ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Сланцевского лесничества Ленинградской области (2023 год)

212

Наименование

Виды использования лесов

средств преду-

Единицы

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недре-

Заготовка

Осуществление видов де-

Ведение сельского хозяйства

преждения и ту-

изме-

весных лесных ресур-

пищевых

ятельности в сфере

шения лесных

рения

сов

лесных

пожаров

ресурсов

охотничьего хозяйства

кроме северного оленевод-

северное оленеводство

и сбор

ства

До

На каждые

До 30

На каждые

лекарст-

До 200

На каждые

До

От

Свыше

До 50

На каждые

500 га

последующие

тыс.

последующие

венных

тыс.га

последующие

200 га

200 до

1000 га

тыс.га

последующие

арен-

500 га арен-

га

30 тыс.га

растений,

арендо-

200 тыс. га

арен-

1000

арендо

арен-

50 тыс.га

дован-

дованной

арен-

(при арендо-

на каж-

ванного

арендованного

дован-

га

ванного

дован-

арендованного

ной

площади (при

дован-

ванной пло-

дые 10

лесного

ного

арен-

лесного

ного

лесного

пло-

арендованной

ной

щади свыше

рабо-

участка

участка (при

лес-

дован-

участка

лес-

участка (на

щади

площади

пло-

30 тыс.га)

тающих

арендованной

ного

(на

ного

участки свы-

свыше 500

щади

человек

площади

участ-

лес-

каждые

участ-

ше 50 тыс.га)

га)

свыше 200

ка

ного

после-

ка

тыс.га)

участ-

дующие

ка

100

тыс.га)

ководством по

эксплуатации

(паспортом) на

пожарную мото-

помпу)

Тракторы с плу-

шт.

гом или иным

почвообраба-

тывающим ору-

дием

Пожарное обору-

шт.

дование: съемные

цистерны, рези-

новые емкости

для воды объемом

1000-1500 л

комплект напор-

пог. м

200

ных пожарных

рукавов (с харак-

теристиками,

преду-

смотренными до-

кументацией на

мотопомпу)

торфяные ство-

комплект

лы

213

Наименование

Виды использования лесов

средств преду-

Единицы

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недре-

Заготовка

Осуществление видов де-

Ведение сельского хозяйства

преждения и ту-

изме-

весных лесных ресур-

пищевых

ятельности в сфере

шения лесных

рения

сов

лесных

пожаров

ресурсов

охотничьего хозяйства

кроме северного оленевод-

северное оленеводство

и сбор

ства

До

На каждые

До 30

На каждые

лекарст-

До 200

На каждые

До

От

Свыше

До 50

На каждые

500 га

последующие

тыс.

последующие

венных

тыс.га

последующие

200 га

200 до

1000 га

тыс.га

последующие

арен-

500 га арен-

га

30 тыс.га

растений,

арендо-

200 тыс. га

арен-

1000

арендо

арен-

50 тыс.га

дован-

дованной

арен-

(при арендо-

на каж-

ванного

арендованного

дован-

га

ванного

дован-

арендованного

ной

площади (при

дован-

ванной пло-

дые 10

лесного

ного

арен-

лесного

ного

лесного

пло-

арендованной

ной

щади свыше

рабо-

участка

участка (при

лес-

дован-

участка

лес-

участка (на

щади

площади

пло-

30 тыс.га)

тающих

арендованной

ного

(на

ного

участки свы-

свыше 500

щади

человек

площади

участ-

лес-

каждые

участ-

ше 50 тыс.га)

га)

свыше 200

ка

ного

после-

ка

тыс.га)

участ-

дующие

ка

100

тыс.га)

зажигательные

шт.

аппараты

Пожарный ин-

шт.

струмент: возду-

ходувки

бензопилы

шт.

ранцевые лесные

шт.

опрыскиватели

(ранцы проти-

вопожарные)

топоры

шт.

емкость для до-

шт.

ставки воды объ-

емом 10-15 л

Системы связи и

шт.

оповещения:

электромегафоны

радиостанции но-

шт.

симые, возимые

ультра-

коротковолнового

и коротковолно-

вого диапазона

Средства индиви-

комплект

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров

дуальной защиты

лиц, участвую-

214

Наименование

Виды использования лесов

средств преду-

Единицы

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недре-

Заготовка

Осуществление видов де-

Ведение сельского хозяйства

преждения и ту-

изме-

весных лесных ресур-

пищевых

ятельности в сфере

шения лесных

рения

сов

лесных

пожаров

ресурсов

охотничьего хозяйства

кроме северного оленевод-

северное оленеводство

и сбор

ства

До

На каждые

До 30

На каждые

лекарст-

До 200

На каждые

До

От

Свыше

До 50

На каждые

500 га

последующие

тыс.

последующие

венных

тыс.га

последующие

200 га

200 до

1000 га

тыс.га

последующие

арен-

500 га арен-

га

30 тыс.га

растений,

арендо-

200 тыс. га

арен-

1000

арендо

арен-

50 тыс.га

дован-

дованной

арен-

(при арендо-

на каж-

ванного

арендованного

дован-

га

ванного

дован-

арендованного

ной

площади (при

дован-

ванной пло-

дые 10

лесного

ного

арен-

лесного

ного

лесного

пло-

арендованной

ной

щади свыше

рабо-

участка

участка (при

лес-

дован-

участка

лес-

участка (на

щади

площади

пло-

30 тыс.га)

тающих

арендованной

ного

(на

ного

участки свы-

свыше 500

щади

человек

площади

участ-

лес-

каждые

участ-

ше 50 тыс.га)

га)

свыше 200

ка

ного

после-

ка

тыс.га)

участ-

дующие

ка

100

тыс.га)

щих в мероприя-

тиях по недопу-

щению распро-

странения лесных

пожаров: дежур-

ная спецодежда

(защитные каски,

защитные очки,

средства защиты

органов дыхания

и зрения, плащи

из огнеупорной

ткани, энцефа-

литные костюмы,

сапоги кирзовые

(ботинки), бре-

зентовые рукави-

цы)

аптечка первой

шт.

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров

помощи

индивидуальные

шт.

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров

перевязочные па-

кеты

Огнетушащие

кг

вещества: смачи-

ватели, пено-

образователи

215

Наименование

Виды использования лесов

средств преду-

Единицы

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недре-

Заготовка

Осуществление видов де-

Ведение сельского хозяйства

преждения и ту-

изме-

весных лесных ресур-

пищевых

ятельности в сфере

шения лесных

рения

сов

лесных

пожаров

ресурсов

охотничьего хозяйства

кроме северного оленевод-

северное оленеводство

и сбор

ства

До

На каждые

До 30

На каждые

лекарст-

До 200

На каждые

До

От

Свыше

До 50

На каждые

500 га

последующие

тыс.

последующие

венных

тыс.га

последующие

200 га

200 до

1000 га

тыс.га

последующие

арен-

500 га арен-

га

30 тыс.га

растений,

арендо-

200 тыс. га

арен-

1000

арендо

арен-

50 тыс.га

дован-

дованной

арен-

(при арендо-

на каж-

ванного

арендованного

дован-

га

ванного

дован-

арендованного

ной

площади (при

дован-

ванной пло-

дые 10

лесного

ного

арен-

лесного

ного

лесного

пло-

арендованной

ной

щади свыше

рабо-

участка

участка (при

лес-

дован-

участка

лес-

участка (на

щади

площади

пло-

30 тыс.га)

тающих

арендованной

ного

(на

ного

участки свы-

свыше 500

щади

человек

площади

участ-

лес-

каждые

участ-

ше 50 тыс.га)

га)

свыше 200

ка

ного

после-

ка

тыс.га)

участ-

дующие

ка

100

тыс.га)

Дополнительные:

шт.

зажигательные

аппараты

бидоны или кани-

шт.

стры для питье-

вой воды

бортовой автомо-

шт.

биль повышенной

проходимости

или вездеход

Примечания:

В случае наличия на лесных участках залежей торфа.

При отсутствии устойчивой сотовой связи

216

Продолжение таблицы 2.31

Наименование средств предупре-

Виды использования лесов

ждения и тушения лесных пожаров

Ед.

Осуществление научно-

Осуществление рекреационной дея-

Создание

Выращива-

Выполнение работ по

изм.

исследовательской и об-

тельности

лесных

ние лесных

геологическому изуче-

разработке месторожде-

разовательной деятельно-

плантаций и

плодовых,

нию недр

ний полезных ископае-

сти

их эксплуа-

ягодных,

мых (песок, глина, гравий

тация, на 1

декоратив-

и др. твердые полезные

селекцион-

ных расте-

ископаемые), на 1 арен-

но-

ний, лекар-

дованный лесной участок

семеновод-

ственных

До 500 га

От 500 до

До 10 га

От 10 до 100

На каждые

ческий объ-

растений,

До 500 га

На каждые

До 500 га

На каждые

арендован-

3500 га, а

арендован-

га арендо-

последую-

ект (или

посадочного

арендован-

последую-

арендован-

последую-

ной площа-

свыше - на

ной площа-

ванной

щие 100 га

плантацию)

материала

ной площа-

щие 500 га

ной площа-

щие 500 га

ди

каждые по-

ди

площади

арендован-

лесных рас-

ди

арендован-

ди

арендован-

следующие

ной площа-

тений (са-

ной площа-

3000 га

ди

женцев, се-

ди

ди свыше

арендован-

янцев), на 1

500 га

ной площа-

арендован-

ди

ный лесной

участок

Мобильные средства пожаротуше-

шт.

ния: (в том числе малый лесопат-

рульный комплекс или легковой ав-

томобиль повышенной проходимо-

сти с комплектом пожарно-

технического вооружения (за ис-

ключением спасательного оборудо-

вания)) <*>

Пожарная мотопомпа с подачей от

шт.

100 до 800 л/мин., укомплектован-

ная пожарно-техническим воору-

жением (в соответствии с руковод-

ством по эксплуатации (паспортом)

на пожарную мотопомпу)

Пожарное оборудование:

Съемные цистерны, резиновые ем-

шт.

кости для воды объемом 1000 - 1500

217

Наименование средств предупре-

Виды использования лесов

ждения и тушения лесных пожаров

Ед.

Осуществление научно-

Осуществление рекреационной дея-

Создание

Выращива-

Выполнение работ по

изм.

исследовательской и об-

тельности

лесных

ние лесных

геологическому изуче-

разработке месторожде-

разовательной деятельно-

плантаций и

плодовых,

нию недр

ний полезных ископае-

сти

их эксплуа-

ягодных,

мых (песок, глина, гравий

тация, на 1

декоратив-

и др. твердые полезные

селекцион-

ных расте-

ископаемые), на 1 арен-

но-

ний, лекар-

дованный лесной участок

семеновод-

ственных

До 500 га

От 500 до

До 10 га

От 10 до 100

На каждые

ческий объ-

растений,

До 500 га

На каждые

До 500 га

На каждые

арендован-

3500 га, а

арендован-

га арендо-

последую-

ект (или

посадочного

арендован-

последую-

арендован-

последую-

ной площа-

свыше - на

ной площа-

ванной

щие 100 га

плантацию)

материала

ной площа-

щие 500 га

ной площа-

щие 500 га

ди

каждые по-

ди

площади

арендован-

лесных рас-

ди

арендован-

ди

арендован-

следующие

ной площа-

тений (са-

ной площа-

3000 га

ди

женцев, се-

ди

ди свыше

арендован-

янцев), на 1

500 га

ной площа-

арендован-

ди

ный лесной

участок

Комплект напорных пожарных ру-

пог. м

кавов (с характеристиками, преду-

смотренными документацией на

мотопомпу)

Торфяные стволы <**>

ком-

плект

Пожарный инструмент:

Воздуходувки

шт.

Бензопилы

шт.

Ранцевые лесные опрыскиватели

шт.

(ранцы противопожарные)

Топоры

шт.

Лопаты

шт.

Емкость для доставки воды объе-

шт.

мом 10 - 15 л

218

Наименование средств предупре-

Виды использования лесов

ждения и тушения лесных пожаров

Ед.

Осуществление научно-

Осуществление рекреационной дея-

Создание

Выращива-

Выполнение работ по

изм.

исследовательской и об-

тельности

лесных

ние лесных

геологическому изуче-

разработке месторожде-

разовательной деятельно-

плантаций и

плодовых,

нию недр

ний полезных ископае-

сти

их эксплуа-

ягодных,

мых (песок, глина, гравий

тация, на 1

декоратив-

и др. твердые полезные

селекцион-

ных расте-

ископаемые), на 1 арен-

но-

ний, лекар-

дованный лесной участок

семеновод-

ственных

До 500 га

От 500 до

До 10 га

От 10 до 100

На каждые

ческий объ-

растений,

До 500 га

На каждые

До 500 га

На каждые

арендован-

3500 га, а

арендован-

га арендо-

последую-

ект (или

посадочного

арендован-

последую-

арендован-

последую-

ной площа-

свыше - на

ной площа-

ванной

щие 100 га

плантацию)

материала

ной площа-

щие 500 га

ной площа-

щие 500 га

ди

каждые по-

ди

площади

арендован-

лесных рас-

ди

арендован-

ди

арендован-

следующие

ной площа-

тений (са-

ной площа-

3000 га

ди

женцев, се-

ди

ди свыше

арендован-

янцев), на 1

500 га

ной площа-

арендован-

ди

ный лесной

участок

Бидоны или канистры для питьевой

шт.

воды

Системы связи и оповещения:

шт.

Электромегафоны

Средства индивидуальной защиты

лиц, участвующих в мероприятиях

по недопущению распространения

лесных пожаров:

Дежурная спецодежда (защитные

ком-

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров

каски, защитные очки, средства за-

плект

щиты органов дыхания и зрения,

плащи из огнеупорной ткани, энце-

фалитные костюмы, сапоги кирзо-

вые (ботинки), брезентовые рука-

вицы)

Аптечки первой помощи

шт.

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров

219

Наименование средств предупре-

Виды использования лесов

ждения и тушения лесных пожаров

Ед.

Осуществление научно-

Осуществление рекреационной дея-

Создание

Выращива-

Выполнение работ по

изм.

исследовательской и об-

тельности

лесных

ние лесных

геологическому изуче-

разработке месторожде-

разовательной деятельно-

плантаций и

плодовых,

нию недр

ний полезных ископае-

сти

их эксплуа-

ягодных,

мых (песок, глина, гравий

тация, на 1

декоратив-

и др. твердые полезные

селекцион-

ных расте-

ископаемые), на 1 арен-

но-

ний, лекар-

дованный лесной участок

семеновод-

ственных

До 500 га

От 500 до

До 10 га

От 10 до 100

На каждые

ческий объ-

растений,

До 500 га

На каждые

До 500 га

На каждые

арендован-

3500 га, а

арендован-

га арендо-

последую-

ект (или

посадочного

арендован-

последую-

арендован-

последую-

ной площа-

свыше - на

ной площа-

ванной

щие 100 га

плантацию)

материала

ной площа-

щие 500 га

ной площа-

щие 500 га

ди

каждые по-

ди

площади

арендован-

лесных рас-

ди

арендован-

ди

арендован-

следующие

ной площа-

тений (са-

ной площа-

3000 га

ди

женцев, се-

ди

ди свыше

арендован-

янцев), на 1

500 га

ной площа-

арендован-

ди

ный лесной

участок

Индивидуальные перевязочные па-

шт.

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров

кеты

Огнетушащие вещества:

Смачиватели, пенообразователи

кг

Дополнительные: Зажигательные

шт.

аппараты

Бидоны или канистры для питьевой

шт.

воды

220

Наименование средств предупре-

Виды использования лесов

ждения и тушения лесных пожаров

Ед.

Осуществление научно-

Осуществление рекреационной дея-

Создание

Выращива-

Выполнение работ по

изм.

исследовательской и об-

тельности

лесных

ние лесных

геологическому изуче-

разработке месторожде-

разовательной деятельно-

плантаций и

плодовых,

нию недр

ний полезных ископае-

сти

их эксплуа-

ягодных,

мых (песок, глина, гравий

тация, на 1

декоратив-

и др. твердые полезные

селекцион-

ных расте-

ископаемые), на 1 арен-

но-

ний, лекар-

дованный лесной участок

семеновод-

ственных

До 500 га

От 500 до

До 10 га

От 10 до 100

На каждые

ческий объ-

растений,

До 500 га

На каждые

До 500 га

На каждые

арендован-

3500 га, а

арендован-

га арендо-

последую-

ект (или

посадочного

арендован-

последую-

арендован-

последую-

ной площа-

свыше - на

ной площа-

ванной

щие 100 га

плантацию)

материала

ной площа-

щие 500 га

ной площа-

щие 500 га

ди

каждые по-

ди

площади

арендован-

лесных рас-

ди

арендован-

ди

арендован-

следующие

ной площа-

тений (са-

ной площа-

3000 га

ди

женцев, се-

ди

ди свыше

арендован-

янцев), на 1

500 га

ной площа-

арендован-

ди

ный лесной

участок

Бортовой автомобиль повышенной

шт.

проходимости или вездеход

Бульдозеры мощностью свыше 100

шт.

л.с. <*>

Примечания: <*> Для районов со слаборазвитой сетью дорог и наличием развитых водных путей допустима замена на пожарные суда (катера,

моторные лодки) с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования).

<**> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.

221

Продолжение таблицы 2.31

Наименование средств предупреждения

Ед. изм.

Виды использования лесов

и тушения лесных пожаров

Выполнение

Выполнение работ по

Строитель-

Строительство, рекон-

Переработка

Осуществ-

работ по

разработке месторожде-

ство и экс-

струкция, эксплуатация

древесины,

иных лес-

ление рели-

разработке

ний нефти и газа

плуатация

линейных объектов, на 1

на 1 объект

ных ресур-

гиозной дея-

месторож-

водохрани-

пункт <1>

(до 20 га)

сов, на 1

тельности,

дений тор-

До 3500 га

На каждые

лищ и иных

объект (до

на 1 объект

фа, на 1

арендован-

последую-

искусствен-

20 га)

(до 5000 га)

объект (до

ной площа-

щие 3500 га

ных водных

Для линей-

Для иных

500 га)

ди

(при арен-

объектов, а

ных объек-

линейных

дованной

также гид-

тов, транс-

объектов

площади

ротехниче-

портирую-

<5>

свыше 3500

ских соору-

щих горю-

га)

жений и

чие веще-

специализи-

ства и мате-

рованных

риалы

портов, на 1

пункт (до 30

тыс. га)

Мобильные средства пожаротушения: (в

шт.

том числе малый лесопатрульный ком-

плекс или легковой автомобиль повы-

шенной проходимости с комплектом

пожарно-технического вооружения (за

исключением спасательного оборудова-

ния))

Пожарная мотопомпа с подачей от 100

шт.

до 800 л/мин., укомплектованная по-

жарно-техническим вооружением (в со-

ответствии с руководством по эксплуа-

тации (паспортом) на пожарную мото-

помпу)

Тракторы с плугом или иным почвооб-

шт.

рабатывающим орудием <4>

Пожарное оборудование:

Съемные цистерны или резиновые ем-

шт.

кости для воды объемом 1000 - 1500 л

222

Наименование средств предупреждения

Ед. изм.

Виды использования лесов

и тушения лесных пожаров

Выполнение

Выполнение работ по

Строитель-

Строительство, рекон-

Переработка

Осуществ-

работ по

разработке месторожде-

ство и экс-

струкция, эксплуатация

древесины,

иных лес-

ление рели-

разработке

ний нефти и газа

плуатация

линейных объектов, на 1

на 1 объект

ных ресур-

гиозной дея-

месторож-

водохрани-

пункт <1>

(до 20 га)

сов, на 1

тельности,

дений тор-

До 3500 га

На каждые

лищ и иных

объект (до

на 1 объект

фа, на 1

арендован-

последую-

искусствен-

20 га)

(до 5000 га)

объект (до

ной площа-

щие 3500 га

ных водных

Для линей-

Для иных

500 га)

ди

(при арен-

объектов, а

ных объек-

линейных

дованной

также гид-

тов, транс-

объектов

площади

ротехниче-

портирую-

<5>

свыше 3500

ских соору-

щих горю-

га)

жений и

чие веще-

специализи-

ства и мате-

рованных

риалы

портов, на 1

пункт (до 30

тыс. га)

Комплект напорных пожарных рукавов

пог. м

100

140

100

(с характеристиками, предусмотренны-

ми документацией на мотопомпу)

Торфяные лесопожарные стволы <2>

ком-

плект

Пожарный инструмент:

шт.

Воздуходувки

Бензопилы

шт.

Ранцевые лесные опрыскиватели (ранцы

шт.

противопожарные)

Топоры

шт.

Лопаты

шт.

Емкость для доставки воды объемом 10

шт.

- 15 л

Системы связи и оповещения:

Электромегафоны

шт.

223

Наименование средств предупреждения

Ед. изм.

Виды использования лесов

и тушения лесных пожаров

Выполнение

Выполнение работ по

Строитель-

Строительство, рекон-

Переработка

Осуществ-

работ по

разработке месторожде-

ство и экс-

струкция, эксплуатация

древесины,

иных лес-

ление рели-

разработке

ний нефти и газа

плуатация

линейных объектов, на 1

на 1 объект

ных ресур-

гиозной дея-

месторож-

водохрани-

пункт <1>

(до 20 га)

сов, на 1

тельности,

дений тор-

До 3500 га

На каждые

лищ и иных

объект (до

на 1 объект

фа, на 1

арендован-

последую-

искусствен-

20 га)

(до 5000 га)

объект (до

ной площа-

щие 3500 га

ных водных

Для линей-

Для иных

500 га)

ди

(при арен-

объектов, а

ных объек-

линейных

дованной

также гид-

тов, транс-

объектов

площади

ротехниче-

портирую-

<5>

свыше 3500

ских соору-

щих горю-

га)

жений и

чие веще-

специализи-

ства и мате-

рованных

риалы

портов, на 1

пункт (до 30

тыс. га)

Радиостанции носимые, возимые УКВ

шт.

или КВ диапазона <3>

Средства индивидуальной защиты лиц,

участвующих в мероприятиях по недо-

пущению распространения лесных по-

жаров:

Дежурная спецодежда (защитные каски,

ком-

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров

защитные очки, средства защиты орга-

плект

нов дыхания и зрения, плащи из огне-

упорной ткани, энцефалитные костюмы,

сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые

рукавицы)

Аптечки первой помощи

шт.

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных пожаров

Огнетушащие вещества:

Смачиватели, пенообразователи

кг

Дополнительные:

Зажигательные аппараты

шт.

224

Наименование средств предупреждения

Ед. изм.

Виды использования лесов

и тушения лесных пожаров

Выполнение

Выполнение работ по

Строитель-

Строительство, рекон-

Переработка

Осуществ-

работ по

разработке месторожде-

ство и экс-

струкция, эксплуатация

древесины,

иных лес-

ление рели-

разработке

ний нефти и газа

плуатация

линейных объектов, на 1

на 1 объект

ных ресур-

гиозной дея-

месторож-

водохрани-

пункт <1>

(до 20 га)

сов, на 1

тельности,

дений тор-

До 3500 га

На каждые

лищ и иных

объект (до

на 1 объект

фа, на 1

арендован-

последую-

искусствен-

20 га)

(до 5000 га)

объект (до

ной площа-

щие 3500 га

ных водных

Для линей-

Для иных

500 га)

ди

(при арен-

объектов, а

ных объек-

линейных

дованной

также гид-

тов, транс-

объектов

площади

ротехниче-

портирую-

<5>

свыше 3500

ских соору-

щих горю-

га)

жений и

чие веще-

специализи-

ства и мате-

рованных

риалы

портов, на 1

пункт (до 30

тыс. га)

Бидоны или канистры для питьевой во-

шт.

ды

Бортовой автомобиль повышенной про-

шт.

ходимости или вездеход

Бульдозеры мощностью свыше 100 л.с.

шт.

(или экскаватор) <4>

Примечания:

<1> Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря организуются с учетом возмож-

ности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения пожара.

<2> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.

<3> При отсутствии устойчивой сотовой связи.

<4> Средства предупреждения и тушения лесных пожаров "Тракторы с плугом или иным

почвообрабатывающим орудием <4>" и "Бульдозеры мощностью свыше 100 л.с. (или экскаватор)

<4>" являются взаимозаменяемыми, норматив обеспечивается не менее 1 любой единицей на вы-

бор и не менее 1 единицей дополнительно на каждые 1000 га.

<5> В случае, если протяженность иного линейного объекта, переданного в аренду для

эксплуатации (не связанного со строительством и реконструкцией линейного объекта), не превы-

шает 5 км, нормативы обеспечения средств предупреждения и тушения лесных пожаров "Приспо-

собленные технические средства (бортовой автомобиль повышенной проходимости или везде-

ход)" и "Малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости

(полный привод) с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательно-

го оборудования)" не учитываются".

Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при исполь-

зовании лесов (далее - Нормы) устанавливаются в соответствии с нормативами обеспе-

ченности данными средствами лиц, использующих леса, и Правилами пожарной безопас-

ности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от

7 октября 2020 г. № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах, в за-

висимости от площади используемых лесных участков, количества объектов, объемов ра-

бот и численности работающих».

В случаях, если Нормы составят не целое число, необходимо провести округление

в большую сторону до целого числа. Формулировка в нормах «на каждые ... га арендован-

ной площади» (при объемах более 100 тыс. га) означает, что нормы средств предупрежде-

ния и тушения лесных пожаров рассчитываются пропорционально указанной площади

(объема использования лесов), исходя из установленных нормативов с округлением до це-

лого числа в большую сторону. Данное правило аналогично применяется для расчета

нормативов при формулировке «на каждые ... работающих человек».

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров должны соответствовать

требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих

техническое регулирование в области пожарной безопасности.

При использовании лесного участка в целях заготовки древесины площадью свыше

30,0 тыс. га количество пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (далее -

пунктов) может быть увеличено из расчета: на каждые 30,0 тыс. га - обустройство не ме-

нее 1 пункта с равномерным распределением средств предупреждения и тушения лесных

пожаров согласно установленным нормативам.

При использовании лесного участка в целях заготовки древесины пункты сосредо-

точения противопожарного инвентаря организуются с учетом возможности доставки ре-

сурсов пожаротушения не позднее трех часов с момента обнаружения пожара.

226

В случае, если лицу, использующему леса в пределах одного субъекта Российской

Федерации, представлено два или более лесных участков, не имеющих общих границ, ли-

бо в случае, если использование лесов одним лицом, использующим леса, осуществляется

на основании двух или более правоустанавливающих документов независимо от вида и

объема использования лесов, пункт сосредоточения противопожарного оборудования и

инвентаря может формироваться как для каждого участка в отдельности, так и один на не-

сколько участков с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее

трех часов с момента обнаружения пожара. Укомплектование единого пункта сосредото-

чения противопожарного инвентаря для нескольких арендованных лесных участков осу-

ществляется исходя из суммарной площади данных участков согласно нормативам, уста-

новленным настоящим приказом. Укомплектование пункта сосредоточения противопо-

жарного инвентаря на лесном участке, предоставленном лицу для нескольких видов ис-

пользования лесов, осуществляется согласно нормативам, которые являются наибольши-

ми из установленных по данным видам использования лесов.

На каждое транспортное средство дополнительно предусматриваются:

- топор - 1 шт.,

- лом обыкновенный - 1 шт.,

- ведро (или емкость для доставки воды 10-15 л) - 1 шт.,

- огнетушитель - 1 шт.

На каждую лесосеку, находящуюся в разработке, а также верхний склад дополни-

тельно предусматриваются:

- штыковая лопата - 3 шт.,

- ведро (или емкость для доставки воды 10-15 л) - 2 шт.,

- ранцевый лесной огнетушитель - 3 шт.

При использовании лесов в соответствии со статьями 36, 43-46 Лесного кодекса

Российской Федерации пункты сосредоточения противопожарного инвентаря организу-

ются с учетом возможности доставки ресурсов пожаротушения не позднее трех часов

с момента обнаружения пожара. Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря

линий электропередачи могут создаваться на ближайших подстанциях таких линий.

Наличие напорных пожарных рукавов не распространяется на высокогорные райо-

ны (с превышением более 1000 метров над уровнем моря) и районы с отсутствием сети

водных источников.

Во всех случаях работники, участвующие в недопущении распространения или ту-

шении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками, средствами защиты органов

дыхания и зрения, защитными рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.

227

2.17.1.14. Негативное воздействие на окружающую среду

Видами негативного воздействия на окружающую среду являются загрязнение

(в том числе радиоактивными веществами), истощение, деградация, порча, уничтожение и

иное вредное воздействие хозяйственной и иной деятельности.

Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осу-

ществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную

среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни

на земле, в пределах территории Российской Федерации регулируются Федеральным за-

коном от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным зако-

ном от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменения-

ми и дополнениями), Федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмо-

сферного воздуха» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 11 июня

2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (с изменениями и дополнени-

ями).

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации,

порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной дея-

тельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные ком-

плексы:

- земли, недра, почвы;

- поверхностные и подземные воды;

- леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический

фонд;

- атмосферный воздух.

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы,

природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воз-

действию.

Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного

наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные запо-

ведники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники

природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, ле-

чебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная сре-

да обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных

малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природо-

охранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное

и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона

228

Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения поч-

вы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.

К видам негативного воздействия на окружающую природную среду относятся:

- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхност-

ные водные объекты и на водосборные площади;

- загрязнение недр, почв;

- размещение отходов производства и потребления;

- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизиру-

ющими и другими видами физических воздействий;

- иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ ста-

ционарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхност-

ные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления уста-

новлены постановлением Правительство Российской Федерации от 13 сентября 2016 г.

№ 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополни-

тельных коэффициентах» и применяются с использованием коэффициентов, учитываю-

щих экологические факторы.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется предприя-

тием, эксплуатирующим лесной участок (арендатором, застройщиком), в установленном

законодательством порядке.

Федеральным законом «Об охране окружающей среды» (статья 49) определены

требования в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ

в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве:

- юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хра-

нения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хо-

зяйстве и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также

принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной дея-

тельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей

среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения

природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- запрещается применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся

распаду.

Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-

ФЗ (статья 51) определены требования в области охраны окружающей среды при обраще-

229

нии с отходами производства и потребления:

- отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подле-

жат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению,

условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регули-

роваться законодательством Российской Федерации.

- запрещаются:

а) сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов,

в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и

на почву;

б) размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, приле-

гающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-

оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерести-

лищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды,

естественных экологических систем и здоровья человека;

в) захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площа-

дях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения,

в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;

г) ввоз опасных отходов и радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в це-

лях их захоронения и обезвреживания.

Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также

опасными отходами и радиоактивными отходами регулируются соответствующим зако-

нодательством Российской Федерации.

В Ленинградской области действует постановление Правительства Ленинградской

области от 31.10.2013 № 368 «О государственной программе Ленинградской области

«Охрана окружающей среды Ленинградской области».

2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов

Санитарная безопасность в лесах обеспечивается в соответствии с Федеральным

законом от 30 декабря 2015 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс

Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов

от вредных организмов».

2.17.2.1. Общие положения о защите лесов

Леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых

видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов лю-

бых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресур-

сам).

230

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупре-

ждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их

ликвидацию.

Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объек-

тов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года

№ 206-ФЗ «О карантине растений».

Защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местно-

го самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями

81 - 84 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ, другими

федеральными законами.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использо-

вание лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты ле-

сов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков,

договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения

права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмезд-

ного пользования лесными участками.

2.17.2.2. Мероприятия по защите лесов

Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и

ликвидацию очагов вредных организмов.

Защита лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и без-

опасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответ-

ствии с Лесным кодексом РФ.

Защита лесов, расположенных на землях, не указанных в части 2 ст. 60.2 Лесного

кодекса РФ, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, если иное не уста-

новлено другими федеральными законами.

2.17.2.3. Санитарная безопасность в лесах

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах

3-5 части

ст. 60.3 Лесного кодекса РФ, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта

231

Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освое-

ния лесов.

Правила санитарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Прави-

тельства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047.

2.17.2.4. Лесозащитное районирование

При лесозащитном районировании определяются зоны слабой, средней и сильной

лесопатологической угрозы, а также зоны использования наземных и (или) дистанцион-

ных методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, прове-

дения лесопатологических обследований.

Порядок лесозащитного районирования утвержден приказом Минприроды России

от 09.01.2017 №1 «Об утверждении порядка лесозащитного районирования» (с изменени-

ями на 27 февраля 2020 г.).

2.17.2.5. Государственный лесопатологический мониторинг

Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему

наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным

и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлени-

ями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического

состояния лесов в целях осуществления управления в области защиты лесов и обеспече-

ния санитарной безопасности в лесах.

Государственный лесопатологический мониторинг является частью государствен-

ного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга

утвержден приказом Минприроды России от 5 апреля 2017 года № 156.

2.17.2.6. Лесопатологические обследования

1. Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государ-

ственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и

лесопатологическом состоянии лесов.

2. Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и

(или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечи-

вающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния

лесов.

3. Лесопатологические обследования проводятся в целях получения информации о

текущем санитарном (характеристика, которая определяется по количеству деревьев

232

разных категорий состояния) и лесопатологическом (характеристика, которая

определяется по количеству вредных организмов и степени повреждения ими деревьев)

состоянии лесных участков, а также для обоснования и назначения мероприятий по

предупреждению распространения вредных организмов.

4. Проведение лесопатологических обследований осуществляется в соответствии с

п. 5 Правил санитарной безопасности в лесах (Постановление Правительства Российской

Федерации от 09.12.2020 № 2047).

5. Порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатоло-

гического обследования устанавливаются в соответствии с Приказом Минприроды России

от 09.11.2020 № 910 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследо-

ваний и формы акта лесопатологического обследования».

6. По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатоло-

гического обследования, который утверждается органом государственной власти или ор-

ганом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии

со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ, и в срок не позднее трех рабочих дней со дня его

утверждения размещается на официальном сайте органа государственной власти или ор-

гана местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интер-

нет» и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифи-

цированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственно-

го электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей об-

щего пользования, в том числе сети «Интернет», в уполномоченный Правительством Рос-

сийской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

7. Лесопатологические обследования проводятся в отношении лесных насаждений

во время вегетационного периода с момента полного распускания листвы (хвои) и до

начала массовой сезонной дехромации (изменение цвета хвои и листвы, являющейся есте-

ственным процессом подготовки листопадных деревьев к зимнему периоду). В вечнозеле-

ных лесных насаждениях (8 единиц и более, вечнозеленых и хвойных (за исключением

лиственницы) пород в породном составе), а также в лесных насаждениях, поврежденных

ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами, лесопатологические обследования

проводятся в течение года. (п.17 Правил санитарной безопасности в лесах (Постановление

Правительства Российской Федерации 09.12.2020 № 2047).

Объемы лесопатологических обследований в лесном плане субъекта Российской

Федерации и лесохозяйственном регламенте лесничеств не указываются и определяются

233

ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического монито-

ринга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

2.17.2.7. Предупреждение распространения вредных организмов

Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведе-

ние:

1) профилактических мероприятий по защите лесов;

2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и по-

врежденных лесных насаждений;

3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти мероприятий (агитационных мероприятий).

Указанные в части 1 статьи 60.7 Лесного кодекса РФ мероприятия по предупре-

ждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в

постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими

леса на основании проекта освоения лесов.

По результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий вносятся

изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент

лесничества.

Не допускается осуществление мероприятий, указанных в части 1 статьи 60.7 Лес-

ного кодекса РФ:

1) в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом ле-

сопатологического обследования;

2) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследо-

вания или о внесении в него изменений;

3) в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи 60.6

Лесного кодекса РФ акта лесопатологического обследования на официальном сайте орга-

на государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет».

Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вред-

ных организмов утверждены приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 912.

2.17.2.8. Ликвидация очагов вредных организмов

Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:

234

1) проведение обследований очагов вредных организмов;

2) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе

с применением химических препаратов;

3) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного со-

ставов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов, в том числе на лесных

участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются в соответ-

ствии со статьей 19 Лесного кодекса РФ органами государственной власти или органами

местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со стать-

ями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.

Правила ликвидации очагов вредных организмов утверждены приказом Минпри-

роды России от 09.11.2020 № 913.

2.17.2.9. Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения санитарной

безопасности в лесах

Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах сво-

их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ,

ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведе-

ние в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в

лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной

власти.

Порядок организации ограничения пребывания граждан в лесах установлен прика-

зом Рослесхоза от 06.09.2016 № 457 «Об утверждении порядка ограничения пребывания

граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных

видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и порядка ограничения

пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах

определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах».

2.17.2.10. Авиационные работы по защите лесов

Авиационные работы по защите лесов включают в себя:

1) осуществление государственного лесопатологического мониторинга с использо-

ванием авиационных средств;

2) осуществление лесопатологических обследований с использованием авиацион-

ных средств;

235

3) доставку воздушными судами людей и средств к очагам вредных организмов и

обратно;

4) ликвидацию очагов вредных организмов с использованием авиационных

средств;

5) проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов с использовани-

ем авиационных средств.

Порядок организации и выполнения авиационных работ по защите лесов утвер-

жден приказом Минприроды России от 15.11.2016 № 597.

2.17.2.11. Отчет о защите лесов.

Нормативы и параметры мероприятий по предупреждению распространения

вредных организмов и ликвидации очагов вредных организмов

Отчет о защите лесов представляется гражданами, юридическими лицами в органы

государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий,

определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ.

Форма отчета о защите лесов, а также порядок его представления устанавливается

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с прика-

зом Минприроды России от 09.03.2017 № 78 «Об утверждении перечня информации,

включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета

об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от по-

жаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов,

формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату от-

чета о защите лесов в электронной форме».

Основными видами вредных организмов и болезней леса в лесничестве являются:

корневая губка, рак-серянка и ложный трутовик. Корневой губкой поражается ель, раком-

серянкой - сосна, а ложным осиновым трутовиком - осина.

На предстоящий период действия лесохозяйственного регламента намечено

на территории

лесничества

проведение

профилактических,

организационно-

хозяйственных, истребительных и санитарно-оздоровительных мероприятий в

соответствии с приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 912 «Об утверждении

Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных

организмов».

Таблица 2.32(15.1) - Параметры профилактических и других мероприятий

по предупреждению распространения вредных организмов

Единицы

Объем

Срок

Ежегодный объем

Наименование мероприятия

измерения

мероприятия

проведения

мероприятия

236

Единицы

Объем

Срок

Ежегодный объем

Наименование мероприятия

измерения

мероприятия

проведения

мероприятия

1. Профилактические мероприятия по защите лесов

1.1 Лесохозяйственные мероприятия

Использование удобрений и мине-

ральных добавок для повышения

проводится по мере

устойчивости лесных насаждений в

га

необходимости

неблагоприятные периоды (засуха,

повреждение насекомыми)

проводится после ле-

сопатологического

Лечение деревьев

шт.

обследования при

обнаружении зара-

жения

Применение пестицидов для

проводится при об-

предотвращения появления очагов

га

наружении зараже-

вредных организмов

ния

1.2. Биотехнические мероприятия

Улучшение условий обитания и

проводится после ле-

размножения насекомоядных птиц

шт.

сопатологического

и других насекомоядных животных

обследования

Охрана местообитаний, выпуск,

расселение и интродукция насеко-

шт.

мых-энтомофагов

По результа-

проводится при об-

Посев травянистых нектароносных

там лесопато-

га

наружении очагов

растений

логических

вредных организмов

обследований

По результа-

там лесопато-

проводится по мере

Прочие мероприятия

га

логических

необходимости

обследований

2. Другие

2.1. Агитационные мероприятия

проводится по мере

Беседы с местным населением

кол-во

необходимости

Проведение открытых уроков в об-

проводится по мере

кол-во

разовательных учреждениях

необходимости 2

проводится по мере

Развешивание аншлагов и плакатов

шт.

необходимости

Размещение информационных ма-

проводится по мере

кол-во

териалов в средствах массовой ин-

необходимости

237

Единицы

Объем

Срок

Ежегодный объем

Наименование мероприятия

измерения

мероприятия

проведения

мероприятия

формации

2.2. Рубка аварийных деревьев

По результа-

проводится после ле-

там лесопато-

Рубка аварийных деревьев

шт.

сопатологического

логических

обследования

обследований

Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов проектируют-

ся в соответствии с приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 913 «Об утверждении

Правил ликвидации очагов вредных организмов».

Таблица 2.33 (15.2) Параметры мероприятий по ликвидации очагов

вредных организмов

Наименование

Единицы

Объем

Срок

Ежегодный объем

мероприятия

измерения

мероприятия

проведения

мероприятия

1) проведение обсле-

га

проводится при обнаружении заражения

дований очагов вред-

ных организмов

2) уничтожение или

га

проводится при обнаружении заражения

подавление численно-

сти вредных организ-

мов, в том числе с

применением химиче-

ских препаратов:

развешивание феро-

шт.

проводится при обнаружении заражения

монных ловушек

сбор и уничтожение

шт.

проводится при обнаружении заражения

яйцекладок, гнезд вре-

дителей

обработка нетоксич-

количество

проводится при обнаружении заражения

ными средствами

деревьев

нанесение ловчих кле-

количество

проводится при обнаружении заражения

евых поясов

деревьев

3) рубка лесных

м³

проводится при обнаружении заражения

насаждений в целях

регулирования пород-

ного и возрастного со-

ставов лесных насаж-

дений, зараженных

вредными организма-

ми

238

Обследования очагов вредных организмов проводятся для уточнения площади оча-

гов вредных организмов, в том числе требующих мер борьбы с ними, и подтверждения

необходимости проведения мероприятий по их ликвидации путем учета численности

вредных организмов и определения фазы развития очагов вредных организмов.

Целью обследований является оценка изменения количественных и качественных

характеристик показателей популяции после зимовки вредителей (выживаемость, абсо-

лютная численность, зараженность энтомопатогенными (вызывающими гибель вредных

насекомых) организмами, энтомофагами (хищные и паразитические насекомые, являющи-

еся естественными врагами вредителей леса), доля диапаузирующих особей (часть особей

популяции насекомых, находящаяся в периоде временного физиологического покоя, раз-

вития и размножения), сроки развития вредителей. Обследования проводятся в лесных

насаждениях, расположенных в кварталах, лесотаксационных выделах или их частях, раз-

личающихся по уровню численности и особенностям распространения вредных организ-

мов. По данным обследований уточняются сроки и объемы проведения обработок лесных

насаждений.

Результаты обследования оформляются актом проведения обследования насажде-

ний в очагах вредных организмов по форме, приведенной в приложении 1 к Правилам

ликвидации очагов вредных организмов, утвержденным Приказом Минприроды России от

09.11.2020 № 913.

Мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных организмов

производятся следующими методами:

а) обработка насаждений пестицидами наземным и (или) авиационным способом;

б) механический сбор и уничтожение кладок яиц, гнезд вредителей и побегов или

плодов, заселенных вредителем;

в) нефтевание и обмазка кладок яиц;

г) применение феромонных, световых и механических ловушек;

д) половая дезориентация самцов;

е) срезание заселенных побегов (ветвей);

ж) локальное нанесение нетоксичных препаратов и средств защиты леса;

з) выпуск энтомофагов;

и) нанесение ловчих клеевых поясов;

к) выкладка ловчих куч из порубочных остатков;

239

л) выкладка ловчих деревьев с их последующей уборкой;

м) стволовое инъектирование;

н) биологические методы уничтожения или подавления численности вредных орга-

низмов;

о) применение аэрозолей или веществ, образующих на поверхности кладок яиц

воздухонепроницаемые пленки.

До начала проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности

вредных организмов уполномоченными органами осуществляется комплекс подготови-

тельных работ. Основными подготовительными работами являются:

а) организация авиационных и наземных работ;

б) организация и контроль завоза пестицидов, феромонных, световых и механиче-

ских ловушек, биологических средств защиты леса и временное их хранение;

в) проведение обследования очагов вредных организмов;

г) проведение мероприятий по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в

них транспортных средств.

д) информирование населения о проведении мероприятий по уничтожению или по-

давлению численности вредных организмов, их сроках, методах, применяемых препара-

тах, ограничениях по использованию лесов.

Организационные работы должны обеспечивать возможность начала проведения

мероприятий в сроки, установленные по результатам обследований очагов.

Проведение мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных

организмов осуществляется в соответствии с государственными санитарно-

эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами в сфере безопасности

процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и

утилизации пестицидов и агрохимикатов, Лесным кодексом, Водным кодексом Россий-

ской Федерации и законодательством в области безопасного обращения с пестицидами и

агрохимикатами.

Препараты для проведения обработок насаждений и внутристволовых инъекций

используются из числа внесенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимика-

тов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации на год проведения

мероприятий

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в водо-

охранных зонах, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов

240

(расположенных в лесопарковых зонах, зеленых зонах), в городских лесах, на заповедных

лесных участках использование токсичных химических препаратов запрещается в соот-

ветствии со статьями 112 - 114, 116, 119 Лесного кодекса РФ.

Рубка лесных насаждений, являющихся очагами опасных видов стволовых вреди-

телей, проводится сплошным и выборочным способом в соответствии с Правилами заго-

товки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в ста-

тье 29 Лесного кодекса РФ.

Таблица 2.34 (15) - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных

мероприятий

Рубка погибших и по-

врежденных лесных

насаждений

Уборка ава-

Уборка не-

№

Ед.

Показатели

рийных де-

ликвидной Итого

п/п

изм.

в том числе

ревьев

древесины

всего

сплош

выбо-

ная

рочная

Выявленный фонд по ле-

га

соводственным требова-

м³

ниям

Срок вырубки или убор-

лет

ки

Ежегодный допустимый

объем изъятия древеси-

ны:

площадь

га

выбираемый запас, всего

м³

корневой

м³

ликвидный

м³

деловой

м³

В том числе:

запас хвойных

корневой

тыс. м³

ликвидный

тыс. м³

деловой

тыс. м³

запас мягколиственных

корневой

тыс. м³

ликвидный

тыс. м³

241

Рубка погибших и по-

врежденных лесных

насаждений

Уборка ава-

Уборка не-

№

Ед.

Показатели

рийных де-

ликвидной Итого

п/п

изм.

в том числе

ревьев

древесины

всего

сплош

выбо-

ная

рочная

деловой

тыс. м³

Ежегодные объемы санитарно-оздоровительных мероприятий уточняются после

проведения лесопатологического обследования.

Надзор за состоянием лесов, нарушением их устойчивости, повреждением (пора-

жением) вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и ан-

тропогенного характера, наблюдение за неблагоприятными факторами, влияющими на со-

стояние лесов, а также система их оценки и прогноза осуществляется согласно «Порядка

осуществления государственного лесопатологического мониторинга», утвержденного

приказом Минприроды России от 05.04.2017 № 156.

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов и лесоразведению

2.17.3.1. Общие положения

Вырубленные, погибшие и поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое

осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии с приказами

Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления,

формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа

в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовос-

становления», от 30.07.2020. № 534 «Об утверждении Правил ухода за лесами» и «Основ-

ными положениями по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Россий-

ской Федерации», утвержденными Приказом Рослесхоза от 27.12.1993 № 344, статьями

61, 61.1, 62, 63, 63.1 Лесного кодека РФ.

На землях лесного фонда, на которых ранее не произрастали леса, осуществляется

лесоразведение для предотвращения эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей,

связанных с повышением потенциала лесов в соответствии с приказом Минприроды Рос-

сии от 20.12.2021 № 978 «Об утверждении Правил лесоразведения, формы, состава, по-

рядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согласовании, а

также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения».

Согласно стандарту отрасли ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определе-

ния» различают возобновление леса предварительное, последующее и сопутствующее.

242

Возобновление леса предварительное - это естественное, искусственное возобновление

леса под пологом древостоев до их рубки. Возобновление леса последующее - это есте-

ственное, искусственное возобновление леса после вырубки древостоев или исчезновения

их по другим причинам. Сопутствующее возобновление леса - это лесовозобновление,

происходящее в насаждении в процессе проведения выборочных рубок.

2.17.3.2. Лесовосстановление

Лесовосстановление состоит из комплекса природных процессов, в том числе обу-

словленных специальными технологическими и организационными мероприятиями, по

образованию молодых сомкнутых лесных насаждений (молодняков) основных лесных

древесных пород на землях, предназначенных для лесовосстановления.

К основным лесным древесным породам относятся древесные породы, которые

наилучшим образом отвечают условиям произрастания, экосистемным и социально-

экономическим целям освоения лесов. Требования (критерии) к лесовосстановлению ос-

новными лесными древесными породами установлены в Правилах лесовосстановления,

приложениях к Правилам, приложениях 1 - 41 к Правилам и лесохозяйственных регламен-

тах лесничеств.

Лесовосстановление включает в себя:

- планирование - определение местоположения и ежегодный учет площадей земель

для лесовосстановления;

- обследование участков земель;

- проектирование работ по лесовосстановлению;

- выполнение работ по лесовосстановлению;

- приемку выполненных работ по лесовосстановлению;

- инвентаризацию мероприятий по искусственному лесовосстановлению.

Завершающим этапом лесовосстановления является обследование с целью отнесе-

ния земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены

леса и подготовка акта об изменении документированной информации государственного

лесного реестра.

Обследование проводится с использованием наземных и (или) дистанционных ме-

тодов, визуальными и (или) инструментальными способами.

Обследование осуществляется с соблюдением требований, установленных нацио-

нальными стандартами Российской Федерации и межгосударственными стандартами, ко-

торые применяются в соответствии с международными договорами Российской Федера-

ции и Федеральным законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской

Федерации».

243

Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным способом в це-

лях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения

полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и

осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохра-

нение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древес-

ных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лес-

ных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия,

предусмотренные Правилами лесовосстановления.

Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с

выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основ-

ных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление

почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и

другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев ос-

новных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприя-

тия, предусмотренные Правилами лесовосстановления, до момента отнесения земель, на

которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых распо-

ложены леса.

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления в

соответствии со статьей 89.1 Лесного кодекса РФ:

а) лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным

кодексом РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, стать-

ей 30, частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса РФ;

б) государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными фе-

деральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов

Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий ука-

занных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ;

в) лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов

в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, в том числе при установлении или

изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных ча-

стью 5 статьи 21 Лесного кодекса РФ, и лицами, в интересах которых осуществляется пе-

ревод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе без принятия решения о

переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, за

исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 63.1 Лесного кодекса РФ;

244

г) лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в гра-

ницах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ,

в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых

зеленых поясов, в земли иных категорий.

На землях лесного фонда работы по лесовосстановлению осуществляются на сле-

дующих землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пу-

стыри, прогалины и другие).

Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по

лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведе-

на рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным ор-

ганом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации,

определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной

площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня оконча-

ния срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса РФ,

в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Лица, в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли

иных категорий, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Россий-

ской Федерации, на территории которого осуществлен перевод земель лесного фонда в

земли иных категорий, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом

исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, опреде-

ленных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площа-

ди лесных земель, находящихся на таком земельном участке, исключаемом из состава зе-

мель лесного фонда, не позднее чем через три года с даты внесения сведений об измене-

нии категории земель земельного участка в Единый государственный реестр недвижимо-

сти в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной

регистрации недвижимости».

Лесовосстановление, может осуществляться на землях иных категорий по согласо-

ванию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, уста-

новленном Правительством Российской Федерации.

Лица, указанные в подпункте «в» пункта 6 Правил лесовосстановления, проводят

работы по лесовосстановлению путем посадки саженцев, сеянцев основных лесных дре-

весных пород с закрытой или открытой корневой системой, выращенных в лесных питом-

никах, с учетом положений пунктов 4 и 5 Правил лесовосстановления, а также обеспечи-

вают проведение агротехнических уходов за созданными лесными растениями основных

лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

245

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий

переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в соответ-

ствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ, на территории которого проведена рубка лесных

насаждений либо осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, не

позднее чем за 45 рабочих дней до начала лесокультурного сезона на территории субъекта

Российской Федерации размещает на своем официальном сайте информацию об объемах

посадочного материала и местах приобретения саженцев, сеянцев основных лесных дре-

весных пород, выращенных в лесных питомниках.

В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площа-

дей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных

для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества

на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии

с требованиями таблицы 2 Приложения 3 Правил лесовосстановления.

Учет земель, предназначенных для лесовосстановления, производится по результа-

там обследования, данным государственного лесного реестра, лесоустроительной доку-

ментации, материалам специальных изысканий, исследований или иных специальных об-

следований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре

лесосек).

С целью оценки состояния участков с проведенными мерами искусственного лесо-

восстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков про-

водится инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года.

Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному лесовосстановле-

нию осуществляется ежегодно в III-IV кварталах года проведения работ органами госу-

дарственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лес-

ных отношений.

Учет земель, требующих лесовосстановления, и инвентаризация выполненных ме-

роприятий по искусственному лесовосстановлению осуществляются, в том числе, с ис-

пользованием материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической

съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Лесовосстановительные мероприятия на землях, предназначенных для лесовосста-

новления, в соответствии с проектом лесовосстановления, считаются выполненными в

случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления

в части достижения количественных показателей жизнеспособных растений основных

лесных древесных пород, указанных в проекте лесовосстановления.

246

Состав проекта лесовосстановления и порядок его разработки устанавливают тре-

бования к составу и порядку разработки проекта лесовосстановления, обязательные для

лиц, на которых в соответствии с Лесным кодексом РФ возложена обязанность выполне-

ния работ по лесовосстановлению.

Проект лесовосстановления должен содержать следующие сведения:

1) характеристику местоположения лесного участка (субъект Российской Федера-

ции, лесной район, наименование лесничества, участкового лесничества, номер квартала,

номер выдела, площадь лесного участка);

2) характеристику лесорастительных условий лесного участка (рельеф (уклон),

гидрологические условия (увлажнение), почва);

3) характеристику площадей лесного участка (вырубки, гари, прогалины, иные не

занятые лесными насаждениями или предназначенные для лесовосстановления земли);

4) характеристику вырубки (количество пней на единице площади, характер и раз-

мещение оставленных деревьев и кустарников (куртины, полосы, групповое, равномер-

ное), степень задернения и минерализации почвы, состояние очистки от порубочных

остатков и валежника (захламленность);

5) характеристику имеющихся подроста и молодняка лесных древесных пород (со-

став пород, средний возраст, средняя высота и количество деревьев и кустарников на еди-

нице площади, размещение их по площади лесного участка (равномерное, неравномерное,

групповое), состояние лесных насаждений и его оценку);

6) проектируемый способ лесовосстановления (естественное, искусственное);

7) обоснование проектируемого способа лесовосстановления основных лесных

древесных пород восстанавливаемых лесов с учетом особенностей производства работ по

лесовосстановлению в различных категориях защитных лесов и особо защитных участках

лесов;

8) сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению, сроки и

технологии (методы) выполнения работ по агротехническим и лесоводственным уходам за

лесными культурами;

9) требования к используемому для лесовосстановления посадочному (посевному)

материалу (порода, вид посадочного материала, возраст, высота, диаметр корневой шейки,

характеристика посевного материала: порода, класс качества семян, селекционная катего-

рия, место происхождения (лесосеменной район);

10) требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на

которых расположены леса, для признания работ по лесовосстановлению завершенными

247

(порода, возраст, количество деревьев основных лесных древесных пород, средняя высо-

та);

11) объем работ по лесовосстановлению (площадь лесовосстановления, га);

12) проектируемый объем работ по лесовосстановлению (площадь лесовосстанов-

ления; количество жизнеспособных растений основных лесных древесных пород на 1 га;

количество жизнеспособных растений основных лесных древесных пород на всей площа-

ди);

13) сведения об исполнителе работ по лесовосстановлению.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются

районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установлен-

ным в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семено-

водстве».

Параметры используемого для лесовосстановления посадочного материала, со-

зданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению

к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, ука-

занным в таблице 1 Приложения 3 (Балтийско-Белозерский таежный район) к Правилам

лесовосстановления.

В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками,

вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления

должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным фак-

торам повреждения.

Таблица 2.35 - Способы лесовосстановления в зависимости от количества

жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древесных пород

Количество жизне-

Древес-

Группы типов леса, ти-

Способы лесовосстановле-

способного подро-

ные по-

пы лесорастительных

ния

ста и молодняка,

роды

условий

тыс. штук на 1 га

Естественное

путем меро-

Сосна,

Лишайниковые, верес-

1,6

лесовосста-

приятий по

листвен-

ковые, брусничные

новление

сохранению

ница

Кисличные, черничные

1,1

подроста,

ухода за

Долгомошные, травяно-

1,1

подростом

болотные, сфагновые

Ель, пих-

Лишайниковые, верес-

1,6

та

ковые, брусничные

248

Количество жизне-

Древес-

Группы типов леса, ти-

Способы лесовосстановле-

способного подро-

ные по-

пы лесорастительных

ния

ста и молодняка,

роды

условий

тыс. штук на 1 га

Кисличные, черничные

1,4

Долгомошные, травяно-

1,4

болотные, сфагновые

Береза

Кисличные, черничные

1,6

путем мине-

Сосна,

Лишайниковые, верес-

0,6 - 1,6

рализации

листвен-

ковые, брусничные

почвы

ница

Кисличные, черничные

0 - 1,3

Долгомошные, травяно-

0,5 - 1,1

болотные, сфагновые

Ель, пих-

Лишайниковые, верес-

0,7 - 1,6

та

ковые, брусничные

Кисличные, черничные

0,7 - 1,5

Долгомошные, травяно-

0,6 - 1,3

болотные, сфагновые

Искусственное лесовосста-

Сосна,

Лишайниковые, верес-

Менее 0,5

новление

листвен-

ковые, брусничные

ница

Кисличные, черничные

Менее 0,6

Долгомошные, травяно-

Менее 0,5

болотные, сфагновые

Ель, пих-

Лишайниковые, верес-

Менее 0,7

та

ковые, брусничные

Кисличные, черничные

Менее 0,7

Долгомошные, травяно-

Менее 0,6

болотные, сфагновые

Береза

Кисличные, черничные

Менее 1,6

2.17.3.3. Естественное лесовосстановление

Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется и

проектируется:

- на лесных участках с наличием жизнеспособного подроста и молодняка основных

лесных древесных пород в количестве не менее полуторной нормы, предусмотренной таб-

249

лицей 2 приложения 3 к Правилам для Балтийско-Белозерского лесного района по есте-

ственному лесовосстановлению путем мер по сохранению подроста;

- при рубке насаждений древесных пород, способных к вегетативному возобновле-

нию, если невозможно семенное возобновление, а вегетативное возобновление соответ-

ствует целям ведения хозяйства.

В отношении лесного участка, где проектируется естественное лесовосстановление

вследствие природных процессов, в проекте лесовосстановления обозначается срок отне-

сения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых располо-

жены леса.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следую-

щие мероприятия:

- сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных

лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;

- уход за подростом (молодняком) основных лесных древесных пород на площадях,

не занятых лесными насаждениями (оправка подроста, окашивание подроста, изрежива-

ние подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);

- минерализация поверхности почвы механическими, химическими или огневыми

средствами на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и

площадях, предназначенных для лесовосстановления;

- оставление семенных деревьев, куртин и групп из деревьев лесных древесных по-

род, количество и схема размещения которых указываются в технологической карте лесо-

сечных работ;

- огораживание лесного участка;

- подавление порослевой и корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции ар-

борицидов или окольцовывание);

- иные мероприятия, указанные в лесохозяйственном регламенте лесничества.

Меры по сохранению подроста и молодняка лесных насаждений основных лесных

древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насажде-

ний. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному

покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтоже-

ния и повреждения подроста и молодняка основных лесных древесных пород в количе-

стве, указанном в приложении 3 к Правилам лесовосстановления.

После проведения рубок проводится обследование и уход за сохраненным подро-

стом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочны-

ми остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров. В случае, если при об-

250

следовании количество жизнеспособного подроста и молодняка основных лесных древес-

ных пород оказывается недостаточным, лица, ответственные за лесовосстановление, вно-

сят изменения в проект лесовосстановления и проводят искусственное лесовосстановле-

ние в течение двух лет с момента осмотра мест рубок.

Сохранению и уходу подлежат жизнеспособный подрост и молодняк основных

лесных древесных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.

Для защиты подроста основных лесных древесных пород от неблагоприятных фак-

торов среды на вырубках, создания условий успешного роста и формирования лесных хо-

зяйственно-ценных насаждений полностью или частично сохраняются подрост сопут-

ствующих лесных древесных пород и кустарниковые породы.

Жизнеспособные подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород характе-

ризуются следующими признаками: густая хвоя, зеленая или темно-зеленая окраска хвои,

заметно выраженная мутовчатость, островершинная или конусообразная симметричная

густая или средней густоты крона протяженностью до 1/3 высоты ствола в группах и

до 1/2 высоты ствола - при одиночном размещении, прирост по высоте за последние 3-5

лет не утрачен, прирост вершинного побега равен (или более) приросту боковых ветвей

верхней половины кроны, стволики прямые неповрежденные, гладкая или мелкочешуйча-

тая кора без лишайников.

Растущий на валежнике подрост и молодняк лесных насаждений хвойных пород

относятся по указанным признакам к жизнеспособному в том случае, если валежная дре-

весина разложилась, а корни подроста проникли в минеральную часть почвы.

В сосняках, произрастающих на песчаных и супесчаных почвах, подрост еловых

лесных насаждений сохраняется при условии, если еловое насаждение не будет снижать

качества и продуктивности древостоя.

Жизнеспособный подрост лесных насаждений твердолиственных пород характери-

зуется нормальным облиствением кроны, пропорционально развитыми по высоте и диа-

метру стволиками.

Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке

леса подрост должен быть срублен.

Подрост всех древесных пород подразделяется:

по высоте - на три категории: мелкий - до 0,5 метра, средний - 0,6-1,5 метра и

крупный - более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе

с крупным подростом;

по густоте - на три категории: редкий - до 2 тысяч, средней густоты - 2-8 тысяч,

густой - более 8 тысяч растений на 1 гектаре;

251

по распределению по площади - на три категории в зависимости от встречаемости:

равномерный - встречаемость свыше или равна 65%, неравномерный - встречаемость 40-

65%, групповой (не менее 10 штук мелких или 5 штук средних и крупных экземпляров

жизнеспособного и сомкнутого подроста). Встречаемость подроста рассчитывается как

отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных

площадок, заложенных на лесосеке, вырубке.

При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределени-

ем на группы по категориям крупности.

Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мел-

кого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5,

среднего - 0,8, крупного - 1,0. Если подрост смешанный по составу, оценка возобновле-

ния производится по главным лесным древесным породам, соответствующим природно-

климатическим условиям.

Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение

их количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 процен-

тов.

Учет подроста проводится на площадках размером 10 м², которые размещаются на

лентах перечета, размещенных по диагоналям исследуемого лесного участка. Во всех слу-

чаях должно быть соблюдено заранее определенное расстояние между площадками на

лентах перечета - через 10 м. На делянках площадью до 5 га закладывается 30 учетных

площадок, на делянках от 5 до 10 га - 50 и свыше 10 га - 100 площадок.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания лесного

участка проводится в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста

древесных растений дикими или домашними животными.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности

почвы проводится на площадях, на которых имеются источники семян основных лесных

древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные се-

менные деревья или их группы, куртины, полосы).

При этом количество подроста до начала проведения работ по минерализации поч-

вы должно соответствовать требованиям (критериям), предусмотренным таблицей 2 при-

ложения 3 к Правилам для Балтийско-Белозерского лесного района по естественному ле-

совосстановлению, осуществляемому путем минерализации почвы.

Площадь минерализации почвы должна составлять не менее 25-30% поверхности

почвы до начала опадения семян основных лесных древесных пород. Минерализация по-

верхности почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию есте-

252

ственному лесовосстановлению, так и в комплексе с иными мероприятиями, указанными в

пункте 17 Правил лесовосстановления.

Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы меха-

ническими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического со-

става и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной под-

стилки, количества семенных деревьев.

Способ выполнения работ определяется в результате натурного обследования лес-

ного участка и отражается в проекте лесовосстановления.

При приемке работ по содействию естественному лесовосстановлению учету мо-

жет подлежать подрост всех основных пород.

В целях предотвращения зарастания лесного участка с проведенными мерами со-

действия естественному лесовосстановлению нежелательной травянистой и древесно-

кустарниковой растительностью проводится лесоводственный уход за сохраненным под-

ростом и молодняком лесных древесных пород путем уничтожения или предупреждения

появления травянистой и нежелательной древесной растительности механическими или

химическими средствами.

Применение химических средств для борьбы (гербицидов, арборицидов) с нежела-

тельной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью при проведении лесо-

водственного ухода, предусмотренного пунктом 22 Правил лесовосстановления, прово-

дится в производительных лесорастительных условиях с учетом требований охраны

окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результаты мероприятий по содействию естественному лесовосстановлению при-

знаются достаточными в случае их соответствия требованиям (критериям) к молоднякам,

площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, приве-

денным в лесохозяйственном регламенте лесничества, а по основным лесоообразующим

породам в самых распространенных лесорастительных условиях - в таблице 1 приложе-

ния 3 к Правилам лесовосстановления.

Оценка результатов мер содействия естественному лесовосстановлению осуществ-

ляется не ранее чем через два года после проведения работ по лесовосстановлению.

Приемка работ по содействию естественному лесовосстановлению проводится до

установления устойчивого снежного покрова более 10 см.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, меры со-

действия естественному лесовосстановлению могут осуществляться при условии, если

они не нарушают режима соответствующих территорий.

253

Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процес-

сов относятся к землям, на которых расположены леса при их соответствии требованиям

(критериям) к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых

расположены леса, приведенным в таблице 1 Приложения 3 к Правилам лесовосстановле-

ния.

Работы по содействию естественному лесовосстановлению считаются законченны-

ми при отнесении лесного участка к землям, занятым лесными насаждениями.

2.17.3.4. Искусственное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспе-

чить естественное лесовосстановление хозяйственно-ценными лесными древесными по-

родами.

В целях изменения имеющегося состава и структуры малоценных и низкополнот-

ных лесных насаждений проводится создание лесных культур под пологом леса.

При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для

выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспо-

собного подроста и молодняка основных лесных древесных пород, уровень захламленно-

сти валежником и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность лесного

участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип

лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур.

В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих тех-

нологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения сани-

тарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания

лесных культур.

Подготовка лесного участка к созданию лесных культур включает:

- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и

обозначение мест, опасных для работы техники;

- сплошную или полосную (частичную) расчистку площади от валежника, камней,

нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

- корчевку пней, препятствующих движению техники, или уменьшение их высоты

до уровня, не препятствующего движению техники;

- планировку поверхности лесного участка, при необходимости проведение мелио-

ративных работ, нарезку террас на склонах;

- при необходимости - предварительную борьбу с вредными почвенными организ-

мами;

254

- на заболоченных, избыточно увлажненных почвах - проведение осушительных

мероприятий.

При расчистке и планировке поверхности лесных участков должно обеспечиваться

максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесо-

восстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных

факторов и указываются в проекте лесовосстановления.

Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его

части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами. Основ-

ной является механическая обработка почвы с применением техники.

Сплошная механическая обработка проводится на лесных участках, не имеющих

на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов

и отсутствии водной и ветровой эрозий почвы).

Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспаш-

ки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или

траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки

ямок.

Для искусственного лесовосстановления используется посадочный материал, соот-

ветствующий требованиям, указанным в таблице 1 приложения 3 к Правилам лесовосста-

новления.

Допускается применять посадочный материал возраста ниже указанного в таблице

1 приложений 3 к Правилам лесовосстановления при соответствии его требованиям по

высоте и диаметру стволика у корневой шейки.

Таблица 2.36 - Требования (критерии) к посадочному материалу лесных древесных

пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными

насаждениями

Требования (критерии) к молоднякам, площади кото-

Требования к посадочному

рых подлежат отнесению к землям, занятым лесными

материалу

насаждениями

воз-

средняя вы-

Древесные

диаметр

максималь-

кол-во дере-

раст

высота

группа типов ле-

сота деревь

породы

стволика у

ный срок

вьев главных

не ме-

стволика

са или типов ле-

ев главных

корневой

лесовосста-

пород не ме-

ме-

не менее,

сорастительных

пород не

шейки не

новления,

нее, тыс. шт.

нее,

см

условий

менее,

менее, мм

лет

на 1 га

лет

Таежная зона

Балтийско-Белозерский таежный район Российской Федерации

Береза повис-

Кисличная, чер-

2,0

1,7

1,1

лая (бородав-

ничная, лишай-

255

Требования (критерии) к молоднякам, площади кото-

Требования к посадочному

рых подлежат отнесению к землям, занятым лесными

материалу

насаждениями

воз-

средняя вы-

Древесные

диаметр

максималь-

кол-во дере-

раст

высота

группа типов ле-

сота деревь

породы

стволика у

ный срок

вьев главных

не ме-

стволика

са или типов ле-

ев главных

корневой

лесовосста-

пород не ме-

ме-

не менее,

сорастительных

пород не

шейки не

новления,

нее, тыс. шт.

нее,

см

условий

менее,

менее, мм

лет

на 1 га

лет

чатая)

никовая, травяно-

болотная

Ели сибирская

Брусничная,

1,7

0,7

и европейская

кисличная

(обыкновен-

3-4

2,0

Черничная

2,0

0,7

ная), пихта си-

Долгомошная,

2,0

0,7

бирская

травяно-болотная

Лиственницы

Брусничная, кис-

Сукачева и си-

2-3

2,0

личная, чернич-

2,5

1,0

бирская

ная

Сосна кедро-

3-4

2,0

То же

1,5

0,7

вая сибирская

Лишайниковая,

вересковая, сфаг-

2,5

0,8

новая

Сосна обык-

Брусничная, дол-

2-3

2,0

новенная

гомошная, травя-

2,2

0,9

но-болотная

Черничная

2,0

1,0

Кисличная

1,8

1,1

Черничная, кис-

Осина

2,5

1,5

личная

Без предварительной обработки почвы допускается создание лесных культур путем

посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук

на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений

малоценных лесных древесных пород.

Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной основной лесной

древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких основных и со-

путствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).

Основная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных по-

род и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-

климатическим условиям лесного участка.

При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует

учитывать их влияние на основную лесную древесную породу.

256

Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные

культуры в основном путем чередования их рядов с рядами основной лесной древесной

породы или путем смешения звеньев основной и сопутствующих пород в ряду.

На вырубках таежной зоны и зоны хвойно-широколиственных лесов на свежих,

влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых по-

садкой сеянцев, должна быть не менее 3 тыс. на 1 гектаре, на сухих почвах в лесостепной

зоне, в степной зоне, в зоне пустыни и полупустыни - 4 тыс. штук на 1 гектаре. При со-

здании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными

нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%.

При посадке лесных культур сеянцами и (или) саженцами с закрытой корневой си-

стемой количество высаживаемых растений должно быть не менее 2,0 тыс. штук на 1 гек-

таре (для сеянцев, саженцев дуба с закрытой корневой системой - не менее 1,0 тыс. штук

на 1 гектаре). Возраст сеянцев должен составлять от одного года до двух лет. Высота се-

янца - от 8 см, толщина стволика у шейки корня - не менее 2 мм. Торфяной стаканчик се-

янца хорошо сформированный, не допускается рассыпание стаканчика, объем стаканчика

для ели - от 85 куб. см, для сосны - от 50 куб. см. Высота стаканчика - не меньше 7.3 см.

Сеянцы должны иметь хорошо развитую корневую систему: наличие основного корня и

хорошо развитых боковых корней.

При посадке подпологовых культур саженцами густота составляет 1,3-2,0 тыс.

штук на 1 гектаре, при посадке подпологовых культур сеянцами - 2,6-4,0 тыс. штук на 1

гектаре.

В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная

густота посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обсле-

дований.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществ-

ляется различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и

ветровой эрозиям, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастани-

ем посадочных мест растительностью, а также в лесорастительных условиях с недоста-

точным увлажнением, выполняется посадка лесных культур.

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со сла-

бым развитием травянистого покрова. Посев возможен в таежной зоне на участках с су-

хими песчаными и каменистыми почвами.

На свежих паловых вырубках с супесчаными и хорошо дренированными суглини-

стыми почвами, на которых огонь вызвал полное прогорание лесной подстилки, возможно

проведение искусственного лесовосстановления аэросевом. Оптимальное время аэросева

257

семян хвойных пород - весна (апрель - по снежному покрову, первая и вторая декады

мая - непосредственно после таяния снега). Допустимыми нормами высева семян первого

класса сортности при аэросеве считаются: на паловых и кипрейно-паловых вырубках

с обнажением поверхности почвы огнем до 70-80% - для сосны 1,0 кг, для ели 1,2 кг; на

свежих вырубках из-под зеленомошных типов леса с минерализацией почвы более 40% -

для сосны 1,5 кг, для ели 1,8 кг на га.

Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений,

средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.

Посадка лесных культур черенками, сеянцами, саженцами с открытой корневой си-

стемой осуществляется весной (до начала развертывания почек у черенков, сеянцев, са-

женцев) или осенью не позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за ис-

ключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинисты-

ми избыточно увлажненными почвами.

Посев семян лесных растений выполняется весной и осенью.

Посадка и дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой

системой осуществляются весной, летом, за исключением засушливых периодов, и осе-

нью не позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лес-

ных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно

увлажненными почвами.

Дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с открытой корневой системой

осуществляется весной, до начала развертывания почек у сеянцев, саженцев, и осенью не

позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением участков с пе-

реувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными поч-

вами.

Кроме того, при установлении первоначальной густоты лесных культур в зависи-

мости от породы, группы типов леса и типа лесорастительных условий следует учитывать

требования Руководства по проведению лесовосстановительных работ в государственном

лесном фонде таежной зоны европейской части РСФСР, утвержденные Минлесхозом

РСФСР 18.06.1976 г.

В Сланцевском лесничестве, входящим в состав Балтийско-Белозерскго таежного

лесного района, Правилами лесовосстановления (2021, пункты 61- 65) установлены осо-

бенности проведения лесовосстановления на данной территории.

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и дре-

весно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводятся агротехни-

ческий и лесоводственный уходы за лесными культурами.

258

К агротехническому уходу относятся:

- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и вы-

дувания почвы, выжимания морозом;

- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной рас-

тительности;

- подавление, скашивание травянистой и древесно-кустарниковой растительности

механическим способом;

- применение химических средств (гербицидов, арборицидов) для уничтожения

нежелательной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;

- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лес-

ных культур.

В целях предотвращения гибели лесных культур от заглушения нежелательной

древесно-кустарниковой растительностью необходимо предусматривать проведение лесо-

водственного ухода до момента отнесения земель, предназначенных для лесовосстановле-

нию, к землям, на которых расположены леса.

К лесоводственному уходу относится уничтожение нежелательной древесно-

кустарниковой растительности механическими или химическими средствами.

Лесоводственный уход направлен на улучшение условий роста для растений ос-

новных древесных лесных пород определенных в проекте лесовосстановления. Изрежива-

ние (уменьшение числа) растений основных древесных лесных пород при осуществлении

лесоводственного ухода допускается в отношении усохших, поврежденных и ослаблен-

ных растений, а также для соблюдения технологии при применении механизированных

средств. Допускается сохранение сопутствующих лесных пород для формирования сме-

шанного насаждения в целях сохранения водного почвенного баланса, уменьшения по-

жарной опасности.

В лесной зоне агротехнический и лесоводственный уходы проводятся с целью

предотвращения снижения прироста лесных насаждений основной древесной породы.

Количество агротехнических и лесоводственных уходов зависит от интенсивности

роста сорной растительности и дополнительных целей уходов.

Лесоводственные уходы проводятся по необходимости после осмотра площадей

лесных культур до отнесения к землям, занятым лесными насаждениями.

Применение химических средств для борьбы с травянистой и нежелательной дре-

весной растительностью при выполнении лесоводственного ухода за лесными культурами

проводится в производительных лесорастительных условиях с учетом требований охраны

окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.

259

Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры

с приживаемостью 25-85%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем коли-

чество деревьев главных пород, предусмотренных в таблицах 1 Приложения 3 Правил ле-

совостановления.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах от-

ношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему

числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.

Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных

отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали

лесного участка. В пробную площадь должны входить все варианты смешения пород,

представленные на лесном участке.

На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5% площади или

количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 гектаров - не менее 4%, от 6 до 10 гек-

таров - не менее 3%, от 11 до 50 гектаров - не менее 2%, от 50 до 100 гектаров - не менее

1,5%, 100 гектаров и более - не менее 1%.

2.17.3.5. Лесоразведение

Лесоразведение осуществляется на землях лесного фонда и землях иных категорий

(землях сельскохозяйственного назначения, землях населенных пунктов, землях промыш-

ленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, зем-

лях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях

иного специального назначения, землях особо охраняемых территорий и объектов, землях

водного фонда, землях запаса), на которых ранее не произрастали леса, в целях предот-

вращения эрозии почв и других связанных с повышением потенциала лесов целях в соот-

ветствии с приказом Минприроды России от 20.12.2021 № 978 «Об утверждении Правил

лесоразведения, формы, состава, порядка согласования проекта лесоразведения, основа-

ний для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме

проекта лесоразведения», в соответствии со статьями 63, 63.1, 89.2 Лесного кодекса РФ.

Лесоразведение осуществляется в соответствии с лесорастительными свойствами

почв, лесоводственно-биологическими особенностями древесных и кустарниковых пород

и должно обеспечивать защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов, а также

повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды.

Лесоразведение осуществляется на основании проекта лесоразведения.

Проект лесоразведения разрабатывается лицами, на которых в соответствии с Лес-

ным кодексом Российской Федерации возложена обязанность по выполнению работ по

лесоразведению.

260

На землях лесного фонда лесоразведение осуществляется путем облесения нелес-

ных земель.

На землях сельскохозяйственного назначения лесоразведение осуществляется в це-

лях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На землях транспорта (полосы отвода автомобильных дорог, придорожные полосы

автомобильных дорог, полосы отвода и охранные зоны железных дорог) лесоразведение

осуществляется путем создания лесных насаждений для защиты дорог от заноса снегом и

песком, предотвращения поступления тяжелых металлов в прилегающие сельскохозяй-

ственные угодья.

Лесоразведение на землях, подлежащих рекультивации, осуществляется с целью

биологической рекультивации этих земель путем создания лесных насаждений после про-

ведения технического этапа рекультивации (планировка, нанесение плодородного слоя

грунта, террасирование откосов отвалов и другие) в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

В водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов лесораз-

ведение осуществляется с целью защиты их от разрушения берегов, засорения, заиления и

истощения водных ресурсов путем создания берегоукрепительных и иных лесных насаж-

дений.

На землях населенных пунктов лесоразведение осуществляется в целях улучшения

окружающей среды путем создания лесных насаждений, устойчивых к рекреационным

нагрузкам, влиянию промышленных выбросов и другим неблагоприятным факторам.

Учет земель, предназначенных для лесоразведения, производится по данным госу-

дарственного лесного реестра, материалам лесоустройства, земельного кадастра, материа-

лам специальных обследований, при этом отдельно учитываются площади по категориям

земель и определяется соответствующий вид лесоразведения.

Учет земель, предназначенных для лесоразведения, в составе земель лесного фонда

осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации,

осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области использо-

вания, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии со статьей 83 Лесного ко-

декса РФ.

Учет земель, предназначенных для лесоразведения, в составе земель, указанных

в части 2 статьи 23 Лесного кодекса РФ: 1) лесного фонда; 2) обороны и безопасности, на

которых расположены леса; 3) населенных пунктов, на которых расположены леса; 4)

особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса), осуществляет-

ся органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномочен-

261

ными на распоряжение такими земельными участками или лесными участками в соответ-

ствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ.

Методы и технологии выполнения работ по лесоразведению определяются проек-

тами лесоразведения.

Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по

лесоразведению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена

рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным орга-

ном исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации,

определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной

площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через 3 года со дня окончания

срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса РФ.

Проект лесоразведения должен содержать:

- характеристику местоположения участка (субъект Российской Федерации, лесной

район, при наличии указываются: наименование лесничества, участкового лесничества,

номер квартала, номер выдела, кадастровый номер земельного участка, категория площа-

ди лесоразведения, площадь участка, геодезические координаты, характерные (поворот-

ные) точки);

- характеристику лесорастительных условий участка (рельеф, гидрологические

условия, почвы, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными

организмами);

- обоснование проектируемой технологии лесоразведения, основных лесных дре-

весных пород, породного состава создаваемых насаждений, с учетом особенностей произ-

водства работ на различных категориях земель;

- обоснование проектируемого метода создания лесных насаждений;

- требования к используемому для лесоразведения посадочному материалу (поро-

да, вид посадочного материала, возраст, высота, диаметр корневой шейки, характеристика

посевного материала, порода, класс качества семян, селекционная категория, место про-

исхождения);

- сроки, этапы выполнения работ по лесоразведению;

- критерии оценки состояния созданных объектов лесоразведения для признания

работ по лесоразведению завершенными (возраст лесомелиоративных насаждений, сред-

няя высота деревьев, показатель сомкнутости крон, количество жизнеспособных деревьев

и кустарников на единице площади и другие обусловленные спецификой вида создавае-

мых насаждений);

262

- проектируемый объем работ по лесоразведению (площадь лесоразведения, га; ко-

личество жизнеспособных растений основных лесных древесных пород, тыс. шт. на 1 га;

количество жизнеспособных растений основных лесных древесных пород на всей площа-

ди, тыс. шт.; виды работ по формированию жизнеспособных растений основных лесных

древесных пород в проектируемом количестве);

- сведения об исполнителе.

Процесс по созданию и выращиванию лесных насаждений при лесоразведении

включает:

- определение местоположения и площади земель, предназначенных для лесоразве-

дения;

- обследование земель, предназначенных для лесоразведения;

- предварительную подготовку земель, предназначенных для лесоразведения, для

последующего выполнения работ по созданию лесных насаждений;

- обработку почвы земель, предназначенных для лесоразведения;

- определение оптимального состава древесных и кустарниковых пород в создавае-

мых лесных насаждениях, размещения и количества посадочных или посевных мест;

- посадку сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков

или посева семян лесных растений в порядке, определенном Правилами лесоразведения;

- уход за высаженными растениями или их всходами (при посеве).

Уход за высаженными лесными насаждениями или их всходами (при посеве) осу-

ществляется агротехническими (агротехнический уход) и лесоводственными способами

(лесоводственный уход).

Агротехнический уход осуществляется до смыкания крон деревьев и кустарников и

обеспечивается путем:

- ручной оправки растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и

выдувания почвы, выжимания морозом;

- рыхления почвы с одновременным механическим уничтожением травянистой

растительности;

- уничтожения травянистой растительности химическими средствами;

- дополнения (посадки деревьев и кустарников вместо погибших, неукоренившихся

растений), подкормки минеральными, органическими удобрениями и полива (планируют-

ся и проводятся как специальные мероприятия).

В лесной зоне агротехнический уход проводится с целью уничтожения травянистой

и нежелательной древесной растительности.

263

Способы, количество приемов ухода, сроки их повторяемости и длительность про-

ведения (число лет после посадки или посева) агротехнических уходов устанавливаются в

зависимости от типа лесорастительных условий, биологических особенностей культиви-

руемых древесных и кустарниковых пород, способа обработки почвы, метода создания

лесных насаждений, размеров применявшегося посадочного материала.

В соответствии с Правилами лесоразведения (2021) лесоводственный уход за лес-

ными насаждениями заключается в периодической рубке нежелательной древесной расти-

тельности, ослабленных, погибших и части здоровых деревьев и кустарников для обеспе-

чения лучших условий роста оставляемым лесным насаждениям и формированию струк-

туры насаждений, обеспечивающей выполнение ими полезных функций в соответствии с

целями лесоразведения.

Лесоводственный уход проводится до смыкания крон культивируемых деревьев и

кустарников.

После смыкания крон деревьев и кустарников осуществляется уход за лесными

насаждениями в виде рубок ухода, в соответствии с лесным законодательством Россий-

ской Федерации.

Работы по созданию объектов лесоразведения считаются завершенными, если со-

зданные лесные насаждения соответствуют критериям, установленным проектом лесораз-

ведения.

2.17.3.6. Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению

и лесоразведению

Объемы лесовосстановительных мероприятий по Сланцевскому лесничеству наме-

чены на не покрытых лесной растительностью землях и на лесосеках сплошных рубок в

соответствии с «Правилами лесовосстановления» (2021).

Выявленный объем земель, предназначенный для лесовосстановления и лесоразве-

дения, с распределением по способам мероприятий приведен ниже.

Таблица 3.11(17) - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и

лесоразведению на срок действия лесохозяйственного регламента

площадь, га

Не покрытые лесной

Лесосеки

растительностью земли (на

сплошных

01.01.2023г.)

рубок на

Лесо-

Наименование

гари и

срок дей-

разве-

Всего

показателя

погиб-

прога-

вы-

ствия ре-

дение

шие

лины и

итого

рубки

гламента*

насаж-

пустыри

дения

Земли, нуждающиеся в лесо-

восстановлении, всего

21,2

525,3

8,4

554,9

1942*

2496,9

В том числе по породам:

264

Не покрытые лесной

Лесосеки

растительностью земли (на

сплошных

01.01.2023г.)

рубок на

Лесо-

Наименование

гари и

срок дей-

разве-

Всего

показателя

погиб-

прога-

вы-

ствия ре-

дение

шие

лины и

итого

рубки

гламента*

насаж-

пустыри

дения

хвойным

217,9

983

1200,9

твердолиственным

мягколиственным

21,2

307,4

8,4

337,0

959

1296,0

В том числе по способам:

искусственное (создание лес-

ных культур), всего

100,0

500

600

из них по породам:

хвойным

100,0

500

600

твердолиственным

мягколиственным

естественное, всего

21,2

425,3

8,4

454,9**

1442

1896,9*

из них по породам:

хвойным

117,9

483

600,9

твердолиственным

мягколиственным

21,2

307,4

8,4

337,0

959

1296,0

Земли, нуждающиеся в лесо-

разведении

* средний процент освоения расчетной лесосеки составляет 41,6%

** В не отнесенных к лесным насаждениям площадях по строке естественное лесовосста-

новление, числятся площади 335,6 га на которых обеспечивается естественное лесовос-

становление.

Примечания

1. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных

культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.

2. Содействие естественному лесовосстановлению осуществляется путем сохране-

ния подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, мине-

рализации почвы.

3. Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов подразуме-

вает оставления площадей под естественное возобновление, не пригодных для проведения

лесовосстановительных мероприятий.

Не отнесенные к лесным насаждениям земли, пригодные для проведения лесовос-

становления на срок действия регламента составляют 2161,3 га

(600 га лесокультурный

фонд,

400 га свободные площади для проведения естественного лесовосстановления и

1161,3 га площади лесосек предстоящего периода оставляемые под естественное лесовос-

становление вследствие природных процессов). Остальные площади фонда 335,6 га заня-

ты участками с проведенным содействием естественному лесовосстановлению и есте-

ственным лесовосстановлением вследствие природных процессов.

Способы лесовосстановления на всех свободных площадях, нуждающихся в лесовосста-

новительных мероприятиях, распределились следующим образом:

- искусственное лесовосстановление - 600 га (28 %);

- естественное лесовосстановление - 1561,3 га (72%).

265

На лесных участках, предоставляемых в аренду для заготовки древесины, лесо-

восстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (статья 62 Лесного

кодекса РФ). При наличии снежного покрова на лесном участке приемка работ от испол-

нителей не производится, работы в этом случае считаются невыполненными.

Лесовосстановительные мероприятия на лесосеках от сплошных рубок спелых и пере-

стойных лесных насаждений и сплошных санитарных рубок должны начинаться в срок не

позднее двух лет с момента окончания рубки.

Для каждого конкретного участка при натурном обследовании, в зависимости от

количества и состояния на нем подроста и молодняка, типа лесорастительных условий,

намечается определенный способ лесовосстановления, который осуществляется в соот-

ветствии с проектом лесовосстановления.

Производство лесных культур проектируется посадкой. Сложившаяся практика по-

садки лесных культур - 100 % ручная посадка.

Создание лесных культур осуществляется в соответствии с Проектом лесовосста-

новления (создание лесных культур), в котором указывается способ обработки почвы,

способ производства лесных культур, схема смешения и способы ухода за лесными куль-

турами. Обработка почвы (частичная) механизированная.

Среднее количество уходов в 1-й год - 1, во 2-й год - 2, в 3-й год - 2, с 4 до отнесе-

ния лесоводственные уходы. Дополнение лесных культур осуществляется при приживае-

мости 25-85% до нормативной.

2.17.3.7. Лесное семеноводство

Лесное семеноводство осуществляется в соответствии с Федеральным законом

от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве» и регламентируется Указаниями

по лесному семеноводству 2000 г. приказами Минприроды России от 30.07.2020 № 514

«Об утверждении порядка производства семян отдельных категорий лесных растений», от

09.11.2020 № 909 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лес-

ных растений основных лесных древесных пород», от 20.10.2015 № 438 «Об утверждении

Правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций,

постоянных лесосеменных участков и подобных объектов)», а также другими норматив-

ными документами.

На объектах лесного семеноводства проводятся мероприятия по обеспечению

функционирования объектов, в том числе, для оптимальной технологии сбора лесосемен-

ного сырья, путем формирования насаждений, агротехнических и лесоводственных ухо-

дов, противопожарных мероприятий, созданию лесной инфраструктуры.

266

Объекты лесного семеноводства подлежат сохранению при всех видах использова-

ния лесов и подлежат аттестации в целях документального подтверждения фактов завер-

шения работ по их созданию.

Объекты, потерявшие свое назначение по причинам гибели, утери исходных мате-

риалов, а также аттестованные лесосеменные плантации и ПЛСУ, недоступные для заго-

товки шишек и семян или достигшие возраста естественной ротации (замены), подлежат

списанию. Плюсовые деревья и ПЛСУ могут быть списаны по результатам их генетиче-

ской оценки.

Объектов лесного семеноводства, расположенных на территории лесничества, нет.

2.17.3.8. Уход за лесами

Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохра-

нения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения

агролесомелиоративных и иных мероприятий.

Уход за лесами, в соответствии со статьёй 64 Лесного кодекса РФ, осуществляется

лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами госу-

дарственной власти в пределах их полномочий, определенных статьёй 83 Лесного кодекса

РФ.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий на землях,

на которых осуществляется лесовосстановление, восстанавливаемых, мелиорируемых

землях, осуществляется в целях создания защитных лесных насаждений, обеспечивающих

сохранение и повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-

гигиенических функций лесов.

К мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода

за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в

том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; ре-

конструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход

за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений

(объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды

ухода за лесами; особые виды ухода за лесами.

Мероприятия по уходу за лесами осуществляются с учетом целевого назначения

эксплуатационных лесов, категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на повышение

продуктивности лесов, получение высококачественной древесины и недревесных лесных

ресурсов.

267

В эксплуатационных лесах уход ведется за целевыми древесными породами - ис-

кусственного и естественного происхождения, древесина которых наиболее востребована.

Целевые древесные породы должны устанавливаться в лесном плане субъекта Рос-

сийской Федерации на основании анализа структуры производства и спроса на древесину.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов мероприятия по уходу за

лесами направлены на сохранение и восстановление средообразующих, водоохранных,

защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и полезных функций лесов.

Для защитных лесов и особо защитных участков лесов целевыми породами являются дре-

весные породы, отвечающие целевому назначению защитных лесов и особо защитных

участков лесов.

Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществ-

ляться для достижения следующих результатов:

- улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений;

- повышение качества и устойчивости лесных насаждений;

- сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических

свойств лесных насаждений;

- поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов;

- повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала);

- сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;

- рациональное использование ресурсов древесины.

При проведении всех видов рубок ухода за лесом обеспечивается улучшение сани-

тарного состояния лесных насаждений путем рубки усохших, поврежденных и ослаблен-

ных деревьев.

При проведении рубок ухода за лесом применяется хозяйственно-биологическая

классификация деревьев, согласно которой все деревья по их хозяйственно-

биологическим признакам распределяются на три категории: I - лучшие, II - вспомога-

тельные, III - нежелательные (пункты 19-22 Правил ухода за лесами).

Семенники, выполнившие свое назначение, своевременно не вырубленные единич-

ные деревья, оставшиеся от старого древостоя, если оставление их нежелательно, выру-

баются при первых приемах рубок ухода за лесами. Запас древесины этих деревьев при

определении интенсивности рубок ухода в молодняках не учитывается.

Отбор деревьев производится по отдельным группам, в которых, прежде всего, от-

бирают лучшие деревья, затем по отношению к ним намечают вспомогательные и, нако-

нец, подлежащие рубке.

268

По пространственному размещению по площади лесного участка вырубаемых и

оставляемых деревьев применяются следующие способы рубок ухода за лесом: равномер-

ной рубки (разреживания), неравномерной рубки (групповой, куртинной, коридорной),

схематической рубки (по определенной схеме без учета признаков и качеств деревьев: ко-

ридорами, площадками, полосами).

Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как спосо-

бом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, кори-

дорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный

коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридо-

рами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных

деревьев в рядах культур и междурядьях.

При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных дре-

весных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или

куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.

В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся

энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья

каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими

из деревьев одной древесной породы).

Назначение лесных насаждений для проведения рубок ухода за лесами осуществ-

ляется исходя из лесоводственной потребности в них и устанавливается по следующим

признакам: состав древостоя и сомкнутость его полога, полнота и густота древостоя, ха-

рактер смешения древесных пород, соотношения их высот, размещения деревьев по пло-

щади.

В молодняках определяющими признаками являются: состав древостоя, сомкну-

тость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади, соот-

ношение высот главных и второстепенных древесных пород (исходя из лесоводственной

потребности и не требуют обязательного перевода участка леса в земли, покрытые лесной

растительностью); в средневозрастных лесных насаждениях - полнота с учетом сомкнуто-

сти полога, густоты и состава древостоев, особенностей смешения древесных пород.

В чистых лесных насаждениях хозяйственно-ценных древесных пород или с незна-

чительной примесью второстепенных рубки ухода за лесами назначаются в тех случаях,

когда лесные насаждения перегущены, имеют высокую полноту (более 0,8) и в них прояв-

ляются признаки нежелательного формирования качества ствола лучших деревьев, недо-

статочного развития крон, а также, если в насаждениях имеется значительное количество

деревьев, отставших в росте и деревьев с плохой формой ствола и кроны. Чистые хвойные

269

перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома,

снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.

В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрица-

тельного влияния второстепенных рубки ухода за лесами назначаются независимо от со-

мкнутости полога лесных насаждений.

Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в тече-

ние всего вегетационного периода.

В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя рубка до обра-

зования глубокого снежного покрова.

Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.)

с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.

Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины, без дре-

весины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью

снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (ко-

личества деревьев на единицу площади).

Интенсивность рубок ухода за лесом для конкретных лесных насаждений устанав-

ливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий,

состава, возраста, класса бонитета, строения, состояния лесных насаждений и целей ухо-

да.

Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, подразделяются

по интенсивности: очень слабая - до 10 %; слабая - 11-20 %; умеренная - 21-30 %, уме-

ренно-высокая - 31-40 %; высокая - 41-50 %; очень высокая - 51-70 %; исключительно

высокая - 71-90 % с уходом за целевыми деревьями под пологом (доля деревьев целевых

пород в насаждении может быть менее 10 % при достаточном количестве жизнеспособ-

ных растений).

В чистых перегущенных молодняках (полнотой более 1,0) сомкнутость крон после

рубки не должна быть ниже 0,6. В смешанных древостоях, в которых экземпляры целевой

древесной породы заглушаются или охлестываются экземплярами второстепенной дре-

весной породы, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается

снижение сомкнутости крон после рубки до 0,4.

В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где ценные

древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, допуска-

ется полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород.

Таблица 2.38(16) - Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных

мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода

270

Наименование

Наи-

Хозяй-

Дре-

Пло-

Выру-

Срок

Ежегодный размер

видов ухода за

мено-

ство

вес-

щадь,

баемый

по-

пло-

Вырубае-

лесами

вание

(хвойное,

ная

га

запас,

вто-

щадь,

мый запас,

участ-

твердо-

по-

м³

ряе-

га

м³

ково-

листвен-

рода

мо-

об-

с 1

го

ное, мяг-

сти-

щий

га

лес-

колист-

лет

ниче-

венное)

ства

Проведение рубок ухода за лесами:

Хвойное

все

1222.9

9132

122.3

913

Осветления

все

Мягко-

все

лист.

64.7

378

6.5

Всего осветлений

1287.6

9510

128.8

951

Хвойное

все

1668.4

37759

166.8

3776

Прочистки

все

Мягко-

все

лист.

90.0

1728

9.0

173

Всего прочисток

1758.4

39487

175.8

3949

Всего по лесничеству

3046.0

48997

304.6

4900

Рубки ухода за лесом, не связанные с заготовкой древесины, осуществляются

в соответствии с нормативами режима рубок ухода за лесом, указанными в приложении 2

к Правилам ухода за лесами.

2.17.3.9. Особенности ухода за лесами различного целевого назначения

Рубки ухода в лесах, расположенных в водоохранных зонах, должны быть направ-

лены на выращивание здоровых, устойчивых лесных насаждений с участием древесных и

кустарниковых пород с глубокой корневой системой.

Целесообразно формирование смешанных хвойно-лиственных лесных насаждений

с примесью лиственных пород 20-30 процентов.

Сомкнутость полога крон лесных насаждений при каждом приеме рубок не должна

снижаться ниже 0,6-0,7.

Для проведения рубок ухода за лесом допускается создание технологической сети

с расположением магистральных технологических коридоров (волоков) поперек склонов

(по горизонталям) и коротких пасечных технологических коридоров длиной до 100 м

вдоль склонов.

Непосредственно от уреза воды оставляются берегозащитные участки лесов шири-

ной 30-50 м, по которым передвижение тракторов не допускается. Рубки ухода проводятся

преимущественно в зимний период по промерзшему грунту. Порубочные остатки выно-

сятся для сжигания за пределы берегозащитных участков лесов.

В прибалочных и приовражных лесных полосах для предупреждения размыва поч-

вы и сохранения снегозадерживающих функций этих полос рубками ухода поддерживает-

271

ся высокая сомкнутость полога при сохранении опушки из кустарников и пород второго

яруса.

Рубки ухода в колочных и байрачных лесах должны быть направлены на усиление

защитных свойств этих лесов. В таких насаждениях проводятся рубки ухода слабой ин-

тенсивности.

Технологическая организация небольших участков площадью до

1 гектара

не должна предусматривать разрубку в них технологических коридоров и погрузочных

площадок.

При рубках ухода в лесах, ослабленных промышленными выбросами, предпочте-

ние отдается наиболее устойчивым древесным и кустарниковым породам. Интенсивность

рубок слабая и умеренная, полнота не должна быть ниже 0,7.

В лесоплодовых насаждениях формируются чистые или с небольшой примесью

второстепенных древесных пород древостои, с невысокой сомкнутостью полога и более

или менее равномерным размещением деревьев по площади в целях создания благоприят-

ных условий для максимального и длительного плодоношения. Для формирования такого

типа лесных насаждений применяется в основном метод равномерного разреживания

с уходом за целевыми семенными деревьями.

В лесах с густой сетью оврагов и балок проводятся рубки ухода за лесом слабой и

умеренной интенсивности с использованием методов равномерной и неравномерной

(в том числе полосной) вырубки деревьев. Трелевка древесины осуществляется, как пра-

вило, сортиментами без повреждений почвы на склонах.

При высокой эрозионной опасности проводятся рубки ухода за лесом слабой и

очень слабой интенсивности. В особо опасных условиях на очень крутых склонах при

необходимости вырубаются только неустойчивые деревья для исключения их вывала.

На особо защитных участках лесов вокруг глухариных токов, мест обитания редких

и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, засе-

ленных бобрами, проводятся только рубки погибших и поврежденных лесных насажде-

ний, рубки ухода с получением ликвидной древесины не проводятся.

На лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение рубками

ухода за лесом формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соот-

ветствующим хозяйственным целям (обильно цветущие и плодоносящие, соответствую-

щей формы и строения, а также обладающие другими целевыми свойствами и характери-

стиками).

Рубки ухода за лесом в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах

полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установлен-

272

ных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном

транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности),

направлены на повышение свойств лесных насаждений по снегопоглощению, снижению

скорости ветра, почвоукреплению. Интенсивность рубок должна быть слабой и умеренной

интенсивности, полнота не должна снижаться ниже 0,6. Разрубка технологических кори-

доров не должна производиться в опушке леса шириной 25-30 метров, примыкающей к

дороге.

В опушках леса шириной 50-100 м, примыкающих к автомобильным дорогам,

вдоль которых выделены защитные полосы лесов, рубки ухода направлены

на формирование устойчивых, преимущественно смешанных и разновозрастных лесных

насаждений, а также лесных насаждений различного породного состава, формы и строе-

ния с целью исключения однообразия и монотонности ландшафта.

Для достижения указанных целей молодняки разреживаются до полноты 0,4-0,5.

В средневозрастных лесных насаждениях проводятся рубки ухода слабой и уме-

ренной интенсивности с удалением сухостоя, больных, поврежденных, других нежела-

тельных деревьев, ведется постепенное омоложение лесных насаждений за счет вырубки

старых деревьев, при необходимости создаются лесные культуры посадкой саженцев це-

левых пород под пологом древостоя.

2.17.4. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам

и лесным районам

В соответствии с приказом Минприроды России от 18.08.2014 № 367 «Об утвер-

ждении Перечня лесорастительных зон РФ и Перечня лесных районов РФ» (с изменения-

ми и дополнениями) Сланцевский муниципальный район Ленинградской области отно-

сятся к Балтийско-Белозерскому таежному району.

Нормативы, параметры и сроки различных видов разрешенного использования ле-

сов в соответствии с лесорастительной зоной и лесным районом расположения лесниче-

ства установлены в соответствии с действующими нормативными правовыми актами

в области лесных отношений: Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за леса-

ми, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами лесовосстановления, Возрас-

тами рубок лесных насаждений и другими, использованными при составлении лесохозяй-

ственного регламента.

Особенности требований к различным видам использования лесов, определенные

отнесением территории лесничества к указанной лесорастительной зоне и лесному району

и отраженные в нормативных правовых актах, изложены в разделах 2.1-2.16 второй главы

лесохозяйственного регламента Сланцевского лесничества.

273

Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Ограничения по видам целевого назначения лесов и категориям защитных лесов

предусмотрены статьями 12, 27, 111-117 Лесного кодекса РФ, «Особенностями использо-

вания, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых

природных территориях» (утв. приказом Минприроды России от 12.08.2021 № 558).

Таблица 3.1(18) - Ограничения по видам целевого назначения лесов

№

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

п/п

Защитные леса

Запрещается осуществление деятельности, несовмести-

мой с целевым назначением и полезными функциями защит-

ных лесов.

Запрещается изменение целевого назначения лесных

участков, на которых расположены защитные леса, за исклю-

чением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Проведение сплошных рубок в защитных лесах осу-

ществляется в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи

21 Лесного кодекса РФ, и в случаях, если выборочные рубки

не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих

свои

средообразующие,

водоохранные,

санитарно-

гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции,

на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целево-

го назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных

функций, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

Статья 111 Лесного кодекса РФ.

В защитных лесах в целях повышения эффективности вы-

полнения водоохранных, защитных и полезных функций,

насаждения с древостоями лиственных пород в верхнем яру-

се или их преобладанием, и наличием второго яруса из хвой-

ных деревьев, а также жизнеспособного, перспективного

хвойного подроста, переформировываются в целевые, с пре-

обладанием хвойных пород (преимущественно ели) за один-

два приема рубки с учетом устойчивости разреживаемого

древостоя. При этом общая сомкнутость крон разреживаемо-

го древостоя и освобождаемого из-под полога поколения

хвойных не должна быть менее 0,7. п. 59 Приказ Минприро-

ды Россииот 30.07.2020 г. № 534 «Об утверждении Правил

ухода за лесами».

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-

структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.

1.1

Леса, расположенные на особо охра-

В лесах, расположенных на ООПТ, запрещается деятель-

няемых природных территориях

ность, несовместимая с их целевым назначением и полезны-

(ООПТ)

ми функциями.

Ограничения установлены Особенностями использования,

охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на

особо охраняемых природных территориях (приказ Минпри-

роды России от 12.08.2021 № 558) и положением о конкрет-

ной ООПТ.

В лесах, расположенных на территориях государственных

природных заповедников, запрещается проведение рубок

лесных насаждений на лесных участках, на которых исклю-

чается любое вмешательство человека в природные процес-

сы. На иных лесных участках, если это не противоречит пра-

вовому режиму особой охраны территорий государственных

природных заповедников, допускается проведение выбороч-

274

№

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

п/п

ных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функци-

онирования государственных природных заповедников и

жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.

В лесах, расположенных на территориях национальных

парков, природных парков и государственных природных за-

казников, запрещается проведение сплошных рубок лесных

насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом

функциональных зон, установленных в границах этих особо

охраняемых природных территорий в соответствии с Феде-

ральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо

охраняемых природных территориях»

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных

территориях, запрещается использование химических препа-

ратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутаген-

ным воздействием. Статья 112 Лесного кодекса РФ.

1.2

Леса, расположенные в водоохранных

Запрещается: использование токсичных химических пре-

зонах

паратов; ведение сельского хозяйства, за исключением сено-

кошения и пчеловодства; создание и эксплуатация лесных

плантаций; строительство и эксплуатация объектов капиталь-

ного строительства, за исключением линейных объектов, гид-

ротехнических сооружений и объектов, необходимых для гео-

логического изучения, разведки и добычи нефти и природного

газа. Статья 113 Лесного кодекса РФ.

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-

структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с Водным кодексом РФ в границах водо-

охранных зон запрещается:

использование сточных вод в целях регулирования плодо-

родия почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, объектов разме-

щения отходов производства и потребления, химических,

взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ,

пунктов захоронения радиоактивных отходов;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредными ор-

ганизмами;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специ-

альных транспортных средств), за исключением их движения

по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудован-

ных местах, имеющих твердое покрытие;

размещение автозаправочных станций, складов горюче-

смазочных материалов (за исключением случаев, если автоза-

правочные станции, склады горюче-смазочных материалов

размещены на территориях портов, судостроительных и судо-

ремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных

путей при условии соблюдения требований законодательства в

области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса),

станций технического обслуживания, используемых для тех-

нического осмотра и ремонта транспортных средств, осу-

ществление мойки транспортных средств;

размещение специализированных хранилищ пестицидов и

агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

разведка и добыча общераспространенных полезных иско-

паемых (за исключением случаев, если разведка и добыча об-

щераспространенных полезных ископаемых осуществляются

пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу

иных видов полезных ископаемых, в границах предоставлен-

ных им в соответствии с законодательством Российской Феде-

рации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов

на основании утвержденного технического проекта в соответ-

275

№

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

п/п

ствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21

февраля 1992 года № 2395-I «О недрах»).

В прибрежных защитных полосах, наряду с указанными

выше ограничениями, запрещаются распашка земель, разме-

щение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяй-

ственных животных и организации для них летних лагерей,

ванн.

1.3

Леса, выполняющие функции защиты

природных и иных объектов

1.3.1

Леса, расположенные в первом и

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-

втором поясах зон санитарной охраны

структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.

источников питьевого и хозяйственно-

Осуществление деятельности и отведение территории для

бытового водоснабжения

жилищного строительства, строительства промышленных

(леса, расположенные в границах

объектов и объектов сельскохозяйственного назначения за-

соответствующих поясов зон санитар-

прещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, кото-

ной охраны источников питьевого и

рые установлены санитарными правилами и нормами в соот-

хозяйственно-бытового водоснабже-

ветствии

законодательством

санитарно-

ния, установленных в соответствии с

эпидемиологическом благополучии населения.

требованиями законодательства в об-

Водный кодекс РФ ст. 43 п.2.

ласти

обеспечения

санитарно-

эпидемиологического благополучия

населения)

1.3.2

Леса, расположенные в защитных

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-

полосах лесов

структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.

(леса, расположенные в границах

Интенсивность рубок ухода должна быть слабой, полнота

полос отвода железных дорог и при-

не должна снижаться ниже 0,7. Разрубка технологических ко-

дорожных полос автомобильных до-

ридоров не должна производиться в опушке леса шириной 25-

рог, установленных в соответствии с

30 метров, примыкающей к дороге. Приказ Минприроды Рос-

законодательством Российской Феде-

сии от 30.07.2020 г. № 534 «Об утверждении Правил ухода за

рации о железнодорожном транспор-

лесами»

те, законодательством об автомобиль-

ных дорогах и о дорожной деятельно-

сти)

1.3.3

Леса, расположенные в зеленых

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-

зонах (леса, расположенные на землях

структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.

лесного фонда и землях иных катего-

Запрещается использование токсичных химических препа-

рий, выделяемые в целях обеспечения

ратов; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего

защиты населения от воздействия не-

хозяйства; разведка и добыча полезных ископаемых; ведение

благоприятных явлений природного и

сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчело-

техногенного происхождения, сохра-

водства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и

нения и восстановления окружающей

пчеловодства; строительство и эксплуатация объектов капи-

среды)

тального строительства, за исключением гидротехнических

сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных

трубопроводов.

1.4

Ценные леса

Запрещаются строительство и эксплуатация объектов ка-

питального строительства, за исключением линейных объек-

тов и гидротехнических сооружений. Статья 115 Лесного ко-

декса РФ.

1.4.1

Противоэрозионные леса (леса, пред-

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-

назначенные для охраны земель от

структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.

эрозии)

1.4.2

Леса, имеющие научное или истори-

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-

ко-культурное значение (леса, распо-

структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.

ложенные на землях историко-

культурного назначения и в зонах

охраны объектов культурного насле-

дия, леса, являющиеся объектами ис-

следований генетических качеств де-

ревьев, кустарников и лиан (генетиче-

276

№

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

п/п

ские резерваты), образцами достиже-

ний лесохозяйственной науки и прак-

тики, а также уникальные по продук-

тивности леса)

1.4.3

Запретные полосы лесов, располо-

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфра-

женные вдоль водных объектов (леса,

структуры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.

примыкающие непосредственно к

Запрещаются строительство и эксплуатация объектов капи-

руслу реки или берегу другого водно-

тального строительства, за исключением линейных объектов,

го объекта, а при безлесной пойме - к

гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для

пойме реки, выполняющие водорегу-

геологического изучения, разведки и добычи нефти и природ-

лирующие функции)

ного газа. Статья 115 Лесного кодекса РФ.

1.4.4

Нерестоохранные полосы лесов (леса,

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструкту-

расположенные в границах рыбо-

ры. Статья 14 Лесного кодекса РФ.

охранных зон или рыбохозяйственных

заповедных зон, установленных в со-

ответствии с законодательством о ры-

боловстве и сохранении водных био-

логических ресурсов)

Эксплуатационные леса

Запрещается заготовка древесины с нарушением возрастов

рубок, а также с нарушением пунктов 11-16 Правил заготовки

древесины.

В соответствии с приказом Минприроды России от

09.11.2020

№ 912 «Об

утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения

вредных организмов» уборка неликвидной древесины проводится в местах образования

ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии

неликвидной и дровяной древесины более

90% от общего запаса погибших и

поврежденных деревьев, а также в случаях, когда заготовка древесины погибших или

поврежденных насаждений запрещена.

В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах,

выполняющих функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На

землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка

неликвидной древесины производится в случае, если создается угроза пожарной

опасности в лесах и возникновения очагов вредных организмов.

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

На территории лесничества в установленном порядке выделены особо защитные

участки лесов (ОЗУ) с ограниченным режимом лесопользования в соответствии

со статьей 119 Лесного кодекса РФ и Лесоустроительной инструкцией (2022).

277

Таблица 3.2(19) - Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№

Виды особо

Ограничения использования лесов

п/п

защитных участков лесов

Берегозащитные участки лесов,

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насажде-

расположенные вдоль водных

ний, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи

объектов

21 Лесного кодекса РФ, и случаев, если выборочные рубки не

обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои

средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические,

оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насажде-

ния, обеспечивающие сохранение целевого назначения защит-

ных лесов и выполняемых ими полезных функций;

ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения

и пчеловодства и товарной аквакультуры (товарного рыбовод-

ства);

строительство и эксплуатация объектов капитального строи-

тельства, за исключением линейных объектов и гидротехниче-

ских сооружений.

Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-

гибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов запрещается осуществле-

ние деятельности, несовместимой с их целевым назначением и

полезными функциями. (ч. 4, 5, 6 ст. 119 Лесного кодекса РФ).

Объекты лесного семеновод-

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насажде-

ства (плюсовые насаждения,

ний, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи

лесосеменные плантации, по-

21 Лесного кодекса РФ, и случаев, если выборочные рубки не

стоянные лесосеменные участ-

обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои

ки, маточные плантации, архи-

средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические,

вы клонов плюсовых деревьев,

оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насажде-

испытательные культуры, по-

ния, обеспечивающие сохранение целевого назначения защит-

пуляционно-экологические

ных лесов и выполняемых ими полезных функций;

культуры, географические

ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения

культуры)

и пчеловодства и товарной аквакультуры (товарного рыбовод-

ства);

строительство и эксплуатация объектов капитального строи-

тельства, за исключением линейных объектов и гидротехниче-

ских сооружений.

Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-

гибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов запрещается осуществле-

ние деятельности, несовместимой с их целевым назначением и

полезными функциями. (ч. 4, 5, 6 ст. 119 Лесного кодекса РФ).

Другие особо защитные участки

лесов:

3.1

Участки лесов вокруг глухари-

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насажде-

ных токов

ний, за исключением случаев, предусмотренных частью6 статьи

21 Лесного кодекса РФ, и случаев, если выборочные рубки не

обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои

средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические,

оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насажде-

ния, обеспечивающие сохранение целевого назначения защит-

ных лесов и выполняемых ими полезных функций;

ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения

и пчеловодства и товарной аквакультуры (товарного рыбовод-

ства);

строительство и эксплуатация объектов капитального строи-

тельства, за исключением линейных объектов и гидротехниче-

ских сооружений.

Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-

гибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов запрещается осуществле-

278

№

Виды особо

Ограничения использования лесов

п/п

защитных участков лесов

ние деятельности, несовместимой с их целевым назначением и

полезными функциями. (ч. 4, 5, 6 ст. 119 Лесного кодекса РФ).

3.2

Особо охранные части особо

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насажде-

охраняемых природных терри-

ний, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи

торий (участки лесных земель в

21 Лесного кодекса РФ, и случаев, если выборочные рубки не

отдельных лесных участках (зо-

обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои

нах) государственных природных

средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические,

заказников и других особо охраня-

оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насажде-

емых природных территорий реги-

ния, обеспечивающие сохранение целевого назначения защит-

онального и федерального значе-

ных лесов и выполняемых ими полезных функций;

ния, на которых устанавливается

ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения

режим пользования более строгий,

чем на остальной территории)

и пчеловодства и товарной аквакультуры (товарного рыбовод-

ства);

строительство и эксплуатация объектов капитального строи-

тельства, за исключением линейных объектов и гидротехниче-

ских сооружений.

Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-

гибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов запрещается осуществление

деятельности, несовместимой с их целевым назначением и по-

лезными функциями. (ч. 4, 5, 6 ст. 119 Лесного кодекса РФ).

3.3

Участки лесов вокруг санато-

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насажде-

риев, детских лагерей, домов

ний, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи

отдыха, пансионатов, туристи-

21 Лесного кодекса РФ, и случаев, если выборочные рубки не

ческих баз и других лечебных и

обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои

оздоровительных учреждений

средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические,

оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насажде-

ния, обеспечивающие сохранение целевого назначения защит-

ных лесов и выполняемых ими полезных функций;

ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения

и пчеловодства и товарной аквакультуры (товарного рыбовод-

ства);

строительство и эксплуатация объектов капитального строи-

тельства, за исключением линейных объектов и гидротехниче-

ских сооружений.

Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-

гибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов запрещается осуществле-

ние деятельности, несовместимой с их целевым назначением и

полезными функциями. (ч. 4, 5, 6 ст. 119 Лесного кодекса РФ).

3.4

Участки лесов вокруг поселков

Запрещается проведение сплошных рубок лесных насажде-

городского типа, сельских

ний, за исключением случаев, предусмотренных частью6 статьи

населенных пунктов

21 Лесного кодекса РФ, и случаев, если выборочные рубки не

обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои

средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические,

оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насажде-

ния, обеспечивающие сохранение целевого назначения защит-

ных лесов и выполняемых ими полезных функций;

ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения

и пчеловодства и товарной аквакультуры (товарного рыбовод-

ства);

строительство и эксплуатация объектов капитального строи-

тельства, за исключением линейных объектов и гидротехниче-

ских сооружений.

Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки по-

гибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов запрещается осуществле-

ние деятельности, несовместимой с их целевым назначением и

полезными функциями. (ч. 4, 5, 6 ст. 119 Лесного кодекса РФ).

279

Примечание. Местоположение и площадь особо защитных участков лесов утверждается

приказом Рослесхоза при их проектировании лесоустройством. Местоположение ОЗУ в

лесничестве указано в материалах лесоустройства (таксационных описаниях).

Общая площадь покрытых лесной растительностью земель, занятых особо защит-

ными участками лесов, составила 38863,0 га.

Таблица 3.3 - Существующие виды особо защитных участков лесов

№

Площадь,

Наименование особо защитных участков лесов

п/п

га

Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений

677,5

Берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объек-

тов

7740,3

Участки лесов вокруг глухариных токов

989,8

Участки лесов вокруг поселков городского типа, сельских населенных

пунктов

29440,4

Постоянные пробные площади

15,0

Всего

38863,0

Кроме особо защитных участков лесов выделены участки лесов с ограниченным

режимом пользования, в которых не допускается рубка спелых и перестойных лесных

насаждений для заготовки древесины, другие ограничения по действующему лесному

законодательству на этих участках отсутствуют.

Сведения о лесных участках с ограниченным режимом пользования приведены

в таблице 3.4 и в таксационном описании по конкретным лесным участкам.

Таблица 3.4 - Существующие виды участков лесов с ограниченным

режимом пользования

Наименование хозкатегорий

Площадь, га

Резерв для создания ООПТ

6658,1

Спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины кото-

рых на одном гектаре 50 и менее кубических метров

16,7

Участки с ценными древесными породами, произрастающими на

границе их естественного ареала

363,3

разрешены санитарные рубки, осветления, прочистки

642,8

Итого

7680,9

В соответствии со статьей 119 Лесного кодекса РФ:

- на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности,

несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Выделение и упразднение особо защитных участков лесов, установление и

изменение границ земель, на которых располагаются особо защитные участки лесов,

осуществляются решениями уполномоченного федерального органа исполнительной

280

власти в соответствии со статьей 81 Лесного кодекса РФ в порядке, установленном

лесоустроительной инструкцией, утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 67 Лес-

ного кодекса РФ.

Обязательным приложением к решению о выделении особо защитных участков

лесов является графическое описание местоположения границ таких земель, включающее

в себя перечень географических координат характерных точек границ таких земель или

перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого

государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13

июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

3.3. Ограничения по видам использования лесов

3.3.1. Ограничения при заготовке древесины

Использование лесов для заготовки древесины ограничивается в соответствии со ста-

тьей 27 Лесного кодекса РФ, приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об

утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесни-

чествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» и другими нор-

мативными правовыми актами.

При заготовке древесины:

- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лес-

ных дорог;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв,

захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смеж-

ных с ними 50-метровых полосах;

- не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорож-

ных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;

- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке

деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, под-

лежащего сохранению;

- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных

и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;

- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и

подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным за-

конодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсо-

вых деревьев;

281

- не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая

предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или пре-

кращения права пользования лесным участком;

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предо-

ставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- не допускается вывозка, трелевка (транспортировка) древесины в места, не преду-

смотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке

лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при

валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев,

включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, «хворост»);

- не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и

погрузочных площадок;

Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не

допускается, утвержден приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении

Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допуска-

ется».

При заготовке древесины на лесосеках не допускается рубка жизнеспособных де-

ревьев ценных древесных пород (дуба, бука, ясеня, кедра, липы, граба, ильма, ольхи чер-

ной, каштана посевного), произрастающих на границе их естественного ареала (в случаях,

когда доля площади насаждений соответствующей древесной породы в составе лесов не

превышает одного процента от площади лесничества).

Установление и утверждение нормативными документами границ ареалов древес-

ных пород лесным законодательством не предусмотрено.

Вместе с тем границы естественных ареалов древесных пород установлены в спра-

вочной литературе и научных источниках (С.Я. Соколов. Деревья и кустарники СССР,

Том 2. СССР: изд. Академии наук, 1951; Н.Е. Булыгин, В.Т. Ярмишко. Дендрология.

Наука, 2000).

В соответствии с указанными изданиями северная граница естественного ареала

ольхи черной проходит северней города Петрозаводска (республика Карелия) на Пермь,

отдельными островками ольха черная встречается северней этой линии.

Соответственно произрастающая на территории Ленинградской области ольха чер-

ная не располагается на границе своего естественного ареала.

Подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Фе-

дерации и/или Красную книгу Ленинградской области.

282

При заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках

могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы (старовозраст-

ные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для

гнездования и мест укрытия мелких животных и т.п.).

При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний пе-

риод на срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения

стволовыми вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной

(незащищенной) заготовленной древесины по Балтийско-Белозерскому лесному району

установлены с 15 мая по 15 августа. В зависимости от погодных условий сроки хранения

в лесу неокоренной заготовленной древесины могут изменяться уполномоченными орга-

нами, но не более чем на 15 дней от установленного Правилами санитарной безопасности

срока.

3.3.2. Ограничения при заготовке живицы

Использование лесов для заготовки живицы ограничивается в соответствии со ста-

тьей 27 Лесного кодекса РФ и приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 911 «Об

утверждении Правил заготовки живицы».

Не допускается проведение подсочки:

- лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

- лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лес-

ных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

- лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской

Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и пере-

стойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;

- лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, ле-

сосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенни-

ков, семенных куртин и полос.

3.3.3. Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов

Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов ограни-

чивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ и приказом Минприроды Рос-

сии от 28.07.2020 № 496 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов».

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запре-

щены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берего-

защитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, скло-

283

нов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культу-

рах. Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки пней.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний

период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не

должна превышать половины общей высоты дерева. Запрещается рубка деревьев для заго-

товки бересты.

Заготовка коры деревьев и кустарников не допускается, если эта деятельность ве-

дет к снижению качества заготовленной лесопродукции.

При заготовке хвороста не допускается спил деревьев и кустарников, их вершин,

сучьев и ветвей.

Не допускается обрубка сучьев и вершин с сырорастущих деревьев. Заготовка хво-

роста осуществляется в течение всего года.

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных де-

ревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок, за исключением

опытных и экспериментальных рубок, отбора модельных деревьев на постоянных проб-

ных площадях в лесах, переданных для осуществления научно-исследовательской дея-

тельности, образовательной деятельности.

При заготовке мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника не

должен быть нанесен вред окружающей природной среде. Заготовка мха с помощью бен-

зопил осуществляется только под контролем работников лесничества.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той

же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться ча-

стично, без углубления на всю ее толщину. Сбор лесной подстилки должен производиться

в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои со-

здало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и

иных объектов.

Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) дере-

вьев и кустарников.

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения не допускается при

проведении опытных и экспериментальных рубок, отбора модельных деревьев на посто-

янных пробных площадях в лесах, переданных для осуществления научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

284

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешает-

ся только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных

рубок.

При заготовке древесной зелени для кормовых целей не допускается использование

крушины, волчеягодника, бузины, ракитника, бересклета, дуба.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остат-

ками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-

продажи лесных насаждений, не требуют оформления дополнительного договора и не

считаются отдельным видом использования лесов. Лица, которым предоставлено право

использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны при-

менять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды

растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов

РФ, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом

«О наркотических средствах и психотропных веществах», включенные в перечень видов

(пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Правила

устанавливают права и обязанности лиц, осуществляющих использование лесов для заго-

товки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также требования к использованию отдель-

ных видов недревесных лесных ресурсов.

3.3.4. Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе

лекарственных растений

Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарствен-

ных растений ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ и прика-

зом Минприроды России от 28.07.2020 № 494 «Об утверждении Правил заготовки пище-

вых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений».

В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных

ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в поряд-

ке, установленном законодательством Российской Федерации.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, ви-

ды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ленин-

градской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются нарко-

тическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ

«О наркотических средствах и психотропных веществах».

Кроме того, запрещается:

- при заготовке плодов и ягод рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей;

285

- при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение спосо-

бов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;

- при сборе грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную

подстилку, а также уничтожать старые грибы.

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудша-

ющими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать

листья (вайи) и корневища.

3.3.5. Ограничения при использовании лесов в сфере охотничьего хозяйства

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодексаРФ, федеральным

законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими

федеральными нормативно-правовыми актами, а также законами Ленинградской области.

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства не должно препятствовать праву граждан свободно пребывать в лесах, за ис-

ключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом РФ.

Ограничения на лесных участках, используемых для осуществления видов дея-

тельности в сфере охотничьего хозяйства, можно разделить на несколько видов.

1. Общие ограничения, связанные со статусом арендуемого участка (категории за-

щитных лесов, наличие особо охраняемых природных территорий).

Лесным кодексом РФ (статья 114) запрещается осуществление видов деятельности

в сфере охотничьего хозяйства в лесопарковых зонах, в зеленых зонах - запрещается осу-

ществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если осуществление ука-

занных видов деятельности влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или со-

здание объектов охотничьей инфраструктуры.

На особо охраняемых природных территориях на лесных участках, предоставлен-

ных в аренду, использование лесов осуществляется в соответствии с проектом освоения

лесов, приказом Минприроды России от 12.08.2021 № 558 «Об утверждении особенностей

использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраня-

емых природных территориях» и положением о соответствующей особо охраняемой при-

родной территории.

2. Ограничения на проведение различных видов охоты (их организацию).

Согласно статье 22 Федерального закона от

24 июля

2009 г.

№ 209-ФЗ

«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные за-

конодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) в целях обеспече-

286

ния сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанав-

ливаться следующие ограничения охоты:

- запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;

- запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;

- запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;

- установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты,

транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;

- определение сроков охоты;

- иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения

охоты.

Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве представляются в уста-

новленные сроки по месту выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

Ограничения по организации и безопасности проведения охоты содержатся в при-

казе Минприроды России от 30.06.2011 № 568 «Об утверждении Требований охотничьего

минимума», в котором приведены:

- требования правил охоты;

-требования техники безопасности при осуществлении охоты;

- требования безопасности при обращении с орудиями охоты.

Утверждение сроков охоты, лимита и квот добычи охотничьих ресурсов по сезонам

охоты на территории Ленинградской области устанавливаются Правительством Ленин-

градской области.

3. Ограничения на проведение обустройства территории лесного участка (создание

инфраструктуры).

Перечень объектов охотничьей инфраструктуры приведен в статье 53 Закона об

охоте.

Перечень объектов лесной инфраструктуры приведен в распоряжении Правитель-

ства Российской Федерации от 11.07.2017 № 1469-р «Об утверждении перечня объектов,

относящихся к охотничьей инфраструктуре».

4. Ограничения на проведение биотехнических мероприятий.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяй-

ственные соглашения, обеспечивают проведение биотехнических мероприятий, направ-

ленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов.

Виды, состав, содержание, нормативы биотехнических мероприятий, а также поря-

док их проведения определяются в соответствии с федеральным Законом об охоте.

287

5. Ограничения, характерные для определенного вида деятельности в сфере охот-

ничьего хозяйства.

Статьи 13-18 Закона об охоте определяют особенности и ограничения по видам

охоты:

1) любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осу-

ществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора

об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих

ресурсов.

2) добыча охотничьих ресурсов при осуществлении охоты в целях осуществления

научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется

в объеме, необходимом для проведения научных исследований и обучения.

3) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в закрепленных

охотничьих угодьях осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпри-

нимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в общедоступ-

ных охотничьих угодьях осуществляется физическими лицами и юридическими лицами,

при наличии разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресур-

сов осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,

имеющими разрешения на осуществление деятельности, предусмотренной статьёй 50 За-

кона об охоте.

При содержании и разведении охотничьих ресурсов в полувольных условиях и ис-

кусственно созданной среде обитания использование лесов осуществляется с учетом сле-

дующих требований:

- на выделяемых лесных участках могут ограничиваться другие виды лесопользо-

вания в случаях и порядке, предусмотренных Лесным кодексом РФ и другими федераль-

ными законами, а также пребывание граждан в лесах - в случаях, предусмотренных Лес-

ным кодексом РФ;

- лесные участки должны отводиться на расстоянии не менее 500 метров от грани-

цы населенного пункта и не должны пересекаться дорогами общего пользования и река-

ми;

- огражденные территории должны быть обустроены подкормочными площадками,

кормушками, наблюдательными вышками, а также предупреждающими аншлагами;

- во избежание значительного повреждения древесно-кустарниковой и травянистой

растительности находящимися на огражденной территории животными лица, использую-

288

щие леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, должны

обеспечивать животных полноценным питанием по установленному рациону;

- в огражденной территории должны проводиться профилактические мероприятия

против возникновения массовых инфекционных и инвазионных заболеваний среди содер-

жащихся животных.

3.3.6. Ограничения при ведении сельского хозяйства

Использование лесов для ведения сельского хозяйства ограничивается в соответ-

ствии со статьями 27, 113, 114, 116, 119 Лесного кодекса РФ и приказом Минприроды Рос-

сии от 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сель-

ского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства

без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута,

публичного сервитута».

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хо-

зяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.

В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас

сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. (п. 17 ста-

тьи 65 Водного кодекса РФ).

В лесах, расположенных в лесопарковых зонах запрещается ведение сельского хо-

зяйства.

В лесах, расположенных в зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства,

за исключением сенокошения и пчеловодства (без возведения изгородей в указанных це-

лях).

В городских лесах запрещается ведение сельского хозяйства.

На заповедных лесных участках запрещается ведение сельского хозяйства.

На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков,

запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.

Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства установлены

следующие ограничения:

- выпас сельскохозяйственных животных не допускается на землях, занятых лесными культу-

рами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспо-

собным подростом, селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиствен-

ных, орехоплодных плантаций, с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному ле-

совосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами, с легкоразмы-

ваемыми и развеиваемыми почвами.

- при выпасе сельскохозяйственных животных (за исключением выпаса на огороженных

289

участках или на привязи) должно обеспечиваться предотвращение потравы лесных культур, питомни-

ков, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса.

3.3.6.1. Ограничения при осуществлении рыболовства

Использование лесов для рыболовства ограничивается в соответствии с приказом

Минприроды России от 13.10.2021 № 742 «Об утверждении Правил использования лесов

для осуществления рыболовства»

При использовании лесов для осуществления рыболовства не допускается:

а) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

б) захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами

строительным и бытовым мусором, отходами древесины;

в) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его

пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для осуществления рыболовства,

подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения использования лесного

участка согласно договору аренды лесного участка (договору безвозмездного пользования

лесным участком).

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии поч-

вы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и

кустарников на склонах.

3.3.7. Ограничения при осуществлении научно-исследовательской,

образовательной деятельности

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской, образователь-

ной деятельности ограничивается в соответствии со статьями 27, 115 Лесного кодекса РФ

и приказом Минприроды России от 27.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил использо-

вания лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной

деятельности».

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятель-

ности, образовательной деятельности не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пре-

делами химическими и радиоактивными веществами.

290

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской дея-

тельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года

после завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии поч-

вы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и

кустарников на склонах.

3.3.8. Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности ограничива-

ется в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ, Земельным кодексом РФ и прика-

зом Минприроды России от 09.11.2020 № 908 «Об утверждении Правил использования

лесов для осуществления рекреационной деятельности».

В соответствии со статьёй 98 Земельного кодекса РФ на землях рекреационного

назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства в

лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесопарковых зонах, зеленых зонах, в цен-

ных лесах, на особо защитных участках лесов, на заповедных участках лесов (за исключе-

нием случаев, предусмотренных ст.113-115, 119 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 55 Федерального закона «Об охране окружающей сре-

ды» юридические и физические лица при осуществлении рекреационной деятельности

обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного

воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и ино-

го негативного физического воздействия на окружающую среду в зонах отдыха, местах

обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологиче-

ские системы и природные ландшафты.

Запрещается превышение допустимых физических воздействий.

Согласно статье 27 указанного закона нормативы допустимой антропогенной

нагрузки должны быть установлены конкретно по виду воздействия рекреационной дея-

тельности на окружающую среду и совокупному воздействию всех источников, находя-

щихся на этих территориях.

При установлении нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружаю-

щую среду следует учитывать природные особенности конкретных территорий и (или) ак-

ваторий.

Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не

наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

291

В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедни-

ков, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых

исключается любое вмешательство человека.

В случае, если виды рекреационной деятельности, допускаемые на особо охраняе-

мых природных территориях в соответствии с законодательством Российской Федерации

об особо охраняемых природных территориях, противоречат требованиям Правил исполь-

зования лесов для осуществления рекреационной деятельности, такие виды деятельности

на землях лесного фонда не допускаются.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности в случае не-

возможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения дере-

вьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской

Федерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускается.

Не допускается осуществлять использование лесов способами и технологиями, вы-

зывающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негатив-

ное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также состояние водных ре-

сурсов и других природных объектов.

При использовании лесов, расположенных в первой, второй и третьей зонах сани-

тарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, ограничения определе-

ны постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1425 «Об утверждении

Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных

местностей и курортов федерального значения».

В соответствии с приказом Минприроды России от

12.08.2021

№ 558

«Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,

расположенных на особо охраняемых природных территориях» в лесах, расположенных

на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных

заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не

предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих

особо охраняемых природных территорий.

В лесах, расположенных на территориях комплексных (ландшафтных), биологиче-

ских (ботанических и зоологических), палеонтологических, гидрологических, геологиче-

ских государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок

лесных насаждений, если иное не предусмотрено положением о соответствующем госу-

дарственном природном заказнике.

В лесах, расположенных на территориях памятников природы, запрещается прове-

дение сплошных рубок лесных насаждений.

292

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещает-

ся использование химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или

мутагенным воздействием.

3.3.9. Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации

Использование лесов для создания лесных плантаций как опытно-производствен-

ных и промышленных объектов и их эксплуатации ограничивается в соответствии со ста-

тьей 42 Лесного кодекса РФ.

3.3.10. Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных,

декоративных, лекарственных растений

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного

кодекса РФ и приказом Минприроды России от 28.07.2020 № 497 «Об утверждении Пра-

вил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных рас-

тений, лекарственных растений».

Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, де-

коративных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения:

- для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекар-

ственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лес-

ного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной

растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до по-

садки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфя-

ники и др.);

- для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных рас-

тений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не наме-

ченные под реконструкцию;

- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесен-

ные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ленинградской области, для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных расте-

ний запрещается в соответствии со статьёй 119 Лесного кодекса РФ;

- на лесных участках, используемых для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений, химические и биологические препараты

применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ

«О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

293

3.3.11. Ограничения при создании лесных питомников и их эксплуатации

Использование лесов при создании лесных питомников и их эксплуатации ограни-

чивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ и приказом Минприроды Рос-

сии от 12.10.2021 № 737 «Об утверждении Правил создания лесных питомников и их экс-

плуатации».

Правилами создания лесных питомников и их эксплуатации установлены следую-

щие требования:

- для создания лесных питомников и их эксплуатации используют не покрытые ле-

сом земли;

- в лесных питомниках для выращивания саженцев, сеянцев используются улуч-

шенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нор-

мальные семена лесных растений;

- для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

не допускается применение нерайонированных семян лесных растений;

- для выращивания саженцев, сеянцев в лесных питомниках не допускается приме-

нение семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены;

- в лесных питомниках применяется раздельный высев партий семян лесных расте-

ний, смешение партий семян лесных растений не допустимо;

- в лесных питомниках химические и биологические препараты применяются в со-

ответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами»;

- использование лесов для создания лесных питомников и их эксплуатации в случае

невозможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения де-

ревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Россий-

ской Федерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускается.

3.3.12. Ограничения при осуществлении геологического изучения недр, разведки и

добыче полезных ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для

разработки месторождений полезных ископаемых ограничивается в соответствии со ста-

тьёй 27 Лесного кодекса РФ, приказом Минприроды России от 07.07.2020 № 417 «Об

утверждении Правил использования лесов для осуществления геологического изучения

недр, разведки и добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в

целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископа-

емых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления серви-

тута».

294

При осуществлении использования лесов в целях осуществления геологического

изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с по-

мощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек,

повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрублен-

ной древесины в лесу в летний период без принятия мер по предохранению ее от заселе-

ния стволовыми вредителями в соответствии с Правилами санитарной безопасности в ле-

сах, утвержденными в порядке, установленном Лесным кодексом РФ;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами зе-

мель, на которых осуществляется использование лесов;

- захламление лесов отходами производства и потребления;

- загрязнение площади земель, на которых осуществляется использование лесов и

территории за ее пределами, химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустанов-

ленным маршрутам, в том числе за пределами земель, на которых осуществляется исполь-

зование лесов.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях осуществления геологическо-

го изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек ле-

са, искусственных и естественных водотоков от захламления отходами производства и по-

требления;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,

осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооруже-

ний, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства

территории лесов;

- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с осуществлением геологиче-

ского изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, по истечении сроков вы-

полнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для

строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с

созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Фе-

дерации;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликви-

дации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

295

- активное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными до-

рогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсмо-

разведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях осуществ-

ления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, подлежат

рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации, а объ-

екты, связанные с геологическим изучением, разведкой и добычей полезных ископаемых,

подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

3.3.13. Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, создании и расширении территорий морских и

речных портов, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических

сооружений

Использование лесов для выполнения работ по строительству и эксплуатации во-

дохранилищ, иных искусственных водных объектов, создании и расширении территорий

морских и речных портов, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехниче-

ских сооружений ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ и

Водным кодексом РФ.

3.3.14. Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных

объектов ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ и приказом

Минприроды России от 10.07.2020 № 434 «Об утверждении Правил использования лесов

для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев

использования для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без

предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, пуб-

личного сервитута».

В соответствии с указанными Правилами не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами зе-

мель, на которых осуществляется использование лесов, и охранной зоны линейных объек-

тов;

- захламление территорий, прилегающих к землям, на которых осуществляется ис-

пользование лесов, строительным и бытовым мусором, отходами древесины;

- загрязнение земель, на которых осуществляется использование лесов, и террито-

рий, прилегающих к землям, на которых осуществляется использование лесов, химиче-

скими и радиоактивными веществами;

296

- проезд транспортных средств, механизмов по произвольным, неустановленным

маршрутам.

В границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуа-

тации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить

следующий режим использования земельных участков:

- не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних

насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и со-

здающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

- не допускать в местах расположения водопроводных и канализационных сетей,

водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и разме-

щение каких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;

- не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валеж-

ника, порубочных остатков и других горючих материалов;

- отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной

опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее

3 метров.

Размещение инженерных коммуникаций, линий электропередачи, связи, маги-

стральных газо-, нефтепроводов и других линейных сооружений в границах полосы отво-

да допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.

Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов в целях стро-

ительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искус-

ственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, быто-

выми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными вещества-

ми;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,

осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных

сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликви-

дации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные химическими веществами, в том числе ра-

диоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответ-

ствует нормативам качества окружающей среды, при использовании лесов для строитель-

ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соот-

297

ветствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля

2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».

3.3.15. Ограничения при использовании лесов для создания и эксплуатации объектов

лесоперерабатывающей инфраструктуры

Использование лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатываю-

щей инфраструктуры ограничивается в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ и

приказом Минприроды России от 31.01.2022 № 54 «Об утверждении Правил использова-

ния лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструкту-

ры».

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции за-

щиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо за-

щитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

должны исключаться случаи:

- загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного

воздействия на леса в соответствии со статьями 50.7, 60.13 Лесного кодекса РФ;

- въезда транспортных средств в целях обеспечения пожарной и санитарной без-

опасности в лесах в соответствии со статьями 53.5, 60.9 Лесного кодекса РФ.

3.3.16. Ограничения при осуществлении религиозной деятельности

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности ограничивает-

ся в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ и другими федеральными законами.

3.3.17. Санитарные требования к использованию лесов

Санитарные требования к использованию лесов установлены постановлением Пра-

вительства РФ от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в

лесах».

При использовании лесов не допускается:

- загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, ра-

диоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздей-

ствие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;

- ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаж-

дений;

- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек,

а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или

юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством

298

порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому

назначению, или работ по их рекультивации;

- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, располо-

женных в лесах;

- уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных

ловушек и иных средств защиты леса;

Для предотвращения усыхания деревьев по опушкам вырубок не допускается про-

ведение чересполосных рубок в еловых и пихтовых древостоях.

При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов за-

прещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний пе-

риод на срок более 30 дней лицам, осуществляющим рубку лесных насаждений, необхо-

димо принять меры по защите ее от заселения стволовыми вредителями. Сроки запрета

хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по

лесным районам установлены согласно приложению № 3 Правил санитарной безопасно-

сти в лесах. В зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заго-

товленной древесины могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на

15 дней от установленного Правилами санитарной безопасности в лесах срока.

Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета

должна быть обработана пестицидами, включенными в Государственный каталог пести-

цидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федера-

ции (далее - пестициды), или окорена (кора измельчается или сжигается с соблюдением

утвержденных в установленном порядке правил пожарной безопасности в лесах). При за-

селении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых при-

менение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходимо обеспечить вывоз

этой древесины из леса в 5-дневный срок со дня обнаружения заселения, указанного в

предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Лесного кодекса РФ акте осмотра лесосеки (осо-

бые отметки).

Использование пестицидов в лесах, в том числе при проведении обработок лесных

участков, защиты неокоренной древесины в штабелях, осуществляется в соответствии с

Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и с

учетом требований санитарных правил, утвержденных в соответствии с Федеральным за-

коном «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

299

Не предоставляются для заготовки живицы лесные участки, расположенные в оча-

гах вредных организмов до их ликвидации, а также насаждения, ослабленные и повре-

жденные вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негатив-

ных факторов.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы и древесного сока, до

начала их заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка

мест рубок от порубочных остатков.

Заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (коры деревьев

и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для

новогодних праздников, лесной подстилки), а также заготовка пищевых лесных ресурсов

осуществляются способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и

усыхание деревьев.

Не допускается ухудшение санитарного состояния лесов, расположенных на предо-

ставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и лесных участках, приле-

гающих к ним, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки ме-

сторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных

портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, пе-

реработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей.

При установке аншлагов не допускается их крепление к деревьям.

При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос

не допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия

естественных водотоков.

При организации временных аэродромов и вертолетных площадок, а также при

обустройстве противопожарных разрывов срубленная древесина должна быть вывезена в

соответствии со сроками, предусмотренными приложением № 3 к Правилам санитарной

безопасности в лесах, окорена, утилизирована или обработана инсектицидами.

При обустройстве противопожарных водоемов не допускается подтопление окру-

жающих лесных насаждений.

Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок в очагах

вредных организмов подлежат сжиганию, измельчению, обработке пестицидами или вы-

возу в места, предназначенные для переработки древесины.

300

При проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от

порубочных остатков в соответствии с утвержденным порядком проведения лесосечных

работ.

В лесопарковых зонах и зеленых зонах запрещается использование химических

препаратов выше третьего класса опасности для охраны и защиты лесов методами авиа-

ционного, наземного опрыскивания и аэрозольной обработкой, в том числе в научных це-

лях.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблю-

дение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов

растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) крас-

ные книги субъектов Российской Федерации.

В отношении лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу

Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также

включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины кото-

рых не допускается, установленный в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса РФ,

разрешается рубка только погибших экземпляров.

В лесах запрещается разведение и использование растений, животных и других ор-

ганизмов, несвойственных естественным экологическим системам, а также созданных ис-

кусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтро-

лируемого размножения.

В лесах запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.

В очагах хрущей, а также на свежих песчаных и супесчаных почвах лесные культу-

ры создаются с предварительным протравливанием пестицидами корней саженцев перед

их посадкой.

В насаждениях с участием ели и (или) пихты (8 и более единиц в составе) в каче-

стве рубок ухода проводятся только рубки осветления и прочистки в молодняках. Рубки

прореживания и проходные в указанных насаждениях не проводятся.

В сосновых культурах при рубках ухода в очагах хрущей и соснового подкорного

клопа не допускается снижение полноты ниже 0,7, сохраняется примесь лиственных по-

род (до 2 - 3 единиц в составе) и подлесок.

В сосновых культурах с наличием очагов корневой губки запрещается проведение

рубок ухода линейным способом.

Очистка лесов от загрязнения отходами производства и потребления осуществляет-

ся в соответствии с законодательством в области обращения с отходами.

303

Приложение 1

Перечень законодательных, нормативно-правовых актов, нормативно-технических,

методических и проектных документов, использованных при внесении изменений в

Лесохозяйственный регламент Сланцевского лесничества Ленинградской области

1. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской

Федерации».

2. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лес-

ного кодекса Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в

Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты

лесов от вредных организмов».

4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридиче-

ских лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Россий-

ской Федерации».

6. Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Фе-

дерации».

7. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

8. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природ-

ных территориях».

9. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

10. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении

охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-

ской Федерации».

11. Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве».

12. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».

13. Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Россий-

ской Федерации».

14. Федеральный закон от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».

15.Федеральный закон от

30 марта

1999 г.

№ 52-ФЗ «О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения».

16. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г.

№ 26-ФЗ «О природных лечебных

ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

17. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспер-

тизе».

18. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире».

19. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о ре-

лигиозных объединениях».

20. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей сре-

ды».

21. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфе-

ре закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных

нужд».

22. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных ви-

дов деятельности».

23. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о

дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

РФ».

24. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

304

25. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами».

26. Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических

сооружений».

27. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

28. Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в

Российской Федерации».

29. Федеральный закон от 23.06.2016 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Лесной

кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

в части совершенствования регулирования лесных отношений».

30. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

31. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и по-

требления».

32. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

33. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хо-

зяйстве».

34. Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных

участков из одной категории в другую».

35. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психо-

тропных веществах».

36. Федеральный закон от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и про-

странственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос-

сийской Федерации».

37. Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении вод-

ных биологических ресурсов».

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

1. Постановление от 22 июня 2007 г. № 395 «Об установлении максимального объ-

ема древесины, подлежащей заготовке лицом или группой лиц».

2. Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Пра-

вил пожарной безопасности в лесах».

3. Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 «Об утверждении Пра-

вил санитарной безопасности в лесах».

4. Постановление от 21 декабря 2019 г. № 1755 «Об утверждении правил изменения

границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи

114 Лесного Кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах,

расположенных в лесопарковых зонах».

5. Постановление от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных

зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных

участков, расположенных в границах таких зон».

6. Постановление Правительства РФ от 19.01.2022 № 18 «О подготовке и принятии

решения о предоставлении водного объекта в пользование» (вместе с «Правилами подго-

товки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»).

7. Постановление от 11 августа 2003 г. № 486 «Об утверждении Правил определе-

ния размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и

опор линий связи, обслуживающих электрические сети».

8. Постановление от 12 октября 2006 г. № 611 «О порядке установления и

использования полос отвода и охранных зон железных дорог».

9. Постановление от 27 февраля 2010 г. № 103 «О мерах по осуществлению

мероприятий по контролю за соблюдением особых условий использования земельных

участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства».

305

10. Постановление от 13 августа 1996 г. № 997 «Об утверждении Требований

по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производствен-

ных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, ли-

ний связи и электропередачи».

11. Постановление от 7 декабря 1996 г. № 1425 «Об утверждении Положения

об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей

и курортов федерального значения».

12. Постановление от 5 июня 2013 г. № 476 об утверждении «Положения о феде-

ральном государственном пожарном надзоре в лесах».

13. Распоряжение от 17 июля 2012 г. № 1283-р «Об утверждении Перечня объектов

лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных ле-

сов».

14. Распоряжение от 12 сентября 2017 г. № 1952-р «О внесении изменений в Распо-

ряжение правительства от 17 июля 2012 г. № 1283-р.

15. Распоряжение Правительства РФ от 04.07.2019 № 1459-р «О внесении измене-

ний в распоряжение Правительства РФ от 17.07.2012 № 1283-р».

16.

Распоряжение

Правительства

РФ

от

23.04.2022

№

999-р

«Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созда-

нием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных

лесов».

16.1.

Распоряжение Правительства РФ от

30.04.2022

№

1084-р

«Об утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с создани-

ем лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных ле-

сов»

17. Распоряжение Правительства РФ от 17.02.2014 № 212-р «Об утверждении

Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных,

растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года».

18. Постановление правительства Российской федерации от 16 апреля 2011 г.

№ 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов».

19. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2016 г. № 913 «О ставках пла-

ты за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах»

и применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы.

20. Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «Об утверждении

Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)».

21. Постановление Правительства РФ от 17.05.2011 № 377 «Об утверждении Пра-

вил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы».

22. Постановление Правительства РФ от 10.01.2009 № 17 «Об утверждении Правил

установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных

полос водных объектов».

23. Постановление Правительства РФ от 18.05.2022 № 897 «Об утверждении Пра-

вил осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном

частью 4 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, о признании утратившим

силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2019 г. N 566 и внесе-

нии изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых

актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных

положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федераль-

ных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых ак-

тов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной

власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, со-

держащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения

частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Россий-

ской Федерации».

306

24. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018г № 800 «О проведении рекуль-

тивации и консервации земель».

25. Распоряжение Правительства РФ от 11.07.2017 № 1469-р «Об утверждении пе-

речня объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре».

26. Распоряжение Правительства РФ от 19.07.2019 № 1605-р «Об утверждении

нормативов обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формиро-

ваниями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвен-

тарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров».

27. Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении осо-

бенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объ-

ектам вследствие нарушения лесного законодательства».

27.1 Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 № 2164 «О внесении измене-

ний в приложение № 4 к особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находя-

щимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

28. Постановление Правительства РФ от

13.09.1994

№ 1050 «О мерах по

обеспечению выполнения обязательств Российской Стороны, вытекающих из Конвенции

о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в

качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г.»

Приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации

1. Приказ от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты».

2. Приказ от 25ноября 2020 г. № 965 «Об утверждении Нормативов допустимого

изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотни-

чьих угодьях».

3. Приказ от 12.08.2021 № 558 «Об утверждении Особенностей использования,

охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных

территориях».

4. Приказ от 30 июня 2011 г. № 568 «Об утверждении Требований охотничьего

минимума».

5. Приказ от 20 января 2011 г. № 13 «Об утверждении Порядка выдачи и

аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего

билета».

6. Приказ 27 ноября 2020 г. № 981 «Об утверждении Порядка принятия документа

об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и

требований к его содержанию».

7. Приказ от 29 августа 2014 г. № 379 «Об утверждении порядка оформления и

выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений,

необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений

на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц».

8. Приказ от 12 февраля 2021 г. № 95 «Об утверждении Административного

регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской

Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области

охоты и сохранения охотничьих ресурсов, государственной услуги по выдаче разрешений

на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на

особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также

млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации».

9. Приказ от 28 апреля 2008 г. № 107 «Об утверждении Методики исчисления

размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу

Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся

к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания».

10. Приказ от 13 января 2011 г. № 1 «Об утверждении Порядка принятия решения

о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы».

307

11. Приказ от 24 декабря 2010 г. № 560 «Об утверждении Видов и состава

биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения

охотничьих ресурсов».

12. Приказ от 24 декабря 2010 г. № 561 «Об утверждении Порядка выдачи

разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и

искусственно созданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования,

формы такого разрешения, а также порядка ведения государственного реестра разрешений

на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно

созданной среде обитания».

13. Приказ от 06 июля 2020 г. № 412 «Об утверждении Порядка установления на

местности границ зон охраны охотничьих ресурсов».

14. Приказ от

27.07.2021

№ 512 «Об утверждении Порядка осуществления

государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения

его данных и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и

экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 964».

15. Приказ Минприроды России от 28.07.2021 № 519 «Об установлении порядка

ведения, структуры, состава и форм государственного охотхозяйственного реестра, а так-

же порядка сбора и хранения документированной информации, содержащейся в

государственном охотхозяйственном реестре, предоставления такой информации

заинтересованным лицам, форм обмена такой информацией и о признании утратившими

силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от

06.09.2010 № 345 и от 17.06.2014 № 269».

16. Приказ от 31 августа 2010 г. № 335 «Об утверждении Порядка составления

схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта

Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре».

17. Приказ от 6 августа 2010 г. № 306 «Об утверждении Требований к описанию

границ охотничьих угодий».

18. Приказ от 13.10.2021 № 742 «Об утверждении Правил использования лесов для

осуществления рыболовства».

19. Приказ от 17 мая 2010 г. № 164 «Об утверждении Перечня видов охотничьих

ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи».

20. Приказ от 31 марта 2010 г. № 93 «Об утверждении Примерной формы

охотхозяйственного соглашения».

21. Приказ от 23 декабря 2010 г. № 559 «Об утверждении Порядка организации

внутрихозяйственного охотустройства».

22. Приказ от 22.10.2020 № 846 «Об утверждении Примерного перечня мероприя-

тий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных

отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федера-

ции».

23. Приказ № 782, Роснедр № 13 от 25.10.2021 «Об установлении формы лицензии

на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи

лицензий на пользование недрами».

24. Приказ от

18 августа

2014 г.

№ 367 «Об утверждении Перечня

лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской

Федерации» (с изменениями и дополнениями)

25. Приказ от

28 марта

2014 г.

№ 161 «Об утверждении видов средств

предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными

средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения

лесных пожаров при использовании лесов».

26. Приказ от 23 июня 2014 г. № 276 «Об утверждении Порядка осуществления

мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров».

308

27. Приказ от

01.04.2022

№ 244 «Об утверждении Правил тушения лесных

пожаров».

28. Приказ от 31.01.2022 № 54 «Об утверждении Правил использования лесов для

создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры».

29. Приказ от 09.11.2020 № 909 «Об утверждении Порядка использования райони-

рованных семян лесных растений основных лесных древесных пород».

30. Приказ от 6 апреля 2004 г. № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения ред-

ких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов».

31. Приказ от 30.07.2020 № 514 «Об утверждении Порядка производства семян от-

дельных категорий лесных растений».

32. Приказ от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления,

формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа

в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовос-

становления».

33. Приказ от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и

особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса

Российской Федерации».

33.1 Приказ от 17 октября 2022 года № 688 «Об утверждении Порядка отвода и

таксации лесосек и о внесении изменений в Правила заготовки древесины и особенности

заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской

Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 г. N 993».

34. Приказ от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка

и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ,

формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесо-

секи».

35. Приказ от 9 марта 2017 г. № 78 «Об утверждении перечня информации,

включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета

об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов

от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите

лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований

к формату отчета о защите лесов в электронной форме».

36. Приказ от 09.11.2020 № 913 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вред-

ных организмов».

37. Приказ от 27 февраля 2017 года № 72 «Об утверждении состава лесохозяй-

ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения

в них изменений».

38. Приказ от 05.04.2017 №156 «Об утверждении порядка осуществления государ-

ственного лесопатологического мониторинга».

39. Приказ от 30.07.2020 № 534 «Об утверждении Правил ухода за лесами».

40. Приказ от 05.08.2022 № 510 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции».

41. Приказ от 02.07.2020 № 408 «Об утверждении Правил использования лесов для

ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения сельско-

го хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления

сервитута, публичного сервитута».

42. Приказ от 03.02.2017 года № 54 «Об утверждении Требований к составу и к со-

держанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки».

43. Приказ от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполне-

ния авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения

авиационных работ по защите лесов».

44. Приказ от 28.07.2020 № 496 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недре-

весных лесных ресурсов».

309

45. Приказ от 09.11.2020 № 912 «Об утверждении Правил осуществления меропри-

ятий по предупреждению распространения вредных организмов».

45.1 Приказ Минприроды России от 12 мая 2022 года № 331 «О внесении измене-

ния в Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вред-

ных организмов, утвержденные приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 912».

46. Приказ от 09.11.2020 № 910 «Об утверждении Порядка проведения лесопатоло-

гических обследований и формы акта лесопатологического обследования». (с изменения-

ми на 31 октября 2022 года).

47. Приказ от 12.12. 2017 г. № 661 «Об утверждении Правил использования лесов

для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев

использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяй-

ства без предоставления лесных участков».

48. Приказ от 6 сентября 2016 г. № 457 «Об утверждении порядка ограничения

пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах

определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и порядка

ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведе-

ния в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в

лесах».

49. Приказ от 21.03.2007 № 61 «Об утверждении Методических рекомендаций

по проектированию разработки нефтяных и газонефтяных месторождений».

50. Приказ от 09.01.2017 № 1 «Об утверждении Порядка лесозащитного райониро-

вания».

51. Приказ от 20.10.2015 № 438 «Об утверждении Правил создания и выделения

объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных

участков и подобных объектов)».

52. Приказ от 11.03.2019 № 150 «Об утверждении Порядка отнесения земель, пред-

назначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и формы

соответствующего акта».

53. Приказ от 29.05.2017 № 264 «Об утверждении Особенностей охраны в лесах

редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лес-

ных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги

субъектов Российской Федерации».

54. Приказ от 20.12.2021 № 978 «Об утверждении Правил лесоразведения, формы

состава, порядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согла-

совании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения.

55. Приказ от 30.07.2020 № 535 «Об утверждении Порядка заготовки, обработки,

хранения и использования семян лесных растений».

56. Приказ от 07.07.2020 № 417 «Об утверждении Правил использования лесов для

осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и

Перечня случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения

недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с

установлением или без установления сервитута».

57. Приказ от 28.07.2020 № 497 «Об утверждении Правил использования лесов для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных расте-

ний».

58. Приказ от 28.07.2020 № 494 «Об утверждении правил заготовки пищевых лес-

ных ресурсов и сбора лекарственных растений».

59. Приказ от 09.11.2020 № 908 «Об утверждении Правил использования лесов для

осуществления рекреационной деятельности».

60. Приказ от 10.07.2020 № 434 «Об утверждении Правил использования лесов для

строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев ис-

пользования для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без

310

предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, пуб-

личного сервитута».

61. Приказ от 12.10.2021 № 737 «Об утверждении Правил создания лесных питом-

ников и их эксплуатации».

62. Приказ от 27.07.2020 № 487 «Об утверждении Правил использования лесов для

осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности».

63. Приказ от 09.11.2020 № 911 «Об утверждении Правил заготовки живицы».

64. Приказ от 17.11.2020 № 1593 «Об утверждении Административного регламента

Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государ-

ственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за геологи-

ческим изучением, рациональным использованием и охраной недр».

Приказы Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза)

1. Приказ от 5 февраля 1998 г. № 21 «Об утверждении Критериев и индикаторов

устойчивого управления лесами Российской Федерации».

2. Приказ от 9 апреля 2015г. № 105 «Об установлении возрастов рубок».

3. Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной

лесосеки».

4. Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении Классификации природной

пожарной опасности лесов и Классификации пожарной опасности в лесах в зависимости

от условий погоды».

5. Приказ от 5 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) де-

ревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».

6. Приказ от 16 марта 2009 г. № 81 «Об утверждении методических документов».

7. Приказ от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении нормативов противопожарного

обустройства лесов».

8. Приказ Рослесхоза от 19.12.2022 № 1032 «Об установлении лесосеменного райо-

нирования».

9. Приказ от 29.10.2008 № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, ре-

зервным лесам и установлении их границ».

10. Приказ от 25.05.2005 № 112 «О космическом мониторинге лесных пожаров»

(вместе с «Методическими рекомендациями по проведению космического мониторинга

лесных пожаров на территории лесного фонда Российской Федерации»).

11. Приказ от 10.11.2011 № 472 «Об утверждении Методических рекомендаций».

12. Приказ от 17.10.2008 № 319 «Об определении количества лесничеств на терри-

тории Ленинградской области и установлении их границ».

13. Приказ от 21.06.2013 № 173 «О внесении изменений в Приказ Федерального

агентства лесного хозяйства от 17.10.2008 № 319 «Об определении количества лесничеств

на территории Ленинградской области и установлении их границ».

14. приказом Рослесхоза от 15.02.2023 № 97 «Об отнесении лесов на территории

Сланцевского лесничества Ленинградской области к защитным лесам, эксплуатационным

лесам и установлении их границ и о внесении изменения в приказ федерального агентства

лесного хозяйства от 20.02.2009 № 48».

15. Приказ Рослесхоза от

26.01.2022

№ 22 «Об установлении лесопожарного

зонирования земель лесного фонда и признании утратившим силу приказа Федерального

агентства лесного хозяйства от 05.08.2020 № 753».

16. Письмо ФАЛХ от 2 ноября 2012 года N ЮД-03-54/12654 «О порядке проведе-

ния мероприятий по уборке бытовых отходов и мусора, незаконно размещенных в лесах».

17. Приказ от 26.12.2018 № 1067 «Об установлении лесозащитного районирования

в лесах, расположенных на землях лесного фонда, и признании утратившим силу приказа

Рослесхоза от

25.04.2017

№ 179» (вместе с «Методическими указаниями по

осуществлению лесозащитного районирования»)

311

18. Приказ от 30.10.2019 № 1265 «О внесении изменений в приложение N 2 к

приказу Рослесхоза от 26.12.2018 № 1067».

19. «Основные положения по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном

фонде Российской Федерации» (утв. Приказом Рослесхоза от 27.12.1993 № 344).

Нормативные документы субъекта Российской Федерации

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Закон Ленинградской области от 31 октября 2014 г. № 76-оз «О предоставлении

в пользование участков недр местного значения на территории Ленинградской области»

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области 22 октября 2014 года).

2. Закон Ленинградской области от 28 июня 2007 г. № 108-оз «Об установлении

порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на

территории Ленинградской области».

3. Закон Ленинградской области от 13 ноября 2007 г. № 160-оз «О порядке

заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд».

4. Закон Ленинградской области от 8 ноября 2007 г. № 155-оз «О порядке заготовки

гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных

нужд».

5.Постановление Губернатора Ленинградской области от

25.03.2021

№ 21-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты

на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных

постановлений Губернатора Ленинградской области».

6. Постановление Правительства Ленинградской области от 20 мая 2008 г. № 120

«Об образовании комитета по охране, контролю и регулированию использования

объектов животного мира Ленинградской области».

7. Распоряжение Правительства Ленинградской области от 20 февраля 2007 г. №

58-р «О реорганизации Ленинградского областного государственного учреждения «Рако-

вые озера», Ленинградского областного природоохранного государственного учреждения

«Природный парк «Вепсский лес» и Ленинградского областного государственного учре-

ждения «Ленинградское областное агентство по охотничьему хозяйству».

8. Распоряжение Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 г. №

603-р «О создании Ленинградского областного государственного бюджетного учреждения

«Управление лесами Ленинградской области»».

9. Распоряжение Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 г. №

604-р «О преобразовании Ленинградского областного государственного учреждения «Ле-

нинградское областное управление лесного хозяйства».

10. Постановление Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 г. №

494 «О приведении в соответствие с новым природоохранным законодательством

Российской Федерации существующей сети особо охраняемых природных территорий

Ленинградской области».

11. Постановление Правительства Ленинградской области от 30 июня 2014 г.

№ 270 «О приведении нормативных правовых актов Ленинградской области об особо

охраняемых природных территориях в соответствие с действующим законодательством».

12. Постановление Правительства Ленинградской области от 8 апреля 2014 г.

№ 106 «О Красной книге Ленинградской области».

13. Закон Ленинградской области от 25 декабря 2006 г. № 169-оз «О пожарной без-

опасности Ленинградской области.

14. Закон Ленинградской области от 13 ноября 2003 г. № 93-оз «О защите населе-

ния и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техно-

генного характера».

15. Закон Ленинградской области от 15 июня 2010 г. № 32-оз «Об административ-

но-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения».

312

16. Распоряжение губернатора Ленинградской области от 22 ноября 2001 г. № 590-

рг «О проведении внутрихозяйственного устройства охотничьих хозяйств и зоологиче-

ских (охотничьих) заказников регионального значения в Ленинградской области».

17. Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 г.

№ 460 «Об утверждении схемы территориального планирования Ленинградской области».

18. Приказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 3 августа

2011 г. № 34 «Об утверждении Административного регламента Комитета по природным

ресурсам Ленинградской области по исполнению государственных услуг по осуществле-

нию выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование участками недр, распо-

ряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области, внесения изменений

в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий, и приня-

тия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном пре-

кращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр» (с изме-

нениями и дополнениями).

19. Постановление Правительства Ленинградской области от 31.10.2013 № 368 «О

государственной программе Ленинградской области «Охрана окружающей среды Ленин-

градской области»».

20. Приказ комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 11.03.2015

№ 21 «О занесении объектов растительного мира в Красную книгу Ленинградской

области».

21. Постановление Правительства Ленинградской области от 27 ноября 2007 года

№ 294 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования

регионального значения».

22. Постановление Правительства Ленинградской области от 16.04.2018 № 134 «Об

утверждении Порядка использования собственниками земельных участков,

землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах

данных земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных

вод для собственных нужд, а также строительства подземных сооружений на глубину до

пяти метров на территории Ленинградской области».

23. Постановление Правительства Ленинградской области от 25.01.2022 № 41 «Об

утверждении схемы территориального планирования Ленинградской области в области

организации, охраны и использования ООПТ.

24. Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2012 № 460 ( с

изм. от

25.01.2022) «Об утверждении схемы территориального планирования

Ленинградской области».

Другие нормативные документы

1. «СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализиро-

ванная редакция СНиП 2.05.06-85*» (утв. Приказом Госстроя от 25.12.2012 N 108/ГС).

2. ВСН 004-88 «Строительство магистральных трубопроводов. Технология и орга-

низация». Утверждены приказом Миннефтегазстроя СССР 1 декабря 1988 г.

3. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября

2007 г. № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических

правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитар-

ная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

4. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002

№ 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны ис-

точников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (с

изм. от 25.09.2014) (вместе с «СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабже-

ние населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и...»).

313

5. Свод правил СП 34.13330.2021 «СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги» (утв.

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 9

февраля 2021 г. N 53/пр).

6. ВСН 7-89 «Указания по строительству, ремонту и содержанию гравийных по-

крытий». Утверждены Минавтодором РСФСР от 14 июля 1989 г.

7. Приказ Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2012 г. № 402 «Об утвержде-

нии Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобиль-

ных дорог».

8. Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог

общего пользования (письмо Росавтодора от 17 марта 2004 г. № ОС-28/1270-ис). Взамен

ВСН 24-88.

9. ГОСТ 17.5.3.06-85 «Охрана природы. Земли. Требования к определению норм

снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ».

10. Ведомственные строительные нормы ВСН 8-89 «Инструкция по охране при-

родной среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог». Утвер-

ждены распоряжением Минавтодора РСФСР от 4 сентября 1989 г. № НА-17/315.

11. Приказ Минсельхоза РФ от 20 января 2009 г. № 23 «Об утверждении Порядка

регулирования численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты».

12. Приказ Минсельхоза РФ от 1 августа 2007 г. № 377 «Об утверждении лимитов

изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты».

13. Приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 «Об утверждении Федеральных

норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при веде-

нии горных работ и переработке твердых полезных ископаемых».

14. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомно-

му надзору от 3 декабря 2020 года № 494 «Об утверждении Федеральных норм и правил в

области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении

и применении взрывчатых материалов промышленного назначения»».

15. Приказ Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. № 6 «Об утверждении Правил тех-

нической эксплуатации электроустановок потребителей».

16. Приказ Гослесхоза СССР от 18 ноября 1980 г. № 181 «Лесосеменное райониро-

вание основных лесообразующих пород в СССР».

17. «СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооруже-

ния. СНиП 2.04.02-84*» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от

27.12.2021 N 1016/пр).

18. «СП 47.13330.2016. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства.

Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96» (утв. и введен в дей-

ствие Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1033/пр).

18.1 Об утверждении свода правил «СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для

строительства. Основные положения», приказ от 10 декабря 2012 г. N 83/гс Федеральное

агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерство регио-

нального развития Российской Федерации.

19. «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка

городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв.

Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр).

20. ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях госу-

дарственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных до-

рог».

21. «ГОСТ Р 56070-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Отходы

древесные. Технические условия» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от

09.07.2014 N 767-ст).

314

22. Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней,

отравлений и основных вредителей пчел (утв. Минсельхозпродом РФ 17.08.1998 № 13-4-

2/1362).

23. ОСТ 56-100-95 Методы и единицы измерения рекреационных нагрузок на

лесные природные комплексы, утвержденным приказом Рослесхоза от 20.07.1995 № 114.

24. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001

№ 24-ФЗ.

25. Постановление Госгортехнадзора РФ от 24 апреля 1992 г. № 9 Правила охраны

магистральных трубопроводов.

26. СП 288.1325800.2016. Свод правил. Дороги лесные. Правила проектирования и

строительства.

26.1 Изменение

№ 1 к СП 288.1325800.2016 Дороги лесные. Правила

проектирования и строительства.

27. «ГОСТ Р 57972-2017 Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие

требования. Национальный стандарт Российской Федерации. (утв. и введен в действие

Приказом Росстандарта от 21.11.2017 № 1792-ст).

28. Приказ Минтранса РФ от 06.08.2008 № 126 «Об утверждении Норм отвода

земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а

также норм расчета охранных зон железных дорог».

29. «Инструкция о порядке отнесения лесов к категориям защитности» (утв.

Приказом Гослесхоза СССР от 24.09.1979 № 157).

30. «ГОСТ Р 57972-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты

противопожарного обустройства лесов. Общие требования» (утв. и введен в действие

Приказом Росстандарта от 21.11.2017 N 1792-ст).

31. «СП 11-102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительства».

32. «СП 18.13330.2019. Свод правил. Производственные объекты. Планировочная

организация земельного участка (СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных

предприятий»)». (утв. Приказом Минстроя России от 17.09.2019 N 544/пр).

33. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007

№ 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и

нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси-

фикация предприятий, сооружений и иных объектов» (Зарегистрировано в Минюсте Рос-

сии 25.01.2008 N 10995).

34. ВСН 004-88/Миннефтегазстрой «Строительство магистральных трубопроводов.

Технология и организация».

35. Свод правил СП 30.13330.2020 «СНИП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и

канализация зданий» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-

коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2020 г. N 920/пр).

36. Общесоюзные нормативы для таксации лесов, утв. Приказом Госкомлеса СССР

от 28.02.1989 № 38.

Другие документы

Рекомендации по сохранению биоразнообразия при проведении лесозаготовитель-

ных работ для Ленинградской области составлены на основе публикаций фонда «Гринфо-

рест»

Б. Д. Романюк, Е. В. Мосягина, А. Т. Загидуллина Выделение ключевых объектов

при проведении лесозаготовительных работ. СПб, 2011;

Романюк Б.Д., Загидуллина А.Т., Книзе А.А. Природоохранное планирование,

2010, Бубличенко, Романюк 2005 Критерии сохранения биоразнообразия позвоночных

животных, а также инструкций, апробированных на территории аренды лесопромышлен-

ных предприятий IP, Ладенсо, Олонецлес, Терминал, Русский лес и др.

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Сланцевского лесничества Ленинградской области (2023 год) - часть 3