ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПАТЕНТА В 2015 ГОДУ

109

мышленному выпуску регионального патентно-информационного продукта стран СНГ

на CD-ROM от 22 мая 2001 г. (CISPATENT).

24-25 марта 2015 г. в Роспатенте состоялось очередное заседание Координацион-

ного Совета Проекта по промышленному выпуску регионального патентно-

информационного продукта стран СНГ на CD-ROM (Координационный совет). В засе-

дании Координационного совета приняли участие представители национальных патент-

ных ведомств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики,

Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также

ЕАПВ ЕАПО.

В ходе заседания специалистами Роспатента представлен Отчет о результатах

промышленного выпуска регионального патентно-информационного продукта стран

СНГ в 2014 г., утверждены фактические затраты на подготовку и выпуск диска CISPA-

TENT в 2014 г., а также плановые затраты на его подготовку и выпуск в 2015 г.

Следующее заседание Координационного совета намечено провести в 1-м квар-

тале 2016 г.

9 ноября 2015 г. в Исполкоме СНГ (Москва) состоялось 4-е заседание Межгосу-

дарственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной соб-

ственности (МГСИС). В заседании МГСИС приняли участие представители Республики

Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Рес-

публики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Исполкома СНГ,

ЕАПВ ЕАПО и ВОИС. На заседании МГСИС Роспатент представил информацию о со-

стоянии дел в Российской Федерации в области охраны и защиты интеллектуальной соб-

ственности за 2015 г. и о мерах по противодействию правонарушениям в сфере интел-

лектуальной собственности. В ходе заседания делегация Роспатента участвовала в об-

суждении проекта Концепции формирования и развития рынка интеллектуальной соб-

ственности государств-участников СНГ, проекта Соглашения о сотрудничестве госу-

дарств - участников СНГ в сфере противодействия производству и распространению

контрафактной продукции, в обсуждении информации о выполнении Плана первооче-

редных мероприятий по реализации Концепции формирования и развития межгосудар-

ственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квали-

фикации кадров в сфере интеллектуальной собственности, а также в утверждении пла-

нов деятельности Рабочих комиссий, созданных в рамках МГСИС. Следующее заседа-

ние МГСИС намечено провести в 4-м квартале 2016 г.

3.5. Роспатент как Международный поисковый орган и Oрган международной

предварительной экспертизы

В 2015 г. продолжалась работа Роспатента в качестве Международного поисково-

го органа и Органа международной предварительной экспертизы. Данная работа прово-

110

дилась в рамках Соглашения между Роспатентом и Международным бюро Всемирной

организации интеллектуальной собственности (МБ ВОИС), которое заключено на пери-

од с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2018 г. В соответствии с этим Соглашением Роспа-

тент проводит международный поиск и международную предварительную экспертизу

заявок на русском или английском языках и выбран в качестве компетентного Между-

народного поискового органа и Органа международной предварительной экспертизы 30-

ю получающими ведомствами Договаривающихся государств и региональных органи-

заций. Кроме того, Роспатент продолжал проводить работы в соответствии с двусторон-

ними соглашениями с Евразийским патентным ведомством (ЕАПВ), Турецким патент-

ным институтом (ТПИ) и ведомствами стран СНГ.

В 2015 г. в Роспатент на проведение международного поиска поступило 2345

международных заявок. В табл. 3.5.1. показаны статистические данные по получающим

ведомствам государств и организаций, из которых поступила большая часть заявок на

проведение международного поиска.

Табл. 3.5.1

Получающее

Количество

Получающее

Количество

Получающее ведом-

Количество

ведомство

заявок

ведомство

заявок

ство

заявок

США

1391

Венгрия

Болгария

Роспатент

718

Казахстан

Вьетнам

Украина

Беларусь

Молдавия

МБ ВОИС

ЕАПВ

Румыния

Требования на проведение международной предварительной экспертизы посту-

пили по 77 международным заявкам, из них 56 по заявкам, поданным в Роспатент как

получающее ведомство.

Просьба о проведении дополнительного международного поиска в соответствии с

правилом 45bis Инструкции к РСТ поступила по 28 международным заявкам, большая

часть которых была подана одним заявителем из Швеции (20 заявок). Остальные прось-

бы о проведении дополнительного международного поиска поступили по заявкам, по-

данным в получающие ведомства США, Турции, Европейского патентного ведомства

(ЕПВ) и МБ ВОИС.

В соответствии со статьей 15(5) РСТ Роспатент проводил поиск международного

типа по национальным заявкам. В 2015 г. отчеты о поиске международного типа были

подготовлены по 18 национальным заявкам, поданным в Роспатент.

На основании Договора между ЕАПВ и ФИПС в 2015 г. были подготовлены отче-

ты о поиске международного типа по 731 евразийской заявке и заключения экспертизы

по 41 заявке. В соответствии с Договором между Роспатентом и ТПИ отчеты о поиске

международного типа и заключения экспертизы были подготовлены по 572 заявкам. По

111

заявкам, поданным в патентные ведомства стран СНГ, было подготовлено четыре отчета

о поиске международного типа с заключением экспертизы.

Основные показатели за последние пять лет, характеризующие деятельность

Роспатента в качестве международного поискового органа и органа международной

предварительной экспертизы, а также в соответствии с двусторонними соглашениями,

касающимися осуществления работ по проведению различных видов поиска и эксперти-

зы, отражены в табл. 3.5.2.

Табл. 3.5.2

Год

Наименование показателей

2011

2012

2013

2014

2015

Количество международных заявок, по которым

1008

1904

2980

3006

2447

был подготовлен отчет о международном поиске

Количество международных заявок, по которым

119

было подготовлено заключение

международной предварительной экспертизы

Количество заявок, по которым был

подготовлен отчет о дополнительном

международном поиске

Количество подготовленных отчетов о

поиске международного типа:

по заказам стран СНГ

по заказам ЕАПО

670

817

891

707

731

по заказам ТПИ

936

784

588

752

572

3.6. Деятельность Роспатента в качестве получающего ведомства

Работа Роспатента как получающего ведомства определяется положениями Дого-

вора о патентной кооперации (PCT) и Инструкции к нему. В соответствии со статьей 10

PCT и правилом 19 Инструкции к PCT Роспатент как получающее ведомство принимает

международные заявки от лиц, являющихся гражданами или проживающих на террито-

рии Российской Федерации. Заявки принимаются на русском и английском языках.

В 2015 г. в Роспатент как получающее ведомство поступило 950 международных

заявок. Компетентными Международными поисковыми органами по заявкам, поданным

в Роспатент как получающее ведомство, являются Роспатент и ЕПВ. При этом в подав-

ляющем большинстве случаев заявители выбрали Роспатент как Международный поис-

ковый орган.

Роспатент как получающее ведомство с 1 января 1999 г. принимал международ-

ные заявки, оформленные с использованием программного обеспечения PCT-SAFE.

Прием таких заявок был прекращен Международным бюро ВОИС с 1 июля 2015 г., при

112

этом за первое полугодие 2015 г. Роспатентом было принято 69 международных заявок с

использованием РСТ-SAFE. В 2015 г. Роспатентом совместно с МБ ВОИС были прове-

дены мероприятия для обеспечения возможности подачи российскими заявителями с 1

января 2016 г. международных заявок в электронном виде в Роспатент как получающее

ведомство через сервис ВОИС еРСТ.

Кроме того, в соответствии со статьей 15(1)(ii) Евразийской патентной конвенции

Роспатент является получающим ведомством для российских заявителей, подающих

евразийские заявки. Количество евразийских заявок, поданных российскими заявителя-

ми в 2015 г., составило 134.

Основные показатели, характеризующие деятельность Роспатента в качестве по-

лучающего ведомства, отражены в табл. 3.6.

Табл. 3.6

Год

Наименование показателей

2011

2012

2013

2014

2015

Количество поступивших меж-

1062

1150

1190

994

950

дународных заявок

Количество международных

заявок, оформленных с исполь-

150

199

229

221

зованием PCT-SAFE

Раздел 3.7. Участие Роспатента в проекте РРН

Сотрудничество с зарубежными патентными ведомствами в рамках проекта уско-

ренного патентного делопроизводства - Patent Prosecution Highway (РРН), к которому

Роспатент присоединился в 2009 г., в 2015 г. получило свое дальнейшее развитие.

Продлено действие двустороннего соглашения по программам РРН и РСТ-РРН с

патентным ведомством КНР еще на три года, обновлены Руководства для участия в про-

граммах.

За 2015 г. увеличилось количество ведомств, участвующих в многосторонней пи-

лотной программе Глобальное ускоренное патентное делопроизводство (GPPH). Кроме

Роспатента к концу 2015 г. в программе GPPH участвовало 20 патентных ведомств. Та-

ким образом, в круг партнеров Роспатента по разным видам программы РРН входят в

настоящее время ведомства по интеллектуальной собственности Японии, США, Кореи,

Китая, Великобритании, Канады, Австралии, Дании, Финляндии, Венгрии, Испании,

Швеции, Португалии, Израиля, Норвегии, Исландии, Австрии, Сингапура, Германии,

Эстонии, а также Северный патентный институт.

В рамках договоренностей об обмене опытом в области охраны интеллектуальной

собственности в 2015 г. продолжалась программа обмена экспертами с Японским па-

тентным ведомством.

113

Всего за время действия программы РРН в Роспатент было подано 922 заявления с

просьбой об ускорении делопроизводства, причем из них 452 - по программе РРН с ве-

домством по патентам и товарным знакам США, 317 - с патентным ведомством Японии,

43 - Кореи, 29 - КНР, 25 - Канады,

10 - Финляндии, 4 - Испании, 8 - Израиля, 4 - Ав-

стралии, 13 - Великобритании, 6 - Швеции, 3 - Дании. По 8 заявлениям в ускоренном

рассмотрении заявок было отказано. При этом число заявок, рассматриваемых по раз-

ным видам программы РРН, ежегодно значительно возрастает, за 2015 г. было подано

практически столько же заявлений об участии в РРН, что и за весь предшествующий пе-

риод действия программы.

114

Раздел 4

Компьютеризация и модернизация автоматизированных систем

4.1. Развитие автоматизированных систем и совершенствование информационных

технологий

Развитие информационных технологий (ИТ) в 2015 г. проводилось по пяти основным

направлениям:

- электронное делопроизводство;

- оптимизация процессов делопроизводства;

- развитие систем поддержки принятия решений;

- развитие аппаратной и программной инфраструктуры;

- межведомственное электронное взаимодействие.

4.1.1. Ведение делопроизводства в электронном виде

Электронный документ должен стать таким же привычным в работе, как ранее был до-

кумент на бумаге.

Основными задачами 2015 года являлись:

1. Обеспечение работоспособности информационных систем и ресурсов ФИПС, в том

числе электронных Государственных реестров по изобретениям, полезным моделям,

промышленным образцам, товарным знакам, наименованиям мест происхождения това-

ров, Перечня общеизвестных товарных знаков, Реестров программ для ЭВМ, баз данных

и топологий интегральных микросхем (далее - ЭГР) в электронном виде;

2. Ввод в опытную эксплуатацию и проведение опытной эксплуатации системы офици-

альной публикации сведений об объектах интеллектуальной собственности в Интернет

из ЭГР;

3. Перевод экспертных отделов на подготовку корреспонденции в электронном виде и ее

подписание электронной подписью.

Переход на безбумажное делопроизводство оказывает положительное влияние на работу

экспертного состава и взаимодействие подразделений, осуществляющих регистрацион-

ные действия. При переходе на электронное делопроизводство наблюдается постепенное

снижение использования бумажных носителей информации, сокращение сроков обра-

ботки документов, снижение затрат времени на поиск необходимой информации, что, в

конечном итоге, приводит к повышению производительности и более эффективному

информированию общественности о возникновении патентных прав, их изменении, а

также о статусе охранных документов.

115

Использование разработанных ранее информационных систем позволило выйти к концу

2015 г. на следующие показатели: более 90% всех поступающих в ФИПС документов

переводится в электронный вид; более 80% всех созданных в ФИПС документов гото-

вятся в электронном виде и подписываются электронной подписью; более 90% сотруд-

ников экспертных отделов имеют возможность готовить и подписывать электронные до-

кументы.

В 2015 г. было продолжено наполнение записями электронных Государственного ре-

естра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (ЭГР ТЗ), Госу-

дарственного реестра наименований мест происхождения товаров Российской Федера-

ции (ЭГР НМПТ), Перечня общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков

(ЭГР ОТЗ), Государственного реестра изобретений Российской Федерации (ЭГР ИЗ),

Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации (ЭГР ПМ), Госу-

дарственного реестра промышленных образцов Российской Федерации (ЭГР ПО), Ре-

естра программ для ЭВМ (ЭР ПрЭВМ), Реестра баз данных (ЭР БД), Реестра топологий

интегральных микросхем (ЭР ТИМС). Все новые записи вносятся в ЭГР только в элек-

тронном виде, кроме этого осуществляется перенос записей из бумажных архивов Госу-

дарственных реестров в электронный вид

(перенос записей будет продолжен).

По состоянию на конец 2015 г. электронные реестры содержали:

- ЭГР ТЗ - 423625 регистраций;

- ЭГР ОТЗ - 161 регистрацию;

- ЭГР НМПТ - 154 наименования и 366 свидетельств;

- ЭГР ИЗ - 125517 патентов;

- ЭГР ПМ - 41010 патентов;

- ЭГР ПО - 12612 патентов;

- ЭР ПрЭВМ - 67014 регистраций;

- ЭР БД - 4082 регистрации;

- ЭР ТИМС - 285 регистраций.

4.1.2. Оптимизация процессов делопроизводства за счет использования ИТ

Повсеместное использование ИТ не просто предоставляет новые принципиальные воз-

можности для оптимизации деятельности ФИПС, но и делает ИТ основным инструмен-

том такой оптимизации. При этом достижение максимального эффекта возможно только

при сотрудничестве руководства соответствующих подразделений и ИТ-отделов в кон-

тексте общей задачи повышения производительности труда в ФИПС.

Основной замысел состоит в том, чтобы за счет достаточного структурирования входных

и хранимых данных обеспечить автоматическое выполнение большинства формальных

116

проверок¹, выполняемых в ФИПС. В 2015 г. была начата исследовательская работа по

выявлению, описанию и подготовке предложений по автоматизации формальных прове-

рок. Также, в 2015 г. был автоматизирован процесс поиска платежных документов, под-

тверждающих уплату пошлины за регистрацию товарных знаков.

Другой группой мероприятий в рамках направления оптимизации является развитие

электронного взаимодействия с заявителями.

В отчетном году с целью увеличения количества подаваемых в электронном виде заяв-

лений проводились следующие мероприятия:

- повышение надежности работы систем электронной подачи и удобства их использова-

ния;

- предоставление возможности использования программных сервисов электронной пода-

чи;

- популяризация использования электронной подачи заявок;

- рассылка информационных писем в организации с предложением использовать элек-

тронные сервисы для подачи заявок;

- тематические встречи и консультационная поддержка пользователей систем электрон-

ной подачи заявок;

- организация электронной подачи заявок через ЦПТИ.

Сайт ФИПС предоставляет возможность электронной подачи заявок на товарные знаки,

изобретения и полезные модели, также возможно ведение переписки в электронном виде

через сервис «Личный кабинетª по ранее поданным заявкам на товарные знаки, изобре-

тения, полезные модели, программы для ЭВМ.

В 2015 г. в электронном виде по всем видам объектов через сервисы на сайте ФИПС и

ЕПГУ² подано 15325 заявок (из них 15141 подано через сайт ФИПС и 184 - через

ЕПГУ), из них по товарным знакам и знакам обслуживания - 11868 (около 27% от обще-

го числа заявок на товарные знаки, без учета заявок, поданных по процедуре междуна-

родной регистрации товарных знаков в соответствии с Мадридским соглашением), по

изобретениям - 2694 (около 6% от общего числа заявок на изобретения), по полезным

моделям - 629 (примерно 5,3% от общего числа заявок на полезные модели), по про-

мышленным образцам - 68 (1,4% от общего числа заявок на промышленные образцы),

по программам для ЭВМ, базам данных и топологиям интегральных микросхем - 66

(0,4% от общего числа заявок на ПрЭВМ). Прирост доли электронных заявок по товар-

ным знакам, изобретениям и полезным моделям практически удвоился по сравнению с

2014 г. (см. диаграмму 1).

¹ Формальная проверка - это обработка первичного учетного документа с целью анализа соблюдения установлен-

ной формы и сопоставления его реквизитов, в том числе с реквизитами в связанных учетных документах.

² Единый портал государственных и муниципальных услуг.

117

Диаграмма 1

Прирост доли электронных заявок

30,0%

25,0%

20,0%

ТЗ

15,0%

ИЗ

ПМ

10,0%

5,0%

0,0%

2011

2012

2013

2014

2015

В сервисе «Личный кабинетª на сайте ФИПС в 2015 г. открыто 2215 новых объектов де-

лопроизводства для ведения переписки в электронном виде, доступ к сервису предостав-

лен 350 новым пользователям.

Основными факторами, повлиявшими на почти двукратный рост подачи заявок в элек-

тронном виде в 2015 г., стали популяризация электронного взаимодействия с Роспатен-

том и реализация ряда проектов по интеграции систем электронной подачи с системами

делопроизводства заявителей и их представителей.

В 2016 г. планируется продолжить работы по развитию систем электронной подачи и

популяризации использования электронной подачи и электронного взаимодействия сре-

ди заявителей и патентных поверенных. Это позволит расширить круг пользователей си-

стем электронной подачи и сохранить рост количества подаваемых заявок. Основные

усилия будут направлены на развитие средств межсистемного взаимодействия с круп-

ными компаниями патентных поверенных и другими организациями, а также на расши-

рение круга пользователей систем электронной подачи заявок за счет расширения ли-

нейки поддерживаемых системами браузеров.

4.1.3. Развитие систем поддержки принятия решений экспертизой

В настоящее время мероприятия этого направления - научно-исследовательские работы.

Их общая цель: расширение границ применения ИТ в экспертизе по существу для сни-

жения нагрузки на эксперта. Это направление не является приоритетным в настоящее

время, однако несет в себе большой потенциал будущего развития.

118

В результате работ 2013 г. были сделаны первые шаги в направлении развития аналити-

ческой обработки патентных документов. Развитие «поиска похожихª документов или

«поиск одной кнопкойª (полностью автоматический режим) в экспертной поисковой си-

стеме PatSearch в направлениях совершенствования аналитической обработки докумен-

тов и учета особенностей патентных документов (прежде всего использование МПК) по-

казало свою эффективность.

В 2014 г. эти работы были продолжены в направлении учета кореферентных³ ссылок

(неявное указание объекта или ситуации в тексте) и использования элементов семанти-

ческого поиска (связей между ключевыми темами).

С учетом результатов 2014 года в 2015 году была продолжена работа по совершенство-

ванию «поиска похожихª документов. Проведены исследования по изменению весовых

коэффициентов при проведении «поиска похожихª документов, добавлению синонимов

и квазисинонимов. Проведенные исследования помогли в большинстве случаев значи-

тельно улучшить качество «поиска похожихª документов. Кроме этого в рамках систе-

мы PatSearch предоставлена возможность поиска документов по новой патентной клас-

сификации (CPC).

4.1.4. Обеспечение работоспособности, поддержка на требуемом уровне и модерни-

зация аппаратных и системных программных средств вычислительной сети

С целью поддержки на требуемом уровне системных программных средств вычисли-

тельной сети в 2015 г. были выполнены работы по переводу ряда доменных контролле-

ров на новые версии серверных операционных систем, что позволило повысить уровень

информационной безопасности.

В 2015 г. продолжались работы по развитию аппаратно-программного комплекса для

обеспечения работы экспертов отраслевых и сотрудников функциональных отделов в

защищенном удаленном режиме. Количество сотрудников ФИПС, работающих в уда-

ленном режиме, выросло с 132 в 2014 г. до 178 в 2015 г.

С целью повышения доступности государственных услуг, оказываемых Роспатентом, в

2015 г. инсталлирован и настроен программно-аппаратный комплекс, который предо-

ставляет для жителей регионов возможность дистанционного рассмотрения в Палате по

патентным спорам заявлений и возражений. С 15 января 2016 г. ППС начала разбирать

споры с помощью системы видеоконференцсвязи. Участие в заседании обеспечивается

через браузер и не требует установки дополнительного программного обеспечения для

внешних участников. Внедрение системы нашло положительный отклик среди патент-

ных поверенных.

4.1.5. Межведомственное электронное взаимодействие

³ Кореферентность - отношение между компонентами высказывания (обычно именными группами), которые обо-

значают один и тот же внеязыковой объект или ситуацию.

119

Большое внимание уделяется участию Роспатента в программах, инициированных Пра-

вительством Российской Федерации:

- Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ);

- Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), в том числе пере-

ход на электронное взаимодействие с Казначейством;

- создание базовых государственных информационных ресурсов (БГИР);

- участие в создании единой инфраструктуры электронного правительства путем под-

ключения автоматизированных систем Роспатента к Единой системе идентификации и

аутентификации (ЕСИА).

По состоянию на 1 января 2015 г. на Едином портале государственных и муниципальных

услуг (функций) были размещены описания 13 государственных услуг, оказываемых

Роспатентом. По всем услугам доступны необходимые формы и бланки заявлений, раз-

мещена информация о порядке оказания услуг, а также обеспечена возможность подачи

заявлений в электронном виде по всем государственным услугам Роспатента.

В связи с изменением Перечня государственных услуг (функций) и актуализаций норма-

тивных правовых актов, регулирующих предоставление государственных услуг Роспа-

тентом, в 2015 г. выполнялись работы по внесению соответствующих изменений в Фе-

деральный реестр государственных и муниципальных услуг (ФРГУ).

По состоянию на 31 декабря 2015 г. на ЕПГУ размещены описания 17 государственных

услуг, оказываемых Роспатентом.

Обеспечивается взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти с ис-

пользованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Разработан и

зарегистрирован в продуктивной среде СМЭВ веб-сервис, соответствующий методиче-

ским рекомендациям по разработке электронных сервисов и применению технологии

электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии версии 2.4.4.

В феврале 2015 г. осуществлен перевод веб-сервиса на новую программно-аппаратную

платформу с использованием технологий виртуализации, что позволило увеличить рабо-

тоспособность веб-сервиса и выполнить требования Минкомсвязи России по обеспече-

нию его доступности.

В 2015 г. проведена работа по модернизации сервиса «Личный кабинетª Интернет-

портала ФИПС в части интеграции с Единой системой идентификации и аутентифика-

ции (ЕСИА) для соответствия Методическим рекомендациям по использованию Единой

системы идентификации и аутентификации версии 2.5. На 2016 г. запланирована прора-

ботка вопросов об интеграции ЕСИА с сервисами «Электронная подача заявки на изоб-

ретение/полезную модельª и «Электронная подача заявки на товарный знакª.

На 2016 г. запланированы работы по модернизации интерактивных форм подачи заявле-

ний на ЕПГУ по услугам Роспатента, а также по обеспечению возможности запроса

предоставления информации в соответствии с методическими рекомендациями по рабо-

120

те с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия версии 3.Х

(СМЭВ 3).

4.2. Использование Интернет-ресурсов Роспатента

В 2015 г. на сайте ФИПС через Интернет осуществлялся доступ к:



информационно-поисковой системе (ИПС) по отечественной патентной до-

кументации;



информационному ресурсу «Открытые реестрыª, который в целях поиска

сведений о зарегистрированных результатах интеллектуальной деятельности и средствах

индивидуализации, иных сведений, касающихся статуса выданного патен-

та/свидетельства или состояния производства по заявкам, обеспечивает доступ к:

реестрам российских патентных документов по всем видам промышленной

собственности;

реестрам российских товарных знаков и знаков обслуживания, общеизвест-

ных в Российской Федерации товарных знаков, наименований мест происхождения то-

варов;

реестрам программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микро-

схем;

реестру заявок на регистрацию товарного знака, поданных в 2005-2015 гг.,

дополненному сведениями о делопроизводстве по заявкам, поданным в 2008-2015 гг.;

реестру заявок на регистрацию наименования места происхождения товара

Российской Федерации, поданных в 2005-2015 гг., дополненному сведениями о дело-

производстве по заявкам, поданным в 2008-2015 гг.;

реестрам, содержащим информацию о делопроизводстве по заявкам, по-

данным в 2007-2015 гг., на выдачу патентов на изобретения, полезные модели и про-

мышленные образцы;

реестру товарных знаков, охраняемых в Российской Федерации в силу меж-

дународной регистрации, по которым есть сведения о зарегистрированных на террито-

рии Российской Федерации договорах о предоставлении права использования товарных

знаков;



официальным бюллетеням Роспатента: «Изобретения. Полезные моделиª,

«Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаровª,

«Промышленные образцыª, «Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии инте-

гральных микросхемª;



ежедневно публикуемым сведениям о текущих регистрациях товарных зна-

ков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, общеизвестных

товарных знаках, а также извещениям об изменениях, внесенных в Государственный ре-

121

естр товарных знаков, до публикации их в официальном бюллетене «Товарные знаки,

знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров.

4.2.1. Поисковые Интернет-ресурсы Роспатента

Интернет-ресурсы Роспатента составляют следующие базы данных:

база данных опубликованных заявок на изобретения (содержит информа-

цию о 476 тыс. заявок на изобретения РФ с 1994 по 2015 гг. включительно; пополнение -

три раза в месяц);

полнотекстовая база данных патентов на изобретения (содержит информа-

цию о 663 тыс. описаний к патентам на изобретения РФ с 1994 по 2015 гг. включитель-

но; пополнение - три раза в месяц);

реферативная база данных по российским изобретениям (содержит инфор-

мацию о 663 тыс. рефератов к патентам на изобретения с 1994 по 2015 гг. включитель-

но; пополнение - три раза в месяц);

реферативная база данных по российским изобретениям на английском

языке (содержит информацию о 603 тыс. рефератов к патентам на изобретения с 1994 по

2015 гг. включительно; пополнение - три раза в месяц);

база данных «Перспективные изобретенияª (содержит информацию о 1530

патентах на изобретения, признанных ФИПС перспективными; пополнение - раз в квар-

тал);

ретроспективная база данных советских и российских патентных докумен-

тов в факсимильном виде (содержит информацию о 1433 тыс. патентных документов на

изобретения с 1924 по 1993 гг. включительно);

полнотекстовая база данных российских полезных моделей

(содержит ин-

формацию о 158 тыс. российских свидетельств и патентов на полезные модели с 1996 по

2015 гг. включительно; пополнение - раз в квартал);

реферативная база данных российских полезных моделей (содержит ин-

формацию о 158 тыс. рефератов к российским свидетельствам и патентам на полезные

модели с 1996 по 2015 гг. включительно; пополнение - три раза в месяц);

база данных промышленных образцов (содержит информацию о

61 тыс.

патентов на промышленные образцы с 1993 по 2015 гг. включительно; пополнение -

ежемесячно);

база данных российских товарных знаков (содержит информацию о 514

тыс. российских свидетельств на товарные знаки с 1925 по 2015 гг. включительно; по-

полнение - ежедневно);

база данных «Наименования мест происхождения товаровª (содержит ин-

формацию о 154 наименованиях мест происхождения товаров и 363 свидетельствах на

122

право их использования с 1997 по 2015 гг. включительно; пополнение - ежедневно) - для

подписчиков на БД по товарным знакам;

база данных «Общеизвестные в России товарные знакиª (содержит инфор-

мацию о 158 товарных знаках, признанных ФИПС общеизвестными; пополнение - еже-

дневно) - для подписчиков на БД по товарным знакам;

база данных программ для ЭВМ (содержит информацию о 39 тыс. зареги-

стрированных программ для ЭВМ с 2013 по 2015 гг. включительно; пополнение - ежеме-

сячно);

база данных зарегистрированных баз данных (содержит информацию о 5

тыс. зарегистрированных баз данных с 2013 по 2015 гг. включительно; пополнение -

ежемесячно)

база данных топологий интегральных микросхем (содержит информацию о

481 зарегистрированной топологии интегральных микросхем с 2013 по 2015 гг. включи-

тельно; пополнение - ежемесячно);

база данных «Международная патентная классификацияª (МПК);

база данных «Международная классификация товаров и услугª(МКТУ);

база данных «Международная классификация промышленных образцовª

(МКПО).

4.2.2. Работа пользователей с информационно-поисковой системой

В рамках соглашений о взаимодействии Роспатента с соответствующими организация-

ми в 2015 г. имели доступ:



к полнотекстовым базам данных по изобретениям и полезным моделям:

152 организации в рамках программы сотрудничества Роспатента с регио-

нами Российской Федерации;

36 организаций, участвующих в реализации государственного проекта по

развитию нанотехнологий;



к полнотекстовым базам данных по изобретениям и полезным моделям и базам

данных по промышленным образцам:

126 центров поддержки технологий и инноваций;

2 организации Госкорпорации «Ростехª;



к базам данных товарных знаков:

9 организаций Федеральной таможенной службы;

3 пользователя Росалкогольрегулирования;



ко всем базам данных ФИПС:

101 организация Федеральной службы судебных приставов;

223 организации Министерства внутренних дел;

11 организаций Федеральной антимонопольной службы;

123

16 организаций Министерства обороны Российской Федерации;

95 организаций Федеральной налоговой службы;

44 пользователя Суда по интеллектуальным правам;

2 пользователя Рособоронпоставки;

2 организации Федеральной таможенной службы;

4 пользователя Федерального агентства научных организаций.

Для сторонних пользователей в свободном доступе находятся следующие базы данных:

 по изобретениям:

реферативные базы данных (БД) на русском и английском языках;

БД опубликованных заявок на изобретения;

БД «Перспективные изобретенияª;

полнотекстовая БД, содержащая сведения о патентах на изобретения Рос-

сийской Федерации с № 2503161, опубликованные в бюллетенях «Изобретения. По-

лезные моделиª;

БД МПК;

 по полезным моделям:

БД, содержащая сведения о патентах на полезные модели Российской Фе-

дерации с № 136275, опубликованные в бюллетенях «Изобретения. Полезные моделиª;

реферативная БД;

БД МПК;

 по товарным знакам:

БД, содержащая сведения о товарных знаках, знаках обслуживания Россий-

ской Федерации с № 501608, опубликованные в бюллетенях «Товарные знаки, знаки

обслуживания и наименования мест происхождения товаровª;

БД МКТУ;

 по промышленным образцам:

БД, содержащая сведения о патентах на промышленные образцы Россий-

ской Федерации с № 87456, опубликованные в бюллетенях «Промышленные образцыª;

БД МКПО.

В 2015 г. внутренними и внешними пользователями сделано более 5833 тыс. запросов к

поисковым Интернет-ресурсам через ИПС, из которых:

около 122 тыс. - внутренними пользователями БД;

более 5711 тыс. - сторонними пользователями БД.

На диаграмме 2 представлено распределение количества поисковых запросов в ИПС за

2000-2015 гг.

Диаграмма 2

125

На диаграмме 4 представлено распределение по годам количества запросов к реестрам.

Диаграмма 4

На диаграмме 5 представлено распределение количества запросов к реестрам по видам

интеллектуальной собственности.

Диаграмма 5

4.2.4. Работа пользователей с официальными бюллетенями Роспатента

Пользователям предоставляется свободный доступ к следующим бюллетеням Роспатен-

та, которые, начиная с января 2014 г., размещаются на сайтах ФИПС и Роспатента:

«Изобретения. Полезные моделиª;

«Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхожде-

ния товаровª;

«Промышленные образцыª;

«Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхемª.

126

В 2015 г. зафиксировано более

4023 тыс. обращений пользователей к бюллетеням

Роспатента.

В разделе 5.4 Отчета представлены опубликованные в 2015 г. в официальных бюллете-

нях Роспатента сведения по всем объектам.

4.3. Использование баз данных в процессе экспертизы заявок на изобретения и по-

лезные модели

В 2015 г. эксперты для экспертизы изобретений и полезных моделей использовали ин-

формационно-поисковую систему PatSearch. Система PatSearch - профессиональная си-

стема поиска для экспертов патентного ведомства, проводящих поиск при экспертизе

изобретений и полезных моделей. В связи с этим в системе реализован расширенный

набор функциональных и сервисных возможностей.

В отчетном году в систему загружалась информация по всем массивам патентной доку-

ментации стран минимума PCT, а также массив расширенных рефератов и библиогра-

фии фирмы Дервент (Томсон Рейтер) DWPI. В систему загружены массивы патентной

документации СССР и России, СНГ, PCT, ЕПВ, США, Германии, Великобритании,

Франции, Австрии, Австралии, ARIPO, OAPI, Кореи, англоязычных рефератов и патент-

ных документов Японии и других стран. Всего 50 миллионов уникальных патентных до-

кументов на языке оригинала. Просмотр полных описаний патентных документов, еще

не загруженных в систему, но найденных по индексу DWPI, обеспечивается в системе

через встроенное он-лайн обращение к массивам ЕПВ. Поиск непатентной литературы

реализован через встроенное обращение к внешней российской цифровой библиотеке E-

Library⁴ и крупнейшей в мире базе данных научно-технической литературы Scopus⁵.

К основным укрупненным функциям системы относятся:

поиск в выбранных массивах;

просмотр индексов при подготовке запроса;

анализ выборки (статистика по результатам поиска);

просмотр документов (с подсветкой поисковых терминов);

двухоконный просмотр документов;

печать документов;

экспорт документов;

учет реформы МПК и последующих реклассификаций;

поиск с учетом европейской патентной классификации ECLA, американ-

ской патентной классификации USPC, а также классификаторов фирмы Дервент (Том-

сон Рейтер);

⁴ База данных eLIBRARY.RU - крупнейший российский информационный портал в области науки, технологии, ме-

дицины и образования, содержащий рефераты и полные тексты более 18 млн. научных статей и публикаций.

⁵ База данных Scopus содержит информацию о статьях и книгах от более 5000 издательств всего мира, а также ма-

териалы научно-технических конференций.

127

многоязычный машинный перевод (включая перевод выделенного фраг-

мента документа или документа целиком, отдельный режим перевода текста запроса);

аналитическая обработка результатов поиска (включая кластерный анализ и

построение семантических сетей);

поиск в Espacenet;

поиск в E-Library;

поиск в Scopus;

поиск аминокислотных и нуклеотидных последовательностей в европей-

ском банке данных EMBL.

Также в 2015 г. в системе использовалась возможность полнотекстового поиска в масси-

вах документов Японии на японском языке. Широко использовались возможности доку-

ментирования истории поиска, включая указание поисковых массивов, текстов поиско-

вых запросов и количества найденных и просмотренных документов, а также список до-

кументов, включенных экспертом в «итоговую подборкуª.

В отчетном году в системе PatSearch экспертами использовались дополнительные сред-

ства поиска по диапазонам чисел в текстовых полях. В том числе система PatSearch

обеспечивает поиск по диапазонам чисел, заданных в форме указания погрешности.

Всего база данных системы содержит более 113 млн. патентных документов.

В системе PatSearch поддерживается поиск непатентной литературы во внешних источ-

никах, в том числе поиск генетических последовательностей на сайте Европейского ин-

ститута биоинформатики (European Bioinformatics Institute).

Помимо системы PatSearch эксперты имеют доступ к поисковым базам данных 70-ти за-

рубежных патентных ведомств и организаций, и к 17-ти базам данных непатентной ли-

тературы в различных областях науки и техники.

4.3.1. Использование других поисковых баз данных

Если информации, содержащейся в системе PatSearch, было недостаточно, эксперты об-

ращались к свободно доступным в Интернете базам данных патентных ведомств (в ос-

новном Espacenet, Patentscope, EAPATIS, БД патентных ведомств США и Японии). Для

просмотра переписки по заявкам в патентных ведомствах Японии и Кореи эксперты

имеют доступ к БД AIPN и K-PION соответственно. Кроме того, в ФИПС действовала

одна рабочая станция поисковой системы ЕПВ EpoqueNet.

При необходимости эксперты проводили поиски в коммерческих базах данных. В ос-

новном это базы данных, предоставляемые на платформе STN International. Как правило,

к этим базам данных обращаются для проведения поисков по химии, фармацевтике и

биотехнологии.

Доступ экспертов к БД STN предоставляется в зале «Он-лайн поисков и консультацийª.

Имеющие специальную подготовку сотрудники этого зала при необходимости проводят

128

совместные с экспертами поиски. В 2015 г. в зале «Он-лайн поисков и консультацийª

было проведено более 800 таких поисков. Наибольшее количество поисков выполнялось

в БД REGISTRY, CA, CASREACT и CHEMCATS.

Помимо проведения совместно с экспертами поисков в сети STN сотрудники зала «Он-

лайн поисков и консультацийª давали консультации в отношении проведения он-лайн

поисков в других доступных базах данных. За 2015 год было дано около 300 таких кон-

сультаций.

С целью улучшения информационного обеспечения экспертизы сотрудники зала «Он-

лайн поисков и консультацийª изучают он-лайн базы данных, полезные для проведения

информационных поисков, составляют и актуализируют методические руководства для

экспертов по их использованию. Сотрудники зала также участвуют в обучении, как мо-

лодых, так и опытных экспертов квалифицированному использованию доступных для

поиска баз данных.

4.3.2. Поиск по непатентной научно-технической информации

Поиск по научно-технической литературе эксперты проводили на своих рабочих местах

и в зале «Обучения и компьютерного поискаª. С рабочих мест внутренняя поисковая си-

стема Роспатента PatSearch позволяет экспертам проводить поиск по непатентной науч-

но-технической литературе на сайте Научной электронной библиотеки РФФИ

eLIBRARY.RU. База данных eLIBRARY.RU - крупнейший российский информационный

портал в области науки, технологии, медицины и образования, содержащий рефераты и

полные тексты более

18 млн. научных статей и публикаций. На платформе

eLIBRARY.RU доступны электронные версии более

3200 российских научно-

технических журналов, в том числе более 2000 журналов в открытом доступе.

Кроме того, с рабочих мест доступны сайты библиотек и специализированных баз дан-

ных в области медицины, биологии, биотехнологии, химии, фармацевтики и политема-

тические.

Когда этих источников экспертам оказывается недостаточно, они обращаются в зал

«Обучения и компьютерного поискаª, где им обеспечена возможность доступа к поиско-

вым машинам Google, Yandex и др., а также узко-тематическим базам данных на оптиче-

ских носителях и к отечественным и зарубежным непатентным базам данных в Интерне-

те. Наиболее используемой экспертами в зале «Обучения и компьютерного поискаª тра-

диционно является коммерческая база данных Всероссийского института научной и тех-

нической информации (ВИНИТИ). База содержит массивы русскоязычных рефератов

источников отечественной и зарубежной научно-технической литературы (материалы

периодических и сериальных изданий, книг, диссертаций, материалов конференций, те-

зисов, патентов, нормативных документов, депонированных научных работ), 30% кото-

рых составляют российские источники. Для поиска конкретных источников экспертами

129

часто используется база данных на сайте Библиотеки по естественным наукам Россий-

ской академии наук, которая аккумулирует большое количество информационных ре-

сурсов. В ней содержатся ссылки на обширные списки научных журналов, поддержива-

емые научными обществами, университетами, научными библиотеками, издательствами.

Представленные научные журналы охватывают все области знаний, включая биологию,

химию, медицину, физику, астрономию, математику, механику, экологию и науки о Зем-

ле.

4.3.3. Обучение использованию баз данных

Для обеспечения требуемого качества экспертного поиска проводилось обучение опти-

мальному использованию различных поисковых инструментов для разных групп экспер-

тов, как начинающих, так и опытных. В поисковых залах постоянно проводились кон-

сультации по корректному использованию различных автоматизированных систем, баз

данных и программного обеспечения.

Основное внимание уделялось внутренней поисковой системе PatSearch, как основной,

используемой каждым экспертом. Также проводилось обучение использованию зару-

бежных баз данных, содержащих информацию, отсутствующую в системе PatSearch.

Особое внимание уделялось обновленным базам данных стран Азии (Японии, Кореи,

Китая).

Поскольку система перевода ПРОМТ обновлялась в первом и четвертом кварталах от-

четного года, дважды проводилось обучение по каждой новой версии, принципиально

отличающейся от предыдущих версий алгоритмом перевода и возможностями.

Несколько раз совершенствовались и дополнялись функции системы электронного дело-

производства по заявкам в связи с введением новых возможностей системы «Электрон-

ный архивª, по особенностям этих изменений проводилось обучение экспертов.

Традиционно вновь пришедшие эксперты проходили обязательное обучение работе с ав-

томатизированными системами и базами данных, отобранными для проведения эксперт-

ного поиска. Обучение проходило по специально разработанным программам, учитыва-

ющим обновленные функции систем и баз данных, для каждой из тем. Теоретическая

часть, содержащая большое количество примеров, подчеркивающих особенности экс-

пертного поиска, дополнялась практической частью для закрепления навыков использо-

вания различных операторов и усвоения нюансов составления формулировок запроса по

каждой из отдельно взятых тематик. В целях лучшего усвоения материала учебные

группы комплектовались оптимальным количеством слушателей, работающих по сход-

ным тематикам. Для неуверенных пользователей проводилось повторное обучение в

группах и индивидуально.

130

В поисковых залах и на рабочих местах для экспертов постоянно проводились консуль-

тации по всем используемым информационным ресурсам и автоматизированным систе-

мам.

Целью обучения экспертов являлось самостоятельное квалифицированное использова-

ние ими в экспертной практике доступных электронных баз данных и автоматизирован-

ных систем.

В табл. 4.3.3.1 приведена статистика проведенного в 2015 г. обучения.

Табл. 4.3.3.1

Направления обучения, проведенного в 2015 г. в зале «Обучения и компьютерного поис-

каª

Количество

Темы

Отделы

часов в

слушателей

групп

курсе

Использование внутриве-

домственной поисковой

Все ОЭО⁶

154

системы "PatSearch"

Расширенный курс

Навыки

использования

внутриведомственной АС

03,06,07,08,10,11,12,13,14,15

«Электронный архивª

Использование

БД

02,03,06,08,10,11,12,13,14

Espacenet

Использование

БД

02,03,04,08,10,11,12,13,14

Patentscope

Использование БД, ото-

бранных для проведения

Все ОЭО

поисков

Обучение на семинаре

(ЦПТИ) слушателей ООО

СИБУР, ЦПТИ использо-

Сторонние слушатели

ванию ИПС на сайте

ФИПС, ИПС PatSearch, БД

Espacenet

Обучение на семинаре

слушателей НИИС Казах-

стана, НПИЦ Таджикиста-

Сторонние слушатели

на использованию ИПС на

сайте

ФИПС, ИПС

⁶ Отраслевые экспертные отделы

131

PatSearch

Обучение на Тематиче-

ских встречах в ВПТБ ис-

214

Сторонние слушатели

пользованию

ИПС

PatSearch, БД Espacenet

Использование БД Азии

02,03,04,05,06,08,10,11,

(JP, KR, CN)

12,13,14,55

Использование БД ВИ-

03,04,08,10,13

НИТИ

Использование системы

автоматизированного пе-

Все ОЭО

285

ревода ПРОМТ версии

PTS 10

Использование системы

автоматизированного пе-

Все ОЭО

303

ревода ПРОМТ версии

PTS 11

Консультирование по ис-

индивидуально

пользованию

ИПС

Все ОЭО

PatSearch

Консультирование по ис-

109

индивидуально

пользованию БД ВИНИТИ

Все ОЭО

в интернете

Консультирование по ис-

168

индивидуально

пользованию системы пе-

Все ОЭО

ревода ПРОМТ

Консультирование по ис-

индивидуально

пользованию программно-

11, 13

го обеспечения Word

Консультирование по ис-

индивидуально

пользованию программно-

11, 13, 14

го обеспечения Excel

Использование СПК при

Все ОЭО

123

рассмотрении заявок

Обучение на семинаре

318

ЕПВ «Классифицирование

Все ОЭО

по СПКª

4.3.4. Внедрение средств автоматизированного перевода

В 1 квартале 2015 г. система автоматизированного перевода ПРОМТ, доступная экспер-

там на рабочих местах, была обновлена до версии ПРОМТ PTS 10. Каждый из профилей

перевода этой версии содержал наборы специализированных и пользовательских слова-

132

рей и мог выбираться экспертом для перевода. Была проведена проверка правильности

подключения системы и доступности наборов профилей и словарей в них на каждом из

рабочих мест. В 4 квартале 2015 г., после корректировки набора профилей, проверки их

соответствия количеству и названиям рубрик МПК и более точного распределения сло-

варей в профилях, система ПРОМТ была еще раз обновлена. На всех рабочих местах

экспертов проведена проверка подключений последней версии. Возникающие сбои опе-

ративно устранялись, проводились работы по настройке новой версии по запросам экс-

пертов. Проводилось обучение и консультации по работе новых версий как на рабочих

местах, так и в зале «Обучения и компьютерного поискаª.

Продолжались работы по пополнению англо-русских пользовательских словарей систе-

мы ПРОМТ по узким экспертным тематикам, которые были интегрированы в соответ-

ствующие профили перевода. Работы с пользовательскими словарями, охватывающими

более широкий перечень тематик, будут продолжены, что улучшит качество перевода

текстов зарубежной патентной документации.

Расширение сфер внедрения современных информационно-телекоммуникационных тех-

нологий является важнейшим направлением деятельности Роспатента. Развитие инфор-

мационных технологий в 2015 г. проводилось по пяти основным направлениям: элек-

тронное делопроизводство, оптимизация процессов делопроизводства, развитие систем

поддержки принятия решений, развитие аппаратной и программной инфраструктуры,

межведомственное электронное взаимодействие. В 2015 году удалось обеспечить двух-

кратный рост количества заявок подаваемых в электронном виде (15325 заявок), довести

процент подготовленных в электронном виде и подписанных электронной подписью до-

кументов до 80% от общего количества направляемой заявителям корреспонденции,

обеспечена поддержка на требуемом уровне аппаратных и программных средств. В 2015

году существенно выросла популярность Интернет-ресурсов Роспатента, количество за-

просов в поисковой системе выросло на 73%, количество обращений к бюллетеням

Роспатента выросло на 17% по сравнению с 2014 годом.

133

Раздел 5

Поддержание и развитие фондов патентной документации.

Официальные и информационные издания Роспатента.

Предоставление информационных услуг

5.1. Государственный патентный фонд

Государственный патентный фонд (ГПФ) представляет собой совокупность си-

стематизированных и снабженных справочно-поисковым аппаратом (СПА) источников

информации, относящихся ко всем объектам промышленной собственности на всех ви-

дах носителей, а также к зарегистрированным программам для ЭВМ, базам данных и то-

пологиям интегральных микросхем, и включающих патентную документацию, патентно-

ассоциируемую, патентно-правовую, нормативно-методическую, научно-техническую и

справочную литературу.

ГПФ в настоящее время представлен как на материальных носителях (фонды на

бумажном носителе, микроносителях и оптических дисках), так и в электронном виде -

современной автоматизированной патентно-информационной системой PatSearch, в

настоящее время являющейся важнейшим и активно развивающимся элементом ГПФ.

Функциональные возможности этой системы предназначены, в первую очередь, для ор-

ганизации работы экспертов, а в компьютерном зале отделения ВПТБ эта система с не-

которыми ограничениями (не предоставляется доступ к материалам отечественных за-

явок, и к БД Derwent World Patent Index компании Thomson Reuters) может использо-

ваться всеми категориями пользователей.

В 2015 г. ГПФ традиционно комплектовался отечественной патентной документа-

цией на основе подписки, а также зарубежной патентной документацией, полученной в

рамках международного обмена, который осуществлялся с патентными ведомствами 57

стран, 5 международными организациями и Институтом зарубежного и международного

патентного, авторского и конкурентного права им. М. Планка (Германия).

Международный обмен патентной документацией осуществлялся, в основном, пу-

тем выгрузки данных зарубежных патентных ведомств на основе специальных двусто-

134

ронних соглашений или письменных договоренностей об обмене данными на бесплат-

ной основе. Незначительная часть документации поступала и на материальных носите-

лях (оптические диски). Со своей стороны Роспатент, выполняя обязательства по меж-

дународному обмену, с 2014 г. загружает свои официальные издания на специальный

защищенный сервер (FTP) для обеспечения возможности выгрузки документов зарубеж-

ными патентными ведомствами по предоставленным им индивидуальным логину и па-

ролю.

Международный обмен патентной документацией с зарубежными патентными ве-

домствами иллюстрируется данными, приведенными в табл. 5.1.1.

Табл. 5.1.1

Международный обмен патентной документацией

Получено

зарубежных

патентных

2011

2012

2013

2014

2015

документов

для ГПФ,

тыс. экз.

Всего

электронном

виде

5898,1

5109,1

5077,0

2823,9 *

2757,3*

(CD, DVD,

FTP)

Отправлено отечественных патентных документов (тыс. экз.)

Всего

Передача

Передача дан-

электронном

1954,8

1952,0

1931,3

данных че-

ных через FTP

виде

рез FTP **

(CD, DVD)

* С 2014 г. изменена система учета зарубежной документации, в состав ГПФ не включаются дублетные

экземпляры.

** С 2014 г. доступ к патентным документам РФ предоставляется зарубежным патентным ведомствам

через FTP-сервер.

Поступившая в 2015 г. из патентных ведомств на оптических дисках (CD- и/или

DVD-ROM) и полученная в промышленном режиме с официальных сайтов или специ-

альных сетевых ресурсов зарубежных патентных ведомств документация с целью ком-

плектования ГПФ выгружалась в систему PatSearch (страны минимума документации

135

РСТ) или включалась в ГПФ на дисках. В систему PatSearch включалась также текущая

российская патентная документация.

В систему PatSearch в рамках договора о предоставлении ФИПС обновлений базы

данных на период с 2014 по 2016 гг. загружается хорошо известная в мире реферативная

информация представительной части мирового патентного фонда Derwent World Patents

Index (DWPI), издаваемая компанией Thomson Reuters (Professional) UK Ltd.

Отделение ВПТБ ФИПС в процессе комплектования и ведения ГПФ осуществляет

постоянный контроль его полноты, учет поступающей и выгружаемой зарубежной до-

кументации, а также количественного состояния ГПФ в целом.

Количественные характеристики пополнения патентной документацией ГПФ

за последние четыре года представлены в табл. 5.1.2.

Табл. 5.1.2

Формирование ГПФ

Включено в фонд патентных

2011

документов, тыс. экз.

2012

4256,

Всего, в том числе:

4039,7

29,7

84,1

16,9

231,

242,3

отечественных

0,9

0,2*

9,6*

4014,

3808

зарубежных

78,8

23,9**

57,3**

* Уменьшение показателя связано с сокращением объемов микрофильмирования дел заявок для архив-

ного хранения

** С 2014 г. изменена система учета зарубежной документации, в состав ГПФ не включаются дублетные

экземпляры.

В 2015 г. было продолжено решение следующих наиболее важных задач, связан-

ных с ГПФ:

 обеспечение патентно-информационного наполнения системы PatSearch: подго-

товка и загрузка в PatSearch зарубежной патентной документации с оптических дисков, с

сайтов патентных ведомств и FTP-серверов, исследование полноты и достоверности па-

136

тентных фондов, загружаемых в систему PatSearch, организация работ по выверке и

устранению пробелов, взаимодействие с зарубежными патентными ведомствами для ре-

шения вопросов получения документации в режиме FTP для загрузки в систему

PatSearch;

 оптимизация состава ГПФ путем сокращения его физического объема на бумаж-

ном носителе за счет исключения дублетных экземпляров по результатам проведенной

ревизии фондов на различных носителях информации;

 совершенствование комплектования ГПФ непатентной литературой путем при-

обретения доступа к электронным версиям изданий и БД научно-технической и патент-

но-правовой литературы с целью улучшения информационного обеспечения пользовате-

лей.

ГПФ традиционно делится на две основные части — Центральный патентный

фонд (ЦПФ) и Фонд патентной экспертизы (ФПЭ). Эти фонды организованы как само-

стоятельные коллекции патентных документов, имеют различные задачи и некоторые

особенности при комплектовании и организации.

5.2. Центральный патентный фонд (ЦПФ)

Центральный патентный фонд предназначен для обслуживания всех категорий

пользователей патентной информацией и включает в себя фонды отечественной (с 1814

г.) и зарубежной патентной документации по различным странам, на различную глуби-

ну, реферативные и библиографические издания по всем объектам промышленной соб-

ственности, фонды патентно-правовой, нормативно-методической и справочной литера-

туры, а также СПА к этим фондам.

В ЦПФ на 1 января 2016 г. насчитывается более 106,4 млн. экз. патентных доку-

ментов на различных видах носителей по всем объектам промышленной собственности.

В 2015 г. в ЦПФ поступило более 3,0 млн. экз. отечественных и зарубежных па-

тентных документов на CD/DVD-ROM и выгруженных с FTP серверов.

Для проведения патентно-информационных исследований всем категориям поль-

зователей ВПТБ предоставляется доступ к поисковой системе PatSearch наряду с дру-

137

гими современными патентно-информационными ресурсами: БД ЕПВ Global Patent

Index (GPI), ЕАПАТИС, электронная библиотека научно-технической литературы E-

Library.

Составной частью ЦПФ является фонд патентно-правовой и словарно-справочной

литературы, который насчитывает 89,7 тыс. экз. изданий. Пользователям предоставляет-

ся также доступ к полнотекстовым базам данных правовой информации и электронным

книжным патентно-правовым изданиям издательств Kluwer Law and Business, Edward

Elgar и др.

5.3. Фонд патентной экспертизы (ФПЭ)

Важнейшей частью ГПФ является Фонд патентной экспертизы, который предна-

значен для обслуживания государственных экспертов по интеллектуальной собственно-

сти.

Структура и состав ФПЭ регламентируется Правилом 34 Инструкции к Договору

о патентной кооперации (РСТ), одним из участников которого является Роспатент, а

также двусторонними межведомственными договорами и соглашениями.

ФПЭ в настоящее время представлен современным поисковым инструментом - ав-

томатизированной поисковой системой PatSearch, регулярно пополняемой как отече-

ственной, так и зарубежной патентной документацией. Важной составной частью систе-

мы является реферативная БД DWPI.

В 2015 г. для проведения государственной экспертизы, как и ранее, был обеспечен

доступ к STN International - ведущему в мире онлайн-сервису для научных исследований

и патентной информации в области науки и техники, а также к информационно-

поисковому сервису EPOQUE Net Европейской патентной организации.

На 1 января 2016 г. часть ФПЭ на бумажном носителе содержит 17,2 млн. патент-

ных документов СССР и России, США, Великобритании, Франции, Германии, Швейца-

рии, Австралии, Австрии, Канады, Евразийской патентной организации и стран СНГ.

Фонды отечественной и иностранной патентной документации на бумажном носителе

упорядочены по МПК.

138

В 2015 г. ФПЭ на бумажном носителе пополнялся только отечественной патент-

ной документацией, всего за год поступило 48,5 тыс. отечественных описаний.

Потребности государственной экспертизы в непатентной литературе обеспечива-

ются пополнением ФПЭ патентно-правовыми, научно-техническими, словарно-

справочными, нормативно-техническими и прочими книжными и периодическими изда-

ниями, а также по отдельным заказам через систему межбиблиотечного абонемента и

электронной доставки документов из фондов крупнейших специализированных библио-

тек Москвы и удаленных баз данных.

5.4. Официальные и информационные издания Роспатента

В 2015 г. все официальные бюллетени Роспатента размещались на сайте ФИПС в

разделе «Официальные публикацииª в свободном доступе.

В отчетном году на сайте ФИПС были размещены следующие официальные бюл-

летени:



«Изобретения. Полезные моделиª (с полными описаниями изобретений) - 36

номеров;

 «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения то-

варовª - 24 номера;

 «Промышленные образцыª - 12 номеров;

 «Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхемª - 12

номеров.

В 2015 г. в официальных бюллетенях Роспатента опубликовано:

- 60438 сведений об изобретениях, в том числе: 25573 формулы к заявкам на

изобретения; 34712 формул к патентам РФ на изобретения; 153 формулы к авторским

свидетельствам и патентам СССР на изобретения, ранее не публиковавшиеся;

- 9014 формул к полезным моделям;

- 5493 сведения о выдаче патентов на промышленные образцы;

- 30573 сведения о регистрации товарных знаков;

- 16 сведений о регистрации наименований мест происхождения товаров;

139

- 33 сведения о выдаче свидетельства об исключительном праве на наименование

места происхождения товара;

- 13410 аннотаций к программам для ЭВМ;

- 1804 аннотации к базам данных;

- 139 аннотаций к топологиям интегральных микросхем.

В отчетном году Роспатент продолжил публикацию в официальном бюллетене

«Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаровª

сведений о поданных заявках на товарные знаки и на наименование места происхожде-

ния товара. Было опубликовано 44215 сведений о поданных заявках на товарные знаки и

50 сведений о поданных заявках на наименование места происхождения товара. Сведе-

ния о количестве публикаций по объектам интеллектуальной собственности за послед-

ние пять лет приведены в табл. 5.4.

Табл. 5.4

Сведения о количестве публикаций по объектам интеллектуальной собственности

Опубликовано

2011

2012

2013

2014

2015

Заявки на изобретения

21776

23127

26720

23337

25573

Патенты на изобретения

29998

32880

31638

33959

34712

Ранее не публиковавшиеся авторские

212

275

213

153

свидетельства и патенты на изобретения

Патенты на полезные модели

11079

11671

12655

13137

9014

Патенты на промышленные

3489

3381

3461

3747

5493

образцы

Заявки на товарные знаки

6216

44265

и наименования мест происхождения

товаров

Товарные знаки

23826

27620

25312

26773

30573

Наименования мест происхождения

товаров

Право пользования наименованием

места происхождения товаров

Регистрация программ для ЭВМ

9238

14952

14014

13435

13410

Регистрация баз данных

881

1706

1808

1771

1804

Регистрация топологий интегральных

111

209

207

165

139

микросхем

Всего публикаций

100516

115794

116107

128780

165185

Всего в течение 2015 г. в официальных бюллетенях Роспатента произведено

165185 публикаций о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности и

140

поданных заявках на изобретения, товарные знаки и наименования мест происхождения

товаров, что на 28,3% больше, чем в 2014 г. Этот прирост количества публикаций про-

изошел в основном за счет публикации сведений о поданных после 01.10.2014 г. заявках

на товарные знаки, осуществляемой в соответствии с изменениями, внесенными в ста-

тью 1493 ГК РФ.

В 2015 г. в составе официального бюллетеня «Изобретения. Полезные моделиª

издано: 34712 описаний изобретений к патентам РФ, 9014 титульных листов описаний

полезных моделей к патентам РФ, 104 описания изобретений к рассекреченным автор-

ским свидетельствам СССР.

По всем объектам интеллектуальной собственности были изготовлены и отправ-

лены правообладателям охранные документы.

Важным достижением 2015 г. стало сокращение срока от даты регистрации изоб-

ретения в электронном Государственном реестре изобретений до даты публикации све-

дений о выдаче патента на изобретение, включая описание изобретения в официальном

бюллетене «Изобретения. Полезные моделиª. К концу 2015 г. средний срок от даты ре-

гистрации изобретения до даты публикации сведений в официальном бюллетене был со-

кращен на 20 дней и составил 1 месяц (в 2014 г. указанный срок сократился по сравне-

нию с 2013 г. с 2,5 месяцев до 1 месяца и 20 дней). По другим объектам интеллектуаль-

ной собственности этот срок составил примерно 1 месяц и 10 дней. Специалисты ФИПС

продолжают работу, связанную с дальнейшим сокращением указанного срока.

Внедрение в 2014 г. электронных Государственных реестров изобретений, полез-

ных моделей, промышленных образцов, а также электронных Реестров программ для

ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем позволило в 2015 г. начать рабо-

ту по совершенствованию системы публикации сведений о зарегистрированных объек-

тах интеллектуальной собственности как системы информационного обслуживания

пользователей. В августе 2015 г. была начата опытная эксплуатация новой системы пуб-

ликации, которая выявила ряд проблем технологического и технического характера,

решение которых необходимо для успешного завершения работ и внедрения системы в

промышленную эксплуатацию в 2016 году.

141

Разрабатываемая новая система публикации позволит публиковать сведения об

объектах интеллектуальной собственности, вносимые в электронные Государственные

реестры, в официальных бюллетенях Роспатента, размещенных на интернет-портале

ФИПС, в кратчайшие сроки после внесения этих сведений в электронные Государствен-

ные реестры.

Кроме того, в 2015 г. были изданы и размещены на сайте: Международная патент-

ная классификация, редакция 2015.01 (МПК 2015.01); Международная классификация

промышленных образцов (МКПО, 10-редакция); Международная классификация това-

ров и услуг для регистрации знаков (10-редакция), версия 2015 МКТУ (10-2015), а также

Годовой отчет Роспатента за 2014 год.

В отчетном году было подготовлено и выпущено на бумаге издание «Дополнения

и изменения к Международной классификации товаров и услуг (МКТУ-10) для версии

2015 г. МКТУ (10-2015).

5.5. Предоставление информационных услуг

Патентно-информационное обслуживание специалистов Роспатента и его подве-

домственных организаций, а также других заинтересованных пользователей патентной

информации осуществляется на основе ГПФ непосредственно в ВПТБ на кафедрах об-

служивания, а также в режиме удаленного доступа путем предоставления справок и кон-

сультаций по телефону, выполнения письменных запросов и размещения различных ин-

формационных продуктов, подготовленных ВПТБ, на сайте ФИПС.

Основные показатели библиотечно-информационного обслуживания, обеспечива-

емого отделением ВПТБ на основе ГПФ, за последние пять лет приведены в табл. 5.5.1.

Табл. 5.5.1

Показатели библиотечно-информационного обслуживания

Количество, тыс. ед.

2011

2012

2013

2014

2015

Вновь зарегистриро-

1,4

0,8

0,6*

вано читателей

Обращений

82,2

100,4

82,0

85,2

86,1

Выдано документов,

28085,2

35212,8

30950,9

32806,4

31416,4*

142

всего

в том числе:

на бумаге

4840,7

3710,3

2905,8

2461,9

1949,9

на электронных но-

сителях

23237,2

31500,3

28040,4

30340,7

29463,0

на микроносителях

7,3

2,2

4,7

3,8

3,5

Выдано справок и

185,2

215,5

203,7

252,2

255,3

консультаций

Изготовлено для чи-

тателей копий па-

224,5

217,8

219,0

228,9

159,6*

тентных документов

и других материалов

* Уменьшение показателей связано с увеличением патентно-информационных ресурсов и БД, пред-

ставленных в Интернете.

В 2015 г. для читателей ВПТБ и удаленных региональных и иностранных пользо-

вателей было выполнено 3,0 тыс. заказов на патентно-информационные услуги: прове-

дение информационного патентного поиска; выполнение фактографических справок;

предоставление заверенных копий опубликованных охранных документов. Большая

часть запросов касалась поиска охранных документов конкретных физических и юриди-

ческих лиц.

На сайте ФИПС в разделе «Отделение ВПТБª потребителям патентной информа-

ции предоставляется доступ к различным патентно-информационным продуктам и дру-

гим материалам, подготовленным сотрудниками ВПТБ, постоянно осуществляется акту-

ализация и дополнение материалов. В течение 2015 г. были внесены изменения и допол-

нения в следующие информационные ресурсы: «Путеводитель по фондам Отделения

ВПТБ ФИПС и Интернет-ресурсамª дополнен информацией о базах данных по объектам

патентного права и средствам индивидуализации; «Интернет-навигатор по патентно-

информационным ресурсамª - информацией по странам СНГ; ежемесячно размещались

списки рекомендательной библиографии для регионов; осуществлялось обновление

электронного каталога патентно-правовой литературы; подготовлены и размещены пе-

реводы издания ЕПВ «Новости патентной информацииª. Размещалась информация в

143

следующих рубриках: «Тематические встречиª, «Библиографические указатели и спис-

киª, «Новые поступленияª, «Контактыª, «Информация для пользователейª и др. Об-

новлен Глоссарий терминов в области интеллектуальной собственности в разделе «Для

Новичковª. Сделаны дополнительные ссылки к разделу «Отделение ВПТБª и информа-

ционным ресурсам ВПТБ на сайте ФИПС в разделе «ЦПТИª, «Информационные ресур-

сыª, «Ссылкиª.

Обращение пользователей к информационным продуктам отделения ВПТБ, раз-

мещенным на сайте ФИПС, иллюстрируется данными, приведенными в табл. 5.5.2.

144

Табл. 5.5.2

Обращение пользователей к информационным продуктам отделения ВПТБ, раз-

мещенным на сайте ФИПС

Показатели, тыс. ед.

2011

2012

2013

2014

2015

Количество обращений

131,5

147,1

142,1

147,9

134,7

Количество просмотренных страниц

291,4

298,7

267,2

261,5

243,6

Электронный каталог патентно-правовой литературы

Показатели, тыс. ед.

2011

2012

2013

2014

2015

Количество обращений

15,1

15,2

30,1

19,9

22,4

Количество просмотренных документов

91,9

163,4

118,7

109,5

104,5

На основе электронного каталога и других источников информации отделением

ВПТБ в 2015 г. были подготовлены библиографические и информационные материалы

для участников мероприятий, организованных Роспатентом.

Для участников IV съезда ЦПТИ отделением ВПТБ были подготовлены библио-

графические указатели «Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности и

средств индивидуализации в соответствии с Гражданским кодексом РФª и «Проведение

патентного поиска с использованием информационно-поисковых системª.

К тематическим встречам с ведущими специалистами ФИПС и Роспатента были

подготовлены следующие библиографические указатели: «Проведение патентного поис-

ка с использованием информационно-поисковых системª; «Оформление заявки на про-

мышленный образец с учетом изменений, внесенных в часть четвертую Гражданского

кодекса Российской Федерацииª; «Новое патентное законодательство (с учетом измене-

ний, внесенных в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации в 2014

году)ª; «Коммерциализация результатов интеллектуальной деятельностиª; «Электрон-

ная подача заявок на объекты промышленной собственности в Российской Федерации и

в рамках международных и региональных соглашений: отечественные и зарубежные

публикацииª.

Была подготовлена брошюра «Возникновение и развитие законодательства по

охране средств индивидуализации в Российской Империи (от клейм к товарным зна-

145

кам)ª, в которой рассматривается практика регистрации товарных знаков в Российской

Империи в 1896-1917 гг.

ВПТБ осуществляет обслуживание специалистов системы Роспатента в режиме

Избирательного распространения информации (ИРИ). Система ИРИ позволяет пользова-

телям получать сигнальную информацию о публикациях, касающихся различных аспек-

тов правовой охраны объектов интеллектуальной собственности в странах мира. По со-

стоянию на декабрь 2015 г. зарегистрировано 104 пользователя, которым в течение 2015

г. было предоставлено 207,4 тыс. ед. информации, кроме того, были подготовлены биб-

лиографические списки литературы и другие материалы по запросам руководства и со-

трудников Роспатента и ФИПС.

Среди пользователей ВПТБ значительное количество составляют студенты раз-

личных ВУЗов. В течение 2015 г. отделением ВПТБ для них было организовано 30 экс-

курсий и практических занятий по работе с патентной документацией, в которых приня-

ли участие 392 человека. Наряду с ВУЗами, которые уже в течение ряда лет направляют

своих студентов на эти мероприятия (РГАИС, МИСиС, МВТУ им. Баумана, РЭА им.

Плеханова и др.), в 2015 г. впервые экскурсии были проведены для студентов Россий-

ского университета дружбы народов (РУДН), факультета фундаментальной физико-

химической инженерии Московского государственного университета (МГУ), а также

Политехнического колледжа № 8.

Отделение «Всероссийская патентно-техническая библиотекаª проводит темати-

ческие встречи с руководителями и ведущими специалистами Роспатента и ФИПС для

заявителей, правообладателей, патентных поверенных, патентоведов, научных работни-

ков, представителей бизнес-сообщества и других специалистов, интересующихся вопро-

сами охраны интеллектуальной собственности. Участники встреч имеют возможность

задать докладчикам интересующие их вопросы, предложить новые темы для выступле-

ний.

В 2015 г. было проведено 9 тематических встреч, на которых с докладами высту-

пили ведущие специалисты ФИПС и впервые специалисты Российской государственной

академии интеллектуальной собственности (РГАИС).

146

Встречи были посвящены вопросам проведения информационного поиска в БД

Роспатента и ЕПВ, оформлению заявок на промышленные образцы, рассмотрению Па-

латой по патентным спорам возражений и заявлений путем использования систем ви-

деоконференцсвязи, обучению работе с системой электронной подачи заявок на изобре-

тения, полезные модели, товарные знаки, вопросам коммерциализации результатов ин-

теллектуальной деятельности. Особое место заняла встреча, проведенная в рамках меро-

приятий по празднованию 55-летия со дня основания ФИПС и посвященная практике

применения нового законодательства в сфере интеллектуальной собственности.

Во встречах приняли участие 1226 человек из Москвы и Московской области, а

также других российских городов: Буй, Владимир, Волгоград, Воронеж, Кострома, Об-

нинск, Невель, Нижний Новгород, Омск, Рязань, Санкт-Петербург, Саратов, Тверь,

Томск, Тула, Ярославль. В режиме видеоконференцсвязи на базе 9 региональных ЦПТИ

во встречах участвовали заинтересованные пользователи из Барнаула, Белгорода, Воро-

нежа, Новосибирска, Ростова-на-Дону, Санкт-Петербурга, Саратова, Ханты-Мансийска -

всего 274 человека. Впервые в режиме видеоконференции участвовал ЦПТИ на базе

Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.

Деятельность Музея Роспатента направлена на патриотическое воспитание, про-

паганду и популяризацию знаний об интеллектуальной собственности. В 2015 г. обнов-

лялась основная экспозиция Музея, было организовано 13 тематических выставок, по-

священных актуальным событиям в мире интеллектуальной собственности, юбилейным

и памятным датам, среди которых 60-летие Роспатента и 55-летие ФИПС. Была продол-

жена работа по развитию новой интересной формы музейно-экспозиционной деятельно-

сти - организация комбинированных тематических экспозиций, включающих экспонаты

и фотоработы сотрудников ФИПС, в 2015 г. были организованы 4 такие экспозиции.

Успехом пользовалась выставка книжных изданий и художественных альбомов из фонда

Музея, приуроченная к объявленному в 2015 г. Году литературы. В рамках Дня откры-

тых дверей для детей сотрудников ФИПС были проведены экскурсии, в которых приня-

ли участие 87 человек.

В 2015 г. Музей посетили специалисты Европейского патентного ведомства и Ве-

домства по гармонизации на внутреннем рынке (OHIM), Патентных ведомств Армении,

147

Казахстана, Республики Кореи, участники научно-практических конференций Роспатен-

та, сотрудники Роспатента и ФИПС, пользователи ВПТБ - всего 1493 человека.

В 2015 г. пользователям патентной информации предоставлялся доступ к различ-

ным информационным продуктам, включающим официальные издания Роспатента и из-

дания ФИПС и подготовленным на основе официальных изданий. Основу этого ассор-

тимента составляет система электронных изданий, интегрирующая все виды официаль-

ных публикаций на единой платформе средств поиска и доступа к патентным докумен-

там.

Наряду с публикацией официальных изданий Роспатента на интернет-портале

ФИПС в разделе «Официальные публикацииª продолжался выпуск бюллетеней по объ-

ектам интеллектуальной собственности на CD и DVD, характеризующихся компактно-

стью хранения больших объемов информации, возможностью проведения всех видов па-

тентного поиска с помощью развитой информационно-поисковой системы МИМОЗА,

285 годовых комплектов этих изданий были приобретены пользователями в 2015 г. (см.

табл. 5.5.3).

Табл. 5.5.3

Распространение изданий ФИПС, подготовленных на основе

официальной информации Роспатента, в 2015 г.

Наименование издания

Количество ком-

плектов

Бюллетень «Изобретения. Полезные моделиª на CD/DVD

151

Бюллетень «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования

мест происхождения товаровª на CD/DVD

Бюллетень «Промышленные образцыª на CD/DVD

Бюллетень «Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии инте-

гральных микросхемª на CD/DVD

Международные классификации на CD и бумаге

Ретроспективные годовые комплекты описаний изобретений за

период с 1924 по 2014 гг. на DVD

Комплекты описаний полезных моделей к охранным документам

за период с 1994 по 2015 гг. на DVD

Комплекты «Промышленные образцыª за 1993-2014 гг.

Комплекты «Товарные знакиª за 1991-2014 гг.

Справочно-поисковый аппарат к описаниям изобретений и ти-

тульным листам описаний полезных моделей за период с 1994 по

317

2015 гг. на DVD

148

Ассортимент информационной продукции на оптических дисках включает также

официальные издания международных классификаций объектов промышленной соб-

ственности на русском языке с поисковыми системами, обеспечивающими возможности

для углубленного поиска патентных документов. В 2015 г. подписчикам предлагалась

новая редакция Международной патентной классификации - МПК-2015.01 на CD, снаб-

женная алфавитно-предметным указателем. В 2015 г. также были выпущены Дополне-

ния и изменения к Международной классификации товаров и услуг (МКТУ-10), всту-

пившие в силу с 1 января 2015 г.

Быстрый доступ к накопленному массиву описаний изобретений (ОИ) на CD и

DVD обеспечивает выпускаемый ежеквартально Справочно-поисковый аппарат (СПА)

на DVD, содержащий реферативную информацию с отсылками на полные ОИ, разме-

щенные на сайте ФИПС (см. табл. 5.5.3). В 2015 г., наряду с распространением этого из-

дания по подписке, осуществлялось его тиражирование и представление в 135 Центров

поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ), созданных в Российской Федерации за по-

следние годы.

В 2015 г. продолжался выпуск на оптических дисках ретроспективных массивов

патентной информации: комплектов описаний изобретений (начиная с 1924 г.), комплек-

тов описаний полезных моделей (начиная с 1994 г.), комплектов информации о промыш-

ленных образцах (начиная с 1993 г.), комплектов информации о товарных знаках (начи-

ная с 1991 г.). Всего за год было распространено 98 таких комплектов (см. табл. 5.5.3).

Общее количество подписчиков на выпускаемые на оптических дисках и бумаге

информационные издания имеет тенденцию к снижению на протяжении последних лет

(см. табл. 5.5.4), что связано с переориентацией значительной части пользователей на

получение этой информации в интернете и других онлайновых системах.

Табл. 5.5.4

Количество подписчиков на официальные издания Роспатента и издания ФИПС,

подготовленные на основе официальной информации Роспатента, за 2011-2015 гг.

Количество подписчиков

Страны

2011

2012

2013

2014

2015

Российская Федерация

453

478

397

383

341

149

Страны СНГ

Зарубежные страны

Всего:

476

498

416

402

357

Total:

При этом организации и предприятия, осуществляющие инновационную деятель-

ность (научные, производственные), остаются стабильными пользователями этой ин-

формационной продукции. В 2015 г. наиболее активными потребителями выпускаемой

патентно-информационной продукции являлись информационные службы, осуществля-

ющие обслуживание потребителей в регионах России, что во многом обусловлено разви-

тием сети ЦПТИ в РФ (см. табл. 5.5.5).

Табл. 5.5.5

Распределение российских подписчиков на издания Роспатента и издания ФИПС,

подготовленные на основе официальной информации Роспатента, в зависимости

от характера деятельности в 2015 г.

Количество подписчиков

Категория подписчиков

подписчики

% от общего

количества

Научные организации

15,2

Научно-производственные и промышленные

18,5

предприятия

Учебные заведения

3,0

Территориальные центры ЦНТИ, областные

160

46,9

библиотеки, ЦПТИ

Патентные ведомства, министерства

0,3

Юридические фирмы, патентные поверенные

3,5

и частные лица

Коммерческие организации

11,1

Остальные

1,5

Всего:

341

100,0

Распределение подписчиков по регионам Российской Федерации представлено в

Приложении 4. Наиболее активными географическими сегментами являются Централь-

ный (39%) и Приволжский (24%) федеральные округа.

150

Сайты Роспатента и ФИПС в интернете обеспечивали в 2015 г. доступ к широкому

перечню баз данных, в том числе официальных электронных изданий (см. раздел 4.2 От-

чета).

Содержание и структура сайта, представляющая деятельность Роспатента в рам-

ках его компетенции (www.rupto.ru), охватывала наиболее актуальные вопросы развития

системы охраны интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Регулярно

размещались пресс-релизы о событиях, касающихся деятельности Роспатента, и событи-

ях в системе охраны интеллектуальной собственности. В 2015 г. осуществлялись публи-

кации нормативно-правовых актов, был размещен «Отчет Роспатента 2014ª в русско- и

англоязычной версиях. В целях повышения активности использования электронных сер-

висов был открыт новый раздел «Лидеры электронной подачи заявокª. В соответствии с

принципами открытости обновлены разделы «Госзакупкиª, «Пошлиныª, «Противодей-

ствие коррупцииª, «Комиссия Роспатента по соблюдению требований к служебному по-

ведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интере-

совª, «Контроль и надзор в сфере правовой охраны и использования РИД, созданных за

счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаª. Создана новая рубрика «Тради-

ционная и региональная процедуры зарубежного патентованияª. Дальнейшее развитие

получили рубрики «Малым и средним предприятиям об охране и использовании резуль-

татов интеллектуальной деятельностиª, «GPPHª.

В разделе «Открытые данныеª размещено 10 наборов в виде массивов данных в

формате, обеспечивающем их автоматизированную обработку в целях повторного ис-

пользования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат) и

на условиях их свободного (бесплатного) использования.

Одновременно с сайтом Роспатента в 2015 г. активно функционировал сайт ФИПС

(www.fips.ru), ориентированный на всестороннюю поддержку пользователей на различ-

ных этапах процессов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности. Ди-

намично развивался раздел «Электронное взаимодействие с заявителямиª, в котором

постоянно актуализировалась информация для пользователей системы услуг, связанных

с подачей заявок в электронной форме.

151

В разделе «Патентно-информационные продуктыª размещались материалы, ори-

ентирующие пользователей в вопросах эффективного использования предлагаемых ин-

формационных продуктов при поиске и анализе патентной информации.

На сайте ФИПС в разделе «Отделение «Всероссийская патентно-техническая биб-

лиотекаª регулярно обновляются рубрики:

«Тематические встречиª,

«Интернет-

навигатор по патентно-информационным ресурсамª, «Путеводитель по фондам ВПТБ и

Интернет-ресурсамª,

«Библиографические указатели и спискиª,

«Рекомендации

по перечню необходимой методической, правовой, патентной литературы, документации

для обеспечения документальности патентных подразделений и служб государственного

научно-образовательного сектора и организаций, образующих национальную нанотех-

нологическую сетьª, переводы на русский язык издания ЕПВ «Новости патентной ин-

формацииª.

В разделе «Центры поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ)ª опубликован

Справочник Центров поддержки технологий и инноваций по состоянию на 30.11.2015, в

котором приводится перечень услуг, оказываемых данными центрами.

В 2015 г. обеспечено поддержание и развитие фондов патентной документации и

предоставление информационных услуг пользователям преимущественно на основе но-

вых информационных технологий с использованием специальных защищенных каналов

передачи данных и предоставления информации в режиме удаленного доступа, сокра-

щены сроки публикации сведений о выдаче патентов на изобретения, увеличено количе-

ство патентных документов, предоставляемых пользователям патентной информации.

На сайте ФИПС потребителям патентной информации предоставляется доступ к

поисковым базам данных, а также патентно-информационным продуктам и другим ма-

териалам, подготовленным ФИПС, которые облегчают доступ к патентной информации,

размещенной на сайтах патентных ведомств и других организацийй, работающих в об-

ласти интеллектуальной собственности.

152

Раздел 6

Научная деятельность и подготовка кадров, обучение специалистов и повышение

квалификации в области интеллектуальной собственности, аттестация и регистра-

ция патентных поверенных

6.1. Научная деятельность

6.1.1. Научно-технический совет Роспатента и ФИПС

Научно-технический совет Роспатента и ФИПС (НТС) является совещательным

органом при руководителе Роспатента, осуществляющим на основании указаний руко-

водства Роспатента коллегиальное рассмотрение вопросов и выработку предложений по

вопросам управления научной, научно-технической, научно-правовой и информацион-

ной деятельностью Роспатента и ФИПС.

В связи с произошедшими структурными и кадровыми изменениями в 2015 г. бы-

ли обновлены состав НТС, а также составы секций НТС. Состав НТС насчитывает 105

членов, в том числе 8 докторов наук и 37 кандидатов наук.

Помимо сотрудников Роспатента и ФИПС в состав НТС входят представители

подведомственных Роспатенту учреждений ФГБУ «ФАПРИДª и ФГБОУ ВО РГАИС, а

также представители Комитета Совета Федерации по науке, образованию, культуре Фе-

дерального Собрания Российской Федерации, Управления Президента Российской Фе-

дерации по научно-образовательной политике, РАН, Минобороны России, Федеральной

службы по военно-техническому сотрудничеству, Суда по интеллектуальным правам,

Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Россий-

ской Федерации, МГУ им. Ломоносова, НИТУ «МИСиСª, Института международного

бизнеса и права Университета ИТМО, общественных организаций, таких как Всероссий-

ское общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР), Московская городская орга-

низация изобретателей и рационализаторов, Межрегиональная общественная организа-

ция содействия деятельности патентных поверенных «Палата патентных поверенныхª,

Межрегиональная общественная организация «Объединение патентных поверенныхª,

Региональная общественная организация «Санкт-Петербургская коллегия патентных по-

веренныхª, представители других организаций и ведущие патентоведы.

153

В 2015 г. было проведено 7 заседаний НТС. На заседаниях было заслушано 15 до-

кладов и сообщений, по результатам обсуждения которых были приняты соответствую-

щие решения.

К наиболее важным вопросам, рассмотренным на заседаниях НТС, следует отне-

сти:

- итоги деятельности Роспатента в 2014 г. и задачи на 2015 г.;

- тенденции развития правового регулирования товарных знаков и наименований

мест происхождения товаров в праве Евразийского экономического союза;

- о ходе выполнения работ по переходу на новую систему публикации и на подпи-

сание документов экспертизы электронной подписью;

- построение работы Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов

в регионах Российской Федерации в современных экономических условиях;

- роль Центров поддержки технологий и инноваций в повышении изобретатель-

ской активности регионов России;

- интеграцию Республики Крым и города федерального значения Севастополя в

систему охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации;

- о ходе разработки проектов изменений в нормативные правовые акты Прави-

тельства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 12.03.2014

№ 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского ко-

декса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федера-

цииª;

- об опыте и новых направлениях работы Центра поддержки технологий и инно-

ваций Санкт-Петербурга по активизации развития рынка интеллектуальной собственно-

сти;

- проблему альтернативных признаков в формуле изобретений, относящихся к

биотехнологии, химии и фармацевтике.

В апреле и июне 2015 г. проведены традиционные торжественные заседания НТС,

посвященные Международному дню интеллектуальной собственности и Дню изобрета-

теля и рационализатора. В рамках заседаний прошло награждение Почетной грамотой

Роспатента патентообладателей изобретений, вошедших в 100 лучших изобретений Рос-

154

сии в 2014 г. Почетным знаком Федеральной службы по интеллектуальной собственно-

сти награждены наиболее активные в 2014 г. изобретатели и лица, которые содействова-

ли повышению уровня изобретательства и изобретательской активности в нашей стране,

а также вручены дипломы Роспатента за вклад в развитие теории и практики правовой

охраны объектов интеллектуальной собственности, дипломы и награды Московского

международного Салона изобретений и инновационных технологий «Архимедª.

Более подробная информация о заседаниях НТС и решения размещены на сайтах

Роспатента и ФИПС в разделе «Научная деятельностьª.

В 2015 г. также осуществляли работу секции НТС: «Проблемы правовой охраны и

экспертизы объектов интеллектуальной собственностиª, «Информационные технологии

и компьютеризацияª, «Экономические и организационные проблемыª. Особое внимание

на секциях было уделено рассмотрению и обсуждению заключительных отчетов о ре-

зультатах выполнения научно-исследовательских работ (НИР), а также отчетов о ходе

выполнения этапов НИР.

6.1.2. Научно-исследовательские работы, проводимые в ФИПС

В 2015 г. научная деятельность в ФИПС осуществлялась в соответствии с утвер-

жденным руководителем Роспатента Тематическим планом НИР ФИПС по трем направ-

лениям:

- проблемы правовой охраны и экспертизы объектов интеллектуальной собствен-

ности;

- информационные технологии и компьютеризация;

- экономические и организационные проблемы.

Научные исследования проводились по 14 темам, из них по 9 темам подготовлены

заключительные отчеты.

В области проблем правовой охраны и экспертизы объектов интеллектуальной

собственности подготовлены предложения по внесению в проекты разрабатываемых

нормативных правовых актов, необходимых для предоставления Роспатентом государ-

ственных услуг по государственной регистрации изобретений и полезных моделей, по-

ложений, касающихся раскрытия понятия «устройствоª.

В области информационных технологий и компьютеризации подготовлены:

155

- рекомендации для заявителей по получению международной охраны промыш-

ленных образцов в соответствии с Гаагским соглашением, рекомендации по использова-

нию предоставляемых ресурсов Международного бюро ВОИС для российских пользова-

телей;

- рекомендации по формированию ведомственных источников информации

Роспатента в дополнение к услугам и информационным ресурсам МБ ВОИС;

- руководство пользователя для свободно предоставляемых в Интернете и содер-

жащих патентные документы Китая баз данных;

- предложения и рекомендации по развитию содержательной структуры интернет-

портала ФИПС и его наполнению определенными видами документов, а также рекомен-

дации по возможным дизайнерским и навигационным решениям;

- пособие по Совместной патентной классификации (СПК), где описаны как эти

инструменты, так и общие правила классифицирования по СПК;

- предложения по развитию системы патентного поиска для экспертизы изобрете-

ний и полезных моделей PatSearch.

В области экономических и организационных проблем подготовлены:

- информационные материалы, содержащие анализ патентования и использования

изобретений и полезных моделей в Российской Федерации организациями-

координаторами технологических платформ;

- информационные материалы, содержащие анализ патентования и использования

результатов интеллектуальной деятельности в сфере критических технологий Россий-

ской Федерации;

- предложения по организации и проведению мониторинга использования резуль-

татов НИР, выполняемых ФИПС, и оценки их эффективности.

Более подробная информация о выполняемых в ФИПС НИР размещена на сайте

ФИПС в разделе «Научная деятельностьª.

Более подробная информация о НИР, выполняемых в ФИПС, размещена на сайте

ФИПС в разделе «Научная деятельностьª.

156

Результаты научно-исследовательских работ находят практическое применение

при осуществлении работ по основным направлениям деятельности ФИПС, закреплен-

ным в Уставе.

Результаты научно-исследовательской деятельности также находят свое отраже-

ние в виде изданий книг, публикаций в специальных журналах, а также в виде докладов,

представленных на научно-практических конференциях, семинарах, форумах и т.п.

6.1.3. Научная деятельность в РГАИС

Научная деятельность в РГАИС (далее - Академия) в 2015 г. осуществлялась в

формах научных исследований профессорско-преподавательского состава; научных ис-

следований аспирантов и студентов; совместных научных исследований профессорско-

преподавательского состава и студентов; научных мероприятий (конференции, форумы,

семинары) и др.

В 2015 г Академия продолжила осуществление диалога с научной общественно-

стью и бизнес-сообществом по вопросам правовой охраны и управления интеллектуаль-

ной собственностью посредством организации и участия в проведении международных,

федеральных и региональных конференций, семинаров и выставок по вопросам интел-

лектуальной собственности. Активно велась работа по организации и проведению науч-

ных и научно-практических мероприятий, а также работа по участию в научных и науч-

но-практических мероприятиях сторонних организаций.

Сотрудники, студенты и аспиранты Академии приняли участие в 17 международ-

ных и всероссийских научных и научно-практических мероприятиях (Новосибирск,

Санкт-Петербург, Улан-Батор, Москва, Ярославль, Нальчик, Сеул (Корея), Минск (Рес-

публика Беларусь) и др.).

Регулярно в Академии проводились внутривузовские семинары и конференции.

В 2015 г. Академия продолжила активное сотрудничество с Всемирной организа-

цией интеллектуальной собственности по вопросам совершенствования охраны автор-

ских и смежных прав, обсуждаемым в рамках Постоянного комитета ВОИС по автор-

ским и смежным правам, а также по вопросам обучения и проведения работ, направлен-

ных на обеспечение организационной поддержки лиц, обучающихся по дистанционным

157

программам Академии ВОИС на русском языке.

В рамках взаимодействия с ВОИС Академией осуществлялось сотрудничество по

вопросам подготовки и организации Летней школы в 2015 г.

2015 г. Академией осуществлялась работа по проведению научно-

исследовательских работ (НИР) по заключенным со сторонними организациями догово-

рам.

За отчетный период было выполнено 5 НИР:

- оказание услуг по вопросам, связанным с развитием института интеллектуальной

собственности ОАО «РВКª, на основании договора от 14 июля 2015 г. № 168/15;

- оказание услуг по проведению аудита по вопросу эффективности внедрения в

ОАО «АК «Транснефтьª Рекомендаций по управлению правами на результаты интел-

лектуальной деятельности с разработкой модели управления интеллектуальной соб-

ственностью в ОАО «АК «Транснефтьª и ОСТ (ОАО «АК «Транснефтьª), на основании

договора от 20 июля 2015 г. № 399/06-02/15;

- выполнение научно-исследовательских работ «Анализ опыта добровольной (фа-

культативной) регистрации объектов авторских и смежных прав за рубежом и возмож-

ность ведение реестров таких объектов в Российской Федерацииª (Министерство куль-

туры Российской Федерации) на основании государственного контракта от 7 августа

2015 г. № 3899-01-42106-25;

- выполнение работ по разработке Методики формирования стоимости лицензи-

онных платежей при передаче неисключительного права использования интеллектуаль-

ной собственности (ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической си-

стемыª), на основании договора от 1 августа 2015 г. № 610-05;

- выполнение работ по разработке методических материалов по вопросам интел-

лектуальной собственности для учреждений культуры Российской Федерации (Мини-

стерство культуры Российской Федерации), на основании государственного контракта от

8 октября 2015 г. № 5287-01-41/07-15.

Расширяется внедрение результатов научных исследований в образовательный

процесс.

В научно-исследовательской деятельности Академии принимали участие сотруд-

158

ники, аспиранты и студенты. Студенты не только участвовали в проведении научно-

исследовательских работ на основе заключенных договоров между Академией и сторон-

ними организациями, но и проводили самостоятельные научные исследования, прини-

мали участие в Открытом конкурсе научно-исследовательских работ, который уже тра-

диционно проводится в Академии в период Дней интеллектуальной собственности.

За

2015 г. в Академию поступило

50 запросов на подготовку научно-

обоснованных заключений специалистов и письменных консультаций, экспертных за-

ключений. Тематика подготовленных заключений и письменных консультаций была

связана с вопросами авторского права, патентного права, средствами индивидуализации

и оценкой ущерба, связанного с нарушением прав на охраняемые результаты интеллек-

туальной деятельности. Проведение прикладных исследований дает преподавателям

очень хороший практический материал, который они используют в лекциях и на семи-

нарских занятиях.

В 2015 г. Академией были проведены 22 экспертизы, в том числе для Суда по ин-

теллектуальным правам, Арбитражных судов Республики Татарстан, города Москвы,

Нижегородской области, Управления ФАС по Московской области, различных юриди-

ческих компаний и патентных бюро.

В декабре 2015 г. журнал «Копирайт. Вестник Российской академии интеллекту-

альной собственности и Российского авторского общества. Ежеквартальный научно-

практический журналª был включен в Перечень рецензируемых научных журналов и

изданий Высшей аттестационной комиссии, в которых должны быть опубликованы ос-

новные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кан-

дидата наук Министерства образования и науки Российской Федерации. За отчетный пе-

риод в журналах «Копирайтª были опубликованы 42 авторские публикации.

В течение 2015 г. проходили заседания научных школ Академии: Школы автор-

ского права, Школы промышленной собственности и Школы управления интеллекту-

альной собственностью.

В отчетном периоде продолжена работа по реализации научно-образовательного

проекта «Интеллектуальный десантª, в рамках которого проведены соответствующие

мероприятия в городах России: Белгороде, Твери, Брянске, Саранске.

159

В рамках международного сотрудничества в образовательной сфере с 14 по 28

июля 2015 г. была проведена стажировка 3 студентов юридического факультета Акаде-

мии в Италии.

6.2. Обучение и повышение квалификации специалистов

6.2.1. Обучение государственных служащих Роспатента

Организация дополнительного профессионального образования федеральных гос-

ударственных гражданских служащих Роспатента в 2015 г. осуществлялась в соответ-

ствии с Указом Президента Российской Федерации «О дополнительном профессиональ-

ном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерацииª от

28 декабря 2006 г. № 1474, распоряжением Правительства Российской Федерации от 6

марта 2015 г. № 370-р «О государственном заказе на дополнительное профессиональное

образование федеральных государственных гражданских служащих на 2015 годª.

Выбор тематики программ дополнительного профессионального образования про-

водился в соответствии с Перечнем приоритетных направлений дополнительного про-

фессионального образования федеральных государственных гражданских служащих на

2015 г. (согласован с Администрацией Президента Российской Федерации письмом от 28

апреля 2014 г. № А71-6997).

Результаты получения в 2015 г. государственными гражданскими служащими

Роспатента дополнительного профессионального образования отражены в табл. 6.2.1.1 и

6.2.1.2.

Табл. 6.2.1.1

Обучение служащих по программам повышения квалификации

Направления дополнительного профессионального

Количество обучавшихся

образования гражданских служащих

Развитие системы государственной службы Российской

Федерации, включая вопросы, связанные с внедрением на

государственной службе современных кадровых, инфор-

мационных и управленческих технологий

Государственная политика в области противодействия

коррупции

Государственная внешняя политика, включая вопросы,

связанные с присоединением Российской Федерации к

160

Всемирной торговой организации

Государственная политика в области социально-

экономического развития Российской Федерации

Итого:

Табл. 6.2.1.2

Обучение служащих по программе повышения квалификации с использованием дистан-

ционных образовательных технологий

Программа

Количество гражданских служащих

Стратегическое планирование и управление

проектами в государственных органах

6.2.2. Обучение специалистов в Академии

6.2.2.1. Подготовка специалистов с высшим образованием

В 2015 г. завершили обучение по программам высшего образования (бакалавриат, специ-

алитет, магистратура) 205 человек, из них:

- по очной форме обучения - 165 человек (70 бакалавров, 80 специалистов, 15 магистров);

- по заочной форме обучения - 40 человек (34 специалиста, 6 магистров).

Академией получена лицензия на ведение образовательной деятельности по направле-

нию магистратура 27.04.08 - «Управление интеллектуальной собственностьюª.

С целью методического обеспечения образовательной деятельности в 2015 г. разработа-

но и утверждено более 300 «Рабочих программ дисциплинª и «Фондов оценочных средствª.

В соответствии с «Законом об образовании в Российской Федерацииª от 29 декабря 2012

г. № 273-ФЗ третьим уровнем высшего образования является аспирантура, которая осуществля-

ет подготовку кадров с квалификацией «Преподаватель-исследовательª. Выпуск аспирантуры

Академии в 2015 г. составил 33 человека - это те лица, у которых срок обучения в аспирантуре

подошел к концу (очная форма - 3 года, заочная форма 4 года).

В 2015 г. в диссертационном совете при Академии 12 человек защитили диссертации на

соискание ученой степени кандидата юридических наук, что составляет 36% от количества ас-

пирантов, завершивших обучение (согласно статистическим данным показатель защит канди-

датских диссертаций по окончании аспирантуры в среднем по России составляет от 15 до 30%).

В настоящее время рассматривается выход на защиту кандидатских диссертаций еще 7 человек

- выпускников аспирантуры. В 2015 г. также 1 человек защитил диссертацию на соискание уче-

ной степени доктора юридических наук.

161

6.2.2.2. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов в

2015 г.

В дополнение к существующим программам в 2015 г. были разработаны предложения по

дальнейшей реализации задач по повышению уровня подготовки специалистов организаций

оборонно-промышленного комплекса и государственных заказчиков по вопросам управления

правами на результаты интеллектуальной деятельности, включая вопросы правовой охраны и

защиты прав на них, в том числе в ходе военно-технического сотрудничества и внешнеэкономи-

ческой деятельности в отношении контролируемой продукции.

Программы дополнительного образования, направленные на повышение уровня подго-

товки специалистов, в том числе с учетом специфики деятельности организаций оборонно-

промышленного комплекса и государственных заказчиков, отражены в табл. 6.2.2.2.1 - 6.2.2.2.3.

Табл. 6.2.2.2.1

Программы профессиональной переподготовки

Программа

Общее кол-во часов с учетом

Итоговый документ

самостоятельной работы/кол-

во аудиторных часов

Патентовед

1020/340

Диплом профессиональной переподго-

товки с присвоением квалификации

Интеллектуальная собствен-

516/196

Диплом профессиональной переподго-

ность. Патентоведение

товки

Коммерческое использование

516/216

Диплом профессиональной переподго-

интеллектуальной собственно-

товки

сти в экономической деятель-

ности предприятий оборонно-

промышленного комплекса

Табл. 6.2.2.2.2

Программы повышения квалификации

Программа

Общее кол-во часов с учетом само-

Итоговый доку-

стоятельной работы/кол-во ауди-

мент

торных часов

Правовая охрана интеллектуальной

собственности и защита интересов

государства в процессе осуществле-

72/36

Удостоверение

ния военно-технического сотрудни-

чества

Управление правами на результаты

72/24

Удостоверение

162

интеллектуальной деятельности, со-

зданные в рамках государственных

контрактов на выполнение НИОКТР

военного, специального и двойного

назначения (для специалистов)

Управление правами на результаты

интеллектуальной деятельности, со-

зданные в рамках государственных

Сертификат

контрактов на выполнение НИОКТР

военного, специального и двойного

назначения (для руководителей)

Оформление прав на результаты ин-

теллектуальной деятельности пред-

Сертификат

приятиями

оборонно-

промышленного комплекса

Пресечение правонарушений в сфере

интеллектуальной собственности в

ходе военно-технического сотрудни-

Сертификат

чества

(российская и зарубежная

практика)

Оценка стоимости прав на интеллек-

Сертификат

туальную собственность

Зарубежное патентование

Сертификат

Государственный заказ в условиях

подготовки предприятий к работе в

72/36

Удостоверение

рамках шестого технологического

уклада

Табл. 6.2.2.2.3

Программы краткосрочных семинаров

Общее кол-во

Название семинара

Итоговый документ

аудиторных часов

Проблемные вопросы по инвентаризации и учету результа-

тов интеллектуальной деятельности в процессе приватиза-

Сертификат

ции предприятий оборонно-промышленного комплекса

Нормативное обеспечение процесса управления правами на

результаты интеллектуальной деятельности, включая раз-

Сертификат

работку внутренних нормативных актов предприятий

Передача прав Российской Федерации в процессе привати-

Сертификат

зации предприятий оборонно-промышленного комплекса

Правовая охрана и защита прав на результаты интеллекту-

альной деятельности в процессе военно-технического со-

Сертификат

трудничества

Охрана и защита прав на результаты интеллектуальной де-

ятельности при осуществлении внешнеторговой деятельно-

сти по реализации высокотехнологической продукции,

Сертификат

подпадающей под законодательство об экспортном кон-

троле

163

Обеспечение реализации Межправительственного Согла-

шения по обеспечению охраны прав на результаты интел-

лектуальной деятельности

(О взаимной защите прав на

результаты интеллектуальной деятельности в процессе

Сертификат

осуществления военно-технического сотрудничества, от-

ражение соответствующих положений во внешнеторговых

контрактах)

Возможности правовой охраны компьютерного программ-

Сертификат

ного обеспечения

Патентный ландшафт

Сертификат

Стандарты менеджмента интеллектуальной собственности

предприятия: задачи, практика стандартизации и организа-

Сертификат

ционно-методическая поддержка лицензионной политики

правообладателей

Совершенствование инновационной модели договорных

отношений разработчиков наукоемкой продукции и заказ-

Сертификат

чиков на принципах «win/winª

Вознаграждение авторов за служебные объекты патентного

права

Сертификат

Академия принимала активное участие в разработке программы профессиональной пере-

подготовки «Разработка программы профессиональной переподготовки «Интеллектуальная соб-

ственность. Технологический посредникª для Российской венчурной компании.

По заказу АО «Росжелдорпроектª была разработана программа повышения квалифика-

ции «Методология проведения патентно-информационных исследованийª (72 аудиторных ча-

са).

Совершенствование учебно-методической работы состояло в переработке программ до-

полнительного образования в соответствии с требованиями Методических рекомендаций-

разъяснений по разработке дополнительных профессиональных программ на основе профессио-

нальных стандартов Минобрнауки России от 22 апреля 2015 г. № ВК - 1030/06.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерацииª и методическими рекомендациями Минобрнауки

России в Академии в 2015 г. разработан ряд положений, регламентирующих профессиональную

переподготовку и повышение квалификации, а именно:

- Положение о порядке реализации дополнительных профессиональных программ;

- Положение по разработке дополнительных профессиональных программ на основе

профессиональных стандартов;

- Положение о практике слушателей Института повышения квалификации и профессио-

нальной переподготовки Академии;

164

- Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения от-

ношений между РГАИС и обучающимся;

- Положение о порядке и основаниях отчисления и восстановления слушателей, обучаю-

щихся по дополнительным профессиональным программам;

- Правила приема обучающихся по дополнительным профессиональным программам;

- Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и

промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным профессиональным программам;

- Положение об итоговой аттестации обучающихся по дополнительным профессиональ-

ным программам.

В рамках реализации функции Академии как Базовой организации государств - участни-

ков СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров

в сфере интеллектуальной собственности Академия активно принимала участие в работе Ко-

миссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, а также в научных разра-

ботках совместно со специалистами Исполкома СНГ. В результате были разработаны и обсуж-

дены на Комиссии:

- проект Концепции формирования и развития межгосударственной системы подготовки,

профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуаль-

ной собственности, которая в 2015 г. утверждена Советом Глав Правительств;

- проект Концепции формирования и развития рынка интеллектуальной собственности

государств - участников СНГ, обсужденный 17 июня 2015 г.

Экономический совет СНГ принял решение рекомендовать Межгосударственному совету

по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС) доработать

проект данной концепции.

Совместно со специалистами Исполкома СНГ к заседанию Комиссии по экономическим

вопросам при Экономическом совете СНГ (22 апреля 2015 г.) была подготовлена информация

«О ходе реализации Соглашения о сотрудничестве по организации межгосударственного обме-

на информацией и формированию национальных баз данных авторского права и смежных прав

от 20 ноября 2009 годаª.

За период 2014-2015 гг. в рамках сотрудничества с Евразийской патентной организацией

на базе Академии завершили обучение по заочной форме 9 слушателей и продолжают обучение

10 слушателей из 8 стран СНГ (см. табл. 6.2.2.2.4).

Табл. 6.2.2.2.4

Страны СНГ

Завершили обучение

Продолжают обучение

165

Программы дополнительного образования

Интеллектуальная

Патентовед

Повышение

Интеллектуальная

Патентовед

собственность. Па-

квалификации

собственность. Па-

тентоведение

Азербайджан

Армения

Белоруссия

Казахстан

Киргизия

Молдавия

Таджикистан

Туркменистан

В 2015 г. Академия приняла участие в конкурсах по государственным закупкам в соот-

ветствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

В результате заключен гражданско-правовой договор от 6 июля 2015 г. № 47-01-15-13/34

на оказание услуг по программе повышения квалификации для экспертов, осуществляющих

рассмотрение заявок на изобретения и полезные модели (ФИПС); договор от 12 ноября 2015 г.

№ ОК-01/15 на оказание услуг по повышению квалификации по направлению «Управления пра-

вами на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках государственных кон-

трактов на выполнение НИОКТР военного, специального и двойного назначенияª (ФГБУ

«ФАПРИДª).

В 2015 г. также заключены договоры на обучение с АО «Вертолеты Россииª; с АО

«Росжелдопроектª; с Евразийской патентной организацией; с Ассоциацией «Некоммерческое

партнерство «Камский инновационный территориально-производственный кластерª.

Статистика выпуска слушателей, завершивших обучение в 2015 г. по программам про-

фессиональной переподготовки и повышения квалификации, приведена в табл.

6.2.2.2.5-

6.2.2.2.7.

Табл. 6.2.2.2.5

Специалисты, завершившие обучение по программам профессиональной перепод-

готовки

Программа

Кол-во слушателей

Интеллектуальная собственность. Патентоведение

Патентовед

Правовая охрана и защита интеллектуальной собственности

Итого:

166

Продолжают обучение

Табл. 6.2.2.2.6

Специалисты, завершившие обучение по программам повышения квалификации

Программа

Кол-во слушателей

Подготовка кандидатов в патентные поверенные. Изобретения и полез-

ные модели

Подготовка кандидатов в патентные поверенные. Программы для ЭВМ,

БД, ТИМС

Подготовка кандидатов в патентные поверенные. Товарные знаки и

наименования мест происхождения товаров

Подготовка кандидатов в патентные поверенные. Промышленные об-

разцы

Интеллектуальная собственность: правовая охрана и коммерциализация

прав (ОАО «Вертолеты России)

Коммерциализация объектов в сфере интеллектуальной собственности

Вебинары «Мифы и реалии интеллектуальной собственности

Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава

Академии «Использование инновационных технологий в образователь-

ном процессеª

Повышение квалификации для экспертов, осуществляющих рассмотре-

ние заявок на изобретения и полезные модели (ФИПС)

Интеллектуальная собственность: правовая охрана и управление права-

ми на результаты интеллектуальной деятельности (ОАО «Вертолеты

Россииª)

Проблемный семинар «Актуальные вопросы правовой охраны интел-

лектуальной собственностиª

Управление правами на результаты интеллектуальной деятельности,

созданные в рамках государственных контрактов на выполнение НИ-

ОКТР военного, специального и двойного назначения

(ФГБУ

«ФАПРИДª)

Методология проведения патентно-информационных исследований (АО

«Росжелдорпроектª)

Гражданско-правовое регулирование отношений, связанных с товарны-

10 (их них 6 чел. Казахстан)

ми знаками и наименованиями мест происхождения товаров

Управление правами на интеллектуальную собственность и их коммер-

циализация (Казань)

Итого:

270

Табл. 6.2.2.2.7

Специалисты, завершившие обучение по программам дистанционного обучения

167

Программа

Кол-во слушателей

Объекты патентного права, средства индивидуализации и их экспертиза

Правовая охрана авторских и смежных прав

Патентное право

Правовая охрана и защита кинематографических произведений

Правовая охрана и защита интеллектуальной собственности

Зарубежное патентование объектов промышленной собственности

Основы патентных исследований

Международные соглашения в области охраны промышленной собственности

Итого:

Количество слушателей, завершивших в 2015 году обучение в Приволжском институте

повышения квалификации и профессиональной переподготовки по программам профессиональ-

ной переподготовки и повышения квалификации, приведено в табл. 6.2.2.2.8-6.2.2.2.9.

Табл. 6.2.2.2.8

Специалисты, завершившие обучение по программам профессиональной переподготовки

Программа

Кол-во слушателей

Интеллектуальная собственность. Патентоведение

Юриспруденция

103

Экономика и управление

Итого:

121

Табл. 6.2.2.2.9

Специалисты, завершившие обучение по программам повышения квалификации

Программа

Кол-во слушателей

с выдачей удостоверений

Сертифицированный профессиональный бухгалтер

Формирование и исполнение бюджета, налоговая политика и ре-

визия финансово-хозяйственной деятельности

Современные формы и методы обучения, обучающихся в средне-

специальной и высшей школе, и их правовое обеспечение

Правовые основы управления государственными и муниципаль-

ными закупками

Банкротство: изменения законодательства и арбитражная практи-

206

ка

Итого удостоверений

290

с выдачей сертификатов

168

Банкротство: изменения законодательства и арбитражная практи-

455

ка

Государственные и муниципальные учреждения: учет, сложные

101

вопросы финансово-хозяйственной деятельности. Подготовка от-

четности за 2014 г.: практические рекомендации

Правовые основы управления государственными и муниципаль-

ными закупками

Итого сертификатов

603

Итого:

893

6.2.3. Организация обучения и повышения квалификации специалистов ФИПС

Организация обучения и повышения квалификации работников ФИПС осуществляется в

рамках Единой системы обучения (ЕСО) по принципу непрерывности с использованием внут-

ренних и внешних форм обучения, начиная с момента принятия на работу. Обеспечение усло-

вий для непрерывного повышения квалификации работников предусмотрено Уставом ФИПС.

6.2.3.1. Организация обучения работников ФИПС с использованием внутренних форм

В соответствии с утвержденными директором ФИПС Сводными планами внутреннего

обучения работников в 2015 г. проведено:

- 12 централизованных занятий для руководителей структурных подразделений, их заме-

стителей и ведущих работников ФИПС, охватывающих практические вопросы по соответству-

ющим направлениям деятельности и ориентированных на различные категории работников;

- 457 занятий непосредственно в подразделениях ФИПС в соответствии с квартальными

планами внутреннего обучения, посвященных изучению вновь выпущенных нормативных доку-

ментов, вопросам проведения экспертизы, а также анализу результатов внутреннего и внешнего

контроля качества экспертизы в конкретных подразделениях.

В 4 квартале 2015 г. основное внимание при проведении занятий было уделено изучению

новых положений нормативных правовых актов в области товарных знаков, вступивших в силу в

конце года.

Продолжилось обучение экспертного состава по использованию различных поисковых

систем, в том числе приемам поиска в ведомственной поисковой системе Роспатента PatSearch

(подробно см. раздел 4 настоящего отчета).

В соответствии с подписанным 25 сентября 2013 г. Соглашением между Федеральной

службой по интеллектуальной собственности и Европейским патентным ведомством (ЕПВ) в

отношении Совместной патентной классификации (СПК) Роспатент вводит СПК как свою внут-

169

реннюю систему классификации наряду с Международной патентной классификацией (МПК). С

целью выполнения данного Соглашения в порядке обмена опытом специалисты ЕПВ провели

обучение экспертного состава ФИПС методам классифицирования по СПК, а также методам

проведения поиска, которое прошли 318 экспертов.

6.2.3.2. Повышение квалификации начинающих экспертов ФИПС

Повышение квалификации начинающих экспертов в области экспертизы изобретений и

полезных моделей осуществляется на регулярной основе, с получением соответствующего удо-

стоверения. В 2015 году в установленном порядке по итогам проведения открытого конкурса

был заключен гражданско-правовой договор с Академией, в соответствии с которым организо-

вано и проведено обучение тринадцатого потока начинающих экспертов ФИПС, состоящего из

22 человек. Обучение проводилось в соответствии с учебно-тематическим планом в объеме 214

академических часов.

6.2.3.3. Обучение работников ФИПС в Академии

По программам высшего профессионального образования:

- получили первое высшее образование два работника ФИПС по направлениям управле-

ние интеллектуальной собственностью и юриспруденция;

- продолжают обучение 18 работников ФИПС по направления юриспруденция (по про-

грамме магистратуры).

В аспирантуре Академии продолжают обучение два работника ФИПС.

6.3. Аттестация и регистрация патентных поверенных

6.3.1. Ведение реестра патентных поверенных, а также осуществление контроля за выпол-

нением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Рос-

сийской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 316-Ф3 «О патентных

поверенныхª (далее - Федеральный закон) и постановлением Правительства Российской Феде-

рации от 21 марта 2012 года № 218 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственно-

стиª Роспатент осуществляет аттестацию и регистрацию патентных поверенных, выдачу им ре-

гистрационных свидетельств, а также контроль за выполнением патентными поверенными тре-

бований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

170

За отчетный период Роспатент осуществлял деятельность по ведению Реестра патентных

поверенных Российской Федерации (далее - Реестр), внесению в Реестр соответствующей ин-

формации и ее размещению на официальном сайте Роспатента.

По состоянию на 31 декабря 2015 г. в Реестре зарегистрирован 1791 патентный поверен-

ный, из них число действующих патентных поверенных составляет 1763, а 28 человек исклю-

чены из Реестра в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона.

В целях актуализации сведений о патентных поверенных и предоставления заинтересо-

ванным лицам достоверной информации в течение 2015 г. проводилась работа по внесению из-

менений в Реестр и в сведения, размещенные на официальном сайте Роспатента.

Как предусмотрено частью 5 статьи 7 Федерального закона, патентный поверенный обя-

зан направлять информацию обо всех изменениях сведений, указанных в Реестре, в тридцати-

дневный срок со дня возникновения таких изменений. В течение 2015 г. в Реестр было внесено

226 изменений сведений в отношении зарегистрированных патентных поверенных.

В 2015 г. также продолжились работы по уточнению сведений, представленных на офи-

циальном сайте Роспатента, в связи с выявленными неточностями.

Любое лицо вправе получить выписку из Реестра, содержащую опубликованные в соот-

ветствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона сведения о зарегистрированных патентных

поверенных, путем подачи соответствующего заявления в Роспатент. В 2015 г. Роспатентом

подготовлена одна выписка из Реестра, в которой содержались сведения в том числе о статусе

патентного поверенного Российской Федерации, специализации и номере выданного свидетель-

ства.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона новое свидетельство патентного

поверенного выдается при изменении сведений, внесенных в свидетельство патентного пове-

ренного. По этому основанию в 2015 г. было выдано 9 новых свидетельств.

В состав Квалификационной и Апелляционной комиссий Роспатента должны входить

представители сообщества патентных поверенных, кандидатуры которых представляют обще-

ственные объединения или саморегулируемые организации патентных поверенных. За отчетный

период, принимая во внимание необходимость ротации патентных поверенных, входящих в со-

став Квалификационной и Апелляционной комиссий, Роспатент провел работу по согласованию

с общественными объединениями патентных поверенных кандидатур для включения в составы

упомянутых комиссий, учитывая, что патентные поверенные должны составлять одну треть от

общего числа членов Квалификационной и Апелляционной комиссий. По результатам данной

работы были изданы два приказа Роспатента: от 30 декабря 2015 г. № 200 «О внесении измене-

171

ний в состав Квалификационной комиссииª и от 31 декабря 2015 г. № 203 «О внесении измене-

ний в состав Апелляционной комиссииª.

6.3.2. Организация и ведение работ по аттестации патентных поверенных

В соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона квалификационный экзамен по

аттестации кандидатов в патентные поверенные Российской Федерации и патентных поверен-

ных, желающих расширить свою специализацию, проводится по пяти специализациям: «Изоб-

ретения и полезные моделиª, «Промышленные образцыª, «Товарные знаки и знаки обслужива-

нияª,

«Наименования мест происхождения товаровª,

«Программы для электронно-

вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхемª.

Квалификационная комиссия Роспатента в 2015 г. продолжила работу по организации

консультаций для лиц, допущенных к сдаче квалификационного экзамена. Такие консультации

проводились три раза в год перед каждым экзаменом по следующим темам:

• организационные вопросы по проведению экзамена, компьютерного тестирования и

написания письменной работы;

• особенности выполнения письменных работ и ситуационных заданий по различным

специализациям.

Консультации проводятся членами Квалификационной комиссии, специалистами Роспа-

тента и ФИПС.

Для граждан, желающих получить статус патентного поверенного Российской Федера-

ции, на официальном сайте Роспатента в разделе «Патентный поверенныйª (подраздел «Как

стать патентным повереннымª) размещена необходимая информация, в том числе касающаяся

оформления заявления об аттестации (и прилагаемых к нему документов) и подготовки к сдаче

квалификационного экзамена.

В 2015 г. была обновлена информация подраздела «Как стать патентным повереннымª в

отношении программы квалификационного экзамена, перечня нормативных правовых актов,

перечня примерных вопросов для подготовки к компьютерному тестированию и примеров ситу-

ационных и практических задач. Информация актуализирована с учетом последних изменений

законодательства Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности.

6.3.2.1. Деятельность Квалификационной комиссии Роспатента

172

Деятельность Квалификационной комиссии Роспатента осуществлялась на основании

Плана мероприятий на 2015 г., утвержденного Квалификационной комиссией и включающего

мероприятия по организации и проведению квалификационных экзаменов, по разработке ком-

плектов экзаменационных заданий на основании Программы квалификационного экзамена для

аттестации кандидатов в патентные поверенные и патентных поверенных, желающих расши-

рить область своей деятельности по законодательно установленным специализациям.

В течение отчетного года Квалификационная комиссия Роспатента в соответствии с

утвержденным Планом мероприятий организовала работу по разработке комплектов экзамена-

ционных заданий для проведения квалификационного экзамена по установленным Федераль-

ным законом специализациям, включая практические задачи и ситуационные вопросы.

В данной работе принимали участие специалисты Роспатента и ФИПС, а также члены

Квалификационной комиссии, в том числе патентные поверенные - члены Квалификационной

комиссии. По окончании каждой работы, предусмотренной Планом мероприятий, Квалифика-

ционная комиссия Роспатента последовательно рассмотрела и утвердила:



комплект экзаменационных заданий по темам «Правовая охрана изобретений и

полезных моделейª, «Правовая охрана промышленных образцовª;



комплект экзаменационных заданий по теме

«Программы для электронно-

вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем (в т.ч. распоряжение

правом)ª;



комплект экзаменационных заданий по теме «Распоряжение правомª по специали-

зациям «Товарные знаки и знаки обслуживанияª, «Изобретения и полезные моделиª, «Про-

мышленные образцыª.

В течение 2015 г. в рамках предоставления государственной услуги по аттестации и ре-

гистрации патентных поверенных было организовано проведение квалификационных экзаменов

по специализациям: «Изобретения и полезные моделиª (ИЗ и ПМ), «Промышленные образцыª

(ПО), «Товарные знаки и знаки обслуживанияª (ТЗ и ЗО), «Наименования мест происхождения

товаровª (НМПТ), «Программы для электронно-вычислительных машин, базы данных, тополо-

гии интегральных микросхемª (ПрЭВМ, БД, ТИМС).

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона проведение аттестации включает:



проверку соблюдения требований, предъявляемых к патентному поверенному в

соответствии с частями 2 и 3 статьи 2, частью 13 статьи 6 Федерального закона, по результатам

173

которой принимается решение о допуске к квалификационному экзамену или об отказе в таком

допуске;



проведение квалификационного экзамена, в процессе которого проверяется нали-

чие у кандидата в патентные поверенные необходимых знаний для осуществления деятельности

патентного поверенного и соответствующих навыков их практического применения;



принятие решения об аттестации или об отказе в аттестации по результатам ква-

лификационного экзамена.

В 2015 г. в адрес Роспатента поступило 266 заявлений об аттестации в качестве патент-

ного поверенного, которые были рассмотрены в установленном порядке.

Решениями Квалификационной комиссии Роспатента от 23 января, 17 апреля и 18 сен-

тября 2015 г. были допущены к аттестации 225 человек на основании поданных заявлений.

Решениями Квалификационной комиссии Роспатента не был допущен к аттестации 41

человек по причине несоответствия представленных документов требованиям пункта 4 части 2

статьи 2 Федерального закона, согласно которому в качестве патентного поверенного может

быть аттестован и зарегистрирован гражданин Российской Федерации, который имеет высшее

образование и не менее чем четырехлетний опыт работы в сфере деятельности патентного пове-

ренного в соответствии с выбранной им специализацией.

За отчетный период проведено три квалификационных экзамена: 2-6 марта, 25-29 мая и

26-30 октября 2015 г.

Всего в сдаче квалификационных экзаменов приняли участие 183 человека (195 специа-

лизаций).

Решениями Квалификационной комиссии Роспатента от 10 апреля, 26 июня и 27 ноября

2015 г. с учетом специализаций аттестованы в качестве патентного поверенного 114 экзаменуе-

мых, из них:

- 79 человек получили статус патентного поверенного Российской Федерации впервые и

были аттестованы по 83 специализациям, из них 43 - ТЗ и ЗО; 27 - ИЗ и ПМ; 10 - ПрЭВМ, БД,

ТИМС; 2 - НМПТ; 1 - ПО;

- 35 патентных поверенных Российской Федерации расширили свою профессиональную

деятельность по 40 специализациям, из них 8 - ТЗ и ЗО; 11 - ПО; 7 - ИЗ и ПМ; 14 - ПрЭВМ,

БД, ТИМС.

174

Решениями Квалификационной комиссии не были аттестованы в качестве патентных по-

веренных 69 экзаменуемых (72 специализации) в связи отрицательными результатами квалифи-

кационных экзаменов. При этом один человек был аттестован и зарегистрирован в качестве па-

тентного поверенного по одному из заявленных им специализаций, и не аттестован в качестве

патентного поверенного по другой специализации.

Сведения о результатах аттестации кандидатов в патентные поверенные и патентных по-

веренных, желающих расширить свою специализацию, приведены на диаграмме 1, а динамика

регистрации патентных поверенных по годам - на диаграмме 2.

Диаграмма 1

Сведения о результатах аттестации кандидатов в патентые

поверенные и патентных поверенных, желающих расширить

свою специализацию

200

192

183

177

Приняли участие в

164

150

сдаче экзамена

146

134

122

119

114

100

Аттестованно

Отказано в

аттестации

2011 2012 2013 2014 2015

175

Диаграмма 2

Динамика регистрации патентных поверенных по

годам

1800

1791

1715

1500

1612

1511

1423

1200

количество патентных

1191124412571318

поверенных,

зарегистрированных

900

в Реестре

600

300

2007200820092010 2011 2012 2013 20142015*

*По состоянию на 31 декабря 2015 г. в Реестре зарегистрирован 1791 патентный пове-

ренный. Из них в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона 28 человек исклю-

чены из Реестра. В связи с этим число действующих патентных поверенных Российской Феде-

рации составляет 1763.

Сведения о распределении патентных поверенных по федеральным округам Российской

Федерации приведены на диаграмме 3 и в табл. 2 Приложения 5 к настоящему Отчету.

Диаграмма 3

176

Сведения о распределении патентных поверенных

по федеративным округам

127

278

Центральный

Сибирский

Южный

Уральский

Дальнев осточный

Прив олжский

1185

Сев еро-Кав казский

Сев еро-Западный

Крымский

6.3.3. Деятельность Апелляционной комиссии Роспатента

В своей деятельности Апелляционная комиссия Роспатента руководствуется Федераль-

ным законом и Административным регламентом.

За отчетный период Апелляционной комиссией было проведено 2 заседания - 29 апреля

и 17 сентября 2015 г., на которых рассмотрено 11 жалоб кандидатов в патентные поверенные

и патентных поверенных, желающих расширить область деятельности в пределах установлен-

ных специализаций, на решения Квалификационной комиссии Роспатента.

По 8 из них Апелляционная комиссия согласилась с решениями Квалификационной ко-

миссии.

Из 11 поступивших жалоб кандидатов в патентные поверенные и патентных поверенных,

желающих расширить область своей деятельности, 8 жалоб были поданы на решения Квалифи-

кационной комиссии об отказе в аттестации в связи с неудовлетворительными результатами

квалификационных экзаменов. По результатам рассмотрения указанных жалоб Апелляционная

177

комиссия в 7 случаях согласилась с решениями Квалификационной комиссии, в 1 случае приня-

ла решение обязать Квалификационную комиссию повторно принять у экзаменуемого квалифи-

кационный экзамен в части практического задания.

В отчетный период Апелляционной комиссией принято к рассмотрению

6 жалоб

на действия патентных поверенных Российской Федерации (на одну жалобу больше, чем в 2013

г. и на две жалобы больше, чем в 2014 г.).

Апелляционной комиссией направлялись уведомления патентным поверенным

о поступивших жалобах на их действия с приложением копий жалоб и предлагалось предста-

вить в Апелляционную комиссию разъяснения по поводу изложенных в жалобах мотивов

для их рассмотрения на очередном заседании.

Две жалобы в ходе их рассмотрения Апелляционной комиссией были отозваны лицами,

их подавшими. Рассмотрение одной жалобы было отложено по решению Апелляционной ко-

миссии до поступления пояснений патентного поверенного по мотивам жалобы, а по трем из

жалоб приняты решения по существу.

При этом патентным поверенным Е.А. Харченко

(рег.

№ 157) и С.А. Зуйкову

(рег. № 1259) вынесены предупреждения о ненадлежащем исполнении своих обязанностей в

сфере деятельности патентного поверенного, а патентному поверенному Е.В. Мохову

(рег. № 1232) - о недопустимости ненадлежащего оформления договорных отношений в сфере

деятельности патентного поверенного, осуществляемой по поручению доверителя, и халатного

отношения к документообороту в части исполнения обязанности по передачи информации, по-

лученной патентным поверенным в рамках исполнения поручения, так как вышеуказанные дей-

ствия (бездействия) могут повлечь нарушение прав и законных интересов доверителя.

6.4. Конференции, семинары, круглые столы

Роспатент уделяет большое внимание вопросам пропаганды роли и значения интеллекту-

альной собственности и ее правовой охраны. С этой целью Роспатент ежегодно организует про-

ведение конференций, семинаров и круглых столов, как в Москве, так и в регионах Российской

Федерации.

Основные мероприятия, прошедшие в Москве:

3 апреля 2015 г. Научно-практическая конференция Роспатента «Вопросы охраны объек-

тов интеллектуальной собственности в соответствии с изменениями части четвертой Граждан-

ского кодекса Российской Федерацииª в рамках XVIII Московского международного Салона

178

изобретений и инновационных технологий «Архимед-2015ª в КВЦ «Сокольникиª. В работе

конференции приняли участие представители ВОИС, Республики Сербия, учебных заведений,

научных, промышленных и других организаций ряда регионов Российской Федерации, патент-

ные поверенные.

В конференции приняли участие представители 19 регионов России (Москва, Санкт-

Петербург, Краснодар, Тверь, Калининград, Белгород, Волгоград, Вологда, Калуга, Тольятти,

Днепропетровск, Мурманск, Магнитогорск, Новочеркасск, Московская область, Республика Да-

гестан, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Красноярский край).

Всего в работе конференции приняло участие 118 человек.

В процессе работы конференции было заслушано 16 докладов и проведен круглый стол

по теме конференции. Доклады сделали сотрудники Роспатента, ФИПС и ФГБУ «ФАПРИДª.

22 апреля

2015 г. Научно-практическая конференция Роспатента

«Интеллектуальная

собственность - инновационный потенциал Россииª, организованная в рамках VIII Междуна-

родного форума ТПП РФ

«Интеллектуальная собственность

- XXI векª, приуроченная

к Международному дню интеллектуальной собственности, проведена Роспатентом и ФИПС

при поддержке ВОИС.

Всего в работе конференции приняли участие 250 человек - представители администра-

ций из 11 регионов страны, 13 федеральных органов исполнительной власти, 11 концернов и

промышленных корпораций, 29 вузов из

12 регионов Российской Федерации,

9 научно-

исследовательских институтов и конструкторских бюро, 54 хозяйствующих субъектов, занима-

ющихся вопросами интеллектуальной деятельности, патентные поверенные и их объединения, а

также работники Роспатента, ФИПС, ФГБУ «ФАПРИДª и Академии.

В работе конференции также приняли участие делегации зарубежных патентных ве-

домств: Комитета по стандартам, потребительскому и техническому надзору Республики Абха-

зия; Республиканского государственного предприятия «Национальный институт интеллекту-

альной собственностиª Республики Казахстан; представители компании «Томсон Рейтерª (Да-

ния).

Тематика докладов данной конференции была посвящена вопросам, касающимся нова-

ций в сфере интеллектуальной собственности, управления правами на результаты интеллекту-

альной деятельности, стимулирования коммерциализации результатов интеллектуальной дея-

тельности, а также информационного обеспечения инновационной деятельности.

В ходе конференции была проведена видеоконференцсвязь с представителями четырех

регионов Российской Федерации: ФГБУ «Научный центр реконструктивной и восстановитель-

179

ной хирургииª СО РАМН (Иркутск), ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский

политехнический университетª (Томск), ФГБОУ ВПО «Воронежская лесотехническая акаде-

мияª (Воронеж) и ГБОУ ВПО «Астраханский государственный медицинский университетª

Минздрава России (Астрахань).

23-24 сентября 2015 г. XIX научно-практическая конференция Роспатента, посвященная

60-летию Роспатента «Интеллектуальная собственность: история и современные тенденцииª.

В работе конференции приняли участие 383 человека, в том числе из зарубежных стран -

33 человека (представители ВОИС, ЕПВ, ЕАПВ, OHIM Евросоюза, Кубы, Бразилии, Китая, Рес-

публики Беларусь, Азербайджана, Армении, Грузии, Украины, посольств Франции, Швейцарии,

США в России), представители 16 государственных органов России, 12 государственных корпо-

раций и организаций России.

Количество представленных регионов России - 21.

В процессе работы конференции проведено два пленарных заседания и 3 секции.

В работе секции «Правовая охрана объектов патентных правª и работе круглого стола

приняло участие 170 человек.

В работе секции «Правовая охрана средств индивидуализацииª и работе круглого стола

приняло участие 100 человек.

В работе секции «Управление правами на результаты интеллектуальной деятельностиª и

круглого стола приняло участие 70 человек.

На конференции прозвучали доклады представителей Роспатента и других специалистов

в области интеллектуальной собственности и инновационной деятельности. В докладах и вы-

ступлениях освещались вопросы истории ведомства, современные тенденции и существующие

проблемы в области правовой охраны, а также пути увеличения вклада системы интеллектуаль-

ной собственности в создание инновационной экономики страны.

В процессе работы конференции осуществлялась видеоконференцсвязь с 6 городами Рос-

сии: Белгородом, Саратовом, Пензой, Новосибирском, Ханты-Мансийском, Набережными Чел-

нами.

Подробная информация о прошедшей конференции, включающая Итоговый документ

конференции, а также презентации докладов и выступлений, поздравления с юбилеем в адрес

Роспатента от коллег и партнеров, размещена на сайте ФИПС в разделе «Конференции, семина-

рыª в подразделе «Научно-практическая конференция Роспатентаª.

180

Таким образом, научная деятельность, осуществляемая в системе Роспатента, направлена

на решение задач, стоящих в области интеллектуальной собственности как непосредственно пе-

ред Роспатентом, так и обществом в целом.

Задачи по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации

специалистов в области интеллектуальной собственности в

2015 году успешно выполнял

ФГБОУ ВО РГАИС. Отмечается рост числа слушателей дополнительного профессионального

образования на 34%. Расширяется тематика научных исследований, совершенствуется методи-

ческое обеспечение учебного процесса.

Мониторинг деятельности вуза за 2015 год, проведенный Рособрнадзором, показал, что

ФГБОУ ВО РГАИС относится к категории эффективных вузов, а внеплановая выездная провер-

ка Академии, проведенная Рособрнадзором в ноябре-декабре 2015 года, подтвердила соответ-

ствие качества оказываемых образовательных услуг существующим требованиям.

Проведение работ в рамках подготовки кадров, обучения специалистов и повышения

квалификации в области интеллектуальной собственности, осуществляется также ФИПС путем

непрерывного повышения квалификации своих работников. Организация обучения и повыше-

ния квалификации работников ФИПС осуществляется в рамках Единой системы обучения

(ЕСО) по принципу непрерывности с использованием внутренних и внешних форм обучения,

начиная с момента принятия на работу.

181

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Основные финансовые показатели деятельности Роспатента

Табл. 1

Доходы федерального бюджета Российской Федерации, администрируемые Феде-

ральной службой по интеллектуальной собственности

2014

2015

Доходы

2011

2012

2013

(уточненные

(предварительные

данные)

Средства от уплаты государственных,

патентных и иных пошлин и иные до-

ходы, тыс. руб.*

2 877 538,4

6 218 074,9

5 773 679,0

5 345 792,8

5 137 403,6

Средства, полученные от МБ ВОИС,

тыс. швейцарских франков

2 622,4

2 806,4

2 912,1

3 172,9

3 090,3

*Сумма включает рублевый эквивалент средств, полученных от МБ ВОИС.

Табл. 2

Структура расходов Роспатента

2014

2015

2011

2012

2013

тыс. руб.

Показатели

тыс. руб.

(уточненные

(предварительные

данные)

Оплата труда работников

1 349 285,1

1 572 527,5

1 638 641,7

1 705 500,8

1 567 216,1

Административные и хозяйственные

расходы

314 771,9

363 882,7

322 574,2

306 382,9

322 538,1

Публикация патентной документа-

ции

39 279,0

28 844,8

32 691,7

23 185,4

19 993,7

Инвестиции в совершенствование

основных информационных и тех-

нологических процессов, техниче-

125 617,7

172 998,7

160 574,6

362 857,3

152 348,8

ское и программное обеспечение

этих процессов

Другие капитальные расходы

36 295,6

31 192,2

54 519,4

57 190,3

52 757,3

Международная деятельность

24 204,1

28 689,4

30 104,5

34 559,5

39 674,1

183

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Сведения о кадровом составе работников Роспатента и федеральных государствен-

ных учреждений, находящихся в его ведении

Показатели

Центральный

ФГБУ

ФГБОУ

ФГБУ

аппарат

ФИПС

ВПО

«ФАПРИДª

Роспатента

РГАИС

Фактическая численность на

01.01.2016 г., всего,

2230

119

их них:

- количество мужчин

490

- количество женщин

1740

Общий стаж работы:

- до 1 года

- от 1 года до 5 лет

132

- от 5 лет до 10 лет

259

- от 10 лет до15 лет

333

- свыше 15 лет

1496

Стаж работы в системе Роспа-

тента:

- до 1 года

- от 1 года до 5 лет

383

- от 5 лет до 10 лет

461

- от 10 лет до 15 лет

435

- свыше 15 лет

898

Стаж государственной службы:

- до 1 года

- от 1 до 5 лет

- от 5 до 10 лет

- от 10 до 15 лет

- свыше 15 лет

Имеют высшее образование,

всего,

1591

101

из них

- гуманитарное

619

- техническое

972

Имеют 2 и более высших про-

фессиональных образования

Имеют ученую степень, всего,

из них

- кандидата наук

- доктора наук

Имеют ученое звание, всего,

из них

- профессора

- доцента

- старшего научного сотрудника

Имеют незаконченное высшее

образование

185

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Табл. 1

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение поданных в 2015 г. российскими заявителями за-

явок по федеральным округам РФ

Подано заявок

Федеральные округа и входящие в

Всего

из них::

их состав субъекты РФ

юридическими лицами

физическими лицами

Центральный

Белгородская область

149

129

Брянская область

Владимирская область

260

104

156

Воронежская область

671

370

301

Ивановская область

310

230

Калужская область

105

Костромская область

Курская область

233

111

122

Липецкая область

Москва

12681

3961

8720

Московская область

1497

848

649

Орловская область

Рязанская область

135

100

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

158

109

Тульская область

185

103

Ярославская область

137

109

Итого по округу:

16886

6358

10528

Северо-Западный

Архангельская область

Вологодская область

Калининградская область

Карелия Республика

Коми Республика

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Санкт-Петербург

1735

1241

494

Итого по округу:

2258

1554

704

Южный

Адыгея Республика

Астраханская область

Волгоградская область

288

236

186

Калмыкия Республика

Краснодарский край

476

356

120

Ростовская область

748

322

426

Итого по округу:

1648

1029

619

Северо-Кавказский

Дагестан Республика

104

Кабардино-Балкарская Республика

Карачаево-Черкесская Республика

Северная Осетия - Алания Республика

Ставропольский край

167

Чеченская Республика

Итого по округу:

477

347

130

Приволжский

Башкортостан Республика

662

388

274

Кировская область

100

Марий-Эл Республика

Мордовия Республика

Нижегородская область

370

243

127

Оренбургская область

Пензенская область

146

Пермский край

360

278

Самарская область

551

329

222

Саратовская область

229

179

Татарстан Республика

808

622

186

Удмуртская Республика

113

Ульяновская область

251

219

Чувашская Республика

157

Итого по округу:

3947

2683

1264

Уральский

Курганская область

Свердловская область

526

409

117

Тюменская область

187

156

Ханты-Мансийский автономный округ

– Югра

Челябинская область

309

210

Ямало-Ненецкий автономный округ

Итого по округу:

1148

865

283

Сибирский

Алтайский край

194

142

Бурятия Республика

Забайкальский край

Иркутская область

224

179

Кемеровская область

218

159

Красноярский край

323

275

Новосибирская область

521

431

Омская область

225

191

Томская область

401

372

187

Тыва Республика

Хакасия Республика

Итого по округу:

2216

1830

386

Дальневосточный

Амурская область

119

109

Еврейская автономная область

Камчатский край

Магаданская область

Приморский край

208

161

Саха (Якутия) Республика

Сахалинская область

Хабаровский край

137

104

Итого по округу:

581

455

126

Крымский

Крым Республика

Севастополь

Итого по округу:

107

Округ не определен

Табл. 2

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение выданных патентов в 2015 г. российским заяви-

телям по федеральным округам РФ

Выдано патентов

Федеральные округа и входящие в их

Всего

из них::

состав субъекты РФ

физическим

юридическим лицам

лицам

Центральный

Белгородская область

167

141

Брянская область

Владимирская область

241

108

133

Воронежская область

588

465

123

Ивановская область

288

210

Калужская область

103

Костромская область

Курская область

297

138

159

Липецкая область

Москва

6594

3987

2607

Московская область

1245

847

398

Орловская область

112

107

Рязанская область

115

Смоленская область

Тамбовская область

104

100

Тверская область

134

Тульская область

193

139

188

Ярославская область

167

131

Итого по округу:

10554

6660

3894

Северо-Западный

Архангельская область

Вологодская область

Калининградская область

Карелия Республика

Коми Республика

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Санкт-Петербург

1521

1179

342

Итого по округу:

1922

1457

465

Южный

Адыгея Республика

Астраханская область

Волгоградская область

261

229

Калмыкия Республика

Краснодарский край

493

423

Ростовская область

562

341

221

Итого по округу:

1422

1085

337

Северо-Кавказский

Дагестан Республика

217

101

116

Ингушетия Республика

Кабардино-Балкарская Республика

Карачаево-Черкесская Республика

Северная Осетия - Алания Республика

112

104

Ставропольский край

167

102

Чеченская Республика

Итого по округу:

621

401

220

Приволжский

Башкортостан Республика

737

542

195

Кировская область

Марий-Эл Республика

Мордовия Республика

Нижегородская область

365

263

102

Оренбургская область

Пензенская область

173

124

Пермский край

366

316

Самарская область

488

360

128

Саратовская область

217

176

Татарстан Республика

882

684

198

Удмуртская Республика

103

Ульяновская область

243

223

Чувашская Республика

136

Итого по округу:

4014

3092

922

Уральский

Курганская область

Свердловская область

509

395

114

Тюменская область

140

124

189

Ханты-Мансийский автономный округ -

Югра

Челябинская область

355

298

Ямало-Ненецкий автономный округ

Итого по округу:

1097

887

210

Сибирский

Алтай Республика

Алтайский край

184

133

Бурятия Республика

Забайкальский край

Иркутская область

214

182

Кемеровская область

199

152

Красноярский край

369

348

Новосибирская область

524

467

Омская область

210

170

Томская область

404

360

Тыва Республика

Хакасия Республика

Итого по округу:

2195

1891

304

Дальневосточный

Амурская область

136

132

Еврейская автономная область

Камчатский край

Магаданская область

Приморский край

212

180

Саха (Якутия) Республика

Сахалинская область

Хабаровский край

160

144

Итого по округу:

627

564

Крымский

Крым Республика

Севастополь

Итого по округу:

108

106

Табл. 3

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Сравнительная характеристика подачи заявок на изобретения

по федеральным округам РФ в 2015 г.

Количество

% от общего количества подан-

поданных за-

Федеральный округ

ных заявок российских заяви-

явок

телей

Центральный

16886

57,69

Приволжский

3947

13,49

Сибирский

2216

7,57

Северо-Западный

2258

7,71

Северо-Кавказский

477

1,63

190

Южный

1648

5,63

Уральский

1148

3,92

Дальневосточный

581

1,99

Крымский

107

0,37

Округ не определен

0,0

Итого:

29269

100,0

Табл. 4

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Подача заявок российскими заявителями из 15 регионов России

с наибольшим количеством заявок в 2015 г.

Подано заявок

из них::

Регион РФ

Всего

юридическими

физическими

лицами

Москва

12681

3961

8720

Санкт-Петербург

1735

1241

494

Московская область

1497

848

649

Татарстан Республика

808

622

186

Ростовская область

748

322

426

Воронежская область

671

370

301

Башкортостан Республика

662

388

274

Самарская область

551

329

222

Свердловская область

526

409

117

Новосибирская область

521

431

Краснодарский край

476

356

120

Томская область

401

372

Нижегородская область

370

243

127

Пермский край

360

278

Красноярский край

323

275

Остальные

6939

4738

2201

Итого:

29269

15183

14086

Табл. 5

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Подача заявок иностранными заявителями из 15 стран с

наибольшим количеством заявок в 2015 г.

191

% к количе-

Количество по-

ству поданных

Страна происхождения заявки

данных

заявок

в 2014 г.

Соединенные штаты Америки

4957

113,10

Германия

1954

92,17

Япония

1525

92,65

Франция

1060

92,98

Нидерланды

1006

94,55

Швейцария

920

88,89

Китай

860

143,81

Республика Корея

551

116,74

Италия

470

95,92

Великобритания

456

101,11

Швеция

433

86,08

Украина

207

93,24

Австрия

195

94,20

Финляндия

168

79,25

Израиль

148

98,67

Остальные

1338

86,71

Итого:

16248

100,07

Табл. 6

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Динамика выдачи патентов Российской Федерации в распреде-

лении по физическим и юридическим лицам по годам

Заявители

2011

2012

2013

2014

2015

Российские заявители, всего,

20339

22481

21378

23065

22560

в том числе:

- юридические лица

11902

14055

13407

13984

16039

- физические лица

8437

8426

7971

9081

6521

Иностранные заявители, всего,

9660

10399

10260

10885

12146

в том числе:

- юридические лица

9258

9955

9866

10427

11662

- физические лица

402

444

394

458

484

Выдано патентов, всего,

29999

32880

31638

33950

34706

в том числе:

192

- юридическим лицам

21160

24010

23273

24411

27701

- физическим лицам

8839

8870

8365

9539

7005

Табл. 7

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение поданных в 2015 г. заявок по разделам МПК

Подано заявок

Раздел МПК

российскими

иностранными

всего

заявителями

5299

2618

7917

2574

2476

5050

6746

1999

8745

172

243

1622

501

2123

2509

1168

3677

2812

1589

4401

1450

1464

2914

Не определен

6186

4261

10447

Итого:

29269

16248

45517

Табл. 8

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Динамика выдачи патентов Российской Федерации в распреде-

лении по разделам МПК

2015

Раздел

всего

российским

иностранным

МПК

2011

2012

2013

2014

заявителям

8907

9506

8042

9890

8283

5915

2368

4412

4969

4965

5331

5618

3299

2319

5512

5524

5779

5154

5910

3723

2187

301

274

271

305

266

197

1603

1898

1807

2033

2068

1551

517

2761

3246

3453

3459

3824

2495

1329

3881

4381

4285

4484

5231

3786

1445

2622

3082

3036

3294

3506

1722

1784

Итого:

29999

32880

31638

33950

34706

22560

12146

Табл. 9

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Выдача патентов Российской Федерации иностранным заяви-

телям из 15 стран с наибольшим количеством патентов в 2015 г.

193

Количество патентов

Страна-заявитель

Соединенные штаты Америки

2729

Германия

1873

Япония

1408

Швейцария

913

Франция

862

Нидерланды

771

Китай

438

Швеция

407

Италия

375

Республика Корея

307

Великобритания

273

Финляндия

220

Украина

187

Австрия

168

Бельгия

161

Остальные

1054

Итого:

12146

Табл. 10

ИЗОБРЕТЕНИЯ: Распределение действующих патентов иностранных заявителей

по 15 странам с наибольшим количеством патентов на 31.12.2015 г.

Страна-заявитель

Количество патентов

Соединенные штаты Америки

16557

Германия

12142

Япония

8064

Франция

5890

Республика Корея

2920

Швеция

2716

Италия

2704

Великобритания

2495

Швейцария

2280

Нидерланды

2242

Китай

2207

194

Украина

1418

Финляндия

1319

Австрия

1096

Бельгия

878

Остальные

6440

Итого

71368

Табл. 11

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Распределение поданных в 2015 г. российскими заявите-

лями заявок по федеральным округам РФ

Подано заявок

Федеральные округа и

Всего

входящие в их состав

юридическими лицами

физическими лицами

субъекты РФ

Центральный

Белгородская область

109

Брянская область

Владимирская область

Воронежская область

127

101

Ивановская область

Калужская область

Костромская область

Курская область

124

106

Липецкая область

Москва

2727

1778

949

Московская область

692

413

279

Орловская область

Рязанская область

106

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

Тульская область

Ярославская область

129

Итого по округу:

4556

3034

1522

Северо-Западный

Архангельская область

Вологодская область

Калининградская об-

ласть

Карелия Республика

Коми Республика

Ленинградская область

Мурманская область

195

Новгородская область

Псковская область

Санкт-Петербург

1119

780

339

Итого по округу:

1410

983

427

Южный

Адыгея Республика

Астраханская область

Волгоградская область

201

180

Калмыкия Республика

Краснодарский край

247

150

Ростовская область

214

159

Итого по округу:

717

526

191

Северо-Кавказский

Дагестан Республика

Ингушетия Республика

Кабардино-Балкарская

Республика

Карачаево-Черкесская

Республика

Северная Осетия -

Алания Республика

Ставропольский край

Чеченская Республика

Итого по округу:

157

Приволжский

Башкортостан Респуб-

216

120

лика

Кировская область

Марий-Эл Республика

Мордовия Республика

Нижегородская область

246

181

Оренбургская область

Пензенская область

Пермский край

131

103

Самарская область

381

207

174

Саратовская область

165

Татарстан Республика

477

368

109

Удмуртская Республика

123

Ульяновская область

172

144

Чувашская Республика

Итого по округу:

2243

1494

749

Уральский

Курганская область

Свердловская область

371

230

141

Тюменская область

128

101

Ханты-Мансийский ав-

196

тономный округ - Югра

Челябинская область

278

177

101

Ямало-Ненецкий авто-

номный округ

Итого по округу:

878

560

318

Сибирский

Алтай Республика

Алтайский край

Бурятия Республика

Забайкальский край

Иркутская область

Кемеровская область

109

Красноярский край

155

115

Новосибирская область

279

177

102

Омская область

138

102

Томская область

161

139

Усть-Ордынский Бурят-

ский округ

Хакасия Республика

Итого по округу:

1055

721

334

Дальневосточный

Амурская область

Еврейская автономная

область

Камчатский край

Магаданская область

Приморский край

Саха (Якутия) Респуб-

лика

Сахалинская область

Хабаровский край

112

Итого по округу:

286

184

102

Крымский

Крым Республика

Севастополь

Итого по округу:

101

Табл. 12

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Сравнительная характеристика подачи заявок на полез-

ные модели по федеральным округам РФ в 2015 г.

% от общего количе-

Количество поданных заявок

Федеральный округ РФ

ства поданных заявок

российских заявите-

197

лей

Центральный

4556

39,95

Приволжский

2243

19,67

Северо-Западный

1410

12,36

Сибирский

1055

9,25

Уральский

878

7,70

Южный

717

6,29

Дальневосточный

286

2,51

Северо-Кавказский

157

1,38

Крымский

101

0,89

Итого:

11403

100,0

Табл. 13

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Количество выданных патентов на полезные модели по

федеральным округам РФ в 2015 г.

% от общего коли-

Количество выдан-

чества выданных

Федеральный округ РФ

ных патентов

патентов россий-

ским заявителям

Центральный

3227

38,46

Приволжский

1666

19,86

Северо-Западный

1058

12,61

Сибирский

803

9,57

Уральский

647

7,71

Южный

510

6,08

Дальневосточный

181

2,16

Северо-Кавказский

121

1,44

Крымский

177

2,11

Итого:

8390

100,0

Табл. 14

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Подача заявок иностранными заявителями из 15 стран с

наибольшим количеством заявок в 2015 г.

Подано заявок

Страна-заявитель

всего

из них:

198

юридическими

физическими

лицами

Украина

118

Кипр

Беларусь

Китай

Тайвань, провинция Ки-

тая

Соединенные штаты

Америки

Германия

Великобритания

Казахстан

Нидерланды

Испания

Польша

Япония

Италия

Сейшельские острова

Остальные

Итого:

503

461

Табл. 15

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Динамика выдачи патентов РФ в распределении по раз-

делам МПК

Раздел МПК

2011

2012

2013

2014

2015

1833

1933

2091

2240

1579

2518

2678

2917

2935

2021

340

370

398

383

269

1459

1466

1611

1684

1192

1815

1957

2112

2459

1557

1842

1912

2017

2011

1376

1204

1300

1455

1323

972

Итого:

11079

11671

12653

13080

9008

199

Табл. 16

ПОЛЕЗНЫЕ МОДЕЛИ: Выдача патентов Российской Федерации иностранным

заявителям из 15 стран с наибольшим количеством патентов в 2015 г.

Страна-заявитель

Количество патентов

Соединенные штаты Америки

231

Кипр

Украина

Беларусь

Китай

Тайвань, провинция Китая

Германия

Италия

Финляндия

Чешская республика

Великобритания

Польша

Швейцария

Япония

Испания

Остальные

Итого:

618

Табл. 17

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: Подача заявок иностранными заявителями из

15 стран с наибольшим количеством заявок в 2015 г.

Подано заявок

из них::

Страна-заявитель

всего

юридическими

физическими

лицами

Соединенные штаты Америки

523

Германия

420

Республика Корея

260

Япония

248

Швейцария

197

Италия

174

Великобритания

163

Франция

140

Нидерланды

119

Бельгия

Польша

200

Швеция

Китай

Финляндия

Украина

Остальные

292

Итого:

2914

Табл. 18

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: Распределение поданных в 2015 г. российскими

заявителями заявок по федеральным округам РФ

Количество поданных за-

Федеральные округа и входящие в их

явок

состав субъекты РФ

Центральный

Белгородская область

Брянская область

Владимирская область

Воронежская область

Ивановская область

Калужская область

Костромская область

Курская область

Липецкая область

Москва

628

Московская область

189

Орловская область

Рязанская область

Тверская область

Тульская область

Ярославская область

Итого по округу:

1040

Северо-Западный

Архангельская область

Вологодская область

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Санкт-Петербург

160

Итого по округу:

182

Южный

Адыгея Республика

Волгоградская область

Краснодарский край

201

Ростовская область

Итого по округу:

118

Северо-Кавказский

Дагестан Республика

Кабардино-Балкарская Республика

Карачаево-Черкесская Республика

Северная Осетия - Алания Респуб-

лика

Ставропольский край

Итого по округу:

Приволжский

Башкортостан Республика

Кировская область

Марий-Эл Республика

Мордовия Республика

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Пермский край

Самарская область

100

Саратовская область

Татарстан Республика

Удмуртская Республика

Ульяновская область

Чувашская Республика

Итого по округу:

295

Уральский

Курганская область

Свердловская область

Тюменская область

Ханты-Мансиийский автономный

округ - Югра

Челябинская область

Итого по округу:

124

Сибирский

Алтайский край

Бурятия Республика

Забайкальский край

Иркутская область

Кемеровская область

Красноярский край

Новосибирская область

Омская область

Томская область

Хакасия Республика

Итого по округу:

160

Дальневосточный

202

Амурская область

Приморский край

Саха (Якутия) Республика

Хабаровский край

Итого по округу:

Крымский

Крым Республика

Севастополь

Итого по округу

Табл. 19

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ: Распределение выданных в 2015 г. российским заяви-

телям патентов по федеральным округам РФ

Количество выданных па-

Федеральные округа и входящие в их

тентов

состав субъекты РФ

Центральный

Белгородская область

Брянская область

Владимирская область

Воронежская область

Ивановская область

Калужская область

Костромская область

Курская область

Липецкая область

Москва

606

Московская область

133

Орловская область

Рязанская область

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

Тульская область

Ярославская область

Итого по округу:

959

Северо-Западный

Вологодская область

Калининградская область

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Санкт-Петербург

152

203

Итого по округу:

201

Южный

Астраханская область

Волгоградская область

Краснодарский край

Ростовская область

Итого по округу:

Северо-Кавказский

Дагестан Республика

Кабардино-Балкарская Республика

Карачаево-Черкесская Республика

Северная Осетия - Алания Республика

Ставропольский край

Чеченская Республика

Итого по округу:

Приволжский

Башкортостан Республика

Кировская область

Марий-Эл Республика

Мордовия Республика

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Пермский край

Самарская область

194

Саратовская область

Татарстан Республика

Удмуртская Республика

Ульяновская область

Чувашская Республика

Итого по округу:

442

Уральский

Курганская область

Свердловская область

Тюменская область

Челябинская область

Итого по округу:

157

Сибирский

Алтайский край

Бурятия Республика

Иркутская область

Кемеровская область

Красноярский край

Новосибирская область

Омская область

Томская область

Тыва Республика

204

Хакасия Республика

Итого по округу:

133

Дальневосточный

Амурская область

Приморский край

Саха (Якутия) Республика

Сахалинская область

Итого по округу:

Крымский

Крым Республика

Севастополь

Итого по округу:

Табл. 20

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Распределение поданных в

2015 г. российскими заявителями заявок по федеральным округам РФ

Федеральные округа и входящие в их состав субъек-

Количество поданных

ты РФ

заявок

Центральный

Белгородская область

199

Брянская область

Владимирская область

214

Воронежская область

271

Ивановская область

102

Калужская область

350

Костромская область

110

Курская область

114

Липецкая область

137

Москва

12828

Московская область

3115

Орловская область

Рязанская область

118

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

139

Тульская область

253

Ярославская область

154

Итого по округу:

18313

Северо-Западный

Архангельская область

Вологодская область

111

Калининградская область

174

Ленинградская область

237

Карелия Республика

Коми Республика

205

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Санкт-Петербург

3321

Итого по округу:

4187

Приволжский

Башкортостан Республика

969

Кировская область

176

Марий-Эл Республика

Мордовия Республика

Нижегородская область

501

Оренбургская область

Пензенская область

246

Пермский край

344

Самарская область

472

Саратовская область

194

Татарстан Республика

622

Удмуртская Республика

169

Ульяновская область

124

Чувашская Республика

Итого по округу:

4074

Сибирский

Алтайский край

277

Алтай Республика

Бурятия Республика

Забайкальский край

Иркутская область

191

Кемеровская область

122

Красноярский край

307

Новосибирская область

842

Омская область

276

Томская область

166

Тыва Республика

Хакасия Республика

Итого по округу:

2291

Южный

Адыгея Республика

Астраханская область

Волгоградская область

233

Калмыкия Республика

Краснодарский край

933

Ростовская область

600

Итого по округу:

1846

Северо-Кавказский

Дагестан Республика

Ингушетия Республика

Карачаево-Черкесская Республика

206

Кабардино-Балкарская Республика

Северная Осетия - Алания Республика

Ставропольский край

416

Чеченская Республика

Итого по округу:

654

Уральский

Курганская область

Свердловская область

718

Тюменская область

199

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Челябинская область

463

Ямало-Ненецкий автономный округ

Итого по округу:

1522

Дальневосточный

Амурская область

Еврейская автономная область

Камчатский край

Магаданская область

Приморский край

360

Саха (Якутия) Республика

Сахалинская область

Хабаровский край

126

Итого по округу:

691

Крымский

Крым Республика

537

Севастополь

189

Итого по округу:

726

Табл. 21

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Сравнительная характери-

стика подачи заявок по федеральным округам РФ в 2015 г.

% от общего количе-

Количество

ства поданных за-

Федеральный округ РФ

поданных

явок российских за-

заявок

явителей

Центральный

18313

53,38

Северо-Западный

4187

12,20

Приволжский

4074

11,88

Сибирский

2291

6,68

Южный

1846

5,38

Уральский

1522

4,44

Дальневосточный

691

2,01

Северо-Кавказский

654

1,91

Крымский

726

2,12

207

Всего:

34304

100,0

Табл. 22

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Сравнительная характери-

стика выдачи свидетельств по федеральным округам РФ в 2015 г.

% от общего коли-

Количество вы-

чества свидетель-

Федеральный округ РФ

данных свиде-

ств российских за-

тельств

явителей

Центральный

10954

53,33

Северо-Западный

2806

13,66

Приволжский

2341

11,40

Сибирский

1596

7,77

Южный

908

4,42

Уральский

1066

5,19

Дальневосточный

433

2,11

Северо-Кавказский

365

1,78

Крымский

0,34

Всего:

20539

100,0

Табл. 23

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Подача заявок иностранны-

ми заявителями из 15 стран с наибольшим количеством заявок в 2015 г.

В том числе по процедуре

Количество поданных заявок

Мадридского соглашения

Страна-заявитель

Товарные

Знаки обслу-

Товарные

Знаки обслу-

Всего

знаки

живания

знаки

живания

3631

628

4259

1638

326

1964

США

Ведомство по гармо-

3207

224

3431

3207

224

3431

низации

2056

118

2174

1727

1810

Германия

1631

140

1771

1018

1065

Китай

1475

112

1587

1111

103

1214

Швейцария

1488

1587

1274

1361

Франция

208

1298

1365

1144

1204

Италия

Великобритания

885

114

999

474

535

Япония

833

880

481

507

Республика Корея

811

858

218

239

Турция

692

750

625

674

Бюро Бенилюкса по

ТЗТЗ BOIP

659

706

659

706

Кипр

472

548

Украина

461

548

244

302

Испания

328

355

220

243

4879

476

5355

2206

236

2442

Остальные

Итого:

24806

2367

27173

16257

1458

17715

Табл. 24

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Подача заявок иностранны-

ми заявителями из 15 стран с наибольшим количеством заявок в 2015 г. (рейтинг)

Рейтинг

Общее количество

Страна-заявитель

поданных заявок

2015

2014

2013

2012

2011

США

4259

Ведомство по гармониза-

3431

Германия

2174

Китай

1771

Швейцария

1587

Франция

1587

Италия

1365

209

Великобритания

999

Япония

880

Республика Корея

858

Турция

750

Бюро Бенилюкса по ТЗ

706

Кипр

548

Украина

548

Испания

355

Остальные

5355

Итого:

27173

Табл. 25

ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ И ЗНАКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ: Регистрация знаков ино-

странных заявителей из 15 стран с наибольшим количеством регистраций в 2015 г.

Общее коли-

Рейтинг

чество реги-

Страна-заявитель

страций зна-

ков

2015

2014

2013

2012

2011

США

3414

Ведомство по

гармонизации

2700

Германия

1837

Франция

1426

Швейцария

1310

Китай

1299

211

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Количество подписчиков на официальные издания Роспатента и издания ФИПС,

подготовленные на основе официальной информации Роспатента, по федеральным

округам России в 2015 г.

Федеральные округа и входящие в их со-

Количество

став субъекты РФ

подписчиков

Центральный

Белгородская область

Брянская область

Владимирская область

Воронежская область

Ивановская область

Калужская область

Костромская область

Курская область

Липецкая область

Москва

Московская область

Орловская область

Рязанская область

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

Тульская область

Ярославская область

Итого по округу:

133

Северо-Западный

Архангельская область

Вологодская область

Калининградская область

Карелия Республика

Коми Республика

Ленинградская область

Мурманская область

Ненецкий автономный округ

Новгородская область

Псковская область

Санкт-Петербург

212

Итого по округу:

Южный

Адыгея Республика

Астраханская область

Волгоградская область

Калмыкия Республика

Краснодарский край

Ростовская область

Итого по округу:

Северо-Кавказский

Дагестан Республика

Ингушетия Республика

Кабардино-Балкарская Республика

Карачаево-Черкесская Республика

Северная Осетия - Алания Республика

Ставропольский край

Чеченская Республика

Итого по округу:

Приволжский

Башкортостан Республика

Кировская область

Марий-Эл Республика

Мордовия Республика

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Пермский край

Самарская область

Саратовская область

Татарстан Республика

Удмуртская Республика

Ульяновская область

Чувашская Республика

Итого по округу:

Уральский

Курганская область

Свердловская область

Тюменская область

Челябинская область

Ханты-Мансийский автономный округ -

Югра

213

Ямало-Ненецкий автономный округ

Итого по округу:

Сибирский

Алтайский край

Алтай Республика

Бурятия Республика

Забайкальский край

Иркутская область

Кемеровская область

Красноярский край

Новосибирская область

Омская область

Томская область

Тыва Республика

Хакасия Республика

Итого по округу:

Дальневосточный

Амурская область

Еврейская автономная область

Камчатский край

Магаданская область

Приморский край

Сахалинская область

Саха (Якутия) Республика

Хабаровский край

Чукотский автономный округ

Итого по округу:

Крымский

Республика Крым

Севастополь

Итого по округу:

Итого:

341

214

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Табл. 1

Дистанционное обучение по программам ВОИС в рамках проводимой Роспатентом

региональной политики

Федеральные округа и входящие в их состав

Весенняя сессия

Осенняя сессия

субъекты РФ

Центральный

Белгородская область

Брянская область

Владимирская область

Воронежская область

Ивановская область

Калужская область

Костромская область

Курская область

Липецкая область

Москва

118

Московская область

Орловская область

Рязанская область

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

Тульская область

Ярославская область

Итого по округу:

169

Северо-Западный

Республика Карелия

Республика Коми

Архангельская область

Вологодская область

Калининградская область

Ленинградская область

Мурманская область

Санкт-Петербург

Итого по округу:

Южный

Краснодарский край

Ставропольский край

Астраханская область

Волгоградская область

Ростовская область

Итого по округу:

215

Приволжский

Республика Башкортостан

Республика Мордовия

Республика Марий-Эл

Республика Татарстан

Республика Удмуртия

Республика Чувашия

Пермский край

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Самарская область

Саратовская область

Ульяновская область

Кировская область

Итого по округу:

Уральский

Ханты-Мансийский автономный округ

Курганская область

Свердловская область

Тюменская область

Челябинская область

Ямало-Ненецкий автономный округ

Итого по округу:

Сибирский

Республика Бурятия

Республика Хакасия

Алтайский край

Красноярский край

Иркутская область

Кемеровская область

Новосибирская область

Омская область

Томская область

Итого по округу:

Дальневосточный

Приморский край

Хабаровский край

Республика Саха (Якутия)

Еврейская автономная область

Сахалинская область

Камчатский край

Амурская область

Итого по округу:

216

Северо-Кавказский

Кабардино-Балкарская Республика

Итого по округу:

Крымский

Республика Крым

Севастополь

Итого по округу:

Всего:

389

164

Всего за 2015 г.:

553

Табл. 2

Сведения о распределении патентных поверенных по федеральным округам

Федеральные округа и входя-

Всего за 1993-2015 гг.

В том числе впервые заре-

щие в их состав субъекты РФ

гистрировано в 2015 г.

Дальневосточный

Приморский край

Хабаровский край

Всего в федеральном округе (%

19 (1,1 %)

1 (1,3%)

от общего количества ПП)

Приволжский

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Пермская область

Республика Башкортостан

Республика Татарстан

Самарская область

Саратовская область

Удмуртская Республика

Ульяновская область

Чувашская Республика

Всего в федеральном округе (%

127 (7,2%)

5 (6,6%)

от общего количества ПП)

Северо-Западный

Архангельская область

Вологодская область

Калининградская область

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

Республика Карелия

Республика Коми

217

Санкт-Петербург

256

Всего в федеральном округе (%

278 (15.8%)

18 (23,7%)

от общего количества ПП)

Северо-Кавказский

Республика Дагестан

Республика Северная Осетия -

Алания

Ставропольский край

Всего в федеральном округе (%

4 (0,2%)

1 (1,3%)

от общего количества ПП)

Сибирский

Иркутская область

Кемеровская область

Красноярский край

Новосибирская область

Омская область

Томская область

Всего в федеральном округе (%

54 (3%)

3 (4%)

от общего количества ПП)

Уральский

Курганская область

Свердловская область

Тюменская область

Челябинская область

Ямало-Ненецкий автономный

округ

Всего в федеральном округе (%

52 (3%)

1 (1,3%)

от общего количества ПП)

Центральный

Белгородская область

Воронежская область

Ивановская область

Калужская область

Костромская область

Курская область

Липецкая область

Москва

1056

Московская область

Орловская область

Рязанская область

Смоленская область

Тверская область

Тульская область

Ярославская область

Всего в федеральном округе (%

1185 (67,2%)

47 (61,8%)

от общего количества ПП)

Южный

218

Астраханская область

Волгоградская область

Краснодарский край

Ростовская область

Всего в федеральном округе (%

34 (1,9%)

от общего количества ПП)

Крымский

Республика Крым

Севастополь

Всего в федеральном округе (%

10 (0,6%)

от общего количества ПП)

Итого:

1763* (100%)

76 (100%)

*По состоянию на 31 декабря 2015 года в Реестре патентных поверенных Российской Федера-

ции зарегистрировано 1791 патентных поверенных. Из них в соответствии с положениями ста-

тьи 8 Федерального закона «О патентных поверенныхª от 30 декабря 2008 г. № 316-ФЗ исклю-

чены из числа действующих патентных поверенных Российской Федерации 28 человек. В связи

с этим число действующих патентных поверенных Российской Федерации на 31 декабря

2015 года составляет 1763 человека.

ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПАТЕНТА В 2015 ГОДУ - часть 2