что способствовало

увеличению разрыва между уплачиваемыми заявителями суммами и

фактическими затратами ведомства.

Размеры пошлин призваны соответствовать фактическим затратам

ведомства и государства. Стоит отметить, что изначально патентная пошлина, в

отличие от пошлин за совершение юридически значимых действий по другим

объектам интеллектуальной собственности, несколько отставала по уровню

затрат для Роспатента. Указанный прием являлся сознательным шагом

Правительства Российской Федерации, который должен был стимулировать

изобретателей, предоставив им возможность вступать на рынок

интеллектуальной собственности, подавать заявки и получать права на

изобретения.

Оборотной стороной этого шага стало то, что государству приходилось

компенсировать недоплаченные в бюджет суммы. Однако государство не

должно возлагать эту обязанность на общество, поскольку выгоду получают

только те, кто обратился в Роспатент. В связи с этим заявители должны нести

финансовое бремя осуществления тех или иных юридически значимых

действий.

Кроме того, вступая в ВТО, Россия обязалась установить единые подходы

уплаты пошлин для любых категорий граждан вне зависимости от гражданства.

Российские или иностранные лица - все должны уплачивать пошлины в единых

размерах. То же относится и к преференциям. Например, льготы для малых и

средних предприятий могут получить иностранные малые и средние

предприятия. Аналогичная ситуация и с пенсионерами.

Следует отметить, что увеличилось количество льготников. К ранее

существующим единственным авторам, инвалидам, пенсионерам, учащимся

образовательных учреждений, научно-педагогическим и научным работникам, а

также к субъектам малого предпринимательства добавились научные

131

организации, имеющие государственную аккредитацию образовательные

учреждения и индивидуальные предприниматели.

Во-вторых, изменения направлены на устранение дисбаланса между

размерами пошлин, взимаемых за патентование в странах Евразийского

экономического союза.

До вступления в силу Положения о пошлинах размер взимаемых пошлин в

России был значительно ниже зарубежных. Так, например, сумма пошлин за

подачу заявки на изобретение, проведение экспертизы и выдачу патента в

России теперь составляет 12500 руб. (до внесения изменений - 7350 руб.). В

Казахстане за те же услуги придется заплатить 23500 руб., а в Беларуси - 24000

руб.

Эту разницу важно учитывать в связи с тем, что патенты в Российской

Федерации могут быть выданы не только Роспатентом, но и Евразийским

патентным ведомством, и они действуют на территории Российской Федерации

и на территории стран

- участниц Евразийской Патентной Конвенции

(Евразийская Патентная Конвенция от 9 сентября 1994 года).

Зарегистрированный патент требует уплаты годовой пошлины за

поддержание его в силе. Эти пошлины, в том числе, финансируют Евразийское

патентное ведомство, частично поступая в бюджет Евразийского ведомства.

Количество патентов, действующих на территории России, существенно выше,

чем количество патентов на территории других стран - участниц Евразийской

Патентной Конвенции, поэтому вклад от годовых пошлин в России мог бы

составить существенную часть бюджета Евразийского ведомства. Однако

пошлины за поддержание патента в силе в России до вступления в силу

Положения о пошлинах также были существенно ниже, чем в других странах. В

связи с этим Евразийское патентное ведомство недофинансировалось, о чем

неоднократно звучали упреки со стороны его руководства. Данное

обстоятельство также повлияло на принятие решения о пересмотре

существующих размеров пошлин.

В-третьих, вступившее в силу Положение о пошлинах ориентировано на

изменения Налогового кодекса Российской Федерации, а также в целом на его

принципы и подходы. Так, в Налоговом кодексе появился стимулирующий

понижающий коэффициент

0,7, связанный с современными средствами

коммуникации, являющийся стимулом подачи документов в электронном форме.

В новой редакции Положения о пошлинах указанная льгота также

предусмотрена.

Сейчас льгота увеличена до

30%

(ранее составляла

15%) и

распространяется не только на подачу заявки, но и на другие подаваемые в

ведомства заявления и запросы.

Для подачи заявки в электронной форме нужна усиленная

квалифицированная электронная подпись, получить ключ которой можно в

любом удостоверяющем центре, лицензированном Минкомсвязи России.

В-четвертых, изменения связаны с нововведениями Гражданского кодекса

Российской Федерации (далее - Кодекс). В частности, в 2014 году появилась

экспертиза по существу заявок на полезные модели; изменился подход к

взиманию годовых пошлин за взимание годовых пошлин за промышленные

образцы; появилась возможность преобразования заявок и патентов. Указанные

действия охвачены вступившим в силу Положением о пошлинах.

В-пятых, требовалось устранение пробелов и неэффективного

регулирования. К примеру, для уплаты пошлин за поддержание в силе патента

132

предоставляется дополнительный срок, в этом случае пошлина увеличивается.

Но это регулирование не распространялось на пошлину за выдачу патента:

неуплата пошлины за выдачу патента в срок влекла потерю патента.

Обновленное Положение о пошлинах сохраняет это условие, но теперь

дополнительный срок распространяется и на другие действия. Так, оплатить

пошлину за подачу заявки на товарный знак или место происхождения товара, а

также за их регистрацию можно не позднее шести месяцев с момента истечения

срока. Размер пошлины при этом также будет увеличен на 50%.

Однако, если речь идет о пошлине за подачу заявки на патент, а также за

регистрацию изобретения, полезной модели и промышленного образца,

дополнительный срок составляет 12 месяцев, но состоит он из двух периодов. В

течение первого полугода пошлина увеличивается на 50%, а в течение второго -

на

100%. Возможность уплаты пошлины в дополнительный срок создает

возможность сохранить патент.

В отношении учета пошлин, в связи с вступлением в силу Положения о

пошлинах, следует сообщить следующее. Размер пошлин определяется либо

исходя из момента ее уплаты, либо исходя из момента обращения за

предоставлением государственной услуги в Роспатент. Если это пошлина за

поддержание патента в силе и она была уплачена до вступления в силу

Положения о пошлинах, пошлина будет учтена и доплаты не потребуется (при

условии соответствия сроку уплаты). То же самое касается заявок, которые

поступили до вступления в силу Положения о пошлинах. Если заявка поступила

до вступления в силу Положения о пошлинах, пошлины будут рассчитываться,

исходя из размеров, установленных старой редакцией Положения о пошлинах.

Стоит также отметить и другое изменение

- теперь предусмотрена

дополнительная плата за классы МКТУ. Пошлина за регистрацию заявки на

товарный знак составляет 3500 руб. и позволяет включить в нее до пяти классов

МКТУ. За каждый класс сверх этого установлена доплата в 1000 руб. Ранее эта

пошлина составляла 2700 руб. вне зависимости от количества указанных в

заявке классов МКТУ. Указанное изменение призвано стимулировать заявителей

подавать «короткиеª заявки, то есть на то количество классов, которое их в

действительности интересует. В настоящее время существует практика

подавать заявки на 45 классов «на всякий случайª, а потом бороться в судах с

заявлениями о досрочном прекращении охраны товарного знака в связи с его

неиспользованием.

В связи с внесением изменений в Положение о пошлинах Роспатентом

подготовлен и представлен в Минэкономразвития России проект приказа

Минэкономразвития России

«О внесении изменений в некоторые приказы

Министерства экономического развития Российской Федерации в части

уточнения размера патентных и иных пошлин за совершение Федеральной

службой по интеллектуальной собственности юридически значимых действий

при

предоставлении

государственных

услугª,

направленный на

инкорпорирование

изменений

нормативные

правовые

акты,

регламентирующие предоставление Роспатентом государственных услуг.

1.2. Участие Роспатента в законотворческой деятельности

Организация

проведения

информационного

поиска

предварительной оценки патентоспособности для целей экспертизы по существу

заявок на выдачу патента на изобретение или полезную модель

аккредитованными Роспатентом организациями.

133

В Плане мероприятий, направленных на стимулирование инновационного

развития Российской Федерации, на

2017-2018 годы, утвержденном

распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. №

1817-р, нашла отражение инициатива Роспатента по организации проведения

информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности для

целей экспертизы по существу заявок на выдачу патента на изобретение или

полезную модель аккредитованными Роспатентом организациями.

В случае реализации инициативы Роспатент получит возможность при

проведении экспертизы заявок на изобретения и полезные модели учитывать

результаты поиска и предварительной оценки патентоспособности,

подготовленных аккредитованной организацией. Эксперт Роспатента будет

иметь возможность обсудить со специалистом аккредитованной организации

сущность технического решения, результаты информационного поиска и

вопросы оценки патентоспособности заявленного изобретения или полезной

модели.

Такая схема позволит учесть мнение нескольких специалистов при

принятии решения о выдаче патента, сократить трудозатраты экспертов

Роспатента, повысить производительность их труда и ускорить рассмотрение

заявок.

Введение предложенной процедуры позволит заявителям с учетом

результатов поиска и предварительного заключения о патентоспособности,

предоставленных аккредитованной организацией, принять взвешенное решение

о дальнейшем производстве по российской заявке, а также оценить перспективы

зарубежного патентования изобретения.

Создание института предварительных патентных заявок.

Институт предварительных патентных заявок, существующий в США и

Великобритании, признан в качестве простого и эффективного инструмента

ускоренного закрепления права приоритета на инновационную разработку.

Преимущество состоит в том, что для подтверждения права приоритета

может быть использовано любое письменное раскрытие такой разработки

вместо традиционной надлежаще оформленной заявки. Подача такой заявки

может быть отсрочена на срок до 12 месяцев.

Введение института предварительных патентных заявок расширит

возможности маркетинга инновационных разработок, безопасное раскрытие

информации при ведении переговоров с потенциальными партнерами,

заказчиками или лицензиатами, а также в печати и на презентациях.

Предоставление

Роспатенту

возможности

передачи

подведомственному

ФГБУ

«Федеральный институт

промышленной

собственностиª (ФИПС) полномочий по осуществлению отдельных юридически

значимых действий.

Для приведения правового статуса ФИПС в соответствие с его

фактической деятельностью Роспатентом совместно с Минэкономразвития

России подготовлен проект федерального закона, который предусматривает

предоставление Роспатенту возможности передачи полномочий по

осуществлению отдельных юридически значимых действий подведомственному

федеральному государственному бюджетному учреждению. Основной целью

законопроекта

является

законодательное

закрепление

успешно

функционирующей системы предоставления государственных услуг в сфере

интеллектуальной собственности и придание ей соответствующего правового

статуса.

134

Предоставление Правительству Российской Федерации права

ограничивать применение статьи 1366 Кодекса по количеству заявок и видам

юридически значимых действий, в отношении которых предусмотренная данной

статьей льгота может быть испрошена.

Предложение по ограничению беспошлинного патентования изобретений

связано с участившимися злоупотреблениями со стороны заявителей этой

льготой при патентовании изобретений, которые не будут воплощены в

реальные продукты и, как правило, являются невостребованными. В связи с

этим затраты государства, связанные с беспошлинным патентованием,

неадекватны полученным результатам.

Льгота, предусматривающая освобождение автора-заявителя от уплаты

всех пошлин при условии подачи им заявления с обязательством заключить

договор об отчуждении патента, в случае его выдачи, была введена в 2003 году.

На практике затраты ведомства на рассмотрение указанных заявок не

компенсируются и, по существу, перекладываются на других заявителей, в том

числе льготных категорий граждан, которым Положением о пошлинах

предоставлены льготы по уплате патентных пошлин.

Таким образом, действующий подход к предоставлению льготы по

освобождению от уплаты патентных пошлин, не учитывающий материальное

положение заявителей, подающих заявки с использованием льготы,

предоставленной статьей 1366 Кодекса, представляется несбалансированным.

Предполагается, что заявитель сможет воспользоваться льготой по

беспошлинному патентованию не более чем по

10 заявкам в течение

календарного года в отношении отдельных видов юридически значимых

действий, установленных Правительством Российской Федерации. Такое

ограничение призвано сбалансировать интересы индивидуальных заявителей и

затраты государства, связанные с беспошлинным патентованием.

Включение в Кодекс географического указания

(далее

- ГУ) в

качестве самостоятельного объекта интеллектуальной собственности наряду с

наименованием места происхождения товара.

В современных условиях развития экономических отношений,

глобализации рынков сбыта и ужесточения конкуренции растет потребность в

создании и использовании специальных средств индивидуализации, которые

могли бы способствовать более эффективному функционированию

хозяйствующего субъекта на рынке. Повышение конкурентоспособности - это

одна из основных целей, которая стоит перед современными производителями.

Среди таких средств индивидуализации, актуальность которых не

вызывает сомнений, можно назвать географические указания, которые включают

в себя наименования мест происхождения товаров. При этом, говоря о ГУ,

следует понимать, что географическое указание - это:

объект интеллектуальной собственности, имеющий специальный

режим правовой охраны, различающийся в зависимости от национальной

системы права;

знак качества товара. Потребитель, приобретая товар,

маркируемый ГУ, может быть уверен в его гарантированном качестве, особых

свойствах и репутации;

средство развития местности, регионов и страны в целом. Речь

идет о развитии экономической, социальной и культурной сфер.

135

В этой связи, как представляется, необходимо предоставить ГУ наиболее

широкую охрану, которая позволила бы учесть интересы всех заинтересованных

сторон, в том числе Российской Федерации.

Такая охрана может быть предоставлена путем включения ГУ в Кодекс в

качестве самостоятельного объекта интеллектуальной собственности,

подлежащего государственной регистрации в Роспатенте, наравне с НМПТ. В

настоящее время Роспатент подготовил проект федерального закона по

включению в действующее российское законодательство специальных норм,

относящихся к ГУ.

Кроме того, законопроект предлагает решить одну из наиболее

актуальных проблем действующего регулирования - ограничение круга товаров,

в отношении которых Правительством Российской Федерации определены

уполномоченные органы для выдачи заключений о наличии в товарах особых

свойств для целей регистрации наименований мест происхождения товаров.

В случае отсутствия федерального органа исполнительной власти,

уполномоченного выдавать заключения, такие заключения должны выдаваться

регионами. При этом Роспатент исходил из того, что субъекты Российской

Федерации лучше знают особенности своего культурного и традиционного

наследия; регионы, как никто иной, осведомлены, какими свойствами или

характеристиками может обладать товар, производимый на их территории.

Также законопроект предусматривает возможность подачи заявки на

наименование места происхождения товара или географическое указание

объединением лиц.

Согласно действующей редакции Кодекса исключительное право

использования наименования места происхождения товара может быть

предоставлено производителю товара, что препятствует регистрации

наименования места происхождения товара по заявлению лиц, не являющихся

производителями товаров. В других странах такого ограничения нет. В странах

ЕС заявки на регистрацию наименования места происхождения товара подают

ассоциации и союзы, в которые объединяются не только производители

товаров, но и производители сырья для производства товаров, а также лица,

осуществляющие хранение и обработку продукта, в том числе его упаковку для

создания товара, предназначенного для конечного потребителя. В такие

объединения могут входить дистрибьюторы, обеспечивающие доставку товара

конечному потребителю с соблюдением определенных условий, необходимых

для сохранения особых свойств товара. Такие участники полного цикла

производства и сбыта товара обычно создают объединение, целью которого

является обеспечение поддержания условий для производства товара,

обладающего особыми свойствами. Объединение занимается регистрацией

соответствующего наименования места происхождения товара, рекламой и

продвижением товара, защитой прав в стране происхождения и за рубежом, а

также контролем качества товара на всех этапах его производства.

Следует

отметить,

что

законопроект

предлагает

ввести

предупредительную маркировку для обозначения товаров, в отношении которых

зарегистрированы наименования мест происхождения товаров или

географические указания.

Полномочия по утверждению такой маркировки предлагается закрепить за

Роспатентом. При этом маркировка должна быть яркой, привлекающей

внимание потребителей и выполнять индивидуализирующую функцию для

136

товаров, в отношении которых зарегистрированы наименования мест

происхождения товаров или географические указания.

6) Повышение качества услуг патентных поверенных.

Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. № 316-ФЗ «О патентных

поверенныхª, регулирующему отношения, связанные с деятельностью

патентных поверенных, порядок их аттестации и контроль за их деятельностью,

уже девять лет, и он в основном воспроизводит положение о патентных

поверенных, принятое еще в начале 1990-х годов.

И достаточно очевидно, что российское законодательство в этой сфере

нуждается в модернизации. Нужен новый, отвечающий требованиям настоящего

времени закон, предусматривающий соблюдение баланса интересов правооб-

ладателей интеллектуальной собственности, заявителей, профессиональных

представителей и органов государственной власти.

Необходимо обеспечить максимальную правовую охрану новым

отечественным разработкам и эффективную их коммерциализацию, а это

невозможно без повышения качества и уровня услуг патентных поверенных как

профессиональных представителей.

С момента начала ведения Реестра патентных поверенных Российской

Федерации (патентный поверенный № 1 зарегистрирован 1 июля 1993 года) по

настоящее время наблюдается хоть и стабильный, но недостаточный прирост

числа патентных поверенных в стране, а также крайне непропорциональное

распределение патентных поверенных по федеральным округам, что не может

отвечать интересам общества.

Число действующих патентных поверенных Российской Федерации на 31

декабря 2017 года составляет 1906 человек. При этом только в Германии на

настоящий момент в Федеральной палате патентных поверенных состоит

порядка 3700 действующих патентных поверенных.

С учетом изучения зарубежного опыта наиболее эффективным способом

решения многих проблем и задач в этой области представляется формирование

единой

профессиональной

организации

патентных

поверенных,

представляющей интересы патентных поверенных Российской Федерации и

координирующей их деятельность, которая могла бы взять на себя организацию

подготовки и переподготовки патентных поверенных, выстраивание

коммуникаций между специалистами разных регионов.

Введение налоговых преференций.

Целесообразна дальнейшая работа по налоговым льготам в сфере

интеллектуальной собственности. Принятый недавно Федеральный закон от 18

июля 2017 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в статьи 251 и 262 части второй

Налогового кодекса Российской Федерацииª решил ряд проблем. В частности,

он во многом выровнял экономические эффекты между списанием НИОКР на

себестоимость и созданием в рамках НИОКР объектов интеллектуальной

собственности, подлежащих амортизации. Также теперь к расходам на НИОКР

можно с коэффициентом

1,5 относить приобретение прав на результаты

интеллектуальной деятельности для использования в НИОКР. Это частично

уравняло собственные разработки и приобретение интеллектуальной

собственности.

В то же время остался ряд нерешенных вопросов, которые целесообразно

оперативно разрешить. Прежде всего, к ним относится введение режима

«патентной коробкиª (Patent Box) - то есть снижения налога на прибыль на

доходы от распоряжения правами на РИД. Режим пониженного обложения

137

доходов от интеллектуальной собственности распространен в ряде стран

(справочно: Австрия, Бельгия, Бразилия, Китай, Франция, Венгрия, Италия,

Нидерланды, Южная Корея, Испания, Великобритания и др.).

Его отсутствие в России ставит технологические компании, особенно в

сфере информационно-телекоммуникационных технологий (ИКТ), в невыгодные

условия по сравнению со странами, использующими режим

«патентной

коробкиª. Введение режима окажет хорошую поддержку программе «Цифровая

экономикаª и в целом научно-технологическому развитию страны.

Введение режима Patent Box позволит увеличить количество

зарегистрированных патентов, а также уменьшить отток интеллектуальной

собственности в юрисдикции со льготным режимом налогообложения РИД.

Помимо «патентной коробкиª целесообразно уточнить вопросы:

- амортизации нематериальных активов, в том числе в интересах малого

бизнеса;

- налоговых последствий безвозмездной передачи прав на РИД

исполнителям, в том числе в рамках госконтрактов;

- применения НДС к комплексным концессиям (где есть одновременно и

товарные знаки (облагаемые НДС) и патенты (не облагаемые НДС);

- включения селекционных достижений в льготируемые объекты.

Введение электронных охранных документов, уточнение перечня

юридически значимых действий, при обращении за совершением которых

необходима нотариально удостоверенная доверенность, предоставление

возможности использования простой электронной подписи при обращении за

предоставлением Роспатентом некоторых государственных услуг.

С учетом доступности и открытости реестров, содержащих информацию о

зарегистрированных результатах интеллектуальной деятельности и средствах

индивидуализации и их правообладателях, а также стремительного перехода

сферы государственных услуг на электронный формат предлагается изменить

форму выдаваемых охранных документов, отказавшись от бумажных носителей

в пользу электронной формы.

В рамках осуществления государственной регистрации результатов

интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а также

государственной регистрации распоряжения исключительными правами на них

заявитель, правообладатель, иное заинтересованное лицо могут вести дела с

Роспатентом самостоятельно или через патентного поверенного и иного

представителя, действующих на основании доверенности (статья 1247 Кодекса).

В силу положений пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря

2008 г.

№ 316-ФЗ «О патентных поверенныхª полномочия патентного

поверенного на ведение дел с Роспатентом удостоверяются доверенностью,

выданной заявителем, правообладателем, работодателем или иным

заинтересованным лицом и не требующей нотариального заверения. Таким

образом, под требование пункта

1 статьи

1851 Кодекса не подпадают

доверенности, выданные патентным поверенным. Доверенности, выданные

иным представителям, должны быть нотариально удостоверены.

В существующих условиях данное требование, как представляется,

необоснованным образом затрудняет обращение заявителей за

предоставлением Роспатентом государственных услуг в сфере правовой охраны

объектов

интеллектуальной

собственности,

являясь

существенным

административным барьером. В том числе в связи с данным обстоятельством,

требование нотариального удостоверения доверенности отмечено Советом по

138

вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета

Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в качестве фактора,

снижающего изобретательскую активность в Российской Федерации (решение от

10 декабря 2014 года).

Также следует отметить, что необходимость представления нотариальной

доверенности создает барьеры для получения государственных услуг в

электронном виде, что может привести к невозможности исполнения поручения

Президента Российской Федерации о достижении к 2018 году доли граждан,

использующих механизм получения государственных услуг в электронном виде,

равной

70% закрепленного в подпункте

«вª пункта

1 Указа Президента

Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях

совершенствования системы государственного управленияª.

В связи с этим предлагается предусмотреть исключение требования о

нотариальной форме доверенности на осуществление действий, которые влекут

возникновение прав у доверителя, так как дополнительная мера контроля

полномочий представителя путем обязательного нотариального удостоверения

доверенности в данном случае представляется избыточной и не имеет

практического смысла.

Придерживаясь концепции максимального упрощения процедуры

государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и

средств индивидуализации, предлагается дополнить Кодекс положениями,

которые позволяют заявителям использовать простую электронную подпись при

подаче заявок на государственную регистрацию результатов интеллектуальной

деятельности и средств индивидуализации в электронной форме.

Действия, направленные на возникновение у заявителя исключительного

права, не могут привести к ущемлению прав и законных интересов самого

заявителя, в этой связи требование об использовании усиленной

квалифицированной электронной подписи при подаче соответствующих заявок

представляется избыточным. При этом возможность использования простой

электронной подписи позволит упростить процесс государственной регистрации

результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, тем

самым простимулировав активность заявителей.

При этом стоит отметить, что для совершения действий, которые могут

потенциально нанести ущерб интересам правообладателя (например, повлечь

прекращение прав правообладателя в отношении зарегистрированного объекта

интеллектуальной собственности полностью или частично), по-прежнему будет

требоваться применение усиленной квалифицированной электронной подписи.

Предоставление для целей регистрации трехмерных моделей

заявляемых объектов интеллектуальной собственности.

С целью повышения привлекательности и комфорта регистрационной

системы предоставления правовой охраны объектам интеллектуальной

собственности в Российской Федерации, в том числе сокращения сроков

экспертизы и повышения ее качества, предлагается внести изменения в статьи

1375, 1375, 1377, 1492 Кодекса в части, касающейся предоставления заявителю

возможности прилагать к материалам заявки трехмерные модели заявляемых

объектов интеллектуальной собственности (изобретений, полезных моделей,

промышленных образцов, товарных знаков).

Указанный подход со временем позволит использовать алгоритм

распознавания и сопоставления представленных моделей с имеющимися в базе

с помощью различных алгоритмов, в том числе нейроморфных, обеспечивать

139

поиск схожих объектов. Тем самым поэтапный переход к использованию

трехмерных моделей позволит сократить сроки проведения экспертизы

вышеуказанных объектов интеллектуальной собственности, повысить ее

качество.

10)

«Лицензированиеª на стадии заявки.

«Лицензированиеª технических решений, раскрытых в заявке, по которой

еще не выдан патент, позволит на ранней стадии начать коммерциализацию

инновационных разработок. Данная новация станет дополнительным средством

активизации гражданско-правового оборота результатов интеллектуальной

деятельности.

Действующее законодательство не запрещает заключение договора о

предоставлении права использования технического решения, заявленного на

регистрацию в качестве изобретения, до получения в установленном

законодательством порядке патента на это изобретение. Кроме этого, Кодекс в

рамках временной правовой охраны изобретения

(статья

1392) допускает

возможность заключения соглашения о выплате вознаграждения за

использование технического решения, на которое подана заявка. Однако в

законодательстве отсутствует специальная норма, регулирующая беспатентные

лицензии. Необходимо упорядочить отношения заявителя и иных участников

инновационного процесса на начальном этапе до момента получения

заявителем патента.

Преференции для заявителей при внедрении данной новации связаны с

сокращением сроков коммерциализации технического решения в результате

включения результата в гражданско-правовой оборот еще до выдачи патента, с

упрощением процедуры передачи прав и исключением из сделки дополнительно

опционного или предварительного договоров либо лицензий на ноу-хау, а также

связаны с повышением мотивации заявителей, авторов путем закрепления

возможности выплаты вознаграждения за использование технического решения

еще на стадии рассмотрения заявки. Представляется, что данная новация

повысит заинтересованность авторов в коммерческом успехе разработки и ее

совершенствовании.

11)

Создание стимулов для изобретателей и ученых к патентованию

своих разработок.

Действующее законодательство, регулирующее правоотношения,

связанные с созданием, использованием служебных изобретений и выплатой

вознаграждений авторам, включает положения статьи 1370 Кодекса, а также

постановление Правительства Российской Федерации от 04 июня 2014 г. №512

«Об утверждении Правил выплаты вознаграждения за служебные изобретения,

полезные модели, промышленные образцыª (далее− Постановление).

Вместе с тем по результатам анализа тенденций патентования выявлено,

что одной из возможных причин снижения патентной активности отечественных

заявителей является отсутствие заинтересованности у ученых и изобретателей

к патентованию разработок в связи с «несправедливымª определением размера

вознаграждения в рамках Постановления, поскольку согласно указанному акту

вознаграждение «привязаноª к средней заработной плате работников, а не к

доходу от использования результатов интеллектуальной деятельности.

В целях создания стимулов для изобретателей проводится работа по

подготовке проекта нормативного правового акта, направленного на четкое

регулирование правоотношений, связанных с созданием служебных объектов

патентного права, и учитывающего интересы авторов, а также проблемы

140

существующего правоприменения и международный опыт (например, закон

Германии «О служебных изобретенияхª).

1.3.

Перечень мероприятий, направленных на повышение

заинтересованности заявителей в обращении за предоставлением

государственных услуг в электронном виде

1. Внесение изменений в нормативно-правовые акты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября

2017 г. № 1151 по предложению Роспатента увеличен размер скидки до 30% к

объему пошлины за совершение юридически значимых действий в рамках

предоставления государственных услуг и эта скидка распространена на все

виды действий, обращение за которыми было сделано в электронном виде.

2. Разработка и внедрение новых сервисов электронного взаимодействия.

Если в 2016 году на официальном сайте Роспатента были доступны

только сервисы подачи заявок на товарные знаки, изобретения и полезные

модели, то в

2017 году к ним добавились сервисы подачи заявок на

промышленные образцы, программы для ЭВМ и базы данных.

3. Расширение функциональных возможностей сервисов электронного

взаимодействия.

В марте 2017 года пользователям Сервиса электронной подачи заявок на

товарный знак стала доступна новая версия, обеспечивающая работу

пользователей в браузере IE 11 и Google Chrome. В Программное средство

Автоконфигуратор внесены изменения, обеспечивающие автоматическую

настройку рабочего места пользователя для работы с новой версией. На форме

ввода данных заявки, с целью последующего корректного формирования

извещений о начислении, внесены изменения в правила формирования

идентификаторов плательщика. В Сервисе реализован ряд дополнительных

функциональных возможностей, повысивших привлекательность Сервиса для

пользователей: изменены механизмы определения и отображения информации

о текущем состоянии делопроизводства по заявкам, оптимизирована работа с

прочитанными пользователем документами в Личном кабинете, в списке

документов по заявке, направленных экспертизой, теперь указывается краткое

название документа, соответствующее названию документа из Открытого

реестра на сайте ФИПС. Реализация возможности подачи в структурированном

виде: Заявления об изменении в заявке на товарный знак адреса для переписки,

Заявления об изменении в заявке на товарный знак наименования (имени) или

места нахождения (места жительства) заявителя исключает возможные ошибки

при оформлении данных документов заявителем.

В 2017 году пользователи сервиса для ведения переписки по ранее

поданным заявкам

«Личный кабинетª получили возможность направления

юридически

значимой

корреспонденции,

подписанной

усиленной

квалифицированной электронной подписью, выданной аккредитованным

удостоверяющим центром, что исключает необходимость предоставления

бумажных оригиналов этих документов и таким образом ускоряет процедуры их

рассмотрения. Возможность ведения переписки полностью в электронном виде

по таким объектам, как изобретение, полезная модель, промышленный образец,

привела к существенному увеличению количества пользователей

соответствующих сервисов.

4. Расширение

возможностей

межведомственного

электронного

взаимодействия.

141

«Веб-сервис передачи сведений о зарегистрированных объектах

интеллектуальной

собственности

при осуществлении электронного

взаимодействия с органами исполнительной властиª зарегистрирован в

продуктивной среде СМЭВ 3.0 28.07.2017. В частности, использование сервисов

СМЭВ 3.0 позволило расширить функциональность сервисов электронного

взаимодействия на сейте ФИПС за счет автоматизации проверки электронной

подписи заявителя.

5. Обеспечение на Едином портале государственных и муниципальных

услуг (функций) возможности подачи запросов по 25 государственным услугам.

По услуге «Продление срока действия свидетельства об исключительном праве

на наименование места происхождения товараª такая возможность будет

обеспечена в 2018 году.

6. Проведение ежемесячных тематических встреч специалистов ФИПС с

пользователями системы электронной подачи заявок на изобретения, полезные

модели, товарные знаки, заявителями и представителями заявителей, а также

всеми желающими присоединиться к процессу электронного взаимодействия с

Роспатентом и ФИПС при подаче и рассмотрении заявок.

7. Размещение обучающих видеоматериалов и программ на сайте ФИПС.

В разделе

«Электронное взаимодействие с заявителямиª размещены

видеоролики

«Создание заявки на изобретениеª и

«Подготовка заявки на

регистрацию словесного ТЗª (количество просмотров составило более 2500).

Таблица 1.1

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Динамика подачи и

рассмотрения заявок на государственную регистрацию товарного знака

Российской Федерации в 2013-2017 гг.

2017 в

Показатели

2013

2014

2015

2016

2017

% к

2016

Всего подано заявок на

регистрацию знаков в

64928

61188

61477

64762

73510

113,51

Российской Федерации, из

них:

по

национальной

45785

44476

43762

50639

56332

111,24

процедуре, из них:

российскими

34621

34174

34304

41523

46600

112,23

заявителями,

иностранными

11164

10302

9458

9116

9732

106,76

заявителями,

– по международной

процедуре в рамках

19143

16712

17715

14123

17178

121,63

Мадридского соглашения

или Протокола

Всего рассмотрено на

стадии экспертизы, из

55212

65948

63266

73690

73411

99,62

них:

142

по

результатам

экспертизы

заявленного

49821

58746

57738

67398

66264

98,32

обозначения

принято

решений

предоставлении

39218

46262

47097

58393

56849

97,36

правовой охраны

решений об отказе

9993

11988

10271

8596

9035

105,11

решений об отзыве

610

496

370

409

380

92,91

Отзыв и отказ на стадии

5391

7202

5528

6292

7147

113,59

формальной экспертизы

Таблица 1.2

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Динамика регистрации

товарных знаков

Показатели

2013

2014

2015

2016

2017

Зарегистрировано знаков,

37813

42298

43042

55191

56030

всего

из них:

на

имя

российских

18095

19601

20539

28898

31062

заявителей

на имя иностранных

19718

22697

22503

26293

24968

заявителей

из них предоставлена

правовая охрана на

территории Российской

Федерации

знакам,

12453

14563

14073

16395

15965

заявленным по процедуре

Мадридского соглашения

и Протокола

Продлены сроки действия

11364

12844

13929

16360

17503

знаков, всего

из них:

на

имя

российских

7359

7828

8372

10140

10558

заявителей

на имя иностранных

4005

5016

5557

6220

6945

заявителей

На

конец

года

312392

320930

340441

370090

393984

действовало регистраций*

*Без учета заявок, поданных по процедуре Мадридского соглашения

143

Таблица 1.3

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Распределение поданных в

2017 году российскими заявителями заявок по федеральным округам

Российской Федерации

Федеральные округа и входящие в их состав

Общее количество

субъекты РФ

заявок

Центральный

Белгородская область

356

Брянская область

161

Владимирская область

308

Воронежская область

421

Ивановская область

225

Калужская область

193

Костромская область

190

Курская область

169

Липецкая область

150

Москва

17339

Московская область

4763

Орловская область

Рязанская область

163

Смоленская область

161

Тамбовская область

Тверская область

221

Тульская область

270

Ярославская область

204

Итого по округу:

25426

Северо-Западный

Архангельская область

106

Вологодская область

166

Калининградская область

265

Ленинградская область

343

Карелия Республика

Коми Республика

Мурманская область

Новгородская область

Ненецкий автономный округ

Псковская область

Санкт-Петербург

3905

Итого по округу:

5064

Приволжский

Башкортостан Республика

1001

Кировская область

258

Марий-Эл Республика

Мордовия Республика

Нижегородская область

759

Оренбургская область

155

Пензенская область

269

144

Пермский край

420

Самарская область

594

Саратовская область

357

Татарстан Республика

1077

Удмуртская Республика

248

Ульяновская область

145

Чувашская Республика

228

Итого по округу:

5662

Сибирский

Алтайский край

456

Алтай Республика

Бурятия Республика

Забайкальский край

Иркутская область

335

Кемеровская область

129

Красноярский край

514

Новосибирская область

1081

Омская область

295

Томская область

226

Тыва Республика

Хакасия Республика

Итого по округу:

3266

Южный

Адыгея Республика

Астраханская область

Волгоградская область

250

Калмыкия Республика

Краснодарский край

1338

Ростовская область

835

Республика Крым

421

Севастополь

163

Итого по округу:

3105

Северо-Кавказский

Дагестан Республика

171

Ингушетия Республика

Карачаево-Черкесская Республика

Кабардино-Балкарская Республика

109

Северная Осетия - Алания Республика

Ставропольский край

617

Чеченская Республика

Итого по округу:

1047

Уральский

Курганская область

Свердловская область

945

Тюменская область

279

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Челябинская область

745

Ямало-Ненецкий автономный округ

145

Итого по округу:

2116

Дальневосточный

Амурская область

Еврейская автономная область

Камчатский край

Магаданская область

Приморский край

496

Саха (Якутия) Республика

Сахалинская область

Хабаровский край

186

Чукотский автономный округ

Итого по округу:

914

Таблица 1.4

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Сравнительная

характеристика подачи заявок по федеральным округам Российской

Федерации в 2017 году

Заявки на товарные знаки и знаки

обслуживания

% от общего

Федеральный округ РФ

количества

количество

заявок

поданных заявок

российских

заявителей

Центральный

25426

54,56

Северо-Западный

5064

10,87

Приволжский

5662

12,15

Сибирский

3266

7,01

Южный

3105

6,66

Уральский

2116

4,54

Дальневосточный

914

1,96

Северо-Кавказский

1047

2,25

Итого:

46600

100

Таблица 1.5

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Сравнительная

характеристика выдачи свидетельств по федеральным округам

Российской Федерации в 2017 году

Заявки на товарные знаки и знаки

обслуживания

% от общего

количество

количества

Федеральный округ РФ

выданных

свидетельств

российских

заявителей

Центральный

16096

51,82

Северо-Западный

4043

13,02

146

Приволжский

3608

11,62

Сибирский

2287

7,36

Южный

2237

7,20

Уральский

1580

5,08

Дальневосточный

662

2,13

Северо-Кавказский

549

1,77

Итого:

31062

100

Таблица 1.6

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Подача заявок

иностранными заявителями из 15 стран с наибольшим количеством заявок

в 2017 году

Общее количество поданных

В том числе по процедуре

иностранными заявителями

Страна -

Мадридского соглашения

заявок

заявитель

товарные

знаки

товарные

знаки

всего

знаки

обслуживания

знаки

обслуживания

США

3367

611

3978

1561

371

1932

Ведомство по

3019

201

3220

3019

201

3220

гармонизации

Китай

2774

158

2932

1614

1713

Германия

1816

120

1936

1508

1600

Франция

1561

1632

1311

1367

Швейцария

1270

1348

909

972

Италия

1273

1315

1045

1080

Великобритания

868

127

995

429

501

Япония

863

929

500

550

Бюро

Бенилюкса

626

660

626

660

по ТЗ

Республика

584

631

242

259

Корея

Турция

519

565

454

494

Кипр

426

472

Украина

389

471

240

294

Республика

395

419

138

149

Беларусь

Остальные

4932

475

5407

2128

247

2375

Итого:

24682

2228

26910

15734

1444

17178

147

Таблица 1.7

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Подача заявок

иностранными заявителями из 15 стран с наибольшим количеством заявок

в 2017 году (рейтинг)

Общее

Страна-

количество

2013

2014

2015

2016

2017

заявитель

заявок

США

3978

Ведомство по

3220

гармонизации

Китай

2932

Германия

1936

Франция

1632

Швейцария

1348

Италия

1315

Великобритания

995

Япония

929

Бюро

Бенилюкса по

660

ТЗ

Республика

631

Корея

Турция

565

Кипр

472

Украина

471

Республика

419

Беларусь

Остальные

5407

Итого:

26910

Таблица 1.8

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Регистрация знаков

иностранных заявителей из 15 стран с наибольшим количеством

регистраций в 2017 году

Общее

Страна-

количество

Рейтинг

заявитель

регистраций

знаков

2013

2014

2015

2016

2017

США

4063

Ведомство по

3151

гармонизации

Китай

2137

Германия

1914

Франция

1600

Швейцария

1367

Италия

1334

Великобритания

863

148

Япония

851

Республика

667

Корея

Бюро

Бенилюкса по

653

ТЗ

Турция

459

Кипр

417

Украина

337

Испания

295

Остальные

4860

Итого:

24968

Таблица 1.9

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Динамика подачи и рассмотрения заявок на выдачу

патентов Российской Федерации

2017 в %

Показатели

2013

2014

2015

2016

2017

к 2016

Подано заявок в

Роспатент, всего

44914

40308

45517

41587

36454

87,66

из них:

российскими

28765

24072

29269

26795

22777

85,00

заявителями

иностранными

16149

16236

16248

14792

13677

92,46

заявителями

Рассмотрено на

стадии

43152

43340

42459

46206

49115

106,30

экспертизы, всего

заявок

из них вынесено:

решений

выдаче, в том

31814

32557

31534

34283

33988

99,14

числе:

российским

21139

21682

19481

21054

21422

101,75

заявителям

иностранным

10675

10875

12053

13229

12566

94,99

заявителям

решений

об

отказе, в том

1426

1504

1569

1613

1147

71,11

числе:

российским

1163

1167

1216

1245

856

68,76

заявителям

иностранным

263

337

353

368

291

79,08

заявителям

решений

об

отзыве, в том

6932

6273

6909

7407

10082

136,11

числе:

149

российским

4081

3674

3976

3563

6946

194,95

заявителям

иностранным

2851

2599

2933

3844

3136

81,58

заявителям

Проведено

международных

поисков

по

2980

3006

2447

2903

3898

134,27

международным

заявкам

Таблица 1.10

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Динамика выдачи патентов Российской Федерации

2017

Показатели

2013

2014

2015

2016

2017

в % к

2016

Выдано патентов,

31638

33950

34706

33536

34254

102,14

всего

из них:

российским

21378

23065

22560

21020

21037

100,08

заявителям

иностранным

10260

10885

12146

12516

13217

105,60

заявителям

Таблица 1.11

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Количество действующих патентов

Российской Федерации по состоянию на 31.12.2017

Действовало на 31.12.2016

230870

Выдано патентов на ИЗ в 2017 году

34254

Прекратило действие в 2017 году (по истечении срока действия

и/или из-за неуплаты патентной пошлины за поддержание в

20803

силе, по решениям Роспатента)

Действует на 31.12.2017

244321

Таблица 1.12

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение поданных в 2017 г. российскими

заявителями заявок по федеральным округам Российской Федерации

Заявки на изобретения,

Федеральные округа и

поданные

входящие

Всего

юридическими

физическими

в их состав субъекты РФ

лицами

Центральный

Белгородская область

160

123

Брянская область

Владимирская область

226

109

117

Воронежская область

452

294

158

150

Ивановская область

649

590

Калужская область

218

101

117

Костромская область

Курская область

232

150

Липецкая область

Москва

5547

3634

1913

Московская область

3126

783

2343

Орловская область

Рязанская область

148

121

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

151

Тульская область

147

Ярославская область

143

Итого по округу:

11530

5868

5662

Северо-Западный

Архангельская область

Вологодская область

Калининградская область

Карелия Республика

Коми Республика

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Санкт-Петербург

1631

1188

443

Итого по округу:

2156

1465

691

Южный

Адыгея Республика

Астраханская область

Волгоградская область

298

221

Калмыкия Республика

Краснодарский край

526

407

119

Ростовская область

472

208

264

Республика Крым

Севастополь

Итого по округу:

1543

988

555

Северо-Кавказский

Дагестан Республика

297

107

190

Ингушетия Республика

Кабардино-Балкарская Республика

Карачаево-Черкесская Республика

Северная Осетия

- Алания

Республика

Ставропольский край

172

107

Чеченская Республика

Итого по округу:

638

350

288

151

Приволжский

Башкортостан Республика

642

406

236

Кировская область

121

Марий-Эл Республика

115

Мордовия Республика

Нижегородская область

360

265

Оренбургская область

136

Пензенская область

Пермский край

354

248

106

Самарская область

448

231

217

Саратовская область

177

135

Татарстан Республика

688

512

176

Удмуртская Республика

112

Ульяновская область

175

148

Чувашская Республика

121

Итого по округу:

3599

2426

1173

Уральский

Курганская область

Свердловская область

472

344

128

Тюменская область

172

134

Ханты-Мансийский

автономный

округ - Югра

Челябинская область

258

167

Ямало-Ненецкий автономный округ

Итого по округу:

1028

724

304

Сибирский

Алтай Республика

Алтайский край

140

Бурятия Республика

Забайкальский край

Иркутская область

199

168

Кемеровская область

166

105

Красноярский край

286

240

Новосибирская область

468

363

105

Омская область

167

129

Томская область

302

266

Хакасия Республика

Итого по округу:

1812

1406

406

Дальневосточный

Амурская область

Еврейская автономная область

Камчатский край

Магаданская область

Приморский край

175

138

Саха (Якутия) Республика

Сахалинская область

Хабаровский край

118

152

Итого по округу:

459

370

Федеральный округ не определен

Итого по округу:

Итого:

22777

13600

9177

Таблица 1.13

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение выданных патентов в 2017 г. российским

заявителям по федеральным округам Российской Федерации

Выдано патентов

Федеральные округа и

входящие в их состав

Всего

юридическим

физическим

субъекты РФ

лицам

Центральный

Белгородская область

155

119

Брянская область

Владимирская область

258

161

Воронежская область

460

345

115

Ивановская область

398

320

Калужская область

109

Костромская область

Курская область

264

133

131

Липецкая область

Москва

5927

4116

1811

Московская область

1436

866

570

Орловская область

Рязанская область

120

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

138

103

Тульская область

179

105

Ярославская область

149

119

Итого по округу:

9898

6518

3380

Северо-Западный

Архангельская область

Вологодская область

Калининградская область

Карелия Республика

Коми Республика

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Санкт-Петербург

1541

1210

331

Итого по округу:

1925

1465

460

Южный

Адыгея Республика

Астраханская область

153

Волгоградская область

276

243

Калмыкия Республика

Краснодарский край

583

483

100

Ростовская область

634

312

322

Республика Крым

Севастополь

Итого по округу:

1660

1169

491

Северо-Кавказский

Дагестан Республика

141

Кабардино-Балкарская

Республика

Карачаево-Черкесская

Республика

Северная Осетия

- Алания

Республика

Ставропольский край

151

Чеченская Республика

Итого по округу:

468

331

137

Приволжский

Башкортостан Республика

647

446

201

Кировская область

Марий-Эл Республика

Мордовия Республика

Нижегородская область

365

275

Оренбургская область

107

Пензенская область

134

Пермский край

326

268

Самарская область

418

287

131

Саратовская область

217

178

Татарстан Республика

691

543

148

Удмуртская Республика

112

Ульяновская область

223

200

Чувашская Республика

108

Итого по округу:

3569

2674

895

Уральский

Курганская область

Свердловская область

479

382

Тюменская область

153

136

Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра

Челябинская область

295

190

105

Ямало-Ненецкий

автономный

округ

Итого по округу:

1064

802

262

Сибирский

Алтай Республика

Алтайский край

134

102

Бурятия Республика

154

Забайкальский край

Иркутская область

186

153

Кемеровская область

156

115

Красноярский край

292

271

Новосибирская область

475

413

Омская область

215

186

Томская область

386

364

Тыва Республика

Хакасия Республика

Итого по округу:

1944

1686

258

Дальневосточный

Амурская область

Еврейская автономная область

Камчатский край

Магаданская область

Приморский край

197

178

Саха (Якутия) Республика

Сахалинская область

Хабаровский край

143

116

Итого по округу:

509

437

ИТОГО:

21037

15082

5955

Таблица 1.14

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Сравнительная характеристика подачи заявок на

изобретения по федеральным округам Российской Федерации в 2017 г.

Заявки на изобретения

Федеральный округ РФ

% от общего

Количество поданных

количества заявок

заявок

российских заявителей

Центральный

11530

50,62

Приволжский

3599

15,80

Сибирский

1812

7,96

Северо-Западный

2156

9,47

Северо-Кавказский

638

2,80

Южный

1543

6,77

Уральский

1028

4,51

Дальневосточный

459

2,02

Округ не определен

0,05

Итого:

22777

100,00

155

Таблица 1.15

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Подача заявок российскими заявителями из 15 регионов

России с наибольшим количеством заявок в 2017 г.

Заявки на изобретения

из них:

Регион России

Всего

от юридических

от физических

лиц

Москва

5547

3634

1913

Московская область

3126

783

2343

Санкт-Петербург

1631

1188

443

Татарстан республика

688

512

176

Ивановская область

649

590

Башкортостан республика

642

406

236

Краснодарский край

526

407

119

Свердловская область

472

344

128

Ростовская область

472

208

264

Новосибирская область

468

363

105

Воронежская область

452

294

158

Самарская область

448

231

217

Нижегородская область

360

265

Пермский край

354

248

106

Томская область

302

266

Остальные

6640

4392

2248

Итого:

22777

13600

9177

Таблица 1.16

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Подача заявок иностранными заявителями

из 15 стран с наибольшим количеством заявок в 2017 г.

Страна

% к количеству

Количество поданных

происхождения

поданных заявок

заявок

заявки

2016 г.

Соединенные штаты

3925

90,79

Америки

Германия

1536

88,99

Япония

1453

102,61

Китай

917

78,31

Франция

887

99,00

Нидерланды

815

102,64

Швейцария

813

92,70

Великобритания

430

95,34

Италия

418

93,30

Швеция

332

102,15

Республика Корея

319

80,96

Австрия

176

91,19

Дания

150

88,24

Бельгия

131

99,24

Израиль

130

110,17

156

Остальные

1245

93,75

Итого:

13677

92,46

Таблица 1.17

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Динамика выдачи патентов Российской Федерации

в распределении по физическим и юридическим лицам по годам

Заявители

2013

2014

2015

2016

2017

Российские заявители, всего,

21378

23065

22560

21020

21037

юридические лица

13407

13984

16039

12094

15082

физические лица

7971

9081

6521

8926

5955

Иностранные

заявители,

10260

10885

12146

12516

13217

всего,

в том числе:

юридические лица

9866

10427

11662

12178

12978

физические лица

394

458

484

338

239

Выдано патентов, всего,

31638

33950

34706

33536

34254

в том числе:

юридическим лицам

23273

24411

27701

24272

28060

физическим лицам

8365

9539

7005

9264

6194

Таблица 1.18

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение поданных в 2017 году заявок

по разделам МПК

Заявки на изобретения

Раздел МПК

российские

иностранные

всего

5041

2560

7601

3373

2478

5851

3158

2192

5350

187

283

1741

480

2221

3045

1150

4195

3631

1584

5215

1464

1374

2838

Не определен

1228

1672

2900

Итого:

22777

13677

36454

Таблица 1.19

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Динамика выдачи патентов Российской Федерации

2017

Раздел

2013

2014

2015

2016

российские

иностранные

МПК

всего

заявители

8042

9890

8283

7344

7577

5010

2567

4965

5331

5618

4689

5501

3151

2350

5779

5154

5910

7894

5677

3509

2168

271

305

266

253

299

223

157

1807

2033

2068

1925

2087

1501

586

3453

3459

3824

3434

3972

2504

1468

4285

4484

5231

4785

5736

3808

1928

3036

3294

3506

3212

3405

1478

1927

Итого:

31638

33950

34706

33536

34254

21037

13217

Таблица 1.20

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Выдача патентов Российской Федерации

иностранным заявителям из 15 стран с наибольшим количеством патентов

в 2017 году

Количество патентов

Страна-заявитель

Соединенные штаты Америки

3262

Германия

1771

Япония

1423

Китай

996

Нидерланды

906

Франция

849

Швейцария

697

Республика Корея

525

Италия

422

Швеция

357

Великобритания

314

Финляндия

162

Австрия

155

Бельгия

132

Дания

123

Остальные

1123

Итого:

13217

Таблица 1.21

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение действующих патентов иностранных

заявителей по 15 странам с наибольшим количеством патентов

на 31.12.2017 г.

Страна-заявитель

Количество патентов

Соединенные штаты Америки

19265

Германия

12878

Япония

9297

Франция

6371

Нидерланды

5014

Швейцария

4922

Республика Корея

3828

Китай

3438

Италия

2816

Швеция

2750

Великобритания

1958

158

Финляндия

1590

Украина

1274

Австрия

1144

Бельгия

959

Остальные

7274

Итого

84778

Таблица 1.22

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Динамика подачи заявок на выдачу патентов

Российской Федерации

2017

Показатели

2013

2014

2015

2016

2017

в % к

2016

Подано заявок в

Роспатент, всего

14358

13952

11906

11112

10643

95,78

из них:

от российских

13589

13000

11403

10643

10152

95,39

заявителей

от иностранных

769

952

503

469

491

104,69

заявителей

Рассмотрено на

стадии экспертизы,

13556

14204

11215

10044

10509

104,63

всего

из них вынесено:

решений о выдаче,

12288

12477

9154

8407

8777

104,40

в том числе:

российским

11770

11625

8623

8058

8361

103,76

заявителям

иностранным

518

852

531

349

416

119,20

заявителям

решений об отказе,

143

331

719

517

692

133,85

в том числе:

российским

140

313

689

498

660

132,53

заявителям

иностранным

168,42

заявителям

решений о

признании заявки

1125

1396

1342

1120

1040

92,86

отозванной, в том

числе:

российским

1081

1321

1257

1073

992

92,45

заявителям

иностранным

102,13

заявителям

159

Таблица 1.23

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Динамика выдачи патентов Российской Федерации

2017

Показатели

2013

2014

2015

2016

2017

в % к

2016

Выдано патентов,

всего

12653

13080

9008

8875

8774

98,86

из них:

российским

12154

12267

8390

8474

8376

98,84

заявителям

иностранным

499

813

618

401

398

99,25

заявителям

Таблица 1.24

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Количество действующих патентов (свидетельств)

Российской Федерации по состоянию на 31.12.2017

Действовало на 31.12.2016

53263

Выдано патентов на ПМ в 2017г.

8774

Прекратило действие в

2017г.

(из-за истечения срока

действия и/или из-за неуплаты патентной пошлины за поддержание

11959

в силе, по решениям Роспатента)

Действует на 31.12.2017

50078

Таблица 1.25

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Распределение поданных в 2017 г.

российскими заявителями заявок по федеральным округам Российской

Федерации

Заявки на полезные

модели

Федеральные округа и

Все

от

входящие в их состав субъекты

го

юридических

физических

РФ

лиц

Центральный

Белгородская область

Брянская область

129

118

Владимирская область

Воронежская область

126

Ивановская область

Калужская область

Костромская область

Курская область

160

Липецкая область

Москва

224

1394

853

Московская область

714

393

321

Орловская область

Рязанская область

108

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

Тульская область

Ярославская область

115

Итого по округу:

400

2546

1463

Северо-Западный

Архангельская область

Вологодская область

Калининградская область

Карелия Республика

Коми Республика

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Санкт-Петербург

122

902

321

Итого по округу:

149

1067

432

Южный

Адыгея Республика

Астраханская область

Волгоградская область

182

150

Калмыкия Республика

Краснодарский край

149

Ростовская область

222

121

101

Республика Крым

141

118

Севастополь

Итого по округу:

757

521

236

Северо-Кавказский

Дагестан Республика

Кабардино-Балкарская

Республика

Карачаево-Черкесская

Республика

Северная Осетия

- Алания

Республика

Ставропольский край

Чеченская Республика

Итого по округу:

135

Приволжский

161

Башкортостан Республика

194

116

Кировская область

Марий-Эл Республика

Мордовия Республика

Нижегородская область

219

145

Оренбургская область

Пензенская область

Пермский край

160

121

Самарская область

307

156

151

Саратовская область

166

113

Татарстан Республика

399

296

103

Удмуртская Республика

111

Ульяновская область

182

153

Чувашская Республика

Итого по округу:

202

1329

698

Уральский

Курганская область

Свердловская область

303

193

110

Тюменская область

101

Ханты-Мансийский

автономный округ - Югра

Челябинская область

218

118

100

Ямало-Ненецкий автономный

округ

Итого по округу:

713

427

286

Сибирский

Алтай Республика

Алтайский край

Бурятия Республика

Забайкальский край

Иркутская область

Кемеровская область

Красноярский край

142

Новосибирская область

211

135

Омская область

115

Томская область

104

Хакасия Республика

Итого по округу:

831

525

306

Дальневосточный

Амурская область

Камчатский край

Магаданская область

Приморский край

Саха (Якутия) Республика

Сахалинская область

Хабаровский край

Итого по округу:

172

101

162

Федеральный округ не определен

Итого по округу:

Итого:

101

6577

3575

Таблица 1.26

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Сравнительная характеристика подачи заявок на

полезные модели по федеральным округам Российской Федерации в 2017

г.

Заявки на полезные модели

% от общего

количество

количества

Федеральный округ РФ

поданных

заявок

российских

заявителей

Центральный

4009

39,49

Приволжский

2027

19,97

Северо-Западный

1499

14,76

Сибирский

831

8,19

Южный

757

7,46

Уральский

713

7,02

Дальневосточный

172

1,69

Северо-Кавказский

135

1,33

Округ не определен

0,09

Итого:

10152

100

Таблица 1.27

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Количество выданных патентов на полезные модели

по федеральным округам Российской Федерации в 2017 г.

Заявки на полезные модели

% от общего

количества

количество

Федеральный округ РФ

выданных

патентов

российским

заявителям

Центральный

3315

39,58

Приволжский

1665

19,88

Северо-Западный

1202

14,35

Сибирский

700

8,36

Уральский

622

7,43

Южный

606

7,23

Дальневосточный

173

2,06

Северо-Кавказский

1,11

Итого:

8376

100

163

ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПАТЕНТА В 2017 ГОДУ - часть 2