ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Сланцевского лесничества Ленинградской области (2023 год)

108

Норматив по полноте древостоя после рубок прореживания и проходных рубок,

определенный в пункте 38 Правил ухода за лесами, не применяется. Нормативы для рубок

прореживания и проходных рубок, включая предел допустимого изреживания, приведены

в приложении 4 к Правилам ухода за лесами. Порядок применения нормативов для рубок

прореживания и проходных рубок, рубок обновления и переформирования приведен в

приложении 5 к Правилам ухода за лесами.

Допускается назначение лесных насаждений для проведения рубок, проводимых в

целях ухода за лесными насаждениями, при полноте ниже указанной в пунктах 28 и 29

Правил ухода за лесами, если абсолютная полнота древостоя до рубки превышает значе-

ние минимально допустимой абсолютной полноты после изреживания, указанное в при-

ложении 4 к Правилам ухода за лесами.

При отводе лесосек для осуществления рубок, проводимых в целях ухода за лес-

ными насаждениями (кроме рубок осветления и рубок прочистки), деревья, которые со-

храняются на выращивание, должны быть отмечены яркой лентой, краской, затеской на

высоте 1,3 м.

При отводе лесосек для осуществления рубок осветления и рубок прочистки проб-

ные площадки не закладываются.

При осуществлении рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями

специально обученными машинистами лесозаготовительных машин и вальщиками леса,

предварительный отбор и отметка деревьев, которые подлежат оставлению, не требуются.

При проведении рубок без предварительного отбора и отметки оставляемых дере-

вьев отвод лесосек производится в течение всего года.

Интенсивная модель подразумевает ведение устойчивого лесного хозяйства и

обеспечивает неистощительность лесопользования, постоянное увеличение экономиче-

ской отдачи, сохранение биологических функций лесов, в том числе путем проведения

научно обоснованных и адаптированных к региональным, местным условиям и характе-

ристикам насаждений ликвидных рубок ухода, проведение рубок ухода в молодняках,

формирование древостоев нужной сортиментной структуры, эффективное обеспечение

лесовозобновления при сохранении биоразнообразия и других социально и экологически

значимых функций лесов. Таким образом, интенсивную модель можно определить, как

систему лесного хозяйства и лесопользования, в которой мероприятия в лесу обоснованы

так, чтобы получить максимальную экономическую эффективность лесного цикла в целом

(от лесовосстановления до вырубки спелого древостоя) при соблюдении требований неис-

тощительности лесопользования и сохранения биологического разнообразия.

109

Нормативы - ежегодные допустимые объёмы рубок средневозрастных, приспева-

ющих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами приведены в табли-

це 2.8(8).

Таблица 2.8(8) - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины)

в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных

лесных насаждениях при уходе за лесами

Виды ухода за лесами

про-

рубки

Рубка

Показатели

Ед.

режи-

ход-

обнов-

пере-

рекон-

семен-

Итого

изм.

вания

ные

ления

форми-

струк-

ников

рубки

рования

ции

еди-

ничных

деревь-

ев

1. Выявленный фонд по

га

3290,8

4786,3

8077,1

лесоводст. требованиям

т. м³

435,6

992,7

1428,3

2. Срок повторяемости

лет

3. Ежегодный размер:

площадь

га

219,3

319,2

538,5

выбираемый запас:

корневой

т. м³

9,3

14,9

24,2

ликвидный

-“-

7,7

13,1

20,8

деловой

-“-

3,7

5,0

8,7

4. Запас ликвидный

-“-

7,7

13,1

20,8

в т. ч. по хозяйствам:

-“-

хвойное, всего

-“-

5,7

12,2

17,9

в том числе: сосна

-“-

0,7

2,2

2,9

ель

-“-

5,0

10,0

15,0

Мягколиственное, всего

-“-

2,1

0,8

2,9

в том числе: береза

-“-

1,9

0,5

2,4

осина

-“-

0,1

0,2

ольха (с)

-“-

0,1

0,2

0,3

Таблица 2.8(8.1) - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древеси-

ны) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных

лесных насаждениях при уходе за лесами на территории планируемого ООПТ

Виды ухода за лесами

про-

рубки

Рубка

Показатели

Ед.

режи-

ход-

обнов-

пере-

рекон-

семен-

Итого

изм.

вания

ные

ления

форми-

струк-

ников

рубки

рования

ции

еди-

ничных

деревь-

ев

1. Выявленный фонд по

га

102,8

136,7

239,5

лесоводст. требованиям

т. м³

10,9

26,5

37,4

2. Срок повторяемости

лет

3. Ежегодный размер:

площадь

га

6,9

9,1

16,0

110

Виды ухода за лесами

про-

рубки

Рубка

Показатели

Ед.

режи-

ход-

обнов-

пере-

рекон-

семен-

Итого

изм.

вания

ные

ления

форми-

струк-

ников

рубки

рования

ции

еди-

ничных

деревь-

ев

выбираемый запас:

корневой

т. м³

0,3

0,5

0,8

ликвидный

-“-

0,2

0,4

0,6

деловой

-“-

0,1

0,2

4. Запас ликвидный

-“-

0,2

0,4

0,6

в т. ч. по хозяйствам:

-“-

хвойное, всего

-“-

0,2

0,4

0,6

в том числе: сосна

-“-

0,1

0,2

0,3

ель

-“-

0,1

0,2

0,3

Мягколиственное, всего

-“-

в том числе: береза

-“-

осина

-“-

ольха (с)

-“-

Семенники, выполнившие свою функцию, единичные деревья, оставшиеся на

лесосеке от вырубленного древостоя (далее - единичные деревья), если сохранение их

нежелательно, должны вырубаться при первых приемах рубок, проводимых в целях ухода

за лесными насаждениями. Запас древесины этих деревьев при определении

интенсивности рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в молодняках

не учитывается.

В приложении 2 к настоящему регламенту приведен расчет ежегодного размера

заготовки древесины при уходе за лесами по видам рубок, породам и хозяйствам, с

указанием процента выборки по породам; наличия на участках, требующих ухода,

единичных деревьев, сухостоя, захламленности и других данных.

В расчете объема рубок ухода за лесом приведены объемы по рубкам

прореживания и проходным рубкам, назначенным при проведении лесоустройства и

отраженным в таксационных описаниях. В настоящем лесохозяйственном регламенте

лесничества приводятся критерии назначения рубок обновления, переформирования,

реконструкции. Проведение указанных мероприятий возможно при условии включения

выделов, соответствующих критериям назначения рубок, в проект освоения лесов

(ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу

за лесами). Суммарный объем ежегодного изъятия древесины при проведении рубок

ухода за лесом не должен превышать объема, определенного договором аренды.

111

Всего насаждений, нуждающихся в уходе по лесоводственным требованиям,

выявлено - 8077,1 га или 5,4 % покрытых лесной растительностью земель. Ежегодный

размер ухода (установленный норматив) возможен на площади 538,5 га с выбираемым

запасом 24,2 тыс. м³, в том числе ликвидным - 20,8 тыс. м³. Процент выборки составит

при прореживаниях 30 %, при проходных рубках 22 %.

Всего насаждений, нуждающихся в уходе по лесоводственным требованиям,

выявлено на территории планируемого ООПТ - 239,5 га или 0,2 % покрытых лесной

растительностью земель. Ежегодный размер ухода (установленный норматив) возможен

на площади 16,0 га с выбираемым запасом 0,8 тыс. м³, в том числе ликвидным - 0,6 тыс.

м³. Процент выборки составит при прореживаниях 30 %, при проходных рубках 22 %.

Уход за лесами должен проводиться по существующим улучшенным технологиям

с применением современных лесохозяйственных машин. Рекомендуется широко

применять технологии, разработанные в скандинавских странах.

Валку деревьев, очистку их от сучьев и раскряжевку необходимо производить либо

вручную, с помощью моторных пил, либо при помощи многооперационных

лесозаготовительных машин легкого и среднего типа. Разделку хлыстов на сортименты

по этой технологии следует производить у пня.

Доставку

сортиментов

обочине

дороги

следует

производить

на саморазгружающихся тракторах, откуда они на автомобилях с погрузочными

устройствами и прицепами будут вывозиться на нижний склад.

Неликвидную древесину при проведении ухода за лесами рекомендуется

перерабатывать при помощи рубильных машин на лесосеке на технологическую щепу.

Технология проведения ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ

с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания.

Не допускается повреждение деревьев более чем:

- 2 % от количества деревьев, оставляемых на выращивание, при проведении рубок

осветления и рубок прочистки;

- 3 % от количества деревьев, оставляемых на выращивание, при проведении рубок

прореживания, проходных рубок, рубок обновления и переформирования лесных

насаждений.

В защитных лесах при уходе за лесами поврежденные деревья не должны

составлять более 2 % от количества деревьев, оставляемых на выращивание.

К поврежденным деревьям относятся: деревья с обломом вершины; сломом ствола;

с наклоном на 10 градусов и более; повреждением кроны на одну треть и более ее

112

поверхности; обдиром коры на стволе, составляющим 10 % и более окружности ствола;

с обдиром и обрывом скелетных корней.

При проведении ухода за лесами должно обеспечиваться сохранение подроста

лесных насаждений целевых пород на площадях, не занятых погрузочными пунктами,

трассами магистральных и пасечных волоков, дорогами, производственными и бытовыми

площадками, в соответствии с Правилами лесовосстановления.

Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, в средневозрастных,

приспевающих, спелых и перестойных насаждениях осуществляются в соответствии

с Правилами заготовки древесины и Видами лесосечных работ.

2.1.13. Расчетная лесосека при всех видах рубок

Общая расчетная лесосека складывается из ежегодных допустимых объемов

изъятия древесины при рубке:

- спелых, перестойных лесных насаждений;

- средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при

осуществлении мероприятий по сохранению лесов;

- лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для

строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13,

14, 21 и 21.1 Лесного кодекса РФ.

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех

видах рубок по лесничеству приведена в таблице 2.9(9).

113

Таблица 2.9(9) - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

площадь - га, запас - тыс. м³

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке лесных

насаждений на лес-

ных участках, пред-

назначенных для

строительства, ре-

при рубке повре-

при рубке спелых и пе-

при рубке лесных

конструкции и экс-

жденных и погиб-

рестойных лесных

насаждений при ухо-

плуатации объектов

всего

ших лесных насаж-

насаждений

де за лесами

лесной, лесоперера-

Хозяйства

дений*

батывающей инфра-

структуры и объек-

тов, не связанных с

созданием лесной

инфраструктуры**

запас

пло-

лик-

пло-

лик-

дело-

пло-

лик-

пло-

лик-

пло

лик-

дело-

щадь

вид-

щадь

вид-

ло-

щадь

вид-

щадь

вид-

щадь

вид-

вой

ный

вой

ный

Хвойные

504

91.8

78.1

464

17.9

8.1

4,4

3,5

997

114.1

89.7

Мягколиственные

1287

202.0

126.0

2.9

0.6

6,9

4,8

1405

211.8

131.4

Итого

1791

293.8

204.1

539

20.8

8.7

11,3

8,3

2402

325.9

221.1

* Ежегодный допустимый объём изъятия древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений уточняется после

проведения лесопатологического обследования.

** В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов

(разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров; строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и

противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п.).

115

Ежегодный размер заготовки древесины по всем видам рубок составит 325,9 тыс.

м³ ликвидной древесины.

Объем заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях в общем

объеме возможного изъятия древесины при всех видах рубок составит 90,1 % ликвидного

запаса, объем заготовки древесины при уходе за лесами - 7 % ликвидного запаса.

Размер заготовки древесины с 1 га покрытых лесной растительностью земель от

всех видов рубок составит 2,2 м³.

Изменение ежегодных объёмов санитарно-оздоровительных мероприятий

по результатам лесопатологических обследований, в соответствии с Приказом Минприро-

ды России от 27 февраля 2017 года № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных

регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изме-

нений» (ч.3, п.п. 16-18), являются основанием для внесения изменений в лесохозяйствен-

ный регламент лесничества.

2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы

2.2.1. Общие положения. Фонд подсочки древостоев

Использование лесов для заготовки живицы осуществляется в соответствии с при-

казом Минприроды России от 09.11.2020 № 911 «Об утверждении Правил заготовки жи-

вицы».

Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, свя-

занную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом её из ле-

са.

Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки

древесины.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку живицы в соответствии

с Лесным планом Ленинградской области, лесохозяйственным регламентом лесничества и

проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка.

Плана подсочки в лесничестве нет и подсочка сосновых древостоев в настоящее

время не ведется.

116

Таблица 2.10(11) - Фонд подсочки древостоев

площадь, тыс. га

Подсочка

№

целевое назначение лесов

Показатели

п/п

защитные леса

эксплуатацион-

итого

ные леса

Всего спелых и перестойных насаж-

дений, пригодных для подсочки:

0,8

5,6

6,4

1.1

из них:

не вовлечены в подсочку

0,8

5,6

6,4

1.2

нерентабельные для подсочки*

0,8

5,6

6,4

Ежегодный объем подсочки

* Нерентабельные насаждения - это разрозненные, удаленные от путей транспорта, труд-

нодоступные, в целом непригодные для создания полноценного мастерского участка для заготов-

ки живицы.

В подсочку передаются спелые и перестойные сосновые, еловые насаждения,

предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением.

В подсочку отводятся спелые и перестойные лесные насаждения:

- сосновые насаждения I-IV классов бонитета;

- еловые лесные насаждения I-III классов бонитета.

Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных по-

вреждений деревья с диаметром ствола: сосны и лиственницы - 20 см и более, ели - 24 см

и более.

Здоровые деревья сосны и лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут

отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки.

В подсочку могут передаваться:

- лесные насаждения с долей участия сосны в составе древостоя менее 40 процен-

тов от общего запаса древесины лесного насаждения;

- сосновые насаждения IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса бо-

нитета;

- сосновые редины;

- сосновые семенники, семенные полосы и куртины, выполнившие свое назначе-

ние;

- деревья сосны, назначенные в выборочную рубку;

- сосновые лесные насаждения, занимающие площадь до 2-3 га.

Срок проведения подсочки указанных насаждений не должен превышать 15 лет.

При недостатке спелых и перестойных сосновых насаждений для обеспечения

10-15-летнего срока проведения подсочки допускается проведение подсочки приспеваю-

117

щих древостоев, которые к сроку окончания её проведения достигнут возраста рубки и

предназначаются для рубки.

2.2.2. Виды подсочки

К видам подсочки относятся обычная подсочка и подсочка со стимуляторами вы-

хода живицы групп А и Б. Стимуляторы выхода живицы группы А - это неагрессивные

стимуляторы, группы Б - вещества, используемые для активизации стимуляторов груп-

пы А (Приложение № 3 к Правилам заготовки живицы).

2.2.3. Проведение подсочки сосновых лесных насаждений (количество карр на дереве

и ширина межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев)

В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления

сосновых насаждений в рубку, подсочка проводится по трем категориям (пункт 2.2.4).

Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев сосны

для различных категорий проведения подсочки приведены в таблице 2.11.

Таблица 2.11 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах

деревьев для различных категорий проведения подсочки

Ступени

I категория

II категория

III категория

толщины

общая шири-

количество

в коре на

на межкар-

карр на

высоте

ровых рем-

дереве, шт.

1,3 м, см

ней, см

1-2

равна диаметру

равна ½ диа-

более 60

2-3

дерева

метра дерева

В последний год перед рубкой сосновых насаждений допускается проведение под-

сочки с оставлением одного межкаррового ремня шириной не менее 10 см.

Карры располагаются равномерно по окружности ствола дерева. Если разместить

карры равномерно невозможно, минимальная ширина межкаррового ремня должна быть

не менее 10 см. Межкарровые ремни должны закладываться только по здоровой части

ствола дерева.

Не допускается уменьшение установленной общей ширины межкарровых ремней

или увеличение ширины карр по отношению к указанным в таблице 2.11.

118

Запрещается прикрепление приемников для сбора живицы к стволам деревьев ме-

таллическими предметами (гвоздями, скобами и т.п.).

При проведении подсочки в сосновых насаждениях разрешается использовать сти-

муляторы выхода живицы, указанные в Приложении № 3 к Правилам заготовки живицы.

В течение одного сезона проведения подсочки не разрешается применять на одних

и тех же деревьях различные стимуляторы выхода живицы.

Все стимуляторы выхода живицы применяются в виде водных растворов активных

веществ и их смесей разной концентрации.

Стимуляторы выхода живицы должны применяться в соответствии с инструкциями

по их применению.

2.2.4. Сроки использования сосновых насаждений для заготовки живицы

Срок проведения подсочки сосновых насаждений не должен превышать 15 лет.

В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления

сосновых насаждений в рубку, подсочка проводится по трем категориям:

- по I категории - сосновых насаждений, поступающих в рубку через 1-3 года;

- по II категории - сосновых насаждений, поступающих в рубку через 4-10 лет;

- по III категории - сосновых насаждений, поступающих в рубку через 11-15 лет.

При переходе сосновых насаждений из одной категории в другую изменяются

технологические параметры подсочки.

Таблица 2.12 - Продолжительность проведения подсочки

Период подсочки, годы с

Продолжительность

Категория

Срок подсочки, лет

начала эксплуатации

подсочки, лет

подсочки

с 1-го по 5-й

III

с 6 по 12-й

с 13 по 15-й

с 1-го по 7-й

с 8-го по 10-й

Сосновые насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку

за 5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения подсочки сосновых

насаждений зависит от продолжительности периода между рубками, но не может превы-

шать 15 лет.

В разновозрастных сосновых насаждениях, в которых предусматривается проведе-

ние выборочных рубок, подсочка может проводиться за 10 лет до проведения рубки. При

этом должна проводиться подсочка только деревьев, подлежащих рубке в первый прием.

2.2.5. Нормативы заготовки живицы

Древостоев, пригодных для рентабельной заготовки живицы, в лесничестве нет.

119

2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора

недревесных лесных ресурсов

2.3.1. Общие положения

Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России от 28.07.2020 № 496 «Об

утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринима-

тельскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих

лесных ресурсов из леса.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных

нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других

пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а так-

же недревесных лесных ресурсов.

К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустар-

ников, хворост, валежник, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели (или) де-

ревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш,

тростник и подобные лесные ресурсы.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных

ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использо-

вание лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основани-

ем для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Право собственности на заготовленные недревесные лесные ресурсы, согласно ч. 1

ст. 20 Лесного кодекса РФ приобретается гражданами, юридическими лицами, которые

используют леса в порядке, предусмотренном ст.25 Лесного кодекса РФ в соответствии с

гражданским законодательством.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остат-

ками при заготовке древесины по договору аренды лесного участка или договору купли-

продажи лесных насаждений, не требуют оформления дополнительного договора и не

считаются отдельным видом использования лесов.

В случае заключения с лесопользователем договора купли-продажи лесных насаж-

дений без предоставления лесных участков для осуществления заготовки елей или деревь-

ев других хвойных пород для новогодних праздников, гражданами, юридическими лица-

ми право собственности на такие заготовленные недревесные лесные ресурсы принадле-

120

жит лицам, с которыми заключены соответствующие договоры купли-продажи лесных

насаждений без предоставления лесных участков.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора

недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие

истощение имеющихся ресурсов.

2.3.2. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих

использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов

Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,

имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ и распоряжению Пра-

вительства Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1283-р (с изменениями и допол-

нениями) «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных ле-

сов, эксплуатационных лесов и резервных лесов», лесную инфраструктуру, в том числе

лесные дороги;

- возводить на предоставленных лесных участках навесы и другие некапитальные

строения, сооружения (часть 3 статьи 32 Лесного кодекса РФ).

Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,

обязаны:

- составлять проект освоения лесов;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; со-

блюдать условия договора аренды лесного участка (договора купли-продажи лесных

насаждений);

- осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-

оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

- осуществлять меры, направленные на исключение случаев загрязнения (в том

числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного воздействия на леса;

- подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лес-

ного кодекса РФ;

- представлять отчет об использовании лесов в соответствии с частью 1 статьи 49

Лесного кодекса РФ;

121

- представлять отчет об охране лесов от пожаров в соответствии с частью 1 статьи

60 Лесного кодекса РФ;

- представлять отчет о защите лесов в соответствии с частью 1 статьи 60.11 Лесно-

го кодекса РФ;

- представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного

самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91

Лесного кодекса, для внесения в государственный лесной реестр.

2.3.3. Нормативы и параметры использования лесов для заготовки

недревесных лесных ресурсов по их видам

Расчеты ежегодного допустимого объема заготовки недревесных лесных ресурсов

произведены с использованием справочников «Общесоюзные нормативы для таксации ле-

сов» (М.,1992) и «Лесная таксация и лесоустройство. Нормативно-справочные материалы

по Северо-Западу Российской Федерации» (СПб, 2004). Нормативы (ежегодные допусти-

мые объемы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресур-

сов приведены ниже.

Таблица 2.13(12) - Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных

ресурсов

Ежегодный

№

Единица

Вид недревесного лесного ресурса

допустимый объем

п/п

измерения

заготовки

Пни (заготовка пневого осмола)

200

Береста

468,8

Кора ивы

2425,3

Еловые, сосновые лапы

400

Ели и (или) деревья других хвойных по-

шт.

1000

род для новогодних праздников

Ежегодный допустимый объем заготовки пневого осмола, бересты, еловых и сос-

новых лап определен исходя из расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и

перестойных лесных насаждениях.

Заготовка бересты предусматривается на 50% площади березовых насаждений,

назначенных в сплошную рубку. Снятие бересты допускается с растущих деревьев на

отводимых лесосеках за 1-2 года до их рубки, за исключением деревьев, предназначенных

для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов. Запас березовой древесины для

заготовки бересты - 138,5 тыс.м³. Выход бересты с 1 га в среднем по лесничеству до 1,32

тонн с растущих деревьев и 1,32 тонн при сплошных рубках. Общий запас бересты - 468,8

122

тонны. Эти запасы сырья дают возможность получать ежегодно 66 тонн дегтя (выход

дегтя - 140 кг с 1 т бересты).

Заготовка еловой лапки, необходимой для получения хвойно-витаминной муки,

разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках сплошных рубок спелых и

перестойных насаждений, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода. В

среднем выход хвойной лапки с 1 м³ заготовленной древесины принимается для ели 40 кг.

Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг

хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.

Ресурсы ивовой коры в лесах лесничества незначительны: площадь участков с

наличием ивы в составе насаждений - 3049,6 га, запас ивовой коры на них - 2425,3 тонн.

Пни и корни сосны используются в качестве сырья в смоло-скипидарном и

канифольно-экстракционном производствах. Заготовка пневого осмола разрешается на

невозобновившихся вырубках и в молодняках с соблюдением требований действующих

правил. Средний запас пней на 1 га вырубок - около 30 скл. м³. Выход продукции с 1 скл.

м³ осмола: скипидара сырца - 7-10 кг, смолы - 40 кг, угля - 60 кг.

2.3.4. Требования к использованию лесов при осуществлении заготовки и сбора

отдельных видов недревесных лесных ресурсов, сроки заготовки

2.3.4.1. Заготовка пней (пневого осмола)

Заготовка пней (пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения,

где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным куль-

турам.

Способ заготовки пневого осмола и сроки оговариваются в договоре аренды лесно-

го участка.

Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах, на берего-

защитных, почвозащитных участках лесов, расположенных вдоль водных объектов, скло-

нах оврагов, в лесах научного или исторического значения, а также в молодняках с полно-

той 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.

Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки пней.

2.3.4.2. Заготовка бересты

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных

насаждениях, на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минера-

лизированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяй-

ственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также

со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных

рубок.

123

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний

период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не

должна превышать половины общей высоты дерева.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение

всего года.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Выход бересты с 1 га в среднем по лесничеству до 1,60 тонн с растущих деревьев и

1,65 тонн при сплошных рубках.

2.3.4.3. Заготовка коры деревьев и кустарников

Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой де-

ревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-

летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и

старше, древовидные - 15 лет и старше.

При определении ресурсов ивового корья учету подлежат насаждения с запасом

ивы не менее 5 м³ на 1 га. Выход сухого корья из 1 м³ свежесрубленной древесины в сред-

нем равен для древовидных ив - 70 кг, для кустарниковых - 50 кг.

Заготовка коры деревьев и кустарников не допускается, если эта деятельность ве-

дет к снижению качества заготовленной лесопродукции.

2.3.4.4. Заготовка хвороста

При заготовке хвороста осуществляется сбор срезанных тонких стволов диаметром

в комле до 4 см малоценных сопутствующих пород, подлежащих вырубке или производ-

стве рубок ухода за молодняками естественного и искусственного происхождения основ-

ной лесообразующей породы, на которую ведется хозяйство.

При заготовке хвороста не допускается спил деревьев и кустарников, их вершин,

сучьев и ветвей.

Не допускается обрубка сучьев и вершин с сырорастущих деревьев. Заготовка хво-

роста осуществляется в течение всего года.

2.3.4.5. Заготовка веточного корма

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов

некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.

Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом,

хвойных пород - круглогодично.

124

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении

выборочных и сплошных рубок.

В непереработанном виде на корм скоту используют листья и «древесное сено» -

заготавливаемые летом молодые побеги осины, березы, ивы, тополя и других пород. Зи-

мой мелкие ветки этих пород готовят как веточный корм. Древесную зелень крушины

ломкой, волчеягодника, дуба, лещины не допускается использовать в кормовых целях.

2.3.4.6. Заготовка еловых и сосновых лап

Заготовка еловых и сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев

на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Ограничения по срокам не

установлены.

2.3.4.7. Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для

новогодних праздников

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях, преду-

смотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-

продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно части 4.1.

статьи 32 Лесного кодекса РФ.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежа-

щих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные

разрывы, трассы противопожарных и лесных дорог, ЛЭП и другие площади, где не требу-

ется сохранения подроста и насаждений).

Допускается заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогод-

них праздников из вершинной части срубленных деревьев.

2.3.4.8. Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша,

тростника

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника произво-

дится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строитель-

ства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления

компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той

же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться ча-

стично, без углубления на всю ее толщину.

125

Сбор лесной подстилки должен производиться в конце летнего периода,

но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало

естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и

иных объектов.

2.3.4.9. Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных и

лиственных насаждениях в возрасте до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях

твердолиственных пород семенного происхождения - до 40 лет.

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться на нелесных

землях (дороги, просеки) из числа самосева хвойных, твердолиственных пород до 40 лет,

мягколиственных пород до 20 лет, в кедровых насаждениях и насаждениях твердолист-

венных пород семенного происхождения - до 40 лет.

Заготовка (выкопка) деревьев может проводиться на лесных участках, подлежащих

расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы,

трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, линии электропередачи, зоны за-

топления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться

в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе

заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки

не должно быть менее 1000 штук на гектар.

Следует засыпать и заравнивать ямы, оставленные после заготовки (выкопки) дере-

вьев, кустарников и лиан.

2.3.4.10. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для метел и плетения

производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, проти-

вопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы,

линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения

подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении

выборочных и сплошных рубок.

2.3.4.11. Заготовка древесной зелени

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных

пород с диаметром до 8 мм у основания.

126

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешает-

ся только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных

рубок.

Таблица 2.14 - Объем древесной зелени в лесных насаждениях

Средняя

Объем зелени, тонн

высота

на 1 га насаждений при полноте 1,0

на 1 м³ запаса древесины

древостоя,

сосняк

ельник

березняк

сосняк

ельник

березняк

10,6

32,8

11,0

0,12

0,38

0,15

11,8

36,6

12,3

0,10

0,31

0,13

12,6

39,3

13,2

0,08

0,26

0,11

13,2

41,1

13,9

0,07

0,22

0,09

13,6

42,3

14,3

0,06

0,18

0,08

14,0

43,0

14,5

0,04

0,13

0,06

13,9

42,2

14,2

0,03

0,10

0,04

13,5

40,1

13,4

0,02

0,08

0,03

Удельный вес хвои и листвы в объеме древесной зелени: в сосняках - 78 %, ельни-

ках - 60 %, в березняках - 56 %. Коэффициенты перевода свежей зелени в абсолютно

сухую: сосновой - 0,48, еловой - 0,46, березовой - 0,43.

2.3.4.12. Заготовка валежника.

При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли

остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах про-

ведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания

деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале, и других

природных явлений.

Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.

При заготовке валежника допускается применение ручного инструмента (ручных

пил, топоров, легких бензопил).

2.3.5. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных

ресурсов

Таблица 2.15 - Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных

лесных ресурсов

№

Вид недревесного лесного

Сроки заготовки и сбора

Примечание

п/п

ресурса

С учетом погод-

Веники банные березовые

Июнь - июль

ных факторов

Метлы березовые

Октябрь - ноябрь,

-“-

март - апрель

Кора березовая

В течение года

-“-

127

№

Вид недревесного лесного

Сроки заготовки и сбора

Примечание

п/п

ресурса

Ели и (или) деревья других хвой-

ных пород новогодние

Декабрь - январь

-“-

Хвойной лапник

Ноябрь - декабрь

-“-

Лесная подстилка

Август - сентябрь

-“-

Мох

Май - сентябрь

-“-

Пни (пневой осмол)

В течение года

-“-

Веточный корм

Май - сентябрь

-“-

Береста

Апрель - сентябрь

-“-

Ивовое корье

Апрель - август

-“-

Пребывание граждан в лесах, заготовка и сбор гражданами недревесных лесных

ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьями 11 и 33 Лес-

ного кодекса РФ.

2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых

лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

2.4.1. Общие положения

Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарствен-

ных растений осуществляется в соответствии с Минприроды России от 28.07.2020 № 494

«Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных

растений».

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет

собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом

таких лесных ресурсов из леса.

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы,

семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых

лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных

участков.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами и

юридическими лицами осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом

лесничества.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использо-

вание лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основани-

ем для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Право собственности на заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные

растения, согласно ч. 1 ст. 20 Лесного кодекса РФ приобретается гражданами, юридиче-

128

скими лицами, которые используют леса в порядке, предусмотренном ст.25 Лесного ко-

декса РФ в соответствии с гражданским законодательством.

Граждане, юридические лица, которым предоставлено право использования лесов

для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны при-

менять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

2.4.2. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования

лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Расчет ежегодных допустимых объемов заготовки пищевых лесных ресурсов и

сбора лекарственных растений произведен с использованием справочников «Общесоюз-

ные нормативы для таксации лесов» (М., 1992) и «Лесная таксация и лесоустройство.

Нормативно-справочные материалы по Северо-Западу Российской Федерации»

(СПб, 2004).

Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для

заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам приве-

дены ниже.

Таблица 2.16(13) - Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных

ресурсов и сборе лекарственных растений

№

Вид пищевых ресурсов,

Единица

Ежегодный допустимый

п/п

лекарственных растений

измерения

объем заготовки

Пищевые лесные ресурсы

Ягоды:

- клюква

135,7

- брусника

-“-

48,6

- черника

-“-

93,7

- голубика

-“-

15,0

- морошка

-“-

15,6

Итого ягод

-“-

308,6

Грибы:

- подосиновики

6,7

- подберезовик

10,0

- грузди белые

-“-

3,8

- грузди черные

-“-

1,6

- волнушки

-“-

3,6

- маслята

-“-

0,1

- опята

-“-

3,4

- грузди настоящие

-“-

12,7

Итого грибов

-“-

41,9

Березовый сок

-“-

17,8

Лекарственное сырье по видам

Зверобой

0,1

Брусника (ягоды и листья)

-“-

0,3

129

№

Вид пищевых ресурсов,

Единица

Ежегодный допустимый

п/п

лекарственных растений

измерения

объем заготовки

Багульник (листья, побеги)

-“-

0,1

Тысячелистник (трава)

-“-

0,1

Чистотел

-“-

0,1

Валериана лекарственная

-“-

0,1

Чага

-“-

Возможный допустимый объем заготовки рассчитан в размере 10 % от биологиче-

ского урожая.

2.4.3. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих

использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и

сбора лекарственных растений

Лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекар-

ственных растений, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ и распоряжению Пра-

вительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (с изменениями и дополнениями) «Об утвер-

ждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатацион-

ных лесов и резервных лесов», лесную инфраструктуру;

- размещать, согласно части 4 статьи 34 Лесного кодекса РФ, на предоставленных

лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного за-

конодательства Российской Федерации.

Лица, использующие леса для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекар-

ственных растений, обязаны:

а) составлять проект освоения лесов;

б) осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и

договором аренды лесного участка;

в) ежегодно подавать лесную декларацию;

г) представлять сведения, предусмотренные частью 1 статьи 49 - Отчет об исполь-

зовании лесов, частью 1 статьи 60, частью 1 - Отчет об охране лесов от пожаров, статьи

60.11 - Отчет о защите лесов, частью 1 статьи 66 - Отчет о воспроизводстве лесов и лесо-

разведении Лесного кодекса РФ;

д) осуществлять меры противопожарного обустройства лесов на предоставленном

лесном участке;

130

е) осуществлять мероприятия по предупреждению распространения вредных орга-

низмов;

ж) после прекращения действия договора аренды лесного участка привести лесной

участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначе-

нию в соответствии с видом разрешенного использования;

з) представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного

самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91

Лесного кодекса РФ, для внесения в государственный лесной реестр;

и) выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Россий-

ской Федерации, договоров аренды лесного участка.

2.4.4. Требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов и сбора

лекарственных растений

2.4.4.1. Заготовка дикорастущих плодов, ягод

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные

сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления мас-

сового созревания урожая. Срок сбора ягод в лесничестве обычно наступает в июле (чер-

ника) и заканчивается в сентябре (брусника).

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

2.4.4.2. Заготовка грибов

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность

их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов

мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

2.4.4.3. Заготовка березового сока

Заготовка березового сока осуществляется способом подсочки в насаждениях, где

проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полно-

той не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку

назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех

случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются

на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок

стекал в один приемник.

При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых

в нем каналов, рекомендуется руководствоваться следующими показателями:

131

Таблица 2.17 - Показатели количества каналов в зависимости от диаметра дерева

Диаметр дерева на

Количество каналов

Примечание

высоте груди, см

при подсочке

За год до рубки разрешается подсочка де-

20-22

ревьев с диаметром 16 см при следующих

23-27

нормах нагрузки:

16-20 см - 1 канал

28-32

21-24 см - 2 канала

33 и более

25 см и более - 3 канала

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной

пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной

с известью для предупреждения заболевания деревьев.

В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки

с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка должна производиться способами, обеспечивающими сохранение техни-

ческих свойств древесины.

2.4.4.4. Заготовка других видов пищевых ресурсов

Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись способами, не ухудша-

ющими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать

листья (вайи) и корневища.

Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет.

Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сы-

рья - 2-3 года, двухразовом - 3-4 года.

Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20-25 см до 30-40 см, в зави-

симости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого ос-

нования.

2.4.4.5. Сбор лекарственных растений

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих свое-

временное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье)

допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида расте-

ния.

При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-

либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

- заготовка соцветий и надземных органов («травы») однолетних растений прово-

дится на одной заросли один раз в 2 года;

132

- надземных органов («травы») многолетних растений - один раз в течение 4-6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза

в 15-20 лет.

2.4.5. Сроки заготовки и сбора

Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осу-

ществляются строго в установленные сроки и определяются договором аренды лесного

участка для данного вида использования лесов. Сроки заготовки дикорастущих плодов и

ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая. Повторный сбор сы-

рья лекарственных растений на одной и той же площади допускается только после полно-

го восстановления их запасов.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем

за 5 лет до рубки.

Таблица 2.18 - Сроки использования лесов для заготовки пищевых

и сбора лекарственных растений

Виды пищевых лесных

ресурсов,

Сроки заготовки и сбора

Примечание

лекарственных растений

Пищевые ресурсы

С учетом погодных

1. Ягоды черники

Июль - сентябрь

условий

2. Ягоды клюквы

По мере созревания

-“-

3. Ягоды брусники

Сентябрь - октябрь

-“-

4. Ягоды морошки

По мере созревания

-“-

5. Ягоды голубики

По мере созревания

-“-

6. Папоротник орляк

Май

-“-

Древесные соки по видам

1. Березовый сок

Март - апрель

Грибы

С учетом погодных

1. Лисички

Июль - октябрь

условий

2. Подосиновик

Июль - октябрь

-“-

3. Белый гриб

Июль - октябрь

-“-

4. Опенок осенний

Сентябрь - октябрь

-“-

5. Подберезовик

Июнь - октябрь

-“-

6. Грузди

Июль - октябрь

-“-

7. Волнушки

Июнь - октябрь

-“-

8. Маслята

Июль - сентябрь

-“-

Лекарственное сырьё по видам

С учетом погодных

1. Сосна обыкновенная (почки)

Апрель - май

условий

2. Березовые почки

Апрель - май

-“-

3. Чага

Круглогодично

-“-

133

Виды пищевых лесных

ресурсов,

Сроки заготовки и сбора

Примечание

лекарственных растений

4. Боярышник (плоды)

Сентябрь - ноябрь

-“-

5. Пижма (трава и соцветия)

июль

-“-

6. Зверобой (трава)

Июль - начало августа

-“-

7. Брусника (ягоды и листья)

Август - сентябрь

-“-

8. Тысячелистник (трава)

Июнь - август

-“-

9. Кровохлебка (корни и трава)

Июнь - август

-“-

10. Чистотел

Июнь - август

-“-

11. Ромашка аптечная

Июнь - август

-“-

12. Валериана лекарственная

Июнь - август

-“-

и т.д.

-“-

Сроки массового появления грибов и созревания ягод растянуты по времени и

во многом зависят от погодных условий.

Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных расте-

ний для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьями 11 и 35 Лесного

кодекса Российской Федерации.

2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства

2.5.1. Общие положения

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего

хозяйства производится в соответствии с Федеральными законами от 24 апреля 1995 г.

№ 52-ФЗ «О животном мире» и от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении

охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) и приказом Минприроды России от

12.12. 2017 № 661 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления

видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования

лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без

предоставления лесных участков».

В Ленинградской области использование лесов для осуществления видов

деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с указанными

федеральными законами, а также приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об

утверждении правил охоты», постановлениями Губернатора Ленинградской области «Об

определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты на территории

Ленинградской области».

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпри-

нимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

134

на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федераль-

ным законом об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных

участков.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муници-

пальной собственности, в целях использования лесов для осуществления видов деятель-

ности в сфере охотничьего хозяйства заключается на срок, не превышающий срока дей-

ствия, соответствующего охотхозяиственного соглашения.

Охотхозяйственные соглашения без предоставления лесных участков заключаются

при условии, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой про-

ведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструкту-

ры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений.

На лесные участки, предоставленные для осуществления видов деятельности в

сфере охотничьего хозяйства, должен быть составлен проект освоения лесов, учитываю-

щий природные и экономические условия района.

К охотничьим ресурсам на территории Ленинградской области, в соответствии

с областным законом от 21 июня 2013 г. № 35-оз «Об охоте и о сохранении охотничьих

ресурсов в Ленинградской области» (с последующими изменениями и дополнениями)

относятся:

1) млекопитающие:

а) копытные животные - кабан, косуля, лось;

б) бурый медведь;

в) пушные животные - волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, куница,

ласка, горностай, росомаха, хорь, норка, выдра, заяц, бобр, крот, летяга, белка, ондатра,

водяная полевка;

2) птицы - гусь, утка, глухарь, тетерев, рябчик, куропатка, перепел, пастушок,

обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, травник,

улит, веретенник, кроншнеп, бекас, вальдшнеп, турухтан, камнешарка, мородунка, серая

ворона, дрозд-рябинник, голубь, горлица.

В отношении охотничьих ресурсов, указанных в пунктах 1 и 2, за исключением се-

рой вороны, может осуществляться промысловая охота.

На территории Ленинградской области запрещается добыча млекопитающих и

птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Ле-

нинградской области, за исключением случаев отлова млекопитающих и птиц в целях

135

осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также в це-

лях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов.

На территории Ленинградской области насчитывается около 60 видов млекопита-

ющих, около 300 видов птиц (достоверно гнездящихся и пролетных), 8 видов амфибий и

6 видов рептилий. Обилие мигрирующих птиц в области объясняется тем, что через нее

проходит одна из основных трасс беломоро-балтийского пролетного пути.

Основными видами животного мира, обитающими в районе расположения лесни-

чества, являются:

- звери: медведь, лось, кабан, косуля (единично), волк, рысь, лисица, бобр, ондатра,

белка, куница, выдра, енотовидная собака, барсук, горностай, ласка, хорь, заяц-беляк,

заяц-русак, белка, белка-летяга.

- птицы: гуси, утки, глухарь, тетерев, рябчик, куропатки, перепел, пастушок,

обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, травник, улит,

веретенники, кроншнепы, бекас, вальдшнеп, турухтан, серая ворона, дрозд-рябинник,

голуби.

Основными видами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, являются:

лось, кабан, бурый медведь, волк, глухарь и тетерев, второстепенными видами - лисица,

барсук, рысь, заяц-беляк, рябчик, бобр, енотовидная собака, норка, водоплавающие птицы

(утки).

В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 25 марта

2021 г. № 21-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления

охоты на территории Ленинградской области» в охотничьих угодьях Ленинградской обла-

сти, являющихся местами обитания охотничьих ресурсов, на которых допускается прове-

дение охоты, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального

значения, разрешаются следующие виды охоты:

1) любительская и спортивная охота в общедоступных и закрепленных охотничьих

угодьях;

2) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-

тельной деятельности;

3) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

4) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресур-

сов;

5) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных

условиях или искусственно созданной среде обитания.

136

В соответствии с приказом Минприроды России от 12.12.2017 № 661 в охотничьих

угодьях Ленинградской области, где использование лесов в сфере охотничьего хозяйства

осуществляется без предоставления лесных участков, разрешаются следующие виды охо-

ты:

1. Организация промысловой охоты;

2. Организация любительской и спортивной охоты;

3. Организация охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятель-

ности, образовательной деятельности;

4. Организация охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

5. Организация охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охот-

ничьих ресурсов;

6. Организация охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов

в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

7. Организация осуществления биотехнических мероприятий, предусмотренных

Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ре-

сурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера-

ции»

2.5.2. Параметры и сроки осуществления охоты

В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области

от 25 марта 2021 г. № 21-пг «Об определении видов разрешенной охоты и параметров

осуществления охоты на территории Ленинградской области» с последующими измене-

ниями в охотничьих угодьях Ленинградской области, являющихся местами обитания

охотничьих ресурсов, на которых допускается проведение охоты, за исключением особо

охраняемых природных территорий федерального значения, разрешаются следующие ви-

ды охоты:

1) любительская и спортивная охота в общедоступных и закрепленных охотничьих

угодьях;

2) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-

тельной деятельности;

3) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

4) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих

ресурсов;

5) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных

условиях или искусственно созданной среде обитания.

137

Сроки весенней охоты устанавливаются специально уполномоченным государ-

ственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов живот-

ного мира и среды их обитания Ленинградской области ежегодно с учетом климатических

условий текущего года для северных¹ и южных² районов Ленинградской области.

Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образова-

тельной деятельности, в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, в целях

акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и

разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной

среде обитания осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Сланцевский муниципальные район - относится к южному району Ленинградской

области.

2.5.3. Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяй-

ственные соглашения, обеспечивают проведение биотехнических мероприятий, направ-

ленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов, мероприятия

по улучшению кормовой базы.

На период действия лесохозяйственного регламента рекомендуется проводить

мероприятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания охотничьих

видов животных по Нормативам основных биотехнических мероприятий (1986).

При использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотни-

чьего хозяйства на лесных участках допускается проведение следующих биотехнических

мероприятий:

- устройство подкормочных площадок;

- посев и посадка кормовых растений (включая посадку кормовых деревьев и ку-

старников) для увеличения кормовой емкости угодий и улучшения гнездовых и защитных

условий;

- устройство ремиз и живых изгородей;

- устройство солонцов;

- заготовка древесно-веточных кормов;

- устройство искусственных гнездовий и укрытий для зверей и птиц;

- осуществление на лесном участке реконструкции насаждений лесоводственными

методами, в том числе занятых малоценными насаждениями, в соответствии с проектом

освоения лесов;

- проведение работ по омолаживанию ивняков, осинников и других мягколиствен-

ных насаждений, созданию «вечных молодняков»;

138

- разрубка полян, прогалин и широких просек для закладки кормовых полей;

- устройство искусственных водоемов и уход за ними;

- известкование лесных лугов, участков в осветленных насаждениях и других уго-

дьях в целях повышения кормовой емкости;

- строительство наблюдательных вышек;

- расчистка просек и визиров;

- строительство и ремонт дорог лесохозяйственного назначения.

Ниже приводятся нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры

использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере ведения охотничьего

хозяйства.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 20 мая 2008 г. № 120

«Об образовании комитета по охране, контролю и регулированию использования объек-

тов животного мира Ленинградской области» образован комитет, являющийся специально

уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию ис-

пользования объектов животного мира и среды их обитания.

Утверждение сроков охоты, лимита и квот добычи охотничьих ресурсов по сезонам

охоты на территории Ленинградской области устанавливаются Правительством

Ленинградской области.

2.5.4. Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры

В статье 36 Лесного кодекса РФ указано, что на лесных участках, предоставленных

для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается со-

здание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об

охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Согласно статье 53 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и

о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), распоряжению Прави-

тельства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р «Об утверждении перечня объектов лесной ин-

фраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов» (с изме-

нениями и дополнениями), распоряжению Правительства РФ от 11.07.2017 № 1469-р «Об

утверждении перечня объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре», охотничья

инфраструктура включает вольер, питомник диких животных, ограждения для содержания

и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной

среде обитания, егерский кордон, охотничью базу.

Размещение объектов лесной инфраструктуры в целях осуществления видов дея-

тельности в сфере охотничьего хозяйства допускается в эксплуатационных лесах, а также

139

в защитных лесах, за исключением лесопарковых зон, зелёных зон (части 2.2, 4.1 статьи

114 Лесного кодекса РФ).

В отдельных категориях защитных лесов размещение объектов капитального стро-

ительства запрещено или ограничено в соответствии с Лесным кодексом Российской Фе-

дерации. Например, в ценных лесах запрещается размещение объектов капитального

строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений, а

также объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разра-

боткой месторождений углеводородного сырья только в запретных полосах лесов, распо-

ложенных вдоль водных объектов (части 2 и 3 статьи 115 Лесного кодекса РФ).

Содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленных охотничьих угодьях

обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заклю-

чившими охотхозяйственные соглашения и договор аренды лесного участка на срок дей-

ствия охотхозяйственного соглашения.

Конкретные мероприятия по созданию охотничьей инфраструктуры определяются

при выполнении внутрихозяйственного охотустройства и проектов освоения лесов на лес-

ных участках, предоставленных в аренду для осуществления видов деятельности в сфере

охотничьего хозяйства.

2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения

сельского хозяйства

2.6.1. Общие положения

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется

в соответствии с приказом Минприроды России 02.07.2020 № 408 «Об утверждении

Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев

использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного

участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута».

Ведение сельского хозяйства запрещается:

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и

пчеловодства;

- в лесах, расположенных в лесопарковых зонах;

- в лесах, расположенных в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчело-

водства. Также в лесах, расположенных в зеленых зонах запрещено возведение изгородей

в целях сенокошения и пчеловодства;

- в городских лесах;

- на заповедных лесных участках;

140

- на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчеловодства

(п. 2 часть 4 статьи 119 Лесного кодекса РФ).

В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас

сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сель-

скохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленевод-

ства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйствен-

ных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставле-

нием или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сер-

витута, публичного сервитута.

Соглашение об установлении сервитута заключается органом государственной вла-

сти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений с ли-

цом, заинтересованным в установлении сервитута, в случаях:

а) если лесной участок, расположенный в границах земель лесного фонда, не

предоставлен в аренду, постоянное бессрочное пользование или безвозмездное пользова-

ние;

б) если лесной участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование на

срок, не превышающий одного года.

При этом соглашение об установлении сервитута заключается только в случае, ес-

ли лесной участок не может быть предоставлен на праве аренды, праве безвозмездного

пользования.

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения

сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйствен-

ной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки

предоставляются в безвозмездное или устанавливается сервитут в соответствии со статьей

9 Лесного кодекса РФ.

Установление публичного сервитута осуществляется в соответствии с Земельным

кодексом РФ.

Невыполнение лицами, использующими леса для ведения сельского хозяйства, ле-

сохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досроч-

ного расторжения договоров аренды лесного участка, безвозмездного пользования лесным

участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

141

Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться толь-

ко в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом РФ, другими феде-

ральными законами (часть 1 статьи 27 Лесного кодекса РФ).

2.6.2. Права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих

использование лесов для ведения сельского хозяйства

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допуска-

ются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных

строений, сооружений, предназначенных, в том числе, для осуществления товарной аква-

культуры (товарного рыбоводства) (часть 2 статьи 38 Лесного кодекса РФ).

Лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:

- использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным

кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохо-

зяйственным регламентом лесничества;

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного

кодекса РФ;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного

пользования), соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута;

- осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-

оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в соответствии с за-

конодательством Российской Федерации (статьи 60.3, 60.7 Лесного кодекса РФ);

- осуществлять меры противопожарного обустройства лесов (часть 2 статьи 53.1

Лесного кодекса РФ);

- соблюдать требования пунктов 12,13 Правил пожарной безопасности в лесах,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г.

№ 1614;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ ежегодно подавать лес-

ную декларацию, за исключением лиц, использующих леса на основании договора без-

возмездного пользования;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об

использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 и частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса РФ

представлять отчет об охране и отчет о защите лесов;

- представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного

самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91

Лесного кодекса РФ, для внесения в государственный лесной реестр;

142

- выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством, дого-

вором аренды лесного участка, договором безвозмездного пользования (соглашением об

установлении сервитута, публичного сервитута).

2.6.3. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможна

сельскохозяйственная деятельность

Сведения о площадях, пригодных для ведения сельского хозяйства в лесничестве,

приведены в таблице 2.19.

Таблица 2.19 - Сведения о площадях, пригодных для ведения сельского хозяйства

№

Площадь, пригодная для

Вид сельскохозяйственной

п/п

сельскохозяйственной

деятельности

деятельности, га

Сенокошение

46,5

Пашни

0,5

Выпас сельскохозяйственных животных

221,7

Пчеловодство

75,6

Наибольшая площадь в лесничестве - 221,7 га пригодна для выпаса сельскохозяй-

ственных животных.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной де-

ятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и

другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстанов-

ления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных куль-

тур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты

применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ

«О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (с изменениями и дополне-

ниями).

Сведения о нормативах (ежегодных допустимых объемах) и параметрах

использования лесов для ведения сельского хозяйства приведены ниже.

Таблица 2.20(14) - Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

№

Ежегодный

Единица

п/п

Вид пользования

допустимый

измерения

объем

Использование пашни

га

0,5

Сенокошение

га/тонн

46,5/22,1

Выпас сельскохозяйственных животных

га/голов

221,7/288

3.1

а) на лесных землях (вырубки, гари, реди-

га/голов

ны, пустыри, прогалины и другие)

212,3/275

143

№

Ежегодный

Единица

п/п

Вид пользования

допустимый

измерения

объем

3.2

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

9,4/13

Пчеловодство

4.1

а) медоносы:

- липа

га

- травы

га

75,6

4.2

б) медопродуктивность:

- липа

кг/га

- ива

кг/га

- травы

кг/га

22,5

4.3

в) возможное к содержанию количество

количество

пчелосемей

В соответствии с приказом Минприроды России от 02.07.2020 № 408 «Об утвер-

ждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев

использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участ-

ка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута» из земель

лесного фонда для выпаса сельскохозяйственных животных должны использоваться не-

лесные земли, а также земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари,

редины, пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосстановления.

Нормативы использования лесов для ведения сельского хозяйства приводятся

в проектах освоения лесов, разрабатываемых для конкретного вида сельскохозяйственной

деятельности.

2.6.4. Требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства

2.6.4.1. Использование лесов для сенокошения

Из земель лесного фонда для сенокошения должны использоваться земли, предна-

значенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и дру-

гие), до проведения на них лесовосстановления.

В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные

для этой цели участки малоценных насаждений, не планируемые под реконструкцию.

Всего площадь таких земель в лесничестве составляет 46,5 га.

2.6.4.2. Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных

Из земель лесного фонда для выпаса сельскохозяйственных животных должны ис-

пользоваться нелесные земли, а также земли, предназначенные для лесовосстановления

(вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосста-

новления.

144

Всего площадь таких земель в лесничестве составляет 221,7 га.

Сезонный норматив выпаса скота на таких землях составляет на 1 голову 0,77 га.

В насаждениях, пригодных для выпаса скота, этот норматив равен 4-5 га на 1 голову

крупного рогатого скота или 7 голов мелкого скота (овец).

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на землях, занятых лесны-

ми культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с

развитым жизнеспособным подростом, селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-

пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций, с проектируемыми ме-

роприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению

хвойными и твердолиственными породами, с легкоразмываемыми и развеиваемыми поч-

вами.

При выпасе сельскохозяйственных животных (за исключением выпаса на огоро-

женных участках или на привязи) должно обеспечиваться предотвращение потравы лес-

ных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных

участков леса.

2.6.4.3. Пчеловодство

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки,

на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса

имеются медоносные растения.

Из земель лесного фонда для размещения ульев и пасек должны предоставляться, в

первую очередь, земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины,

пустыри, прогалины и другие), до проведения на них лесовосстановления.

Согласно «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болез-

ней, отравлений и основных вредителей пчел» от 17.08.1998 № 13-4-2/1362 пасеки разме-

щаются не ближе 500 м от шоссейных и автомобильных дорог, пилорам и высоковольт-

ных линий электропередач. Пчел содержат в исправных ульях, окрашенных в разные цве-

та. Территорию пасеки оборудуют предметами и средствами, поддерживающими надле-

жащее ветеринарно-санитарное состояние.

Для размещения ульев в первую очередь предоставляются нелесные и не покрытые

лесом земли, из расчета на 50 ульев не более 0,5 га.

Таблица 2.21 - Нормативы медопродуктивности основных медоносных растений

№

Наименование

Время цветения

Продолжительность

Медопродуктивность,

п/п

растения

цветения, дней

кг/га

Липа

Июль

12-14

500-1000

Ивы

Апрель - июнь

15-50

120-150

145

№

Наименование

Время цветения

Продолжительность

Медопродуктивность,

п/п

растения

цветения, дней

кг/га

Малина лесная

Июнь - июль

25-40

60-100

Кипрей

Июнь - август

45-60

300-350

Клевер луговой

Июнь - июль

30-40

70-80

Разнотравье

Май- июнь

45-50

100-200

В лесничестве отсутствуют участки, предоставленные в аренду для ведения сель-

ского хозяйства.

2.6.4.4. Осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства

Использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любитель-

ского рыболовства, осуществляется на основании ст. 38.1 Лесного кодекса РФ и приказа

Минприроды России от 13.10.2021 № 742 «Об утверждении Правил использования лесов

для осуществления рыболовства». Использование лесов для осуществления рыболовства,

за исключением любительского рыболовства, осуществляется с предоставлением или без

предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публич-

ного сервитута.

При использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение

на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществле-

ния рыболовства. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к

береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку.

Правила использования лесов для осуществления рыболовства устанавливаются уполно-

моченным федеральным органом исполнительной власти.

Договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муници-

пальной собственности, для целей осуществления рыболовства заключаются без проведе-

ния торгов на срок, не превышающий срок действия решения о предоставлении водных

биологических ресурсов в пользование, договора пользования рыболовным участком или

договора пользования водными биологическими ресурсами (часть 3 статьи 72 Лесного ко-

декса РФ).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использо-

вание лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основани-

ем для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудитель-

ного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или

безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сер-

витута.

146

Граждане, юридические лица, использующие леса для осуществления рыболовства,

имеют право:

а) осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка, договора безвозмездного пользования лесным участком, соглашения об

установлении сервитута, публичного сервитута;

б) создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги;

в) возводить на предоставленных лесных участках некапитальные строения, со-

оружения, необходимые для осуществления рыболовства;

г) пользоваться иными правами, установленными лесным законодательством.

Граждане, юридические лица, использующие леса для осуществления рыболов-

ства, обязаны:

а) использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным

кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохо-

зяйственным регламентом лесничества;

б) соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного

пользования лесным участком), соглашения об установлении сервитута, публичного сер-

витута;

в) составлять проект освоения лесов;

г) ежегодно подавать лесную декларацию, за исключением лиц, использующих ле-

са на основании договора безвозмездного пользования лесным участком;

д) осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-

оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в соответствии с за-

конодательством Российской Федерации;

е) осуществлять меры противопожарного обустройства лесов;

ж) предоставлять сведения, предусмотренные частью 1 статьи 49 Отчет об исполь-

зовании лесов, частью 1 статьи 60 Отчет об охране лесов от пожаров, частью 1 статьи

60.11 Отчет о защите лесов, частью 1 статьи 66 Отчет о воспроизводстве лесов и лесораз-

ведении Лесного кодекса РФ;

з) до наступления даты прекращения действия договора аренды лесного участка,

прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвоз-

мездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута

привести лесной участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по

целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования.

147

и) представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного

самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91

Лесного кодекса РФ, для внесения ее в государственный лесной реестр;

к) выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством, до-

говором аренды лесного участка (договором безвозмездного пользования лесным участ-

ком), соглашением об установлении сервитута, публичного сервитута.

2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления

научно-исследовательской и образовательной деятельности

2.7.1. Общие положения

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и

образовательной деятельности производится в соответствии с приказом Минприроды

России от

27.07.2020

№ 487 «Об утверждении Правил использования лесов для

осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности».

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности

предусматривает осуществление экспериментальной или теоретической деятельности,

направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение

прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для до-

стижения практических целей и решения конкретных задач в области использования,

охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Использование лесов для осуществления образовательной деятельности преду-

сматривает создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок

для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных

насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в об-

ласти изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонен-

тов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике

у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятель-

ности, образовательной деятельности допускается создание и использование на лесных

участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения

природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

с объектами необходимой лесной инфраструктуры.

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной дея-

тельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципаль-

ным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организаци-

ям, образовательным организациям - в аренду.

148

Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образователь-

ной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лес-

ничества, проектом освоения лесов.

В Ленинградской области основные работы по научно-исследовательской деятель-

ности много лет ведет Санкт-Петербургский научно-исследовательского институт лесного

хозяйства (СПбНИИЛХ), уделяя большое внимание созданию постоянных опытных объ-

ектов.

Опытных объектов в Сланцевском лесничестве нет.

2.7.2. Права и обязанности государственных и муниципальных учреждений, других

научных и образовательных организаций, использующих леса для осуществления

научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные орга-

низации, образовательные организации, использующие леса для научно-

исследовательской деятельности, образовательной деятельности, имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды

лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное)

пользование;

- устанавливать специальные знаки, информационные и иные указатели, отграни-

чивающие территорию, на которой осуществляется образовательная деятельность, науч-

но-исследовательская деятельность;

- осуществлять рубку лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ и распоряжению Прави-

тельства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (с изменениями и дополнениями) «Об утвержде-

нии перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных

лесов и резервных лесов», лесную инфраструктуру;

- осуществлять экспериментальную деятельность по использованию, охране, защи-

те, воспроизводству лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и

внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;

- проводить испытания химических, биологических и иных средств для изучения

их влияния на экологическую систему леса;

- создавать и использовать объекты научной и учебно-практической базы;

- иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законода-

тельства Российской Федерации.

149

Государственные учреждения, муниципальные учреждения, другие научные орга-

низации, образовательные организации, использующие леса для научно-

исследовательской и образовательной деятельности, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного

кодекса РФ;

- осуществлять использование лесов и выполнение мероприятий по охране, защите,

воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия до-

говора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращаю-

щими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное

воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и дру-

гих природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без-

опасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегодно лес-

ную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об

использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 и частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса РФ

представлять отчет об охране и отчет о защите лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 66 Лесного кодекса РФ представлять отчет о

воспроизводстве лесов и лесоразведении;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в государ-

ственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ.

2.7.3. Требования к использованию лесов для осуществления

научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятель-

ности, образовательной деятельности не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами

предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами

строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пре-

делами химическими и радиоактивными веществами.

150

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской дея-

тельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года

после завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии поч-

вы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и

кустарников на склонах.

В случае предоставления лесного участка, ранее предоставленного для осуществ-

ления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, или части

такого лесного участка третьим лицам для иных видов использования лесов, предусмот-

ренных лесохозяйственным регламентом лесничества, а также при использовании лесов

третьими лицами на таком лесном участке без предоставления лесного участка или без

установления сервитута, публичного сервитута указанными лицами должно быть обеспе-

чено сохранение полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, объектов

лесной инфраструктуры, созданных в целях осуществления научно-исследовательской де-

ятельности, образовательной деятельности.

При осуществлении экспериментальных работ по использованию, охране, защите,

воспроизводству лесов, в том числе проведении рубок лесных насаждений, на предостав-

ленном для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лес-

ном участке допускается отклонение от требований лесохозяйственного регламента лес-

ничества при условии, что такие отклонения установлены проектом освоения лесов.

На момент разработки лесохозяйственного регламента в Сланцевском лесничестве

лесных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование (в аренду) для

использования в целях научно-исследовательской или образовательной деятельности, не

имеется.

2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления

рекреационной деятельности

2.8.1. Общие положения

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, представ-

ляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической

культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, регулируется

Лесным кодексом РФ, приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 908 «Об утвержде-

нии Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», ины-

ми нормативно-правовыми актами.

151

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются

государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное)

пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления ре-

креационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной

нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий минимизации ущерба лесным

насаждениям и окружающей среде.

Для осуществления рекреационной деятельности, связанной с оказанием услуг в

сфере туризма, физической культуры и спорта, организацией отдыха и укрепления здоро-

вья граждан, лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, ту-

ристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные,

велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках), заня-

тия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортив-

ные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует прове-

дению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сбо-

ры, а также другие виды рекреационной деятельности.

Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природ-

ных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Феде-

рации об особо охраняемых природных территориях. В случае, если виды рекреационной

деятельности, допускаемые на особо охраняемых природных территориях в соответствии

с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территори-

ях, противоречат требованиям Правил использования лесов для осуществления рекреаци-

онной деятельности, такие виды деятельности на землях лесного фонда не допускаются.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельно-

сти, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, раститель-

ного мира, водные объекты.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности в случае не-

возможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения дере-

вьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской

Федерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускается.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается осуществлять

благоустройство соответствующих лесных участков.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществля-

ется способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, и не

должно препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

152

2.8.2. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности

Земли лесного фонда подвергаются антропогенному воздействию, включающему в

себя рекреационные нагрузки.

Одним из нежелательных эффектов расширенного рекреационного природопользо-

вания является вызываемое им воздействие на лес и другие природные объекты, в резуль-

тате которого наблюдаются ухудшение состояния, продуктивности, защитных свойств

насаждений, сокращение численности охотничьей фауны, загрязнение водоемов и др.

Эффективным мероприятием, предотвращающим отрицательные последствия рекре-

ационного воздействия, является организация неистощительного рекреационного пользо-

вания природными ресурсами с регулированием рекреационных нагрузок.

Допустимая рекреационная нагрузка - максимальное число посетителей на едини-

цу площади лесного участка, используемого для рекреационных целей, при котором обес-

печивается сохранение природных компонентов среды и ее культурно-исторических цен-

ностей.

В таблице 2.22 приводятся нормативы для расчета максимальной единовременной

допустимой рекреационной нагрузки с учетом «Временной методики определения рекре-

ационных нагрузок…» (М., Гослесхоз СССР, 1987).

Таблица 2.22 - Максимальные единовременные допустимые рекреационные нагруз-

ки для массового повседневного отдыха

№

Максимальная единовременная

п/п

допустимая рекреационная

Категория земель и группы типов леса

нагрузка для массового повсе-

дневного отдыха (чел./га)

Лесные земли

Сосняки лишайниковые, сфагновые, травяно-

сфагновые, травяно-болотные. Березняки сфагновые,

травяно-болотные. Березняки сфагновые, сфагново-

болотно-травяные,

сфагново-травяные,

травяно-

болотные, болотно-крупнотравные. Осинники, оль-

шатники болотно-крупнотравные

Сосняки брусничные, долгомошные, долгомошно-

болотно-травяные, долгомошно-сфагновые, приручей-

но-крупнотравные. Ельники брусничные, черничные,

чернично-мелкотравные, долгомошные, долгомошно-

болотно-травяные, приручейно-крупнотравные, при-

ручьевые. Пихтарники черничные. Березняки, осинни-

ки

приручейно-крупнотравные,

болотно-

153

№

Максимальная единовременная

п/п

допустимая рекреационная

Категория земель и группы типов леса

нагрузка для массового повсе-

дневного отдыха (чел./га)

крупнотравные, долгомошные. Дубравы, кленовники,

ильмовники, липняки, ольшатники приручейно-

крупнотравные

Сосняки

черничные,

чернично-широкотравные.

Листвяги чернично-широкотравные. Ельники кислич-

но-мелкотравные, сложные мелкотравные, кисличные,

сложные. Пихтарники кисличные, сложные. Березняки

брусничные, бруснично-вейниковые. Дубравы, липня-

ки, кленовники, ильмовники сложные мелкотравные,

чернично-широкотравные

Сосняки

кисличные,

сложные,

кислично-

широкотравные, сложные широкотравные. Березняки,

осинники, ольшатники кислично-мелкотравные, чер-

нично-широкотравные. Дубравы, липняки, кленовни-

ки, ильмовники кислично-широкотравные, сложные

широкотравные

Березняки,

осинники,

ольшатники

кислично-

широкотравные, сложные широкотравные

Не занятые лесными насаждениями

Нелесные земли

Дороги, усадьбы, пески и др.

Нормы нагрузок действительны для неподготовленных для отдыха приспевающих,

спелых, разновозрастных насаждений. Для перестойных насаждений их снижают в 1,1 ра-

за, для средневозрастных - в 1,3 раза, для молодняков - в 2 раза.

Нормы нагрузок увеличивают при протяженности дорог и троп от 10 до 25 м/га в 1,5,

от 25 до 100 м/га - в 2, от 100 до 250 м/га - в 3 раза.

Для определения допустимой рекреационной нагрузки также могут быть использо-

ваны «Общесоюзные нормативы для таксации лесов» (утвержденные приказом Государ-

ственного комитета СССР по лесному хозяйству от 28.02.1989 № 38) и другие, утвер-

жденные в установленном порядке, документы.

В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования лесов для отдыха

может быть:

- свободный - нагрузка до 5 чел./га;

154

- средне-регулируемый - нагрузка 5-20 чел./га;

- строго-регулируемый - нагрузка более 20 чел./га.

2.8.3 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной

деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых

допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и

спортивно-технических сооружений

В соответствии с законом Ленинградской области от 8 августа 2016 года № 76-оз

«О Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года и

признании утратившим силу областного закона «О Концепции социально-экономического

развития Ленинградской области на период до 2025 года», определено, что одним из

направлений и приоритетов социально-экономического развития Ленинградской области

является туризм. В этой связи можно говорить и о развитии освоения лесов в целях

осуществления рекреационной деятельности.

Перспектива развития освоения лесов в рекреационных целях для удовлетворения

потребностей населения Ленинградской области, Санкт-Петербурга, а также

туристических групп связана с увеличением потребительского спроса на рекреационные

услуги и их инвестиционную привлекательность.

В соответствии с лесным планом Ленинградской области и лесохозяйственным

регламентом Сланцевского лесничества во всех кварталах Сланцевского лесничества

допускается рекреационная деятельность, если она не противоречит действующему

законодательству.

Перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение

физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений

определяется для конкретного лесного участка, предоставленного для осуществления

рекреационной деятельности, в проекте освоения лесов на основании материалов

таксации лесов и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8.4. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

Отраслевой стандарт ОСТ 56-84-85 «Использование лесов в рекреационных целях»

определяет понятие «рекреационное зонирование» как разделение рекреационных терри-

торий на зоны в соответствии с их функциональным назначением, природными особенно-

стями, использованием и другими факторами.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 №1755 утверждены Правила из-

менения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1

статьи 114 Лесного кодекса РФ, и определения функциональных зон в лесах, расположен-

ных в лесопарковых зонах. Согласно Правил определяются следующие функциональные

155

зоны в лесах, расположенных в лесопарковой зоне: зона активного отдыха; прогулочная

зона; зона фаунистического покоя; восстановительная зона.

Статьей 114 Лесного кодекса РФ установлено, что к лесам, расположенным в ле-

сопарковых зонах относятся леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных

категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-

гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшаф-

тов.

Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности лес-

ничества не производилось. Для этой цели должны быть проведены дополнительные спе-

циальные обследования.

В целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизвод-

ства лесов, а также для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных

природных ландшафтов при натурном обследовании на основании комплексной оценки

современного состояния и предполагаемого использования территории участка могут

определяться функциональные зоны, каждая из которых предполагает определенный ре-

жим использования территории:

- зона активного отдыха определяется в местах лесов с единовременной посещае-

мостью 20 и более человек на 1 гектар в целях их благоустройства и формирования эсте-

тически ценных природных ландшафтов повышенной устойчивости;

- прогулочная зона определяется в местах лесов для организации индивидуальных

и групповых прогулок, туристских маршрутов. Максимальная единовременная посещае-

мость прогулочной зоны составляет 5 - 20 человек на 1 гектар;

- зона фаунистического покоя определяется в целях создания условий для обитания

и размножения диких птиц и зверей;

- восстановительная зона определяется в местах лесов, где произошли гибель лес-

ных насаждений либо существенное снижение их устойчивости и требуется длительное

осуществление комплекса мероприятий по воспроизводству лесов.

2.8.5 Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их

благоустройства

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается осуществ-

лять благоустройство соответствующих лесных участков.

На части площади, не превышающей 20 процентов площади, предоставленного для

осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не пре-

вышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, допускаются строитель-

ство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания

услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления

156

здоровья граждан, а также возведение, эксплуатация и демонтаж для указанных целей не-

капитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального

строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапи-

тальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Ограничения по площади, установленные частью 2 статьи 41 Лесного кодекса РФ,

не распространяются на велосипедные, велопешеходные, пешеходные и беговые дорожки,

тропы, лыжные и роллерные трассы, а также элементы благоустройства лесного участка,

включая беседки, навесы, лавочки, туалеты, объекты освещения, урны.

При осуществлении в лесах деятельности, предусмотренной частью 2 статьи 41

Лесного кодекса РФ, и размещении предусмотренных частью 3 статьи 41 Лесного кодекса

РФ объектов не допускается создание объектов, являющихся местами жительства физиче-

ских лиц.

Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвер-

жден распоряжением Правительства РФ от 30.04.2022 года № 1084-р.

Сплошные рубки лесных насаждений для строительства, реконструкции, капиталь-

ного ремонта объектов капитального строительства в целях осуществления рекреацион-

ной деятельности не допускаются.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального

ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с создани-

ем лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной

инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвер-

жден распоряжением Правительства РФ от 23.04.2022 года № 999-р.

Для возведения некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием

лесной инфраструктуры, при осуществлении рекреационной деятельности не допускаются

рубки лесных насаждений.

Возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не предусмот-

ренных перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 23.04.2022 года №

999-р, допускаются, если такие строения, сооружения предусмотрены перечнем объектов,

не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатацион-

ных лесов, резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства Российской

Федерации от 27 мая 2013 г. N 849-р, и до вступления в силу распоряжения Правительства

РФ от 23.04.2022 года № 999-р начато их возведение, и указанные строения, сооружения

157

предусмотрены проектом освоения лесов, который получил положительное заключение

государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов.

Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют

право создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги.

Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатацион-

ных лесов и резервных лесов установлен распоряжением Правительства РФ от 17 июля

2012 года № 1283-р.

Приказом Минприроды России от 06.09.2016 № 457 «Об утверждении порядка

ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведе-

ния в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в ле-

сах и порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных

средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной

безопасности в лесах» установлены ограничения пребывания граждан в лесах.

2.8.6 Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной

деятельности

Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной дея-

тельности устанавливаются для конкретного лесного участка, переданного для исполь-

зования в указанных целях, в проектах освоения лесов после проведения дополнитель-

ных обследований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных

плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринима-

тельскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных

пород (целевых пород).

К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные

насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение

древесины с заданными характеристиками. Цель создания плантаций - сокращение сроков

выращивания, повышение качества и увеличение выхода продукции с единицы площади.

Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных кате-

горий.

Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуата-

ции лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с Лесным кодексом РФ, зе-

мельные участки - в соответствии с земельным законодательством.

На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление

подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений (ч. 5 ст. 42 Лесного кодекса

РФ).

158

Создание и эксплуатация лесных плантаций возможна лишь в тех категориях за-

щитных лесов, в которых этот вид использования лесов не противоречит установленному

в них особому правовому режиму. В соответствии со статьей 113 Лесного кодекса РФ, со-

здание и эксплуатация лесных плантаций в лесах, расположенных в водоохранных зонах

не допускается.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений

2.10.1. Общие положения

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

и лекарственных растений осуществляется в соответствии с приказом Минприроды

России от

28.07.2020

№ 497 «Об утверждении Правил использования лесов для

выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений».

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных

растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получени-

ем плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ре-

сурсов.

Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют использование лесных

участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекар-

ственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, де-

коративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии с лесохо-

зяйственным регламентом лесничества.

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйствен-

ного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторже-

ния договора аренды лесного участка.

Право собственности на выращенные лесные плодовые, ягодные, декоративные

растения, лекарственные растения, согласно ч. 1 ст. 20 Лесного кодекса РФ приобретается

гражданами, юридическими лицами, которые используют леса в порядке, предусмотрен-

ном ст.25 Лесного кодекса РФ в соответствии с гражданским законодательством.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных

растений, лекарственных растений может ограничиваться или запрещаться в соответствии

со статьей 27 Лесного кодекса РФ.

159

2.10.2. Права и обязанности лиц, осуществляющих использование лесов

для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений

Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений имеют право:

- осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

- создавать, согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса РФ и распоряжению Пра-

вительства РФ от 17 июля 2012 г. № 1283-р (с изменениями и дополнениями) «Об утвер-

ждении перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатацион-

ных лесов и резервных лесов», лесную инфраструктуру;

- размещать согласно части 2 статьи 39 Лесного кодекса РФ на предоставленных

лесных участках некапитальные строения, сооружения.

Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных,

декоративных растений, лекарственных растений, обязаны:

- составлять проект освоения лесов;

- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка;

- осуществлять использование лесов способами и технологиями, предотвращаю-

щими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное

воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и дру-

гих природных объектов;

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной без-

опасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегодно лес-

ную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об

использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 и частью 1 статьи 60.11 Лесного кодекса РФ

представлять отчет об охране и отчет о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ предоставлять в государ-

ственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию,

предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством

Российской Федерации.

160

При определении нормативов, параметров и сроков на указанный вид

использования лесов при разработке регламента используются документы специальных

обследований и имеющаяся проектная документация.

Специальных обследований по проектированию выращивания лесных плодовых,

ягодных, декоративных растений, лекарственных растений в лесничестве не проводилось

и по экономическим условиям на срок действия лесохозяйственного регламента этот вид

использования лесов не проектируется.

2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных пи-

томников и их эксплуатации

2.11.1. Общие положения

Использование лесов для создания лесных питомников и их эксплуатации

осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России от 12.10.2021 № 737 «Об

утверждении Правил создания лесных питомников и их эксплуатации» и статьей 39.1

Лесного кодекса РФ Создание лесных питомников и их эксплуатация.

Под лесными питомниками понимаются территории, на которых расположены зе-

мельные, лесные участки с необходимой инфраструктурой, предназначенной для обеспе-

чения выращивания саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород. Создание лес-

ных питомников (постоянных, временных) и их эксплуатация представляют собой дея-

тельность, связанную с выращиванием саженцев, сеянцев основных лесных древесных

пород.

Постоянный лесной питомник - лесной питомник, созданный на период от 15 до 49

лет. Временный лесной питомник - лесной питомник, созданный на период от 10 до 15

лет.

На лесных участках, предоставленных для создания и эксплуатации лесных питом-

ников, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального

строительства и возведение некапитальных строений, сооружений, которые предназначе-

ны для обеспечения выращивания саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород

(в том числе складов для хранения семян лесных растений, теплиц и других подобных

объектов) и признаются объектами лесной инфраструктуры, перечень которых утвержда-

ется Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 13 Лесного

кодекса РФ.

Для создания лесных питомников и их эксплуатации лесные участки государствен-

ным (муниципальным) учреждениям, указанным в части 2 статьи 19 Лесного кодекса РФ,

предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

161

Создание лесных питомников и их эксплуатация допускаются на землях лесного

фонда и землях иных категорий, если такая деятельность не противоречит их правовому

режиму.

Использование лесов для создания лесных питомников и их эксплуатации в грани-

цах лесничества осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесни-

чества.

В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса РФ невыполнение граждана-

ми, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного

регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения

договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоян-

ного (бессрочного) пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного

сервитута.

В лесных питомниках для выращивания саженцев, сеянцев используются улуч-

шенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нор-

мальные семена лесных растений.

Для выращивания саженцев, сеянцев в лесных питомниках не допускается приме-

нение семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

В лесных питомниках допускается выращивание саженцев, сеянцев из семян лес-

ных растений из лесосеменных районов вне расположения лесного питомника с последу-

ющим использованием сеянцев и саженцев в соответствии с Порядком использования

районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, утвержден-

ным приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 909 и Лесосеменным районировани-

ем основных лесообразующих пород в СССР, утвержденным приказом Государственного

комитета СССР по лесному хозяйству от 18.11.1980 № 181 (М.: «Лесная промышлен-

ность», 1982).

В лесных питомниках применяется раздельный высев партий семян лесных расте-

ний; смешение партий семян лесных растений не допустимо.

В лесных питомниках химические и биологические препараты применяются в со-

ответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами».

Для создания лесных питомников и их эксплуатации используют не покрытые ле-

сом земли.

Использование лесов для создания лесных питомников и их эксплуатации в случае

невозможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения де-

162

ревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Россий-

ской Федерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускается.

В целях учета выращиваемых саженцев, сеянцев, а также семян лесных растений,

используемых для их выращивания, в отношении лесного питомника ведется книга лесно-

го питомника на бумажном носителе или в электронной форме.

На каждую отпускаемую из лесного питомника партию сеянцев, саженцев состав-

ляется документ на посадочный материал.

2.11.2. Права и обязанности лиц, осуществляющих использование лесов для

выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Лица, использующие леса для создания лесных питомников и их эксплуатации,

обязаны:

а) составлять проект освоения лесов;

б) осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов;

в) соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения органа госу-

дарственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного в соответствии

со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, о предоставлении лесного

участка в постоянное (бессрочное) пользование;

г) осуществлять использование лесов для создания лесных питомников и их экс-

плуатации способами и технологиями, предотвращающими возникновение эрозии почв,

исключающими или ограничивающими негативное воздействие на последующее воспро-

изводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

д) осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-

оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов;

е) соблюдать правила пожарной безопасности в лесах;

ж) осуществлять меры, направленные на исключение случаев загрязнения (в том

числе радиоактивными веществами) лесов и иного негативного воздействия на леса;

з) подавать ежегодно лесную декларацию;

и) представлять отчет об использовании лесов;

к) представлять отчет об охране лесов от пожаров;

л) представлять отчет о защите лесов;

м) представлять отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении;

н) представлять в уполномоченный орган государственной власти, орган местного

самоуправления документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91

Лесного кодекса Российской Федерации, для внесения в государственный лесной реестр;

163

о) разработать проект лесного питомника в соответствии с приложением к Прави-

лам;

п) осуществлять создание лесного питомника и его эксплуатацию в соответствии с

проектом лесного питомника;

р) выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством

Российской Федерации.

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных

ископаемых

Использование лесов по геологическому изучению недр, для разработки

месторождений полезных ископаемых производится в соответствии с законом Российской

Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», статьями 21, 43 Лесного кодекса

РФ, постановлением Правительства РФ от

30.06.2021

№ 1095 «Об утверждении

Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)»,

приказом Минприроды России от

07.07.2020

№ 417 «Об утверждении Правил

использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и

добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в целях

осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых

без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута»,

законом Ленинградской области от 31 октября 2014 г. № 76-оз «О предоставлении в

пользование участков недр местного значения на территории Ленинградской области»

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области 22 октября 2014 года).

При разработке месторождений полезных ископаемых должны соблюдаться

федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила

безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»

(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному

надзору от 8 декабря 2020 г. № 505).

При составлении документов на разработку полезных ископаемых необходимо ру-

ководствоваться «Регламентом составления проектных технологических документов

на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений» (РД 153-39-007-96) и приказом

Минприроды России от 21 марта 2007 г. № 61 «Об утверждении Методических рекомен-

даций по проектированию разработки нефтяных и газонефтяных месторождений».

Пользование недрами осуществляется при наличии лицензии в соответствии с Фе-

деральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов дея-

тельности», приказом Минприроды России и Федерального агентства по недропользова-

164

нию от 25.10.2021 № 782/13 «Об установлении формы лицензии на пользование недрами

и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование

недрами» и приказом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 3 ав-

густа 2011 г. № 34 «Об утверждении Административного регламента Комитета по при-

родным ресурсам Ленинградской области по исполнению государственных услуг по осу-

ществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование участками

недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области, внесения

изменений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий,

и принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досроч-

ном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр» (с

изменениями и дополнениями).

Для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных

ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной соб-

ственности, предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 74 Лесного кодекса

РФ.

Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изуче-

нию недр и разработке месторождений полезных ископаемых заключается на срок дуй-

ствия лицензии на право пользования недрами, в соостветствии с ч.3ст. 72 Лесного кодек-

са РФ до 49 лет и не требует проведения аукциона.

На основании разрешений органов государственной власти, органов местного са-

моуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьёй 43

Лесного кодекса РФ, допускается использование лесов в целях осуществления геологиче-

ского изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если

выполнение работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок лесных насаж-

дений или строительство объектов капитального строительства (часть 3 статьи 43 Лесного

кодекса РФ).

Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр на

основании разрешений пользователь недр (далее - Заявитель) подает в уполномоченный

орган письменное заявление, в котором указываются:

1) сведения о Заявителе:

- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место

нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, дан-

ные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивиду-

альным предпринимателем;

165

2) местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполне-

ния планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ

по геологическому изучению недр.

К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осу-

ществление действий от имени Заявителя (при необходимости).

Уполномоченные органы получают путем межведомственного информационного

взаимодействия следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении

юридического лица;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимате-

лей в отношении физического лица;

- сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

- сведения о наличии лицензии на пользование недрами или государственного кон-

тракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных

нужд.

Использование лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и

добычи полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта

Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лес-

ничества.

При использовании лесов для осуществления геологического изучения недр, раз-

ведки и добычи полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строитель-

ство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфра-

структуры, в соответствии со статьёй 21 Лесного кодекса РФ распоряжениями Правитель-

ства РФ: от 30.04.2022 № 1084-р «Об утверждении перечня объектов капитального строи-

тельства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплу-

атационных лесов, резервных лесов»; от 23.04.2022 № 999-р «Об утверждении Перечня

некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,

для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием

лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допус-

каются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целе-

вым назначением этих земель.

В ценных лесах и на особо защитных участках лесов допускаются строительство,

реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства, связанных с выпол-

нением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородно-

166

го сырья, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до

31.12.2010, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

Допускается использование расположенных в зеленых зонах лесных участков для

разработки месторождений полезных ископаемых, в отношении которых лицензии

на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса РФ, на

срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

В лесах, расположенных в лесопарковых зонах, в зеленых зонах, в городских ле-

сах и на заповедных лесных участках, запрещается разведка и добыча полезных ископае-

мых, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом РФ или другими феде-

ральными законами.

Допускается проведение рубок лесных насаждений при использовании резервных

лесов в целях геологического изучения недр (за исключением случая, предусмотренно-

го частью 3 статьи 43 Лесного кодекса РФ).

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологи-

ческому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка

лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

Право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов,

расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного ко-

декса РФ принадлежит Российской Федерации.

Реализация древесины, заготовленной при использовании лесов для выполнения

работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных иско-

паемых осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая по-

лучена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответ-

ствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, утвержденными постановлением Прави-

тельства РФ от 23 июля 2009 г. № 604.

Использование лесов в целях геологического изучения недр осуществляется без

предоставления лесного участка, установления сервитута на основании разрешения упол-

номоченного органа в случаях:

а) если выполнение работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок

лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства;

б) обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для экс-

плуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, развед-

кой и добычей полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов,

осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных ру-

бок деревьев, кустарников;

167

в) размещения объектов, перечень которых установлен постановлением Правитель-

ства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня ви-

дов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных

участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предо-

ставления земельных участков и установления сервитутов».

Соглашение об установлении сервитута в отношении лесного участка, находящего-

ся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления геологи-

ческого изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, заключается органами

исполнительной власти в случаях, установленных гражданским законодатель-

ством, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изуче-

нию недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать разви-

тие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для

выполнения работ для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи

полезных ископаемых определяются лицензиями на пользование недрами, проектной

документацией.

В Федеральном законе «О недрах» (статья 10) устанавливается, что участки недр

предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока.

На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для:

- геологического изучения - на срок до 5 лет или на срок до 10 лет при проведении

работ по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территори-

ального моря и континентального шельфа Российской Федерации;

- добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ис-

копаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки ме-

сторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и

охрану недр;

- добычи подземных вод - на срок до 25 лет;

- добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного пра-

ва пользования участками недр в соответствии со статьёй 21.1 закона - на срок до 1 года.

Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства

и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,

строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отхо-

дов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, размещения в пластах горных

пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных произ-

168

водственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод,

образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также пер-

вичную переработку калийных и магниевых солей, для образования особо охраняемых

геологических объектов и иных целей.

Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в

случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения по-

лезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсут-

ствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр. Срок разработки техно-

логий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископа-

емых на участке недр, предоставленном в пользование в соответствии с абзацем восьмым

пункта 3 ст.10.1 закона «О недрах», продлевается по инициативе пользователя недр в слу-

чае необходимости завершения разработки технологий геологического изучения, разведки

и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых однократно на срок до 3 лет. Срок

разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых

полезных ископаемых на участке недр, предоставленном в пользование в соответствии с

пунктом 4 ст.10.1 закона «О недрах», продлевается по инициативе пользователя недр на

срок до 5 лет без ограничения количества продлений. Порядок продления срока пользова-

ния участком недр на условиях соглашения о разделе продукции определяется указанным

соглашением.

Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной реги-

страции лицензий на пользование этими участками недр.

Лесным кодексом РФ (часть 2 статьи. 20) устанавливается право собственности

Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для вы-

полнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных

ископаемых.

В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку дре-

весины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном статьёй 29 Лесного кодек-

са РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования

в разных целях (часть 2 статьи 25 Лесного кодекса РФ).

Перечень объектов капитального строительства и некапитальных строений, не свя-

занных с созданием лесной инфраструктуры, при использовании лесов для осуществления

геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых утверждён рас-

поряжениями Правительства РФ: от 30.04.2022 № 1084-р «Об утверждении перечня объ-

ектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для

защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов»; от 23.04.2022 № 999-р «Об

169

утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием

лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов».

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях осуществ-

ления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, подлежат

рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации, а объ-

екты, связанные с геологическим изучением, разведкой и добычей полезных ископаемых,

подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях осуществления геологическо-

го изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, обеспечивают:

а) регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек

леса, искусственных и естественных водотоков от захламления отходами производства и

потребления;

б) восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог,

осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооруже-

ний, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства

территории лесов;

в) консервацию или ликвидацию объектов, связанных с осуществлением геологи-

ческого изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, по истечении сроков

выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались

для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связан-

ных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской

Федерации. (Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800

«О проведении рекультивации и консервации земель»).

г) принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликви-

дации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

д) активное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными до-

рогами, и других, не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсмо-

разведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и

эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и

расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и

эксплуатации гидротехнических сооружений

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных

искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных

портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений

осуществляется в соответствии со статьями 21, 44, 74 Лесного кодекса РФ, Федеральным

170

законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»,

водным законодательством.

При этом должны выполняться: СП 47.13330.2016 Инженерные изыскания для

строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96., СП

11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства», СНиП II-89-80

«Генеральные планы промышленных предприятий», СанПиН

2.2.1/2.1.1.1200-03

«Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных

объектов», Свод правил СП 30.13330.2020 «СНИП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и

канализа-ция зданий», ВСН 004-88/Миннефтегазстрой «Строительство магистральных

трубопроводов. Технология и организация», а также постановление Правительства

Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997 «Об утверждении Требований по

предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных

процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий

связи и электропередачи».

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со ст. 9

Лесного кодекса РФ для строительства водохранилищ, иных искусственных водных

объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства,

реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений.

В статье 1 Водного кодекса РФ дано определение понятия «водный объект» - это

природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или вре-

менное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного ре-

жима.

К искусственным водным объектам относятся, в частности, водохранилища, пруды,

обводненные карьеры и каналы.

Водохранилища и пруды на территории лесничества не строились, их строитель-

ство на период действия лесохозяйственного регламента не проектируется.

Каналы в лесничестве создавались и эксплуатировались в целях осушения земель

лесного фонда. Протяженность осушительной сети составляет 2035,2 км, её состояние яв-

ляется удовлетворительным.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ

«О безопасности гидротехнических сооружений» к гидротехническим сооружениям отно-

сятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпуск-

ные сооружения, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; со-

оружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов и дна водо-

171

хранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промыш-

ленных и сельскохозяйственных организаций, а также другие сооружения, предназначен-

ные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод

и жидких отходов.

Кроме строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических

сооружений, Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает также возможность

использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных

искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных

портов.

В соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федера-

ции от 07.03.2001 № 24-ФЗ речной порт - это комплекс сооружений, расположенных

на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудо-

ванных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения

и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта. В статье 9 Кодекса торго-

вого мореплавания Российской Федерации дается определение морским специализиро-

ванным портам, назначение которых также состоит в обслуживании перевозок грузов.

Порты обеспечивают также перевозки лесных и иных грузов, которые необходимы

лесному хозяйству и лесной промышленности.

Строительство и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объек-

тов, создание и расширение территорий морских и речных портов, строительство, рекон-

струкция и эксплуатация гидротехнических сооружений на землях лесного фонда в соот-

ветствии со статьёй 21 Лесного кодекса РФ допускается как строительство объектов, не

связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Перечень объектов капитального строительства и некапитальных строений, не

связанных с созданием лесной инфраструктуры, при использовании лесов для

строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов

создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства,

реконструкции

эксплуатации

гидротехнических

сооружений

утверждён

распоряжениями Правительства РФ: от 30.04.2022 № 1084-р «Об утверждении перечня

объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,

для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов»; от 23.04.2022 № 999-р

«Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с

созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов,

резервных лесов».

172

При строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных объектов,

создании и расширении территорий морских и речных портов, строительстве, рекон-

струкции и эксплуатации гидротехнических сооружений допускается вырубка деревьев,

кустарников, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначен-

ных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплу-

атации соответствующих объектов.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуа-

тации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультива-

ции.

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства,

реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных

объектов осуществляется в соответствии со статьёй 21 Лесного кодекса РФ и приказом

Минприроды России от 10.07.2020 № 434 «Об утверждении Правил использования лесов

для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев

использования для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без

предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута,

публичного сервитута».

К линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи, дороги, тру-

бопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой

технологической частью указанных объектов.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственно-

сти, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьёй 9 Лесно-

го кодекса РФ для строительства линейных объектов.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной соб-

ственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах,

предусмотренных статьёй 9 Лесного кодекса РФ, гражданам, юридическим лицам, имею-

щим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или

оперативном управлении такие линейные объекты.

При использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, для размеще-

ния объектов, связанных со строительством, реконструкцией, эксплуатацией линейных

объектов, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии таких земель - земли,

предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и

другие), а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные

лесные насаждения.

173

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов

должно исключать развитие водной и ветровой эрозии земель на лесных участках, на ко-

торых размещаются линейные объекты и их охранные зоны.

Использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в целях строитель-

ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии с

проектом освоения лесов и после подачи лесной декларации. Использование лесов, распо-

ложенных на землях иных категорий, в целях строительства, реконструкции, эксплуата-

ции линейных объектов, осуществляется в соответствии с целевым назначением таких зе-

мель.

В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функ-

ционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания не-

обходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах

линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), граж-

данами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании,

аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осу-

ществляются:

а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру

линейных объектов.

Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требо-

ваниями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмотрен-

ными пунктом «а» Приложения к Правилам установления охранных зон объектов элек-

тросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположен-

ных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Фе-

дерации от 24 февраля 2009 г. № 160;

б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстоя-

ние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося

его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проек-

ции, увеличенное на 2 метра;

в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буре-

ломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для

эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов,

осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных ру-

бок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, установления сер-

витута, публичного сервитута.

174

Для проведения указанных в пунктах 8 и 9 Правил выборочных рубок и сплошных

рубок деревьев, кустарников, лиан граждане, юридические лица, использующие леса для

строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган гос-

ударственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, опреде-

ленных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ (далее - уполномоченный

орган), не позднее 15 дней до завершения рубки, а при проведении рубок в целях предот-

вращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2

рабочих дня с момента начала рубок, следующую информацию:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) граж-

данина;

б) объем и породный состав вырубаемой древесины;

в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами ле-

соустройства (лесничество, участковое лесничество, выдел, квартал) (для объектов элек-

тросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта электросе-

тевого хозяйства и проектный номинальный класс напряжения);

г) срок завершения рубки лесных насаждений.

Уведомление о вырубке деревьев на линейных объектах и в их охранных зонах без

предоставления лесных участков (в том числе об уборке деревьев, угрожающих падением

на линейные объекты). Форма уведомления указана в Приложении 6 к настоящему регла-

менту.

Требование о направлении заявителем иной информации, помимо указанной в

настоящем пункте, а также отказ в получении направляемой информации, ее регистрации

не допускаются.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения ава-

рийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев,

кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предна-

значенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для

эксплуатации линейных объектов, сооружений, являющихся их неотъемлемой технологи-

ческой частью.

Такие рубки осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами.

В защитных лесах предусмотренные частью 5 статьи 21 Лесного кодекса РФ выбо-

рочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, ес-

ли строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лес-

ной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов, не запрещены или не

ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

175

Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в охранных

зонах и на просеках линий электропередачи и линий связи, других линейных объектов до-

пускается рубка деревьев, кустарников, лиан.

По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным поч-

венным покровом при угрозе развития эрозии гражданами, юридическими лицами, осу-

ществляющими использование лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов, должны проводиться работы, создающие необходимые условия для

предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на

окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и раз-

решенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.

Использование лесов с установлением сервитута осуществляется в следующих

случаях:

а) размещение линейных объектов, сооружений связи, не препятствующих разре-

шенному использованию земельного участка;

б) проведение изыскательских работ.

Использование лесов с установлением публичного сервитута осуществляется в

случаях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации, в том числе

при капитальных и текущих ремонтах линейных объектов, осуществляется без предостав-

ления лесных участков, установления сервитута, публичного сервитута в следующих слу-

чаях:

а) проведение выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан в

целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуа-

тации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов.

б) проведение инженерных изысканий для линейных объектов;

в) капитальный или текущий ремонт линейного объекта;

г) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая огражде-

ния, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для

обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, региональ-

ного или местного значения.

Нормативы и параметры при строительстве линейных объектов определяются СП

36.13330.2012 Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция

СНиП 2.05.06-85, ВСН № 14278 тм-т1 «Нормы отвода земель для электрических сетей

напряжением 0,38-750 кВ», ВСН 004-88 «Строительство магистральных трубопроводов.

176

Технология и организация», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и са-

нитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, экс-

плуатации линейных объектов указываются в технической документации на производство

указанных работ и договоре аренды.

Определение размеров земельных участков для размещения ЛЭП производится

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 486

«Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения

воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические

сети».

В соответствии с ВСН № 14278 тм-т1 «Нормы отвода земель для электрических се-

тей напряжением 0,38-750 кВ» ширина полос земель, предоставляемых на период строи-

тельства воздушных линий электропередачи, сооружаемых на унифицированных и типо-

вых опорах, должна быть не более величин, приведенных в таблице 2.23.

Таблица 2.23 - Ширина полос земель, предоставляемых на период строительства

воздушных линий электропередачи

Ширина полос предоставляемых земель (м),

Опоры воздушных линий

при напряжении линии (кВ)

электропередачи

0,38-20

110

150-220

330

500

750

1. Железобетонные

1.1. Одноцепные

9(11)

10(12)

12(16)

(21)

1.2. Двухцепные

24(32)

2. Стальные

2.1. Одноцепные

18(21)

2.2. Двухцепные

3. Деревянные

3.1. Одноцепные

3.2. Двухцепные

Примечания

1. В скобках указана ширина полос земель для опор с горизонтальным расположением

проводов.

2. Для ВЛ 500 кВ и 750 кВ ширина полосы 15 м является суммарной шириной трёх раз-

дельных полос по 5 м.

Ширина полос земель, предоставляемых во временное пользование для кабельных

линий электропередачи на период строительства, должна приниматься для линий напря-

жением до 35 кВ не более 6 м, для линий напряжением 110 кВ и выше - не более 10 м.

Площадки земельных участков, предоставляемых во временное пользование для

монтажных унифицированных и типовых опор (нормальной высоты) воздушных линий

электропередачи в местах их размещения, приведены ниже.

177

Таблица 2.24 - Площадки земельных отводов под ЛЭП

Площадки земельных участков в м², предоставляемых для

Опоры воздушных линий

монтажных опор при напряжении линий, кВ

электропередачи

150-

0,38-20

110

330

500

750

220

1. Железобетонные

1.1. Свободно стоящие с вертикаль-

ным расположением проводов

160

220

250

400

1.2. Свободно стоящие с горизон-

тальным расположением проводов

400

600

800

1200

1.3. Свободно стоящие многостоеч-

400

800

1000

ные

1.4. На стяжках (с 1 оттяжкой)

500

550

300

1.5. На оттяжках (с 5 оттяжками)

1400

2100

2. Стальные

2.1. Свободно стоящие промежуточ-

ные

150

300

560

500

1200

2400

2.2. Свободно стоящие анкерно-

угловые

150

400

800

700

630

2000

3800

2.3. На оттяжках промежуточные

2000

1900

2300

2500

3000

2.4. На оттяжках анкерно-угловые

4000

3. Деревянные

150

450

Вдоль линейных объектов устанавливаются охранные зоны в порядке, определен-

ном Правительством Российской Федерации. Эти требования установлены в Федеральных

законах от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснаб-

жении в Российской Федерации», от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном

транспорте в Российской Федерации» и других, а также в постановлениях Правительства

РФ от 11 августа 2003 г. № 486 «Об утверждении Правил определения размеров земель-

ных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи,

обслуживающих электрические сети» и от 12 октября 2006 г. № 611 «Об утверждении

Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160

«О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых

условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» вдоль

воздушных линий электропередачи охранные зоны устанавливаются в виде части поверх-

ности участка земли и воздушного пространства, ограниченной вертикальными плоско-

стями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при

неотклоненном их положении на расстоянии, указанном в таблице 2.25.

178

Таблица 2.25 - Требования к границам установления охранных зон объектов

электросетевого хозяйства.

Проектный номинальный

Расстояние, м

класс напряжения, кВ

2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проло-

женных по стенам зданий, конструкциями и т.д., охранная зона опреде-

до 1

ляется в соответствии с установленными нормативными правовыми ак-

тами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)

10 (5- для линий с самонесущими или изолированными проводами,

1-20

размещенных в границах населенных пунктов)

110

150, 220

330, 500, +/- 400

750, +/- 750

1150

Вдоль подземных кабельных линий электропередачи охранная зона выделяется

в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глуби-

ну, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограничен-

ной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии

электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых орга-

низаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

- строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий

и сооружений;

- горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным

затоплением земель;

- посадка и вырубка деревьев и кустарников;

- дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча

рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство во-

допоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропе-

редачи);

- проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита

грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий

электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе

с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

- проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза

от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропере-

дачи);

179

- земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине

более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных

линий электропередачи).

Юридические и физические лица, получившие решение о согласовании осуществ-

ления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий,

обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства.

Письменное решение о согласовании производства взрывных работ в охранных зо-

нах выдается только после представления лицами, производящими эти работы, оформ-

ленной в установленном порядке технической документации (проекты, паспорта и т.п.),

предусмотренной правилами безопасности при взрывных работах, установленными нор-

мативными правовыми актами.

Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов элек-

тросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями,

действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями,

осуществляются:

- прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и

по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны

расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях;

- вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых

расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.

Необходимая ширина просек, прокладываемых в соответствии с указанным выше

постановлением, расстояния, в пределах которых осуществляется вырубка отдельно сто-

ящих (групп) деревьев (лесных насаждений), а также минимально допустимые расстояния

до крон деревьев определяются в соответствии с лесным законодательством.

Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:

- содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требовани-

ями правил пожарной безопасности в лесах;

- поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строитель-

ства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон

деревьев (кустарников) и иными способами;

- вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих

на просеках, высота которых превышает 4 метра;

- уведомление в орган государственной власти (Комитет по природным ресурсам

Ленинградской области) о расчистке существующих трасс линейных объектов без предо-

180

ставления лесных участков (неликвидная древесина). Форма уведомления указана в при-

ложении 7 к лесохозяйственному регламенту.

Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их

прокладки) устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепро-

дукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограни-

ченного условными линиями, проходящими в 25 м от оси трубопровода с каждой сторо-

ны;

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные га-

зы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными

линиями, проходящими в 100 м от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченно-

го условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних

трубопроводов;

- вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной по-

верхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей

крайних ниток переходов на 100 м с каждой стороны;

- вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров

для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой ли-

нией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 м во все стороны;

- вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных

и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков,

компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных

и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефте-

продуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ

территорий указанных объектов на 100 м во все стороны.

(Правила охраны магистральных трубопроводов. Утверждены постановлением

Госгортехнадзора РФ от 24 апреля 1992 г. № 9, утверждены Заместителем Министра

топлива и энергетики 29 апреля 1992 г.)

Нормативы и параметры при строительстве автодорог должны соответствовать

требованиям СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», ВСН 7-89 «Указания по строи-

тельству, ремонту и содержанию гравийных дорог», Методическим рекомендациям по

ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (письмо Росавтодора от

17 марта 2004 г. № ОС-28/1270-ис), ГОСТ 17.5.3.06-85 «Охрана природы. Земли. Требова-

ния к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных

181

работ», и ОДМ 218.3.031-2013 Методические рекомендации по охране окружающей среды

при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог.

Методическими рекомендациями предусматривается ряд требований к охране при-

родной среды, указанных ниже.

При строительстве автомобильных дорог разрабатываются и осуществляются ме-

роприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест

их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки. При необхо-

димости осуществляется строительство ограждений от попадания диких животных на ав-

томобильную дорогу или строятся переходы для животных через автомобильную дорогу.

Независимо от видов особо охраняемых природных территорий, в целях охраны

мест обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном

и научном отношении объектов животного мира, выделяются защитные участки террито-

рий и акваторий, имеющие местное значение, но необходимые для осуществления их

жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха и миграции и

других).

На особо охраняемых природных территориях разрешается строительство автомо-

бильных дорог, только после проведения расчетов экологического воздействия и если они

не нарушают жизненные циклы объектов животного мира.

Строительство дорог и дорожных сооружений в лесах, а также на землях лесного

фонда производится по согласованным проектам, в пределах отведенных участков. Рабо-

ты при этом должны выполняться способами, не вызывающими ухудшения противопо-

жарного и санитарного состояния лесов и условий их воспроизводства.

При вырубке леса трелевочные волоки и лесосечные склады должны размещаться в

пределах отведенной для дороги полосы, а в случае невозможности, - в местах, опреде-

ленных проектом, с соответствующим оформлением временного отвода.

Вывоз древесины и отходов производится по временным дорогам, проложенным в

пределах полосы отвода или по установленным проектом маршрутам с использованием

сети местных дорог или автозимников, а также по специально прокладываемым времен-

ным дорогам, предусмотренным проектом.

Деловая древесина и отходы расчистки, включая выкорчеванные пни, должны быть

полностью вывезены в установленные места до начала земляных работ. Оставлять отходы

очистки на границе полосы отвода не допускается.

При невозможности использования порубочных остатков и неделовой древесины,

по согласованию с природоохранными органами, допускается их ликвидация путем захо-

ронения или сжигания в специально отведенных местах.

182

Должностные лица и граждане несут уголовную, административную и материаль-

ную ответственность за незаконные порубки и другие лесонарушения.

Ущерб, причиненный предприятиями и организациями незаконной порубкой или

повреждением растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста, возмеща-

ется в размере, предусмотренном «Особенностями исчисления вреда, причиненного лесам

и находящихся в ним природным объектам вследствие нарушения лесного законодатель-

ства» утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1730 с

изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 № 2164 «О

внесении изменений в приложение № 4 к особенностям возмещения вреда, причиненного

лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законо-

дательства».

При строительстве и эксплуатации дорог и дорожных сооружений следует соблю-

дать требования Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» и

постановления Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 997 «Об утверждении Требова-

ний по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производ-

ственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопрово-

дов, линий связи и электропередачи». При производстве строительных и ремонтных работ

на путях миграции для защиты животных в необходимых случаях следует устраивать

ограждения, как правило, оборудованные отпугивающими устройствами (катафотами,

сигнальными лампами, звуковыми сигналами и др.).

При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприя-

тий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении но-

вых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель за-

болоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, ис-

пользовании лесов, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых,

определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке тури-

стических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении

других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться ме-

роприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их раз-

множения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенно-

сти защитных участков территорий и акваторий.

При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных,

шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи

и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разраба-

тываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции

183

объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период раз-

множения и зимовки.

Независимо от видов особо охраняемых природных территорий в целях охраны

мест обитания редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном

и научном отношении объектов животного мира выделяются защитные участки террито-

рий и акваторий, имеющие местное значение, но необходимые для осуществления их

жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и

других). На защитных участках территорий и акваторий запрещаются отдельные виды хо-

зяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения, если

они нарушают жизненные циклы объектов животного мира.

При выделении защитных участков территории с ограничением хозяйственной дея-

тельности на них собственнику, владельцу или арендатору этих участков выплачивается

компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодатель-

ством субъектов Российской Федерации.

При производстве работ запрещается проезд машин и механизмов ближе 1 м

от кроны деревьев, не попадающих в полосу расчистки. При невозможности выполнения

этого требования в пределах установленной зоны должно быть уложено специальное за-

щитное покрытие.

При необходимости устройства засыпки поверхности земли у деревьев с целью за-

щиты корневой системы или повышения отметки земляного полотна следует учитывать

следующие требования.

Таблица 2.26 - Нормативы защиты корневой системы деревьев

при строительстве дорог

Виды деревьев

Допустимая толщина засыпки, м

Сосна, ель, береза, липа, клен, дуб

Лиственница

до 0,5

Ольха, тополь, ива

до 1,0

Для засыпки пригодны крупнозернистый песок или щебенистые грунты без вред-

ных примесей. Не допускается укладка в пределах корневой системы недренирующих

грунтов или слоев недренирующих материалов любой толщины.

Снятие грунта над корнями не допускается.

Разработку траншей, котлованов и выемок допускается производить не ближе 2 м

от ствола взрослого дерева, причем откос выработки в зоне корневой системы должен

быть закреплен от обрушения. Корни обрезают в 0,2-0,3 м от края откоса и образовавшее-

ся пространство заполняют плодородной почвой с уплотнением.

184

Срезы ветвей производят в случае необходимости вблизи ствола. Поверхности сре-

за ветвей, а также корней должны быть обработаны специальными составами против за-

ражения.

При прохождении коммуникаций ближе 2 м от ствола прокладку в пределах проек-

ции на поверхность земли кроны дерева следует производить закрытым способом в ас-

боцементных или бетонных трубах-кожухах.

Для сохранения деревьев на площадках, занятых дорожным покрытием (стоянки,

смотровые площадки, площадки отдыха и т.п.) следует устраивать вокруг стволов дрени-

рующие конструкции.

В целях сохранения деревьев в зоне производства работ не допускается: забивать

в стволы деревьев гвозди, штыри и др. для крепления знаков, ограждений, проводов и т.п.;

привязывать к стволам или ветвям проволоку для различных целей; закапывать или заби-

вать столбы, колья, сваи в зоне активного развития деревьев; складывать под кроной дере-

ва материалы, конструкции, ставить строительные машины и грузовые автомобили.

В зоне с радиусом 10 м от ствола не допускается: сливать горюче-смазочные мате-

риалы; устанавливать работающие машины; складировать на земле химически активные

вещества (соли, удобрения, ядохимикаты).

Ремонт и содержание автодорог регулируется приказом Министерства транспор-

та РФ от

16 ноября

2012 г.

№ 402 «Об утверждении Классификации работ

по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» (с изменениями

и дополнениями).

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,

при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных

объектов утверждён распоряжениями Правительства РФ: от 30.04.2022 № 1084-р «Об

утверждении перечня объектов капитального строительства, не связанных с созданием

лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов»;

от 23.04.2022 № 999-р «Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений,

не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов,

эксплуатационных лесов, резервных лесов».

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства,

реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответ-

ствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

185

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания и

эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры

Использование

лесов

для

создания

эксплуатации

объектов

лесоперерабатывающей инфраструктуры представляет собой предпринимательскую дея-

тельность, связанную с созданием объектов переработки древесины и иных лесных ресур-

сов, производством продукции из них, и осуществляется в соответствии со статьёй 14

Лесного кодекса РФ и приказом Минприроды России от 31.01.2022 № 54 «Об утвержде-

нии Правил использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабаты-

вающей инфраструктуры».

В соответствии с частью 2 статьи 46 Лесного кодекса РФ лесные участки, находя-

щиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражда-

нам, юридическим лицам в аренду для создания и эксплуатации объектов лесоперераба-

тывающей инфраструктуры.

В случае если федеральными законами допускается осуществление переработки

древесины и иных лесных ресурсов, производство продукции из них федеральными госу-

дарственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собствен-

ности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бес-

срочное) пользование.

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатыва-

ющая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетиче-

ские объекты и др.).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры использу-

ются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель -

лесные земли: участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также

площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насажде-

ния.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае

отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.

Создание и эксплуатация лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в

защитных лесах, а также в иных предусмотренных Лесным кодексом РФ и другими феде-

ральными законами случаях в соответствии с частью 2 статьи 14 Лесного кодекса РФ.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов,

имеют право:

а) создавать лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги ч 1 статьи 13 Лес-

ного кодекса РФ);

186

б) осуществлять на землях лесного фонда строительство, реконструкцию, капи-

тальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального

строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (часть 1 статьи 21 Лес-

ного кодекса РФ);

в) на создание и эксплуатацию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

г) осуществлять иные права, предусмотренные лесным законодательством.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов,

обязаны:

- соблюдать условия договора аренды лесного участка или решения о предоставле-

нии лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 46

Лесного кодекса РФ;

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного

кодекса РФ;

- использовать леса в соответствии с проектом освоения лесов;

- осуществлять учет древесины, предусмотренный статьей 50.1 Лесного кодекса

РФ;

- соблюдать требования, установленные правилами пожарной безопасности в ле-

сах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегодно лес-

ную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об

использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять отчет об

охране лесов от пожаров и о защите лесов;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ представлять в уполно-

моченный орган государственной власти, орган местного самоуправления документиро-

ванную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ, для вне-

сения в государственный лесной реестр в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного ко-

декса РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального

ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с создани-

ем лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

187

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эро-

зии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарни-

ков.

При использовании лесов для создания и эксплуатация объектов лесоперерабаты-

вающей инфраструктуры допускается строительство объектов капитального строитель-

ства и некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфра-

структуры в соответствии со статьями 21, 21.1 Лесного кодекса РФ, распоряжением Пра-

вительства РФ от 23 апреля 2022 г. № 999-р «Об утверждении перечня некапитальных

строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных

лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов» и распоряжением Правительства РФ от

30 апреля 2022 г. № 1084-р «О перечне объектов капитального строительства, не связан-

ных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов,

резервных лесов».

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов в

лесничестве не производится и документами территориального планирования не

предусматривается.

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для религиозной деятельности

Использование лесов для религиозной деятельности осуществляется

в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе

совести и о религиозных объединениях». Рассматриваемое использование лесов

осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов

(статья 24 Лесного кодекса РФ).

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной

деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и

благотворительного назначения.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной

собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное

пользование для осуществления религиозной деятельности.

Конкретные лесные участки и сроки использования лесов для осуществления

религиозной деятельности определяются в договоре аренды.

Перечень объектов капитального строительства и некапитальных строений, не

связанных с созданием лесной инфраструктуры, при использовании лесов для

осуществления религиозной деятельности в защитных лесах, эксплуатационных лесах,

резервных лесах (за исключением особо защитных участков лесов) указан

188

в распоряжениях Правительства РФ от 30.04.2022 № 1084-р «Об утверждении перечня

объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,

для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов»; от 23.04.2022 № 999-р

«Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с

созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов,

резервных лесов».

В лесничестве отсутствуют участки, предоставленные в аренду для религиозной

деятельности.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов

от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия

2.17.1.1. Общие положения

Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия должна

осуществляться в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года

№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера», 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и

от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Лесным кодексом РФ (ста-

тьи 51, 53, 53.1-53.8), постановлением Правительства Российской от 7 октября 2020 г.

№ 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», распоряжением Пра-

вительства РФ от 19 июля 2019 г. № 1605-р «Об утверждении нормативов обеспеченности

субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и

оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами преду-

преждения и тушения лесных пожаров», приказом Минприроды России от 28.03.2014

№ 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нор-

мативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия

средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» (с измене-

ниями и дополнениями в ред. Приказа Минприроды России от 15.07.2015 № 321), прика-

зом Минприроды России от 23.06.2014 № 276 «Об утверждении Порядка осуществления

мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров», приказом Минприроды

России от от 01.04.2022 № 244 «Об утверждении Правил тушения лесных пожаров», при-

казом Рослесхоза от 06.09.2016 № 457 «Об утверждении порядка ограничения пребывания

граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных

видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и порядка ограничения

пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах

определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах».

189

На территории Ленинградской области действуют Законы Ленинградской области

от 25 декабря 2006 г. № 169-оз «О пожарной безопасности Ленинградской области» и

от 13 ноября 2003 г. № 93-оз «О защите населения и территорий Ленинградской области

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство

лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначен-

ных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для са-

молетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и

защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных

минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных

пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосре-

доточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного

водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования пород-

ного состава лесных насаждений (пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября

2016 года Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 455-ФЗ);

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжига-

ния хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Согласное статье 53.5 Лесного кодекса РФ, органы государственной власти, органы

местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со

статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в

них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспе-

190

чения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным феде-

ральным органом исполнительной власти.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 281 от 16.04.2011 г. «О ме-

рах противопожарного обустройства лесов» определено, что к мерам противопожарно-

го обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса

Российской Федерации, относятся:

1) прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их

обновление;

2) эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

3) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии

со статьей 11 Лесного кодекса РФ;

4) установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих

ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

5) создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных

опушек;

6) установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих

информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных

в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использую-

щими леса на основании проекта освоения лесов.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включа-

ет в себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаря-

жения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожарах включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учёта лесных пожаров, системы наблюде-

ния за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) приём и учёт сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и

противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализиро-

ванными диспетчерскими службами.

191

Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в со-

ответствии со статьёй 83 Лесного кодекса РФ, разрабатывают планы тушения лесных

пожаров, устанавливающие:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудо-

вания, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и ту-

шения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и исполь-

зования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-

спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке

к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии

с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарно-

го снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

Тушение лесных пожаров включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или

космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его гра-

ниц, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и ло-

кализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту

лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного

пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного

пожара и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

4.1) выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожа-

ра (п. 4.1 введен Федеральным законом от 23.06.2016 № 218-ФЗ);

4.2) осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях

тушения лесного пожара (п. 4.2 введен Федеральным законом от 23.06.2016 № 218-ФЗ);

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответству-

ющем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную дис-

петчерскую службу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

192

уполномоченных в области лесных отношений и принять все возможные меры по недо-

пущению распространения лесного пожара.

2.17.1.2. Общие требования пожарной безопасности в лесах

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой

осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жа-

ровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в

местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков (остатки древесины,

образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от

сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)

и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах использование открытого огня допускается на площадках, отделенных

противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы)

полосой шириной не менее 0,5 метра. Открытый огонь (костер, мангал, жаровня) после

завершения сжигания порубочных остатков или его использования с иной целью тща-

тельно засыпается землей или заливается водой до полного прекращения тления;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло

(стеклянные бутылки, банки и др.);

- применять при охоте пыжи из горючих (способных самовозгораться, а также воз-

гораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удале-

ния) или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными го-

рючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другие горючие вещества) в

не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе

двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также ку-

рить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнём на торфяниках.

Запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

Со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней

погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы мест-

ного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от

их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хо-

зяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные

лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства,

193

владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу

(покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травяни-

стой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов

производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее

10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерали-

зованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горю-

чих материалов (веществ и материалов, способных самовозгораться, а также возгораться

при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления) на зе-

мельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаж-

дениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее

0,5 метра.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период по-

жароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного му-

сора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не

менее 1,4 метра;

- уведомлять при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ о месте и времени

проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправ-

ления, указанные в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, не менее чем за 10

дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой по-

жарной опасности в лесу;

- соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов,

утвержденные Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации,

содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обес-

печивающей возможность их немедленного использования;

- в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке не-

медленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу органов ис-

полнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лес-

ных отношений (РПДУ ЛОГКУ «Ленобллес» - телефон 90-89-111), и принять все воз-

можные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие исполь-

зование лесов или имеющие объекты в лесу, перед началом пожароопасного сезона, а ли-

ца, ответственные за проведение массовых мероприятий в лесу, перед выездом или выхо-

дом в лес обязаны провести инструктаж своих работников или участников массовых ме-

194

роприятий и других мероприятий о соблюдении требований настоящих Правил и преду-

преждении возникновения лесных пожаров, а также о способах их тушения.

2.17.1.3. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости

от целевого назначения земель и целевого назначения лесов

Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 Правил пожарной без-

опасности в лесах, осуществляются в защитных лесах, расположенных на землях лесного

фонда и землях иных категорий, в эксплуатационных лесах, расположенных на землях

лесного фонда, с учетом установленного правового режима лесов и целевого назначения

земель, а также требований настоящего раздела.

В лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они располо-

жены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено Правилами пожарной без-

опасности в лесах, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недо-

пущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности опе-

ративной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, за-

прещаются:

а) в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедни-

ков;

б) в лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных пар-

ков и государственных природных заказников (если иное не предусмотрено правовым ре-

жимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природ-

ных территорий);

в) в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции

защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями исполь-

зования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указан-

ных территорий предусматривает вырубку деревьев и кустарников).

В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально исполь-

зуются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения

лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение

природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных

насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противо-

пожарных минерализованных полос).

В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедни-

ков на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в при-

195

родные процессы, запрещаются меры по предупреждению лесных пожаров (п.18 Правил

пожарной безопасности в лесах).

На лесных участках, имеющих общую границу с лесными участками, указанными

в пункте 18 Правил пожарной безопасности в лесах, осуществляются меры противопо-

жарного обустройства, предусмотренные статьёй 53.1 Лесного кодекса РФ, препятствую-

щие распространению лесных пожаров.

В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных при-

родных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное

выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материа-

лов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются Министер-

ством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне

зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого

назначения лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров в резервных лесах, а

также в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников,

и на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природ-

ные процессы, осуществляется преимущественно с использованием авиационных или

космических средств.

Меры по предупреждению лесных пожаров и мониторингу пожарной опасности

в лесах включаются в лесохозяйственные регламенты лесничеств, планы тушения лесных

пожаров лесничеств и сводные планы тушения лесных пожаров по субъектам Российской

Федерации, разрабатываемые и утверждаемые в установленном порядке.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспечен-

ности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупрежде-

ния и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном

порядке, включаются в проекты освоения лесов.

2.17.1.4. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных

насаждений

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины

следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование

лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (ле-

сосек) от порубочных остатков запрещаются.

196

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

- укладка порубочных остатков (длиной не более 2 метров) в кучи или валы шири-

ной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбра-

сывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не

менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно

быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

- завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест

рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от лет-

ней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест

рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допуска-

ется в период пожароопасного сезона (при установлении первого класса пожарной опас-

ности в лесах в зависимости от условий погоды) по решению органов государственной

власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 Правил пожарной

безопасности в лесах.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имею-

щихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрублен-

ных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период

пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период по-

жароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена проти-

вопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной

на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными

на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализован-

ной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше

25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными

полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на откры-

тых местах на расстоянии:

- 20 метров от прилегающего лиственного леса при площади места складирования

до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

197

- 40 метров от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места

складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60

метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от го-

рючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной

не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими по-

лосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

2.17.1.5. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки

лесных ресурсов, заготовке живицы

При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углеж-

жение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:

- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоя-

нии не менее 50 метров от лесных насаждений;

- обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов

переработки древесины и других лесных ресурсов;

- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и

других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проло-

жить по границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу

шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две про-

тивопожарные минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров

одна от другой.

При заготовке живицы требуется:

- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от дре-

весного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить

противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных

от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее

50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий противопо-

жарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период

пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

2.17.1.6. Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении

рекреационной деятельности

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного

сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых меро-

приятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или ор-

198

ганами местного самоуправления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности

в лесах, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения

костров и сбора мусора.

2.17.1.7. Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации

железных и автомобильных дорог

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны

содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и

иных отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каж-

дой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древе-

сины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны

быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материа-

лов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной

опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой

шириной не менее 3 метров.

Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования,

владельцы железнодорожных путей не общего пользования, перевозчики, а также юриди-

ческие лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пре-

делах земель железнодорожного транспорта, обязаны:

- не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и

(или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и

необщего пользования, проходящих через лесные массивы;

- организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной

пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участ-

ках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного об-

наружения и ликвидации очагов огня;

- в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее

немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной вла-

сти или органам местного самоуправления, указанным в пункте 4 Правил пожарной без-

опасности в лесах.

На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих

через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать го-

рячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного

подвижного состава.

199

2.17.1.8. Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

При добыче торфа в лесах требуется:

- отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися

на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лес-

ных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости

от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера,

расположенным по внутреннему краю разрыва;

- произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более

8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного

разрыва;

- полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожар-

ном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6-8 метров.

На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфя-

ных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и

другие древесные отходы, а также добытый торф.

После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна произво-

диться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

2.17.1.9. Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ

по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных

ископаемых

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторож-

дений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения,

в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить

по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и

содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

- не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загряз-

нения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веще-

ствами (нефтью и нефтепродуктами);

- согласовывать с органами государственной власти или органами местного само-

управления, указанными в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, порядок и

время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

2.17.1.10. Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве,

реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период

пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

200

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные

массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материа-

лов. Через трубопроводы не более чем через каждые 7 километров устраиваются переезды

для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы

шириной 2-2,5 метра вокруг строений, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий

связи и трубопроводов, а также при содержании проложенных вдоль таких объектов про-

сек обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной

древесины, порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными

пунктами 26-31 Правил пожарной безопасности.

При этом допускается складирование вырубленной древесины в границах просеки

с соблюдением требований пункта 29 Правил пожарной безопасности в случае, если вы-

полнение требований пункта 31 при складировании невозможно ввиду отсутствия близ-

лежащих открытых пространств или ширины просеки.

2.17.1.11. Требования к пребыванию граждан в лесах

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами

8-12 Правил пожарной безопасности в лесах;

- при обнаружении лесных пожаров обязаны сообщить о лесном пожаре с исполь-

зованием единого номера вызова экстренных оперативных служб «112», а также в специа-

лизированную диспетчерскую службу (РПДУ ЛОГКУ «Ленобллес» телефон 90-89-111);

- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими сила-

ми до прибытия сил пожаротушения;

- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного само-

управления, указанным в пункте 4 Правил пожарной безопасности в лесах, при тушении

лесных пожаров.

- немедленно уведомлять органы государственной власти или органы местного са-

моуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, об имеющихся фактах поджогов

или захламления лесов.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожар-

ной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.1.12. Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности

в лесах и государственный лесной контроль

Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах,

несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

201

Государственный лесной контроль (надзор) в Ленинградской области осуществляет

Комитет государственного экологического надзора ЛО. Сотрудники ЛОГКУ «Ленобллес»

согласно Устава и действующего законодательства осуществляют на землях лесного фон-

да лесную охрану путем систематического патрулирования лесов (статья 98.2 Лесного

Кодекса РФ).

2.17.1.13. Организация пожарной безопасности в лесничестве

При организации пожарной безопасности в лесах лесничества необходимо

учитывать требования приказа Рослесхоза от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении

классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной

опасности в лесах в зависимости от условий погоды».

Cогласно утвержденному Рослесхозом

19.09.1997 «Положению о порядке

отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной

фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны» территория земель лесного

фонда Ленинградской области не относится к зоне авиационной охраны лесов от пожаров.

Приказом Рослесхоза от

26.01.2022

№ 22 «Об установлении лесопожарного

зонирования земель лесного фонда и признании утратившим силу приказа Федерального

агентства лесного хозяйства от 05.08.2020 № 753», земли лесного фонда Ленинградской

области отнесены к зоне наземного обнаружения и тушения.

Мониторинг пожарной опасности осуществляется в соответствии с Приказом

Минприроды России от 23.06.2014 № 276 «Об утверждении Порядка осуществления

мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров».

Охрана территории лесничества от пожаров должна осуществляется наземным

способом путем организации патрулирования лесных участков сотрудниками лесничеств,

арендаторов лесных участков в соответствии с подписанными планами взаимодействия,

приказом Рослесхоза от

05.07.2011 года

№ 287 «Об утверждении классификации

природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах

в зависимости от условий погоды» и Рекомендациями по противопожарной профилактике

в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утв. Рослесхозом 17 ноября

1997 г.), а также использования системы раннего обнаружения лесных пожаров.

На территории лесничества устанавливается только один вид охраны лесов от по-

жаров - наземный. Комитет по природным ресурсам Ленинградской области при наличии

средств может привлекать авиацию для обнаружения лесных пожаров, оповещения работ-

ников лесничеств об их возникновении, распространении и принятия необходимых мер

по борьбе с пожарами.

202

В целях разработки противопожарных мероприятий произведено распределение

площади лесничества по классам пожарной опасности.

Пожарная опасность лесов лесничества определялась в соответствии с приказом

Рослесхоза от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожар-

ной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости

от условий погоды».

В соответствии с частью 4 статьи 53.3 Лесного кодекса РФ распоряжением Прави-

тельства РФ от 19.07.2019 № 1605-р утверждены нормативы обеспеченности субъекта

Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и обору-

дованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупре-

ждения и тушения лесных пожаров.

Таблица 2.27 - Распределение площади земель лесного фонда

по классам природной пожарной опасности

площадь, га

№

Наименование

Площадь по классам природной пожарной

Сред-

п/п

участкового

опасности

Итого

ний

лесничества

класс

Выскатское

639

5651

5193

11483

3.4

Доложское

5140

5266

133

10539

3.5

Загривское

1081

16090

3617

20815

3.1

Лососкинское

358

14087

7161

21606

3.3

Нарвское

12595

11387

24063

3.5

Попковогорское

534

4778

8080

275

13667

3.6

Сланцевское

2471

11240

3488

17199

3.1

Старопольское

182

5436

17110

22728

3.7

Черновское

254

12221

10076

22614

3.4

Итого

5600

87238

71378

471

164714

3.4

53.0

43.3

0.3

100.0

Средний класс пожарной опасности лесов лесничества

3.0 что указывает

на среднюю степень опасности по Классификации природной пожарной опасности лесов.

Территория земель лесного фонда, наиболее опасная в пожарном отношении (1-2 классы),

составляет 3,4 % общей площади лесничества. Значительную площадь (96,3 %) занимают

леса с 3-4 классами пожарной опасности.

Наиболее пожароопасными являются территории, примыкающие к автодорогам,

населенным пунктам, садоводческим участкам и местам массового отдыха местного

населения и пребывания туристов. Наиболее опасными в пожарном отношении являются

земли лесного фонда Загривского и Сланцевского участковых лесничеств, в которых

количество пожаров превышает среднее по лесничеству.

203

Вся территория лесничества относится к району наземной охраны, поэтому табли-

ца 3.2 «Разделение территории лесничества на районы по видам охраны лесов от пожа-

ров» не приводится.

Постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 № 377 утверждены Правила раз-

работки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма. План тушения лес-

ных пожаров утверждается на один календарный год не позднее 1 февраля соответствую-

щего года. В текстовой части плана содержится общая характеристика лесов на террито-

рии лесничества, информация о мерах противопожарного обустройства лесов, об органи-

зации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

В указанном плане тушения лесных пожаров противопожарное обустройство лесов

на территории лесничества представлено с учетом объектов лесной инфраструктуры и

объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Существующие объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созда-

нием лесной инфраструктуры указаны в приложениях 4 к настоящему регламенту и в так-

сационном описании участковых лесничеств.

Ежегодный объем на период действия настоящего регламента проведения работ по

мерам ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств,

проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасно-

сти в лесах учитывается в плане тушения лесных пожаров на основании таксационных

описаний по участковым лесничествам.

В соответствии с Лесным планом Ленинградской области намечены мероприятия

по обеспечению пожарной безопасности в лесах.

Таблица 2.28 Нормативы мероприятий по предупреждению, обнаружению и

ликвидации лесных пожаров

Наименование мероприятий

Ежегодный объём

№

Наименование мероприятий

Ед.

по защите бюджетных

на период действия

п/п

по лесному плану

изм.

проектировок

лесохоз. регламента

Устройство противопожар-

Устройство противопожарных

ных разрывов и барьеров

минерализованных полос

км

(мин. полос)

Уход за противопожарными

Прочистка противопожарных

разрывами и барьерами

минерализованных полос и их

км

220

(мин.полосами)

обновление

Строительство дорог: в том

Строительство лесных дорог

числе противопожарного

предназначенных для охраны

км

назначения

лесов от пожаров

Ремонт дорог: в том числе

Эксплуатация лесных дорог

противопожарного назначе-

предназначенных для охраны

км

ния

лесов от пожаров

204

Наименование мероприятий

Ежегодный объём

№

Наименование мероприятий

Ед.

по защите бюджетных

на период действия

п/п

по лесному плану

изм.

проектировок

лесохоз. регламента

Строительство мостов

шт.

Ремонт мостов

шт.

Установка и размещение

стендов, знаков и указателей,

Устройство витрин, аншла-

содержащих информацию о

шт.

гов и панно

мерах пожарной безопасности

в лесах

Создание противопожарных

Устройство пожарных водое-

водоемов

мов и подъездов к источникам

шт.

противопожарного водоснаб-

Создание противопожарных

жения

водоемов

Ремонт противопожарных

водоемов

Эксплуатация пожарных во-

доемов и подъездов к источ-

шт.

никам противопожарного во-

Ремонт подъездов к водое-

мам

доснабжения

Организация мест отдыха,

костровых площадок, пло-

шт.

Благоустройство зон отдыха

щадок для ночлега туристов

граждан, пребывающих в ле-

Ремонт мест отдыха, костро-

сах

шт.

вых площадок

Установка и эксплуатация

шлагбаумов, устройство

По мере необходи-

преград, обеспечивающих

мости при установ-

ограничение пребывания

шт.

лении ограничения

граждан в лесах в целях

пребывания граж-

обеспечения пожарной без-

дан в лесах

опасности

Строительство и эксплуата-

ция пожарных наблюдатель-

ных пунктов (вышек, мачт,

шт.

павильонов и других наблю-

дательных пунктов)

16. Организация и содержа-

шт.

ние ПХС-1 типа

17. Организация и содержа-

шт.

ние ПХС-2 типа

Организация и содержание

шт.

ПХС-3 типа

Строительство и содержание

По количеству, ука-

ПСПИ

шт.

занному в проектах

освоения лесов

Маршруты наземного патру-

В соответствии с

км

лирования

ежегодно издавае-

205

Наименование мероприятий

Ежегодный объём

№

Наименование мероприятий

Ед.

по защите бюджетных

на период действия

п/п

по лесному плану

изм.

проектировок

лесохоз. регламента

мым приказом по

маршрутам патру-

лирования

Данный перечень мероприятий приведен согласно Гост Р 57972-2017

При проведении противопожарных мероприятий основные усилия должны быть

направлены на предупреждение возникновения лесных пожаров.

Кроме указанных в таблице 2.29 средств тушения лесных пожаров, которые

имеются в лесничестве, предприятия, организации, учреждения, другие юридические и

физические лица, осуществляющие использование лесных участков в целях,

предусмотренных статьёй

25 Лесного кодекса РФ, должны иметь средства

пожаротушения лесных пожаров в соответствии с приказом Минприроды России от

28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных

пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм

наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» (с

изменениями и дополнениями).

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров предназначены для осу-

ществления отдельных мер пожарной безопасности в лесах и выполнения работ по преду-

преждению, тушению и недопущению распространения лесных пожаров.

Средства предупреждения и тушения лесных пожаров в зависимости от назначения

и области применения подразделяются на следующие виды:

1) мобильные средства пожаротушения;

2) пожарное оборудование;

3) пожарный инструмент;

4) системы связи и оповещения;

5) средства индивидуальной защиты лиц, участвующих в мероприятиях по недо-

пущению распространения лесных пожаров;

6) огнетушащие вещества;

7) дополнительные.

206

Таблица 2.29 - Средства предупреждения и тушения лесных пожаров

Виды средств

Наименование средств предупреждения и тушения лесных

предупреждения и тушения

пожаров

лесных пожаров

Пожарные автомобили (в том числе пожарные автоцистер-

ны, пожарные насосные станции, лесопатрульные, малые

лесопатрульные комплексы или легковые автомобили по-

вышенной проходимости с комплектом пожарно-

Мобильные средства пожа-

технического вооружения (за исключением спасательного

ротушения

оборудования), пожарные самолеты и вертолеты, пожарные

поезда, пожарные суда (катера), пожарные мотопомпы (пе-

реносные, прицепные), приспособленные технические сред-

ства (тягачи, прицепы и трактора)).

Съемные цистерны или емкости для воды, напорно-

всасывающие и напорные пожарные рукава, стволы пожар-

ные ручные (торфяные), стволы пожарные лафетные комби-

Пожарное оборудование

нированные, переходные соединительные головки, разветв-

ления и др. для обеспечения подачи воды, навесные и

эжекторные насосы.

Бензопилы, воздуходувки, ранцевые лесные опрыскиватели

(ранцы противопожарные), лопаты, топоры и мотыги, поч-

вообрабатывающие орудия (навесные лесные и лесопожар-

Пожарный инструмент

ные плуги, канавокопатели, мотоблоки), универсальные то-

поры - мотыги (пуласки), грабли, пилы поперечные, емкости

для доставки воды объемом 10 - 15 литров.

Электромегафоны, громкоговорящие установки (звуковеща-

Системы связи и оповеще-

тельные станции), радиостанции, комплекс подвижного

ния

объекта (бортовой авиационный, наземный), телефоны ста-

ционарной, сотовой и спутниковой связи, навигаторы.

Средства индивидуальной

Защитные каски, защитные очки, средства защиты органов

защиты лиц, участвующих

дыхания и зрения, накидки из огнеупорной ткани, энцефа-

в мероприятиях по недопу-

литные костюмы, брезентовые рукавицы, сапоги кирзовые

щению распространения

(ботинки), аптечки первой помощи, индивидуальные пере-

лесных пожаров

вязочные пакеты, средства гигиены.

Огнетушащие вещества

Смачиватели и пенообразователи, вода

Автомобили бортовые повышенной проходимости или вез-

деходы, бульдозеры (болотоходы), легковые автомобили

повышенной проходимости с комплектом пожарно-

Дополнительные

технического вооружения, зажигательные аппараты, взрыв-

чатые вещества со средствами инициирования, патроны для

искусственного вызывания осадков, бидоны или канистры

для питьевой воды

Таблица 2.30 - Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения

лесных пожаров лиц, использующих леса

при заготовке древесины

207

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации (площадь

земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта Российской Феде-

рации)

От 100,0 до 500,0 тыс. га

От 50 до 100,0 тыс. га

на каждые 100 тыс. га

арендованной площади

<1>

Наименование средств предупре-

Ед.

ждения и тушения лесных пожа-

от 10 до 50

изм.

до 10,0 тыс.

На участках

ров

тыс. га

га арендо-

с преобла-

арендован-

ванной

данием

ной площа-

площади

лиственных

хвойных

лиственных

хвойных

ди

насаждений

(в общем

составе по-

род более

50%)

Мобильные средства пожароту-

шт.

шения: (в том числе малый лесо-

патрульный комплекс или легко-

вой автомобиль повышенной

проходимости с комплектом по-

жарно-технического вооружения

(за исключением спасательного

оборудования))

Пожарная мотопомпа с подачей

шт.

от 100 до 800 л/мин., укомплекто-

ванная пожарно-техническим во-

оружением (в соответствии с ру-

ководством по эксплуатации

(паспортом) на пожарную мото-

помпу)

Тракторы с плугом или иным

шт.

почвообрабатывающим орудием

Катера речные, грузоподъемно-

шт.

стью не менее 2 тонн <2>

Пожарное оборудование:

Съемные цистерны, резиновые

шт.

емкости для воды объемом 1000 -

1500 л

Комплект напорных пожарных

пог. м

100

200

300

100

200

рукавов (с характеристиками,

предусмотренными документаци-

ей на мотопомпу)

Торфяные стволы <3>

ком-

плект

Пожарный инструмент:

Воздуходувки

шт.

Бензопилы

шт.

Ранцевые лесные опрыскиватели

шт.

(ранцы противопожарные)

Топоры

шт.

Лопаты

шт.

208

Заготовка древесины в многолесных субъектах Российской Федерации (площадь

земель лесного фонда свыше 30% от общей площади субъекта Российской Феде-

рации)

От 100,0 до 500,0 тыс. га

От 50 до 100,0 тыс. га

на каждые 100 тыс. га

арендованной площади

<1>

Наименование средств предупре-

Ед.

ждения и тушения лесных пожа-

от 10 до 50

изм.

до 10,0 тыс.

На участках

ров

тыс. га

га арендо-

с преобла-

арендован-

ванной

данием

ной площа-

площади

лиственных

хвойных

лиственных

хвойных

ди

насаждений

(в общем

составе по-

род более

50%)

Емкость для доставки воды объе-

шт.

мом 10 - 15 л

Системы связи и оповещения:

Электромегафоны

шт.

Радиостанции носимые, возимые

шт.

ультракоротковолнового (УКВ) и

коротковолнового (КВ) диапазона

<4>

Средства индивидуальной защи-

ты лиц, участвующих в меропри-

ятиях по недопущению распро-

странения лесных пожаров:

Дежурная спецодежда (защитные

ком-

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения

каски, защитные очки, средства

плект

лесных пожаров

защиты органов дыхания и зре-

ния, плащи из огнеупорной ткани,

энцефалитные костюмы, сапоги

кирзовые (ботинки), брезентовые

рукавицы)

Аптечка первой помощи

шт.

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопуще-

нию распространения лесных пожаров

Индивидуальные перевязочные

шт.

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распро-

пакеты

странения лесных пожаров

Огнетушащие вещества:

Смачиватели, пенообразователи

кг

Дополнительные:

Зажигательные аппараты

шт.

Бидоны или канистры для питье-

шт.

вой воды

Бортовой автомобиль повышен-

шт.

ной проходимости или вездеход

Бульдозеры мощностью свыше

шт.

100 л.с.

Примечания:

209

<1> При аренде участка свыше 500 тыс. га данные нормативы уменьшаются в два раза. В

случае обеспеченности лица, использующего леса для заготовки древесины трейлерами в количе-

стве не менее 1 единицы на каждые 200 тыс. га, нормы наличия пожарной техники рассчитывают-

ся с использованием следующих понижающих коэффициентов при суммарной арендованной пло-

щади (общей площади всех лесных участков, арендованных лицом, использующим леса для заго-

товки древесины, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации):

0,9 - от 200 тыс. га до 400 тыс. га;

0,8 - от 400 тыс. га до 700 тыс. га;

0,7 - от 700 тыс. га до 1000 тыс. га;

0,6 - от 1000 тыс. га до 1500 тыс. га;

0,5 - от 1500 тыс. га и более.

<2> Для районов, где имеются водные пути, всего не более трех.

<3> В случае наличия на лесных участках залежей торфа.

<4> При отсутствии устойчивой сотовой связи.

Таблица 2.31 - Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров лиц, использующих леса при других

видах использования

Наименование

Виды использования лесов

средств преду-

Единицы

Заготовка живицы

Заготовка и сбор недре-

Заготовка

Осуществление видов де-

Ведение сельского хозяйства

преждения и ту-

изме-

весных лесных ресур-

пищевых

ятельности в сфере

шения лесных

рения

сов

лесных

пожаров

ресурсов

охотничьего хозяйства

кроме северного оленевод-

северное оленеводство

и сбор

ства

До

На каждые

До 30

На каждые

лекарст-

До 200

На каждые

До

От

Свыше

До 50

На каждые

500 га

последующие

тыс.

последующие

венных

тыс.га

последующие

200 га

200 до

1000 га

тыс.га

последующие

арен-

500 га арен-

га

30 тыс.га

растений,

арендо-

200 тыс. га

арен-

1000

арендо

арен-

50 тыс.га

дован-

дованной

арен-

(при арендо-

на каж-

ванного

арендованного

дован-

га

ванного

дован-

арендованного

ной

площади (при

дован-

ванной пло-

дые 10

лесного

ного

арен-

лесного

ного

лесного

пло-

арендованной

ной

щади свыше

рабо-

участка

участка (при

лес-

дован-

участка

лес-

участка (на

щади

площади

пло-

30 тыс.га)

тающих

арендованной

ного

(на

ного

участки свы-

свыше 500

щади

человек

площади

участ-

лес-

каждые

участ-

ше 50 тыс.га)

га)

свыше 200

ка

ного

после-

ка

тыс.га)

участ-

дующие

ка

100

тыс.га)

Мобильные сред-

шт.

ства пожаротуше-

ния: (в том числе

малый лесопат-

рульный ком-

плекс или легко-

вой автомобиль

повышенной про-

ходимости с ком-

плектом пожарно-

технического во-

оружения (за ис-

ключением спаса-

тельного обору-

дования)

Пожарная мото-

шт.

помпа с подачей

от 100 до 800

л/мин., укомплек-

тованная пожар-

но-

техническим во-

оружением (в со-

ответствии с ру-

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ Сланцевского лесничества Ленинградской области (2023 год) - часть 2