Доклад об итогах деятельности Минэкономразвития России за 2018 год и задачах на 2019 год

3.4.3. РАЗВИТИЕ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Заместитель Министра

Директор Департамента развития

евразийской интеграции и стран СНГ

Максимов

Тимур Игоревич

Абрамян Рафаэл Михайлович

КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 2018 ГОДА

Обеспечено председательство Российской Федерации в органах Евразийского

экономического союза (Союз, ЕАЭС).

Принята Декларация о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках

ЕАЭС.

Подписан ряд международных договоров в рамках Союза, в том числе:

Соглашение о гармонизации законодательства государств - членов Союза в сфере

финансового рынка;

Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации;

Соглашение о судоходстве, определяющее в том числе порядок доступа

к внутренним водным путям государств - членов Союза;

Соглашение о создании и деятельности Международного бюро по расследованию

авиационных происшествий и серьезных инцидентов, предусматривающее

создание независимого международного органа в области авиации;

Соглашение о международных договорах ЕАЭС с третьими государствами,

международными организациями или международными интеграционными

объединениями.

Приняты решения о расширении единого рынка услуг в ЕАЭС за счет 9 новых секторов,

в том числе в сфере услуг НИР, туристических услуг, услуг в области рекламы.

Утверждены программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов

Союза.

Приняты все документы, позволяющие применять информационную систему Союза

в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий.

Обеспечен запуск работы по интеграционным инициативам в проектном формате,

разработаны критерии отбора перспективных интеграционных проектов.

Обеспечен запуск кооперационной работы в сфере предоставления космических

и геоинформационных услуг на основе национальных источников данных

дистанционного зондирования Земли.

Начата реализация Соглашения, определяющего порядок добровольного согласования

промышленных субсидий, в том числе определены критерии допустимости

специфических субсидий.

ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

ЗА 2018 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2019 ГОД

Обеспечен запуск работы по устранению барьеров

(нарушений права Союза)

на внутреннем рынке Союза.

Завершена работа над Соглашением о товарных знаках, знаках обслуживания

и наименованиях мест происхождения товаров Союза.

Приняты технические регламенты ЕАЭС «О безопасности газа горючего природного,

подготовленного к транспортированию и (или) использованию» и «О безопасности

алкогольной продукции».

Завершена работа над Соглашением о порядке обращения продукции, требования

к которой не установлены техническими регламентами.

Начата реализация Соглашения об обращении семян сельскохозяйственных растений

в рамках Союза.

Принято Положение о статусе государства - наблюдателя при ЕАЭС. Статус государства -

наблюдателя при ЕАЭС предоставлен Республике Молдова.

Подписано 14 меморандумов о взаимодействии Евразийской экономической комиссии

с третьими странами и международными организациями.

Утверждены Требования к созданию, развитию и функционированию трансграничного

пространства доверия.

Сформирован центр компетенций (офис) по цифровым инициативам в Евразийской

экономической комиссии.

Организованы Евразийский экономический форум в Вероне 25-26 октября 2018 г.

и Международный форум «Евразийская неделя» с 22 по 24 октября 2018 года в

г. Ереване.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2019 ГОД

Разработка Стратегических направлений развития евразийской интеграции

до 2025 года.

Подписание Протокола об общем электроэнергетическом рынке Союза.

Завершение разработки Концепции формирования общего финансового рынка.

Подписание Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов

ЕАЭС.

Совершенствование институциональной структуры Евразийской экономической

комиссии и формирование ее кадрового состава.

Перевод новых секторов в состояние единого рынка услуг.

Расширение списка маркируемых товаров и унификация процессов маркировки товаров

идентификационными знаками на всей территории Союза.

Углубление интеграции на базе евразийских технологических платформ.

Реализация проекта Евразийской сети промышленной кооперации, субконтрактации

и трансфера технологий.

Реализация программ формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов.

Принятие документов «третьего уровня» по общим рынкам лекарственных средств

и медицинских изделий.

Исполнение

«дорожных карт» в сфере скоординированной

(согласованной)

транспортной политики государств - членов Союза на 2018-2020 годы.

Подписание соглашения, обеспечивающего гармонизацию государственного контроля

(надзора) за соблюдением требований технических регламентов Союза.

Принятие технических регламентов Союза в соответствии с Единым перечнем

продукции.

Подготовка правовой базы для гармонизации законодательства государств - членов

Союза в сфере ответственности за нарушение обязательных требований к продукции,

правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия.

Формирование единых подходов государств - членов Союза к защите прав потребителей

в электронной торговле.

Одобрение перспективных связующих интеграционных проектов, выстраивание

системы управления евразийскими интеграционными проектами.

Реализация «дорожной карты» по устранению изъятий и ограничений на внутреннем

рынке Союза.

Развитие сотрудничества Союза с другими государствами с использованием института

государства - наблюдателя при ЕАЭС.

Подписание Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных

на таможенную территорию Союза.

Подписание Соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах

международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС

и Китайской Народной Республики.

Реализация Программы празднования

25-летия евразийского проекта и

5-летия

подписания Договора о Евразийском экономическом союзе.

Продвижение информации о преимуществах евразийской интеграции в целях

формирования позитивного восприятия Союза в общественном мнении России.

ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

ЗА 2018 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2019 ГОД

3.4.4. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ

ДВУСТОРОННЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Заместитель Министра Заместитель Министра Директор Департамента развития

евразийской интеграции и стран СНГ

Максимов

Талыбов

Тимур Игоревич

Азер Муталим оглы

Абрамян Рафаэл Михайлович

Врио директора

Директор Департамента

Директор

Департамента Азии,

Департамента стран

многостороннего

Департамента развития

Африки и

Европы, Северной

экономического

и регулирования

Латинской Америки

Америки и международных

сотрудничества и

внешнеэкономической

организаций

специальных проектов

деятельности

Дианов

Александр Юрьевич

Бронников

Стапран

Щур-Труханович

Егор Владимировича

Наталья Валерьевна

Лилия Васильевна

КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 2018 ГОДА

Продолжено создание благоприятных условий для развития внешнеэкономической

деятельности Российской Федерации с зарубежными странами.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

Объем внешней

Товарооборот с ЕС

торговли услугами

294,2

66,9

млрд долл. США

+19,3%

+4,3%

млрд долл. США

Экспорт -

Импорт -

Экспорт -

Импорт -

204,9

89,3

23,6

43,2

млрд долл. США

28,3% г/г

2,7% г/г

6,3% г/г

3,2% г/г

290,4 млрд долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из ЕС на конец III квартала 2018 года.

274,1 млрд долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из Российской Федерации

в ЕС на конец III квартала 2018 года.

На сумму более 40 млрд долл. США

Были поддержаны двусторонние проекты в транспортной,

энергетической, технологической и других отраслях.

Восстановлен диалог по торгово-экономической повестке с

¾ стран - членов

ЕС. В

2018 году проведено 14 заседаний Межправительственных комиссий и 11

встреч сопредседателей МПК со странами - членами ЕС. Подготовлены материалы

к 46 мероприятиям с участием руководства страны и Министерства, в том числе

подготовлены материалы по торгово-экономической повестке к 20 встречам на высшем

уровне.

Заключены двусторонние «дорожные карты» с Францией, Словенией, Португалией и

Финляндией, закрепляющие конкретные шаги для продвижения и реализации проектов.

Подписан Меморандум об углубленном взаимодействии с Ассоциацией европейского

бизнеса в рамках работы по активизации сотрудничества с представителями

европейского бизнеса.

ФРАНЦИЯ

Товарооборот

Объем внешней

с Францией

торговли услугами

17,2

7,13

млрд долл. США

+11,2%

-9,6%

млрд долл. США

Экспорт -

Импорт -

Экспорт -

Импорт -

7,6

9,6

2,46

4,68

млрд долл. США

31,1% г/г

0,7% г/г

17% г/г

5% г/г

18,3 млрд долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из Франции на конец III квартала

2018 года. В 2018 году поступило 3,15 млрд долл. США.

2,96 млрд долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из Российской Федерации

во Францию на конец III квартала 2018 года.

Проведена встреча Президента Российской Федерации Путина В.В. с представителями

крупного французского бизнеса, сессия Совета по экономическим, финансовым,

промышленным и торговым вопросам (СЕФИК), 2 встречи сопредседателей СЕФИК,

а также ряд мероприятий «на полях» международных экономических форумов в

г. Давосе и г. Санкт-Петербурге.

В 2018 году подписаны:

Совместное заявление Минэкономразвития России и Министерства экономики

и финансов Франции по

«новому российско-французскому партнерству для

экономики будущего» (ПМЭФ - 2018) и «дорожная карта» по ее реализации

(24-я СЕФИК, декабрь 2018 г.);

Декларация о намерении по двустороннему сотрудничеству в сфере повышения

производительности труда между Минэкономразвития России и Министерством

экономики и финансов Франции (24-я СЕФИК, декабрь 2018 г.).

ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

ЗА 2018 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2019 ГОД

КИТАЙ

Товарооборот

Объем внешней

с Китаем

торговли услугами

108

5,86

млрд долл. США

+24,5%

+22,9%

млрд долл. США

Экспорт -

Импорт -

Экспорт -

Импорт -

3,12

2,74

млрд долл. США

44% г/г

8,7 % г/г

30,5% г/г

15,1% г/г

3,2 млрд долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из Китая

в Российскую Федерацию на конец III квартала 2018 года.

За три квартала 2018 года 112,5 млн долл. США.

263 млн долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из

Российской Федерации в Китай на конец III квартала 2018 года.

За три квартала 2018 года 11,87 млн долл. США.

Созданы двусторонние механизмы взаимодействия в области электронной торговли

и торговли услугами.

Достигнуты договоренности по обеспечению взаимных поставок молочной продукции,

по расширению возможностей экспорта пшеницы из различных регионов Российской

Федерации, по разработке долгосрочной программы увеличения объемов производства

сои в России для нужд китайской промышленности.

Оказана адресная поддержка российским компаниям по устранению барьеров

и ограничений при осуществлении деятельности на китайском рынке (кредиты, защита

товарных знаков и сертификация).

В рамках деятельности Межправительственной Российско-Китайской комиссии

по инвестиционному сотрудничеству организован мониторинг реализации 70 проектов

на общую сумму свыше 110 млрд долл. США.

ИНДИЯ

Товарооборот

Объем внешней

с Индией

торговли услугами

10,97

1,0

млрд долл. США

+17%

-8%

млрд долл. США

Экспорт -

Импорт -

Экспорт -

Импорт -

7,75

3,22

0,59

0,41

млрд долл. США

20% г/г

11% г/г

10,8% г/г

5,7% г/г

676 млн долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из Индии

в Российскую Федерацию на конец III квартала 2018 года.

За три квартала 2018 года 3,58 млн долл. США.

135 млн долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из

Российской Федерации в Республику Индию на конец III квартала 2018 года.

За три квартала 2018 года 3,01 млн долл. США.

Запущен российско-индийский стратегический экономический диалог, направленный

на выявление наиболее перспективных сфер для наращивания совместной работы

по реализации проектов в рамках национальных программ.

Разработан российский проект российско-индийской стратегии действий

по активизации торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

В документе определены следующие приоритетные направления взаимодействия:

совершенствование

договорно-правовой

базы

торгово-экономического

сотрудничества и устранение барьеров и ограничений в торгово-экономической

и инвестиционной сферах,

реализация потенциала в финансово-банковской сфере и обеспечение

проведения бесперебойных расчетов, в том числе в национальных валютах,

развитие транспортно-логистической инфраструктуры, в том числе

МТК «Север-Юг»,

расширение инвестиционного сотрудничества,

развитие сотрудничества в сфере науки, технологий, в том числе в части ИКТ,

в совместном освоении космического пространства, а также в сельском хозяйстве

и охране окружающей среды.

Утвержден перечень из

23-х приоритетных инвестиционных проектов общей

стоимостью более 10 млрд долл. США.

Проведено несколько раундов консультаций по выявлению и устранению барьеров

и ограничений в двустороннем торгово-экономическом и инвестиционном

взаимодействии.

Оказано содействие СПАО «Ингосстрах» в продлении аккредитации для работы

на индийском рынке и ПАО «Силовые машины» - в вопросах обеспечения банковских

гарантий.

ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

ЗА 2018 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2019 ГОД

ЯПОНИЯ

Товарооборот

Объем внешней

с Японией

торговли услугами

21,3

1,0

млрд долл. США

+17%

+15,5%

млрд долл. США

Экспорт -

Импорт -

Экспорт -

Импорт -

12,5

8,8

568,2

438

млрд долл. США

млн долл. США

млрд долл. США

19,5% г/г

13,6% г/г

13,8% г/г

17,9% г/г

2,0 млрд долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из Японии на конец III квартала 2018 г.

Более трети всего объема приходится на сферу финансовой

деятельности и страхования.

Подписано более 100 документов о сотрудничестве между российскими и японскими

организациями, в том числе во исполнение Плана сотрудничества по «8 направлениям».

Состоялся выпуск еврооблигаций ПАО «Газпром» на японском рынке, реализован

уникальный российско-японский проект по генерации ветряной электроэнергии

в арктическом поселке Тикси. Японские инвесторы вошли в проект Хабаровского

аэропорта (10% с возможностью увеличения до 25%), состоялся запуск тестовых

контейнерных перевозок по Транссибирской магистрали.

СТРАНЫ АЗИИ, БЛИЖНЕГО ВОСТОКА, АФРИКИ И ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ

Товарооборот со странами Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки

Экспорт

Импорт

млрд

231

146

долл. США

+21%

млрд долл. США

29% г/г

9% г/г

Объем внешней торговли услугами

Экспорт

Импорт

50,18

млрд

+14,7%

21,24

28,94

млрд долл. США

долл. США

18,6% г/г

11,9% г/г

Объем накопленных прямых инвестиций из стран Азии, Ближнего Востока, Африки,

Латинской Америки на конец III квартала 2018 г. составил 501,34 млрд долл. США.

За три квартала 2018 года поступило 5,11 млрд долл. США.

Объем накопленных прямых инвестиций из Российской Федерации в страны Азии,

Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки на конец III квартала 2018 г. составил

443,51 млрд долл. США. За три квартала 2018 г. поступило 16,99 млрд долл. США.

Товарооборот России со странами АСЕАН

Экспорт

Импорт

млрд

19,6

9,2

долл. США

10,4

долл. США

+6,8%

млрд долл. США

22,9% г/г

4,3% г/г

Объем внешней торговли услугами

Экспорт

Импорт

4,5

млрд

+5,4%

0,8

3,7

долл. США

млрд долл. США

3,7% г/г

3,0% г/г

Объем накопленных прямых инвестиций из стран АСЕАН на конец III квартала 2018 г.

составил 4,3 млрд долл. США. В 2018 году поступило 1,4 млрд долл. США.

Объем накопленных прямых инвестиций из Российской Федерации в странах АСЕАН

на конец III квартала 2018 г. составил 3,9 млрд долл. США. В 2018 году инвестировано

1,4 млрд долл. США.

Подписаны стратегические документы по сотрудничеству с Бразилией, Индией,

Республикой Корея, Ливией, Монголией, Палестиной, Саудовской Аравией, Тунисом,

Турцией.

Сформированы перечни приоритетных проектов с 6 странами (Боливия, Египет, Куба,

Ливия, Марокко, Сирия) и «дорожные карты» по их реализации.

Устранено 17 ограничений в отношении российских компаний (Индия - 5, Бразилия - 3,

Китай - 3, Турция - 3, Венесуэла - 1, Египет - 1, Марокко - 1).

Организовано и проведено 42 заседания МПК и рабочих групп по ТЭС. Наиболее

значимые результаты в части поддержки проектов российских компаний достигнуты

такими странами, как Алжир, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Вьетнам, Египет, Индия,

Китай, Куба, Нигерия, Турция, Уганда, ЮАР.

ПРОВЕДЕНО 7 КРУПНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ИНТЕРЕСАХ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА:

Пятое российско-китайское ЭКСПО, Первая китайская международная ярмарка импортных

товаров, Первая международная конференция Россия - Африка, Стратегический диалог

Россия

- Индия, Российско-Индийский бизнес-диалог

«на полях» Петербургского

международного экономического форума-2018, Бизнес-форум

«Россия

- Латинская

Америка», а также бизнес-миссия российских компаний в Королевство Таиланд.

СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО

Подписана Программа приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего

развития Союзного государства на 2018-2022 годы.

АЗЕРБАЙДЖАН

Товарооборот

Объем внешней

гражданского назначения

торговли услугами

2,4

0,6

млрд долл. США

+13,8%

+19,8%

млрд долл. США

Экспорт -

Импорт -

Экспорт -

Импорт -

1,7

0,7

0,4

0,2

млрд долл. США

12,5% г/г

17% г/г

23,9% г/г

11,8% г/г

227 млн долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из Российской Федерации

в Азербайджанскую Республику на конец III квартала 2018 г.

В 2018 году поступило 143 млн долл. США.

627 млн долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из Азербайджанской Республики

в Российскую Федерацию на конец III квартала 2018 г.

В 2018 году поступило 15 млн долл. США.

Подписано

32 двусторонних документа, включая комплексную Программу

сотрудничества России и Азербайджана на период до 2024 года.

ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

ЗА 2018 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2019 ГОД

Разработана Программа сотрудничества в агропромышленном комплексе между

Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой на 2019-2021 годы.

Создана и функционирует совместная российско-азербайджанская рабочая группа

по актуальным направлениям торгово-экономического сотрудничества.

Создана и функционирует совместная российско-азербайджанская рабочая группа

по развитию приграничной инфраструктуры.

Проведено

17 заседание Межправительственной комиссии по экономическому

сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой

с привлечением широко круга представителей бизнес-кругов.

УЗБЕКИСТАН

Товарооборот

Объем внешней

гражданского назначения

торговли услугами

4,4

1,04

млрд долл. США

+20%

+11,2%

млрд долл. США

Экспорт -

Импорт -

Экспорт -

Импорт -

3,3

1,1

0,65

0,39

млрд долл. США

26,5% г/г

3,6% г/г

3,3% г/г

27,1% г/г

9 млрд долл. США

Общий объем вложенных инвестиций в экономику Узбекистана,

по оценке российских инвесторов.

2018 году подписаны межправительственная Программа экономического

сотрудничества до 2024 года и План мероприятий по ее реализации (15 разделов

и 82 пункта) с Перечнем перспективных проектов экономических операторов.

Запущен новый формат взаимодействия - Совместная комиссия на уровне глав

правительств России и Узбекистана.

Проведено заседание Межправительственной комиссии по экономическому

сотрудничеству (МПК). В составе МПК будет действовать 9 отраслевых подкомиссий.

Получило развитие сотрудничество по обмену лучшими практиками в сферах

государственных услуг и цифровой экономики, регулирования в отдельных секторах.

ПРИГРАНИЧНОЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Организовано

10 межрегиональных форумов, конференций и иных конгрессно-

выставочных мероприятий (в 2017 году - 7 мероприятий).

Скоординирована работа с участием заинтересованных федеральных органов

исполнительной власти, организаций, а также субъектов Российской Федерации

по организации и содержательному наполнению конгрессно-выставочных мероприятий.

В рамках мероприятий подписано соглашений на сумму более 5 млрд долл.

>5 000

290 соглашений

и контрактов на сумму

регионов РФ

человек

+21% к 2017 году

+35% к 2017 году

более 5 млрд долл. США

Организовано 6 заседаний рабочих групп и подкомиссий по межрегиональному

сотрудничеству (с Арменией, Грецией, Монголией, Норвегией, Казахстаном и Японией),

утверждены планы мероприятий по реализации межправительственных соглашений

о содействии межрегиональному и приграничному сотрудничеству с Арменией и

Казахстаном.

Обеспечено рассмотрение и проработка

130 соглашений субъектов Российской

Федерации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей

(35 из них внесено в Правительство Российской Федерации).

Реализованы меры для вступления программ приграничного сотрудничества Россия-

ЕС на период 2014-2020 годов в фазу имплементации:

ратифицировано и вступило в силу:

7 соглашений о финансировании и реализации программ приграничного

сотрудничества на период до 2020 года - «Россия - Латвия», «Россия - Литва»,

«Россия - Эстония», «Россия - Польша», «Карелия», «Коларктик», «Россия -

Юго-Восточная Финляндия»;

- соглашение о реализации программы трансграничного сотрудничества

«Интеррег. Регион Балтийского моря» на территории Российской Федерации;

начата реализация крупных инфраструктурных проектов и регулярных проектов,

отобранных в рамках конкурсов проектных заявок.

Общий

Участвующие

Программа

Взнос РФ

бюджет

субъекты РФ

Ленинградская и

24 812 082

7 937 514

Россия - Латвия

Псковская области,

евро

г. Санкт-Петербург

25 513 284

8 504 428

Калининградская

Россия - Литва

евро

область

Россия -

Ленинградская

72 293 564

18 073 391

Юго-Восточная

область,

евро

Финляндия

г. Санкт-Петербург

43 002 108

10 750 527

Республика

Карелия

евро

Карелия

Ленинградская и

34 223 858

8 403 762

Россия - Эстония

Псковская области,

евро

г. Санкт-Петербург

62 468 790

20 822

Калининградская

Россия - Польша

евро

930 евро

область

Мурманская область,

49 436 180

12 359 045

Архангельская

Коларктик

евро

область, Ненецкий

автономный округ

349 807 007

4 400 000

Интеррег. Регион

Субъекты

евро

Балтийского моря

СЗФО

ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

ЗА 2018 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2019 ГОД

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2019 ГОД

Планируется продолжение работы по созданию благоприятных условий для развития

двусторонних отношений Российской Федерации с ключевыми зарубежными партнерами:

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

Поэтапное восстановление торгово-экономического взаимодействия с ЕС.

ФРАНЦИЯ

Реализация «дорожной карты» по Совместному заявлению по «новому российско-

французскому партнерству для экономики будущего».

КИТАЙ

Разработка и начало реализации системных мер по увеличению к 2024 году объема

двусторонней торговли товарами и услугами до 200 млрд долл. США.

Сопровождение проектов межправительственной Российско-Китайской комиссии

по инвестиционному сотрудничеству.

ИНДИЯ

Реализация Плана по наращиванию к 2025 году взаимной торговли товарами и услугами

до 30 млрд долл. США и инвестиций с каждой стороны до 15 млрд долл. США.

Утверждение двусторонней стратегии действий по активизации торгово-

экономического и инвестиционного сотрудничества.

Выявление и устранение барьеров и ограничений в торговле товарами и услугами,

а также инвестиционном сотрудничестве.

ЯПОНИЯ

Реализация Плана сотрудничества между Российской Федерацией и Японией

по «восьми направлениям», в том числе путем сопровождения и реализации совместных

проектов.

Реализация

«дорожных карт» по пяти направлениям Совместной хозяйственной

деятельности на южных Курильских островах в рамках российского законодательства.

СТРАНЫ АЗИИ, БЛИЖНЕГО ВОСТОКА, АФРИКИ И ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ

Подготовка новой Концепции экономического взаимодействия со странами Африки,

выключающей следующие направления: ИКТ, атомная энергетика, здравоохранение,

образование, геология и недропользование, инфраструктура и сельское хозяйство.

Разработка «дорожной карты» реализации концепции «Девяти мостов» российско-

корейского торгово-экономического сотрудничества в таких отраслях, как

промышленные комплексы, портовая инфраструктура, газовая сфера, электроэнергетика,

судостроение, железные дороги, Северный морской путь, сельское и рыбное хозяйство,

охрана окружающей среды.

Улучшение условий доступа для российских товаров, услуг и инвестиций на рынки

стран Ближнего Востока.

Разработка долгосрочной Программы торгово-экономического сотрудничества

с Бразилией.

Дальнейшее укрепление торгово-экономического сотрудничества со странами АСЕАН,

формирование условий для реализации двусторонних инвестиционных проектов.

Развитие торгово-экономического сотрудничества с Мьянмой:

подготовка и утверждение Российско-Мьянманского плана совместных действий

по укреплению сотрудничества в торгово-экономической сфере;

организация бизнес-миссии российских компаний в Мьянму для проведения

переговоров касательно возможности участия российских деловых кругов

в проектах на территории специальных экономических зон Давэй, Тилава и Чаупхью,

проведение деловых мероприятий «на полях» 3-го заседания Межправительственной

Российско-Мьянманской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству;

формирование Российско-Мьянманского перечня приоритетных совместных

проектов в сфере транспортной и логистической инфраструктуры, энергетики,

нефтехимии, добычи полезных ископаемых и «умных городов», а также «дорожных

карт» по их реализации.

СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО

Системная инвентаризация положений Договора о создании Союзного государства

21 мая

2014 года и подготовка предложений по углублению интеграционного

строительства

АЗЕРБАЙДЖАН

Реализация пяти «дорожных карт» по направлениям:

устранение барьеров в торговле на российско-азербайджанском направлении;

развитие транспортного потенциала на российско-азербайджанском направлении;

создание совместных производств (проектов) на территории Азербайджанской

Республики;

взаимодействие в области цифровизации бюджетно-налоговой сферы;

увеличение взаимного посещения стран и гуманитарных контактов.

Подписание Программы сотрудничества в агропромышленном комплексе между

Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой на 2019-2021 годы.

Развитие приграничной инфраструктуры, в том числе завершение проектно-

изыскательских работ для реконструкции пункта пропуска «Яраг-Казмаляр».

Проведение 18-го заседания Межправительственной комиссии по экономическому

сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

УЗБЕКИСТАН

Реализация Плана мероприятий к межправительственной Программе экономического

сотрудничества и Перечня перспективных проектов экономических операторов

России и Узбекистана.

Проведение заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств России

и Узбекистана.

Разработка комплексного совместного плана развития агропромышленного кластера.

Подписание «дорожной карты» по обмену опытом реализации национальных проектов.

Реализация проектов по совершенствованию практик проведения кадастрового учета,

регистрации права и кадастровой оценки недвижимости в Узбекистане.

Разработка систем повышения квалификации для государственных служащих

Узбекистана.

ПРИГРАНИЧНОЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Координация российского участия в программах приграничного и трансграничного

сотрудничества с ЕС:

поддержка реализуемых программ приграничного и трансграничного сотрудничества

Россия - ЕС на период 2014-2020 годов;

разработка совместно с европейской стороной программ приграничного

сотрудничества на период после 2021 года и проработка условий продолжения

участия в программе трансграничного сотрудничества

«Интеррег. Регион

Балтийского моря» после 2021 года;

проработка возможности и условий участия Российской Федерации в других

программах, реализуемых в ЕС, в частности в программе «Бассейн Черного моря»

и «Северная периферия и Арктика» на период после 2021 года.

Разработка программы приграничного сотрудничества «Россия - Казахстан» на основе

опыта приграничного сотрудничества с ЕС.

Совершенствование нормативно-правовой базы развития межрегионального

и приграничного сотрудничества.

ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

ЗА 2018 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2019 ГОД

3.4.5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТОРГОВЫХ РЕЖИМОВ

С ЗАРУБЕЖНЫМИ ПАРТНЕРАМИ

Заместитель Министра

Директор Департамента

Максимов

торговых переговоров

Тимур Игоревич

Майорова Екатерина Евгеньевна

КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 2018 ГОДА

Подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и его

государствами-членами и Китайской Народной Республикой (КНР).

Соглашение:

предполагает усиление информационного обмена и повышение транспарентности

торгового режима с основным торговым партнером России, на которого приходится

более 15 % российской внешней торговли;

формирует правовые рамки и определяет векторы развития сотрудничества между

ЕАЭС и КНР;

предусматривает применение правил ВТО в отношении торговли товарами между

ЕАЭС и КНР.

Разработано российско-китайское технико-экономическое обоснование Соглашения

о Евразийском экономическом партнерстве. Завершаются внутренние процедуры,

необходимые для запуска соответствующих переговоров с КНР. Соглашение приведет

к либерализации доступа на рынки услуг и инвестиций России и Китая, будет

способствовать росту взаимной торговли и инвестиционного обмена. Его реализация

позволит максимизировать выгоды от сотрудничества с Китаем, в том числе в области

промышленной кооперации.

Заключено и ратифицировано Российской Федерацией Временное соглашение

об образовании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран:

соглашение охватывает более 60 % торговли между Россией и Ираном и предусматривает

значительное улучшение условий доступа российской продукции на иранский

рынок: пошлины на промышленные товары сокращаются в среднем с 17,7 до 13,2 %;

на сельскохозяйственные товары - с 23 до 12 процентов;

торговля с Ираном впервые будет подчинена базовым правилам ВТО;

создаются преимущества стран ЕАЭС на рынке Ирана, практика которого в заключении

преференциальных соглашений до сих пор была ограниченной.

Проведена подготовительная работа с Республикой Индией, Республикой Корея

и Специальным административным районом (САР) Гонконг КНР, предшествующая

началу переговоров по соглашениям по вопросам поощрения и защиты инвестиций

на основе новых подходов, предусмотренных постановлением Правительства

Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 992.

Достигнута договоренность о начале переговоров по соглашению о свободной

торговле услугами и инвестициях между Российской Федерацией и Республикой Корея.

Соглашение позволит:

улучшить условия доступа российских услуг и поставщиков услуг на рынок Кореи,

занимающей 12-е место по обороту внешней торговли услугами России, а также

снизить барьеры для российских инвестиций и инвесторов;

улучшить условия для дальнейшего роста корейских инвестиций в экономику

России (сейчас Корея занимает 11-е место по накопленным прямым инвестициям

в экономику Российской Федерации);

модернизировать договорную базу, направленную на взаимную защиту инвестиций

(сейчас между Российской Федерацией и Республикой Корея действует Соглашение

о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 1990 года).

Начаты переговоры по соглашению о свободной торговле между ЕАЭС и Израилем:

ожидаемые выгоды для российских экспортеров в уплате пошлин на рынке Израиля

составят более 200 млн долл. США;

расширение экспорта ожидается для масложировой отрасли, готовых пищевых

изделий, металлургии, неорганической химии и бумаги;

соглашение будет способствовать усилению роли ЕАЭС и Израиля в качестве

производственных и бизнес-площадок на Ближнем Востоке и в регионе СНГ.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2019 ГОД

Вступление в силу и начало реализации Соглашения о торгово-экономическом

сотрудничестве между ЕАЭС и его государствами-членами и КНР.

Начало переговоров с Китаем по Соглашению о Евразийском экономическом

партнерстве.

Вступление в силу и начало реализации временного соглашения об образовании зоны

свободной торговли между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран.

Запуск переговоров по соглашению о свободной торговле услугами и инвестициях

между Российской Федерацией и Республикой Корея.

Запуск переговоров по соглашению по вопросам поощрения и защиты инвестиций

между Российской Федерацией и САР Гонконг КНР.

Завершение переговоров по соглашению о свободной торговле услугами и инвестициях

между Российской Федерацией и Республикой Сингапур.

Подписание соглашений о свободной торговле между ЕАЭС и Республикой Сингапур,

ЕАЭС и Республикой Сербией.

ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

ЗА 2018 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2019 ГОД

3.4.6. ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТА. УЛУЧШЕНИЕ ДОСТУПА НА ВНЕШНИЕ РЫНКИ.

РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Заместитель Министра

Директор Департамента

Максимов

развития и регулирования

Тимур Игоревич

внешнеэкономической деятельности

Щур-Труханович Лилия Васильевна

КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 2018 ГОДА

Объем внешней

торговли товарами

торговли услугами

687,5

159,5

млрд долл. США

+17,5%

+8,8%

млрд долл. США

Экспорт -

Импорт -

Экспорт -

Импорт -

449,3

238,2

64,8

94,7

млрд долл. США

25,6% г/г

4,7% г/г

12,2% г/г

6,6% г/г

519,7 млрд долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций из третьих стран

в Российскую Федерацию на конец III квартала 2018 г.

поступило в 2018 году

8,8 млрд долл. США

448,3 млрд долл. США

Объем накопленных прямых инвестиций

из Российской Федерации на конец III квартала 2018 г.

31,9 млрд долл. США поступило в 2018 году

100

Выдано в рамках Программы субсидирования процентных ставок по экспортным

кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту,

предоставляемым коммерческими банками, льготных кредитов на сумму 68 млрд руб.

в целях финансирования 168 экспортных контрактов. Объем поддержанного экспорта

составил 356 млрд рублей.

Организована работа с участием бизнеса по выявлению ограничительных мер

и барьеров, их устранению, в результате которой выявлено 48 ограничительных мер,

устранено или либерализовано 32 меры на сумму более 330 млн долл. США.

Сформирован массив данных по ограничительным мерам торговой политики

иностранных государств, оказывающих негативное влияние на доступ российских

товаров на зарубежные рынки, создана «библиотека» ограничительных мер (с историей

возникновения, предпринятыми мерами, достигнутыми результатами).

Разработан план работы по устранению торговых барьеров на внешних рынках.

Предусматривает создание рабочей площадки по выявлению и устранению торговых

барьеров на внешних рынках в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному

и нетарифному регулированию, защитныммерам во внешней торговлеПравительственной

комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным

мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому

развитию и интеграции рассмотрен 131 вопрос, связанный с введением, изменением

или отменой мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. По результатам

приняты решения, направленные на повышение конкурентоспособности отечественных

производителей и развитие внешнеэкономической деятельности, в том числе:

установлен беспошлинный режим ввоза в отношении технологического оборудования,

частей и комплектующих, ввозимых для реализации проекта Ямал СПГ;

повышены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов

газовых турбин;

продлен срок действия нулевой ставки вывозной таможенной пошлины на пшеницу;

установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных

видов оборудования для рыбного хозяйства;

установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных

видов компонентов двухэтажных пассажирских железнодорожных вагонов;

обнулена на временной основе ставка экспортной пошлины в отношении руд

и концентратов вольфрамовых;

установлен упрощенный порядок ввоза товаров для проведения чемпионата

по профессиональному мастерству Worldskills в г. Казани и Международных

ганзейских дней в г. Пскове.

Подготовлены самостоятельно или совместно с федеральными органами

исполнительной власти проекты федеральных законов и подзаконных правовых

актов налогового, валютного законодательства, законодательства о специальных

экономических мерах.

Подготовлен доклад для Государственной пограничной комиссии о результатах

анализа и прогнозирования системы пунктов пропуска через государственную границу

Российской Федерации с учетом приоритетных направлений экономического развития

Российской Федерации.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2019 ГОД

Внедрение комплексной системы мониторинга и устранения торговых барьеров

на внешних рынках, включая сферу услуг и инвестиций.

Разработка мер, направленных на создание условий для экспорта товаров

и услуг, упрощение административных процедур и устранение барьеров в сфере

международной торговли, содействие экспорту в рамках реализации национального

проекта (программы) «Международная кооперация и экспорт».

ДОКЛАД ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ

101

ЗА 2018 ГОД И ЗАДАЧАХ НА 2019 ГОД

Правовое сопровождение в рамках межправительственных соглашений

о предоставлении государственных экспортных кредитов

(Армения, Бангладеш,

Белоруссия, Египет, Индия, Иран, Куба).

Применение специальных экономических мер, мер воздействия (противодействия)

на недружественные действия в отношении Российской Федерации в качестве мер

реагирования на санкционное давление.

Реализация проектов информационно-аналитического обеспечения внешнеэкономической

деятельности (развитие Единого портала внешнеэкономической информации, создание

системы информационно-аналитических сервисов для принятия решений в сфере

внешнеэкономической деятельности).

3.4.7. МНОГОСТОРОННЕЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Заместитель Министра

Директор Департамента

многостороннего

развития евразийской

торговых переговоров

Максимов

экономического

интеграции и стран СНГ

Тимур Игоревич

Майорова

сотрудничества и

Абрамян

Екатерина Евгеньевна

специальных проектов

Рафаэл Михайлович

Стапран

Наталья Валерьевна

КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 2018 ГОДА

Обеспечено продвижение российской экономической повестки и учет интересов

российского бизнеса в переговорах и итоговых документах на ключевых многосторонних

площадках, включая международные организации и региональные комиссии системы

ООН (ЮНКТАД, ЮНИДО, ЭСКАТО и др.), «Группу двадцати», ОЭСР, ШОС, АТЭС, АСЕАН,

БРИКС, РТИ, ОБСЕ, ОЧЭС и т.д. по таким направлениям, как международная торговля и

инвестиции, региональная интеграция, поддержка экспорта, содействие инвестициям,

защита прав потребителей, субсидирование отраслей промышленности, развитие

цифровой экономики и искусственного интеллекта, поддержка интернационализации

МСП реализация целей Устойчивого развития 2030 и другим.

Сформулированы рекомендации по имплементации наилучших международных практик

в законодательную базу Российской Федерации в сферах городского и регионального

развития, здравоохранения, экологии и обращения с отходами, регулирования

обращения химических веществ, социальной политики и других.

Обеспечено наращивание взаимодействия ЕАЭС с другими странами и интеграционными

объединениями.

Интересы российского малого и среднего бизнеса учтены в Меморандуме

о взаимопонимании по стимулированию сотрудничества в области микро-, малого

и среднего предпринимательства, подписанном в рамках ШОС.

Подписан Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической

комиссией и АСЕАН, определяющий основные направления взаимодействия между

ЕАЭС и АСЕАН.

Лучшие российские практики и стандарты пространственного развития территорий

отражены в Обзоре АТЭС по развитию удаленных территорий, инициированном

Россией.

102

В рамках АТЭС приняты Принципы внутреннего регулирования секторов услуг, одним

из авторов которых была Российская Федерация. Реализация принципов будет

способствовать повышению транспарентности национальных законодательств,

улучшению делового и инвестиционного климата, а также повышению качества системы

национального регулирования в секторах услуг в странах АТЭС.

Одобрены инициативы Российской Федерации в рамках АТЭС по усилению

транспарентности торговой политики в рамках АТЭС и по вопросу включения

экологических положений в региональные торговые соглашения. Их реализация

приведет к увеличению транспарентности торговых режимов в Азиатско-Тихоокеанском

регионе и будет способствовать совершенствованию российской договорной базы,

затрагивающей вопросы экологии и торговли.

Одобрена российская проектная заявка АТЭС на тему охраны прав интеллектуальной

собственности в торговле цифровым контентом. Реализация соответствующего

проекта будет способствовать выработке оптимальной позиции Российской Федерации

на переговорах по торговым соглашениям, затрагивающим вопросы электронной

коммерции, включая переговоры на площадке ВТО.

Продолжено проектное взаимодействие с ОЭСР: завершен обзор экономической

ситуации в России, продолжено участие в международных исследованиях по вопросам

образования, повышения уровня финансовой грамотности населения.

Проведен анализ заполнения статистического профиля России в базах данных ОЭСР

и подготовлены предложения по совершенствованию взаимодействия с организацией

в этой сфере в целях отражения актуальной и объективной информации о состоянии

российской экономики.

В целях координации взаимодействия России и ОЭСР разработан и утвержден

межведомственный План работы по взаимодействию России с ОЭСР на 2019-2020 годы.

По направлению содействия международному развитию (СМР) завершилась реализация

7 проектов ПРООН в Республике Беларусь, Киргизии, Сирии и Таджикистане,

проработано 11 проектов Трастового фонда «Россия-ПРООН в целях развития» с общим

финансированием 10 млн долл. США, большинство из которых уже находятся в стадии

реализации.

Запущен проект ПРООН

«Содействие Правительству Республики Беларусь при

вступлении в ВТО через усиление экспертного и институционального потенциала».

Сроки реализации: 2018-2020 годы.