НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН (2023 год) - часть 4

 

  Главная      Книги - Разные     НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН (2023 год)

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

   

 

   

 

содержание      ..     2      3      4     

 

 

 

 

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН (2023 год) - часть 4

 

 

Рисунок 12.12.3
Численность легковых автомобилей по году выпуска в Мангистауской области за 2023 год, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Таблица 12.12.3
Численность легковых автомобилей в Мангистауской области по видам используемого
топлива за 2023 год, ед.
Вид
Бензин
Дизельное
Газо-
Сме-
Электриче-
Не указан
транспортного
балонное
шанное
ское
вид топлива
средства
Легковые
69 968
1 997
235
87 495
125
1 690
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Качество атмосферного воздуха
РГП «Казгидромет» в 2023 году наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на терри-
тории г.Актау проводились на 4 постах наблюдения, в том числе 2 постах ручного отбора проб и
2 автоматических станциях (таблица 12.12.4).
В целом по области определяются до 11 показателей: взвешенные частицы (пыль), взвешен-
ные частицы РМ-2,5, взвешенные частицы РМ-10, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота,
оксид азота, сероводород, серная кислота, озон, аммиак.
Таблица 12.12.4
Качество атмосферного воздуха в Мангистауской области за 2023 год
Населенный
Посты наблюдения
Показатели
пункт
ручные
автома-
ИЗА
СИ
НП (%)
тические
5
6,3
1
(повышенный
(высокий
(повышенный
1
г. Актау
2
2
уровень)
уровень)
уровень)
4
3,8
1
(низкий уровень)
(повышенный
(повышенный
2
г. Жанаозен
-
2
уровень)
уровень)
335
4
4,4
3
3
п. Бейнеу
-
1
(низкий уровень)
(повышенный
(повышенный
уровень)
уровень)
Примечание. Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха по градациям представле-
на в разделе 1 «Атмосферный воздух».
Источник: РГП «Казгидромет».
Кроме стационарных постов наблюдения в Мангистауской области действует передвижная
экологическая лаборатория, с помощью которой измерение качества воздуха проводится допол-
нительно в хвостохранилище Кошкар-Ата (1 точка) и в г.Актау (3 точки) по 7 показателям: взве-
шенным частицам (пыли), диоксиду серы, оксиду углерода, диоксиду азота, оксиду азота, серово-
дороду и по сумме углеводородов.
Концентрации всех загрязняющих веществ по данным наблюдений находились в пределах
допустимых норм.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
Газификация
В Мангистауской области 54 из 59 населенных пунктов газифицированы или 99,8% населе-
ния региона. Вопрос о газификации 5 населенных пунктов с населением 648 человек (Аккудык
Каракинского, Бекет Мангистауского, Тасмурын и Тиген Кияктинского районов) решается.
ТОО «СМК-4» завершаются строительно-монтажные работы по проекту «Строительство га-
зоснабжения 15-ти населенных пунктов Мангистауского района», протяженность сетей - 27,9 км.
12.12.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Мангистауская область занимает 75% акватории Каспийского моря, это единственный по-
верхностный водоем в регионе. Более половины населения области проживает в прибрежной
зоне, 57% потребляют опресненную морскую воду.
В 10-15 км к юго-востоку от г. Актау расположено искусственное озеро Караколь. По сути,
это бывший пруд-охладитель, куда сливалась использованная для охлаждения оборудования те-
пловых станций ТОО «МАЭК-Казатомпром» морская вода. Пруд имеет соединение с морем и
вода в нем более теплая, поэтому постепенно превратился в водно-болотное угодье с богатой
кормовой базой и орнитофауной. С 1986 года озеро Караколь включено в состав Карагие-Кара-
кольского государственного зоологического заказника.
Качество вод в Каспийском море в Мангистауской области по гидрохимическим показа-
телям
В 2023 году РГП «Казгидромет» проводился мониторинг качества морской воды в 28 точках:
прибрежные станции г.Актау (4 точки), п.Курык (3 точки), район маяка Адамтас (3 точки),
Жыгылган (1 точка), Тасшынырау (1точка), Суат (1 точка), мыс Аралды (1 точка), Форт-Шевчен-
ко (1 точка), Фетисово (1 точка), район залива Кара Богаз (1 точка), Шакпак-Ата (1 точка), Канга
(1 точка), Кызылозен (1 точка), Саура (1 точка), Некрополь Калын-Арбат (1 точка), Кызылкум (1
точка), Северный Кендерли (1 точка), Южный Кендерли (1 точка), месторождения - Каражанбас
(1 точка), Арман (1 точка), Бузачи (1 точка).
Гидрохимические наблюдения проводятся по 29 показателям: визуальные наблюдения, тем-
пература воды, водородный показатель, растворенный кислород, БПК5, ХПК, главные ионы соле-
вого состава, биогенные и органические вещества, тяжелые металлы.
В таблице 12.11.5 представлена информация о результатах мониторинга качества воды в Ка-
спийском море.
336
Таблица 12.12.5
Качество вод Каспийского моря на территории Мангистауской области за 2023 год
Наименование
Класс качества
Параметры
Ед.изм.
Концентрация
водного объекта
воды
в 2023 г.
*
Вода без посторон-
Визуальные
них предметов, без
наблюдения
окраски
°C
Температура
21,947
Водородный показатель
8,132
мг/дм3
Растворенный кислород
7,527
Прозрачность
см
89,994
Взвешенные вещества
мг/дм3
17,762
Каспийское море
БПК5
мг/дм3
2,434
ХПК
мг/дм3
17,323
Гидрокарбонаты
мг/дм3
216,876
Жесткость
мг/дм3
7,667
Минерализация
мг/дм3
12546,788
Натрий
мг/дм3
2005,917
Калий
мг/дм3
87,519
Сухой остаток
мг/дм3
9515,955
Кальций
мг/дм3
276,09
Магний
мг/дм3
529,641
Сульфаты
мг/дм3
3039,389
Хлориды
мг/дм3
6412,99
Фосфат
мг/дм3
0,129
Фосфор общий
мг/дм3
0,012
Азот нитритный
мг/дм3
0,017
Азот нитратный
мг/дм3
1,6
Железо общее
мг/дм3
0,072
Аммоний солевой
мг/дм3
0,415
Свинец
мг/дм3
0,0028
Медь
мг/дм3
0,023
Цинк
мг/дм3
0,029
АПАВ/СПАВ
мг/дм3
0,023
Фенолы
мг/дм3
0,0009
Нефтепродукты
мг/дм3
0,037
* РГП «Казгидромет» на основании письма МЭГПР РК исх. №29-02-01-05/6591 от 16.01.2020 г.
не имеет возможности оценивать качество озер и морей РК по Единой классификации.
Источник: РГП «Казгидромет»
337
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://kazhydromet.%20
kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-sredy/2023)
Водопотребление
Согласно данным Бюро национальной статистики РК, протяженность водопроводных сетей
в Мангистауской области в 2023 году составила 5085,9 км, из них 1248 км нуждаются в ремонте.
Объем отпущенной воды потребителям составляет 98 908,4 тыс. м3 (таблица 12.12.6).
Таблица 12.12.6
Объем отпущенной воды потребителям в Мангистауской области за 2023 год, тыс. м3
Наименование
Отпущено
В том числе
региона
воды потре-
населению
на ком-
на производ-
прочим
бителям,
мунальные
ственные
потре-
всего
нужды
нужды
бителям
предприятий
предприятий
Мангистауская
98 908,4
48 802,2
18 307
28 027,1
3772,1
область
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Одной из актуальных проблем Мангистауской области является ограниченность водных ре-
сурсов, связанная с расположением в полупустынной зоне. Ежегодно потребление воды в г. Актау
и его окрестностях увеличивается в среднем на 4-6%.
Источниками водообеспечения региона являются:
1. Опресненная морская вода ТОО «МАЭК-Казатомпром», ТОО «Опреснительный завод Ка-
спий».
2. Месторождение подземных вод.
3.Водовод «Астрахань-Мангышлак» ТОО «Магистральный водовод».
Водоотведение
В 2023 году объем водоотведения в Мангистауской области составил 19 911,5 тыс. м3. При
этом из 791,3 км канализационных сетей 375 км изношенные.
12.12.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Земельный фонд
По данным Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяй-
ства РК, в 2023 году земельный фонд Мангистауской области составляет - 16 564,2 тыс. га. Рас-
пределение земельного фонда области по категориям приведено в таблице 12.12.7.
Таблица 12.12.7
Распределение земель в Мангистауской области по категориям за 2022-2023 годы, тыс. га
Категория земель
2022 год
2023 год
1
Земли сельскохозяйственного назначения
3 030,2
2 922,3
2
Земли населенных пунктов
1 085,5
1 085,5
3
Земли промышленности, транспорта, связи и иного
243,9
268,1
несельскохозяйственного назначения
4
Земли особо охраняемых природных территорий
224,1
224,1
5
Земли лесного фонда
254,2
254,2
6
Земли водного фонда
11,8
11,8
338
7
Земли запаса
11 714,5
11 798,2
Всего
16 564,2
16 564,2
Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.
Состояние почв
В 2023 году РГП «Казгидромет» в населенных пунктах Мангистауской области проводились
наблюдения за состоянием загрязнения почв тяжелыми металлами. Отбирались пробы почв в
весенний и осенний периоды в различных районах городов Актау, Жанаозена, Бейнеу, Форт-Шев-
ченко, на хвостохранилище Кошкар-Ата, поселков Умирзак, Жетибай и Акшукур. В пробах ото-
бранных почв зафиксированы концентрации свинца, меди, цинка, хрома, никеля, нефтепродук-
тов, марганца (таблица 12.12.8).
Таблица 12.12.8
Загрязнение почв населенных пунктов в Мангистауской области тяжелыми металлами
за 2023 год, мг/кг
Наименование
Тяжёлые металлы
Свинец
Медь
Хром
Цинк
Кадмий
0,0223-
г. Актау
0,002-0,0037
0,62-0,893
0,024-0,032
0,156-0,333
0,0353
0,0187-
г. Жанаозен
0,0026-0,0045
0,42-0,66
0,0183-0,040
0,170-0,413
0,0447
г. Форт-Шевченко
0,0025-0,0043
0,507-0,687
0,025-0,040
0,337-0,46
0,032-0,045
0,0307-
0,0193-
п. Бейнеу
0,0023-0,0043
0,376-0,703
0,25-0,543
0,0453
0,0390
Хвостохранище Кошкар-
0,031
0,517
0,025
0,343
0,056
Ата
п. Умирзак (3 точки),
0,0024 -
0,0143-
0,0223 -
Жетыбай (3 точки),
0,61-1,23
0,26-0,43
0,0147
0,0347
0,0397
Акшукур (3 точки)
Источник: РГП «»Казгидромет.
В пробах почв, отобранных в специальной экономической зоне (СЭЗ), концентрации при-
месей составили: цинка - 0,273-0,707 мг/кг, меди - 0,450-0,863 мг/кг, хрома - 0,022-0,049 мг/кг,
свинца - 0,0025-0,0050 мг/кг, никеля - 1,05-1,34 мг/кг, нефтепродуктов-0,036-0,064 мг/кг, марган-
ца 1,117-1,713 мг/кг и не превышали допустимых норм.
Состояние качества почв на месторождениях Мангистауской области
Наблюдения за загрязнением почв проводился в 3 контрольных точках на месторождениях
Дунга, Жетыбай, также в 1 контрольной точке на месторождениях Каражанбас и Арман.
В пробах почвы содержание цинка составляло 0,117-0,663 мг/кг, меди -1,237-1,747 мг/кг,
хрома - 0,033-0,052 мг/кг, свинца - 0,0059-0,0082 мг/кг, никеля - 1,08-1,59 мг/кг, нефтепродук-
тов-0,061-0,403 мг/кг, марганца 1,01-1,64.
Концентрации нефтепродуктов, хрома (6+), марганца, свинца, цинка, никеля, меди на место-
рождениях не превышали допустимых норм.
339
12.12.4. НЕДРА
В 2023 году в Мангистауской области зарегистрировано 199 контрактов и 69 лицензий на
добычу полезных ископаемых. Из них 109 контрактов и лицензий - на добычу чешуйчатого из-
вестняка, 96 - угля и песка, 46 - строительного камня, 6 - кускового камня, 6 - бора, 1 - гипса и
4 - на добычу соли.
Таблица 12.12.9
Количество зарегистрированных контрактов на добычу полезных ископаемых
за 2022-2023 годы
Наименование работ
Количество выданных контрактов
п/п
2022 год
2023 год
1
Добыча известняка-ракушечника
108
108
2
Разведка и добыча песчано-гравийной смеси
44
44
3
Разведка и добыча строительного камня
87
97
4
Добыча бутового камня
6
6
5
Добыча мела
8
8
6
Добыча поваренной соли
4
4
7
Добыча гипса
1
1
Итого
258
268
Источник: Акимат Мангистауской области.
12.12.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ
Особо охраняемые природные территории
Общая площадь особо охраняемых природных территорий республиканского значения составляет
2,8 млн га, среди них ООПТ местного значения общей площадью 1 046 746 га. Кроме того, име-
ются государственный природный (зоологический) заказник и экспериментальный ботанический сад.
Таблица 12.12.10
ООПТ республиканского и местного значений в Мангистауской области
Наименование
Площад, га
Местоположения
Находится в ведении
РК»
Республиканского значения
1.
Государственный природный
223 423
Каракиянский
РГУ «ТИЛХиЖМ МСХ
заповедник «Устюрт»
район
2.
Кендерли-Каясанская
1 231 000
Каракиянский
РГУ «ТИЛХиЖМ МСХ
государственная заповедная зона
район
РК»
Каракия-Каракольский
Каракиянский район
3.
государственный природный
137 500
РГУ «ТИЛХиЖМ МСХ
(зоологический) заказник
РК»
4.
Актау-Бузачинский
170 000
Тупкараганский
РГУ «ТИЛХиЖМ МСХ
государственный
район
РК»
природный (зоологический)
заказник
340
5.
Мангышлакский
39,0
город Актау
МОН РК
экспериментальный
ботанический сад
Местного значения
6.
Государственный региональный
68 445
Мангистауский
УПРиРП МО
парк «Кызылсай»
район
7.
Государственный природный
68 373,3
Каракиянский
УПРиРП МО
(зоологический) заказник
район
«Адамтас»
8.
Государственный природный
160 086,5
Мангистауский
УПРиРП МО
(зоологический) заказник
район
«Тасорпа»
Государственный природный (зоо-
Каракиянский и
9.
логический) заказник
316 141
Мангистауский
УПРиРП МО
«Жабайыушкан»
районы
10.
Государственный природный
58 922,8
Бейнеуский район
УПРиРП МО
(комплексный) заказник
«Коленкели»
11.
Государственный природный
146 790,0
Бейнеуский район
УПРиРП МО
(комплексный) заказник «Есет»
Государственный природный
Бейнеуский и
12.
(комплексный) заказник «Мана-
172 573,2
Мангистауский рай-
УПРиРП МО
шы»
оны
Источник: Акимат Мангистауской области.
Лесной фонд
Площадь земель государственных учреждений по охране лесов и животного мира Бейнеу и
Сам, финансируемых из областного бюджета, составляет 253,3 тыс. га, в том числе 125,5 тыс.
га покрытой лесом. В рамках «Комплексного плана воспроизводства лесов и лесоразведения по
Мангистауской области на 2021-2025 годы», разработанного по поручению Президента РК, на
территории государственного лесного фонда области в ближайшие 5 лет намечено посадить 2
млрд деревьев. В 2023 году в лесном фонде Мангистауской области посеяно 1260 га семян чер-
ного саксаула.
Животный и растительный мир
На территории области встречаются более 50 видов млекопитающих и 270 видов птиц (боль-
шинство видов при миграции).
Численность архаров в 2023 году составила - 3605 голов, джейранов - 858 голов.
Рыбное хозяйство
Протяженность промысловой зоны рыболовства в Мангистауской области составляет 1 350
км - от местечка Прорва Атырауской области до мыса Суйе на границе с Республикой Туркмени-
стан. В прибрежной зоне Каспийского моря расположены 6 рыбохозяйственных районов, разде-
ленных на 33 участка, из которых 24 участка закреплены за 16 природопользователями.
В соответствии с Приказом и.о. министра экологии и природных ресурсов Республики Казах-
стан от 13.06.2023 г. № 190 «Об утверждении лимитов изъятия рыбных ресурсов и других водных
животных с 1 июля 2023 года по 1 июля 2024 года», на 2023 год выделена квота на вылов 11 152
тонн рыбы.
341
12.12.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА
Наблюдения за уровнем гамма-излучения на местности осуществляются ежедневно на 4-х
метеорологических станциях (Актау, Форт-Шевченко, Жанаозен, Бейнеу), хвостохранилище
Кошкар-Ата и 2-х автоматических постах наблюдения в г. Жанаозене (ПНЗ№1; ПНЗ№2).
Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным
пунктам области находились в пределах 0,06-0,18 мкЗв/ч. В среднем по области радиационный
гамма-фон составил 0,11 мкЗв/ч и находился в допустимых пределах.
Наблюдения за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории
Мангистауской области осуществляется на 3-х метеорологических станциях (Актау, Форт-Шев-
ченко, Жанаозен) путем пятисуточного отбор проб воздуха горизонтальными планшетами.
Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы на тер-
ритории области колебалась в пределах 1,0 - 2,7 Бк/м2. Средняя величина плотности выпадений
по области составила 1,7 Бк/м2, что не превышает предельно допустимый уровень.
12.12.7. ОТХОДЫ
Твердые бытовые отходы
По данным Бюро национальнной статистики АСПР РК, в Мангистауской области в 2023
году объем собранных отходов отходов состовляет 120 620 тонн, в том числе коммунальных
120 220 тонн. На рисунке 12.12.4 представлена информация по движению коммунальных отходов
в 2023 году.
Рисунок 12.12.4
Движение коммунальных отходов в Мангистауской области в 2023 году, тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Сбор и вывоз коммунальных отходов осуществляется 51 предприятием, в числе которых
одно государственное.
На территории области имеются 16 мест временного размещения отходов: в 7 селах Ман-
гистауского и 9 селах Бейнеуского районов. В целях сокращения численности свалок, не отве-
чающих санитарным требованиям, в программу развития Мангистауской области на 2021-2025
годы и комплексный план развития на 2021-2025 годы включено строительство полигонов ТБО
в поселках Боранкул, Жынгылды, Акшукур.
В 2023 году продолжалось строительство комплекса по переработке отходов производства и
потребления в 52 километрах от города Актау. Рядом с комплексом планируется разместить по-
лигон для несортируемых отходов с площадкой для приема и переработки строительного мусора.
Согласно проекту, принятый строительный мусор будет сортироваться и измельчаться. Измель-
342
ченные строительные отходы будут использоваться при ремонте и строительстве промышленных
дорог, уплотнения полигона ТБО и дальнейшей рекультивации.
Стихийные свалки
В 2023 году в результате космического мониторинга на территории области обнаружены 111
несанкционированных мест размещения отходов, 89 из них ликвидированы.
Токсичные отходы
На территории г. Актау установлены 27 специальных контейнеров для сбора ртутьсодержа-
щих ламп. Утилизацией ртутьсодержащих отходов занимается ТОО «МАЭК-Казатомпром», име-
ющее установку для демеркуризации. Предприятиями ртутьсодержащие отходы сдаются центра-
лизованно для утилизации. Утилизацией медицинских отходов занимаются ТОО «Батес», ИП
«Едильбаева», ИП «Тлеубаева».
12.12.8. ПРОИЗВОДСТВО ТЕПЛО- И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Информация по выработке теплоэнергии электростанциями и котельными Мангистауской
области за 2023 год представлена в таблице 12.12.11.
Таблица 12.12.11
Выработка тепловой энергии электростанциями и котельными в Мангистауской области
за 2023 год, тыс. Гкал
Наименование
Валовая выработка
Из них
источниками
теплоэлектро-
котельными
прочее
теплоснабжения*
централями
Мангистауская
7798,2
4292,4
609,3
x
область
Примечание. «х» - данные конфиденциальны.
*Без учета данных предприятий, использующих тепловую энергию на собственные нужды.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Возобновляемые источники энергии
На территории Мангистауской области имеются 5 объектов возобновляемых источников
энергии мощностью 65,6 МВт (таблица 12.12.12).
Таблица 12.12.12
Объекты возобновляемых источников энергии в Мангистауской области
Объект
Мощность
Расположение
1
Солнечная электростанция
2 МВт
Село Батыр Мунаилынского района
2
Ветроэлектростанция
5 МВт
Тупкараганский район, село Акшукыр
3
Ветроэлектростанция
43,6 МВт
Тупкараганский район, город Форт-Шевченко
4
Ветроэлектростанция
5 МВТ
село Жетыбай Каракиянского района
5
Ветроэлектростанция
10 МВт
село Жетыбай Каракиянского района
Источник: Акимат Мангистауской области.
12.12.9 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Решением Мангистауского областного маслихата от 22.02.2019 г. № 24/302 утверждены Целе-
вые показатели качества окружающей среды Мангистауской области.
В целях поэтапного достижения целевых показателей в 2020 году разработана Дорожная
карта по комплексному решению экологических проблем.
343
12.13. ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
Общие показатели за 2023 год
Население,
S субъекты,
753 934
124,7
на 01.01.2024
тыс. км2
года, чел.
Основные экологические показатели за 2020-2023 годы
Показатели
2020
2021
2022
2023
Затраты предприятий на ООС,
40,5
38,1
37,3
59,4
млрд тенге
Источник: Бюро национальной статистики РК.
Павлодарская область - область Республики Казахстан, расположена на берегу реки Ертис,
самой крупной реки Казахстана. Образована в январе 1938 года. Административный центр - го-
род Павлодар.
Территория Павлодарской области, как и территории других областей Северного Казахста-
на, относится к Западно-Сибирской климатической области умеренного пояса с резко континен-
тальным климатом. Характеризуется холодной продолжительной зимой (5,5 месяцев), жарким и
коротким летом (3 месяца).
Павлодарская область играет ключевую роль в промышленном развитии Казахстана.
12.13.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Павлодарская область является одним из основных промышленно-развитых регионов Респу-
блики Казахстан. На территории области осуществляют хозяйственную деятельность предприя-
тия отраслей экономики, как энергетика, черная и цветная металлургия, горнодобывающая, не-
фтеперерабатывающая, химическая.
Наибольший вклад в загрязнение атмосферы региона вносят предприятия топливно-энерге-
тического комплекса - 65,4 %, металлургии - 26%, нефтехимии - 3,2 %, горнодобывающего ком-
плекса - 1,2%, других отраслей - 4,2%.
Выбросы загрязняющих веществ
В таблице 12.13.1 представлено количество стационарных источников выбросов загрязняю-
щих веществ в Павлодарской области за 2021-2023 годы.
Таблица 12.13.1
Динамика численности стационарных источников выбросов в Павлодарской области
за 2021-2023 годы, ед.
Наименование
2021 год
2022 год
2023 год
Стационарные источники выбросов
15 120
13 360
13 463
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
По данным Бюро национальной статистики АСПР РК, в 2023 году общий объем загрязняю-
щих веществ, отходящих от всех стационарных источников загрязнения, составил 17 566,8 тыс.
тонн, без очистки в атмосферу региона поступило 400,2 тыс. тонн (2,3%). Основными загрязня-
ющими веществами, выбрасываемыми стационарными источниками, являются сернистый анги-
дрид, окислы азота, твердые вещества, окись углерода (рисунок 12.13.1).
344
Рисунок 12.13.1
Динамика объема выбросов основных загрязняющих веществ в Павлодарской области
за 2020-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Как видно из рисунка, в 2023 году уровень загрязнения воздуха в Павлодарской области по
сравнению с предыдущими годами снизился.
Вклад в загрязнение атмосферы вносят также и передвижные источники или автотранспорт.
По данным Бюро национальной статистики РК, на 01.01.2024 г. в Павлодарской области зареги-
стрировано 199,9 тыс. ед. автотранспортных средств, в том числе 174,9 тыс. ед. легковых автомо-
билей.
Рисунок 12.13.2
Численность легковых автомобилей по году выпуска в Павлодарской области
за 2023 год, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
345
Рисунок 12.13.3
Численность легковых автомобилей в Павлодарской области по видам используемого
топлива за 2023 год, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Из рисунка 12.13.3 следует, что в качестве автомобильного топлива в основном используется
бензин.
Качество атмосферного воздуха
В 2023 году РГП «Казгидромет» осуществлялся мониторинг качества атмосферного воздуха
в Павлодарской области на 10 пунктах наблюдения (таблица 12.13.2).
Таблица 12.13.2
Качество атмосферного воздуха в населенных пунктах Павлодарской области за 2023 год
Населенный пункт
Количество постов
Показатели
наблюдения
ручные
автома-
ИЗА
СИ
НП (%)
тические
4 (низкий
7,6 (высокий
9 (повышенный
1
г. Павлодар
2
5
уровень)
уровень)
уровень)
1 (низкий
1,9 (низкий
0 (низкий
2
г. Экибастуз
1
1
уровень)
уровень)
уровень)
0,8 (низкий
2,1 (повышенный
0 (низкий
3
г. Аксу
0
1
уровень)
уровень)
уровень)
Источник: РГП «Казгидромет».
Основной вклад в загрязнение воздуха вносят диоксид азота (566 случаев ПДК), сероводород
(640 случаев ПДК), оксид углерода (783 случая ПДК), взвешенные вещества РМ-10 (36 случаев
ПДК), оксид азота (32 случая ПДК)..
Случаи высокого загрязнения и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха в
2023 году не зафиксированы.
Более подробная информация о состоянии поверхностных вод представлена на сайте РГП
o-sostoyanii-okruzhayuschey-sredy/2023).
346
Мероприятия по снижению загрязнения атмосферного воздуха
В последние годы наблюдается динамика снижения выбросов в атмосферный воздух от ста-
ционарных источников. По информации Департамента экологии по Павлодарской области, вы-
бросы загрязняющих веществ согласно оперативной отчетности предприятий за 2023 год соста-
вили на 22,5 тыс. т или 3,1% меньше по сравнению с 2022 годом (726,5 тыс. т).
Для улучшения экологической ситуации с 2025 года предусматривается поэтапный переход
крупнейших промышленных предприятий региона на комплексные экологические разрешения,
которые выдаются при условии внедрения наилучших доступных технологий (НДТ).
В утвержденный Постановлением Правительства РК перечень 50 наиболее крупных по объе-
мам выбросов предприятий входят 10 компаний из Павлодарской области. Четыре из них в 2021
году получили комплексные экологические разрешения: АО «Алюминий Казахстана», Актюбин-
ский завод ферросплавов, АО «Евроазиатская энергетическая компания», АО «Казахстанский
электролизный завод».
Так, Алюминий Казахстана до 2030 года предусматривает замену 14-ти электрофильтров цеха
спекания, 1-го фильтра печи кальцинации, 4-х золоулавливающих установок на ТЭЦ-1. На сегод-
няшний день завершена замена электрофильтров №1, 2 печи №1 цеха спекания, экологический
эффект составил снижение выбросов более чем на 2,5 тыс. тонн. С прошлого года аналогичные
работы ведутся на печах №4 (фильтры 7,8), котлоагрегате №6 ТЭЦ и печи №5 (фильтры 9,10) со
сроками завершения в 2025 году.
На Аксуском заводе ферросплавов - филиале АО «ТНК «Казхром» установлено оборудова-
ние для реконструкции газоочистки печи № 42, что даст снижение выбросов пыли на 60 тонн/год,
начиная с 2024 года. Произведена замена рукавных фильтров на 8 газоочистках ферросплавных
печей. Переработано порядка 1,4 млн. тонн шлака феррохрома с получением товарного щебня.
Ведутся работы по замене пылеочистного оборудования в дозировочных отделениях плавильного
цеха №1. Реализация всех мероприятий позволит снизить выбросы пыли на 264 тонн/год.
На ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 им. Б. Нуржанова» для обеспечения высокой степени очист-
ки дымовых газов от золы выполнен капитальный ремонт электростатических фильтров на энер-
гоблоках №3, 5. Ведется разработка проектно-сметной документации реконструкции горелочных
устройств с целью снижения окислов азота и электростатических фильтров - с целью снижения
выбросов пыли неорганической.
На АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» выполнен ремонт аспирационных установок топли-
воподачи, устранены дефекты горелочных устройств ст. №1, 2, на электрофильтрах энергоблоков
ст. №1,2.
Кроме того, крупными промышленными предприятиями в рамках заключенного меморанду-
ма с акиматом области проводятся работы по установке автоматизированных станций монито-
ринга (АСМ) качества атмосферного воздуха.
АО «Алюминий Казахстана» внедрен АСМ на границе жилой и санитарно-защитной зон мкр-
на Зеленстрой. Станция в автоматическом режиме проводит анализ воздуха по 6 параметрам: ок-
сиду углерода, оксиду и диоксиду азота, диоксиду серы, сероводороду и пыль. Информация пере-
дается на портал Евразийской группы. Дополнительно данные выводятся на LED-экраны города.
Экологические посты мониторинга атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной
зоны установлены также Аксуским заводом ферросплавов, АО «Евроазиатская энергетическая
корпорация», ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 им. Б. Нуржанова».
Газификация региона
В Павлодарской области отсутствует природный газ. Газоснабжение населенных пунктов об-
ласти осуществляется сжиженным нефтяным газом производства ТОО «Павлодарский нефтехи-
мический завод», поставляемым в индивидуальных газобаллонных устройствах.
12.13.2 ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Основным водным объектом Павлодарской области, используемым для питьевого водоснаб-
жения, является трансграничная река Ертис, отнесенная к водоемам I категории качества воды.
Протяженность реки в границах области составляет 720 км.
347
Кроме реки Ертис на территории области 7 водохранилищ, 398 озер, 130 временных водото-
ков и малых рек, из которых наиболее значительными являются реки Шидерты, Оленты, Силеты,
Ащису, Тундык, Карасу.
Канал имени К. Сатпаева существенно дополняет природные водные ресурсы области, обе-
спечивая водой ряд районов с многочисленными населенными пунктами.
Водопотребление
По данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году протяженность водопроводных
сетей в Павлодарской области составила 4442,9 км, из них 1036 км нуждаются в ремонте. Объем
отпущенной воды потребителям составил 121 204,7тыс. м3 (рисунок 12.13.4).
Рисунок 12.13.4.
Водопотребление в Павлодарской области в 2023 году, тыс м3
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Водоотведение
В 2023 году объем водоотведения в Павлодарской области составил 43 851,8 тыс. м3. Протя-
женность канализационных сетей в 2023 году составила 1059,1 км, из них 802 км изношенные.
Водоотведение от крупных промышленных предприятий области осуществляется в нако-
пители сточных вод: КГП «АксуСуАрнасы» - в накопитель Узынбулак, КГП «Горводоканал» г.
Экибастуза - накопитель Атыгай; АО «Павлодарский нефтехимический завод» - накопитель Са-
рымсак, ТОО «Богатырь Комир» - накопитель Акбидаик, АО «Каустик» и АО «Казэнергокабель»
- накопитель Былкылдак.
Металлургические и энергетические предприятия осуществляют водоотведение в шламо-
накопители и золоотвалы: АО «Алюминий Казахстана», Казахстанский электролизный
завод, Аксуский завод ферросплавов - филиал АО «ТНК «Казхром» и АО «Павлодарэнерго»
отводят свои промышленные стоки по сети золопроводов в специальные карты.
В реку Ертис в пределах Павлодарской области сброс сточных вод осуществляется по двум
организованным выпускам:
- Аксуская электростанция АО «ЕЭК» производит сброс условно чистых теплообменных вод;
- ТОО «Павлодар-Водоканал» производит сброс очищенных смешанных сточных вод после
городских очистных сооружений областного центра.
Сбросы промывных вод от двух станций водоподготовки воды питьевого качества - КГП
«АксуСуАрнасы» и ТОО «Павлодар-Водник» (с. Теренколь) осуществляются в озеро Карамырза
и протоку Качирка, которые соединяются с Ертисом только в период весеннего паводка.
В 2023 году РГП «Казгидромет» осуществлялся мониторинг качества поверхностных вод на
территории Павлодарской области на 16 стационарных пунктах наблюдения, распределенных по
5 водным объектам: рекам Ертис и Усолка и озерам Сабындыколь, Жасыбай и Торайгыр. Соглас-
но наблюдениям, качество воды в поверхностных водах Павлодарской области не изменилось и
соответствует 1 классу.
348
Примечание. Характеристика классов водопользования представлена в разделе 3 «Водные
ресурсы».
Более подробная информация о состоянии поверхностных вод представлена на сайте РГП
o-sostoyanii-okruzhayuschey-sredy/2023).
Меры по предотвращению загрязнения водных ресурсов
В рамках мероприятий по охране водных ресурсов акиматом области разработаны и утверж-
дены водоохранные зоны и полосы на водных объектах. В 2023 году проведены работы по уста-
новке знаков на границах водоохранных зон и полос вблизи реки Ертис (установлены 431 знак) и
озер Сабындыколь, Биржанколь, Мойылды и Маралды (установлены 31знак).
12.13.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Земельный фонд
По данным Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяй-
ства Республики Казахстан на 01.11.2023 г. общая площадь земельного фонда Павлодарской обла-
сти составляет 12 464,5 тыс. гектаров, в т.ч. 5 тыс. га арендуется Северо-Казахстанской областью.
Таблица 12.13.3
Распределение земель по категориям в Павлодарской области за 2021-2023 годы, тыс. га
Категория земель
2021 год
2022 год
2023 год
1
Земли сельскохозяйственного назначения
7 124,4
7 390,7
7 625,4
2
Земли населённых пунктов
1 832,6
1 819,1
1 821,3
3
Земли промышленности, транспорта, связи,
121,0
121,5
121,5
обороны и иного несельскохозяйственного
назначения
4
Земли особо охраняемых природных территорий
357,9
357,9
357,9
5
Земли лесного фонда
126,0
126
126
6
Земли водного фонда
78,9
78,9
78,9
7
Земли запаса
2 829,7
2 565,4
2 328,5
ИТОГО
12 470,5
12 459,5
12459,5
Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.
В 2023 году площадь земель сельскохозяйственного назначения по сравнению с 2022 годом
увеличилась на 234,7 тыс. га за счет перевода из земель запаса.
Изъятие земель
По данным акимата Павлодарской области, площадь земель, изъятых в 2023 году в государ-
ственную собственность, составляет 335,3 тыс. га.
Состояние почв
В 2023 году РГП «Казгидромет» проводился мониторинг загрязнения почв тяжелыми метал-
лами путем отбора образцов почвы в трех городах (Павлодар, Экибастуз, Аксу) и сельских насе-
ленных пунктах Актогайского, Железинского, Иртышского, Качирского, Лебяжинского, Майско-
го, Успенского и Шарбактинского районов (таблица 12.13.4).
349
Таблица 12.13.4
Концентрации тяжелых металлов в почвах населенных пунктов в Павлодарской области
за 2023 год, мг/кг
Населенный пункт
Тяжёлые металлы
Свинец
Медь
Хром
Цинк
Кадмий
г. Павлодар
11,19-32,6
0,36-3,81
0,18-1,83
3,01-10,9
0,05-0,28
г. Аксу
14,63-39,99
0,37-1,7
0,37-8,62
4,5-12,3
0,12-0,29
г. Экибастуз
13,0-40,86
0,41-0,63
0,41-0,91
5,26-13,1
0,11-0,26
Актогайский, Железин-
ский, Иртышский, Качир-
ский, Лебяжинский, Май-
6,68-22,07
0,1- 1,02
0,08-4,74
1,08-6,98
0,05-0,27
ский, Успенский,
Шарбактинский районы
Источник: РГП «Казгидромет».
Согласно результатам мониторинга РГП «Казгидромет», концентрации определяемых метал-
лов в почвах населенных пунктов Павлодарской области не превышали нормативных значений.
На территориях сельскохозяйственных угодий содержание определяемых тяжелых металлов так-
же не превышало нормы.
Более подробная информация представлена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
Исторические загрязнения
На территории Северной промышленной зоны г. Павлодара находится историческое загряз-
нение ртутью в районе бывшего производственного объединения «Химпром» по производству
хлора и каустической соды. В процессе производства промывные и поглотительные растворы,
содержащие ртуть, сбрасывались в накопитель «Былкылдак».
Управлением недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской обла-
сти за счет средств местного бюджета ежегодно проводится ртутный мониторинг объектов окру-
жающей среды согласно разработанной по поручению Правительства РК Алматинским инсти-
тутом энергетики и связи Программе ртутного мониторинга в районе Северной промышленной
зоны г. Павлодара.
По итогам 2023 года отобрано 298 проб объектов окружающей среды: 75 - атмосферного возду-
ха, 24 - почвы, 16 - поверхностных вод, 143 - подземных вод, 21 - биологических образцов рыбы и
водоплавающей птицы, 9 - биологических образцов людей (волосы), 10 - снегового покрова.
Результаты анализа проб показали, что содержания ртути в поверхностных и подземных вод
в старицах реки Ертис соответствуют установленным ПДК. Исходя из полученных результатов,
можно говорить о том, что отсутствует угроза трансграничного характера и экологическая обста-
новка остается стабильной.
Фиксируются незначительные колебания ПДК ртути в очагах загрязнения, которые обуслов-
лены сезонными явлениями окружающей среды.
Управлением недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской об-
ласти с привлечением отечественных и международных экспертов (Германия) в рамках приро-
доохранных мероприятий разработана Концепция по реабилитации объектов демеркуризации
и ртутного загрязнения Северной промышленной зоны г. Павлодара. Концепцией предлагается
поэтапное решение краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных задач, предусматривающих
ряд организационных и технических мероприятий, представляющих собой инженерные решения
сдерживающего характера. В рамках Концепции завершен двухгодичный проект (2022-2023 гг.)
350
строительства «Стены в грунте» от бывшей насосной №6 до накопителя «Былкылдак» протяжен-
ностью 2,4 км.
Проект направлен на обеспечение безопасности реки Ертис и ближайших населенных пун-
ктов Павлодарское и Шаукень от миграции ртутного загрязнения.
Для контроля эффективности данного сооружения установлены 25 наблюдательных скважин
для проведения ежегодного ртутного мониторинга.
12.13.4. НЕДРА
По состоянию на 01.01.2024 года, общее количество заключенных контрактов и лицензий на
недропользование составляет 97, в том числе по общераспространенным полезным ископаемым
- 6, твердым полезным ископаемым - 28, подземным водам - 4, не связанным с разведкой и до-
бычей - 5.
Рисунок 12.13.5
Количество заключенных контрактов на недропользование в Павлодарской области
по состоянию на 01.01.2024 года
Источник: Акимат Павлодарской области.
Крупными предприятиями по добыче каменного угля в Павлодарский области являются:
ТОО «Богатырь Комир», АО «Евроазиатская энергетическая корпорация», АО «Майкубен-Вест»,
ТОО «АнгренсорЭнерго».
На добычу цветных и благородных металлов имеют контракты ТОО «KAZMinerals Bozshakol»,
АО «Майкаинзолото», ТОО «Альголд».
Большинство недропользователей занимается добычей общераспространенных полезных ис-
копаемых, таких как известняк, строительный камень, песок, облицовочный камень, глина, кир-
пичные глины, песчано-гравийная смесь, поваренная соль.
12.13.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ
Лесной фонд
Площадь государственного лесного фонда Павлодарской области составляет 478,7 тыс. га, из
них покрытая лесом - 274,5 тыс. га. Общая площадь особо охраняемых природных территорий
составляет 346,4 тыс. га, в том числе покрытая лесом - 181,3 тыс. га.
На территории области имеются четыре особо охраняемые природные территории:
- государственный лесной природный резерват «Ертіс Орманы»;
- Баянаульский государственный национальный природный парк;
- государственный зоологический заказник «Кызыл-Тау»;
- государственный природный заказник республиканского значения «Пойма реки Ертис»
(комплексный).
351
Животный и растительный мир
Биоразнообразие Павлодарской области представлено более 20 видами промысловых живот-
ных и более 60 видами птиц, обитающими или встречающимися на территории области. 15 видов
птиц и 2 вида животных занесены в Красную книгу РК.
Численность водоплавающей птицы (особей) с учетом ежегодных данных численности и
норматива прироста к сезону охоты составляет (более): гуся - 44 тыс., лысухи - 86 тыс., утки -
423 тыс. Численность боровой птицы (более): тетерева - 17 тыс., куропатки - 43 тыс., кулика - 66
тыс., перепела - 29 тыс., голубя - 87 тыс.
Основным направлением деятельности в области охраны животного мира является органи-
зация мероприятий по охране животного мира субъектами охотничьего хозяйства, проведение
совместных с егерскими службами и правоохранительными органами рейдовых выездов по вы-
явлению нарушений Закона об охране животного мира, борьба с браконьерством. Общая пло-
щадь охотничьих угодий в Павлодарской области составляет 8,8 млн га. Созданы 36 охотничьих
хозяйств, 29 из них закреплены постановлениями акимата Павлодарской области за 6 субъектами
охотничьего хозяйства. В резервном фонде находятся 7 охотничьих угодий.
Рыбное хозяйство
На территории области имеются 217 рыбохозяйственных водоемов местного значения, в том
числе 163 пресных водоема и 54 горько-соленых озера. За 41 природопользователем закреплены
69 водоемов.
Для поддержания биоразнообразия и восстановления экосистемы водоемов предусмотрено
проведение зарыбления водоемов.
Меры по увеличению популяции рыб и очистке водоемов, принятые акиматом области, по-
зволили увеличить объемы зарыбления на 97%. С 2021 года по 2023 годы в водоемы выпущено
22,6 тыс. единиц рыбопосадочного материала на сумму 12,8 млн тенге.
Лесовосстановление
В рамках реализации поручения Главы государства касательно посадки 2 млрд деревьев в
лесном фонде разработан и утвержден Комплексный план увеличения объемов воспроизводства
лесов и лесоразведения Павлодарской области на 2021-2025 годы. Согласно Плану, на террито-
рии лесных учреждений акимата области до 2025 года планируется осуществить посадку на пло-
щади 5,3 тыс. га (32 млн сеянцев сосны). Помимо этого, природоохранными республиканскими
учреждениями - резерватом «Ертіс орманы» и Баянаульский нацпарк - запланирована ежегодная
посадка на площади 2 865 га (14,9 млн штук сеянцев сосны).
Всего за 5 лет на территории государственного лесного фонда области планируется высадить
106 млн насаждений на площади 19,6 тыс.га.
По итогам весенних и осенних посадок 2023 года всего высажено 15,4 млн сеянцев сосны на
площади 2 931,1 га.
Озеленение населенных пунктов
Разработан региональный план озеленения и создания зеленых зон в населенных пунктах об-
ласти на 2021-2025 годы. В 2023 году высажено 52,235 тыс. деревьев, в том числе в г. Павлодаре
- 10 тыс., г. Экибастузе - 7,125 тыс., г. Аксу - 1,7 тыс., в районах - 33,41 тыс. деревьев.
12.13.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА
РГП «Казгидромет» наблюдения за уровнем гамма-излучения на местности в 2023 году про-
водились ежедневно на семи метеорологических станциях (Актогай, Баянаул, Ертис, Павлодар,
Шарбакты, Экибастуз, Коктобе) и двух автоматических постах наблюдения в городах Павлодаре
и Аксу.
В среднем по области радиационный гамма-фон составил 0,12 мкЗв/ч и находился в допусти-
мых пределах. В соответствии с утвержденными гигиеническими нормативами «Санитарно-э-
пидемиологических требований к обеспечению радиационной безопасности» (Приказ министра
национальной экономики Республики Казахстан № 155 от 27.02.2015 г.), эффективная доза для
населения составляет не более 0,57 мкЗв/ч.
352
Контроль за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории Павло-
дарской области осуществлялся на трех метеорологических станциях (Ертис, Павлодар, Экиба-
стуз) путем пятисуточного отбора проб воздуха горизонтальными планшетами.
Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы на тер-
ритории области колебалась в пределах 1,2-2,4 Бк/м2. Средняя величина плотности выпадений по
области составила 1,7 Бк/м2, что не превышает предельно допустимого уровня.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023.
На территории Павлодарской области в Майском районе расположены исследовательские
комплексы РГП «Национальный ядерный центр»: комплекс исследовательских реакторов «Бай-
кал-1 и комплекс исследовательского реактора «ИГР».
Здесь также расположена площадка по приему и долговременному хранению отработавших
свой срок источников ионизирующего излучения и радиоактивных отходов.
Данные по твердым радиоактивным отходам и источникам ионизирующего излучения, при-
нятым в 2022-2023 годах на длительное хранение в сооружение 357 КИР «Байкал-1» РГП «Наци-
ональный ядерный центр», представлены в таблице 12.13.5.
Таблица 12.13.5
Твердые радиоактивные отходы и источники ионизирующего излучения
в Павлодарской области за 2022-2023 годы
Наименование показателя
Ед. изм.
2022 год
2023 год
Количество
источников
альфа-, бета- и гамма-
шт.
49
68
излучений, принятых на хранение в КИР «Байкал-1»
1.
Суммарная активность
ГБк
1 444,0
1298806,3
2.
Количество нейтронных источников, принятых на хра-
шт.
0
0
нение в КИР «Байкал-1»
Суммарная активность
ГБк
0
0
3.
Количество источников альфа-, бета- и гамма-
шт.
52 755
52 823
излучений принятых на хранение в КИР «Байкал-1»
за период эксплуатации
Суммарная активность
ГБк
1 614 007,7
2 420 656,8
4.
Количество нейтронных источников, принятых на хра-
шт.
210
210
нение в КИР «Байкал-1» за период эксплуатации
Суммарная активность
ГБк
15 489,29
15 489,3
5.
Количество твердых радиоактивных отходов, разме-
тонн
610,8
664,4
щенных в сооружениях КИР «Байкал-1»
Суммарная активность
ГБк
2 067,2
2 311,8
6.
Количество твердых радиоактивных отходов, разме-
4 546,3
5 210,7
щенных в сооружениях КИР «Байкал-1» за период экс-
плуатации:
тонн
Суммарная активность:
ГБк
20 806,6
23 118,3
7.
Источники в закрытом виде, находящиеся в работе в
шт.
59
60
подразделениях предприятия
Суммарная активность
ГБк
472,6
823,9
8.
Источники в открытом виде, находящиеся в работе в
шт.
358
396
подразделениях предприятия
Суммарная активность
ГБк
229,0
227,9
Источник: РГП «Национальный ядерный центр».
353
12.13.7. ОТХОДЫ
Твердые бытовые отходы
В 2023 году в Павлодарской области было образовано 286 618 тонн отходов. На рисунке
12.13.6 представлена информация по движению коммунальных отходов в 2023 году. Сбором и
вывозом коммунальных отходов в области занимаются 22 предприятия, в том числе одно госу-
дарственное.
Рисунок 12.13.6
Движение коммунальных отходов в Павлодарской области в 2023 году, тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
В городах и районах области установлены контейнеры для сбора ТБО по фракциям «сухая»
и «мокрая» в количестве 1781 шт.
В 2023 году акиматом города Павлодара проведены работы по устройству мусорных площа-
док, закуплены 800 евроконтейнеров для сбора отходов от населения. Также ТОО «Спецмашин»
закуплены 11 спецмашин для вывоза отходов.
На территории области 9 предприятий осуществляют сбор, переработку и утилизацию от-
ходов (ИП «Попов», «Завод Гофротара», «ЭлектроТрансРеелто», «InterRubberRecycling», «Тан-
дем-ПВ», «ЭкоГолд», «KazEcoProm», «АДАЛ LogisticКОМ», «Виктория»). Раздельный сбор на
разных этапах внедрен в 3 городах.
Полигоны
На территории Павлодарской области имеются 321 объект для размещения твердых бытовых
отходов, из них разрешения на эмиссии в окружающую среду имеют 5 полигонов - в городах
Павлодаре, Экибастузе, Аксу и в Баянаульском районе. В 2023 году начата разработка ПСД на
строительство полигонов ТБО в сельских населенных пунктах Теренколь, Иртышск и Майкаин.
В г. Павлодаре на территории полигона предприятием ИП «Попов» проводится сортировка,
переработка пластиковых отходов и изготавливаются мешки для сбора мусора, пакеты, щетки для
уборочной техники, ПЭТ/ПЭНД-гранулы.
Компанией ТОО «KazEcoProm» проводится сбор, сортировка и переработка строительных
отходов. На площадке предусмотрена дробильная сортировочная установка, бетонорастворный
узел, цех по производству кирпича, с получением вторичного сырья в виде бетонного блока, щеб-
ня, микрокренозема.
ТОО «АДАЛ LogisticКОМ» в поселке Ленинском на площадке для временного складирова-
ния и сортировки твердых бытовых отходов осуществляется сбор твердых бытовых отходов от
населения с сортировка бумажных и картонных отходов.
В городе Экибастузе на полигоне ТОО «Полигон ЭК» функционирует сортировочная линия
мощностью до 50 тыс. тонн/год. ТОО «ЭлектроТрансРеелто» осуществляет сбор и утилизацию
ртутьсодержащих ламп и приборов.
В г. Аксу предприятие ТОО «Аксу полигон» осуществляет сортировку бумаги, макулатуры и
пластиковых изделий - 4,5 тыс тонн/год.
354
12.13.8. ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛО- И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
По данным Департамента экологии по Павлодарской области, за период с 2021 по 2023 годы
наблюдается тенденция к снижению производства и потребления как электроэнергии, так и те-
пловой энергии. Наибольшее снижение потребления электроэнергии произошло в 2023 году, а
производство тепловой энергии в 2023 году снизилось более чем на 2 млн Гкал по сравнению с
2021 годом.
Производство электроэнергии в 2023 году составило 48,3 млрд кВт*ч, что ниже показателя
2022 года (49,1 млрд кВт*ч). Потребление электроэнергии в 2023 году также снизилось до 19,4
млрд кВт*ч по сравнению с 21,0 млрд кВт*ч в 2022 году и 21,2 млрд кВт*ч в 2021 году (таблица
12.13.6).
Таблица 12.13.6
Производство и потребление тепло- и электроэнергии в Павлодарской области
за 2021-2023 годы
Период
Наименование
2021 год
2022 год
2023 год
Производство электроэнергии энергоисточ-
49,8
49,1
48,3
никами в Павлодарской области, млрд кВт*ч
Потребление электроэнергии в
21,2
21,8
19,4
Павлодарской области, млрд кВт*ч
Производство тепловой энергии тепло-
источниками в Павлодарской области, млн
14,2
13,2
11,1
Гкал
Потребление тепловой энергии в Павлодар-
14,2
13,2
11,1
ской области, млн Гкал
Источник: Департамент экологии по Павлодарской области.
Энергосбережение и повышение энергоэффективности
В рамках государственно-частного партнерства реализован проект модернизации уличного
освещения в городе Экибастузе: заменены 3 483 светодиодных светильника, внедрена интеллек-
туальная система управления уличным освещением, получено снижение энергопотребления бо-
лее чем на 50%.
В рамках программы «Ауыл Ел бесігі» реализованы 7 проектов строительства уличного ос-
вещения на общую сумму 273 360 тыс. тенге: с. Майтубек и с. Малайсары Майского района, с.
Бирлик и с. Аксан Баянаульского района, с Пограничник, с. Достык и с. Жолкудук города Аксу.
Реализация данных проектов позволила снизить уровень энергопотребления на 3%.
Согласно Плану мероприятий по реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к
«зеленой экономике» на 2021-2023 годы, в 2023 году для подведомственных учреждений област-
ных управлений приобретены энергосберегающие лампы. Проведены работы по замене радиато-
ров отопления и кровли, утеплению стен, окон, дверных проемов.
12.13.9. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В 2023 году Управлением природопользования и охраны окружающей среды и водных ре-
сурсов Павлодарской области в соответствии с требованиями ст. 37 Экологического кодекса РК
разработан проект Целевых показателей качества окружающей среды (ЦПКОС) для обеспечения
поэтапного достижения экологических нормативов. Показатели определены по таким компонен-
там, как качество атмосферного воздуха, водных ресурсов, почв, совокупные площади лесов и
озеленения, сокращение деградации земель, сокращение выбросов парниковых газов.
Разработка проводилась в тесном взаимодействии и при консультационной поддержке Эколо-
гического совета. По завершению разработки проведены общественные обсуждения с участием
общественных организаций, заинтересованных государственных органов, населения.
355
12.14. СЕВЕРО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Общие показатели за 2023 год
Население, на
S субъекта, тыс.
98,0
01.01.2024 года,
530 089
км2
чел.
Основные экологические показатели за 2020-2023 годы
Показатели
2020
2021
2022
2023
Затраты предприятий на ООС,
4,3
4,9
11,8
7,2
млрд тенге
Северо-Казахстанская область учреждена 29 июля 1936 года, расположена на южной окраине
Западно-Сибирской равнины и части Казахского мелкосопочника (Сары-Арка). Административ-
ный центр - город Петропавловск.
Климат области резко континентальный с холодной и длительной зимой и относительно жар-
ким, с преобладанием ясной, часто засушливой погоды, летом. Средняя температура января со-
ставляет -18,6°C, июля - +19,0°C. Самые низкие температуры воздуха достигают около -48°C,
самые высокие - около +41°C.
12.14.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Выбросы загрязняющих веществ
В Северо-Казахстанской области основными источниками поступления загрязняющих ве-
ществ в атмосферный воздух являются объекты энергетики, промышленные предприятия и авто-
транспорт.
Областной центр - г. Петропавловск вносит наибольший вклад в загрязнение воздушного
бассейна области. Здесь расположено предприятие, дающее 72,6% валовых выбросов загрязня-
ющих веществ от стационарных источников предприятий 1 и 2 категорий, - АО «СевКазЭнерго»
ТЭЦ-2.
Согласно данным отчетов по программе ПЭК операторов объектов I и II категории на «Еди-
ном экологическом портале», в 2023 году общее количество стационарных источников выбросов
загрязняющих веществ в Северо-Казахстанской области составило - 3904, из них оборудованные
очистными сооружениями - 452. Общий объем выбросов вредных веществ в атмосферу от стаци-
онарных источников составил 33,846 тыс. тонн.
В сравнении с аналогичным периодом 2022 года отмечается увеличение эмиссий загрязняю-
щих веществ в атмосферный воздух на 6,719 тыс. тонн в связи с увеличением выбросов от АО
«СевКазЭнерго» (ПТЭЦ-2), обусловленное увеличением потребления угля на 513097 тонн.
В таблице 12.14.1 представлено количество стационарных источников выбросов загрязняю-
щих веществ по Северо-Казахстанской области за 2021-2023 годы.
Таблица 12.14.1
Количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ
за 2021-2023 годы, тыс. ед.
Наименование
2021 год
2022 год
2023 год
Стационарные источники выбросов
24 584
28 304
14 892
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
356
Рисунок 12.14.1
Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в Северо-Казахстанской
области за 2021-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году общий объем выбросов
вредных веществ в атмосферу от стационарных источников составил - 58,9 тыс. т (рисунок
12.14.2).
Рисунок 12.14.2
Динамика выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников
в Северо-Казахстанской области за 2023 год, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Выбросы основных загрязняющих веществ по Северо-Казахстанской области представлены
на рисунке 12.14.3.
357
Рисунок 12.14.3
Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Северо-
Казахстанской области за 2023 год, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Весомый вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автотранспорт. По данным Бюро
национальной статистики РК, в 2023 году в Северо-Казахстанской области зарегистрировано
144 521 ед. легковых, 20 775 ед. грузовых автомобилей и 3 511 ед. автобусов.
Рисунок 12.14.4
Численность зарегистрированных автотранспортных средств в 2023 году в Северо-
Казахстанской области, тыс. ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
358
Рисунок 12.14.5
Численность легковых автомобилей по году выпуска в Северо-Казахстанской области
за 2023 год, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Таблица 12.14.2
Численность легковых автомобилей в Северо-Казахстанской области по видам
используемого топлива за 2023 года, ед.
Вид
Бензин
Дизельное
Газобалон-
Смешанное
Электриче-
Не указан
транспортного
ное
ское
вид
средства
топлива
Легковые
126 502
2 142
358
13 455
41
2 023
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Качество атмосферного воздуха
В 2023 году РГП «Казгидромет» проводил мониторинг качества атмосферного воздуха в го-
роде Петропавловске на четырех постах наблюдения, включая два поста с ручным отбором проб
и две автоматические станции. Общий набор измеряемых параметров составлял 12 показателей,
включая содержание взвешенных частиц (пыль), РМ-2,5 и РМ-10, диоксид серы, оксид углерода,
диоксид и оксид азота, приземный озон, сероводород, фенол, формальдегид и аммиак.
Таблица 12.14.3
Качество атмосферного воздуха в Северо-Казахстанской области за 2023 год
Населенный
Количество постов
Показатели
пункт
наблюдения
ручные
автомати-
ИЗА
СИ
НП (%)
ческие
1
г. Петропавловск
2
2
3,7 (низкий
9,7 (высокий
11 (повышен-
уровень)
уровень)
ный уровень)
Источник: РГП «Казгидромет».
359
Наблюдения за загрязнением воздуха в Северо-Казахстанской области проводились в г. Пе-
тропавловск (Точка №1 - мкрн «Береке»). Измерялись концентрации диоксида серы, оксида угле-
рода, диоксида азота, фенола, формальдегида, сероводорода.
В 2023 году случаи высокого загрязнения и экстремально высокого загрязнения атмосфер-
ного воздуха не обнаружены. В 2023 году уровень загрязнения воздуха оценивается как низкий.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
Газификация
Правительством Республики Казахстан совместно с ПАО «Газпром» (Россия) рассматривает-
ся возможность газификации северных и восточных регионов Казахстана посредством «заколь-
цовки» газопровода «Сарыарка» с газопроводом из Российской Федерации (город Ишим).
Предположительно общий объем потребления природного газа Северо-Казахстанской обла-
стью составит до 1,9 млрд м3.
12.14.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Водные ресурсы Северо-Казахстанской области включают реки, такие как Есиль (с притока-
ми Акканбурлук и Иманбурлук), Силеты, Шагалалы, Камысакты, Ащису, Карасу, а также много-
численные озера.
Главным источником водоснабжения региона является река Есиль, общая протяженность ко-
торой составляет 2450 км, в том числе 690 км по территории области.
Качество поверхностных вод
В 2023 году РГП «Казгидромет» осуществляло наблюдения за качеством поверхностных вод
в Северо-Казахстанской области на шести створах реки Есиль и на Сергеевском водохранилище.
При анализе поверхностных вод в отобранных пробах определялись 46 физико-химических
параметров, включая температуру, взвешенные вещества, цветность, прозрачность, уровень во-
дородного показателя (pH), содержание растворенного кислорода, ОБТ5, ОХТ, основные ионы
солевого состава, биогенные элементы, органические вещества (такие как нефтепродукты, фено-
лы), тяжелые металлы и другие. Таблица 12.14.6 содержит информацию о качестве воды в реке
Есиль и Сергеевском водохранилище согласно Единой классификации качества воды в водных
объектах Республики Казахстан.
Таблица 12.14.4
Качество воды водных объектов в Северо-Казахстанской области
Наименование
Класс качества воды
Параметры
Концентрация в
водного объекта
2022 г., мг/дм3
2022 год
2023 год
Река Есиль
>3 класса
4 класс
Фенолы
0,0017
(не нормируется)
Вдхр. Сергеевское
>3 класса
4 класс
Фенолы
0,0016
(не нормируется)
* - вещества для данного класса не нормируется.
Источник: РГП «Казгидромет».
Как видно из таблицы, в сравнении с 2022 годом качество воды реки Есиль и вдхр Сергеев-
ское улучшилось. Основным загрязняющим веществом в водных объектах Северо-Казахстанской
области являются фенолы. Превышения нормативов качества по данному показателю в основном
характерны для сбросов сточных вод в условиях населенных пунктов.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
360
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
Водопотребление
По данным Бюро национальной статистики РК, протяженность водопроводных сетей в Севе-
ро-Казахстанской области в 2023 году составляет 4 790,9 км, из них 1 136 км изношенные. Общий
объем отпущенной воды потребителям составил 25 225,5 тыс. м3 (таблица 12.14.5).
Таблица 12.14.5
Объем отпущенной воды потребителям по Северо-Казахстанской области, тыс. м3
Наименование
Отпущено
В том числе
воды
населению
на
на производ-
прочим
потребите-
коммунальные
ственные нужды
потре-
лям, всего
нужды
предприятий
бителям
предприятий
Северо-
Казахстанская
25 225,5
19 021,1
1 355,3
3 105,2
1 744,0
область
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Водоотведение
В 2023 году общая протяженность канализационных сетей в Северо-Казахстанской области со-
ставляет 646,6 км, из них 252 км требуют ремонта. Обьем водоотведения составил 22 281,2 тыс. м3.
12.14.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Земельный фонд
Северо-Казахстанская область состоит из 13 районов, одного города областного значения,
четырёх малых городов (районного подчинения) и 639 сельских населённых пунктов.
По данным Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяй-
ства РК, в 2023 году земельный фонд Северо-Казахстанской области составил 9 804,3 тыс.га.
Таблица 12.14.6
Распределение земель в Северо-Казахстанской области по категориям за 2022-2023
годы, тыс. га
Категория земель
2022 год
2023 год
1
Земли сельскохозяйственного назначения
7 271,2
7 232,5
2
Земли населенных пунктов
1 041,5
1 051,1
Земли промышленности, транспорта, связи и иного
3
66,6
66,8
несельскохозяйственного назначения
4
Земли особо охраняемых природных территорий
134,9
134,9
5
Земли лесного фонда
545,2
545,1
6
Земли водного фонда
142,4
142,4
7
Земли запаса
602,5
631,5
ИТОГО
9 804,3
9 804,3
Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.
361
В структуре земель области земли сельскохозяйственного назначения занимают территорию
7232,5 тыс.га, что составляет 74% от всей территории.
По сравнению с 2022 годом уменьшились на 38,7 тыс. га, из них пашни занимают 4987,5 тыс.
га.
На данных землях функционируют 2872 крестьянских (фермерских) хозяйств общей площа-
дью 1619,5 тыс.га, 923 хозяйственных товариществ общей площадью 5469,4 тыс.га, 26 сельско-
хозяйственных кооперативов с общей площадью 56,7 тыс.га.
Земли населённых пунктов (городов и сельских населённых пунктов) занимают площадь
1051,1 тыс. га и на 1 ноября 2023 года их числится 639.
Площадь земель в сравнении с 2022 годом увеличилась на 9,6 тыс. га, за счёт предоставления
из земель запаса пастбищных угодий для выпаса скота населения.
Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного несельскохозяйственного на-
значения занимают 66,8 тыс. га и в основном служат для размещения объектов и развития про-
мышленности и других отраслей народного хозяйства.
В 2023 году произошло увеличение данной категории на 0,2 тыс. га. Земли особо охраняемых
природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назна-
чения в области на сегодняшний день составляют 134,9 тыс. га.
Площадь земель лесного фонда по области составляет 545,1 га. В 2023 году произошло умень-
шение данной категории на 0,1 тыс. га.
Земли водного фонда в Северо-Казахстанской области составляют 142,4 тыс.га и за 2023 год
изменений не было.
Земли запаса в сравнении с 2022 годом увеличились на 29 тыс. га и составляют 631,5 тыс. га.
Удельный вес земель запаса в земельном фонде области в целом составляет 6,4 %.
В структуре земель запаса преобладают сельскохозяйственные угодья - 449,4 тыс.га (71,2 %),
в том числе пашни 14,9 тыс.га, залежи 33,9 тыс.га и пастбищ 390,7 тыс.га.
Изъятие земель
В рамках поручения Главы государства по возврату неиспользуемых и выданных с нарушени-
ем земельного законодательства, в 2023 году по области возвращено вгосударственную собствен-
ность 233,0 тыс.га неиспользуемых сельскохозяйственных земель.
В 2023 году Департаментом по управлению земельными ресурсами Северо-Казахстанской
области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Ре-
спублики Казахстан (далее -Департамент) проведено 195 проверок на площади 80 181,8 га, в т.ч.
пашни - 25 465,0 га, пастбищ - 54 459,5 га, прочие - 257,3 га. из них:
- на землях сельскохозяйственного назначения 63 проверки на площади 80 059,5 га;
- на землях населенного пункта 132 проверки на площади 122,3 га.
По результатам 195 проверок, проведенных по обращениям, выявлено 135 нарушений на пло-
щади 45 814,2 га, в т.ч. неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения на площади 43
879,0 га, в т.ч. пашни - 2 482,0 га, пастбищ - 41 397,0 га.
По итогам проверок выдано 115 предписаний об устранении нарушений из них:
- 55 предписаний выданы местным исполнительным органам и их структурным подразделе-
ниям;
- 6 предписаний - филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан»
СКО;
- 54 предписания выданы по фактам неиспользования и использования не по целевому назна-
чению земельных участков.
Возбуждено 61 административное производство, по результатам которого наложены админи-
стративные взыскания в виде 61 штрафа на сумму 5 338,89 тыс. тенге. На отчетную дату взыскано
56 штрафов на сумму 4 459,14 тыс. тенге. Отменено 3 штрафа на сумму 396,75 тыс. тенге. 2 штра-
фа на сумму 483,0 тыс. тенге находятся в работе.
В целях истребования государственных земель из чужого незаконного владения в соответ-
ствии ст. 164-1 Земельного кодекса Республики Казахстан в адрес местных исполнительных ор-
ганов было направлено 20 материалов.
362
В соответствии с ч. 3 ст. 462 КоАП РК (неисполнение предписания) возбуждено 19 админи-
стративных производств, которые направлены в судебные органы для рассмотрения и принятия
мер. Рассмотрено 19 материалов, наложено 17 штрафов на общую сумму 7 469,25 тыс. тенге. 2
материала прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В целях реализации поручений Президента Республики Казахстан создана межведомствен-
ная подгруппа по изъятию земель, неиспользуемых и выданных с нарушением законодательства
Республики Казахстан. В 2023 году проведено 16 заседаний межведомственной подгруппы.
В декабре 2022 г. был утвержден План на 2023 год по возврату земель на площади 330 тыс.
га, из них возвращено 233 тыс. га, в т.ч. пашни 68,3 тыс. га, пастбища 151,5 тыс. га, прочие 13,2
тыс. га.
Департаментом в 2023 году подано всего 18 исковых заявлений, из них удовлетворено-7, в
удовлетворении отказано-6, оставлено без рассмотрения -1 , находится на рассмотрении - 4.
О признании недействительными решений местных исполнительных органов и сделок, за-
ключенных по результатам незаконно принятых решений на территории населенных пунктов
подано 7 исков на общую площадь 6,8318 га. Удовлетворено-2 иска на площади 0,0348 га., в
удовлетворении - 4 исков отказано на площади 6,602 га., находится на рассмотрении - 1 иск на
площади 0,195 га.
О принудительном изъятии земель всего подано-11 исков, в том числе по землям сельскохо-
зяйственного назначения -10 исков на общей площади 32544 га в т.ч. пашня-10482 га., пастби-
ща-22062 га., из них отказано в удовлетворении-2 исков на площади 2388 га. пастбищ, удовлетво-
рено - 4 иска на площади 3591 га. пастбищ, находится на рассмотрении-3 иска на общей площади
24348 га. в т.ч. пашня - 10482 га., пастбища - 13866 га., оставлено без рассмотрения - 1 иск на
площади 2217 га. пастбищ и 1 -исковое заявление об изъятии земель на территории г. Петропав-
ловска площадью 0,0225 га. удовлетворено.
12.14.4. НЕДРА
По состоянию на 01.02.2024 г. в Северо-Казахстанской области заключено 5 контрактов и 10
лицензий на разведку и добычу твердых полезных ископаемых, включая 1 контракт на добычу
урана, 2 контракта на добычу подземных вод, а также 45 контрактов и 14 лицензий на разведку и
добычу общераспространенных полезных ископаемых.
Рисунок 12.14.7
Контракты и лицензии на разведкуц и добычу полезных ископаемых в Северо-
Казахстанской области за 2023 год, ед.
Источник: Департамент экологии по Северо-Казахстанской области.
363
На территории области имеются значительные запасы минерального сырья, в том числе оло-
ва (65% от общих запасов Республики Казахстан), циркония (36,6%), урана (19%), титана (5%) и
вольфрама (1,1%).
Рисунок 12.14.8
Запасы минерального сырья в Северо-Казахстанской области за 2023 год, %
Источник: Департамент экологии по Северо-Казахстанской области.
Регион обладает потенциалом для создания и развития горнодобывающей отрасли. Для рас-
ширения минерально-сырьевой базы проводятся геологические изыскания Национальной горно-
разведочной компанией «Казгеология». Ведутся также работы по разведке полиметаллов, титана,
циркония, золота, вольфрама и других общераспространенных полезных ископаемых.
12.14.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ
Лесной фонд
Общая площадь лесного фонда Северо-Казахстанской области составляет 689,6 тыс.га, по-
крытая лесом - 537,2 тыс. га.
Особо охраняемые природные территории
В ведении акимата области находятся 6 природных заказников республиканского и местного
значения (Согровский, Смирновский, Мамлютский, Орлиногорский, Акжанский, Аксуатский), а
также 4 государственных памятника природы (Сосновый бор, Серебряный бор, Жанажол, Орли-
ная гора и родниковый ключ) общей площадью 549,5 тыс.га.
134,5 тыс. га лесного фонда занимают Арыкбалыкский, Айыртауский и Шалкарский фили-
алы ГНПП «Кокшетау», в ведении которого находятся памятники природы: Остров Казачий на
оз.Имантау, Сопка «Обозрение», Скальное отложение «Котелок», еликтовый массив сосняка,
Сопка «Два брата», Острая сопка, Водопад с пещерой, Расколотая сопка.
Животный мир
Флора Казахстана по ряду оценок включает более 13 тыс. видов, а фауна Казахстана пред-
ставлена многообразием видов как строго охраняемых, так и широко используемых в промысло-
вых и хозяйственных целях, здесь достоверно отмечено 835 видов
Животных из редких и находящихся под угрозой исчезновения млекопитающих видов живот-
ных (занесенных в Красную Книгу РК) на территории Северо-Казахстанской области постоянно
обитает лесная куница. Из пернатых редких и находящихся под угрозой исчезновения видов в
области гнездятся: журавль-красавка, серый журавль, лебедь-кликун, в небольшом количестве
гнездится: стрепет, филин, орлан-белохвост и могильник. В последние годы отмечено гнездова-
ние кудрявого пеликана. Также отмечены встречи черноголового хохотуна. Во время весенней
миграции на пролете встречается: гусь пискулька, краснозобая казарка, малый лебедь, единично
отмечаются встречи: скопы, савки, беркут, турпана.
364
На территории области редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких копыт-
ных животных отсутствуют.
Таблица 12.14.9
Численность видов животных и птиц, занесенных в Красную книгу РК,
на территории Северо-Казахстанской области за 2023 год
№ п/п
Наименоваие
Количество, ед.
1
Лесная куница
2357
2
Серый журавль
8815
3
Лебедь-кликун
9341
4
Журавль-красавка
2535
5
Стрепет
698
6
Кудрявый пеликан
505
7
Беркут
82
8
Орлан-белохвост
76
9
Филин
70
10
Скопа
20
11
Могильник
93
ИТОГО:
24 592
Источник: РГП Департамент экологии по Северно-Казахстанской области.
В 2023 году учет численности диких животных проведен на всей территории Северо-Ка-
захстанской области (в том числена территории закрепленных охотничьих хозяйств, резервного
фонда, заказников и ГНПП «Кокшетау»).
Из охотничьих видов на территории области постоянно обитают: сибирская косуля, олень,
марал, кабан, лось, лисица, корсак, енотовидная собака, горностай, степной хорек, барсук, сурок,
ласка, речной бобр, колонок, ондатра, зайцы (беляк и русак), американская норка, тетерев, пере-
пел, голуби, куропатки (белая и серая), водоплавающая дичь (утки, гуси, лысуха и кулики).
Сравнение результатов учетных работ численности охотничьих видов животных на террито-
рии области за 2022-2023 года показывают следующее:
- увеличение численности наблюдается у лося, сибирской косули,кабана, лисицы, енотовид-
ной собаки, зайцев, степного хорька, барсука,
- наблюдаются небольшие колебания численности следующих видов диких животных: аска-
нийского оленя, рыси, ласки, колонок, американской норки, горностая, сурка, речного бобра;
- снижение численности отмечается у марала, корсака, ондатры, уток, лысухи, гуся и куликов.
В результате принимаемых мер по охране и рациональному использованию государственного
охотничьего фонда на территориях охотничьих угодий численность охотничьих видов животнот-
ных продолжает оставаться стабильной.
Таблица12.14.10
Численность охотничьих видов животных на территории Северо-Казахстанской области
за 2022-2023 годы, ед.
№ п/п
Наименование
Количество, ед.
2022 год
2023 год
1
Лось
674
921
2
Асканийский олень
56
58
3
Марал
1 683
1 620
4
Сибирская косуля
18 858
20290
365
5
Кабан
2 707
2 999
6
Лисица
10434
10806
7
Корсак
4 223
4094
8
Енотовидная собака
1 172
1275
9
Рысь
21
28
10
Заяц
25 817
26659
11
Степной хорек
3 289
3604
12
Ласка
1 245
1254
13
Колонок
1 519
1475
14
Американская норка
887
930
15
Горностай
1 176
1146
16
Барсук
5 701
5871
17
Сурок байбак
17 012
17039
18
Ондатра
31 736
28171
19
Речной бобр
879
924
20
Белка
186
264
21
Голубь
14 541
15187
22
Перепел
44 233
46951
23
Тетерев
12 691
13467
24
Куропатка
14 992
15887
25
Утка
445 630
426 017
26
Лысуха
122 652
118492
27
Гусь
65 942
65273
28
Кулик
70 891
66360
Итого:
920 847
897062
Источник: Акимат Северо-Казахстанской области.
Лесопользование
Лесные ресурсы предоставляются лесопользователям в долгосрочное или краткосрочное
пользование.
Таблица 12.14.11
Виды долгосрочного лесоиспользования в Северо-Казахстанской области за 2023 год,ед
№ п/п
Вид долгосрочного лесопользования
Количество
лесопользователей
1
Заготовка древесины
15
2
Культурно-оздоровительные цели
23
Всего
38
Источник: Акимат Северо-Казахстанской области.
В 2023 году по УПРиРП СКО вырублено:
- рубками главного пользования на площади 1575 га, общий запас 212,7 тыс.м3;
- промежуточное пользование 261,2 га с общим запасом 2,3 тыс.м3;
- прочие рубки 4227 га с общим запасом 273,7 тыс.м3.
Всего вырублено древесины на площади 6063,2 га с общим запасом 488,7 тыс.м3.
366
Ежегодно в области осваивается около 500 тыс. кубометров, из которых порядка 40% выруба-
ются лесопользователями долгосрочного лесопользования. Оставшаяся от переработки древеси-
на и дровяная древесина идет на обеспечение местного населения в качестве топлива.
Лесопользователями перерабатывается более 100 тысяч кубометров местной древесины
и ежегодно объемы глубокой переработки увеличиваются. Переработкой занимаются - ТОО
«АБД-Орманы», ИП «Глазок», ИП «Акмолдин», ТОО «Петерфельд Агро», ТОО «Базилик» и
другие. Ассортимент выпускаемой лесопользователями продукции из местной древесины со-
ставляет более 30 наименований и работа над расширением ассортимента ведется постоянно, в
зависимости от спроса.
На территории области функционирует 12 коммунальных государственных учреждений лес-
ного хозяйства.
Лесовладельцами проводятся мероприятия по повышению эффективности охранно-защит-
ных мероприятий в лесах, а также увеличению объема работ по воспроизводству лесов, рацио-
нальному использованию лесных ресурсов.
Воспроизводство леса. Управление природных ресурсов и регулирования природопользова-
ния проведено воспроизводство лесов на площади 3573 га (посадка лесных культур) и высажено
17,7 млн. штук саженцев.
Защита леса от вредителей и болезней. На всей территории Северо-Казахстанской области в
период 2014-2018 годов произошло поднятие грунтовых вод. В результате в 2023 году имеются
вымочки на площади в 15 тысяч гектар.
В лесах области в целях сохранения и повышения устойчивости фона болезней проводятся
плановые санитарно-оздоровительные мероприятия.
Главной целью ведения лесного хозяйства является сохранение биоразнообразия и развитие
системы особо охраняемых природных территорий.
12.14.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА
Наблюдения за уровнем гамма-излучения на местности осуществлялись ежедневно на 3-х
метеорологических станциях (Возвышенка, Петропавловск, Сергеевка).
Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным
пунктам области находились в пределах 0,01-0,19 мкЗв/ч (норматив - до 5 мкЗв/ч). В среднем
по области радиационный гамма-фон составил 0,10 мкЗв/ч и находился в допустимых пределах.
Наблюдение за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории
СКО проводилось на 2-х метеорологических станциях (Петропавловск, Сергеевка) путем пяти-
суточного отбора проб воздуха горизонтальными планшетами. Среднесуточная плотность радио-
активных выпадений в приземном слое атмосферы на территории области колебалась в пределах
1,1-2,5 Бк/м2 . Средняя величина плотности выпадений составила 1,7 Бк/м2, что не превышает
предельнодопустимый уровень.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
12.14.7. ОТХОДЫ
Твердые бытовые отходы
По данным Бюро национальнной статистики РК, объем собранных в 2023 году в Северо-Ка-
захстанской области отходов составляет 91761 тонна, в том числе коммунальных 74156 тонн (ри-
сунок 12.14.7).
367
Рисунок 12.14.7
Движение коммунальных отходов в Северо-Казахстанской области в 2023 году, тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Сбором и вывозом отходов в области занимаются 19 предприятий. Услугами по сбору и вы-
возу ТБО обеспечены 65% населения.
По итогам 2023 года доля переработки и утилизации ТБО в области составила 19,9%. В г.
Петропавловске на территориях предприятий и организаций для раздельного сбора ТБО установ-
лены 40 контейнеров и 400 экобоксов для сбора макулатуры.
На городском полигоне ТБО в г. Петропавловске имеется мусоросортировочная линия малой
мощности, которая сортирует порядка 10% сырья для дальнейшей отправки на переработку сто-
ронним организациям.
ТОО «Радуга» в г. Петропавловске организовано 7 стационарных пунктов приема вторсырья
и один мобильный пункт «EcoCar» для сбора габаритного электронного и электрического обору-
дования. В 6 районных центрах (Айыртауский, Аккайынский, Есильский, Кызылжарский, Мам-
лютский, Тайыншинский) предпринимателями осуществляется отбор вторичного сырья из ТБО.
Полигоны
На территории области имеются 450 объектов размещения ТБО, из них на 352 оформлены
земельные акты, на 11 полигонов ТБО имеется соответствующая разрешительная документация.
В области остро стоит вопрос необходимости строительства нового полигона ТБО в г. Пе-
тропавловске и проведения рекультивационных работ на действующем. Полигон ТБО в г. Петро-
павловске в его нынешнем состоянии не отвечает экологическим и санитарным нормам и пред-
ставляет опасность для окружающей среды из-за частых возгораний мусора. Срок эксплуатации
полигона заканчивается в 2024 году. Ежедневный объем поступления ТБО на полигон составляет
160-170 тонн. При проектной мощности в 1 488 671 тонн заполняемость полигона по состоянию
на 01.01.2024 г. составила 91% (1 362 317 тонн).
Правительством Республики Казахстан в соответствии с протоколом заседания Совета Без-
опасности Республики Казахстан от 15.05.2023 г. № 23-21-1.1. разработан план мероприятий
по строительству новых и расширению мощностей действующих полигонов твердых бытовых
отходов, а также приведению их в соответствие экологическим и санитарным нормам. Планом
предусмотрены мероприятия по рекультивации полигона ТБО ТОО «Кызылжар Тазалык», срок
реализации - 2026 год.
Местными исполнительными органами проводятся изыскательские работы земельного участ-
ка под строительство нового полигона ТБО.
Стихийные свалки
По результатам космического мониторинга АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары», в 2023 году
на территории Северо-Казахстанской области выявлено 274 несанкционированных места разме-
щения отходов, все они ликвидированы.
368
12.14.8. ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛО- И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
По информации акимата Северо-Казахстанской области, в 2023 году производство и потре-
бление электроэнергии в сравнении с 2022 годом увеличилось (таблица 12.14.12).
Таблица 12.14.12
Производство электрической энергии и расход топлива в Северо-Казахстанской области
за 2022-2023 годы
Наименование
Электроэнергия
Динамика
2022 год
2023 год
в
%
натуральных
ед.
Производство,
1 604 953,492
2 308 558,532
703 605,04
43,84
тыс. кВт*ч
Потребление энергии,
262 583,308
332 314,992
69 731,68
26,56
тыс.кВт*ч
Расход
уголь
933 049
1 434 925
501 876
53,79
топлива
мазут
2 344
2 572
228
9,73
станциями,
тонн
Источник: Акимат Северо-Казахстанской области.
Потребление тепловой энергии в 2023 году по сравнению с прошлым годом уменьшилось,
соответственно меньше было израсходовано топлива (таблица 12.14.13).
Таблица 12.14.13
Производство тепловой энергии и расход топлива в Северо-Казахстанской области
за 2022-2023 годы
Наименование
Тепловая энергия
Динамика
2022 год
2023 год
в
%
натуральных ед.
Производство,
1 785 036,34
1 829 435,52
44399,18
2,5
Гкал
Потребление,
11 048
10 912
-136
26,6
Гкал
Расход
уголь
624 133
635 355
11 222
1,8
топлива
мазут
1 476
1 018
-458
-31,03
станция-
ми, тонн
Источник: Акимат Северо-Казахстанской области.
Возобновляемые источники энергии
В области имеются 164 объекта возобновляемых источников энергии. Из крупных объектов
функционируют 6 ветрогенераторов общей мощностью 5,5 МВт и гидроэлектростанция мощно-
стью 2,4 МВт.
Справочно:
1. Сергеевское ГЭС (2,46 МВт) -1 ед.
2. ВЭС КТ «Зенченко и К» (2х0,75 МВт, 2Х1 МВт) - 6 ед.
3. Фотоэлектрические панели в Акжарском и Айыртауском районах (до 5 кВт) - 4 ед. (для
отгонного животноводства).
369
4. Котлы на биомассе (солома, щепа, древесные отходы) - 125 ед.
5. Дорожные знаки на солнечных батареях (15- пешеходный переход, 2- опасный поворот) -
25 ед.
6. Тепловой насос в школе № 13 г. Петропавловска (99 кВт) - 1 ед.
12.14.9. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Решением Северо-Казахстанского областного маслихата от 30.06.2023 г. признано утратив-
шим силу решение об утверждении Целевых показателей качества окружающей среды СКО от 29
августа 2018 года. В этой связи итогов реализации ЦПКОС за 2023 год не имеется.
Новый проект целевых показателей качества окружающей среды разрабатывается на 2024
год.
370
12.15. ТУРКЕСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Общие показатели за 2023 год
Население,
S субъекта,
117,3
на 01.01.2024 года,
2 142 171
тыс. км²
чел.
Основные экологические показатели за 2019-2022 годы
Показатели
2020
2021
2022
2023
Затраты предприятий на
2,8
1,9
8,5
18,3
ООС, млрд тенге
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Туркестанская область (до 2018 года - Южно-Казахстанская область) расположена на юге Ре-
спублики Казахстан. Основан 10 марта 1932 года. С 1962 по 1992 годы назывался Шымкентской
областью.
Административный центр - г.Туркестан. На севере граничит с Карагандинской, на востоке-с
Жамбылской, на Западе-с Кызылординской областями, на юге-с Республикой Узбекистан. В со-
ставе области 17 административных районов, 3 городских акимата, 14 районных акиматов, 174
сельских округа, 826 сельских населённых пунктов.
Климат области-резко континентальный, зима-теплая, короткая, с потеплением, лето - жаркое
и продолжительное. Средняя температура января на севере 120С, на юге -20 - 4 0С, Июль +26, +29
0С. На севере годовое количество осадков составляет -150 мм, в горах до -800 мм.
Область обладает значительным производственно-экономическим потенциалом. Скорость
производства многих предприятий, ввод новых мощностей, модернизация технологического про-
цесса, способствовали устойчивому развитию промышленного сектора. Область является аграр-
ным, динамично развивающимся регионом. В развитии агропромышленного комплекса наблюда-
ются положительные тенденции. Регион богат полезными ископаемыми, такими как баритовые,
угольные, железные и полиметаллические руды, бентонитовые глины, вермикулит, камень, из-
вестняк, гранит, мрамор, гипс, кварцевый песок. По запасам урана область занимает первое ме-
сто, фосфорит и железная руда-третье место в Казахстане.
В предкризисную экологическую зону Аральского моря входят Арысский (в том числе г.
Арысь), Отрарский,Созакский, Шардаринский районы и г. Туркестан.
12.15.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Выбросы загрязняющих веществ
Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в Туркестанской области явля-
ются:
- предприятия по производству известняка (ТОО «Тюлькубасский известковый завод»);
- нефтеперекачивающие предприятия (Шымкентское нефтепроводное управление Восточно-
го филиала АО «КазТрансОйл»);
- транспортировка природного газа (филиал управления магистральных газопроводов
«Оңтүстік», АО «Интергаз Центральная Азия», ТОО «Азия газопроводы»);
- нефтеразведочные предприятия;
- геологоразведочные и уранодобывающие предприятия (ТОО «Мангышлак-Мунай», 5-ГБЭ,
7-ГБЭ АО «Волковгеология», ТОО «СП «Катко», ТОО «СП «Инкай», ТОО «Каратау», ТОО «Ап-
пак», АО «СП КРК «Заречное», ТОО «Добывающее предприятие» Орталык», ТОО «Степное РУ»,
ТОО «СП Горно-химическая компания», ТОО «Таукентское горно-химическое предприятие»);
- теплопроизводящие предприятия (ГКП «Жылу», ТОО «Таукент Энерго Сервис»);
371
- котельные турбинные установки (ТОО «Кентау-Сервис» (ТЭЦ-5);
- строительно-дорожные предприятия.
Качество атмосферного воздуха
В 2023 году РГП «Казгидромет» постоянные наблюдения за состоянием атмосферного воз-
духа в Туркестанской области проводились на автоматических постах в гг. Туркестане и Кентау,
жилом массиве Кызылсай и п. Састобе.
В таблице 12.15.1 представлены результаты мониторинга качества атмосферного воздуха в
Туркестанской области за 2023 год.
Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году общее количество стаци-
онарных источников выбросов загрязняющих веществ в Туркестанской области составляет 9856
ед. (рисунок 12.15.1).
Рисунок 12.15.1
Динамика численности стационарных источников выбросов в Туркестанской области за
2021-2023 годы, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
В 2023 году общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных
источников в Туркестанской области составил - 25, 2 тыс. тонн (рисунок 12.15.2).
Рисунок 12.15.2
Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в Туркестанской области
за 2020-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми предприятиями Туркестанской
области, являются окись углерода, твердые вещества, сернистый ангидрид и окислы азота. На
372
рисунке 12.15.3 представлена информация по объемам выбросов основных загрязняющих ве-
ществ за 2020-2023 годы.
Рисунок 12.15.3
Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Туркестанской
области за 2020-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
В загрязнение атмосферного воздуха весомый вклад вносят также и передвижные источники
загрязнения, а именно автотранспортные средства.
Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году общее количество зареги-
стрированных в Туркестанской области легковых автомобилей составляет 253, 8 тыс. ед.
Рисунок 12.15.4
Численность автотранспортных средств по году выпуска в Туркестанской области
на 2023 год, ед
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Качество атмосферного воздуха
В 2023 году РГП «Казгидромет» постоянные наблюдения за состоянием атмосферного воздуха
в Туркестанской области проводились на автоматических постах в гг. Туркестане и Кентау, жилом
массиве Кызылсай и п. Састобе.
373
В таблице 12.15.1 представлены результаты мониторинга качества атмосферного воздуха в
Туркестанской области за 2023 год.
Таблица 12.15.1
Качество атмосферного воздуха в Туркестанской области за 2023 год
Населенный
Количество
Показатели
пункт
постов
ИЗА
СИ
НП (%)
наблюдений
(автоматиче-
ские)
6,3 (повышенный
5,9 (высокий
47 (высокий
1
Город Туркестан
3
уровень)
уровень)
уровень)
3,3 (повышенный
8 (повышенный
2
Город Кентау
1
-
уровень)
уровень)
Жилой массив
3,9 (повышенный
11 (повышенный
3
1
-
Кызылсай
уровень)
уровень)
3,1 (повышенный
5 (повышенный
4
Поселок Састобе
1
-
уровень)
уровень)
Примечание. Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха по градациям представле-
на в разделе 1 «Атмосферный воздух».
Источник: РГП «Казгидромет».
По данным стационарной сети наблюдений г. Туркестан, уровень загрязнения атмосферного
воздуха оценивался повышенный, увеличение показателя наибольшей повторяемости отмечено в
основном за счет диоксида азота.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
Меры по снижению загрязнения воздуха
Основными мерами по снижению загрязнения атмосферного воздуха в Туркестанской обла-
сти являются газификация населенных пунктов, реконструкция теплоэнергоцентралей и перевод
с твердого топлива на природный газ, перевод общественного автотранспорта на газовое топли-
во, внедрение ВИЭ, озеленение.
Газификация
По состоянию на 2023 год из 832 населенных пунктов (2 млн. 119 063 жителей) 513 населен-
ных пунктов (61,6 %) получили возможность подключения природного газа.
В целях обеспечения населенных пунктов области 100% природным газом, акиматом области
утвержден «план мероприятий по обеспечению природным газом по Туркестанской области на
2023-2027 годы».
Согласно плану, 319 населенных пунктов области (469,6 тыс. населения) будут обеспечены
природным газом в 2027 году.
В целом, работа по газификации населенных пунктов будет продолжена на постоянном кон-
троле и систематически.
12.15.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Крупнейшие реки области - Сырдарья , Куркелес , Келес, Арыс, Боген и другие небольшие
реки, протекающие от Южного хребта Каратауского хребта, а также Чу . Есть много небольших,
в основном соленых озер. Самыми крупными из них являются Акжайкын, Акжар , Калдыколь и
другие. Построены водохранилища Шардара, Боген, Бадам и др.
374
Качество поверхностных вод
В 2023 году РГП «Казгидромет» проводился мониторинг состояния качества поверхностных
вод 6 водных объектов: р.Сырдария, р.Келес, р.Бадам, р.Арыс, р.Аксу, р.Катта Бугунь на 11 створах.
Информация о качестве воды водных объектов Туркестанской области представлена в табли-
це 12.15.2 (в соответствии с Единой классификацией).
Таблица 12.15.2
Качество поверхностных вод в Туркестанской области за 2022-2023 годы
Класс качества воды
Наименование
Параметры
Концентрация в
водного объекта
2022 год
2023 год
2023 г., мг/дм3
р. Сырдария
Магний
33,333
4 класс
4 класс
Река Келес
4 класс
4 класс
Сульфаты
358,204
Река Бадам
3 класс
3 класс
Магний
22,55
Река Арыс
3 класс
3 класс
Магний
20,6
Река Аксу
1 класс
1 класс
Не нормируется
Не нормируется
Взвешенные
Река Катта Бугунь
44,625
(>5 класс)
(>5 класс)
вещества
Вдхр. Шардара
4 класс
Не нормируется
Взвешенные
(>5 класс)
78,7
вещества
Примечание. Характеристика классов водопользования представлена в разделе 3. «Водные
ресурсы».
Источник: РГП «Казгидромет».
Как видно из таблицы 12.15.3, сравнение с 2022 года качество воды водохранилище Шардара
ухудшилось (перешло с «выше 4 класса» в 5 класс), в реках Сырдария, Келес, Бадам, Арыс, Аксу
и Катта Бугунь существенно не изменилось.
Основными загрязняющими веществами в водных объектах Туркестанской области являются
магний, взвешенные вещества, минерализация, фосфор общий, сульфаты. Превышения норма-
тивов качества по данным показателям в основном характерны для бытовых, индустриальных и
сельскохозяйственных сбросов.
В 2023 году случаи высокого и экстремально-высокого загрязнения поверхностных вод на
территории Туркестанской области не выявлены.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
Водопотребление
Согласно данным Бюро национальной статистики РК, протяженность водопроводных сетей в
2023 году в Туркестанской области составила 13 770,7 км, из них 1 813 км нуждается в ремонте.
Объем отпущенной воды потребителям составил 69 098, 6 тыс м3 (таблица 12.15.3.
375
Таблица 12.15.3
Объем отпущенной воды потребителям в Туркестанской области в 2023 году, тыс. м3
Наиме-
В том числе
нование
Отпущено
насе-
на
на
прочим
воды потре-
лению
коммунальные
производственные
потре-
бителям,-
нужды
нужды
бителям
всего
предприятий
предприятий
Туркестанская
69 098,6
41 465,0
7 488,5
1263,0
18 882,1
область
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Водоотведение
В 2023 году объем водоотведения в Туркестанской области составил 6255,1 тыс.м3. Протя-
женность канализационных сетей а 2023 году составила 436,0 км, из них 111 км изношенные.
Подземные воды
Потенциальными загрязнителями подземных источников воды являются предприятия про-
мышленных комплексов. Орошаемое земледелие и животноводство имеют небольшое влияние.
Промышленность сосредоточена в окрестностях городов Кентау, Туркестан, Арысь, Шардара,
Ленгир, а также на горе Каратау, где разведаны свинцовые и цинковые месторождения.
12.15.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Земельный фонд
По данным Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяй-
ства РК, на 01.11.2023 г. земельный фонд Туркестанской области составляет 11 610,3 тыс. га (та-
блица 12.15.4).
Таблица 12.15.4
Распределение земель в Туркестанской области по категориям за 2022- 2023 годы, тыс. га
Категория земель
2022 год
2023 год
1
Земли сельскохозяйственного назначения
4 518,5
4 469.5
2
Земли населённых пунктов
799,7
807.0
Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и
3
125,1
138.8
иного несельскохозяйственного назначения
4
Земли особо охраняемых природных территорий
430,4
430.4
5
Земли лесного фонда
3 029,7
3 029.7
6
Земли водного фонда
134,5
134.5
7
Земли запаса
2 572,4
2 600.4
Всего
11610,3
11610.3
Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.
Состояние почв
В 2023 году РГП «Казгидромет» наблюдения за загрязнением почв тяжелыми металлами
проводились в городах Туркестане, Кентау, в различных точках Сарыагашского, Ордабасинско-
го, Байдибекского, Мактаральского районов. В пробах почв, отобранных в различных районах г.
Туркестана и г. Кентау зафиксированы превышения по свинцу и цинку, концентрации остальных
определяемых тяжелых металлов находились в пределах нормы
376
Таблица 12.15.5
Загрязнение почв в Туркестанской области тяжелыми металлами за 2023 год, мг/кг
Наименование
Свинец
Медь
Цинк
Хром
Кадмия
населенного
пункта
г.Туркестан
7,63-49,9
0,40-2,29
0,04-24,6
0,15-2,63
0,26-1,58
г.Кентау
5,61-88,3
0,33-1,72
2,79-32,12
0,41-2,67
0,54-4,02
р.Сарыагаш
0,35-5,41
0,55-2,46
1,15-3,08
0,26-3,85
0,52-1,36
р.Ордабасы
4,42-7,44
0,25-1,79
0,96-3,35
0,13-1,99
0,62-2,24
р.Байдибек
3,25-6,87
0,07-1,32
1,16-2,91
0,23-2,37
0,24-1,88
р.Мактараль
4,28-9,23
0,45-2,18
0,50-3,21
0,42-1,68
0,44-1,34
Источник: РГП «Казгидромет».
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
Изъятие земель
В рамках поручения по возвращению государству в 2023 году 5 млн гектаров неиспользуемых
сельскохозяйственных земель по Республике комитетом по управлению земельными ресурсами
МСХ РК в 2023 году утверждены объемы земель, возвращаемых государству по областям, и до
конца года планируется вернуть Туркестанской области 330 тысяч гектаров.
В 2023 году в собственность государства возвращено 330 720,82 гектара сельскохозяйствен-
ных земель области, неиспользуемых или используемых с нарушением земельного законодатель-
ства.
Департаментом в суд подано 168 исковых заявлений (площадь - 11 471,181 га), из них удов-
летворено 73 исковых заявления (площадь-8 441,52 га), 6 исковых заявлений (289,72 га) оставле-
но без удовлетворения, 1 исковое заявление ( площадь - 0,0855 га) оставлено без рассмотрения.
Из 168 исковых заявлений, поданных в общий суд, 107 ( площадь - 11 208,46 га) земель сельско-
хозяйственного назначения, из них 53 исковых заявления (площадь-8474,83 га) удовлетворены и
возвращены в собственность государства.
12.15.4. НЕДРА
Имеются лицензии на добычу и разведку общераспространенных полезных ископаемых на
территории Туркестанской области с 175 контрактами (84 контракта, 91 лицензия). Из них 172
предназначены для добычи, 1-для разведки, 2-для хранения отходов.
В период с 2021 по 2023 гг. управлением по инвестициям и экспорту (далее-Управление)
досрочно прекращены контракты 27 недропользователей, которые не полностью выполнили кон-
трактные обязательства и допустили недостатки на территории добычи полезных ископаемых.
Незаконное недропользование
В 2023 году Управлением по фактам незаконного недропользователя по 14 выявленным и
направленным документам департаментом полиции области 14 уголовно-процессуальных дел,
проводятся следственные действия.
377
По прекращенному контракту и лицензиям:
За декабрь 2023 года в рамках закона приостановлена работа 16 недропользователей: она:
А именно:
2 действие контрактов недропользователей в Ордабасинском районе (ТОО Отырар Кыш, ТОО
NurS (Толебийский район) за неполное исполнение контрактных обязательств (в связи с неплате-
жами за социальное развитие региона) досрочно прекращено приказом Управления.
В связи с расположением 7 недропользователей в водоохранной полосе в Сайрамском рай-
оне временно приостановлены ТОО «Темиртас», ИП «Алиев», ИП «Избасаров», ТОО «Алтын
Тастак», ТОО «Отау Строй».
В Ордабасинском районе - ТОО «Иран бак Оңтүстік», ТОО «Айтжан ТТ» в связи с распо-
ложением территорий добычи в водоохранной полосе, действие контрактов временно приоста-
новлено приказом Управления.
Работа 4 недропользователей (ТОО «Пантокрин» г. Арысь, ТОО «А. Р. Т.-Оңтүстік», ТОО
«Бейне Строй», ТОО «RBK Bank» - Тюлькубасский район) до вывода территории добычи из зоны
природоохранного парка временно приостановлена приказом Управления.
12.15.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ
Лесной фонд
На 01 января 2024 года площадь земель лесного фонда, подведомственных акимату области,
составила 3 млн. 164 тыс. 320 га, из них 1 млн. Покрыто лесом 527 тыс. 435 га.
В соответствии с индикативным планом управления и комплексным планом лесопользования
и лесоразведения области на землях лесного фонда в 2023 году 18300га запланировано создание
в общей сложности 32216,2 тыс. штук саженцев и посевных культур на площади 2000 га вокруг
города Туркестан.
В целях улучшения и стабилизации экологической обстановки города Туркестан планируется
создание зеленого пояса вокруг города на площади 7700 гектаров.
С начала 2023 года внесен в государственный лесной фонд на праве постоянного пользования
земельный участок 20191,5272 га.
КГУ «Зеленая зона» по итогам 2023 года создано 2000 га (3529,7 тыс. штук) культурных лес-
ных массивов. Средняя приживаемость (приживаемость привитых деревьев) культурных лесов
составляет 52,3% .
В Послании Президента Республики Казахстан от 1 сентября 2020 года «Казахстан в новых
условиях: период действий» за 2021-2025 годы на территорию городов и населенных пунктов в
целях выполнения задания по посадке 15 млн. деревьев-саженцев разработан и утвержден «реги-
ональный план озеленения городов и населенных пунктов Туркестанской области».
По итогам 2023 года в населенных пунктах района, области города посеяно 1 млн. 89 тыс. 444
штук различных саженцев.
Особо охраняемые природные территории
3470,7 тыс. га (30 процентов, почти 1/3) площади области составляют земли государственно-
го лесного фонда.
В области в категории ООПТ республиканского значения, в статусе юридических лиц «Ак-
су-Жабаглинский государственный природный заповедник», «Каратауский государственный
природный заповедник», «Сайрам-Угамский государственный национальный природный парк»
и ООПТ местного значения, местного значения «Сырдарья-Туркестанский Государственный ре-
гиональный природный парк». Кроме того, на территории области расположены Арысская и Ка-
рактауская государственные заповедные зоны (площадью 404,0 тыс. га) и 5 заказников, а также
11 государственных памятников природы (площадью 2925 га), включенных в перечень ООПТ
местного значения.
378
Таблица 12.15.6
Особо охраняемые природные территории в Туркестанской области, тыс. га
Наименование ООПТ
Площадь
1
Аксу-Жабаглинский государственный природный заповедник
121,3
2
Каратауский государственный природный заповедник
34,3
3
Сайрам-Угамский государственный национальный природный парк
149,04
4
Акдалинский государственный природный заказник (ботанический)
2
5
Задарьинский государственный природный заказник (ботанический)
8,4
6
Жамбылский государственный природный заказник (ботанический)
8,6
7
Боралдайский государственный природный заказник (комплексный)
28,2
8
Тимурский государственный природный заказник (ботанический)
4
9
Арысская и Карактауская государственная заповедная зона
404
10
Южно-Казахстанская государственная заповедная зона
6 258
Источник: Акимат Туркестанской области.
Животный и растительный мир
На территории области произрастают 1 700 видов растений, 122 из них занесены в Красную
книгу РК, 68 видов являются эндемиками.
В равнинной части области преобладают полынно-злаковые растения. В долинах Сырдарии и
Шу встречаются песчаные саксаульники, камышовые болота с рощами. На горных склонах пре-
обладает древесно-кустарниковая растительность, можжевельник, рощи из дикой яблони, абри-
косового дерева, высокогорные районы богаты альпийскими лугами.
На территории бывшего Туркестанского государственного регионального природного парка
на берегах р. Сырдарии с 2000 года обитают бухарские олени.
12.15.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА
Наблюдения за уровнем гамма излучения на местности осуществлялись ежедневно на 2-х
метеорологических станциях (Шымкент, Туркестан) и на 1-ом автоматическом посту наблюдений
за загрязнением атмосферного воздуха г.Туркестан (ПНЗ №1).
Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным
пунктам области находились в пределах 0,00-0,29 мкЗв/ч. В среднем по области радиационный
гамма-фон составил 0,10 мкЗв/ч и находился в допустимых пределах.
Наблюдения за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории Тур-
кестанской области осуществлялся на 2-х метеорологических станциях (Шымкент, Туркестан)
путем отбора проб воздуха горизонтальными планшетами. На станции проводился пятисуточный
отбор проб.
Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы на тер-
ритории области составила 1,3-1,7 Бк/м2.
Средняя величина плотности выпадений по области составила 1,5 Бк/м2, что не превышает
предельно-допустимый уровень.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
В 2023 году радиационно-опасных объектов по Туркестанской области было -17 (в Созаке-15,
в Отраре-2).
В Созаке в соответствии с графиком проверок на соответствие требованиям в сфере санитар-
379
но-эпидемиологического благополучия населения запланировано 13 радиационно-опасных объ-
ектов, проверкой охвачено 12 объектов.
В Отраре особом порядке по списку по плану 1 субъект: 2 объекта - АО «Заречный», СП за-
планировано, по списку проверка не разрешена, проверкой не охвачена.
В 2023 году проводились лабораторные исследование составе радиоактивных веществ: было
отобрано 895 проб, определен показатель выше порогового уровня-5, 1697 исследований, опреде-
лен показатель выше порогового уровня-12.
В 2023 году аварийных ситуаций на радиационных объектах по Туркестанской области не
зарегистрировано.
12.15.7. ОТХОДЫ
Твердые бытовые отходы
В 2023 году в Туркестанской области было образовано 208 909 тонн отходов. На рисунке
12.6.5 представлена информация по движению коммунальных отходов в 2023 году. Сбором и
вывозом коммунальных отходов в области занимаются 82 предприятия, в том числе одно госу-
дарственное.
Рисунов 12.15.5
Движение коммунальных отходов в Туркестанской области в 2023 году, тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
В областном центре г. Туркестан функционируют 2 учреждения по сбору и вывозу бытовых
отходов «Туркестан Жарык-Тазалык», «ШымкентСпецКомплекс», в других районах и городах-56.
На территории района, города данные учреждения работают с абонентами физических и юри-
дических лиц. Деятельность по сбору и вывозу бытовых отходов от населения осуществляется
систематически, в соответствии с утвержденными графиками.
Услугами по сбору и транспортировке отходов в 2023 году охвачено 96% населения области.
Полигоны
На территории Туркестанской области установлено 151 полигон твердых бытовых отходов.
Из них 32-районных, 76-сельских округов и 43-переданы в доверительное управление, 44-произ-
веден ремонт.
По результатам анализа на территории области 107 полигонов твердых бытовых отходов или
71% не соответствуют санитарно-экологическим нормам. То есть, электрический энергии, вода,
весы для измерения отходы диз.ванна, специальной ямы для захоренения отходы, защиты и др. не
оборудовано. В целях приведения действующих полигонов твердых бытовых отходов в соответ-
ствие с санитарно-экологическими нормами за счет районного бюджета разработано 16 проектов
и получено заключение государственной экспертизы.
380
В настоящее время на территории области функционируют 17 учреждений, занимающихся
сортировкой и переработкой твердых бытовых отходов.
Из них, 17 учреждений занимаются раздельным сбором и сортировкой отходов (пластмассы,
пластик, полиэтиленовые отходы, стеклянные отходы, цветные, черные металлы, картон, бумага,
макулатура), 4 учреждения занимаются переработкой отходов.
В направлении сортировки отходов - ТОО «Big Dale «в Казыгуртском районе, индивидуаль-
ный предприниматель «Сахова» «ИП «KazPromVtor» в Толебийском районе, ТОО «Таза Бола-
шак» в Мактааральском районе, ТОО «Қызмет-Сервис-Арыс» в городе Арысь, ИП «Дәрбишев»,
ТОО «Туркибасы» Коммунальное хозяйство в Тюлькубасском районе, ТОО «Састобе су», КГП
«зеленые парки» в Байдибекском районе, ИП «DAMU» Сайрамского района, ТОО «Асыл Ад» в
Созакском районе, ТОО «Жаса» Жетысайском районе, ГКП «Келес Қызмет» Келесского района
среди индивидуальных предпринимателей и владельцев полигонов заключены контракты ведутся
работы по сортировке, раздельному сбору твердых бытовых отходов (стеклянные отходы, маку-
латура, картон, бумага, полиэтиленовые и пластиковые отходы). Отсортированные и раздельный
сбор отходы направляются на переработку в другие учреждения, расположенные за пределами
района.
Промышленные отходы
Производственные отходы в Туркестанской области в основном расположены на территории
города Кентау и в Созакском районе и состоят из промышленных отходов горнодобывающей,
уранодобывающей, нефтехимической и энергетической отраслей.
Стихийные свалки
По данным космического мониторинга АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары», в Туркестанской
области за 2022 год выявлены 428 несанкционированных мест размещения отходов. В районные
и городские акиматы области направлены соответствующие письма.
Департаментом экологии по Туркестанской области совместно с акиматом области и Депар-
таментом полиции разработана Дорожная карта мероприятий по предупреждению образования
стихийных свалок, разработан и утвержден алгоритм реализации. Кроме того, совместно с об-
ластным Управлением цифровизации государственных услуг и архивов ведутся работы по подго-
товке к подписанию меморандума с ТОО «Көркем Телеком» об установлении камер видеонаблю-
дения на территории области для своевременного выявления стихийных свалок.
12.15.8. ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛО- И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
В целом по области из 832 населенных пунктов 813 обеспечены централизованной электро-
сетью (99,9%, 2 118 314 чел.), Остальные 19 населенных пунктов обеспечены самостоятельными
электроустановками (отдаленные населенные пункты-2,3%, 749 чел.).
По данным Бюро национальной статистики РК, информация по выработке теплоэнергии элек-
тростанциями и котельными Туркестанской области за 2023 год представлена в таблице 12.15.7.
Таблица 12.15.7
Валовая выработка тепловой энергии* энергостанциями и котельными в 2023 году, тыс.
Гкал/год
Наименование
Валовая выработка
Из них
источниками те-
теплоэлектроцентра-
котельными
прочее
плоснабжения*,
лями
всего
Туркестанская
406,4
188,0
218,4
-
область
Примечание.*Без учета данных предприятий, использующих тепловую энергию на соб-
ственные нужды.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
381
По состоянию на 1 января 2024 года 832 населенных пункта (2 млн. 119 063 жителей) обе-
спечено качественной электроэнергией 622 населенных пункта (75,4%) или 1 866 671 жителей
(83%).
В Туркестанской области действуют организации АО «Шардаринская ГЭС» и ГКП «Кента-
у-Сервис», производящие электроэнергию. АО «Шардаринская ГЭС» по итогам 2023 года объ-
ем сброса воды из Шардаринского водохранилища из нижнего течения реки Сырдарья составил
529,4 млн. долл.ГКП «Кентау-Сервис» с выработкой кВт*ч электроэнергии производит электро-
энергию для собственных нужд.
Возобновляемые источники энергии
В Туркестанской области функционируют 23 обьекта ВИЭ суммарной мощностью 228,6 МВт.
По итогам ежегодных аукционных торгов АО «Казахстанский оператор рынка электрической
энергии и мощности» планируется строительство 4 солнечных электростанций общей мощно-
стью 90 МВт и 5 малых гидроэлектростанций мощностью 11,5 МВт. В разработанном Плане ме-
роприятий по развитию гидроэнергетической отрасли Республики Казахстан на 2020-2030 годы
предусмотрено строительство крупных и малых гидроэлектростанций на территории области.
Указом Президента РК от 13.09.2021 г. №659 утвержден Общенациональный план с вклю-
чением проекта строительства парогазовой установки мощностью 926,5 МВт в Туркестанской
области.
12.15.9. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Целевые показатели качества окружающей среды Туркестанской области на 2019-2023 годы
утверждены на очередной сессии Туркестанского областного маслихата 13 июня 2019 года №
38/409-VI. В связи с вводом в действие нового Экологического кодекса РК ведется работа по
рассмотрению финансирования разработки целевых показателей качества окружающей среды в
2023 году.
В связи с новым кодексом ведется работа по пересмотру целевых показателей качества окру-
жающей среды на 2024 год.
382
12.16. ОБЛАСТЬ ҰЛЫТАУ
Общие показатели за 2023 год
S субъекта,
189
Население, на
221 584
тыс. км2
01.01.2024 года,
чел.
Основные экологические показатели за 2020-2023 годы
Показатели
2020
2021
2022
2023
Затраты предприятий на ООС,
-
-
12,8
15,0
млрд тг
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Область Ұлытау расположена в центральной части Казахстана, образована 8 июня 2022 года
на основании Указа Президента Республики Казахстан «О некоторых вопросах административ-
но-территориального устройства Республики Казахстан» от 03.05.2022 г. №887. Административ-
ный центр области - город Жезказган.
12.16.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Крупнейшие промышленные объекты области Ұлытау расположены в городах Жезказгане и
Сатпаеве. Промышленный потенциал данных городов продолжает расти, оказывая техногенное
воздействие на окружающую среду.
Выбросы загрязняющих веществ
Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году в области Ұлытау количе-
ство стационарных источников выбросов загрязняющих веществ составило 3162 единицы. Объ-
емы выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников составили 103,1 тыс тонн.
Рисунок 12.16.1
Выбросы загрязняющих веществ от станционарных источников в области Ұлытау
за 2022-2023 годы, тыс.тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Среди основных загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу области, преобладающи-
ми являются окислы азота, углекислый газ, сероводород, сернистый ангидрид, твердые вещества
(рисунок 12.16.2).
383
Рисунок 12.16.2
Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в области Ұлытау
за 2023 год, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Помимо стационарных источников весомый вклад в загрязнение атмосферного воздуха вно-
сят передвижные источники загрязнения, а именно автотранспорт. По данным Бюро националь-
ной статистики РК, в 2023 году в области зарегистрировано 18 037 ед. автотранспортных средств,
в том числе легковых автомобилей - 17 079 ед. (рисунок 12.16.3).
Рисунок 12.16.3
Численность автотранспортных средств в области Ұлытау по году выпуска по состоянию
на 01.01.2024 г
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Как видим, в автопарке области Ұлытау преобладающими являются автотранспортные сред-
ства с годом выпуска более 10 лет и свыше 20 лет. При этом основным используемым топливом
остается бензин (рисунок 12.16.4).
384
Рисунок 12.16.4
Численность автотранспортных средств по виду используемого топлива в области Ұлытау
по состоянию на 01.01.2024 года, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК
Качество атмосферного воздуха
В 2023 году РГП «Казгидромет» наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на терри-
тории области Ұлытау проводились в двух городах - Жезказгане и Сатпаеве.
Таблица 12.16.1
Качество атмосферного воздуха в области Ұлытау за 2023 год
Населенный
Количество постов
Показатели
пункт
наблюдений
автоматические
ручной
ИЗА
СИ
НП (%)
г. Жезказган
1
2
5,9
9,2
20
(повышенный
(высокий
(высокий
уровень)
уровень)
уровень)
г. Сатпаев
2
-
8,4
2,5
29
(высокий
(повышенный
(высокий
уровень)
уровень)
уровень)
Примечание. Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха по градациям представле-
на в разделе 1 «Атмосферный воздух».
Источник: РГП «Казгидромет».
В целом по г. Жезказгану в 2023 году качество воздуха определялось по 13 показателям: взве-
шенные частицы (пыль), взвешенные частицы РМ-2,5, диоксид серы, оксид углерода, диоксид
азота, оксид озота, сероводород, фенол, кадмий, медь, мышьяк, свинец, хром.
Рисунок 12.16.5
Динамика изменения показателей ИЗА, СИ и НП за 2019-2023 годы в г. Жезказгане
Источник: РГП «Казгидромет».
385
Уровень загрязнения за последние пять лет был относительно стабилен. В 2023 году в срав-
нении с 2022 годом уровень загрязнения снизился.
Наибольшее количество превышений максимально-разовых ПДК за год было отмечено по
взвешенным частицам (пыль) (102), фенолу (113) и сероводороду (2042). Превышения норма-
тивов среднесуточных концентраций наблюдались по взвешенным частицам (пыли), диоксиду
азота и фенолу.
Многолетнее увеличение показателя «наибольшая повторяемость» отмечено в основном за
счет взвешенных частиц (пыль), оксида углерода, диоксида серы, сероводорода и фенола.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.kazhydromet.
kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-sredy/2023).
Газификация
Общая протяженность сетей газоснабжения в области Ұлытау составляет 199,8 км. Уровень
обеспечения населения составляет 1,4% (3056 из 221 738 человек). Общее количество газифици-
рованных абонентов составляет 764 единицы.
12.16.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Главными водными объектами в области Ұлытау являются реки Кара-Кенгир, Жезды, Кен-
гирское водохранилище.
Качество поверхностных вод
РГП «Казгидромет» в 2023 году наблюдения за качеством поверхностных вод в области Ұлы-
тау проводились в 3 створах на 2 водных объектах: р. Кара-Кенгир и Кенгирском водохранилище.
При изучении поверхностных вод в отбираемых пробах воды определяются 33 физико-хими-
ческих показателя качества: визуальное наблюдение, температура воды, взвешенные вещества,
прозрачность, растворенный кислород, водородный показатель, главные ионы солевого состава,
общая жесткость воды, биогенные элементы, органические вещества (нефтепродукты, фенолы),
тяжелые металлы.
Основным нормативным документом для оценки качества воды водных объектов Республики
Казахстан является Единая система классификации качества воды в водных объектах.
Таблица 12.16.2
Качество водных объектов на территории области Ұлытау за 2023 год
Наименование
Класс качества воды
Параметры
Концентрация, мг/
водного объекта
дм3
2023 год
не нормируется
вдхр. Кенгирское
Марганец
0,134
(>5 класс)
Аммоний-ион
6,0
Кальций
201
не нормируется
Магний
114,9
р. Кара-Кенгир
(>5 класс)
Марганец
0,196
Минерализация
2135
Хлориды
422
Источник: РГП «Казгидромет».
Основными загрязняющими веществами в водных объектах области Ұлытау являются мар-
ганец, кальций, магний, аммоний-ион, минерализация, хлориды, сульфаты. Превышения норма-
тивов по этим показателям обычно характерны для сбросов сточных вод.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.kazhydromet.
kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-sredy/2023).
386
Водопотребление
По данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году протяженность водопроводных
сетей в области Ұлытау составила 1671,5 км, из них 389 км изношенные. Объем отпущенной
воды потребителям в 2023 году составил 33 968,6 тыс. м3 (рисунок 12.16.6).
Рисунок 12.16.6
Водопотребление в области Ұлытау в 2023 году, тыс. м3
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Водоотведение
По данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году объем водоотведения в Улытау-
ской области составил 24 250 тыс. м3. Протяженность канализационных сетей составляет 620,5
км и 323 км из них нуждаются в ремонте.
12.16.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Земельный фонд
По данным Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяй-
ства РК, общая площадь области Ұлытау составляет 18 893,6 тыс. га. Распределение земельного
фонда по категориям в динамике представлена в таблице 12.16.3.
Таблица 12.16.3
Распределение земельного фонда в области Ұлытау по категориям за 2022-2023 годы,
тыс. га
Категория земель
2022 год
2023 год
1
Земли сельскохозяйственного назначения
6 688,0
6962.3
2
Земли населённых пунктов
862,3
862,3
43,7
Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и
3
44,0
иного несельскохозяйственного назначения
4
Земли особо охраняемых природных территорий
147,4
147,4
5
Земли лесного фонда
80,5
80,5
6
Земли водного фонда
12,4
12,4
7
Земли запаса
6410,1
6135,5
Всего
14 244,4
14 244,4
Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.
387
Наибольшая доля земель приходится на земли запаса и земли сельскохозяйственного назна-
чений. Основная часть нарушенных земель находится на балансе предприятий ТОО «Корпорация
«Казахмыс», теплоэнергетики и по добыче и переработке полезных ископаемых.
Состояние почв
В г. Жезказгане во всех пробах почвы, отобранных в различных районах, содержание хрома
находилось в пределах 1,29-17,0 мг/кг, цинка -40,5-448,1 мг/кг, свинца - 3,60-141,1 мг/кг, меди -
2,22-511,8 мг/кг, кадмия -0,34-4,74 мг/кг.
Наиболее загрязнена почва в районе автомагистрали: концентрация меди составила 49,7 ПДК,
свинца - 2,9 ПДК, цинка - 12,7 ПДК, хрома - 1,5 ПДК;
- на границе ССЗ Жезказганского медеплавильного завода концентрация цинка составила -
14,9 ПДК, хрома - 1,3 ПДК, меди -65,6 ПДК, свинца -1,9 ПДК.
В остальных районах города превышения содержания тяжелых металлов ПДК составили:
- на территории школы №3 концентрация меди - 8,1 ПДК, цинка - 2,7 ПДК, хрома - 1,3 ПДК;
- на границе санитарно-защитной зоны 1 км от ТЭЦ концентрации меди - 20,3 ПДК, цинка
- 9,5 ПДК, хрома - 1,6 ПДК, свинца - 1,0 ПДК;
- в районе дамбы Кенгирского водохранилища концентрации меди - 23,2 ПДК, цинка - 12,6
ПДК, хрома - 1,8 ПДК.
12.16.4. НЕДРА
В 2023 году в области Ұлытау выданы 6 контрактов, 7 лицензий, 4 письменных разрешения
на добычу общераспространенных полезных ископаемых, на разведку и добычу твердых полез-
ных ископаемых - 38 контрактов и 141 лицензию.
12.16.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ
Лесной фонд
Площадь земель государственного лесного фонда по состоянию на 01.01.2024 года составля-
ет 82 296 га, в т.ч. покрытая лесом площадь 14 205 га.
Площадь государственного лесного фонда, находящаяся в ведении Управления природных
ресурсов и регулирования природопользования области Ұлытау, составляет 21 843 га, в т.ч. по-
крытая лесом площадь - 5 629 га. Вопрос увеличения площадей зеленых насаждений остается
актуальным. Площадь ухода за лесными культурами уменьшились с 321,0 га до 73,3 га в период
2022-2023 годы.
Особо охраняемые природные территории
В области имеются 5 особо охраняемых природных территорий республиканского значения
(ООПТ) общей площадью 1817,16 га (таблица 12.16.6).
Таблица 12.16.4
ООПТ республиканского значения в области Ұлытау
Наименование ООПТ
Площадь тыс.га
1
Государственный национальный природный парк «Улытау»
58,9
2
Караагашский государственный природный (зоологический) заказник
6,8
3
Когашикский государственный природный (ботанический) заказник
15,0
4
Андасайский государственный природный (зоологический) заказник
1736,4
5
Жезказганский ботанический сад
0,06
ВСЕГО
1 817,16
Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.
388
Животный и растительный мир
Животный и растительный мир области Ұлытау разнообразен. Сайгаки, волки, лисы, зайцы,
косули, кабаны, хорьки, джейраны и пресмыкающиеся, такие как гадюка степная, ящерица, жел-
топузик, являются распространенными. Встречаются несколько видов птиц: утки, лебеди, орлы,
совы, филины, дикие гуси, журавли, дрофы, дятлы, кукушки и другие. В Красную книгу РК вклю-
чены ели, растущие в горах Ұлытау, и березы, редко встречающиеся в Центральном Казахстане.
В 2023 году в области было выявлено 8 случаев браконьерства и незаконной добычи редких
и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, а также их частей и дериватов
(таблица 12.16.5).
Таблица 12.16.5
Информация по незаконной добыче редких и находящихся под угрозой исчезновения
видов животных за 2023 год
Объекты браконьерства
Количество случаев
Объем незаконной добычи
Сайгаки
6
30 ед.
Рога
2
26 шт.
Источник: Акимат области Ұлытау
12.16.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА
Наблюдения за уровнем гамма-излучения на местности осуществлялись ежедневно на 9-ти
метеорологических станциях (Балхаш, Жезказган, Караганда, Корнеевка, свх. Родниковский,
Каркаралинск, Сарышаган, Жана-Арка, Киевка) и одном автоматическом посту наблюдения за
загрязнением атмосферного воздуха в г. Караганде (ПНЗ №6).
Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным
пунктам области находились в пределах 0,03 - 0,41 мкЗв/ч. В среднем по области радиационный
гамма- фон составил 0,15 мкЗв/ч и находился в допустимых пределах.
Наблюдения за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории Ка-
рагандинской области измерялиясь на 3-х метеорологических станциях (Балхаш, Жезказган, Ка-
раганда) путем пятисуточного отбора проб воздуха горизонтальными планшетами.
Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы на тер-
ритории области колебалась в пределах 1,3-2,6 Бк/м2. Средняя величина плотности выпадений по
области составила 1,8 Бк/м2, что не превышает предельно допустимый уровень.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
12.16.7. ОТХОДЫ
Твердые бытовые отходы
В 2023 году в Ұлытауской области было образовано 68 547 тонн отходов. На рисунке 12.16.7
представлена информация по движению коммунальных отходов за 2023 году. Сбором и вывозом
коммунальных отходов в области занимаются 6 предприятий, в том числе одно государственное.
389
Рисунок 12.16.7
Движение коммунальных отходов в области Ұлытау в 2023 году, тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
На 31.12.2022 года количество полигонов ТБО, соответствующих экологическим и санитар-
ным требованиям и нормам, составило 16 (47 %).
В населенных пунктах области установлены 1212 мусорных контейнеров, из них 84 - для
раздельного сбора отходов.
В городе Жезказгане имеется первичный сортировочный пункт ТОО «Жар-2013», который
занимается сбором и транспортировкой твердых бытовых отходов, подлежащих переработке, а
именно: картон, полиэтилентерефталатная тара, полиэтилен высокого давления, полиэтилен низ-
кого давления, алюминиевые банки, канистры, макулатура.
Тарифы на твердые бытовые отходы
Утверждены тарифы на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых
отходов для населения по городам Жезказган, Сатбав и Каражал.
Для утверждения нового тарифа в Ұлытауском районе выделены средства и определен под-
рядчик.
В настоящее время разрабатывается проект тарифа, который планируется утвердить на пред-
стоящей сессии маслихата.
Разработан проект тарифа на сбор, транспортировку и сортировку твердых бытовых отхо-
дов на территории Жанааркинского района. Действующий тариф 380 тенге. Рассматривает и
утверждает очередную сессию маслихата за первый квартал текущего года.
Полигоны
В 2023 году в области Ұлытау имеются 34 полигона для размещения твердых бытовых отхо-
дов, 2 из них соответствуют эколого-санитарных требованиям.
Акиматом области Ұлытау запланировано открытие завода или цеха по переработке 50-100
тыс. тонн мусора в год между городами Жезказган и Сатпаев. В связи с этим были отобраны круп-
ные инвесторы, рассматриваются вопросы выделения земель для этих целей.
На 2024 год запланирована разработка технико-экономического обоснования строительства
полигона ТБО в п. Жайрем. По вопросам финансирования работ подписан меморандум с АО
«Жайремский горно-обогатительный комбинат».
12.16.8. ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛО- И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Информация по выработке теплоэнергии теплоэлектростанциями и котельными в области
Ұлытау за 2023 год представлена в таблице 12.16.8.
390
Таблица 12.16.6
Выработка тепловой энергии* теплоэнергоцентралями и котельными в области Ұлытау
в 2023 году, тыс. Гкал
Наименование
Валовая выработка
Из них
источниками
теплоэлектро-
котельными
прочее
теплоснабжения*,
централями
всего
Область Улытау
2152,3
1139,7
1012,6
-
Примечание.*Без учета данных предприятий, использующих тепловую энергию на соб-
ственные нужды.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Возобновляемые источники энергии
В 2019 году в г. Жезказгане построена солнечная электростанция мощностью 10 МВт. Ввод в
эксплуатацию предполагается в 2026 году. По итогам электронных торгов среди компаний, пре-
доставляющих качественные услуги, победителем признано ТОО «Mezgilder Qushteri». Компа-
ния приступила к реализации проекта.
В 2019 году в г. Жезказгане ТОО «Kaz Green Energy» запущена в эксплуатацию солнечная
электростанция мощностью 10 МВт. Планируется, что Жезказганская СЭС будет вырабатывать
до 14 млн кВт/час электроэнергии в год и обеспечивать до 1800 индивидуальных жилых строе-
ний. Реализация проекта рассчитана на 27 лет.
В 2023 году продолжалось строительство биоэлектростанции мощностью 5 МВт в г. Жезказ-
гане, начатое в 2021 году. Плановая генерация составляет 43,8 млн. кВт.ч в год. В настоящее время
в Жезказгане приобретен земельный участок площадью 2 178 8891 га.
12.16.9. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Область Ұлытау образована 08.06.2022 года (Указ Президента РК от 03.05.2022 г.), поэтому
целевые показатели качества окружающей среды на 2023 год не разрабатывались.
391
12.17. ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Общие показатели за 2023 год
Население,
S субъекта, тыс.
97,8
на 01.01.2024 г.,
727 053
км2
чел.
Основные экологические показатели за 2020-2023 годы
Показатели
2020
2021
2022
2022
Затраты предприятий на ООС,
39,5
40,1
33,5
38,8
млрд тенге
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК
Восточно-Казахстанская область образована в 1932 году на северо-востоке Казахстана, гра-
ничит с Россией и Китаем. Включает два города (Усть-Каменогорск, Риддер) и девять районов
(Алтай, Глубоковский, Зайсанский, Катон-Карагайский, Куршимский, Самарский, Тарбагатай-
ский, Уланский, Шемонаихинский). Административным центром является г. Усть-Каменогорск.
Климат региона резко континентальный с жарким и умеренно сухим летом и холодной снеж-
ной зимой.
Главная водная артерия региона - река Ертис, протекающая по территориям трех государств:
Китая, Казахстана и России. Использование водных ресурсов реки регулируется межправитель-
ственными соглашениями между Казахстаном и Россией, а также между Казахстаном и Китаем.
Восточно-Казахстанская область является важным горнорудным районом Казахстана, где
присутствует практически весь спектр минерального сырья, включая полиметаллы, медь, золото,
серебро.
12.17.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Восточно-Казахстанская область относится к индустриально развитому региону республики
и представлена предприятиями горнодобывающей промышленности, теплоэнергетики, цветной
металлургии, машиностроения, стройиндустрии, такими как ТОО «Казцинк», АО «Усть-Камено-
горский титано-магниевый комбинат», АО «Ульбинский металлургический завод», Усть-Каме-
ногорская ТЭЦ, ТОО «Бухтарминская цементная компания». Из 56 предприятий 1 категории 28
предприятий относятся к горнорудной и металлургической отраслям.
В таблице 12.17.1 представлено количество стационарных источников выбросов загрязняю-
щих веществ по Восточно-Казахстанской области за 2021-2023 годы.
Таблица 12.17.1
Количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ за 2021-2023 годы, ед.
Наименование
2021 год
2022 год
2023 год
Стационарные источники выбросов
22 234
11 053
10 926
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
По данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году объем выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу от стационарных источников в Восточно-Казахстанской области составил
80,9 тыс. тонн (рисунок 12.17.1).
392
Рисунок 12.17.1
Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в Восточно-Казахстанской
области за 2020-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Основными загрязняющими веществами атмосферного воздуха в Восточно-Казахстанской
области являются твердые вещества, сернистый ангидрид, окислы азота и окись углерода (рису-
нок 12.17.2).
Рисунок 12.17.2
Выбросы основных загрязняющих веществ в Восточно-Казахстанской области
за 2020-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Автотранспорт также вносит значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха. По
данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году в Восточно-Казахстанской области заре-
гистрировано 297 148 ед. легковых автомобилей.
393
Рисунок 12.17.3
Численность зарегистрированных автотранспортных средств за 2023 год в Восточно-
Казахстанской области, тыс. ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Рисунок 12.17.4
Численность автотранспортных средств по году выпуска в Восточно-Казахстанской
области за 2023 год, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Из рисунка 12.17.4 следует, что в автопарке Восточно-Казахстанской области преобладают
автомобили старше 20 лет. В качестве топлива в основном используется бензин (рисунок 12.17.5).
Рисунок 12.17.5
Численность автотранспортных средств в Восточно-Казахстанской области по типу
используемого топлива на 01.01.2024 года, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
394
Качество атмосферного воздуха
В 2023 году РГП «Казгидромет» проводился мониторинг качества атмосферного воздуха в
городах Усть-Каменогорске, Риддере, Алтае, Шемонаихе и поселке Глубокое на 17 постах наблю-
дения (таблица 12.17.2).
Таблица 12.17.2
Качество атмосферного воздуха в Восточно-Казахстанской области за 2023 год
Населенный
Количество постов
Показатели
пункт
наблюдений
ручные
автома-
ИЗА
СИ
НП (%)
тические
4,8
6,9
7
г.Усть-Камено-
1
5
5
(повышенный
(высокий
(повышенный
горск
уровень)
уровень)
уровень)
2 (низкий
8,6 (высокий
5 (повышен-
2
г. Риддер
2
1
уровень)
уровень)
ный уровень)
2,6 (низкий
1,6 (низкий
0 (низкий
3
п. Глубокое
1
1
уровень)
уровень)
уровень)
2,6 (повышенный
0 (низкий
4
г. Алтай
-
1
-
уровень)
уровень)
2,1 (повышенный
0 (низкий
5
г. Шемонаиха
-
1
-
уровень)
уровень)
Источник: РГП «Казгидромет».
Примечание. Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха по градациям представле-
на в разделе 1. «Атмосферный воздух».
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
Меры по снижению загрязнения атмосферного воздуха
Акиматом Восточно-Казахстанской области разработан План мероприятий по охране окружа-
ющей среды на 2023-2025 годы, утвержден решением VII сессии маслихата области от 11.10.2023
года № 7/59-VIII. Реализация плана будет способствовать решению актуальных проблем области,
в том числе снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ, увеличения объемов воспро-
изводства леса, охраны животного и растительного мира, и как следствие, обеспечения комфорт-
ной среды проживания населения.
Кроме того, для улучшения экологической ситуации разработана Дорожная карта по ком-
плексному решению экологических проблем Восточно-Казахстанской области на 2023 - 2025
годы, в которой предусмотрены мероприятия по снижению нагрузки на окружающую среду от
стационарных источников: сокращение эмиссий загрязняющих веществ крупными предприяти-
ями-природопользователями, в т.ч. за счет реконструкции производственного оборудования и
внедрения передовых технологий, мониторинг состояния окружающей среды, озеленение и т.д..
Наиболее значимые по экологическому эффекту мероприятия запланированы предприятиями:
«ТОО «Казцинк», ТОО «Усть-Каменогорская ТЭЦ», АО «УМЗ», ГКП «Өскемен-Водоканал», АО
«Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат», ТОО «Согринская ТЭЦ», АО «Усть-Камено-
горские тепловые сети», ТОО «Бухтарминская цементная компания».
В рамках снижения выбросов от автотранспорта планируется обновление автопарка об-
щественного транспорта г. Усть-Каменогорска до 50% (на сегодня 70%). Так, перевозчиками
Усть-Каменогорска и Риддера закуплено 108 автобусов, до конца года ожидается закуп еще 66
автобусов. При этом акиматом области и перевозчиками достигнуто соглашение о приоритетном
приобретении автотранспорта на газовом топливе.
395
Газификация
Централизованным газоснабжением обеспечены 10 населенных пунктов Зайсанского района
с населением 23,1 тыс. человек (3,18% от общей численности населения области). Газификация
населенных пунктов Восточно-Казахстанской области проводится с 2015 года с месторождения
«Сарыбулак» Зайсанского района. При существующем потреблении внутреннего рынка 32,0 млн
м3 разведанных остаточных запасов месторождения 125 млн м3 хватит на 6 лет.
Управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Восточно-Казахстанской об-
ласти совместно с проектной организацией ТОО «КАТЭК» определен необходимый для Восточ-
но-Казахстанской области объем газа в 1,9 млрд. м3. Планируется подписание меморандума меж-
ду акиматом области, Министерством, АО «НК «QazaqGaz», АО «Интергаз Центральна Азия» и
АО «КазТрансГаз Аймак» по закреплению необходимых объемов природного газа за ВКО.
В рамках поручения Главы государства Правительством РК и ПАО «Газпром» подписана До-
рожная карта по поставке российского газа в северные и северо-восточные регионы страны.
12.17.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Главная река Восточно-Казахстанской области - река Ертис с многочисленными притоками
(Буктырма, Оба, Ульби, Куршим, Нарым). Река берет начало в китайской провинции Синьцзян,
течет в Казахстан, пересекает Зайсанскую котловину и впадает в проточное озеро Зайсан. Из
Зайсана река течет по территории северо-восточного Казахстана далее в Сибирь и в районе Хан-
ты-Мансийска впадает в реку Обь.
В зависимости от местности реку питают разные источники. В горных районах основным
источником питания являются снега и ледники, в низинах и долинах -м грунтовые воды и дожди.
Ертис имеет большое значение для экономики Казахстана, обеспечивает питьевой водой не
только города, расположенные на ее берегах, но и каналом Ертис-Караганда снабжает питьевой
водой Астану, Экибастуз, Темиртау и др. Воды реки также используют для орошения. Вдоль по-
бережья реки построены Буктарминская, Шульбинская, Усть-Каменогорская ГЭС.
Ертис богат рыбой, здесь водятся стерлядь, ёрш, лещ, золотой карась, язь, плотва, краснопер-
ка, судак и другие. Река судоходна.
Самые крупные озера региона - Зайсан, Маркаколь, Ульмес, Караколь, Алаколь, Сасыкколь.
Качество поверхностных вод
РГП «Казгидромет» в 2023 года наблюдения за качеством поверхностных вод в Восточно-Ка-
захстанской области проводились в 53 точках на 19 водоемах, включая реки (Кара Ертис, Ертис,
Буктырма, Брекса, Тихая, Ульби, Глубочанка, Красноярка, Оба, Емель, Аягоз, Уржар, Секисов-
ка, Маховка, Арасан, Киши Каракожа), озера (Алаколь, Зайсан) и водохранилища (Буктырма,
Усть-Каменогорское).
Анализ качества поверхностных вод охватывает 48 физико-химических параметров, в том
числе температуру, содержание взвешенных веществ, цветность, прозрачность, pH-уровень, со-
держание растворенного кислорода, БПК5, ХПК, основные ионы солей, биогенные элементы,
органические загрязнители (нефтепродукты, фенолы), тяжелые металлы, пестициды.
Основным нормативным документом для оценки качества воды водных объектов Республики
Казахстан является Единая система классификации качества воды в водных объектах.
Информация о качестве поверхностных вода в Восточно-Казахстанской области предостав-
лена в таблице 12.17.3.
396
Таблица 12.17.3
Качество воды в водных объектах Восточно-Казахстанской области
Наименование
Класс качества воды
Параметры
Концентрация
водного объекта
2022 год
2023 год
мг/дм3
в 2023 г.,
р. Кара Ертис
1 класс
2 класс
Марганец
мг/дм3
0,012
р. Ертис
1 класс
2 класс
Марганец
мг/дм3
0,012
р. Буктырма
2 класс
2 класс
Марганец
мг/дм3
0,013
р. Брекса
3 класс
2 класс
Нитраты
мг/дм3
0,16
Марганец
мг/дм3
0,024
р. Тихая
4 класс
3 класс
Аммоний-ионы
мг/дм3
0,63
Кадмий
мг/дм3
0,0017
р. Ульби
3 класс
3 класс
Кадмий
мг/дм3
0,0012
р. Глубочанка
3 класс
3 класс
Магний
мг/дм3
25,3
р. Красноярка
3 класс
3 класс
Магний
мг/дм3
22,5
Кадмий
мг/дм3
0,0012
р. Оба
2 класс
2 класс
Марганец
мг/дм3
0,020
р. Аягоз
5 класс
5 класс
Взвешенные
мг/дм3
14,2
вещества
р. Емель
4 класс
4 класс
Магний
мг/дм3
36,7
р. Уржар
2 класс
1 класс
р.Секисовка
3 класс
3 класс
Аммоний-ионы
мг/дм3
0,82
р.Маховка
4 класс
4 класс
Фосфат
1,15
р.Арасан
1 класс
1 класс
р.Киши Каракожа
Не норми-
Не норми-
Железо общее
мг/дм3
0,45
руется (>5
руется (>5
класс)
класс)
Кадмий
мг/дм3
0,037
Медь
мг/дм3
1,613
Цинк
мг/дм3
11,038
Марганец
мг/дм3
0,984
Вдхр. Усть-Каме-
4 класс
1 класс
-
-
ногорское
Вдхр. Буктырма
1 класс
1 класс
Взвешенные
9,4
вещества
Источник: РГП «Казгидромет».
Примечание. Характеристика классов водопользования представлена в разделе 3 «Водные
ресурсы».
Как видно из таблицы 12.17.3, в сравнении с 2022 годом качество воды в реках Брекса Тихая,
Уржар улучшилось, р. Кара Ертис и Ертис - ухудшилось. Качество воды в остальных водоемах
существенно не изменилось.
Основными загрязняющими веществами в водных объектах Восточно-Казахстанской обла-
сти являются аммоний-ион, нитриты, фосфаты марганец, кадмий, магний, взвешенные вещества,
медь, цинк, железа общее Превышения нормативов по данным показателям в основном обуслов-
лены технологическими производственными выбросами, а также влиянием почвенного состава,
характерного для данной местности.
397
За 12 месяцев 2023 года зарегистрированы случаи высокого загрязнения по марганцу и желе-
зу общему водных ресурсов: р.Красноярка - 1, р.Глубочанка - 4, р.Ульби - 4, р.Тихая - 2, р.Ертис
- 1.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
Водопотребление
По данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году протяженность водопроводных
сетей в Восточно-Казахстанской области составила 3323,5 км, из них 1388 км нуждаются в ре-
монте. Объем отпущенной воды потребителям составил 107 274,8 тыс. м3 (рисунок 12.17.6).
Рисунок 12.17.6
Водопотребление в Восточно-Казахстанской области в 2023 году, тыс.м3
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Водоотведение
В 2023 году объем водоотведения в Восточно-Казахстанской области составил 48 436,4
тыс. м3.
Меры по предотвращению загрязнения поверхностных вод
В 2023 году Восточно-Казахстанским областным акиматом вынесены 3 постановления по
установлению водоохранных зон и полос. Суммарная протяженность установленных водоохран-
ных зон составляет 1337,84 км, водоохранных полос - 1194,47 км.
В целях предупреждения и устранения паводковых угроз была разработана и утверждена
«Дорожная карта противопаводковых мероприятий на 2021-2023 годы». В 2023 году реализация
намеченных противопаводковых мероприятий в 5 районах способствовала минимизации угрозы
подтопления населенных пунктов.
Подземные воды
С целью модернизации системы питьевого водоснабжения и обеспечения питьевой водой на-
селенных пунктов в 2023 году завершились поисково-разведочные работы подземных вод для 34
населенных пунктов Восточно-Казахстанской области. Прирост запасов подземных вод за 2023
год составил 0,633 тыс. м3/сут.
По состоянию на 01.01.2024 года по Восточно-Казахстанской области утверждены запасы по
356 объектам (297 месторождений) подземных вод. Общее количество запасов с учетом забалан-
совых составляет 3285,981 тыс. м3/сут.
398
12.17.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Земельный фонд
По состоянию на 01.11.2023 года земельный фонд Восточно-Казахстанской области составля-
ет 9 785,9 тыс. га (таблица 12.17.4).
Таблица 12.17.4
Распределение земель по категориям в Восточно-Казахстанской области
за 2022-2023 годы, тыс. га
Категория земель
2022
2023
1
Земли сельскохозяйственного назначения
3 361,6
3 473,5
2
Земли населенных пунктов
645,8
651,1
3
Земли промышленности, транспорта, связи и
38,3
38,8
иного несельскохозяйственного назначения
4
Земли особо охраняемых природных
833,7
833,7
территорий
5
Земли лесного фонда
2 153,9
2 153,9
6
Земли водного фонда
488,5
488,5
7
Земли запаса
2 264,1
2 146,4
ИТОГО
9 785,9
9 785,9
Источник: Комитет по управлению земельными ресурсами МСХ РК.
По сравнению с 2022 годом земли категории сельскохозяйственного назначения увеличились
на 111,9 тыс. га за счет организации новых агроформирований и предоставления дополнительных
площадей существующим, а также предоставления земель населению для выпаса скота и сеноко-
шения. Увеличение площади земель населенных пунктов произошло за счет установления границ
6 населенных пунктов области, промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного
назначения - за счет предоставления земель.
Изъятие земель
По итогам 2023 года в Восточно-Казахстанской области в государственную собственность
возвращены 125,7 тыс. га неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, из них:
- 89,1 тыс. га за счет добровольного отказа землепользователей от своих земельных участков;
- 30,1 тыс. га за счет окончания сроков аренды;
- 1,5 тыс. га за счет отмены решений местных исполнительных органов, принятых с наруше-
ниями;
- 5 тыс. га принудительно изъяты по решению суда.
Из возвращенных в 2023 году в сельскохозяйственный оборот вовлечены 3,8 тыс. га.
Состояние почв
В 2023 году РГП «Казгидромет» в городах Усть-Каменогорске, Риддере и Семее отбирались
пробы почвы для определения в них содержания тяжелых металлов. Отборы проводились в раз-
личных районах данных городов в весенний и осенний периоды (таблица 12.17.5).
Таблица 12.17.5
Загрязнение тяжелыми металлами почв населенных пунктов в Восточно-Казахстанской
области за 2023 год, мг/кг
Населенный
Тяжелые металлы
пункт
свинец
медь
цинк
хром
кадмий
Усть-Каменогорск
40,7-1605,8
0,33-46,8
68,3-944,8
0,21-3,62
0,55-36,10
399
Риддер
219,6-1040,1
0,94-6,60
47,58-896,3
0,6-2,11
2,15-8,7
Семей
13,65-40,97
0,44-6,10
5,62-29,98
0,06-2,44
0,08-0,49
Источник: РГП «Казгидромет».
Как видно из таблицы 12.17.6, в почвах городов наблюдается превышение ПДК по свинцу и
цинку.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
12.17.4. НЕДРА
По состоянию на 01.01.2024 года в Восточно-Казахстанской области зарегистрировано 385
объектов недропользования, в том числе: 136 контрактов, 143 лицензии на разведку твердых по-
лезных ископаемых, 2 лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, 26 лицензий на добы-
чу общераспространенных полезных ископаемых, 8 лицензий на геологическое изучение недр, 3
лицензии на использование пространства недр, 58 лицензий на старательство, 9 разрешений на
общераспространенные полезные ископаемые.
12.17.5. БИОРАЗНОБРАЗИЕ
Восточно-Казахстанская область представляет собой уникальный регион с разнообразным
природно-климатическим характером. Здесь соседствуют степные, пустынные и горно-таежные
ландшафты. Северная и восточная части области заняты предгорьями и хребтами Западного,
Центрального и Южного Алтая. На юге от гор Алтая простирается засушливая Зайсанская котло-
вина, ограниченная с южной стороны хребтом Саур-Тарбагатай.
Лесной фонд
В 2023 году площадь земель государственного лесного фонда, находящихся под юрисдикци-
ей акимата Восточно-Казахстанской области, составляет 2,1 миллиона гектаров, из которых лес-
ными покрыты 1,3 миллиона гектаров. В области действуют 13 учреждений лесного хозяйства,
которые занимаются охраной, защитой и воспроизводством лесов.
По основным лесохозяйственным показателям имеется положительная динамика роста, раз-
вивается лесная отрасль. Лесовладельцами проводится своевременное и качественное восстанов-
ление лесов, в ходе чего покрытая лесом площадь области за последние годы значительно увели-
чена. Динамично увеличивается ежегодная площадь посадок леса, по сравнению с 2004 годом (32
га) в 2023 году этот объем составляет 1576,5 га.
В таблице 12.17.6 представлена информация о лесопользовании на участках государственно-
го лесного фонда Восточно-Казахстанской области.
Таблица 12.17.6
Лесопользование на участках государственного лесного фонда Восточно-Казахстанской
области в 2023 году
Наименование
Количество
Закрепленная
вида лесопользования
лесопользователей
площадь,тыс.га
Заготовка древесины
10
651,5
Культурно-оздоровительные,
323
1,6
рекреационные, спортивные и
туристские цели
400
Побочное использование
987
65,7
Выращивание посадочного
2
0,005
материала
Нужды охотничьего хозяйства
0
0
Источник: Акимат Восточно-Казахстанской области.
В рамках реализации Послания Президента РК от 01.09.2020 г., разработан Комплексный
план увеличения объемов лесовосстановления и лесоразведения на участках государственного
лесного фонда Восточно-Казахстанской области:
в 2021 году - 513 га;
в 2022 году - 600 га;
в 2023 году - 1 537 га;
в 2024 году - 5 650 га;
в 2025 году - 6 700 га.
В 2023 году проведена посадка леса на площади 1576,5 га, всего высажено 7,8 млн штук се-
янцев с учетом дополнения.
В 2023 году для озеленения городов и населенных пунктов области высажено 98,7 тыс. шт.
саженцев различных древесно-кустарниковых пород.
Особо охраняемые природные территории
Площадь особо охраняемых природных территорий в Восточно-Казахстанской области со-
ставляет 0,8 млн га.
Таблица 12.17.7
Особо охраняемые природные территории в Восточно-Казахстанской области
Наименование ООПТ
Год создания
Местоположение
1
Западно-Алтайский
1992
Город Риддер и
государственный природный
район Алтай
заповедник
2
Маркакольский государственный
1976
Курчумский район
природный заповедник
3
Катон-Карагайский
2001
Катон-Карагайский
государственный национальный
район
природный парк
Источник: Акимат Восточно-Казахстанской области.
По флористическому составу Западно-Алтайский государственный природный заповедник
занимает одно из ведущих мест среди заповедников Казахстана. Лесные угодья заповедника за-
нимают 65% от общей площади. Самой распространенной породой в заповеднике является пихта
- 26,7% от общей площади, кедр занимает 23,1%, лиственница - 15,5%, ель - 13,9%, другие дре-
весные породы - 10,1%. Флора сосудистых растений составляет 883 вида. 27 растений занесены
в Красную книгу Казахстана. Из редких млекопитающих, занесенных в Красную книгу Казахста-
на, в заповеднике обитает ночница Иконникова.
Флора Маркакольского заповедника насчитывает около 900 разновидностей растений. Из за-
несенных в Красную книгу Казахстана можно отметить сибирский собачий зуб, алтайский ре-
вень, сладкий астрагал, плаун-баранец, тюльпан, степной пион, алтайский голосемянник. Фауна
Маркакольского заповедника насчитывает 4 вида пресмыкающихся, 2 вида земноводных. Зане-
сены в Красную книгу Казахстана черный аист, скопа, орлан-белохвост, беркут, сизый журавль,
хвостовка. В водах озера Маркаколь встречаются хариус, голец, пескарь и озерный ускуч.
Создание особо охраняемых природных территорий способствовало сохранению и увеличе-
401
нию числа редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных Восточно-Казах-
станской области.
Животный мир
Восточный Казахстан отличается значительным разнообразием природно-климатических зон,
что способствует высокому уровню биологического разнообразия. На его территории обитают
335 видов птиц, 94 видов млекопитающих, 26 видов пресмыкающихся и 3 вида земноводных.
Кроме того, встречается 50 видов редких растений и животных, занесенных в Красную книгу
Республики Казахстан. Среди обитающих и охраняемых видов на территории области можно
выделить снежного барса, манула, алтайского горного барана, казахстанского архара, каменную
куницу, алтайского улара, черного аиста, беркута, балобана, сапсана, орлана-белохвоста, дрофу.
Среди рыб значительными являются таймень, нельма, а также эндемичный вид - маркакольский
ленок (ускуч).
Каждый из этих видов является ценным элементом в богатстве природы Западного и Южного
Алтая.
На сегодняшний день в Восточно-Казахстанской области действуют 42 охотничьих хозяй-
ства, общая площадь которых составляет 7,3 миллиона гектаров. Это примерно 81% всей доступ-
ной площади для охотничьего использования в регионе. Благодаря проводимым биотехническим
мероприятиям, в последние годы удалось стабилизировать состояние популяций основных видов
диких животных, ценных для охоты, и достичь устойчивого роста их численности. Среди этих
видов можно выделить лося, марала, косулю, сибирского горного козла, кабана, медведя, глухаря,
тетерева, рябчика и кеклика.
На территории Восточно-Казахстанской области обитают 37 охотничье-промысловых видов
диких животных, которые подразделяются на несколько категорий: копытные (марал, лось, си-
бирский горный козел, сибирская косуля, кабан, кабарга), пушные (бурый медведь, волк, росома-
ха, рысь, лисица, корсак, соболь, барсук, солонгой, американская норка, ласка, горностай, хорь,
колонок, белка, заяц, сурок, речной бобр), а также птицы (глухарь, тетерев, рябчик, куропатка,
улар, фазан, перепел, кеклик, гусь, утка, кулик, лысуха, голубь).
Для поддержания популяции рыб в водоемах области ежегодно проводятся работы по зарыблению.
12.17.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА
Наблюдения за уровнем гамма-излучения на местности осуществлялись ежедневно на 13-ти
метеорологических станциях (Акжар, Дмитриевка, Баршатас, Бакты, Жалгызтобе, Катон-Кара-
гай, Куршым, Риддер, Самарка, Улькен-Нарын, Усть-Каменогорск, Шар, Шемонаиха).
Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным
пунктам области находились в пределах 0,03-0,33 мкЗв/ч. В среднем по области радиационный
гамма-фон составил 0,13 мкЗв/ч и находился в допустимых пределах.
Контроль за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории об-
ласти осуществлялся на 3-х метеорологических станциях (Баршатас, Бакты, Усть-Каменогорск)
путем пятисуточного отбора проб воздуха горизонтальными планшетами.
Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземной атмосфере на территории
области в 2023 году колебалась в пределах 1,1-2,5 Бк/м2. Средняя величина плотности выпадений
по области составила 1,7 Бк/м2 в сутки. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года уро-
вень плотности радиоактивных выпадений существенно не изменился
12.17.7. ОТХОДЫ
Твердые бытовые отходы
В 2023 году в Восточно-Казахстанской области было образовано 160 640 тонн отходов (рису-
нок 12.17.8) представлена информация по движению коммунальных отходов в 2023 году.
Сбором и вывозом коммунальных отходов в области занимаются 28 предприятий, в том числе
одно государственное.
402
Рисунок 12.17.8
Движение коммунальных отходов в Восточно-Казахстанской области в 2023 году, тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Мусоровывозящими организациями области в 2023 году приобретено за счет собственных
средств 7 единиц техники, 500 контейнеров, в том числе: ТОО «Оскеменспецкоммунтранс» 2
автомашины «КамАЗ» для обслуживания благоустроенного сектора и 2 машины «ЗИЛ» для част-
ного сектора, 300 контейнеров; ТОО «Оскемен Тазалык» - 2 мусоровоза для благоустроенного
сектора, 1 трактор МТЗ-80 (в лизинг), 200 контейнеров, произведена замена 830 колес на метал-
лических контейнерах.
По итогам 2023 года в Восточно-Казахстанской области из образованных 146,5 тыс. тонн ТБО
отсортировано 22,0% или 32,3 тыс. тонн. В г. Усть-Каменогорске функционируют три крупных
предприятия по сортировке отходов: ТОО «Өскеменспецкоммунтранс», ТОО «Өскемен-Таза-
лық», ТОО «Таза-Өскемен». Складирование ТБО осуществляется на полигоне в районе Шмелева
лога. Полигон эксплуатируется с 1957 года, мощность - 6546,082 тыс. тонн.
На территории Шемонаихинского района функционирует 1 полигон ТОО «Шемонаихинский
ком-хоз». Сбор и вывоз отходов в районе осуществляют 2 организации (ТОО «Шемонаихинский
ком-хоз», ТОО «УБА-Сервис»).
В г.Риддере вывозом мусора с общественных территорий занимается подрядная организация
- ТОО «Фирма Эталон». Предприятием установлен и введен в эксплуатацию узел для сортиров-
ки, переработки и утилизации ТБО.
Полигоны
В Восточно-Казахстанской области 22 из 165 объектов для размещения ТБО соответствуют
экологическим и санитарным требованиям и нормам (13%). Отсутствуют полигоны для размеще-
ния ТБО в Катон-Карагайском, Кокпектинском и Куршимском районах.
Решением акима города Усть-Каменогорска от 05.08.1997 года № 1103 участок площадью
22,5 га под размещение промышленных и бытовых отходов передан во временное безвозмездное
пользование ТОО «Өскеменспецкоммунтранс» сроком на 50 лет.
Акиматом Восточно-Казахстанской области совместно с Евразийским банком реконструкции и
развития в рамках проекта модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами пла-
нируется в г.Усть-Каменогорске построить полигон, соответствующий международным нормам.
Несанкционированные свалки
В 2023 году в Восточно-Казахстанской области по космическим снимкам АО НК «Қазақстан
Ғарыш Сапары» выявлено 286 несанкционированных свалок, из которых ликвидировано 198
(70%), 60 точек несанкционированных свалок находятся на частных территориях.
Выявленные в ходе рейдов несанкционированные свалки ликвидируются силами подрядной
организации - КГП на ПХВ «Таза Оскемен» акимата г.Усть-Каменогорска и КМС соответствую-
щих условных районов.
403
Ртутьсодержащие отходы
В Восточно-Казахстанской области хранением и переработкой ртутьсодержащих отходов
занимается ТОО «Казахстанский оператор по управлению отходами». Ртутьсодержащие прибо-
ры (люминесцентные лампы, градусники, термометры) I-II классов опасности складируются в
специализированном охраняемом помещении в г.Семее.
12.17.8. ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛО- И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
В 2023 году в Восточно-Казахстанской области функционируют 8 энергопроизводящих пред-
приятий различной формы собственности, в состав которых входят 7 гидроэлектростанций (ТОО
«УК ГЭС», БГЭК ТОО «Казцинк», ТОО «Компания ЛК ГЭС», ТОО «Тургусун-1», ТОО «Зайсан-
ская ГЭС») и 3 теплоэлектроцентрали (ТОО «УК ТЭЦ», ТОО «Согринская ТЭЦ», АО «Риддер
ТЭЦ») суммарной установленной мощностью 1605,98 МВт.
Таблица 12.17.8
Выработка тепловой энергии тепловой энергии в Восточно-Казахстанской области
в 2023 году, тыс.Гкал
Наименование
Выработка
Из них
источниками
теплоэлектро-
котельными
прочее
теплоснабжения,
централями
всего, Гкал
Восточно-
5 492,5
2 891,8
1 832,1
768,6
Казахстанская
область
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
12.17.9. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
С 1 июля 2021 года в силу вступил новый Экологический кодекс Республики Казахстан. В
соответствии с ст. 27 Закона РК «О правовых актах», при признании утратившим силу норматив-
ного правового акта вышестоящего уровня подлежат признанию утратившими силу нормативные
правовые акты нижестоящего уровня, принятые для его реализации. Таким образом, Решением
Восточно-Казахстанского областного маслихата от 22.08.2022 г. № 18/154-VІІ утратило силу ре-
шение Восточно-Казахстанского областного маслихата от 09.10.2020 г. №42/480-VI «Об утверж-
дении целевых показателей качества окружающей среды по Восточно-Казахстанской области».
В 2023 году в рамках бюджетной программы «Мероприятия по охране окружающей среды»
разработаны целевые показатели качества окружающей среды по Восточно-Казахстанской обла-
сти.
404
12.18. ГОРОД АСТАНА
Общие показатели за 2023 год
S субъекта,
Население,
1 430 105
тыс. км2
0,797
на 01.01.2024 года,
чел.
Основные экологические показатели за 2020 -2023 годы
Показатели
2020
2021
2022
2023
Затраты предприятий на
17,2
8,2
16,9
7,3
ООС, млрд тенге
Источник: Бюро национальной статистики РК.
Астана - столица Казахстана, расположена в центральной части страны на берегах реки
Есиль. Является анклавом, окружённым территорией Акмолинской области, административно не
входя в её состав.
Город был основан в 1830 году как крепость, а в 1997 году стал столицей Казахстана, заменив
Алматы.
Климат в городе резко континентальный с холодной и продолжительной зимой и жарким,
умеренно засушливым летом. Температура летом может подниматься до +400C, а зимой опускать-
ся до -400C и ниже, что делает Астану второй самой холодной столицей мира после Улан-Батора
(Монголия).
Расположение в центре Евразийского континента делает столицу Казахстана экономически
выгодным транспортным, коммуникационным и логистическим центром, своего рода мостом
между Европой и Азией. Здесь проходят различные международные форумы, конгрессы и другие
мероприятия на самом высоком уровне.
12.18.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Загрязнение воздуха в городе Астане обусловлено выбросами от автотранспорта, ТЭЦ, печ-
ного отопления частного сектора и промышленных предприятий, представляющих в основном
малый и средний.
По данным Бюро национальной статистике АСПР РК, в 2023 году в Астане насчитывалось
5 889 ед. стационарных источников выбросов загрязняющих веществ.
Объем выбросов от стационарных источников в 2023 году составил 46,4 тыс.тонн (рисунок
12.18.1).
Рисунок 12.18.1
Динамика выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников
за 2021-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
405
Из рисунка 12.18.1 видно, что год от года объемы выбросов от стационарных источников
уменьшаются.
Среди веществ, загрязняющих атмосферный воздух в Астане, преобладающими являются
окислы азота, окись углерода, твердые вещества и сернистый ангидрид (рисунок 12.18.2).
Рисунок 12.18.2
Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферный воздух г. Астаны
за 2020-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Большой вклад в загрязнение воздуха вносят передвижные источники, в частности автотранс-
порт, количество которого ежегодно увеличивается. По данным Бюро национальной статистики РК,
в 2023 году в столице зарегистрировано 384,9 тыс. ед. автотранспортных средств (рисунок 12.18.3).
Рисунок 12.18.3
Численность автотранспортных средств в г.Астане за 2023 год, тыс. ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Таблица 12.18.1
Численность легковых автомобилей по виду используемого топлива за 2023 год, ед.
Вид
Бензин
Дизельное
Газоба-
Сме-
Электри-
Не указан
транспортного
лонное
шанное
ческое
вид
средства
топлива
Легковые
327 546
3 407
536
18 666
1 002
207
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
406
Рисунок 12.18.4
Численность легковых автомобилей по году выпуска за 2023 год, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Из рисунка 12.18.4 следует, что среди легкового автотранспорта преобладают автомобили с го-
дом выпуска свыше 10 и более 20 лет. При этом основное число автомобилей работает на бензине.
Качество атмосферного воздуха
В 2023 году РГП «Казгидромет» проведился мониторинг состояния атмосферного воздуха в
г. Астане на 10 стационарных постах наблюдения (таблица 12.18.3). Кроме того, дополнительно в
8 точках города проводится измерение качества воздуха с помощью передвижной экологической
лаборатории по 5 показателям: взвешенным частицам (пыли), диоксиду азота, диоксиду серы,
оксиду углерода, фтористому водороду.
Таблица 12.18.2
Качество атмосферного воздуха в городе Астане за 2023 год
Наименование
Посты наблюдения
Показатели качества воздуха
населенного
автома-
ручные
ИЗА
СИ
НП (%)
пункта
тические
7 (высокий
16,3 (очень вы-
96 (очень высо-
1
г. Астана
6
4
уровень)
сокий уровень)
кий уровень)
Источник: РГП «Казгидромет».
В целом по городу определялись до 25 показателей: взвешенные частицы (пыль), взвешенные
частицы РМ-2,5, взвешенные частицы РМ-10, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, ок-
сид азота, озон, сероводород, фтористый водород, аммиак бензапирен, бензол, этилбензол, хлор-
бензол, параксилол, метаксилол, кумол, ортаксилол, кадмий, медь, свинец, цинк, хром; мышьяк.
По данным наблюдений, в 2023 году превышения среднесуточных концентраций наблюда-
лись по взвешенным частицам (пыль) - 1,2 ПДКс.с., диоксиду азота - 1,3 ПДКс.с., озону - 2,1
ПДКс.с., концентрации остальных загрязняющих веществ не превышали ПДК. На загрязнение
воздуха диоксидом азота основное влияние оказывает автотранспорт на загруженных перекрест-
ках города.
В течение года в столице зафиксировано 16 случаев высокого загрязнения по сероводороду
(10,2-16,3 ПДК). Загрязнение воздуха сероводородом характерно для холодного периода года,
сопровождающегося влиянием выбросов от теплоэнергетических предприятий и печного отопле-
ния частного сектора.
407
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023.
Меры по снижению загрязнения атмосферного воздуха
Акиматом столицы разработан и реализуется План мероприятий по охране окружающей сре-
ды города Астаны на 2023-2025 годы с общим бюджетом 69,6 млрд тенге (2023 г. - 41,0 млрд
тенге, 2024 г. - 14,6 млрд тенге, 2025 г. - 13,9 млрд тенге).
Разработана Концепция по озеленению территории города Астаны, включающая схемы раз-
вития общественных пространств. Планируется увеличить площади парковых зон путем их сое-
динения с линейными насаждениями вдоль дорожных пространств. Площадь озеленения на од-
ного жителя будет увеличена с 14 м2 до 19 м2.
В рамках реализации мер по постепенному переводу городского и общественного транспорта
на экологически чистые виды топлива, в 2023 году закуплено 20 ед. электроавтобусов. Всего же
в
2023 году закуплено 400 ед. транспортных средств.
В целях интеграции городской среды с естественной природой проводятся мероприятия по
комплексному благоустройству и озеленению вдоль водных артерий столицы (р.Есиль, р. Акбу-
лак, канал Нура-Есиль, оз.Малый Талдыколь и др.).
Газификация
В 2023 году в столице продолжались работы по газификации частого жилого сектора, пред-
приятий АО «Астана-Энергия» (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2) и автономных котельных.
В городе Астане имеется 16 жилых массивов:
- район «Алматы» -6 («Железнодорожный», «Интернациональный», «Мичурино», «Куйген-
жар», «Промышленный», «Юго-Восток»);
- район «Байконыр» - 3 («Өндіріс», «Кирпичный», «Казгородок»);
- район «Есиль» - 3 («Пригородный», «Заречный», «Тельмана»);
- район «Нура» - 1 («Уркер»);
- район «Сарыарка» - 3 («Коктал-1», «Коктал-2», «Агрогородок»).
Из 24,4 тыс. частных жилых домов доступом к газу обеспечены 12 тыс. (49%), к газу подклю-
чены 10,2 тыс. домов (40,9%) с численностью населения около 200 тыс. чел. Общее количество
населения, подлежащего газификации, составляет 300 тыс. человек.
Переведены на газ 16 котлов ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, 20 автономных котельных, обеспечивающих
теплом городские социальные объекты, завод по выпуску газоблочных изделий, а также 10 мно-
гоквартирных жилых домов.
Реконструкция и перевод котлов теплоэнергоцентралей на газовое топливо обеспечили зна-
чительное уменьшение выбросов загрязняющих веществ (таблица 12.18.3).
Таблица 12.18.3
Динамика выбросов загрязняющих веществ от ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 за 2021-2023 годы, тыс. тонн
Период
Объем выбросов, тыс.т
2021 год
55,4
2022 год
48,3
2023 год
39,2
Источник: Акимат города Астаны.
В 2023 году завершено строительство подводящих газовых сетей к районным котельным «Ту-
ран», «Тельмана», «Юго-Восток» и к жилым массивам Уркер, Тельмана, Пригородный, Ондирис.
Продолжается строительство газораспределительных сетей в жилых массивах Family Village, Чу-
бары, Уркер, срок завершения - 2024-2025 годы.
408
12.18.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Астана находится в засушливом регионе с ограниченными водными ресурсами. Единствен-
ной значимой водной артерией города является река Есиль, к которой примыкают два небольших
притока - Сарыбулак и Акбулак, пополняемые за счет весеннего снеготаяния.
На территории столицы имеются 9 водных объектов природного происхождения (реки Есиль
и Карасу, ручьи Акбулак и Сарыбулак, озера Ольмес, Бузукты, Майбалык, Большой Талдыколь),
36 малых водных объектов, зависящие исключительно от осадков, а также 2 гидротехнических
сооружения - защитная дамба города Астаны и канал Нура-Есиль.
Качество поверхностных вод
В 2023 году РГП «Казгидромет» проводился мониторинг качества поверхностных вод в Аста-
не на 17 гидростворах, охватывающих 5 водных объектов: р.Есиль, Акбулак, Сарыбулак, Нура и
канал Нура-Есиль.
При изучении поверхностных вод в отбираемых пробах воды определяются 33 физико-хи-
мических показателя: температура, взвешенные вещества, прозрачность, водородный показатель
(рН), растворенный кислород, БПК5 ХПК, главные ионы солевого состава, биогенные элементы,
органические вещества (нефтепродукты, фенолы), тяжелые металлы.
Качество воды поверхностных вод на территории столицы согласно Единой системе класси-
фикации качества воды в водных объектах представлено в таблице 12.18.4.
Таблица 12.18.4
Качество поверхностных вод на территории г. Астаны за 2023 год
Наименование
Класс качества воды
Параметры
Концентрация в
водного объекта
2022 год
2023 год
2023 г., мг/дм3
Река Есиль
Магний
40,9
4 класс
4 класс
Фосфор общий
0,59
Река Акбулак
ХПК
37,3
Не нормируется
Не нормируется
(>5 класс)
(>5 класс)
Хлориды
378,5
Река Сарыбулак
Не нормируется
Не нормируется
Хлориды
559,9
(>5 класс)
(>5 класс)
Река Нура
Не нормируется
Не нормируется
Железо общее
0,122
(>5 класс)
(>5 класс)
Марганец
0,15
Канал Нура-Есиль
4 класс
4 класс
Магний
49,3
Источник: РГП «Казгидромет»
Как видно из таблицы 12.18.4, в сравнении с 2022 годом качество поверхностных вод в реках
Есиль, Акбулак, Нура, Сарыбулак и канале Нура-Есиль существенно не изменилось.
Основными загрязняющими веществами в водных объектах г. Астаны являются магний,
БПК5, минерализация, хлориды, железо общее, марганец, фосфор общий, ХПК. Превышение
нормативов качества по данным показателям в основном характерны для сбросов сточных город-
ских вод.
За 2023 год отмечен 21 случай высокого загрязнения воды р. Сарыбулак хлоридами, магни-
ем, кальцием и минерализации. В р. Акбулак зафиксировано 25 случаев экстремально высокого
загрязнения воды растворенным кислородом. Вся информация о случаях ВЗ и ЭВЗ направлена в
Комитет экологического регулирования МЭГПР РК.
Более подробная информация по качеству поверхностных вод размещена на сайте РГП «Каз-
sostoyanii-okruzhayuschey-sredy/2023).
409
Меры по предупреждению загрязнения водных ресурсов
Ежегодно для предотвращения загрязнения водных ресурсов на р.Есиль, ручьях Акбулак и
Сарыбулак, канале Нура-Есиль проводятся природоохранные мероприятия:
- санитарная очистка водной глади;
- очистка акватории и прибрежной территории от растительности;
- дноочистительные и берегоукрепительные работы;
- мелиоративные мероприятия (аэрация, зарыбление, ремедиация).
Природоохранные мероприятия на р. Есиль проводились по длине береговой линии от ул.
Бейсековой до Зеленого острова в районе жилого массива Тельмана - всего 19 км.
Запланированные на 2023 год дноочистительные работы на участке ручья Акбулак от места
примыкания к реке Есиль до ж/д моста по объективным и субъективным причинам перенесены
на 2024 год. Работы по очистке реки Есиль перенесены на 2025 год.
Природоохранные мероприятия на ручье Сарыбулак проводились по длине береговой линии
от места примыкания к реке Есиль (мечеть им. Ырыскелди Кажы) до ул. Карасай батыра (ж/д
пути) - всего 4,7 км.
На канале Нура-Есиль проведена очистка прибрежной территории и акватории от мусора и
растительности.
Водопотребление
В 2023 году протяженность водопроводных сетей в столице по данным Бюро национальной
статистики РК составила 1 609,7 км, из них 324 км нуждаются в ремонте. Потребителям в 2023
году отпущено воды 102 123,5 тыс м3 (таблица 12.18.5).
Таблица 12.18.5
Объем отпущенной воды потребителям в г. Астане за 2023 год, тыс. м3
Наименование
Отпущено
В том числе
воды
насе-
на ком-
на производ-
прочим
потребите-
лению
мунальные
ственные
потребителям
лям, всего
нужды
нужды
предприятий
предприятий
г. Астана
102 123,5
65 072,3
21 776,9
15 274,3
-
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Водоотведение
В 2023 году объем водоотведения в городе Астане составил 96 596,5 тыс м3. Протяженность
канализационных сетей в столице в 2023 году составила 1 121,6 км, из них 173 км требуют за-
мены.
12.18.3. ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЕСУРСЫ
По данным Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяй-
ства РК, в 2023 году земельный фонд города Астаны составляет 79.7 тыс. га, в том числе:
- земли жилищной зоны - 6,1 тыс.га;
- земли социальной зоны - 3,6 тыс.га;
- земли коммерческой зоны - 5,0 тыс.га;
- земли иной зоны - 65,0 тыс.га (в т.ч. для с/х использования - 13,4 тыс га, не вовлеченные в
градостроительную и иную деятельность (резервные) - 8,1 тыс. га, земли ООПТ, оздоровитель-
ного, рекреационного и историко-культурного назначений) - 0,5 тыс.га.
410
Состояние почв
РГП «Kaзгидромет» в весенний и осенний периоды 2023 года проводились наблюдения за
состоянием почв в Астане.
По данным наблюдений, содержания тяжелых металлов в пробах почв, отобранных в различ-
ных районах г. Астаны, не превышали нормативных показателей (таблица 12.18.6).
Таблица 12.18.6
Загрязнение почв в г.Астане тяжелыми металлами за 2023 год, мг/кг
Наименование населенного
Кадмий
Свинец
Медь
Хром
Цинк
пункта
Город Астана
0,44-1.08
1.95-2.37
0,008-0,052
0,0329-
0,931-1,26
0,1030
Источник: РГП «Казгидромет».
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
12.18.4. НЕДРА
В соответствии с протоколом заседания Комиссии по предоставлению права недропользова-
ния на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых на территории города
Астаны от 11 мая 2012 года № 2, конкурсы по предоставлению права недропользования на раз-
ведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых на территории города Астаны
не проводятся, так как признаны противоречащим генеральному плану города Астаны, утверж-
денному постановлением Правительства РК от 15 августа 2001 года № 1064.
Таким образом, на территории города Астаны отсутствуют контракты на добычу полезных
ископаемых, и выдача разрешений не производится.
12.18.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ
На территории города Астаны отсутствуют особо охраняемые природные территории мест-
ного значения.
Вместе с тем, постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 сентября 2017 года
№ 593 часть «Ботанического сада» столицы площадью 46,3 га признана особо охраняемой при-
родной территорией республиканского значения и эксплуатируется филиалом Институтом бота-
ники и фитоинтродукции Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии
и природных ресурсов Республики Казахстан.
В городе организованы и функционируют 9 парков площадью 396,4 га, 4 бульвара площадью
30 га и 90 скверов площадью 131,9 га.
В 2023 году по поручению Главы государства начата большая работа над превращением сто-
лицы в «город-сад» в течение 5 лет по примеру развитых «зеленых городов» мира. Финансирова-
ние мероприятий по озеленению столицы увеличено в 2 раза. Основной уклон делается на озеле-
нение крупномерными деревьями и многолетними декоративными кустарниками (многолетние
цветы).
411
Растительный мир
В 2023 году на территории города высажено порядка 1 млн зелёных насаждений (в городе
- 528 тыс. шт., в «зеленом поясе» - 456, 6 тыс. шт.). В основном это береза, вяз, тополь, клен, со-
сна, лох, дуб, ясень, ель, сосна, лиственница, можжевельник, из кустарников смородина, дерен,
жимолость, черемуха.
Планируется увеличить парковые зоны, соединяя их линейными насаждениями вдоль дорож-
ных пространств, создавая эффект «потопление города в зелени». В 2023 году высажено 456 931
шт. сеянцев: в весенний период - 249 514 шт., осенний - 207 417 шт.).
В 2022 году проведены инвентаризация и лесопатологическое обследование зеленых на-
саждений, по итогам которых разработан «Реестр зеленых насаждений города Астаны». Ведется
работа по внесению в портал данных по озеленению за 2023-2024 годы и разработка общедоступ-
ного мобильного приложения. Срок завершения - декабрь 2024 года.
Животный мир
Животный мир столицы представляют обитатели «зеленого пояса»: зайцы, лисы, куропатки,
фазаны, кабаны, косули.
В 2023 году на территории «зеленого пояса» выпущены 1800 фазанов. Разведение этой пти-
цы позволяет сохранять биоразнообразие столицы, способствует сохранению лесонасаждений.
К тому же это лучшее средство биологической борьбы с вредителями, эффективность которого
подтверждается сокращением объема применяемых против вредителей леса пестицидов. За пти-
цами установлено постоянное наблюдение лесниками ТОО «Астана орманы», в зимнее время
проводится их подкормка.
Также ежегодно проводится зарыбление водохозяйственных объектов столицы ценными со-
ртами рыб.
12.18.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА
Наблюдения за уровнем гамма-излучения на местности осуществлялись ежедневно на 15-ти
метеорологических станциях (Астана, Аршалы, Акколь, Атбасар, Балкашино, СКФМ Боровое,
Егиндыколь, Ерейментау, Кокшетау, Коргалжын, Степногорск, Жалтыр, Бурабай, Щучинск, Шор-
танды).
Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным
пунктам области находились в пределах 0,01 - 0,30 мкЗв/ч (норматив - до 5 мкЗв/ч).
Наблюдение за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории г.
Астана и Акмолинской области осуществляется на 5-ти метеорологических станциях (Астана,
Атбасар, Кокшетау, Степногорск, СКФМ «Боровое») путем пятисуточного отбора проб воздуха
горизонтальными планшетами.
Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы Акмо-
линской области колебалась в пределах 1,1 - 2,4 Бк/м2. Средняя величина плотности выпадений
составила 1,7 Бк/м2, что не превышает предельно допустимый уровень.
12.18.7. ОТХОДЫ
Твердые бытовые отходы
По данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году на территории столицы было
образовано 335,44 тыс.тонн отходов, в том числе коммунальных - 230 133 тонн. Информация по
движению коммунальных отходов в 2023 году представлена на рисунке 12.18.5.
412
Рисунок 12.18.5
Движение отходов в г.Астане в 2023 году, тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
В Астане с 2017 года функционирует централизованная система управления коммунальны-
ми отходами, включает сбор, транспортировку, сортировку, переработку и захоронение. В городе
установлено 16 тыс. контейнеров, размещенных на 4 тыс. контейнерных площадках. В 2023 году
закуплено 1 423 контейнеров (300 ед. оцинкованных - для мокрой фракции, 1123 ед. пластиковых
- для сухой фракции).
По итогам 2023 года регулярным вывозом ТБО ТОО «Clean City NC» обеспечены 76,5% насе-
ления столицы. Тарифы на сбор, вывоз, переработку, утилизацию и захоронение ТБО действуют
на основании решения маслихата от 25.12.2019 г. № 476/60-VI.
Ежегодный рост численности населения, увеличение площади вводимых в эксплуатацию жи-
лых комплексов приводит к увеличению норм накопления и образования коммунальных отходов.
В связи с этим услуги по сбору и транспортировке коммунальных отходов планируется организо-
вать по административно-территориальному принципу (5 районов) путем привлечения несколь-
ких субъектов рынка по вывозу отходов.
Сортировка и переработка отходов
Все отходы, образующиеся на территории столицы, вывозятся на мусороперерабатывающий
завод ТОО «Astana Recycling Plant» (МПЗ), где проходят 100% сортировку. Ежедневно на МПЗ
поступают порядка 1 200 тонн ТБО. За 2023 год на МПЗ принято 344,3 тыс. тонн отходов.
На МПЗ перерабатывается пластик, а остальная часть отсортированных отходов реализуется
специализированным организациям по переработке и утилизации отходов стеклянной, пластмас-
совой, картонной и бумажной упаковок. Все отходы подвергаются брикетированию.
МПЗ введен в эксплуатацию в 2012 году, его оборудование находится в изношенном состоя-
нии. В этой связи ведутся переговоры с иностранными инвесторами о строительстве мусоропе-
рерабатывающего и мусоросжигающего заводов.
Полигоны
В городе Астане имеется один санкционированный полигон для захоронения отходов, соот-
ветствующий экологическим требованиям, санитарным правилам и строительным нормам. По-
лигон эксплуатируется с 2006 года, наполняемость составляет 95 %. Ведется разработка техни-
ко-экономического обоснования проекта строительства 3-й ячейки полигона площадью 17,5 га.
ТЭО проходит экспертизу. Реализации проекта запланирована на 2025 год.
Строительные отходы
В марте 2023 года на территории действующего полигона запущена площадка по приему и
переработке строительных отходов «Северная гряда с дробильным комплексом мощностью 196
000 м3/год для переработки отходов асфальта, кирпича, бетона и др.
413
За 2023 год объем принятых отходов составляет 155,5 тыс. тонн. Заключено 136 договоров с
организациями и предприятиями.
Приняты меры по снижению тарифов на прием строительных отходов: для юридических лиц
до 1 300 тенге за тонну (ранее 3 800 тенге/тонна), для физических лиц - безвозмездно.
Несакционированные свалки
По результатам мониторинга снимков на геопортале АО НК «Қазақстан Ғарыш Сапары», на
территории столицы выявлено 414 мест несанкционированнного размещения отходов, 212 из них
ликвидированы (51%). Работы в этом направлении продолжаются.
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Казахстан предложено внести
изменения и дополнения в КоАП в части ужесточения административной ответственности за
выброс мусора вне установленных мест - увеличение штрафа с 50 МРП (172,5 тыс. тенге) до 200
МРП (690 тыс. тенге), за повторное нарушение - в двукратном размере.
Акиматом города Астаны предложено внесение изменений в Кодекс РК «Об административ-
ных правонарушениях» (КоАП), а именно усиление статьи 505 в части включения наказания в
виде конфискации имущества нарушителей за повторное нарушение. После проведения анализа
регуляторного воздействия поправки в законопроект будут вынесены на рассмотрение в Парла-
мент РК.
12.18.8. ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛО- И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Основным производителем тепловой и электрической энергии в Астане является АО «Аста-
на-Энергия», в состав которого входят ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и районные котельные. В летний период
горячее водоснабжение централизованной зоны теплоснабжения столицы осуществляется ис-
ключительно ТЭЦ-2.
Таблица 12.18.7
Выработка тепловой энергии в Астане в 2023 году, тыс.Гкал
Наименование
Выработка
Из них
источниками
теплоэлектро-
котельными
прочее
теплоснабжения,
централями
всего
Город Астана
9 063,9
8 843,6
198,4
21,9
Источник: Акимат г.Астаны.
Таблица 12.18.8
Расход топлива теплоэнергоцентралями г.Астаны за 2022-2023 годы
Наименование
2022 год
2023 год
используемого топлива
ТЭЦ-1
ТЭЦ-2
ТЭЦ-1
ТЭЦ-2
Уголь, тонн
362 534,00
3 968 686,00
139 014,22
3 466 327,80
Мазут, тонн
2 668,00
5 836,00
837,206
5 276,745
Природный газ, тыс. м3
143 791,00
214 257,666
343 101,00
97 368,642
Источник: Акимат г.Астаны.
Энергосбережение и энергоэффективность
Во рамках реализации поручений Главы государства по использованию современных энер-
госберегающих технологий на строящихся объектах, акиматом города планируется разработать
городской План по энергосбережению с привлечением крупных застройщиков.
414
Также планируется совместно с экспертами провести анализ уровня энергоэффективности
жилых домов и социальных объектов с проведением цифровой тепловизионной съемки для опре-
деления тепловых потерь и расхода электроэнергии и воды.
12.18.9. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В соответствии с Правилами разработки целевых показателей качества окружающей среды,
утвержденных приказом министра экологии и природных ресурсов РК от 19 июля 2021 года №
257, в 2023 году столичным акиматом разработан проект «Целевые показатели качества окружа-
ющей среды города Астаны на 2023-2027 годы». Также проведены сводные расчеты загрязнения
атмосферного воздуха, разработан и утвержден «Сводный том предельно допустимых выбросов
в городе Астане», проведена инвентаризация стационарных источников выбросов города Астаны.
Планируемый срок утверждения ЦПКОС городским маслихатом - декабрь 2024 года.
415
12.19. ГОРОД АЛМАТЫ
Общие показатели за 2023 год
Население,
S субъекта,
0,7
на 01.01.2024 года,
2 228 675
тыс. км2
чел.
Основные экологические показатели за 2020-2023 годы
Показатели
2020
2021
2022
2023
Затраты предприятий на ООС,
5,1
8,8
7,5
12,5
млрд тенге
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК
Алматы - уникальный мегаполис, который раскинулся у подножия гор Заилийского Алатау
- северных отрогов Тянь-Шанских гор. Это самый крупный и густонаселенный город Казахстана,
южная столица и центр деловой и культурной жизни страны.
12.19.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Выбросы загрязняющих веществ
Основными поставщиками загрязняющих веществ в атмосферный воздух являются тепло-
энергоцентрали, автономные котельные, жилой частный сектор, использующий для отопления
твердое топливо.
Согласно данным Бюро национальной статистики Республики Казахстан, в г. Алматы в 2023
году насчитывалось 8 767 стационарных источников выбросов (таблица 12.19.1).
Таблица 12.19.1
Динамика численности стационарных источников выбросов в г. Алматы за 2021-2023 годы, ед.
Наименование
2021 год
2022 год
2023 год
Стационарные источники выбросов
8 568
8 179
8 767
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Общий объем выбросов от стационарных источников в атмосферный воздух г. Алматы в 2023
году составил 44,0 тыс.тонн (рисунок 12.19.1). Из них 15,9 тыс.тонн выброшено в атмосферу без
очистки.
Рисунок 12.19.1
Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в г. Алматы
за 2021-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
416
Значительный вклад в загрязнение города вносят также автотранспортные средства. По дан-
ным Бюро национальной статистики АСПР РК, по состоянию на 01.01.2024 г. в городе Алматы
зарегистрировано 617 238 ед. автотранспортных средств (рисунок 12.19.2).
Рисунок 12.19.2
Численность автотранспортных средств в г.Алматы за 2023 год, тыс. ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР.
Рисунок 12.19.3
Численность легковых автомобилей по году выпуска в г.Алматы за 2023 год, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Из рисунка видно, что в автопарке мегаполиса преобладают автомобили старше 20 лет.
Качество атмосферного воздуха
В 2023 году РГП «Казгидромет» наблюдения за качеством атмосферного воздуха в г. Алматы
проводились на 16 постах наблюдения, включая 5 постов ручного отбора проб и 11 автоматиче-
ских станций. Кроме того, в Алматы действует передвижная экологическая лаборатория, которая
проводит анализ качества воздуха дополнительно по 10 точкам.
417
По данным стационарной сети наблюдений РГП «Казгидромет», в 2023 году атмосферный
воздух в г. Алматы характеризовался очень высоким уровнем загрязнения (таблица 12.19.2)
Таблица 12.19.2
Качество атмосферного воздуха по г. Алматы за 2023 год
Наименование населенного
Показатели
пункта
ИЗА
СИ
НП
г. Алматы
5,9 (повышенный
15,6 (очень высокий
31 (высокий уровень
уровень)
уровень
Источник: РГП «Казгидромет».
В целом по городу определялись до 25 показателей, включая взвешенные частицы (пыль),
взвешенные частицы РМ-2,5, взвешенные частицы РМ-10, диоксид серы, диоксид углерода, ди-
оксид азота, формальдегид, озон, кадмий, медь, мышьяк, свинец, хром (6+), никель, цинк, бенз(а)
пирен, бензол, этилбензол, хлорбензол, параксилол, метаксилол, кумол, ортаксилол.
В 2023 году наибольшее количество превышений максимально-разовых ≥10ПДК отмече-
но по оксиду углерода. Превышения нормативов среднесуточных концентраций наблюдались по
взвешенным частицам (пыли), диоксиду азота, озону.
Рисунок 12.19.4
Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферный воздух г. Алматы
за 2020-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Более подробная информация на сайте РГП «Казгидромет» https://www.kazhydromet.kz/ru/
ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-sredy/2023.
Газификация
Уровень газификации частного жилого сектора в городе Алматы в 2023 году достиг 99,4%.
Неподключенными остаются 907 домов (0,6%), из них к 716 домам сети подведены, в их числе
156 домовладельцев из категории «социально уязвимые слои населения». Газификация 191 част-
ного домовладения невозможна из-за их отдаленности от сетей газоснабжения.
Начаты работы по модернизации ТЭЦ-2, срок реализации - 2022-2026 гг. Стоимость проекта
согласно ТЭО - 324,1 млрд тенге (с НДС). Установленная мощность до реализации - 510 МВт,
418
после реализации - 557 МВт (по ТЭО). Ведется строительство газораспределительной станции
(завершение - IV квартал 2023 г.). Разработана ПСД и объявлен конкурс на строительство допол-
нительной магистральной газовой нитки.
Начаты работы по модернизации ТЭЦ-3 (АО «Самрук-Энерго») в Илийском районе Алма-
тинской области, выбросы от которой оказывают влияние на экологическую обстановку в городе
Алматы: разработано ТЭО, ведутся тендерные процедуры по выбору ЕРС-подрядчика. Для про-
ведения газовых сетей ведутся работы по изъятию земельных участков. Модернизация предпола-
гает перевод теплоэнергоцентрали на газовое топливо. После реконструкции ТЭЦ-3 к 2030 году
выбросы сократятся на 11 тыс. тонн/год и составят около 1,2 тыс. тонн/год.
Справка: EPC
- Инжиниринг, Снабжение, Строительство (Engineering Procurement
Construction), особый формат заключения контрактов с выполнением работ под ключ - от про-
ектирования до ввода объекта в эксплуатацию.
Меры по снижению загрязнения атмосферного воздуха
Помимо газификации частного жилого сектора мерами по снижению загрязнения воздуха в
г.Алматы являются экологизация частного и общественного транспорта и улучшение транспорт-
ной инфраструктуры, озеленение, выполнение предприятиями-природопользователями природо-
охранных мероприятий согласно утвержденным планам
В 2023 году акиматом приобретены 600 ед. автобусов на газе за счет средств местного бюд-
жета, 100 ед. троллейбусов - за счет автобусного парка ТОО «Алматыэлектротранс» и 150 ед.
автобусов на газе закуплено за счет частных перевозчиков. В результате доля общественного
транспорта на экологичном виде топлива к концу 2023 года составила 53,7% (1 787 ед.) от обще-
го количества (3 292 ед.).
Акиматом города Алматы утвержден мастер-план транспортного каркаса г. Алматы, опреде-
ляющий главные направления совершенствования транспортной инфраструктуры до
2030 года.
Внедрение транспортного каркаса разделено на 3 этапа:
1)
2024 г. - организация трех коридоров для скоростных автобусов BRT (Bus Rapid Transit).
2)
2025-2026 гг. - формирование 11 новых коридоров для BRT, строительство первой линии
легкорельсовой транспортной системы LRT; парк автобусов полностью перейдет на газовое то-
пливо и электротягу, ожидается открытие станции метро «Калкаман» и строительство трех транс-
портно-пересадочных узлов.
2)
2027-2030 гг. - создание 28 новых коридоров BRT, полная экологизация подвижного со-
става и окончание основных инфраструктурных мероприятий по формированию транспортного
каркаса.
Ожидается, что к 2030 году доля пользователей общественным транспортом вырастет с 32%
в 2023 году до 54%, что обеспечит снижение негативного влияния автотранспорта на экологию
города.
Озеленение
В связи с расширением границ города и увеличением численности населения возникает необ-
ходимость создания дополнительных общественных зон. Это достигается путем создания новых
парков и скверов. Так, в 2023 году на землях общего пользования высажены 323 тыс. саженцев, из
них 222 тыс. лиственных пород, 3 тыс. хвойных пород, 28 тыс. плодовых и 70 тыс. кустарников.
Для обеспечения полива зеленых насаждений в 2022-2023 гг. построено 34 водозаборных соору-
жения (в т. ч. 29 скважин и 5 водозаборов), проведена система капельного орошения - более 200
км с охватом более 500 тыс. деревьев.
В связи увеличением количества аварийных деревьев проведена вырубка 16 925 шт. аварий-
ных деревьев на землях общего пользования. (В 2022 году принята 5-ти летняя программа по
вырубке свыше 84 тысяч аварийных деревьев).
Для оздоровления зеленого фонда города проведены работы по биологической обработке бо-
лее 2, 3 млн шт. зеленных насаждений от листогрызущих и сосущих вредителей.
За 2022-2023 годы в городе построены 2 новых парка и реконструированы 4 парковые зоны.
419
Продолжается строительство 3 новых парков и реконструкция 3 существующих парковых зон с
завершением к концу 2024 года.
Готовится ПСД на организацию 4 новых и реконструкции 4 существующих парковых зон со
сроками завершения в 2025 году.
12.19.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Через город Алматы протекают реки Улькен Алматы и Киши Алматы, а также их притоки
- Есентай (Весновка), Ремизовка, Жарбулак (Казачка), Карасу, Каргалы. Все реки города селе-
опасны и относятся к бассейну замкнутого стока озера Балкаш. Их воды используются для про-
мышленных, хозяйственных и рекреационных нужд города.
В городе также имеются 39 гидротехнических сооружений, включая плотины, дамбы и дру-
гие объекты, предназначенные для защиты от наводнений и обеспечения водоснабжения.
Водоснабжение города Алматы осуществляется из поверхностных и подземных источников.
Подземные воды добываются из более чем 330 скважин различных месторождений.
Качество поверхностных вод
В 2023 году РГП «Казгидромет» осуществлялся мониторинг качества поверхностных вод в
городе Алматы на трех водных объектах: реках Киши Алматы, Есентай и Улькен Алматы.
Таблица 12.19.3
Качество водных объектов в городе Алматы за 2023 год
Наименование водного
Класс качества воды
Параметры
Концентрация в 2023
объекта
г.,мг/дм
2022 год
2023 год
р. Киши Алматы
3 класс
3 класс
Магний
29, 522
р. Есентай
3 класс
2 класс
Фосфор общий
0,114
река Улькен Алматы
2 класс
2 класс
Фосфор общий
0,134
Источник: РГП «Казгидромет».
Как видно из таблицы, в сравнении с 2022 годом качество поверхностных вод в реках Киши
Алматы и Улькен Алматы не изменилось, р. Есентай - улучшилось.
Основными загрязнителями водных объектов г. Алматы являются фосфор и магний. В основ-
ном это связано с выбросами сточных вод городских предприятий и жилых комплексов.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023)
Меры по предотвращению загрязнения водных ресурсов
Для защиты водных ресурсов проводятся различные мероприятия, такие как организация ох-
ранной зоны вокруг них, улучшение глубины дна, защита берегов при помощи габионов, возве-
дение барражей на отдельных участках рек в городе.
В 2023 году проведены работы по берегоукреплению на участках общей протяженностью
1440 м. Завершены работы по механической очистке вдхр. Сайран, вывезено 28 тонн мусора и
142 тыс.тонн иловых отложений. Работы по очистке оз. Карасу завершатся к концу 2024 года. На
оз. Аэропортовское в рабочем порядке отрабатываются варианты полного опорожнения водоема.
Также продолжаются работы по организации и реконструкции арычной сети и ливневой ка-
нализации (276 км реконструкция и 100 км новое строительство). В 2023 году проведены работы
на 103,5 км сетей.
420
Водопотребление
По данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году общая протяженность водопро-
водных сетей и водоводов г. Алматы составила 3 813,3 км, из них 2100 км нуждаются в ремонте.
В 2023 году объем отпущенной воды потребителям составил 190 060,8 тыс. м3 (рисунок
12.19.5).
Рисунок 12.19.5
Объем водопотребления в городе Алматы за 2022-2023 годы, тыс. м3
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Водоотведение
Согласно информации Бюро национальной статистики РК, в 2023 году объем водоотведения
в городе Алматы составил 153 634 тыс. м3, доля очищенных стоков в общем пропуске сточных
вод, 99,7%. Протяженность канализационных сетей в 2023 году составляет 1 977,7 км, более по-
ловины (1 120 км) изношенные.
Промышленные сбросы в поверхностные водоемы, реки и на рельеф местности г.Алматы не
осуществляются, аварийные сбросы не зафиксированы, загрязнение в основном происходит от
частного сектора и поверхностных ливневых стоков.
Разрешения на сбросы сточных вод имеют ТОО «Ак-Отау group» (разведение молоди рыб и
кормовых организмов в водоемах) и ТОО «Парк Кок-Тобе» (организация отдыха и досуга насе-
ления).
12.19.3. ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЕСУРСЫ
Земельный фонд
По данным Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяй-
ства РК, в 2023 году общая площадь земель в г. Алматы составляет 68,3 тыс. га:
- жилищная зона - 10,9 (2023 без изменений) тыс. га;
- социальная зона- 2,1 тыс. га;
- коммерческая зона - 7,3 тыс. га;
- земли иной зоны - 48 тыс. га.
Состояние почв
В 2023 году РГП «Казгидромет» наблюдения за загрязнением почв проводились в весенний и
осенний периоды путем отбора проб почвы в различных частях города. Концентрации тяжелых
металлов в почве в городе Алматы представлены в таблице 12.19.4.
421
Таблица 12.19.4
Концентрации тяжелых металлов в почвах города Алматы за 2021-2023 годы, мг/кг
Тяжелые металлы
2021 год
2022 год
2023
Хром
0,11-1,1
0,65-2,36
0,53-1,8
Медь
0,36-1,9
0,47-6,89
0,45-3,1
Цинк
4,8-15,6
2,13-19,8
3,4-13,5
Свинец
12,3-40,4
20,47-105,6
19,6-80,2
Кадмий
0,07-0,46
0,19-0,57
0,09-0,48
Источник: РГП «Казгидромет».
Содержания всех определяемых элементов находились в пределах норм. Более под-
Downloads/6673c1aca33fealmaty-i-almatinskaya-oblast-rus-2023-godovoy.pdf.
Изъятие земель
В рамках Программы развития г.Алматы Управлением земельных отношений ведутся работы
по принудительному отчуждению земельных участков для государственных нужд, строительства
транспортной инфраструктуры, социальных объектов и объектов энергетики.
В 2023 году акиматом г.Алматы в принудительном порядке у ТОО «СК Достык Строй» воз-
вращены государству 3,8484 га в Медеуском районе.
В 2023 году возврат в государственный фонд неиспользуемых сельскохозяйственных земель
не проводился.
12.19.4. НЕДРА
По данным РГУ МД «Южказнедра» Комитета геологии и недропользования Министерства
по инвестициям и развитию Республики Казахстан, контракты на разведку и добычу общераспро-
странённых полезных ископаемых на территории г. Алматы отсутствуют.
12.19.5. БИОРАЗНОБРАЗИЕ
Земли охраняемых природных территорий в городе Алматы занимают 21,4 тысячи гектаров.
На южных границах города расположена особо охраняемая природная территория республи-
канского значения - Иле-Алатауский природный парк. На его территории обитают около 136
видов птиц, включая гнездящихся, оседлых, мигрирующих и зимующих, около 25 видов мле-
копитающих из 12 семейств, среди которых олени и сибирская косуля. Разнообразны в видовом
отношении грызуны, многочисленны беличьи и хомяковые. Среди хищников обитают лисица,
горностай, барсук, каменная куница.
На северных склонах Заилийского Алатау на площади 708,2 гектара располагается особо
охраняемая природная территория местного значения - государственный региональный природ-
ный парк Медеу. В Турксибском районе г.Алматы находится государственный памятник природы
местного значения Роща Баума площадью 137 гектаров. В роще произрастают вяз, клен, ясень,
карагач, шелковица и дуб.
В г. Алматы находится старейший в республике Ботанический сад, основанный в 1932 году.
Многие его экспонаты являются уникальными в научном и коллекционном отношении, един-
ственными в Казахстане.
Во всех районах города Алматы наиболее распространенными деревьями являются вяз и ка-
рагач из семейства Ильмовых. Часто встречаются вяз приземистый и вяз шершавый.
12.19.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА
РГП «Казгидромет» наблюдения за уровнем гамма-излучения на местности осуществлялись
422
ежедневно на 8-ми метеорологических станциях (Алматы, Баканас, Капшагай, Нарынкол, Жар-
кент, Лепсы, Талдыкорган, Сарыозек) и 1- автоматической станции г. Талдыкорган (ПНЗ №2).
Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным
пунктам области находились в пределах 0,13-0,24мкЗв/ч.
В среднем по области радиационный гамма-фон составил 0,17 мкЗв/ч и находился в допусти-
мых пределах.
Контроль за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории Алма-
тинской области осуществлялся на 5-ти метеорологических станциях (Алматы, Нарынкол, Жар-
кент, Лепсы, Талдыкорган) путем отбора проб воздуха горизонтальными планшетами. На всех
станциях проводился пятисуточный отбор проб.
Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы на тер-
ритории области колебалась в пределах 1,4-2,4Бк/м2 .
Средняя величина плотности выпадений по области составила 1,7 Бк/м2 , что не превышает
предельно-допустимый уровень.
zh.marden/Downloads/6673c1aca33fealmaty-i-almatinskaya-oblast-rus-2023-godovoy.pdf.
12.19.7. ОТХОДЫ
Твердые бытовые отходы
В 2023 году в г. Алматы было образовано 574 333 тонн отходов. На рисунке 12.19.6 представ-
лена информация по движению коммунальных отходов в 2023 году.
Рисунок 12.19.6
Движение отходов в г. Алматы в 2023 году, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК
Сбором и вывозом коммунальных отходов в области занимаются 93 предприятия.
На территории города установлены 500 ед. контейнеров для сбора отходов хлебобулочных
изделий. Также в организациях города установлены более 1000 ед. экобоксов для сбора макула-
туры, стеклотары и пластиковых отходов, 6 фандоматов для приема пластиковых и алюминиевых
бутылок. Количество фандоматов в местах массового скопления людей планируется увеличить
(скверы, парки, ТРЦ и т.д.).
В городу действуют 9 комплексных пунктов приема вторсырья, из них 4 пункта ТОО
«Kazakhstan Waste Recycling», 3 экостанции «Ecosen», 1 пункт «Bolek» и 1 пункт ИП «Bigdeal».
В октябре 2023 года решением специализированного межрайонного экономического суда горо-
да Алматы Договор ГЧП с консорциумом в лице ТОО «Green Recycle» признан недействительным.
4 октября 2023 года заключен меморандум между КГУ «Управление экологии и окружающей
среды города Алматы» и International Finance Corporation (IFC) касательно проведения исследо-
423
ваний по выбору наилучших мировых методов обращения с отходами. Финансирование пред-
усмотрено за счет грантовых средств IFC, сумма гранта - 175 тыс. долларов США. Определена
компания - Seureca Veolia. Завершение исследований - до конца 2024 года.
Промышленные отходы
Отходы, производимые ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 АО «АлЭС», включают в себя золошлаковые остатки.
Предприятия обладают специализированными полигонами для утилизации собственных отходов.
На ТЭЦ-2 в 2023 году образовалось 946,4 тыс. тонн золошлаковых отходов, что на 13,4 тыс.
тонн меньше, чем в предыдущем году (2022 г. - 959,8 тыс. тонн, 2021 г. - 924,5 тыс. тонн). Залоот-
валы ТЭЦ-2 занимают территорию площадью 360 га, где накоплено около 20 млн тонн золошла-
ковых отходов.
На ТЭЦ-1 в 2023 году золошлаковые отходы отсутствуют из-за перехода предприятия на при-
родный газ.
Для решения проблем с накопленными отходами АО «АлЭС» проведен конкурс по поиску
научно-технических проектов по переработке и утилизации золошлаковых отходов после гидро-
золоудаления Алматинских ТЭЦ. Всего от потенциальных участников поступило семь заявок. 1
июня 2023 года объявлен победитель конкурса ТОО «Arka Development». Подрядчиком является
российская компания ООО «Рид Капитал», занимающаяся научными разработками. Подписан
меморандум о дальнейшем сотрудничестве АО «АлЭС» с ТОО «Arka Development». АО «АлЭС»
вручило сертификат на 1 млн тенге победителю конкурса. Планируется строительство комплекса
по переработке золошлаковых отходов рядом с ТЭЦ-2 на территории площадью 4,5-5 га годовой
производительностью от 300 тысяч тонн.
В городе Алматы действуют два предприятия по приему и переработке лома и отходов ме-
талла: металлургический комплекс по переработке лома и отходов черных металлов и выпуску
стальной заготовки ТОО «КазФерроСталь» и завод по сбору, переработке и реализации лома и
отходов цветных и черных металлов ТОО «Кастинг» (с начала 2023 года не работает). В 2023
году ТОО «КазФерроСталь» переработано 307,9 тыс. тонн отходов черного металла, произведено
256,4 тыс. тонн продукции.
Стихийные свалки
Согласно данным геосервиса АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары», в г. Алматы в 2023 году
выявлены 7 несанкционированных мест размещения отходов, все они ликвидированы.
12.19.8. ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛО- И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
По данным Бюро национальной статистики РК, 2023 году выработка электроэнергии в г.Ал-
маты составляет 3 172 053,3 тыс. кВт*ч.
В таблице 12.19.5 представлена информация по выработке тепловой энергии теплоэнерго-
станциями и котельными г.Алматы за 2023 год.
Таблица 12.19.5
Выработка тепловой энергии в городе Алматы в 2023 году, тыс.Гкал
Наименование
Выработка
Из них
источниками
теплоэлектро-
котельными
прочее
теплоснабжения,
централями
всего
Город Алматы
8 894,6
5 035,4
3 816,9
42,3
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК
12.19.9. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В связи с принятием нового Экологического кодекса РК разработка целевых показателей ка-
чества окружающей среды г. Алматы планируется в 2024 году.
424
12.20. ГОРОД ШЫМКЕНТ
Общие показатели за 2023 год
S субъекта,
Население,
1,17
1 222 055
тыс. км²
на 01.01.2024 г. чел.
Основные экологические показатели за 2020-2023 годы
Показатели
2020
2021
2022
2023
Затраты предприятий на
7,6
4,9
19,2
10,0
ООС, млрд тенге
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Шымкент - город на юге Казахстана, третий по численности населения и первый по зани-
маемой площади. До 19 июня 2018 года - административный центр бывшей Южно-Казахстан-
ской (ныне Туркестанской) области. Состоит из пяти административных районов - Абайского,
Аль-Фарабийского, Енбекшинского, Каратауского, Туранского.
Климат города резко континентальный с мягкой зимой с частыми и короткими оттепелями и
знойным, продолжительным летом. Годовое количество осадков на севере - 150 мм, в высокого-
рье - до 800 мм.
Шымкент - один из ведущих промышленных и экономических центров Казахстана. В городе
имеются промышленные предприятия цветной металлургии, машиностроения, химической, не-
фтеперерабатывающей и пищевой промышленности.
12.20.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Выбросы загрязняющих веществ
В г. Шымкенте осуществляют деятельность предприятия, представляющие нефтегазовую, те-
плоэнергетическую, металлургическую, горнодобывающую и горноперерабатывающую, легкую,
пищевую, медицинскую и химическую отрасли, а также строительство.
На территории города расположены 31 предприятие 1 категории, в том числе крупные с объ-
емом выбросов более 2500 т/год: ТОО «ПетроКазахстан Ойл Продактс», АО «Шымкентцемент»,
АО «3-Энергоорталык», ТОО «Стандартцемент», ТОО «МПЗ Green line» (полигон ТБО).
По данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году в г.Шымкенте насчитывалось
4197 единицы стационарных источников загрязнения воздуха (таблица 12.20.1).
Таблица 12.20.1
Количество стационарных источников выбросов загрязняющих веществ
за 2020-2023 годы, ед.
Источники выбросов
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
загрязняющих веществ
Стационарные
5587
5456
4974
4197
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
По данным Бюро национальной статистики РК, в 2023 году объем выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу от стационарных источников в г. Шымкенте составил 29,3 тыс. тонн (рису-
нок 12.20.1).
425
Рисунок 12.20.1
Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в г. Шымкент
за 2020-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Основными загрязняющими веществами атмосферного воздуха в городе являются окись
углерода, сернистый ангидрид, окислы азота и твердые вещества. Выбросы основных загрязняю-
щих веществ по г. Шымкенту за 2020-2023 годы представлены на рисунке 12.20.2.
Рисунок 12.20.2
Выбросы основных загрязняющих веществ в г. Шымкент за 2020-2023 годы, тыс. тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха г. Шымкента вносят выхлопные
газы от автотранспортных средств. По данным Бюро национальной статистики РК, по состоянию
на 01.01.2024 года численность зарегистрированных в г. Шымкенте автотранспортных средств
составила 207,842 ед., в т. ч. легковых - 191,256 ед.
426
Рисунок 12.20.3
Численность легковых автомобилей в г.Шымкенте за 2023 год, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Рисунок 12.20.4
Численность легковых автомобилей по году выпуска в городе Шымкенте за 2023 год, ед.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Качество атмосферного воздуха
В 2023 году РГП «Казгидромет» наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в г. Шым-
кенте проводились на 6 стационарных постах (таблица 12.20.2).
В целом по городу определяются 16 показателей: взвешенные частицы (пыль), взвешенные
частицы РМ-2,5, взвешенные частицы РМ-10, диоксид серы, оксид углерода, диоксид азота, ам-
миак, сероводород, формальдегид, оксид азота, бенз(а)пирен, кадмий, медь, мышьяк, свинец,
хром.
Таблица 12.20.2
Качество атмосферного воздуха в г. Шымкент за 2022-2023 годы
Наименование
Посты наблюдения
Показатели
населенного
пункта
автома-
ручные
2022 год
2023 год
тические
ИЗА
СИ
НП (%)
ИЗА
СИ
НП (%)
427
5
3,4
4
4
4,9
19
(повы-
(повы-
(повы-
(низкий
(повы-
(повы-
г. Шымкент
2
4
шенный
шенный
шенный
уровень)
шенный
шенный
уровень)
уровень)
уровень)
уровень)
уровень)
Примечание. Оценка степени загрязнения атмосферного воздуха по градациям представле-
на в разделе 1. «Атмосферный воздух».
Источник: РГП «Казгидромет».
По данным РГП «Казгидромет», качество атмосферного воздуха в г. Шымкенте за 2023 год
оценивается как «повышенный уровень загрязнения». Максимально-разовые концентрации за-
грязняющих веществ не превышали предельно допустимых концентраций. Случаи экстремально
высокого и высокого загрязнения не отмечены.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
Меры по снижению загрязнения атмосферного воздуха
Меры по снижению загрязнения атмосферного воздуха в г.Шымкенте включают:
- увеличение доли новых автотранспортных средств (включая внутригородской пассажир-
ский и грузовой), использующих в качестве топлива сжиженный газ, биотопливо, водород;
- ремонт и реконструкцию автомобильных дорог;
- газификацию всех жилых массивов города;
- внедрение промышленными предприятиями автоматизированной системы мониторинга
(АСМ).
Газификация
В 2024 году 54 населенных пункта г.Шымкента из 81 обеспечены природным газом, частично
обеспечены 24 населенных пункта.
По итогам 2023 года показатель обеспеченности природным газом населения вырос с 94%
до 96%. Завершены работы по 6 объектам (мкр. Туран, мкр.Асар-2, мкр. Солтүстік Саяжай, мкр.
Сауле, ж/м Бозарык, мкр. Нуртас). Строительство 4 объектов будет реализовано в 2024 году (ж/м.
Кайнарбулак 1-2 очереди, мкр. Ынтымак, ж/м Бозарык 1-3 очереди, ж/м Тассай).
В 2024 году планируется увеличить показатель обеспеченности природного газа до 97%.
12.20.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Реки, которые протекают по территории города Шымкента: Сайрамсу, Кошкар-ата, Карасу,
Бадам и Аксу. Бадам-Сайрамское и Тассай-Аксуйское месторождения подземных вод являются
источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения города. В их состав входят 4 водозабора:
главный, Акбай-Карасуйский, Тассай -1 и Тассаи-2.
Качество поверхностных вод
В 2023 году РГП «Казгидромет» наблюдения за состоянием поверхностных вод в г.Шымкен-
те проводились на реках Бадам и Аксу. По данным исследований, качество поверхностных вод в
сравнении с прошлым годом не изменилось (таблица 12.20.3).
Таблица 12.20.3
Качество воды в водных объектах г. Шымкента за 2022-2023 годы
Наименование водного
Класс качества воды
Параметры
Концентрация в 2022
объекта
г., мг/дм3
2022 год
2023 год
Река Бадам
3 класс
3 класс
Магний
22,55
Река Аксу
1 класс
1 класс
-
-
Источник: РГП «Казгидромет».
428
Качество поверхностных вод рек Бадам, Аксу существенно не изменилось.
За 2023 год случаи высокого и экстремально высокого загрязнения поверхностных вод на
территории города не выявлены.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
Водопотребление
По данным Бюро национальной статистики РК, общая протяженность водопроводных сетей
в 2023 году в г.Шымкенте составила 4816,6 км, из них 20,7 % или 1007 км нуждаются в ремонте.
Объем воды, поданной в водопроводные сети города, составил 94 873,5 тыс м3, (рисунок
12.20.5).
Рисунок 12.20.5
Водопотребление в городе Шымкенте в 2023 году, тыс м3
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
Водоотведение
По данным Бюро национальной статистики АСПР РК, протяженность канализационных се-
тей в 2023 году составила 914,8 км, из них 371 км изношенные. Объем водоотведения в 2023 году
составил 43 730,9 тыс м3.
По информации акимата г. Шымкента, в 2023 году в городе реализовано строительство 9
объектов водоотведения, в том числе: 2-х магистральных канализационных коллекторов (от мкр.
Туран до КОС, коллектор мкр..Шымсити), 7 внутриквартальных систем (мкр.Мирас-Шапагат-2,
ж/м Тассай, мкр.Туран, мкр.Кайтпас-2, мкр.Нуртас, 112 квартал, ж/м Бозарык). В итоге обеспе-
ченность населения канализационными сетями выросла с 60% до 65%.
12.20.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
Земельный фонд
По информации Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК, по состоянию на
01.11.2024 г. земельный фонд г.Шымкента составляет 116,3 тыс. га.
Таблица 12.20.4
Распределение земель в г. Шымкенте по категориям на 01.11.2023 года
Категория земель
2023 год
1
Земли сельскохозяйственного
-
назначения
2
Земли населенных пунктов
116,3
429
3
Земли промышленности, транспорта,
-
связи, обороны и иного не сельскохозяй-
ственного назначения
4
Земли особо охраняемых природных терри-
-
торий
5
Земли лесного фонда
-
6
Земли водного фонда
-
7
Земли запаса
-
Всего:
116,3
Источник: Комитет по управлению земельным ресурсам МСХ РК.
Состояние почв
В 2023 году РГП «Казгидромет» наблюдения за загрязнением почв в городе Шымкенте тяже-
лыми металлами проводились в весенний и осенний периоды в 4-х точках города: в районе ЗАО
«Южполиметалл», у центрального парка, школы № 9 и площади Ордабасы (таблица 12.20.5).
Таблица 12.20.5
Загрязнение почв в г. Шымкенте тяжелыми металлами за 2023 год, мг/кг
Наименование
Свинец
Медь
Цинк
Хром
Кадмия
населенного пункта
Город Шымкент
14,9-88,3 ПДК
0,12-20,7 ПДК
1,16-83,7 ПДК
0,27-3,14 ПДК
0,18-19,8 ПДК
Источник: РГП «Казгидромет».
Согласно наблюдениям, по содержанию тяжелых металлов наиболее загрязненным является
район расположения завода «Южполиметалл», где концентрации тяжелых металлов составили:
свинца 2,73 - 2,76 ПДК, меди 6,20 - 6,90 ПДК, цинка -2,85-3,64 ПДК. В остальных точках кон-
центрации определяемых металлов находились в пределах нормы.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
12.20.4. НЕДРА
В 2023 году на территории г.Шымкента осуществляют свою деятельность 15 недропользова-
телей по добыче общераспространенных полезных ископаемых, в т.ч. песчано-гравийной смеси
- 6, суглинка - 8, кварцевого песка -1.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.25 Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользова-
нии», в связи с запретом на проведение новых операций по недропользованию на территории
населенных пунктов и прилегающей к ним территории на расстоянии одной тысячи километров
в 2023 году права на недропользование на территории города не предоставлялись.
12.20.5. БИОРАЗНООБРАЗИЕ
Особо охраняемые природные территории
На территории г.Шымкента находятся государственный дендрологический парк региональ-
ного значения и государственный зоологический парк.
430
Флора дендрологического парка разделена на 5 географических зон: Восточная Азия, Сред-
няя Азия-Казахстан, Северная Америка, Дальневосточная Сибирь, Европа, Крым-Кавказ. Здесь
постоянно ведется работа по воспроизводству и обогащению растительных ресурсов. Всего на
территории дендрологического парка растут более 100 тысяч насаждений.
Зоологический парк г.Шымкента основан в 1980 году, занимает площадь в 54 га. В зоопарке
обитают 43 вида животных, занесенных в Красную книгу РК. Для животных здесь создаются
условия, максимально приближенные к естественной среде обитания.
12.20.6. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА
В 2023 году РГП «Казгидромет» наблюдения за уровнем гамма-излучения на местности про-
водились ежедневно на метеорологической станции в г. Шымкенте. В среднем по городу радиа-
ционный гамма-фон составил 0,11мкЗв/ч и находился в допустимых пределах.
Средние значения радиационного гамма-фона приземного слоя атмосферы по населенным
пунктам области находились в пределах 0,00-0,29 мкЗв/ч. В среднем по области радиационный
гамма-фон составил 0,10 мкЗв/ч и находился в допустимых пределах.
Наблюдения за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории
г.Шымкента осуществлялись на метеорологической станции путем пятисуточного отбора проб
воздуха горизонтальными планшетами.
Среднесуточная плотность радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы на тер-
ритории области составила 1,3-1,7 Бк/м2.
Средняя величина плотности выпадений по области составила 1,5 Бк/м2, что не превышает
предельно допустимый уровень.
Более подробная информация размещена на сайте РГП «Казгидромет» (https://www.
kazhydromet.kz/ru/ecology/ezhemesyachnyy-informacionnyy-byulleten-o-sostoyanii-okruzhayuschey-
sredy/2023).
12.20.7. ОТХОДЫ
Твердые бытовые отходы
В 2023 году в г. Шымкенте было образовано 303 532 тонн отходов. На рисунке 12.20.6 пред-
ставлена информация по движению коммунальных отходов в 2023 году.
Рисунок 12.20.6
Движение коммунальных отходов в городе Шымкент в 2023 году, тонн
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
431
Сбором и вывозом коммунальных отходов в городе занимаются 26 предприятий, из них одно
государственное.
Полигоны
Полигон для ТБО находится в поселке Актас-1 г.Шымкента на участке в 29 га. В 2023 году на
полигон поступило 240, 746 тыс. тонн мусора, из них отсортировано 81, 904 тыс. тонн (34%). Ря-
дом с полигоном находится сортировочный завод ТОО «МПЗ «Green line» производительностью
600 тонн отходов в день. В 2023 году завод не работал, требуется ремонт.
12.20.8. ПРОИЗВОДСТВО И ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛО- И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Информация по выработке теплоэнергии теплоэнергоцентралями и котельными г.Шымкента
за 2023 год представлена в таблице 12.20.6.
Таблица 12.20.6
Валовая выработка тепловой энергии* теплоэнергостанциями и котельными в 2023 году,
тыс. Гкал/год
Наименование
Валовая выработка
Из них
источниками
теплоэлектро-
котельными
прочее
теплоснабжения*,
централями
всего
г.Шымкент
1808,9
503,1
1194,2
-
Примечание.*Без учета данных предприятий, использующих тепловую энергию на соб-
ственные нужды.
Источник: Бюро национальной статистики АСПР РК.
12.20.9. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Целевые показатели качества окружающей среды города Шымкента разработаны в 2023 году,
проводятся работы по их утверждению.
432
434
435
436
437
438
439
440
441
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Характеризуя в целом экологическую обстановку на территории Казахстана в 2023 году, не-
обходимо отметить положительную динамику по ряду показателей.
Так, в атмосферный воздух республики от стационарных источников загрязняющих веществ
поступило на 2,5% меньше прошлогоднего уровня (2023 г. - 2 257,5 тыс. т, 2022 г. - 2 314,8 тыс. т).
Количество населенных пунктов с высоким и очень высоким загрязнением в республике сокра-
тилось до 18 ед. (2022 г. - 30). При этом по-прежнему высокий уровень загрязнения сохраняется
в городах Астане, Алматы, Караганде, Темиртау и Жезказгане. Твердых бытовых отходов в 2023
году было образовано на 0,2 млн тонн меньше, чем в 2022 году, в то же время доля утилизации и
переработки отходов все еще крайне низка - 23,9%.
Качество воды в водных объектах республики в сравнении с предыдущими годами практиче-
ски не изменилось. Результаты проведенного в 2023 году РГП «Казгидромет» мониторинга по-
верхностных вод Казахстана свидетельствуют о превышении фоновых концентраций большин-
ства исследуемых химических веществ. Это обусловлено близостью расположения рудников и
месторождений полезных ископаемых. Кроме того, по данным Бюро национальной статистики
РК в поверхностные воды было сброшено очищенных сточных вод на 0,4% больше прошлогодне-
го уровня (2023 г. - 458 409,4 тыс. м3 или 87,5% от общего объема стоков, 2022 г. - 374 754,5 тыс.
м3 или 87,1% от общего объема стоков).
Продолжалась работа по сохранению экосистем и восстановлению ресурсов биоразнообра-
зия. Благодаря принимаемым мерам удалось восстановить популяцию сайгака, в 2023 году она
достигла 2 млн особей. Центром воспроизводства дрофы-красотки в естественную среду обита-
ния было выпущено около 9 тыс. особей, причем в разных регионах: в Мангистауской, Кызылор-
динской, Алматинской, Туркестанской областях. В Иле-Балхашском резервате осуществлялись
биотехнические мероприятия в рамках 1-го этапа Программы реинтродукции туранского тигра.
В 2023 году проводились работы по восстановлению экосистемы, пригодной для обитания тигра,
в том числе увеличение численности кабана, кулана, джейрана, восстановление популяции бу-
харского оленя и др.
Что касается сельского хозяйства, то в 2023 году наблюдалось снижение валового выпуска
сельскохозяйственной продукции в сравнении с 2022 годом на 8,4% (2023 г. - 7 576,5 млрд тенге,
2022 г. - 9 481,2 млрд тенге). Произошло это за счет уменьшения производства зерновых культур.
Сухая весна, рекордно жаркое лето и затяжные дожди в августе-сентябре 2023 года негативно
сказались на посевах и урожае зерновых. Из-за неблагоприятных для уборки погодных условий
в четырех областях Казахстана (Костанайской, Актюбинской, Карагандинской, Восточно-Казах-
станской) на полях погибло от 1,5% до 8% урожая.
Погодные аномалии последнего десятилетия свидетельствуют, что климат Казахстана меня-
ется. Одной из основных тенденций этого изменения является повышение среднегодовой тем-
пературы, которая в 2023 году достигла рекордных отметок за весь период наблюдений с 1941
года. Аномалия составила +2.58°C относительно климатической нормы. Экстремально высокие
температуры были зафиксированы наблюдательной сетью РГП «Казгидромет» почти во всех об-
ластях Казахстана, а в ряде регионов температура превышала +40°C - +44°C. При этом волны
жары продолжались свыше 30, а местами и более 60 суток.
Изменение климата спровоцировало рост опасных и широкомасштабных нарушений в при-
роде. По информации РГП «Казгидромет», за последние семнадцать лет с 2007-2023 гг. по срав-
нению с предыдущим семнадцатилетним периодом 1990-2006 гг. количество опасных природных
явлений в Казахстане увеличилось. Ранняя весна со значительной аномалией температуры воз-
духа выше среднегодовых значений способствовала интенсивному снеготаянию и резкому повы-
шению уровня воды в реках. Из-за сильного промерзания почвы образовавшиеся талые воды не
впитались в грунт и сформировали поверхностный сток. На реках Уил (Актюбинская область),
Утва, Шаган (Западно-Казахстанская область), Тобыл, Аят и Торгай (Костанайская область)
442
объемы половодья превысили ожидаемые значения в 2-7 раз. По информации Министерства по
чрезвычайным ситуациям РК, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество
пострадавших от паводков населенных пунктов увеличилось более чем в 2 раза, жилых домов
- в 1,8 раза. В 5 областях (Туркестанской, Западно-Казахстанской, Актюбинской, Атырауской,
Костанайской) были эвакуированы 1 154 человека.
Аномально жаркое лето 2023 года способствовало возникновению лесных пожаров. По ин-
формации Министерства по чрезвычайным ситуациям РК, в 2023 году было зарегистрировано са-
мое большое за последние пять лет количество лесных пожаров - 810 случаев общей плошадью
116,8 тысяч гектаров (2019 г. - 628 случаев). Только в период с 5-28 июля 2023 года на территории
государственного лесного фонда было зарегистрировано 301 случай пожаров: в природном резер-
вате «Ертіс орманы» - 85, «Семей орманы» - 105.
Основными факторами, влияющими на изменение климата, являются выбросы в атмосферу
парниковых газов - диоксида углерода или углекислого газа CO2, метана CH4, оксида азота N2O.
По данным Национального доклада РК о кадастре антропогенных выбросов и абсорбции по-
глотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, за 1990-2022 годы,
подготовленного АО «Жасыл Даму», около 60% всех эмиссий парниковых газов в Казахстане
приходится на энергетику и сельское хозяйство, при этом 99 % всех выбросов в энергетическом
секторе составляет углекислый газ, в сельском хозяйстве - метан и азот.
В апреле 2023 года Правительство Казахстана и ПРООН представили Восьмое Национальное
сообщение и Пятый Двухгодичный доклад по Рамочной конвенции ООН об изменении климата,
в котором изложены меры по адаптации к изменению климата и сокращению выбросов парнико-
вых газов в Казахстане до 2035 года.
Выступая на Конференции ООН по изменению климата (COP-28) в Дубае в декабре 2023
года, Президент Казахстана К.-Ж.Токаев подчеркнул, что государственная политика Казахстана
направлена на последовательную адаптацию экономики и общества к условиям изменения кли-
мата и обеспечение устойчивого развития. Он сообщил о решении Казахстана присоединиться к
Глобальному обязательству по сокращению выбросов метана, отметив, что сокращение выбросов
метана - самый быстрый способ замедлить темпы глобального потепления.
Основными направлениями адаптации к климатическим изменениям и обеспечению устой-
чивого развития страны являются: развитие устойчивого сельского хозяйства с использованием
эффективных методов орошения и устойчивых к неблагоприятным условиям сортов растений,
улучшение системы водного хозяйства, внедрение водосберегающих технологий и повторное ис-
пользование воды, повышение энергетической эффективности и использование ВИЭ, разработка
систем предупреждения и реагирования и др.
443
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
1. АСМ - Автоматическая система мониторнига
2. БПК - Биохимическое потребление кислорода
3. ГБФУ - Гидробромфторуглероды
4. ГХФУ - Гидрохлорфторуглероды
5. ГФУ - Гидрофторуглерод
6. ДДТ - Дихлордифенилтрихлорэтан
7. ДОА - Допустимая объемная активность
8. ДОАН - Допустимый объем активности населения
9. ДПР - Дочерние продукты распада
10.ЕИС ООС - Единая информационная система охраны окружающей среды
11.ЕМЕП - Международная совместная программа мониторинга и оценки дальних переносов
атмосферных загрязняющих веществ в Европе- (European Monitoring and Evaluation Programme
(EMEP)
12.ЖРО - Жидкорадиоактивные отходы
13.ЗИЗЛХ - Землепользование, изменение землепользования и лесного хозяйства
14.ИДК - Инспекционно- досмотровый комплекс
15.ИРЛИП - Испытательная региональная лаборатория инженерного профиля
16.КИР - Комплекс исследовательских реакторов
17.КРСПГ - Комплекс регазификации сжиженного природного газа
18.КПГ - Компримированный природный газ
19.КХА - Количественный химический анализ
20.МВО - Мусоровывозящие организации
21.МГЭИК - Межправительственная группа экспертов по изменению климата
22.МЗУА - Минимально значимая удельная активность
23.МС-СП - Масс-спектрометрия с индуктивно связанной плазмой
24.МЭД - Мера эквивалентной дозы
25.МФМП - Многосторонний Фонд Монреальского протокола
26.НАА - Нейтронно-активационный анализ
27.НДМА - Несимметричный диметиламин
28.НДМГ - Несимметричный диметилгидразин
29.НМЛОС - Неметановые летучие органические соединения
30.ОБУВ - Ориентировочный безопасный уровень воздействия
31.ПЗРО - Пункт захоронения радиоактивных отходов
32.ПНРО - Проект нормативов размещения отходов
33.ППиП - Производственные процессы и промышленность
34.ППС - Паритет покупательной способности
35.ПФУ - Перфторуглерод
36.ПХБ - Полихлорированные бифенилы
444
37.ПХД - Полихлорированные дифенилы
38.ПЭ - Полиэтилен
39.ПЭТ - Полиэтилентерефталат
40.ПЭНД - Полиэтилен низкого давления
41.РАТС - Региональная Антитеррористическая Структура Шанхайской Организации со-
трудничества
42.РСНВМ - Развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю
43.СИ - Стандартный индекс
44. СИТЕС - Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находя-
щимися под угрозой исчезновения
45. СКФМ «Боровое» - Станция комплексного фонового мониторинга природной среды «Бо-
ровое»
46. Система торговли квотами на выбросы парниковых газов
47.СЭО - Стратегическая экологическая оценка
48.ТМО - Техногенные минеральные образования
49.ФРПО - Фабрика рудоподготовки и обогащения
50.ХПК - Химическое потребление кислорода
51.ХФУ - Хлорфторуглероды
52.ЦПИ - Цветные (ценные) полезные ископаемые
53.ЦПКОС - Целевые показатели качества окружающей среды
54.ЮНЕП - Программа ООН по окружающей среде
445

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..     2      3      4