ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПУБЛИЧНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ЗА 2018 ГОД - часть 3

 

  Главная      Учебники - Разные     ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПУБЛИЧНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ЗА 2018 ГОД

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПУБЛИЧНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ЗА 2018 ГОД - часть 3

 

 

33 

 

Российской  Федерации  проектов  «Региональные 
чемпионы»  которые  могут  стать  основой  
для  отбора  в  проект  «Национальные  чемпионы». 
Подготовлены методические материалы, проведен 

вебинар,  в  котором  участвовало  около  
100 представителей региональных органов власти 

Обеспечено  взаимодействие  Национальных 
чемпионов  и  инновационных  кластеров  
с  ведущими  компаниями  с  государственным 

участием,  институтами  развития;  оказана 
поддержка  их  участию  в  реализации 
Национальной  технологической  инициативы, 
программы  «Цифровая  экономика  Российской 

Федерации»,  профильных  государственных 
программ Российской Федерации 

 

 

В  соответствии  с  графиками  реализации 

проектов 

«Поддержка 

частных 

высокотехнологических 

компаний-лидеров» 

(«Национальные  чемпионы»)  и  «Развитие 
инновационных 

кластеров 

– 

лидеров 

инвестиционной  привлекательности  мирового 
уровня»  обеспечено  проведение  мероприятий  

по  организации  взаимодействия  Национальных 
чемпионов 

и 

инновационных 

кластеров  

с  ведущими  компаниями  с  государственным 
участием,  институтами  развития;  оказывается 

поддержка их участию в реализации Национальной 
технологической 

инициативы, 

программе 

«Цифровая  экономика  Российской  Федерации», 
профильных 

государственных 

программ 

Российской Федерации. 

 

Организована  презентация  «Национальных 

чемпионов» 

на 

площадке 

Петербургского 

международного 

экономического 

форума, 

Экономическом  форуме  в  Сочи,  Гайдаровском 
форуме,  а  также  проведена  питч-сессия  
с АО «Х5 Retail Group». 

 

В  июне  2018  года  проведена  питч-сессия  

с АО «РЖД». 

 

Начата 

организация 

питч-сессии  

в АО «Россети». 

 

Подготовлена 

программа 

2-х 

дневной 

образовательной  сессии  для  руководителей 

34 

 

компаний  по  содействию  в  подготовке  стратегий 
ускоренного роста, цифровизации бизнес моделей 
(пройдет в конце марта 2019 года). 

 

Проведена 

питч-сессия 

«Национальные 

чемпионы» на Сочинском инвестиционном форуме 
2019 

Созданы  условия  для  привлечения 
инвестиций  в  инновационный  сектор 
экономики, 

повышения 

инвестиционной  привлекательности 
субъектов 

инновационной 

деятельности 

Разработаны нормативные правовые акты: 

 

по совершенствованию форм организации 

коллективных  венчурных  и  прямых инвестиций 
и  организационно-правовых  форм  ведения 
инновационного бизнеса; 

 

по  регулированию  краудфандинговой 

деятельности и поддержке ее развития; 

 

по 

расширению 

налоговых 

льгот  

для  инвесторов  по  доходам  от  инвестиций  
в публичный инновационный сектор экономики 

 

 

Принято  разработанное  Минэкономразвития 

России  постановление  Правительства  Российской 
Федерации от 30 марта 2018 г. № 356 «О внесении 

изменений  в  Правила  отнесения  акций  
и  облигаций  российских  организаций,  а  также 
инвестиционных 

паев, 

обращающихся  

на организованном рынке ценных бумаг, к ценным 

бумагам  высокотехнологичного  (инновационного) 
сектора экономики», направленное на расширение 
налоговых  льгот  для  инвесторов  по  доходам  
от инвестиций в публичный инновационный сектор 
экономики. 

 

Прошел  первое  чтение  в  Государственной  Думе 

Федерального  Собрания  Российской  Федерации 
разработанный  при  участии  Минэкономразвития 

России  проект  федерального  закона,  направленный 
на  регулирование  краудфандинговой  деятельности  
и поддержку ее развития. 

 

Минэкономразвития 

России 

разработаны 

следующие нормативные правовые акты: 

 

проект 

федерального 

закона, 

направленный  на  совершенствование 

организационно-правовых  форм  ведения 
инновационного 

бизнеса 

(внесен  

в Правительство Российской Федерации); 

 

проект 

федерального 

закона, 

направленный  на  совершенствование 
форм 

организации 

коллективных 

35 

 

венчурных  и  прямых  инвестиций  
(в 

процессе 

согласования  

с 

федеральными 

органами 

исполнительной власти) 

Проведены 

мероприятия  

по 

привлечению 

инвесторов  

в  венчурные  фонды  и  фонды  прямых 
инвестиций, 

ориентированные  

на  инвестирование  в  российские 
инновационные компании 

Разработана  стратегия  развития  венчурного 
рынка Российской Федерации 

 

 

Минэкономразвития 

России 

совместно  

с  заинтересованными  федеральными  органами 
исполнительной 

власти, 

АО 

«РВК»  

и представителями  венчурного рынка при  участии 
PricewaterhouseCoopers 

разработан 

проект 

Стратегии  развития  венчурного  рынка  Российской 
Федерации 

Обеспечен 

отбор 

и 

поддержка 

высокотехнологичных  компаний  по  выходу  
на биржу в целях эмиссии акций и облигаций 

 

 

Проведен  совместно  с  ПАО  «Московская 

Биржа»  отбор  14  высокотехнологичных  компаний  
в  целях  поддержки их  выхода на биржевой  рынок 
для эмиссии акций и облигаций. 

 

Проведена  стратегическая  сессия  с  участием 

партнеров 

проекта 

по 

поддержке 

высокотехнологичных  компаний  по  выходу  
на биржу в целях эмиссии акций и облигаций 

 

Подготовлен  и  презентован  инвесторам  

и  аналитикам  аналитический  отчет  по  растущим 
технологическим компаниям  (совместно с  Высшей 
школой экономики) 

 

Определены  партнеры  реализации  проекта, 

среди которых институты развития 

Разработаны 

понятийный 

аппарат  

и  классификационные  группировки  по  ОКВЭД2 

и 

ОКПД2, 

определяющие 

понятие 

«Инновационный  сектор  экономики»,  в  целях 
организации статистического учета 

 

 

Реализация  запланирована  на  более  поздний 

срок  

В  рамках  реализации  программ 
инновационного  развития  компаний  
с 

государственным 

участием 

Обеспечено  увеличение  финансирования 
мероприятий 

программ 

инновационного 

развития 

госкомпаний 

в 

2018 

году  

 

 

Организована работа с  отраслевыми органами 

власти 

по 

повышению 

эффективности  

и  результативности  мероприятий  программ 

36 

 

обеспечены  условия  для  повышения 
эффективности 

осуществления 

высокотехнологических  
и инновационных проектов 

до 1 400 млрд рублей 

инновационного  развития  (ПИР)  компаний  
с 

государственным 

участием 

в 

рамках 

рассмотрения  ежегодных  отчетов  о  реализации 
ПИР  на  рабочих  группах  федеральных  органов 

исполнительной  власти.  При  рассмотрении 
отчетов особое внимание обращалось на вопросы 
реализации  проектов  в  области  исследований  
и  разработок  в  рамках  реализации  программ 
инновационного развития. 

 

Организована  работа  по  повышению  качества 

среднесрочного  планирования  исследований  
и разработок 

 

Информация  о  фактическом  финансировании 

мероприятий  ПИР,  включая  исследования  
и  разработки  в  2018  году  будет  представлена 
компаниями 

с 

государственным 

участием  

в  составе  ежегодных  отчетов  о  реализации  ПИР 
(срок  предоставления  в  Минэкономразвития 
России  таких  отчетов  установлен  поручением 
Правительства 

Российской 

Федерации  

от  7  ноября  2015  г.  №  ДМ-П36-7563  –  
1 мая 2019 года). 
В  части  содержания  мероприятия  являются 

выполненными. 

Статистические 

данные  

по  состоянию  на  конец  января  2019  г.  
не сформированы 

Обеспечено  увеличение  финансирования 

исследований  и  разработок  в  госкомпаниях  
в 2018 году до 550 млрд рублей 

 

Проведено 

сопоставление 

уровня 

технологического  развития  и  значений 
ключевых показателей эффективности ведущих 

компаний  с  государственным  участием  
с  уровнем  развития  и  показателями  ведущих 
компаний-аналогов 

 

 

В соответствии с решением Межведомственной 

рабочей  группы  по  реализации  приоритетов 
инновационного  развития  президиума  Совета  

при 

Президенте 

Российской 

Федерации  

по  модернизации  экономики  и  инновационному 
развитию России (МРГ) от 27 февраля 2018 г. срок 
предоставления компаниями в Минэкономразвития 

России  отчетов  о  проведении  сопоставления  –  

37 

 

1 ноября 2018 года. 

 

По  состоянию  на  31  декабря  2018  г.  

в  Минэкономразвития  России  поступило  27 
отчетов о проведении сопоставления, по 19 из них 

подготовлены  замечания,  которые  направлены  
в  компании  и  профильные  федеральные  органы 
исполнительной власти 

Оказано содействие в реализации 5-7 ключевых 
проектов  компаний  с  государственным 

участием, 

обладающих 

наибольшим 

потенциалом  для  межотраслевой  кооперации,  
в  том  числе  с  использованием  «сквозных»  
и прорывных технологий 

 

 

Организована  работа  по  предварительному 

отбору совместно с отраслевыми органами власти 

ключевых  проектов  компаний  с  государственным 
участием,  обладающих  наибольшим  потенциалом 
для  межотраслевой  кооперации,  в  том  числе  
с  использованием  «сквозных»  и  прорывных 

технологий,  их  независимой  экспертной  оценке, 
обеспечено  их  рассмотрение  на  заседании  МРГ. 
Решением  МРГ  (протокол  от  27  февраля  2018  г.) 
утвержден  перечень  проектов,  определены 

обязанности  и  полномочия  Минэкономразвития 
России 

и 

иных 

федеральных 

органов 

исполнительной 

власти 

по 

поддержке  

и мониторингу реализации таких проектов. 

 

В  Правительство  Российской  Федерации 

направлены  предложения  по  способам  и  формам 
поддержки таких проектов  

 

Дальнейшая 

работа 

по 

содействию  

в  реализации  таких  проектов  будет  продолжена  
в  соответствии  с  поручениями  Правительства 
Российской  Федерации  по  итогам  рассмотрения 
предложений Минэкономразвития России 

Задача № 3.4. 
Формирование 
современного рынка 
интеллектуальной 

Созданы  условия  для  формирования 

эффективной  системы  управления 
правами 

на 

результаты 

интеллектуальной деятельности (РИД) 

Сформированы 

модельные 

внутренние 

документы  научных  и  образовательных 
учреждений,  регламентирующие  управление 
интеллектуальной 

собственностью,  

и  предложения  по  ключевым  показателям 

 

 

Минобрнауки 

России 

и 

Всемирной 

организацией  по  интеллектуальной  собственности 
в  июле  2018  г.  утверждена  Политика  в  области 
интеллектуальной 

собственности  

для  университетов  и  научно-исследовательских 

38 

 

собственности 

 

в государственном секторе экономики 

эффективности  руководящего  состава  таких 
учреждений,  отражающие  эффективность 
управления  в  сфере  интеллектуальной 
собственности 

организаций,  в  которой  учтены  предложения 
Минэкономразвития России. 

 

Предложения  по  перечню 

  ключевых 

показателей  эффективности 

(КПЭ),  отражающих 

эффективность  управления  правами  на  РИД  
и 

коммерциализацию 

технологий  

для 

руководителей 

российских 

научных  

и  образовательных  организаций  представлены  

в  Минобрнауки  России  для  последующего 
внедрения 

Утверждены  Рекомендации  по  управлению 
интеллектуальной собственностью в регионах 

 

 

Рекомендации  по  управлению  правами  

на  результаты  интеллектуальной  деятельности  
и  средства  индивидуализации  в  регионах 

Российской 

Федерации 

поддержаны 

Правительством  Российской  Федерации,  Советом 
по вопросам интеллектуальной собственности при 
Совете  Федерации  Федерального  Собрания 

Российской  Федерации.  Рекомендации  доведены 
до  руководства  субъектов  Российской  Федерации, 
в  настоящее  время  осуществляется  их  внедрение 
в практическую  деятельность  органов  власти 
регионов 

Подготовлены  предложения  по  развитию 
образовательных  направлений  и  увеличению 
числа  бюджетных  мест  в  Российской 
государственной  академии  интеллектуальной 

собственности 

(далее 

– 

РГАИС), 

формированию  на  базе  РГАИС  опорной 
образовательной  организации  в  области 
интеллектуальной собственности 

 

 

 Мероприятия  по  развитию  образования  

в  сфере  интеллектуальной  собственности  будут 
реализовываться 

в 

рамках 

проекта 

«Технологическое лидерство» 

 

Внесены  в  Правительство  Российской 

Федерации  проекты  федеральных  законов, 
направленные на: 

 

упрощение  порядка  взаимодействия  

 

 

Проект  федерального  закона  «О  внесении 

изменений  в  часть  четвертую  Гражданского 
кодекса  Российской  Федерации»,  направленный  
на 

упрощение 

порядка 

взаимодействия  

39 

 

с  Роспатентом  в  части  использования  простой 
электронной  подписи  при  подаче  заявок, 
выдачи 

доверенности 

представителю,  

не  являющемуся  патентным  проверенным, 

выдачи  патентов  и  свидетельств  в  форме 
электронного  документа  и  уточнение  процедур 
контроля 

за 

использованием 

прав  

на наименование места происхождения товара 

(НМПТ); 

 

оптимизацию 

содержания 

государственных 

услуг 

в 

сфере 

интеллектуальной  собственности  в  части 
выделения из них информационного поиска при 
проведении 

экспертизы 

заявок  

на  изобретения  и  полезные  модели  по 
существу 

 
 
 

 

 

с  Роспатентом  в  части  использования  простой 
электронной  подписи  при  подаче  заявок,  выдачи 
патентов  и  свидетельств  в  форме  электронного 
документа и создания возможности представления 

в  Роспатент  с  заявками  на  регистрацию 
результатов  интеллектуальной  деятельности  
3-д моделей предлагаемых к регистрации решений 
внесен в Правительство Российской Федерации.  

 

Проект  федерального  закона  «О  внесении 

изменений  в  часть  четвертую  Гражданского 
кодекса  Российской  Федерации»,  направленный  
на  совершенствование  порядка  проведения 

информационного  поиска  и  экспертизы  заявки  
по  существу  при  государственной  регистрации 
изобретений  и  полезных  моделей,  согласованный 
заинтересованными  федеральными  органами 

исполнительной  власти  направляется  в  Минюст 
России для получения заключений 

Утверждено 

Правительством 

Российской 

Федерации  новое  постановление  по  вопросу 
выдачи 

уполномоченными 

органами 

заключений,  необходимых  для  регистрации 
НМПТ, 

что 

способствует 

созданию 

благоприятных  условий  для  реализации  права 
хозяйствующих 

субъектов 

осуществлять 

регистрацию  НМПТ  и  приобретать  исключи- 
тельное  право  на  ранее  зарегистрированное 
НМПТ, 

расширению 

перечня 

товаров,  

в 

отношении 

которых 

может 

быть 

зарегистрировано  НМПТ,  а  также  приведен  
в  соответствие  с  Гражданским  кодексом 
Российской  Федерации  перечень  видов 
заключений,  выдаваемых  уполномоченными 
органами 

 

 

Доработанная  и  расширенная  редакция 

проекта 

постановления 

прорабатывается  

с  заинтересованными  федеральными  органами 
исполнительной власти 

40 

 

Приказом 

Минэкономразвития 

России 

обеспечена  возможность  предоставления 
Роспатентом 

государственных 

услуг  

в  электронной  форме,  в  том  числе  

с  использованием  официального  сайта  в  сети 
«Интернет» 

и 

Единого 

портала 

государственных услуг 

 

 

Приказ 

Минэкономразвития 

России  

от  12  марта  2018  г.  о  внесении  изменений  
в 

некоторые 

приказы 

Министерства 

экономического развития Российской Федерации в 

части  предоставления  Федеральной  службой  
по 

интеллектуальной 

собственности 

государственных  услуг  в  электронной  форме 
зарегистрирован 

в 

Минюсте 

России  

3 апреля 2018 года 

Направление 4. Развитие человеческого капитала 

Задача № 4.1. 
Формирование 
подхода к 
обеспечению 
экономики 

квалифицирован-
ными кадрами 

 

Определено  реальное  состояние 

национального  рынка  труда,  включая 
перечень  дефицитных  профессий 
(специальностей). 
Сформированы 

дополнительные 

возможности  поступления  отдельных 
категорий 

иностранных 

граждан  

на обучение в российские ВУЗы. 
Введена 

балльная 

система  

для  получения  вида  на  жительство, 
зависящая,  в  том  числе  от  суммы 
уплаченных налогов. 
Повышена 

вариативность 

форм 

занятости граждан, в том числе за счет 
снижения административных барьеров 

Доля  иностранных  граждан  с  высшим  

и  средним  профессиональным  образованием  
в  общем  числе  иностранных  граждан, 
прибывших  на  постоянное  место  жительства,  
в 2018 году составляет не менее 45 процентов 

 

 

 

Минэкономразвития  России  во  исполнение 

поручения  Президента  Российской  Федерации  
от  16  декабря  2017  г.  Пр-2646  был  разработан 
проект  распоряжения  Правительства  Российской 
Федерации  об  утверждении  Плана  мероприятий 

(«дорожная  карта»)  и  в  установленном  порядке 
внесен  в  Правительство  Российской  Федерации 
проект  распоряжения  Правительства  Российской 
Федерации  об  утверждении  плана  мероприятий 

(«дорожная  карта»)  по  обеспечению  системного 
подхода  к  привлечению  и  закреплению  
на  территории  Российской  Федерации  отдельных 
категорий  иностранных  граждан  в  целях 

восполнения  потребности  экономики  в  трудовых 
ресурсах (далее – Дорожная карта). 

Дорожная  карта  предусматривала  перечень 

мероприятий,  обеспечивающих  системный  подход 

к  привлечению  и  закреплению  на  территории 
Российской  Федерации  отдельных  категорий 
иностранных  граждан  в  целях  восполнения 
потребности  экономики  в  трудовых  ресурсах,  

и 

предполагала 

подготовку 

необходимых 

законодательных  и  нормативных  правовых  актов  
в 2019–2020 годах. 

Доля  иностранных  граждан  в  трудоспособном 
возрасте в общем числе иностранных граждан, 

прибывших  на  постоянное  место  жительства,  
в 2018 году составляет до 75 процентов 

 

 

Доля 

иностранных 

квалифицированных  

и  высококвалифицированных  специалистов  
в  общей  численности  иностранных  работников 
в 2018 году составляет не менее 35 процентов 

 

 

Доля работающих с применением гибких форм 
занятости  в  общей  численности  работающих  
по найму составит 4 процента 

 

 

41 

 

В 

соответствии 

указанием 

Президента 

Российской  Федерации  от  5  октября  2018  г.  
№  Пр-1820  мероприятия  Дорожной  карты 
полностью  включены  в  план  мероприятий  

по  реализации  Концепции  государственной 
миграционной  политики  Российской  Федерации  
на  2019-2025  годы,  утвержденной  Указом 
Президента 

Российской 

Федерации  

от  31  октября  №  622 

«О  Концепции 

государственной 

миграционной 

политики 

Российской Федерации на 2019

2025 годы».

 

Указанный  план  мероприятий  внесен  МВД 

России в Правительство Российской Федерации 

Задача № 4.2. 
Создание условий 
для привлечения 
внебюджетных 

источников 
финансирования  
в систему 
профессионального 
образования 

 

Созданы  налоговые  преференции 
компаниям,  участвующим  в  развитии 
образовательных  организаций,  в  том 
числе  за  счет  формирования  фондов 
целевого капитала 

Принят  закон  о  внесении  изменений  
в Налоговый кодекс Российской Федерации 

 

 

 

Минэкономразвития  России  разработан  проект 

федерального  закона  «О  внесении  изменений  
в статьи 264 и 270 Налогового кодекса Российской 
Федерации  в  целях  мотивации  организаций  

к участию в подготовке высококвалифицированных 
кадров»  (далее  –  законопроект),  который 
согласован с Минобрнауки России.  

 

Минтруд  России  представило  позицию  

о согласовании законопроекта с учетом замечаний, 
а  также  в  дополнение  представило  письмо 
Российского 

союза 

промышленников  

и  предпринимателей  о  поддержке  работы, 

проводимой 

Минэкономразвития 

России,  

и  дополнительных  корректировках  законопроекта. 
При этом в соответствии с поручением Президента 
Российской  Федерации  от  17  января  2018  г.  

№  Пр-66  Правительству  Российской  Федерации 
поручено  обеспечить  на  регулярной  основе 
централизованный 

сбор, 

обработку, 

учет 

информации  о  налоговых  льготах  и  иных 

преференциях, 

а 

также 

об 

объемах 

недополученных  доходов  бюджетов  бюджетной 

42 

 

системы  Российской  Федерации  вследствие  
их  предоставления  в  целях  создания  условий  
для 

последующего 

развития 

налоговой  

и  бюджетной  системы  Российской  Федерации  

и  повышения  эффективности  предоставления 
налоговых  льгот  и  иных  преференций  (далее  – 
поручение Президента Российской Федерации). 

 

Проведенная  работа  в  2018  году  согласно 

поручению  Президента  Российской  Федерации 
позволит  определить  единые  методологические 
основы, позволяющие применять единые подходы 
к 

оценке 

эффективности 

предоставления 

налоговых  льгот  и  иных  преференций  субъектам

 

 

хозяйственной  деятельности.  Таким  образом, 
продолжение 

доработки 

законопроекта 

целесообразно  после  определения  единых 

подходов к оценке эффективности предоставления 
налоговых льгот, начиная с 2019 года.  

 

Учитывая 

изложенное, 

реализация 

мероприятий по созданию налоговых преференций 

компаниям, 

участвующим 

в 

развитии 

образовательных организаций, в том числе за счет 
формирования  фондов  целевого  капитала  

и  принятие  соответствующего  законопроекта, 
целесообразно  перенести  на  III-IV  кварталы  
2019 года. 

 

Кроме  того,  в  рамках  федерального  проекта 

«Кадры  для  цифровой  экономики»  предусмотрено 
мероприятие «Анализ существующей нормативной 
правовой  базы  и  подготовка  предложений  
по  системе  льгот  для  компаний  цифровой 

экономики,  участвующих  в  обучении  граждан 
ключевым  компетенциям  цифровой  экономики». 
По  результатам  реализации  мероприятия  
к  2020  году  будут  подготовлены  предложения  

43 

 

по  введению  системы  льгот  (включая  налоговые) 
для 

компаний, 

которые 

обучают  

и  трудоустраивают  граждан,  обладающих 
ключевыми 

для 

цифровой 

экономики 

компетенциями. 

 

Также  следует  отметить,  что  в  рамках 

Национального 

проекта 

«Образование» 

предусмотрено, что каждый ведущий университет, 

получающий  государственную  поддержку  в  целях 
повышения 

своей 

глобальной 

конкурентоспособности, 

сформирует 

фонд 

целевого капитала.  

 

Учитывая 

изложенное, 

реализация 

мероприятий по созданию налоговых преференций 
компаниям, 

участвующим 

в 

развитии 

образовательных организаций, в том числе за счет 

формирования  фондов  целевого  капитала  
и  принятие  соответствующего  законопроекта, 
целесообразно  перенести  на  III-IV  кварталы  
2019  г.  и  в  части  реализации  федерального 
проекта в 2020–2021 годах 

В  сферу  образования  привлечены  
внебюджетные 

источники 

финансирования  в  целях  развития 
инфраструктуры 

образовательных 

организаций, 

обновления 

материальной  и  учебно-лабораторной 
базы 

Доля  внебюджетных  средств  в  системе 
высшего  образования  увеличена  в  2018  году  
до 35 процентов 

 

 

 

Достижение  показателя  будет  осуществляться 

после  принятия  указанного  закона  о  внесении 
изменений  в  Налоговый  кодекс  Российской 
Федерации,  а  также  в  рамках  реализации  

федерального  проекта  «Кадры  для  цифровой 
экономики»  одобренного  протоколом  заседания 
Правительственной  комиссии  по  цифровому 
развитию, 

использованию 

информационных 

технологий  для  улучшения  качества  жизни  
и 

условий 

ведения 

предпринимательской 

деятельности от 25 декабря 2018 г. № 1 

Задача № 4.3. 
Развитие 

Обеспечен 

доступ 

социально 

ориентированных 

некоммерческих 

Увеличен 

удельный 

вес 

учреждений 

социального 

обслуживания, 

основанных  

 

 

Разработаны 

методические 

материалы  

о включении вопроса взаимодействия с социально 

44 

 

инфраструктуры 
поддержки 
некоммерческих 
организаций 
 

организаций  к  средствам  бюджета, 
предусмотренным  на  оказание  услуг  
в социальной сфере населению 

на 

иных 

(негосударственных) 

формах 

собственности, 

в 

общем 

количестве 

учреждений  социального  обслуживания  всех 
форм собственности 

ориентированными 

некоммерческими 

организациями 

и 

привлечения 

социально 

ориентированных  некоммерческих  организаций  
к оказанию услуг в социальной сфере в программы 

повышения  квалификации  и  профессиональной 
переподготовки государственных и муниципальных 
гражданских  служащих  (пункт  43  Комплекса  мер, 
направленных на обеспечение поэтапного доступа 

социально  ориентированных  некоммерческих 
организаций,  осуществляющих  деятельность  
в  социальной  сфере,  к  бюджетным  средствам, 
выделяемым на предоставление социальных услуг 

населению,  на  2016–2020  годы,  утвержденного 
Правительством 

Российской 

Федерации  

23 мая 2016 г. № 3468п-П44). 

 

Обеспечивается  выполнение  и  мониторинг 

реализации  плановых  документов  в  области 
поддержки 

социально 

ориентированных 

некоммерческих организаций и добровольчества: 

 

комплекс 

мер, 

направленных  

на  обеспечение  поэтапного  доступа 
социально 

ориентированных 

некоммерческих 

организаций, 

осуществляющих 

деятельность  

в  социальной  сфере,  к  бюджетным 
средствам, 

выделяемым  

на  предоставление  социальных  услуг 

населению, на 2016–2020 годы; 

 

план  мероприятий  («дорожная  карта») 
«Поддержка  доступа  негосударственных 

организаций  к  предоставлению  услуг  

Увеличена  доля  средств  бюджетов  субъектов 

Российской 

Федерации, 

выделяемых 

некоммерческим  организациям,  в  общем 
объеме  средств  бюджетов,  выделяемых  
на предоставление услуг в социальной сфере 

 

 

 

Реализованы 

меры 

оказания 

финансовой 

поддержки 

некоммерческих организаций 

Количество  субъектов  Российской  Федерации, 
осуществляющих  финансовую  поддержку 
некоммерческих  организаций  посредством 
конкурсного  отбора,  в  2018  году  составляет  
не менее 80 

 

Реализованы 

меры 

оказания 

нефинансовой 

поддержки 

некоммерческих организаций 

Увеличено 

количество 

социально 

ориентированных некоммерческих организаций, 
получивших  недвижимое  имущество  в  аренду 
на  льготных  условиях  или  в  безвозмездное 
пользование 

 

45 

 

Увеличено  число  представителей  социально 
ориентированных некоммерческих организаций, 
получивших  обучение  по  вопросам  оказания 
услуг  в  социальной  сфере,  за  счет  средств 
бюджетов субъектов Российской Федерации 

 

в социальной сфере»; 

 

план 

мероприятий 

по 

развитию 

волонтерского  движения  в  Российской 

Федерации; 

 

план  по  информационной  поддержке 
деятельности 

социально 

ориентированных 

некоммерческих 

организаций, 

благотворительности, 

добровольчества  
и социального предпринимательства. 

 

Распоряжением  Правительства  Российской 

Федерации  от  27  декабря  2018  г.  №  2950-р 
утверждена  концепция  развития  добровольчества 
в  Российской  Федерации  до  2025  года, 
разработанная Минэкономразвития России 

 

Дорабатывается  и  проходит  согласование 

проект  федерального  закона  «О  внесении 
изменений  в  Федеральный  закон  «О  развитии 

малого 

и 

среднего 

предпринимательства  

в  Российской  Федерации»  и  статью  31.1 
Федерального  закона  «О  некоммерческих 
организациях» 

в 

части 

распространения 

возможности  использования  инфраструктуры 
поддержки 

малого 

и 

среднего 

предпринимательства  в  целях  содействия 
развития 

социально 

ориентированных 

некоммерческих организаций. 

 

Принято 

постановление 

Правительства 

Российской  Федерации  от  28  ноября  2018  г.  
№  1425  «Об  утверждении  общих  требований  

к  порядку  взаимодействия  федеральных  органов 
исполнительной  власти,  органов  исполнительной 
власти  субъектов  Российской  Федерации,  органов 
местного  самоуправления,  подведомственных 

им государственных 

и муниципальных 

46 

 

учреждений,  иных  организаций  с  организаторами 
добровольческой  (волонтерской)  деятельности  
и 

добровольческими 

(волонтерскими) 

организациями  и  перечня  видов  деятельности, 

в отношении  которых  федеральными  органами 
исполнительной власти, органами исполнительной 
власти  субъектов  Российской  Федерации, 
органами  местного  самоуправления  утверждается 

порядок 

взаимодействия 

государственных  

и  муниципальных  учреждений  с  организаторами 
добровольческой  (волонтерской)  деятельности, 
добровольческими 

(волонтерскими) 

организациями» 

 

Дорабатывается  законопроект  о  внесении 

изменений  в  статью  17  Жилищного  Кодекса 
Российской  Федерации,  предусматривающий 

установление 

возможности 

социально 

ориентированным  некоммерческим  организациям 
осуществлять  деятельность  в  индивидуальных 
жилых домах. 

В  части  содержания  мероприятия  являются 

выполненными. 

Статистические 

данные  

по  состоянию  на  конец  января  2019  г.  
не сформированы 

Направление 5. Развитие цифровой экономики 

Задача № 5.1. 
Обеспечение 

постоянного 
обновления 
кадрового 
потенциала 

Сформированы и внедрены в систему 
образования  требования  к  ключевым 

компетенциям  цифровой  экономики 
для каждого уровня образования 

Разработана  модель  компетенций  цифровой 
экономики 

 

 

 

На  достижение  решения  данной  задачи 

направлен  план  мероприятий  по  направлению 

«Кадры  и  образование»  программы  «Цифровая 
экономика Российской Федерации», утвержденный 
протоколом 

Правительственной 

комиссии  

по  использованию  информационных  технологий 

для улучшения качества жизни и условий ведения 

Сформирован  план  по  реализации  модели 
компетенций в системе образования и на рынке 
труда 

     

 

47 

 

цифровой экономики 

 

Протестирован  порядок  независимой  оценки 
компетенций, в том числе в рамках реализации 
проекта ранней профессиональной  ориентации 
«Билет в будущее» 

 

 

предпринимательской 

деятельности  

от  9  февраля  2018  г.  №  1  (далее  –  План 
мероприятий, 

Программа, 

Протокол).  

В  соответствии  с  пунктом  3  Протокола  Минфину 

России  и  Минэкономразвития  России  в  срок  
до  30  марта  2018  г.  было  необходимо 
дополнительно  проработать  финансирование 
Плана  мероприятий  при  подготовке  проекта 

федерального  закона  «О  внесении  изменений  
в  Федеральный  закон  «О  федеральном  бюджете 
на  2018  год  и  на  плановый  период  
2019 и 2020 годов».  

 

Минэкономразвития 

России 

направлены 

соответствующие  предложения  по  выделению 
дополнительных бюджетных ассигнований в целях 
обеспечения  реализации  Плана  мероприятий  

в  Минфин  России,  в  том  числе  в  рамках 
согласования  проекта  федерального  закона  
«О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  
«О  федеральном  бюджете  на  2018  год  
и на плановый период 2019 и 2020 годов».  

 

Во  исполнение  абзаца  3  подпункта  «б»  пункта 

11  Указа  Президента  Российской  Федерации  

от  7  мая  2018  г.  №  204  «О  национальных  целях  
и  стратегических  задачах  развития  Российской 
Федерации  до  2024  года»  и  в  рамках 
разрабатываемой 

национальной 

программы 

«Цифровая  экономика  Российской  Федерации» 
Минэкономразвития  России  разработан  проект 
федерального  проекта  «Кадры  для  цифровой 
экономики»  (далее  –  федеральный  проект, 

Национальная 

программа), 

направленный  

на  решение  задачи  по  обеспечению  подготовки 
высококвалифицированных  кадров  для  цифровой 
экономики.  

Внедрены  и  используются  профили 
компетенций 

и 

персональные 

траектории  развития  участниками 
рынка труда 

Разработан формат индивидуальных профилей 
компетенций граждан и траекторий их развития 

 

 

Обеспечено  формирование  цифровых 
компетенций граждан 

Разработаны  онлайн-курсы  по  обеспечению 
«цифровой  грамотности»  трудоспособного 
населения  по  основным  сквозным  цифровым 
технологиям. 

 

 

Разработаны 

программы 

подготовки  

и 

переподготовки 

преподавателей  

для 

эффективного 

внедрения 

модели 

компетенций 

 

       

 

48 

 

 

Основой 

для 

подготовки 

паспорта 

федерального 

проекта 

является 

План 

мероприятий.  

 

Протоколом  заседания  президиума  Совета  

при 

Президенте 

Российской 

Федерации  

по  стратегическому  развитию  и  национальным 
проектам  24  декабря  2018  г.  №  16,  утверждена 
Национальная программа, в состав которой входит 

федеральный  проект.  Федеральный  проект 
одобрен 

протоколом 

заседания 

Правительственной  комиссии  по  цифровому 
развитию, 

использованию 

информационных 

технологий  для  улучшения  качества  жизни  
и 

условий 

ведения 

предпринимательской 

деятельности 

(далее 

– 

Комиссия)  

от 25 декабря 2018 г. № 1 и утвержден протоколом 

заседания 

президиума 

Комиссии  

от  27  декабря  2018  г.  №  6.  Реализация 
федерального  проекта  в  2019  году  позволит 
достигнуть задач и запланированных результатов. 

В  части  критерия  «Протестирован  порядок 
независимой  оценки  компетенций,  в  том  числе  
в 

рамках 

реализации 

проекта 

ранней 

профессиональной ориентации «Билет в будущее» 
необходимо 

отметить, 

что 

Поручением 

Председателя 

Правительства 

Российской 

Федерации  Д.А.  Медведева  от  27  июня  2018  г.  

№  ДМ-П8-3751р  Министерство  просвещения 
Российской  Федерации  определено  головным 
ведомством  по  реализации  проекта  «Билет  
в  будущее»  и  подготовке  соответствующего  акта 

Правительства 

Российской 

Федерации, 

предусмотрев 

передачу 

ему 

средств 

федерального 

бюджета, 

выделенных 

Минэкономразвития  России  на  реализацию 

указанного  проекта.  В  связи  с  этим  указанный 

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     1      2      3      4      ..

 

 

 

 

источники информации - http://16.rospotrebnadzor.ru/, https://www.gks.ru/, https://rosreestr.ru/