Доклад о состоянии и использовании земель Свердловской области (2022 год)

Так, за 8 месяцев 2022 г. должностными лицами Управления Россельхознадзора по

Свердловской области выявлено 28 мест несанкционированного размещения отходов

производства и потребления на землях сельскохозяйственного назначения на площади

около

20 га. Всем лицам, допустившим несанкционированное размещение свалок,

направлены предостережения о недопустимости нарушений земельного законодательства.

(рисунок 3.4.26).

Рис. 3.4.26. Несанкционированная свалка

Кроме этого, на территориях бывших сельскохозяйственных предприятий в

полуразвалившихся складах выявляются пестициды и агрохимикаты, запрещенные и

непригодные к применению, которые лежат под открытым небом, смываются осадками в

почву, причиняя вред окружающей среде. Хозяйства банкротятся, и пестициды переходят в

категорию «бесхозяйных». На территории Свердловской области из всех объектов

размещения промышленных и сельскохозяйственных отходов около

12% объектов

являются бесхозяйными, площадь которых составляет около 600 га.

Кроме этого, только

50% всех объектов размещения коммунальных отходов

являются действующими, причем только у половины из них определены хозяйствующие

субъекты, эксплуатирующие данные объекты размещения отходов.

Наиболее распространенными загрязнителями почв в зонах влияния твердых

бытовых и промышленных отходов являются нефтепродукты, бенз(а)пирен, тяжелые

металлы, в том числе: кадмий, никель, хром.

Также в Свердловской области расположено

72 скотомогильника животных,

умерших от сибирской язвы, около половины которых вследствие неправильного

обустройства представляют угрозу не только загрязнению почв, но и здоровью местных

жителей.

Состояние земель и динамика развития негативных процессов на территории

Свердловской области приведены на примере фрагментов карт (картограмм)

(рисунки 3.4.27 - 3.4.31).

124

3.4.2. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами

государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления

В ходе осуществления государственного мониторинга земель Управлением в

порядке информационного взаимодействия запрашивались сведения об использовании и

состоянии земельных участков у федеральных органов исполнительной власти, к

компетенции которых относится регулирование деятельности в отношении той или иной

категории земель или вида разрешенного использования земельных участков, а также у

органов государственной и исполнительной власти Свердловской области и органов

местного самоуправления, осуществляющих полномочия собственника в отношении

земельных участков, находящихся соответственно в собственности Российской Федерации,

собственности Свердловской области, муниципальной собственности, или земель,

государственная собственность на которые не разграничена.

Полученные сведения использовались для проведения анализа количественных и

качественных изменений, произошедших с земельным фондом на территории

Свердловской области в течение года. Все изменения, характеризующие земельный фонд

на соответствующей территории по категориям земель, видам использования, формам

собственности, обобщались территориальными отделами Управления и отражались в

годовых статистических отчетах и информационно-аналитических записках динамики

состояния земель в границах муниципальных образований, на основании которых

Управлением составлены годовой статистический отчет «О наличии земель и

распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям» в

границах Свердловской области, региональный Доклад о состоянии и использовании

земель в Свердловской области в 2022 году и Информационно-аналитическая записка

динамики состояния земель в Свердловской области в 2022 году.

Информационное обеспечение деятельности органов государственной власти и

органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан данными мониторинга

земель осуществляется Управлением путем:

размещения ежегодного Доклада в региональном блоке Управления интернет-сайта

Росреестра;

размещение краткой информационно-аналитической записки динамики состояния

земель Свердловской области в региональном блоке Управления интернет-сайта

Росреестра;

предоставления данных мониторинга земель органам власти на основании запросов;

предоставления всем заинтересованным лицам данных мониторинга земель из ГФДЗ

в порядке, установленном Административным регламентом.

Так, в отчетном году предоставлены ответы на запросы:

Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по

Уральскому федеральному округу - сведения о рекультивации земель по форме 2-ТП на

территории Свердловской области;

Департаментом лесного хозяйства Свердловской области из государственного

лесного реестра сведения о площади гарей и вырубок, а также о загрязнении земель, на

которых расположены леса, радионуклидами;

Федеральным государственным бюджетным учреждением государственный центр

агрохимической службы «Свердловский» - сведения по агрохимическим показателям

плодородия почв;

Федеральным государственным бюджетным учреждением «Уральское управление

по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» - сведения о загрязнении почв

химическими веществами и соединениями, в том числе тяжелыми металлами.

Также направлены информационные письма:

в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

предоставлена информация к разделам «Почвы и земельные ресурсы», «Выводы» для

130

подготовки к изданию государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей

среды Свердловской области в 2022 году»;

в Министерство финансов Свердловской области предоставлена информация из

годового статистического отчета об общей площади земель застройки в разрезе МО, в том

числе населенных пунктов, для целей бюджетного планирования;

в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской

области предоставлены экспликации земель по предприятиям и гражданам, занимающимся

сельскохозяйственным производством, формы государственной статистической отчетности

№ 22-1, 22-2, в разрезе МО, для подготовки информации о состоянии и использовании

земель сельскохозяйственного назначения;

в ФГБУ ГЦАС «Свердловский» предоставлены экспликации земель по

предприятиям и гражданам, занимающимся сельскохозяйственным производством, форма

государственной статистической отчетности № 22-2 в разрезе МО, сведения об изменении

площадей сельскохозяйственных угодий, используемых предприятиями, организациями,

гражданами, занимающимися производством сельхозпродукции в 2022 году;

в Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской

области и Курганской области предоставлена информация о площади территорий по

городам и МО Свердловской области в соответствии с административно-территориальным

делением Свердловской области и площади территорий городов Свердловской области без

подчиненных их администрации населенных пунктов для осуществления расчета

плотности населения Свердловской области, а также информация по количеству

крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, хозяйств

населения и площади выделенной им земли в разрезе МО, экспликации земель по

предприятиям, организациям и гражданам, занимающимся сельскохозяйственным

производством, формы государственной статистической отчетности №

22-1, 22-2, 22-3 и

22-4;

Департаменту лесного хозяйства по УФО предоставлена информация о землях,

занятых лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, и о площади лесных земель

в составе всех категорий земель в разрезе МО Свердловской области;

Управлению Россельхознадзора по Свердловской области предоставлена

информация в отношении земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. фонда

перераспределения, а также земель, используемых предприятиями, организациями,

хозяйствами,

обществами

гражданами,

занимающимися

производством

сельскохозяйственной продукции;

предоставлена информация о наличии и распределении земель администрациям

муниципальных образований;

юридическим лицам и гражданам предоставлялась информация о качественной

характеристике конкретных земельных участков.

3.5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

(НАДЗОР)

3.5.1. Организация ведения федерального государственного земельного контроля

(надзора)

Государственный земельный надзор в 2022 году осуществлялся уполномоченными

федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в порядке,

установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 г.

№ 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» и

постановлением Правительства Российской Федерации от

1 июня

2009 г.

№ 457

«О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Росреестр

131

и его территориальные органы наделены полномочиями по осуществлению

государственного земельного надзора.

Исполнение

государственной

функции

по

осуществлению государственного земельного надзора

осуществляется в соответствии со следующими

нормативными правовыми актами:

Земельным кодексом Российской Федерации;

Кодексом

Российской

Федерации

об

административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ

«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения

обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства

измерений»;

Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле

(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон о контроле);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2428

«О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных)

мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры,

включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение

года»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. № 338

«О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления

государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 604

«Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных

(надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства

Российской Федерации от 28.04.2015 № 415»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 г. № 663

«Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в

отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081

«О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. № 2019

«Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти,

осуществляющих федеральный государственный земельный контроль (надзор), с органами,

осуществляющими муниципальный земельный контроль, и о признании утратившими силу

некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации

от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации

от 25 сентября 2017 г. № 478 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной

службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять

протоколы об административных правонарушениях, и о признании утратившими силу

некоторых приказов Минэкономразвития России»;

132

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31

марта 2021 г. № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным

(надзорным) органом»;

приказом Генеральной прокуратуры России от 2 июня 2021 г. № 294

«О

реализации Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном

контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии от 31 декабря 2020 г. № П/0528 «Об утверждении перечней нормативных

правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка

соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора),

привлечения к административной ответственности, предоставлении лицензий и иных

разрешений»;

иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере

государственного земельного надзора.

Указанные нормативные правовые акты соответствуют критериям достаточности,

полноты, объективности, научной обоснованности, доступности, возможности их

исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности.

Информация о нормативно-правовых актах, приказах и распоряжениях,

регламентирующих деятельность Росреестра и его должностных лиц в сфере

государственного земельного надзора, устанавливающих обязательные требования к

осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

соблюдение которых подлежит проверке, опубликована в сети «Интернет» на официальном

сайте Росреестра.

Предметом государственного земельного надзора являются:

 соблюдение

юридическими

лицами,

индивидуальными

предпринимателями,

гражданами,

органами государственной власти и органами местного

самоуправления (далее - контролируемые лица) обязательных

требований к использованию и охране объектов земельных

отношений, за нарушение которых законодательством

Российской Федерации предусмотрена административная

ответственность;

 соблюдение обязательных требований земельного

законодательства при осуществлении органами государственной власти и органами

местного самоуправления деятельности по распоряжению объектами земельных

отношений, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Организация и осуществление федерального государственного земельного надзора в

части соблюдения требований к использованию и охране объектов земельных отношений

регулируются Законом о контроле.

Во исполнение Закона о контроле постановлением Правительства Российской

Федерации от

30 июня

2021 г.

№ 1081 утверждено Положение о федеральном

государственном земельном контроле (надзоре) (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 5 Положения Управление осуществляет государственный

земельный надзор за соблюдением следующих требований:

 обязательных

требований

недопущении

самовольного занятия земель, земельного участка или части

земельного участка, в том числе использования земель,

земельного участка или части земельного участка, лицом, не

имеющим предусмотренных законодательством прав на них;

 обязательных требований об использовании земельных

участков по целевому назначению в соответствии с их

принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;

133

 обязательных требований, связанных с обязательным использованием земель,

предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и

личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока;

 органами государственной власти и органами местного самоуправления

требований земельного законодательства при предоставлении земель, земельных участков,

находящихся в государственной и муниципальной собственности;

 обязательных требований, связанных с обязанностью по приведению земель в

состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

 исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований,

выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии (ее территориальных органов) в пределах их компетенции.

Согласно положениям о территориальных отделах Управления в 2022 году функции

по осуществлению государственного земельного надзора на территориях муниципальных

образований Свердловской области возложены на 24 территориальных отдела Управления.

Отдел государственного земельного надзора Управления осуществляет

государственный земельный надзор на территориях муниципального образования «город

Екатеринбург», Березовского городского округа, городского округа Верхняя Пышма и

городского округа Среднеуральск.

В Управлении деятельность структурного подразделения и территориальных

отделов по исполнению функции по осуществлению государственного земельного надзора

координирует заместитель руководителя Управления. Организационное и методическое

обеспечение деятельности территориальных отделов Управления по осуществлению

государственного земельного надзора возложено на структурное подразделение

Управления - отдел государственного земельного надзора.

Общая

численность

сотрудников

Управления,

осуществляющих государственный земельный надзор на

территории Свердловской области, по состоянию на 31 декабря

2022 г. составила 39 единиц, которые в соответствии с Положением

соответствующим

приказом

Управления

являются

государственными инспекторами по использованию и охране

земель (далее

- госинспекторы). Права и обязанности, связанные с исполнением

полномочий по осуществлению государственного земельного надзора, а также

ответственность за ненадлежащее исполнение данной функции указаны в должностных

регламентах гражданских служащих, назначенных приказом Управления на должности

госинспекторов.

В Управлении

98% от общей численности госинспекторов имеют высшее

образование. Из числа госинспекторов, имеющих высшее образование, 56% имеет высшее

юридическое образование, 12% - высшее образование со специализацией «городской

кадастр», «землеустройство», остальные 30% должностных лиц имеют иное высшее

образование.

Из

39 госинспекторов государственный земельный надзор на территории

Свердловской области осуществляют:

- 2 заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по

использованию и охране земель;

- 6 государственных инспекторов Свердловской области по использованию и охране

земель (специалисты отдела государственного земельного надзора Управления);

- 1 главный государственный инспектор города и района Свердловской области по

использованию и охране земель;

26 заместителей главных государственных инспекторов городов и районов

Свердловской области по использованию и охране земель;

- 4 государственных инспектора городов и районов Свердловской области по

использованию и охране земель.

134

Помимо возложенных обязанностей по государственному земельному надзору,

3 госинспектора осуществляют руководство и обеспечивают выполнение иных

государственных функций и задач, возложенных на Управление (заместитель руководителя

Управления и начальники отделов), 36 - непосредственно осуществляют государственный

земельный надзор.

В таблице

1 представлена информация о численности должностных лиц,

осуществляющих государственный земельный надзор в разрезе муниципальных

образований Свердловской области:

Таблица 3.5.1

№ п/п

Наименование муниципального образования

Количество госинспекторов

МО «город Екатеринбург»

Березовский городской округ

городской округ Верхняя Пышма

городской округ Среднеуральск

МО город Алапаевск

МО Алапаевское

Махневское МО

Артёмовский городской округ

Режевской городской округ

Асбестовский городской округ

городской округ Рефтинский

Малышевский городской округ

городской округ Заречный

Белоярский городской округ

городской округ Верхнее Дуброво

МО «Поселок Уральский»

Верхнесалдинский городской округ

городской округ Нижняя Салда

городской округ ЗАТО Свободный

МО город Ирбит

Ирбитское МО

Байкаловский муниципальный район

Байкаловское сельское поселение

МО Баженовское сельское поселение

МО Краснополянское сельское поселение

МО «город Каменск-Уральский»

Каменский городской округ

135

Камышловский городской округ

МО «Камышловский муниципальный район»

муниципальное образование «Восточное сельское поселение»

муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»

муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»

муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»

муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»

Пышминский городской округ

городской округ Карпинск

Волчанский городской округ

городской округ Краснотурьинск

Североуральский городской округ

Ивдельский городской округ

городской округ Пелым

Кировградский городской округ

городской округ Верхний Тагил

Невьянский городской округ

городской округ Верх-Нейвинский

городской округ Красноуфимск

МО Красноуфимский округ

Ачитский городской округ

Артинский городской округ

городской округ Красноуральск

Кушвинский городской округ

городской округ Верхняя Тура

городской округ «город Лесной»

Нижнетуринский городской округ

Качканарский городской округ

Нижнесергинский муниципальный район

муниципальное образование рабочий посёлок Атиг

городское поселение Верхние Серги

Дружининское городское поселение

Кленовское сельское поселение

Нижнесергинское городское поселение

Михайловское муниципальное образование

Бисертский городской округ

город Нижний Тагил

Горноуральский городской округ

136

Новоуральский городской округ

городской округ Первоуральск

Шалинский городской округ

городской округ Староуткинск

Полевской городской округ

городской округ Ревда

городской округ Дегтярск

Серовский городской округ

Сосьвинский городской округ

Гаринский городской округ

городской округ Верхотурский

Новолялинский городской округ

городской округ Богданович

городской округ Сухой Лог

Сысертский городской округ

Арамильский городской округ

Тавдинский городской округ

Таборинский муниципальный район

Таборинское сельское поселение

Кузнецовское сельское поселение

Унже-Павловское сельское поселение

Талицикий городской округ

Тугулымский городской округ

Туринский городской округ

Слободо-Туринский муниципальный район

Ницкое сельское поселение

Усть-Ницкое сельское поселение

Слободо-Туринское сельское поселение

Сладковское сельское поселение

В 2022 году государственными инспекторами по использованию и охране земель

проводились следующие контрольные (надзорные) мероприятия: выездные проверки,

рейдовые осмотры, инспекционные визиты, документарные проверки.

Пунктом

37 Положения также определены

контрольные

(надзорные)

мероприятия

без

взаимодействия, которые в настоящее время представляют

большой пласт в общем объеме проводимых Управлением

мероприятий:

наблюдение за соблюдением обязательных

требований: сбор, анализ данных об объектах контроля,

имеющихся у Управления, в том числе данных, которые

поступают в ходе межведомственного информационного

137

взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения

обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и

муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных

общедоступных данных;

выездное обследование: проводится без информирования контролируемого лица по

месту нахождения земельного участка посредством осмотра, инструментального

обследования (с применением видеозаписи).

В соответствии с КоАП РФ должностные лица, осуществляющие государственный

земельный надзор, при реализации своих полномочий вправе составлять протоколы об

административных правонарушениях. Составленные протоколы об административных

правонарушениях, предусмотренных статьями 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, статьей

19.4.1, частью 1 статьи 19.5, частью 25 и 26 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.26, 20.25

КоАП РФ, направляются в мировой суд для рассмотрения. Протоколы об

административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1, 7.34 и 8.8 КоАП РФ,

направляются должностному лицу Управления, уполномоченному рассматривать дела об

административных правонарушениях. Перечень должностных лиц, уполномоченных

рассматривать дела об административных правонарушениях утвержден приказом

Минэкономразвития России от 25 сентября 2017 г. № П/478.

Значительный пласт проводимых в

2022 году мероприятий составляют

профилактические мероприятия. Законом о контроле закреплен приоритет проведения

профилактических мероприятий. Кроме этого, приказом Управления от 26 января 2021 г.

№ П/13 утверждена подпрограмма профилактики нарушений обязательных требований при

осуществлении государственного контроля (надзора) нa 202l год и плановый период 2022-

2023 годов, которой определены виды и периодичность проведения мероприятий.

Помимо перечисленных функций должностные лица Управления, осуществляющие

государственный земельный надзор, также осуществляют следующие вспомогательные

(обеспечительные) функции:

участие в надзорных мероприятиях с органами прокуратуры;

составление и представление в Росреестр утвержденных форм государственной и

ведомственной статистической отчетности, аналитических справок;

обеспечение представления интересов Управления в судебных органах по делам об

оспаривании решений о привлечении к административной ответственности, предписаний

об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства

Российской Федерации;

проведение мероприятий по информированию населения о деятельности

Управления в сфере осуществления государственного земельного надзора, по разъяснению

требований земельного законодательства, за нарушение которых предусмотрена

административная ответственность, с привлечением средств массовой информации (путем

размещения информации в блоке региональной информации Управления на официальном

сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в социальных

сетях, в печатных изданиях, выступлений в радио- и телепрограммах, участия в пресс-

конференциях);

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,

вызванных пожарами, возникающими, в том числе, при сплошном выжигании

растительности (палами), в соответствии с распоряжениями Росреестра от 21 марта 2017 г.

№ Р/0044 и от 14 апреля 2020 г. № Р/0076, а также приказом Управления от 28 мая 2019 г.

№ П/106 «Об усилении мер по предупреждению и ликвидации природных пожаров»;

работа в рамках осуществления государственного земельного надзора с

правообладателями земельных участков, расположенных на территории Свердловской

области и на которых выявлено произрастание борщевика «Сосновского».

138

В целях выработки единообразной

практики правоприменения и разрешения

спорных

вопросов

при

осуществлении

полномочий

государственного

земельного

надзора на территории Свердловской области в

Управлении создан и осуществляет работу

Совет государственных инспекторов по

использованию и охране земель (приказ

Управления от 25 января 2018 г. № П/16, в

редакции приказа Управления от 29 декабря

2021 г. № П/259). Выработанные на Совете

позиции и подходы к разрешению спорных ситуаций, а также порядок и

последовательность действий и принимаемых решений при осуществлении контрольно-

надзорных полномочий доводятся до должностных лиц Управления в виде протокола

Совета государственных инспекторов по использованию и охране земель.

3.5.2 Результаты осуществления федерального государственного земельного

контроля (надзора)

Государственный земельный надзор осуществляется посредством организации и

проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении органов государственной

власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей и граждан по соблюдению требований, установленных земельным

законодательством, с дальнейшим принятием предусмотренных законодательством

Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных

нарушений.

В соответствии с Законом о контроле при осуществлении федерального

государственного земельного контроля (надзора) контрольные (надзорные) мероприятия

проводятся с взаимодействием и без взаимодействия с контролируемым лицом.

При этом взаимодействием должностных лиц Управления с контролируемыми

лицами являются встречи, телефонные и иные переговоры между инспектором и

контролируемым лицом или его представителем, запрос документов, иных материалов,

присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица.

Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в форме плановых и

внеплановых мероприятий.

В части проведения плановых мероприятий следует акцентировать внимание, что

такие мероприятия осуществляются в зависимости от присвоенной земельному участку

категории риска. Критерии отнесения земельного участка к определенной категории риска

определены приложением № 1 к Положению.

К категории среднего риска относятся земельные участки,

граничащие с земельными участками, предназначенными для

захоронения и размещения отходов производства и потребления,

размещения кладбищ, а также земельные участки, расположенные в

границах или примыкающие к границе береговой полосы водных

объектов общего пользования. Решениями должностных лиц

Управления к категории среднего риска по состоянию

на 31 декабря 2022 г. отнесено 357 земельных участков.

Критерии отнесения земельных участков к категории

умеренного риска определены в пункте 2 приложения № 2

Положения. К ним относятся земельные участки, относящиеся к

категории земель населенных пунктов и граничащие с землями и

(или) земельными участками, относящимися к категории земель

139

сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, земель особо охраняемых

территорий и объектов, земель запаса; относящиеся к категории земель промышленности,

энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для

обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного

специального назначения, за исключением земель, предназначенных для размещения

автомобильных дорог, железнодорожных путей, трубопроводного транспорта, линий

электропередач, и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к

категории земель сельскохозяйственного назначения; относящиеся к категории земель

сельскохозяйственного назначения и граничащие с землями и (или) земельными участками,

относящимися к категории земель населенных пунктов. На территории Свердловской

области к данной категории по состоянию на 31 декабря 2022 г. отнесено 1359 земельных

участков.

К категории низкого риска относятся все иные земельные участки, не отнесенные к

категориям среднего или умеренного риска.

Сформированные перечни земельных участков, в отношении которых приняты

решения о присвоении категории риска, размещены на официальном сайте Росреестра в

сети

«Интернет»

региональном

блоке

(https://rosreestr.gov.ru/open-

service/audits/gosudarstvennyy-zem14elnyy-nadzor/plany-provedeniya-proverok/perechen-

zemelnykh-uchastkov-%D0%B3%D0%B7%D0%BD-2021/perechen-zemelnykh-uchastkov/).

Основания проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий

установлены статьей 57 Закона о контроле.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии от 31 декабря 2020 г. № П/0528 утвержден перечень актов, содержащих

обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий

по осуществлению государственного надзора (контроля). Перечень обязательных

требований размещен в свободном доступе на официальном сайте Росреестра. Указанная

мера делает более понятными и конкретными для субъектов земельных правоотношений

требования законодательства, контроль за соблюдением которых возложен на Росреестр и

его территориальные органы.

В 2022 году в соответствии с планами проведения

плановых проверок Управлением было предусмотрено

проведение 190 контрольных (надзорных) мероприятий в

отношении физических лиц, юридических лиц и

индивидуальных

предпринимателей,

из

них

запланировано:

183 контрольных (надзорных) мероприятия в

отношении физических лиц;

7 контрольных (надзорных) мероприятий в

отношении юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия

в отношении юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, а также граждан утверждены соответствующим приказом Управления.

Вместе с тем в связи с изданием постановления Правительства Российской

Федерации от

10 марта

2022 г. «Об особенностях организации и осуществления

государственного контроля (надзора), муниципального контроля» плановые контрольные

(надзорные) мероприятия на

2022 год были отменены приказом Управления

от 14 марта 2022 г. № П/81.

В 2022 году госинспекторами Управления фактически проведено 134 плановых

контрольных (надзорных) мероприятия по соблюдения земельного законодательства (71%

от общего числа контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих

взаимодействие с контролируемыми лицами), из них:

140

132 плановые проверки в отношении граждан;

2 плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей.

Кроме того, в 2022 году госинспекторами Управления проведено 56 внеплановых

контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с

контролируемыми лицами (29% от общего числа проведенных мероприятий), из них:

51 внеплановая проверка в отношении граждан;

5 внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей.

Таким образом, всего государственными инспекторами по использованию и охране

земель Управления в 2022 году проведено 190 контрольных (надзорных) мероприятий,

предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами (в 2021 году проведено

2626 проверочных мероприятий).

Снижение количества проверочных мероприятий обусловлено отменой плана

проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2022 год в связи с

реализацией постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г.

«Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора),

муниципального контроля», а также ограничениями, согласно которым проведение

внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с

контролируемыми лицами допускается только в случаях непосредственной угрозы

причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и

безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера (при условии их согласования с органами прокуратуры) либо по

поручению Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской

Федерации, Заместителя Председателя Правительства, согласованному с руководителем

Аппарата Правительства Российской Федерации, а также по требованию прокурора.

В связи с этим по итогам 2022 года наблюдается

тенденция по продолжению увеличения количества

мероприятий, проводимых без взаимодействия с

контролируемыми лицами (рост на 326% в сравнении с

2021 годом), что свидетельствует о применении

дистанционных методов, а также реализации

«невидимого надзора».

В период с января по декабрь

2022 г.

госинспекторами на территории Свердловской области

проведено 7658 наблюдений за соблюдением обязательных требований, а также 3499

выездных обследований.

В 2022 году госинспекторами вынесено784 предписания по устранению нарушений

земельного законодательства (в 2021 году - 2022 предписания), из них в адрес субъектов

предпринимательской деятельности вынесено 5 предписаний.

В результате проведенных госинспекторами Управления контрольных (надзорных)

мероприятий в 2022 году устранено 768 нарушений земельного законодательства (в 2021

году - 1287 нарушения) на земельных участках общей площадью 46,5 га, из них

субъектами предпринимательской деятельности устранено 5 нарушений.

В 2022 году по результатам проведенных Управлением контрольных (надзорных)

мероприятий и рассмотрения поступивших от уполномоченных на выявление нарушений

земельного законодательства органов материалов установлено 223 нарушения земельного

законодательства (в 2021 году - 2589 нарушений), из них в отношении юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей

25 нарушений обязательных требований

законодательства.

141

В связи с выявлением нарушений земельного законодательства на территории

Свердловской области в

2022 году возбуждено и передано на рассмотрение

80 административных дел, из них:

передано на рассмотрение главным государственным инспекторам по

соответствующим муниципальным образованиям - 64 дела;

направлено на рассмотрение мировым судьям - 16 дел.

При этом в отношении субъектов предпринимательской деятельности возбуждено

14 административных дел.

В 2022 году к административной ответственности за нарушения законодательства

привлечено 84 лица, в том числе:

за нарушения земельного законодательства - 68 лиц;

за нарушения, ответственность за которые предусмотрена главами 19, 20 КоАП РФ,

- 16 лиц.

В результате применения госинспекторами Управления к правонарушителям

предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)

устранению последствий выявленных нарушений в 2022 году наложено административных

штрафов по решениям, вступившим в законную силу, на общую сумму 764,19 тыс. рублей,

из них на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 514,19 тыс. рублей.

2022 году в судебные органы обжаловано

3 постановления главных

государственных инспекторов и их заместителей о назначении административных

наказаний. По результатам рассмотрения дел об обжаловании постановлений о назначении

административных наказаний судами удовлетворено 2 заявленных требования.

2022 году причинами отмены постановлений главных государственных

инспекторов и их заместителей по делам об

административных

правонарушениях

послужила

малозначительность совершенных правонарушений, а

также выводы судей об отсутствии состава

административного правонарушения.

В остальных случаях в удовлетворении заявленных

требований отказано, вынесены решения в пользу

Управления, что свидетельствует о соблюдении государственными инспекторами

Управления правил рассмотрения дел об административных правонарушениях,

предусмотренных административным законодательством Российской Федерации.

В большинстве случаев по причине отсутствия установления фактов каких-либо

нарушений в действиях государственных инспекторов, мер реагирования в отношении

должностных лиц Управления по итогам оспаривания юридическими лицами и

индивидуальными предпринимателями в суде оснований и результатов мероприятий по

государственному земельному надзору не применялось. По ряду установленных в

действиях должностных лиц Управления недостатков в работе, которые послужили

основанием для принятия решений по отмене постановлений о назначении

административных наказаний, принимались меры по учёту таких обстоятельств при

распределении премии. Кроме того, с такими должностными лицами проводилась

методическая и разъяснительная работа по недопущению аналогичных недостатков при

осуществлении ими административного производства и оформления процессуальных

документов.

Анализ результатов осуществления государственного

земельного надзора в разрезе муниципальных образований.

Сравнение актуализированных показателей эффективности

осуществления государственного земельного контроля (надзора) с

аналогичными показателями, полученными за предыдущий год.

142

Таблица 3.5.2

№

п/п

Наименование муниципального

Территориальные

образования

отделы Управления

2021

2022

2021

2022

2021

2022

МО «город Екатеринбург»

Березовский городской округ

Управление

100

102

100

городской округ Верхняя Пышма

городской округ Среднеуральск

МО город Алапаевск

Алапаевский

МО Алапаевское

100

отдел

Махневское МО

Артёмовский городской округ

МО по

Артемовскому,

Режевской городской округ

Режевскому

100

городским

округам

Асбестовский городской округ

МО по

городской округ Рефтинский

Асбестовскому,

Заречному

100

Малышевский городской округ

городским

городской округ Заречный

округам

Белоярский городской округ

городской округ Верхнее Дуброво

Белоярский отдел

100

МО «Поселок Уральский»

городской округ Богданович

МО по

Богдановичскому,

городской округ Сухой Лог

Сухоложскому

100

городским

округам

Верхнесалдинский городской

округ

Верхнесалдинский

городской округ Нижняя Салда

100

отдел

городской округ ЗАТО

Свободный

МО город Ирбит

Ирбитское МО

Байкаловский муниципальный

район

Байкаловское сельское поселение

Ирбитский отдел

100

Муниципальное образование

Баженовское сельское поселение

Муниципальное образование

Краснополянское сельское

поселение

143

МО «город Каменск-

Каменск-Уральский

Уральский»

100

отдел

Каменский городской округ

Камышловский городской

округ

МО «Камышловский

муниципальный район»

муниципальное образование

«Восточное сельское

поселение»

муниципальное образование

«Галкинское сельское

поселение»

Камышловский

100

муниципальное образование

отдел

«Зареченское сельское

поселение»

муниципальное образование

«Калиновское сельское

поселение»

муниципальное образование

«Обуховское сельское

поселение»

Пышминский городской округ

городской округ Карпинск

Волчанский городской округ

городской округ

МО

Краснотурьинск

Краснотурьинский

100

Ивдельский городской округ

отдел

городской округ Пелым

Североуральский Городской

округ

Кировградский городской

округ

МО по

городской округ Верхний Тагил

Кировградскому,

100

Невьянский городской округ

Невьянскому

городским округам

городской округ Верх-

Нейвинский

городской округ Красноуральск

МО по

Красноуральскому,

Кушвинский городской округ

100

Кушвинскому

городской округ Верхняя Тура

городским округам

городской округ Красноуфимск

МО Красноуфимский округ

Красноуфимский

100

101

100

Ачитский городской округ

отдел

Артинский городской округ

городской округ «город

МО по

Лесной»

Качканарскому,

Нижнетуринский городской

Лесному,

100

округ

Нижнетуринскому

Качканарский городской округ

городским округам

144

Нижнесергинский

муниципальный район

муниципальное образование

рабочий посёлок Атиг

городское поселение Верхние

Серги

Дружининское городское

Нижнесергинский

100

поселение

отдел

Кленовское сельское поселение

Нижнесергинское городское

поселение

Михайловское муниципальное

образование

Бисертский городской округ

город Нижний Тагил

Нижнетагильский

100

Горноуральский городской округ

отдел

Новоуральский городской округ

МО по

Первоуральскому,

городской округ Первоуральск

Новоуральскому

100

Шалинский городской округ

городским

городской округ Староуткинск

округам

Полевской городской округ

Полевской отдел

100

городской округ Ревда

Ревдинский отдел

100

городской округ Дегтярск

Серовский городской округ

Сосьвинский городской округ

Гаринский городской округ

Серовский отдел

100

Новолялинский городской округ

Верхотурский городской округ

Сысертский городской округ

Сысертский отдел

100

Арамильский городской округ

Тавдинский городской округ

Таборинский муниципальный

район

Таборинское сельское поселение

Тавдинский отдел

100

Кузнецовское сельское

поселение

Унже-Павинское сельское

поселение

Талицикий городской округ

Талицкий отдел

100

Тугулымский городской округ

Туринский городской округ

Слободо-Туринский

муниципальный район

Ницинское сельское поселение

Туринский отдел

100

Усть-Ницинское сельское

поселение

Слободо-Туринское сельское

поселение

Сладковское сельское поселение

145

Достижение значения показателя «Доля устраненных правонарушений земельного

законодательства» 100% и выше свидетельствует об устранении нарушений, выявленных в

2021 году и ранее. Достижение такого показателя стало возможным благодаря

реализуемым мерам по повышению доли устраненных нарушений, а именно,

еженедельному мониторингу оснований для продления сроков ранее выданных

предписаний и разработке соответствующих мер по ликвидации обстоятельств,

послуживших несвоевременному устранению нарушения.

Показатель «Доля взысканных административных штрафов» характеризует

деятельность государственных инспекторов по достижению второй основной цели

исполнения государственной функции по государственному земельному надзору

исполнение постановлений о назначении административных наказаний и своевременность

принятия мер по принудительному исполнению взысканий. В 2022 году указанный

показатель составил 99,9%, что свидетельствует о полноценном принятии госинспекторами

мер по направлению исполнительных документов по неуплаченным штрафам в службу

судебных приставов. В 2022 году по штрафам за нарушение земельного законодательства

взыскано 4 217,62 тыс. руб., при этом было наложено административных штрафов на сумму

764,19 тыс. руб., что на 77% меньше, чем в 2021 году.

Ниже приведены показатели, характеризующие состояние законности использования

земельного фонда Свердловской области, в разрезе по видам нарушений земельного

законодательства, выявленных за последние три года в ходе осуществления

государственного земельного надзора.

Таблица 3.5.3.

Количество нарушений, за которые предусмотрена ответственность

Период

ст. 7.1

ст. 7.34

ст. 8.8

глава 19

КоАП РФ

2022 год

200

2021 год

2323

259

112

2020 год

1410

131

171

В 2022 году прослеживается значительное снижение выявленных нарушений

граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц в

сравнении с

2021 годом. Такое количество выявленных нарушений, в том числе

обусловлено снижением числа проверочных мероприятий по причине ограничений,

введенных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. «Об

особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора),

муниципального контроля».

Нормализация земельных отношений, оперативность и законность принимаемых

уполномоченными на распоряжение земельными участками органов решений - залог

высокого уровня исполнения обязательных требований земельного законодательства.

Доступность и публичность обязательных требований земельного законодательства,

обеспечиваемых, в том числе проводимыми Управлением мероприятиями по профилактике

нарушений таких требований, позволяет в полной мере повышать уровень законности

использования земельного фонда региона. Повышению уровня законности и минимизации

нарушений также способствует достижение Управлением целевых моделей по внесению в

ЕГРН сведений о территориальных зонах и границах населенных пунктов, а также по

увеличению количества земельных участков, в отношении которых проведены кадастровые

работы по уточнению местоположения границ и привязке к ним объектов капитального

строительства. Для достижения указанный целей Управление активно осуществляет

организационную и методическую работу с органами государственной власти, местного

самоуправления и саморегулируемой организацией кадастровых инженеров на территории

146

Свердловской области.

Следующей составляющей по улучшению состояния законности использования

земельного фонда Свердловской области является проведение Управлением

профилактических мероприятий по предупреждению нарушений требований земельного

законодательства.

Перечень

осуществляемых

мероприятий

закреплен

соответствующей

подпрограммой профилактики нарушений, утвержденной приказом Управления

от 26 января 2021 г. № П/13 (далее - Подпрограмма), которая, в свою очередь, разработана

согласно Программе профилактики нарушений обязательных требований, утвержденной

приказом Росреестра от 20 декабря 2021 г. № П/0601.

Целью Подпрограммы профилактики является:

 предупреждение нарушений подконтрольными

субъектами обязательных требований, включая устранение

причин, факторов и условий, способствующих возможному

нарушению обязательных требований;

 снижение административной нагрузки на

подконтрольные субъекты;

 создание

мотивации

добросовестному

поведению подконтрольных субъектов;

 снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

Задачами Подпрограммы профилактики являются:

 укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

 выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям

обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на их устранение;

 повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов

государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей и граждан.

По итогам

2022 года Управлением проведено

18 799 профилактических

мероприятий, что на 118% больше в сравнении с 2021 годом.

Отметим основные мероприятия:

объявлено

7526 предостережений о недопустимости нарушения обязательных

требований (в 2021 году -

2168),

75,9% вынесенных предостережений вынесены по

результатам проведения наблюдений, в ходе которых установлены признаки нарушения

требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации;

проведено 5777 профилактических визитов (в 2021 году не проводились): большая

часть визитов проведена в садоводческих товариществах на территории Свердловской

области, а также с правообладателями земельных участков, в отношении которых были

запланированы контрольные (надзорные) мероприятия, отмененные в связи с введенным

мораторием;

4669 консультирований посредством проведения личных приемов, телефонных

консультаций, а также в ходе проведения профилактических визитов;

информирование путем размещения в блоке региональной информации Управления

официального сайта Росреестра ежегодного доклада осуществления государственного

земельного надзора в Свердловской области, путем размещения в средствах массовой

информации, на официальных сайтах органов местного самоуправления Свердловской

области, в социальных сетях на постоянной основе публикаций по вопросам обязательного

соблюдения требований земельного законодательства (827 публикаций);

15 декабря 2022 г. Управлением проведены публичные обсуждения результатов

правоприменительной практики по теме: «Анализ правоприменительной практики

Управления Росреестра по Свердловской области при осуществлении государственного

земельного надзора за 11 месяцев 2022 г.». Мероприятие проводилось посредством

147

платформы «TrueConf».

Основная часть мероприятия была посвящена докладам. В ходе мероприятия были

заслушаны доклады по темам:

«Особенности рассмотрения поступающих в адрес

Управления обращений граждан (организаций) о возможных

нарушениях земельного законодательства в 2022 году»;

«Профилактика нарушений обязательных требований,

как основное направление деятельности Управления в

2022

году»;

«Профилактический

визит

новый

вид

профилактических мероприятий в 2022 году».

Кроме этого, освещена правоприменительная практика

Управления при рассмотрении обращений заявителей о

нарушении в сфере земельных отношений, в частности, по вопросу самовольного занятии

части земельного участка собственником смежного земельного участка, по вопросу

использования земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования,

указанного в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

В целях определения эффективности и полезности проведенного мероприятия

слушателям было предложено ответить на вопросы анкеты и по пятибалльной шкале

оценить проведенное мероприятие. Результаты показали, что по тематической

направленности

81,3% респондентов поставили

5 баллов

(18,8%

4 балла); по

эффективности доведения информации 75% респондентов поставили 5 баллов (18,8% -

4 балла); по полезности информации 75% респондентов поставили 5 баллов (25% -

4 балла); по организации мероприятия - 68,8% респондентов поставили 5 баллов (18,8% -

4 балла).

3.5.3 Взаимодействие с органами муниципального земельного контроля

На территории Свердловской области расположено 78 муниципальных образований,

осуществляющих муниципальный земельный контроль. В целях повышения

результативности муниципального земельного контроля и эффективного взаимодействия

Управления при исполнении государственной функции по государственному земельному

надзору, со всеми уполномоченными на осуществление муниципального земельного

контроля органами местного самоуправления Свердловской области (их структурными

подразделениями) заключены соглашения о взаимодействии при осуществлении

государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля, в которых

детализирован порядок предоставления органами муниципального земельного контроля

документов о результатах проведенных проверок, в ходе которых выявлены нарушения

земельного законодательства, требования к их комплектности и содержанию.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в

соответствии с законодательством Российской Федерации и в

порядке, установленном нормативными правовыми актами

субъектов Российской Федерации, а также принятыми в

соответствии с ними нормативными правовыми актами

органов местного самоуправления с учетом положений статьи

72 Земельного кодекса Российской Федерации.

Взаимодействие с органами муниципального земельного контроля осуществляется в

порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации

от 24 декабря 2021 г. № 2019 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных

органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный

земельный контроль (надзор), с органами, осуществляющими муниципальный земельный

148

контроль, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской

Федерации».

В 2022 году в рамках указанного взаимодействия в Управление направлено

44 материала проверок муниципального земельного контроля, содержащих данные о

нарушении требований земельного законодательства, что на 96% меньше, чем в 2021 году,

что также обусловлено ограничениями на проведение контрольных (надзорных)

мероприятий, установленными вышеназванным постановлением Правительства

Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336, в том числе и для органов местного

самоуправления.

По результатам рассмотрения к административной ответственности привлечено

8 лиц, что на 99% меньше, чем в 2021 году, общая сумма наложенных штрафов составила

16 тыс. руб.

Основной причиной отказов в возбуждении дел об административных

правонарушениях, выносимых госинспекторами Управления по результатам рассмотрения

материалов муниципальных проверок, является отсутствие достаточных данных,

указывающих на наличие события административного правонарушения.

рамках

взаимодействия

органами

муниципального земельного контроля, Управление

является участником Комиссии по повышению качества

предоставления государственных и муниципальных

услуг, а также осуществления государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля в Свердловской

области, под председательством Первого заместителя

Губернатора Свердловской области.

В рамках данной работы, Управлением

оказывается содействие в методическом сопровождении

органов местного самоуправления в разработке

нормативных правовых актов в части осуществления

муниципального земельного контроля.

Управлением продолжается работа по организации надлежащего выполнения органами

местного самоуправления Свердловской области муниципальной функции по осуществлению

муниципального земельного контроля, а именно:

18 марта 2022 г. при участии Министерства экономики и территориального развития

Свердловской области проведен обучающий вебинар с представителями органов

муниципального земельного контроля, на котором была озвучена правоприменительная

практика Управления осуществления государственного земельного надзора, а также

озвучены особенности рассмотрения обращений в рамках Закона о контроле, порядок

проведения контрольных (надзорных) мероприятия, порядок взаимодействия Управления с

органами муниципального земельного контроля;

22 марта 2022 г. в адрес Первого заместителя Губернатора Свердловской области

направлена информация о результатах взаимодействия Управления с органами

муниципального земельного контроля в

2021 году с приложением перечней

муниципальных образований, не осуществляющих и не эффективно осуществляющих

функцию муниципального земельного контроля;

17 мая 2022 г. в адрес Министерства экономики и территориального развития

Свердловской области направлен анализ положений о муниципальном земельном контроле,

проведенный на основе представленных Министерством экономики и территориального

развития Свердловской области в адрес Управления результатов опросов по

муниципальному земельному контролю по состоянию на 20 апреля 2022 г.;

24 мая 2022 г. принято участие в заседании рабочей группы по координации реформы

контрольной и надзорной деятельности в Свердловской области.

В сентябре месяце совместно с Министерством экономики и территориального

149

развития Свердловской области принято участие в выездных совещаниях в управленческих

округах Свердловской области по вопросам муниципальной регуляторной политики.

3.6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ В СВЕРДЛОВСКОЙ

ОБЛАСТИ

3.6.1. Сведения о ходе и результатах проведения на территории Свердловской области

государственной кадастровой оценки земельных участков

С 1 января 2018 г. на территории Свердловской области проведение очередной

государственной кадастровой оценки осуществляется в соответствии с Федеральным

законом от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее -

Закон № 237-ФЗ).

Согласно статье 3 Закона № 237-ФЗ под кадастровой стоимостью понимается

совокупность процедур, направленных на определение кадастровой стоимости и

осуществляемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Кадастровая

стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской

Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и

иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта

недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной

кадастровой оценке.

Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в ЕГРН.

Сведения о кадастровой стоимости применяются:

как налоговая база для уплаты налога за землю;

для установления арендных ставок за землю;

для установления выкупной цены земельного участка собственником объекта

капитального строительства, расположенного на таком участке;

для установления суммы административного штрафа за нарушения в сфере

земельного законодательства;

при продаже объектов недвижимого имущества в случае, если срок владения

недвижимым имуществом меньше минимального предельного срока;

при обращении за совершением нотариальных действий при исчислении размера

государственной пошлины за удостоверение договоров, подлежащих оценке.

Проведение государственной кадастровой оценки регулируется Методическими

указаниями о государственной кадастровой оценке, утвержденными приказом Росреестра

от 4 августа 2021 г. № П/0336 (далее - Методические указания).

Сведения об актах об утверждении результатов определения кадастровой стоимости

земельных участков на территории Свердловской области, датах проведения

государственной кадастровой оценки приведены в таблице 3.6.1.

150

Таблица 3.6.1

Сведения об актах об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков

на территории Свердловской области

Сведения об актах органа исполнительной власти

Дата

субъекта Российской Федерации об утверждении

формирования

результатов определения кадастровой стоимости

перечня объектов

№

недвижимости

Категория земель

Муниципальное образование

дата

п/п

дата

(дата проведения

официаль-

номер

вступле

государственной

дата Акта

ного

Акта

ния Акта

кадастровой

опублико-

в силу

оценки)

вания Акта

Земли сельскохозяйственного

назначения (за исключением

1460

30.11.2012

08.12.2012

01.01.2011

земельных участков для дачного

Свердловская область

строительства, садоводства и

1349-ПП

30.11.2012

08.12.2012

01.01.2011

огородничества)

Земли сельскохозяйственного

назначения - земельные участки

1459

30.11.2012

08.12.2012

01.01.2011

для дачного строительства,

Свердловская область

садоводства и огородничества

1348-ПП

30.11.2012

08.12.2012

01.01.2011

МО «город Екатеринбург»

15.01.2013

29.01.2013

09.02.2013

15.11.2012

ГО Верхняя Пышма, Сысертский ГО

2689

28.11.2013

29.11.2013

07.12.2013

10.08.2013

Земли населенных пунктов

город Нижний Тагил

3106

20.12.2013

27.12.2013

04.01.2014

10.08.2013

Камышловский ГО, ГО Карпинск,

14.01.2014

23.01.2014

30.01.2014

10.08.2013

ГО Красноуральск, Североуральский ГО

151

МО Алапаевское, Махневское МО,

Артемовский ГО, Артинский ГО, Ачитский

ГО, Байкаловский МР, Белоярский ГО, ГО

Богданович, Верхнесалдинский ГО, ГО

Верхотурский, Гаринский ГО, Ирбитское МО,

Каменский ГО, МО Камышловский МР,

Красноуфимский ГО, Невьянский ГО,

Нижнесергинский МР, Нижнетуринский ГО,

Новолялинский ГО, Горноуральский ГО,

Пышминский ГО, ГО Ревда,Режевской ГО,

Сосьвинский ГО, Слободо-Туринский МР,

Таборинский МР, Тавдинский ГО,Талицкий

ГО, Тугулымский ГО, Туринский ГО,

Шалинский ГО, МО город Алапаевск,

Земли населенных пунктов

Арамильский ГО, Асбестовский ГО,

2588

29.09.2015

01.10.2015

09.10.2015

01.01.2015

Березовский ГО, ГО Верхний Тагил, ГО

Верхняя Тура, Волчанский ГО, ГО Дегтярск,

ГО Заречный, Ивдельский ГО, МО город

Ирбит, МО город Каменск-Уральский,

Качканарский ГО, Кировградский ГО, ГО

Краснотурьинск, ГО Красноуфимск,

Кушвинский ГО, ГО «Город Лесной», ГО

Нижняя Салда, Новоуральский ГО, ГО

Первоуральск, Полевской ГО, Серовский ГО,

ГО Среднеуральск, ГО Сухой Лог, Бисертский

ГО, ГО Верхнее Дуброво, ГО Верх-

Нейвинский, Малышевский ГО, ГО

Рефтинский, ГО Пелым, ГО ЗАТО Свободный,

ГО Староуткинск, МО «поселок Уральский»

Земли промышленности и иного

Свердловская область

2693

08.07.2014

16.07.2014

24.07.2014

01.01.2012

специального назначения

Земли особо охраняемых

Свердловская область

113

02.02.2015

04.02.2015

12.02.2015

01.01.2014

территорий и объектов

Земли лесного фонда

Свердловская область

1115-ПП

10.12.2004

18.12.2004

25.12.2004

01.01.2000

Земли водного фонда

Свердловская область

2587

29.09.2015

01.10.2015

09.10.2015

01.01.2015

Все категории земель,

Свердловская область

3333

08.10.2020

14.10.2020

15.11.2020

01.01.2020

за исключением земель запаса

Все категории земель, земельные

участки без категории и

Свердловская область

5500

21.11.2022

22.11.2022

22.12.2022

01.01.2022

разрешенного использования

152

Уполномоченным органом на принятие решений о проведении государственной

кадастровой оценки и утверждение результатов определения кадастровой стоимости

является Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской

области (далее - МУГИСО).

Согласно статье 7 Закона № 237-ФЗ на территории Свердловской области создано и

наделено полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости,

Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Центр государственной

кадастровой оценки» (далее - Бюджетное учреждение), расположенное по адресу: 620014,

г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 13, подъезд № 2А, этаж 1, адрес электронной почты:

deklar@cgko66.ru; телефон «горячей линии»:

(343)

311-00-66 (доб.

248); адрес

официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет»:

http://cgko66.ru.

Бюджетное учреждение наделено следующими полномочиями:

определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой

оценки;

определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее

учтенных объектов недвижимости в случае внесения в ЕГРН сведений о них и объектов

недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или)

качественных характеристик, в период между датой проведения последней

государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной

кадастровой оценки;

предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости;

рассмотрение обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении

кадастровой стоимости;

сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для

определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также

информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и

формируемой в результате ее проведения;

рассмотрение заявлений об установлении кадастровой стоимости в размере

рыночной стоимости (с 1 января 2026 г.).

Согласно положениям Закона

№ 237-ФЗ государственная кадастровая оценка

включает в себя следующие процедуры:

принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки;

подготовка к проведению государственной кадастровой оценки;

формирование и обработка перечня объектов недвижимости, подлежащих

государственной кадастровой оценке;

сбор и анализ информации о рынке объектов недвижимости;

сбор сведений о значениях ценообразующих факторов;

определение кадастровой стоимости и составление промежуточных расчетных

документов;

размещение в фонд данных государственной кадастровой оценки (далее - ФДГКО)

промежуточного отчета для представления замечаний, связанных с определением

кадастровой стоимости;

рассмотрение замечаний и внесение исправлений в промежуточные отчетные

документы;

составление итогового отчета о государственной кадастровой оценке;

утверждение результатов определения кадастровой стоимости.

В соответствии с приказом МУГИСО от 29 июня 2021 г. № 2234 в 2022 году

проведена очередная государственная кадастровая оценка в отношении земельных участков

из состава земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель

промышленности и иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий

и объектов, земель лесного фонда и земель водного фонда.

153

В процессе проведения оценочных работ была определена кадастровая стоимость

1363651 земельных участков, в том числе категории:

сельскохозяйственного назначения - 244016;

населенных пунктов - 1106312;

промышленности и иного специального назначения - 9406;

особо охраняемых территорий и объектов - 1182;

земли лесного фонда - 811;

земли водного фонда - 83;

земли запаса - 1135;

категория не установлена - 706.

В соответствии с приложением № 1 Методических указаний земельные участки

оцениваемых категорий были сгруппированы на 14 основных сегментов (таблица 3.6.2).

Таблица 3.6.2

Группировка земельных участков оцениваемых категорий на сегменты

Удельный

Количество

№

Площадь,

показатель

Наименование сегмента

земельных

сегмента

кв. км

кадастровой

участков, шт.

стоимости, руб./кв. м

«Сельскохозяйственное

1 сегмент

60 459

36 289,7

2,62

использование»

«Жилая застройка (среднеэтажная и

2 сегмент

21 951

90,9

5 405,06

многоэтажная)»

3 сегмент

«Общественное использование»

14 591

113,8

2 218,81

4 сегмент

«Предпринимательство»

18 566

39,9

3 947,55

5 сегмент

«Отдых (рекреация)»

2 562

55,4

614,41

6 сегмент

«Производственная деятельность»

75 844

2 865,1

149,54

7 сегмент

«Транспорт»

88 260

35,3

621,03

«Обеспечение обороны и

8 сегмент

161

2 326,6

0,06

безопасности»

«Охраняемые природные

9 сегмент

12 160

2 758,9

0,27

территории и благоустройство»

10 сегмент

«Использование лесов»

1 434

152 183,4

0,13

11 сегмент

«Водные объекты»

273

915,9

0,07

«Специальное, ритуальное

12 сегмент

1 770

705,8

5,19

использование, запас»

«Садоводство и огородничество,

13 сегмент

1 063 564

1 379,2

353,40

малоэтажная жилая застройка»

«Иное использование» - вид

использования земельных участков,

14 сегмент

2 056

2 744,5

117,63

не указанный в предыдущих 13

сегментах

Итого:

1 363 651

202 504,5

11,54

Далее сегменты объектов оценки были распределены по кодам расчета видов

использования в соответствии с классификатором видов разрешенного использования

земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. № П/0412.

При определении кодов расчета видов использования использовались сведения,

предоставленные органами местного самоуправления муниципальных образований

Свердловской области.

На основании анализа информации о рынке объекты оценки, имеющие разные коды,

были сгруппированы (объединены) по моделям оценки кадастровой стоимости. Основным

154

критерием группировки являлось соблюдение принципа однородности состава объектов

оценки внутри подгруппы, позволяющего рассчитать кадастровую стоимость любого

объекта оценки, входящего в данную подгруппу, согласно выбранному методу.

Модели расчета с указанием факторов, использованных при расчете кадастровой

стоимости, приведены в таблице 3.6.3.

Таблица 3.6.3

Модели расчета кадастровой стоимости

Наименование

Модель

y =

где:

y - удельный показатель кадастровой стоимости

Модель № 101

n - количество частей в земельном участке

«Выращивание

С_i - удельный показатель стоимости части земельного участка

сельскохозяйственных

C_i = ЧОД/R*d

культур»

где:

ЧОД - чистый операционный доход, приходящийся на часть земельного участка

R - ставка капитализации

d - доля площади, занимаемая частью земельного участка

y=V1*V2*V3*V4*V5*V6*V7*V8*V9

где:

y - удельный показатель кадастровой стоимости

Модель № 102 «Жилая

V1 - значение фактора рыночная стоимость квартиры

многоквартирная

V2 - значение фактора этажность

застройка

V3 - значение фактора функциональное значение

(малоэтажная,

V4 - значение фактора водоотведение

среднеэтажная и

V5 - значение фактора электроснабжение

многоэтажная)»

V6 - значение фактора теплоснабжение

V7 - значение фактора площадь

V8 - значение фактора уровень развития территории

V9 - значение фактора водоснабжение

y=константа*V1*V2*V3*V4*V5*V6*V7*V8*V9*V10

Где:

y - удельный показатель кадастровой стоимости;

V1 - поправочный коэффициент фактора ценовой пояс

Модель № 103

V2 - поправочный коэффициент фактора электроснабжение

«Общественное

V3 - поправочный коэффициент фактора теплоснабжение

использование,

V4 - поправочный коэффициент фактора водоотведение

предпринимательская

V5 - поправочный коэффициент фактора территориальная зона

деятельность,

V6 - поправочный коэффициент фактора функциональное назначение

рекреация.

V7 - поправочный коэффициент фактора площадь

Екатеринбург»

V8 - поправочный коэффициент фактора транспортная доступность до центра

Екатеринбурга

V9 - поправочный коэффициент на уторгование

V10 - поправочный коэффициент фактора водоснабжение

y=константа*V1*V2*V3*V4*V5*V6*V7*V8*V9*V10*V11*V12*V13*V14V14

Где:

y - удельный показатель кадастровой стоимости;

V1 - поправочный коэффициент фактора водоотведение

Модель №104

V2 - поправочный коэффициент фактора электроснабжение

«Общественное

V3 - поправочный коэффициент фактора теплоснабжение

использование,

V4 - поправочный коэффициент фактора функциональное назначение

предпринимательская

V5 - поправочный коэффициент фактора экономическая зона и управленческий

деятельность,

округ

рекреация. Область»

V6 - поправочный коэффициент фактора категория земель и тип населенного

пункта

V7 - поправочный коэффициент фактора площадь

V8 - поправочный коэффициент фактора транспортная доступность до центра

Екатеринбурга

155

Наименование

Модель

V9 - поправочный коэффициент фактора транспортная доступность до

административного центра МО

V10 - поправочный коэффициент фактора численность МО

V11 - поправочный коэффициент фактора плотность населения МО

V12 - поправочный коэффициент на уторгование

V13 - поправочный коэффициент фактора водоснабжение

V14 - поправочный коэффициент фактора территориальная зона

y=константа*V1*V2*V3*V4*V5*V6*V7*V8*V9*V10, где:

y - удельный показатель кадастровой стоимости;

V1 - Поправочный коэффициент фактора водоотведение

Модель № 106

V2 - Поправочный коэффициент фактора электроснабжение

«Производственная

V3 - Поправочный коэффициент фактора газоснабжение

деятельность,

V4 - Поправочный коэффициент фактора функциональное назначение

транспорт,

V5 - Поправочный коэффициент фактора ценовой пояс

специальное,

V6 - Поправочный коэффициент фактора площадь

ритуальное

V7 - Поправочный коэффициент фактора транспортная доступность до центра

использование, запас.

Екатеринбурга

Екатеринбург»

V8 - Поправочный коэффициент фактора транспортная доступность до

ближайшей Ж/Д станции

V9 - Поправочный коэффициент на уторгование

V10 - Поправочный коэффициент фактора водоснабжение

y=константа*V1*V2*V3*V4*V5*V6*V7*V8*V9*V10*V11*V12*V13, где:

y - удельный показатель кадастровой стоимости;

V1 - поправочный коэффициент фактора категория земель и тип населенного

пункта

V2 - поправочный коэффициент фактора экономическая зона и управленческий

округ

Модель № 107

V3 - поправочный коэффициент фактора функциональное назначение

«Производственная

V4 - поправочный коэффициент фактора водоотведение

деятельность,

V5 - поправочный коэффициент фактора электроснабжение

транспорт,

V6 - поправочный коэффициент фактора газоснабжение

специальное,

V7 - поправочный коэффициент фактора площадь

ритуальное

V8 - поправочный коэффициент фактора транспортная доступность до ближайшей

использование, запас.

Ж/Д станции

Область»

V9 - поправочный коэффициент фактора транспортная доступность до центра

Екатеринбурга

V10 - поправочный коэффициент фактора численность МО

V11 - поправочный коэффициент фактора плотность населения МО

V12 - поправочный коэффициент на уторгование

V13 - поправочный коэффициент фактора водоснабжение

y= (Трудоемкость*Цена нормо-час*(1+НДС) +2000)/S

где:

y - удельный показатель кадастровой стоимости;

S - площадь

Модель №108

Трудоемкость - расчетно-нормативные затраты времени (количество нормативных

«Определение размера

человеко-часов, необходимых для проведения кадастровых работ), в человеко-

затрат на межевание и

часах;

оформление прав на

Цена нормо-час

- цена нормативного человеко-часа без учета налога на

земельный участок»

добавленную стоимость в рублях/человеко-часах;

НДС - величина налога на добавленную стоимость 20%.

удельный

показатель

ограничивается

диапазоном

минимальных/максимальных УПКС в зависимости от МО

y= УПС лесничества,

Модель №109

где:

«Использование

y - удельный показатель кадастровой стоимости;

лесов»

УПС лесничества

- удельный показатель стоимости лесничества, в котором

расположен земельный участок

Y = Средний/средневзвешенный УПКС

Модель №110 «Метод

где:

УПКС»

Y - удельный показатель кадастровой стоимости

Средний/средневзвешенный УПКС - средний удельный показатель кадастровой

156

Наименование

Модель

стоимости по сегменту, рассчитанный в соответствующих кварталах, населенных

пунктах, муниципальных образований, регионах

y=константа*V1*V2*V3*V4*V5*V6*V7*V8*V9*V10*V11*V12*V13*V14*V15*V

16*V17*V18

где:

y - удельный показатель кадастровой стоимости;

V1 - поправочный коэффициент площадь

V2 - поправочный коэффициент фактора транспортная доступность до

административного центра МО

V3 - поправочный коэффициент фактора функциональное назначение

V4 - поправочный коэффициент фактора электроснабжения

Модель №118

V5 - поправочный коэффициент фактора водоотведение

«Садоводство и

V6 - поправочный коэффициент фактора водоснабжение

огородничество,

V7 - поправочный коэффициент фактора теплоснабжение с учетом газоснабжения

малоэтажная жилая

V8 - поправочный коэффициент фактора муниципальное образование

застройка. Область»

V9 - поправочный коэффициент фактора локальная зона

V10 - поправочный коэффициент фактора обременение

V11- поправочный коэффициент фактора наличие подъезда

V12 - поправочный коэффициент фактора влияние рекреации

V13 - поправочный коэффициент фактора затопление

V14 - поправочный коэффициент фактора дополнительные затраты

V15 - поправочный коэффициент фактора уровень развития территории

V16 - поправочный коэффициент фактора форма участка

V17 - поправочный коэффициент фактора линия застройки

V18 - поправочный коэффициент на уторгование

y=константа*V1*V2*V3*V4*V5*V6*V7*V8*V9*V10*V11*V12*V13*V14*V15*V

16*V17

где:

y - удельный показатель кадастровой стоимости;

V1 - поправочный коэффициент площадь

V2 - поправочный коэффициент фактора транспортная доступность до центра

Екатеринбурга

V3 - поправочный коэффициент фактора функциональное назначение

Модель №119

V4 - поправочный коэффициент фактора теплоснабжение с учетом газоснабжения

«Садоводство и

V5 - поправочный коэффициент фактора электроснабжение

огородничество,

V6 - поправочный коэффициент фактора водоснабжение

малоэтажная жилая

V7 - поправочный коэффициент фактора водоотведение

застройка.

V8 - поправочный коэффициент фактора локальная зона

Екатеринбург»

V9 - поправочный коэффициент фактора обременение

V10 - поправочный коэффициент фактора влияние рекреации

V11 - поправочный коэффициент фактора затопление

V12 - поправочный коэффициент фактора уровень развития территории

V13 - поправочный коэффициент фактора дополнительные затраты

V14 - поправочный коэффициент фактора форма участка

V15 - поправочный коэффициент фактора линия застройки

V16 - поправочный коэффициент фактора наличие подъезда

V17 - поправочный коэффициент на уторгование

y=константа*V1*V2*V3*V4*V5*V6*V7*V8*V9*V10*V11*V12*V13*V14*V15*V

16*V17*V18

где:

y - удельный показатель кадастровой стоимости;

Модель №120

V1 - поправочный коэффициент площадь

«Садоводство и

V2 - поправочный коэффициент фактора транспортная доступность до

огородничество,

административного центра МО

малоэтажная жилая

V3 - поправочный коэффициент фактора транспортная доступность до центра

застройка. Большой

Екатеринбурга

Екатеринбург»

V4 - поправочный коэффициент фактора функциональное назначение

V5 - поправочный коэффициент фактора электроснабжение

V6 - поправочный коэффициент фактора водоотведение

V7 - поправочный коэффициент фактора водоснабжение

V8 - поправочный коэффициент фактора теплоснабжение с учетом газоснабжения

157

Наименование

Модель

V9 - поправочный коэффициент фактора локальная зона

V10 - поправочный коэффициент фактора обременение

V11- поправочный коэффициент фактора наличие подъезда

V12 - поправочный коэффициент фактора влияние рекреации

V13 - поправочный коэффициент фактора затопление

V14 - поправочный коэффициент фактора дополнительные затраты

V15- поправочный коэффициент фактора уровень развития территории

V16 -поправочный коэффициент фактора форма участка

V17 - поправочный коэффициент фактора линия застройки

V18 - поправочный коэффициент на уторгование

Модель №121

Индивидуальный расчет

«Индивидуальный

расчет»

y = Средний/средневзвешенный УПКС

где:

Модель

№122

y - рассчитанный удельный показатель кадастровой стоимости

«Средневзвешенное

Средний/средневзвешенный УПКС - средневзвешенный удельный показатель

значение УПКС»

кадастровой стоимости, рассчитанный в соответствующих кварталах, населенных

пунктах, муниципальных образованиях.

В целом кадастровая стоимость земельных участков Свердловской области по

результатам проведения кадастровой оценки увеличилась на 8,4% (таблица 3.6.4).

Результаты оценки утверждены приказом МУГИСО от 21 ноября 2022 г. № 5500

«Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

расположенных на территории Свердловской области», внесены в ЕГРН и применяются

для целей, установленных законодательством, с 1 января 2023 г.

Согласно статье

9 Закона

237-ФЗ органом регистрации прав осуществляется

мониторинг проведения государственной кадастровой оценки. Порядок проведения

мониторинга установлен приказом Росреестра от 18 ноября 2021 г. № П/0526. Мониторинг

проведения государственной кадастровой оценки осуществляется посредством анализа

сведений и материалов о деятельности либо действиях уполномоченного органа субъекта

Российской Федерации, бюджетного учреждения, поступивших и (или) подлежащих

направлению в орган регистрации прав, а также подлежащих размещению на официальных

сайтах уполномоченного органа субъекта Российской Федерации и бюджетного

учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В рамках проведения мониторинга государственной кадастровой оценки

в 2022 году обеспечена проверка 1900 актов об определении кадастровой стоимости

Бюджетного учреждения. По установленным фактам, свидетельствующим о неправильном,

неполном или несвоевременном исполнении полномочий, в отношении которых

осуществляется мониторинг, подготовлено и направлено в Бюджетное учреждение

13 мотивированных мнений.

Таблица 3.6.4

Обобщенные результаты определения кадастровой стоимости земельных участков

в 2022 году

Сумма старой

Сумма новой

№

Изменение,

Сегмент

кадастровой

п/п

стоимости, млн. руб.

СЕГМЕНТ «Сельскохозяйственное

93,2

102 158,4

95 228,9

использование»

СЕГМЕНТ «Жилая застройка

105,5

465 957,0

491 371,8

(среднеэтажная и многоэтажная)»

СЕГМЕНТ «Общественное

88,5

285 218,8

252 441,4

использование»

158

Сумма старой

Сумма новой

№

Изменение,

Сегмент

кадастровой

п/п

стоимости, млн. руб.

СЕГМЕНТ «Предпринимательство»

135 289,4

157 422,3

116,4

СЕГМЕНТ «Отдых (рекреация)»

30 281,8

34 029,9

112,4

СЕГМЕНТ «Производственная

93,8

456 559,2

428 457,7

деятельность»

СЕГМЕНТ «Транспорт»

16 249,2

21 952,6

135,1

СЕГМЕНТ «Обеспечение обороны и

8,9

641,1

146,3

безопасности»

СЕГМЕНТ «Охраняемые природные

2,1

35 731,2

734,4

территории и благоустройство»

СЕГМЕНТ «Использование лесов»

33 708,9

19 930,6

59,1

СЕГМЕНТ «Водные объекты»

142,8

61,7

43,2

СЕГМЕНТ «Специальное, ритуальное

855,6

2 903,4

24 840,8

использование, запас»

СЕГМЕНТ «Садоводство и

103,6

огородничество, малоэтажная жилая

470 291,8

487 404,7

застройка»

СЕГМЕНТ «Иное использование»

119 475,2

322 818,0

270,2

Всего

2 155 608,3

2 336 841,1

108,4

Согласно статье 23 Закона 237-ФЗ сведения и материалы о кадастровой стоимости

включаются в ФД ГКО. Согласно Порядку ведения ФД ГКО и предоставления сведений,

включенных в этот фонд, а также Перечню иных сведений о кадастровой стоимости, о

порядке и об основаниях ее определения, требований по включению в ФД ГКО,

утвержденных приказом Росреестра от 6 августа 2020 г. № П/0278, ведение ФД ГКО

осуществляется с использованием автоматизированных информационных систем.

Сведения и материалы, содержащиеся в ФД ГКО, являются открытыми и

общедоступными. Сведения, содержащиеся в ФД ГКО, предоставляются путем обращения

заинтересованных лиц к информационным ресурсам Росреестра в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет».

Узнать информацию об актуальной кадастровой стоимости объектов недвижимости

можно сайте Росреестра (https://rosreestr.gov.ru) с помощью доступных на главной странице

сайта сервисов «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» или

«Публичная кадастровая карта».

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О

государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости)

сведения о кадастровой стоимости предоставляются бесплатно по запросам любых лиц в

виде выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Сведения о кадастровой стоимости могут быть предоставлены по состоянию на

текущую дату или иную дату, указанную в запросе.

Заполнить запрос о предоставлении выписки можно на сайте Росреестра

(https://rosreestr.gov.ru) в разделе «Государственные услуги/Получение сведений из ЕГРН»

или при личном обращении в один из офисов Многофункционального центра

предоставления государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ).

В выписке, в том числе, содержится информации о реквизитах акта об утверждении

стоимости, дате внесения и дате определения кадастровой стоимости, позволяющая сделать

вывод о том, когда кадастровая стоимость была определена Бюджетным учреждением.

Кроме того, выписка содержит сведения о дате начала применения кадастровой стоимости.

159

3.6.2. Определение кадастровой стоимости вновь учтенных земельных участков, ранее

учтенных земельных участков при включении сведений о них в Единый

государственный реестр недвижимости и земельных участков, в отношении которых

произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик,

влекущее за собой изменение их кадастровой стоимости

Определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее

учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в ЕГРН и объектов

недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или)

качественных характеристик в

2022 году в соответствии с положениями статьи

24.19 Закона 135-ФЗ на территории Сведловской области не проводилось.

Согласно статьи 16 Закона Закона 237-ФЗ определение кадастровой стоимости вновь

учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае

внесения в ЕГРН сведений о них и объектов недвижимости, в сведения ЕГРН о которых

внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости,

с 1 января 2021 г. осуществляется Бюджетным учреждением. В течение 3 рабочих дней со

дня внесения в ЕГРН сведений об объекте недвижимости Филиал формирует и передает

такие сведения в Бюджетное учреждение, которое в течение 10 рабочих дней определяет

кадастровую стоимость и в течение 3 рабочих дней передает необходимые данные для

внесении в ЕГРН.

В соответствии с частью 8 статьи 38 Закона о регистрации недвижимости при

поступлении от Бюджетного учреждения результатов определении кадастровой стоимости

сведения о такой кадастровой стоимости подлежат внесению в ЕГРН в течение 5 рабочих

дней. Таким образом, внесение в ЕГРН сведений об актуальной кадастровой стоимости

объекта недвижимости осуществляется в течение 21 рабочего дня после проведения

государственного кадастрового учета.

За период с 1 января по 31 декабря 2022 г. Бюджетным учрежденем была рассчитана

кадастровая стоимость в отношении 56698 земельных участков.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 18 Закона № 237-ФЗ в указанном случае

кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных

законодательством Российской Федерации, со дня внесения в ЕГРН сведений об объекте

недвижимости, повлекших за собой изменение его кадастровой стоимости (с даты

постановки на кадастровый учет объекта недвижимости или государственного

кадастрового учета изменений его характеристик).

В рамках реализации мероприятий по проекту «Наполнение Единого

государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями» Управлением

осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на сокращение количества объектов

недвижимости, в отношении которых отсутствуют сведения о категории земель и виде

разрешенного

использования:

установлены

недостающие

характеристики

по 585 земельным участкам, из них по 547 земельным участкам установлена категория, по

74 земельным участкам установлен вид разрешенного использования, 113 земельных

участков снято с учета.

3.6.3. Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости земельных

участков в досудебном порядке

Статьей

24.18 Закона

№ 135-ФЗ предусмотрена возможность оспаривания

результатов определения кадастровой стоимости физическими и юридическими лицами в

случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и

обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного

самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или

муниципальной собственности, в суде или в комиссии по рассмотрению споров о

160

результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по

Свердловской области (далее

- Комиссия), созданой приказом Росреестра

от 25 октября 2012 г. № П/471.

Управление в рамках своих полномочий осуществляет техническое обеспечение

работы Комиссии. В состав Комиссии включены представители Управления, филиала

ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО, МУГИСО и Национального совета по оценочной

деятельности.

Общая статистика деятельности Комиссии приведена в таблице 3.6.5. С 2013 по

2022 год Управлением обеспечены прием и рассмотрение 9360 заявлений о пересмотре

результатов определения кадастровой стоимости по 20049 земельным участкам.

В соответсвии со статьей 24.18 Закона 135-ФЗ заявление о пересмотре кадастровой

стоимости может быть подано в Комиссию в период с даты внесения оспариваемой

кадастровой стоимости в ЕГРН по дату внесения в ЕГРН результатов оценки, полученных

при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

В конце 2020 года - начале 2021 года в ЕГРН внесены результаты очередной

государственной кадастровой оценки земельных участков, утвержденной приказом

МУГИСО от 8 октября 2020 г. № 3333. Результаты новой кадастровой оценки проведены в

рамках процедур, установленных Законом 237-ФЗ, и не могут быть оспорены в Комиссии,

созданной при территоральном органе Росреестра.

Учитывая изложенное, количество заявлений, поступающих в Комиссию

в 2022 году, существенно сократилось.

161

Таблица 3.6.5

Деятельность комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости

№

Наименование показателя

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

п/п

Количество заседаний

комиссии

Количество поступивших

заявлений о пересмотре

181

402

1232

2141

1679

1104

1386

1128

результатов кадастровой

стоимости в комиссию

недостоверность

сведений

из них

установление

2.1

основание

кадастровой

для подачи:

стоимости в

163

385

1212

2122

1672

1101

1381

1122

размере его

рыночной

стоимости

юридическое

170

334

949

1506

918

511

611

619

лицо

физическое лицо

283

635

761

590

770

508

из них

2.2

заявителем

орган

является:

государственной

власти

орган местного

самоуправления

не приняты к

192

437

308

129

112

268

183

рассмотрению

2.3

из них:

отозваны

111

заявителем

приняты к

146

196

743

1722

1494

973

1105

935

рассмотрению

162

Результат рассмотрения заявлений

заявление

102

420

992

582

373

315

310

отклонено

3.1

из них:

решение в

101

323

730

912

600

790

625

пользу заявителя

Количество объектов

879

1300

1528

6298

3575

2173

2682

1424

155

недвижимости в заявлениях

принятых к

4.1

из них:

693

938

951

4252

2823

1839

2032

1195

рассмотрению

Сведения об изменении суммарной величины кадастровой стоимости в результате рассмотрения заявлений в комиссии, руб.

5.1

до рассмотрения комиссией

12910080317

36061583589

105276618282

173425764347

109336857126

54651580329

43256736849

34972482339

496780934

5.2

после рассмотрения комиссией

5867684122

24637988593

73935781337

121006696023

76408065523

36192454730

26982168603

21526146120

496780934

5.3

изменение

7042396195

11423594996

31340836945

52419068324

32928791603

18459125600

16274568246

13446336219

5.4

изменение, %,

54,5

31,7

29,8

30,2

30,1

33,8

37,6

38,4

0,0

163

В 2022 году в Комиссию подано 23 заявления. По сравнению с 2021 годом

количество заявлений, поданных в Комиссию, уменьшилось на 72,6% (рисунок 3.6.1).

В качестве заявителей выступали юридические лица (22 заявления). От физических

лиц поступило

1 заявление, от органов местного самоуправления и органов

государственной власти заявлений не поступало.

Все 23 заявления не были приняты к рассмотрению и возвращены заявителям.

Причина отказа в принятии к рассмотрению на заседании Комиссии - в ЕГРН внесены

сведения о новой кадастровой стоимости, оспариваемая стоимость архивная и может быть

оспорена только в судебном порядке.

Статьей 24.18 Закона № 135-ФЗ для юридических лиц, органов государственной

власти и органов местного самоуправления предварительный порядок обращения в

Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. В связи с этим

юридические лица подают заявления в Комиссию в целях получения документов,

подтверждающих его соблюдение (уведомление об отказе в принятии заявления к

рассмотрению), для последующего обращения в Свердловский областной суд.

2500

2141

2000

1679

1500

1386

1232

1104

1128

1000

402

500

181

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Рис. 3.6.1. Количество заявлений, поданных в Комиссию в 2013-2022 гг.

Заседания Комиссии в

2022 году не проводились, решения Комиссией не

принимались (рисунок 3.6.2).

323

730

912

600

101

625

решение в

790

пользу заявителя

заявление

отклонено

420

992

102

582

373

310

315

2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г.

Рис. 3.6.2. Соотношение количества решений Комиссии в пользу заявителей и

решений об отклонении заявлений

164

Заседания комиссии в

2022 году не проводились, суммарная величина

оспариваемой кадастровой стоимости в 2022 году составила 0 рублей (рисунок 3.6.3).

180000

160000

140000

120000

до рассмотрения

Комиссией, млн. руб.

100000

после рассмотрения

80000

Комиссией, млн. руб.

60000

40000

20000

2013 г. 2014 г. 2015 г.2016 г.2017 г.2018 г.2019 г.2020 г.2021 г.2022 г.

Рис. 3.6.3. Изменение суммарной величины кадастровой стоимости

В целях обеспечения открытости работы Комиссии в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Росреестра размещена

информация о работе Комиссии, в том числе протоколы заседаний Комиссии, принятые

решения, а также обобщенная информация о принимаемых решениях.

В соответствии со статьей 22 Закона № 237-ФЗ результаты определения новой

кадастровой стоимости могут быть оспорены (установлены в размере рыночной

стоимости) юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения

кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии или в

суде.

В рамках Закона № 237-ФЗ на территории Свердловской области комиссия по

рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданная в

соответствии с приказом МУГИСО от 28 декабря 2019 г. № 3433, расположена по адресу:

620000, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, д. 111; адрес электронной почты:

mugiso@gov66.ru; тел.:

(343)

312-09-40, доб.

471,

473 или

515; график работы:

понедельник - пятница с 10-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00. Форма заявления об

оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, перечень документов,

прилагаемых к такому заявлению, а также порядок его подачи размещены на

официальном сайте МУГИСО по адресу: hnp://mugiso.nudural.ru/region/ground/komissia

spor.php.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости в судебном

порядке регулируется главой

25 Кодекса административного судопроизводства

Российской Федерации. Для обращения в Свердловский областной суд предварительное

обращение в Комиссию не является обязательным.

Согласно Федеральному закону от 31 июля 2020 г. № 269-ФЗ «О внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2026 г.

полномочия по рассмотрению заявлений об установлении кадастровой стоимости

в размере рыночной должны быть переданы государственным бюджетным учреждениям.

С момента передачи полномочий оспаривание кадастровой стоимости как в Комиссии при

Управлении, так и МУГИСО не осуществляется.

165

Приложения

Приложение 1

Распределение земель Свердловской области по категориям в разрезе субъектов Свердловской области

(на 1 января 2023 г., га)

Земли

Земли особо

Итого земель

Земли

Код

Субъекты

промышленности

охраняемых

Земли

в админи-

сельскохозяйственного

населенных

лесного

водного

субъекта

Свердловской области

и иного

территорий и

запаса

стративных

назначения

пунктов

фонда

назначения

объектов

границах

Свердловская область

4008479

741244

448719

166210

13660964

92421

304581

19422618

МО Алапаевское

173690

10126

3092

304461

332

318

492019

Махневское МО

101922

8901

940

399067

604

511463

Артемовский ГО

109568

12909

1254

78579

401

202773

Артинский ГО

174738

19197

1138

79366

868

2069

277398

Ачитский ГО

126801

6192

1091

69934

651

2919

207614

Байкаловский МР

167178

11888

425

48346

1436

229345

Белоярский ГО

69518

15135

3157

35561

166

3040

126604

ГО Богданович

109673

12188

2251

24170

1140

352

149799

Верхнесалдинский ГО

12259

8413

18433

124594

232

5630

169566

ГО Верхотурский

87290

6473

103866

278776

2741

13407

492561

Гаринский ГО

134560

2197

1187

1466108

22884

50467

1677415

Ирбитское МО

289665

12727

1463

155040

16807

475764

Каменский ГО

149840

13488

3841

106

41408

363

5556

214602

МО Камышловский МР

112809

12168

26788

67102

2488

221412

МО Красноуфимский округ

142901

20802

2150

159108

1742

4531

331333

Невьянский ГО

51188

7909

4930

212

114834

5606

6945

191624

Нижнесергинский МР

98894

15260

1831

129

248405

588

4827

369934

Нижнетуринский ГО

11581

8751

26798

140754

410

5695

193995

Новолялинский ГО

12293

5877

1196

598458

765

2001

620596

Горноуральский ГО

140403

10740

23772

254

164519

4913

344601

Пышминский ГО

97625

5295

657

85064

926

250

189905

ГО Ревда

13946

9173

633

69435

1191

94411

Режевской ГО

74413

18213

3617

142

97887

665

194937

166

Сосьвинский ГО

26026

3510

1633

445356

208

832

477565

Слободо-Туринский МР

202475

4580

630

50084

1935

9243

268947

Сысертский ГО

57285

11632

2573

430

116740

568

11020

200248

Таборинский МР

84359

5296

464

989423

8220

48933

1136707

Тавдинский ГО

114150

19249

2032

508056

8286

4252

656058

Талицкий ГО

244291

17278

8164

26634

148227

313

956

445863

Тугулымский ГО

137909

10557

1748

22774

159121

562

580

333251

Туринский ГО

253241

8529

22778

460314

5970

474

751306

Шалинский ГО

97751

9641

2051

310710

775

7398

428332

МО город Алапаевск

22188

9833

3214

65604

7344

108198

Арамильский ГО

109

2071

719

2977

Асбестовский ГО

4924

10765

2581

53792

699

72793

Березовский ГО

7178

12434

13134

167

77406

789

1439

112547

ГО Верхняя Пышма

11647

7041

16941

260

57990

1376

10088

105343

ГО Верхний Тагил

3819

4111

626

1274

20113

483

30426

ГО Верхняя Тура

1215

2384

19844

102

23633

Волчанский ГО

733

6031

175

40203

190

47342

ГО Дегтярск

760

2168

334

14178

17466

МО «город Екатеринбург»

114289

ГО Заречный

7516

2666

5217

115

14371

29927

Ивдельский ГО

6135

10497

18010

9609

2007814

13431

22908

2088404

МО город Ирбит

685

5738

6423

МО город Каменск-Уральский

14224

Камышловский ГО

5344

5419

ГО Карпинск

2591

9690

2487

536951

346

552070

Качканарский ГО

905

7357

7012

14061

2504

31839

Кировградский ГО

2418

7909

949

6280

48319

876

66794

ГО Краснотурьинск

4172

7993

1713

57692

309

71893

ГО Красноуральск

502

9644

30187

121217

1154

162723

ГО Красноуфимск

5160

106

7437

12801

Кушвинский ГО

8508

8824

2317

195805

1026

216481

ГО «Город Лесной»

2913

11291

4237

15703

459

1313

35938

ГО Нижняя Салда

12966

6873

1383

36519

1317

59080

город Нижний Тагил

34384

31619

2668

26184

337217

3287

435359

167

Приложение 2

Распределение категории земель сельскохозяйственного назначения по угодьям в разрезе субъектов Свердловской области

(на 1 января 2023 г., га)

Сельскохозяйственные угодья

В стадии

в том числе

мелиоратив-

ного строи-

Под

Нару-

Субъекты

тельства

Земли

Под

Общая

много-

Лесные

лесными

Под

шен-

Прочие

Свердловской

(сельхоз-

застрой

доро-

Болота

площадь

всего

летние

сено-

паст-

земли

насажде-

водой

ные

угодья

области

пашня

залежь

угодья) и

ки

гами

насаж-

косы

бища

ниями

земли

восстанов-

дения

ления

плодородия

Свердловская

область

4008479

1990716

1309858

88240

16381

359625

216612

544

1541000

182674

38934

9607

28243

194415

6220

16126

МО Алапаевское

173690

84403

54266

4603

16377

9140

60015

14287

1626

1381

10994

525

406

Махневское МО

101922

31034

18134

1281

7749

3870

56021

9141

1600

692

3274

140

Артемовский ГО

109568

39599

17356

12752

235

5201

4055

62602

2032

972

143

573

3559

Артинский ГО

174738

134149

111156

9466

13522

29638

7521

440

613

1221

478

120

558

Ачитский ГО

126801

69256

54722

8278

6240

48069

4685

797

343

1283

1783

421

164

Байкаловский МР

167178

93666

69780

104

15196

8565

57676

7309

1687

142

1386

4717

295

300

Белоярский ГО

69518

45100

36341

925

4486

3348

17451

2599

765

643

2257

527

ГО Богданович

109673

67870

47698

290

12967

6915

28466

5997

872

827

4600

296

695

Верхнесалдинский

ГО

12259

5330

3373

1448

478

6174

117

103

430

ГО Верхотурский

87290

27107

15878

6982

4247

47498

1833

700

449

340

7673

1597

Гаринский ГО

134560

31447

9461

16581

5405

77389

4237

3109

121

568

17236

451

Ирбитское МО

289665

150271

101725

378

28385

19760

109059

10914

2821

288

2387

11473

919

1533

Каменский ГО

149840

108624

83961

1262

13137

10253

24283

4062

3411

639

1358

6703

225

535

Камышловский МР

112809

84543

48774

11427

182

14623

9537

17807

6313

538

234

626

2428

316

МО

Красноуфимский

округ

142901

106106

88685

421

7286

9714

25996

7266

408

326

1397

823

553

Невьянский ГО

51188

25388

18622

1568

3430

1768

21011

1709

1287

304

528

456

358

147

Нижнесергинский

МР

98894

53016

37442

180

10264

5120

37518

5770

319

229

866

702

349

Нижнетуринский ГО

11581

5435

4331

149

595

360

5906

117

Новолялинский ГО

12293

8980

4887

3173

917

1059

193

137

1497

320

Горноуральский ГО

140403

59718

42263

1166

11024

5265

68130

5229

1078

625

1427

3635

109

452

Пышминский ГО

97625

73462

50559

273

13884

8734

12937

5399

842

579

650

3275

481

169

ГО Ревда

13946

6350

2493

390

2785

682

6635

470

248

Режевской ГО

74413

41048

33423

1861

272

2987

2505

30794

1071

422

138

292

500

Сосьвинский ГО

26026

15277

5097

7566

2589

2367

1541

2145

200

176

4110

210

Слободо-Туринский

МР

202475

78647

51435

15522

11690

86668

13045

2123

1033

918

18998

446

597

Сысертский ГО

57285

31946

24613

834

4588

1911

19959

2124

798

472

558

1059

180

189

Таборинский МР

84359

21138

11673

7142

2323

44905

11439

1055

178

5612

Тавдинский ГО

114150

37859

11478

6857

15297

4151

59048

1535

727

301

14213

244

Талицкий ГО

244291

127903

64969

33784

15733

13338

96858

5532

1248

487

1256

10700

221

Тугулымский ГО

137909

53794

33867

10124

5180

4608

59143

18816

658

121

524

4689

159

Туринский ГО

253241

104605

56415

1683

28025

18421

102876

5733

2319

396

619

35310

484

899

Шалинский ГО

97751

26178

14804

526

6012

4830

69299

820

589

514

184

МО город Алапаевск

22188

7726

2592

2018

2287

780

13783

127

124

130

251

Арамильский ГО

109

Асбестовский ГО

4924

3091

2242

384

371

1255

158

273

Березовский ГО

7178

2625

1086

564

726

249

300

2845

630

136

341

117

ГО Верхняя Пышма

11647

6204

2928

1289

1718

269

4048

346

443

424

ГО Верхний Тагил

3819

1600

518

452

620

1464

265

209

ГО Верхняя Тура

1215

817

744

362

Волчанский ГО

733

ГО Дегтярск

760

414

203

165

290

МО «город

Екатеринбург»

ГО Заречный

7516

4425

3390

136

397

502

2342

562

Ивдельский ГО

6135

4574

698

3356

520

1077

247

194

ГО МО город Ирбит

685

158

425

МО город Каменск-

Уральский

Камышловский ГО

ГО Карпинск

2591

1617

1321

167

778

Качканарский ГО

905

671

571

129

105

Кировградский ГО

2418

534

377

1569

283

ГО Краснотурьинск

4172

2890

2121

208

408

153

146

1035

ГО Красноуральск

502

463

314

ГО Красноуфимск

Кушвинский ГО

8508

2445

1495

102

612

236

5310

433

ГО «Город Лесной»

2913

2023

1764

164

713

ГО Нижняя Салда

12966

3335

2111

1029

154

9280

117

город Нижний Тагил

34384

9796

5405

439

2898

1054

22052

1205

432

272

289

Новоуральский ГО

10687

4224

2732

339

739

414

5526

102

207

383

ГО Первоуральск

33956

14041

8011

1179

3798

1053

17285

1052

100

151

457

278

497

Полевской ГО

17358

6448

2032

1066

2926

424

9108

797

353

336

170

Приложение 3

Распределение категории земель населенных пунктов по угодьям в разрезе субъектов Свердловской области

(на 1 января 2023 г., га)

Сельскохозяйственные угодья

В стадии

в том числе

мелиоратив-

ного строи-

Под

Нару-

Субъекты

тельства

Земли

Под

Общая

много-

Лесные

лесными

Под

шен-

Прочие

Свердловской

(сельхоз-

застрой-

дорога-

Болота

площадь

всего

летние

сено-

паст-

земли

насажде-

водой

ные

угодья

области

пашня

залежь

угодья) и

ки

ми

насаж-

косы

бища

ниями

земли

восстанов-

дения

ления

плодородия

Свердловская

область

741244

261629

125934

931

16365

24849

93550

169441

19245

32228

134047

64964

11205

15707

32734

МО Алапаевское

10126

5406

2210

211

2910

489

317

1872

1328

557

Махневское МО

8901

3770

1405

723

1629

2485

528

304

330

504

775

187

Артемовский ГО

12909

5730

2683

267

139

2641

1122

204

327

3456

1471

523

Артинский ГО

19197

12365

4241

360

7750

896

1438

792

1798

969

433

424

Ачитский ГО

6192

3787

1889

317

1577

170

155

718

1106

117

Байкаловский МР

11888

7810

1552

362

5813

945

197

498

559

1351

326

172

Белоярский ГО

15135

9953

5412

598

1162

2781

990

430

336

1447

1540

198

151

ГО Богданович

12188

7310

2415

151

421

4323

771

258

1771

1514

169

284

Верхнесалдинский

ГО

8413

1977

957

429

198

393

2928

474

1971

422

574

ГО Верхотурский

6473

2915

1431

155

1329

807

117

244

978

595

748

Гаринский ГО

2197

1121

692

342

412

202

443

Ирбитское МО

12727

8834

2438

339

6001

171

200

386

802

1405

280

636

Каменский ГО

13488

8560

3908

168

4414

1045

330

1454

1563

295

189

Камышловский МР

12168

7819

2457

165

5117

1045

341

315

823

1207

288

258

МО

Красноуфимский

округ

20802

12074

5629

246

6166

3196

1024

621

1462

1427

495

122

381

Невьянский ГО

7909

2821

1874

100

187

660

319

144

350

2240

1317

179

505

Нижнесергинский

МР

15260

7789

4007

535

3199

1384

1126

2463

1905

102

336

Нижнетуринский ГО

8751

2247

910

185

535

617

2663

993

761

631

107

1268

Новолялинский ГО

5877

1682

964

409

294

972

317

1158

1236

280

206

Горноуральский ГО

10740

5981

3541

524

1905

460

253

1683

1696

614

Пышминский ГО

5295

2983

1321

1575

215

106

798

797

228

ГО Ревда

9173

3189

1675

166

226

190

932

1977

635

2182

455

452

242

172

Режевской ГО

18213

5611

2216

101

295

172

2827

6593

405

529

2578

1094

324

992

Сосьвинский ГО

3510

1671

951

271

449

582

124

679

330

Слободо-Туринский

МР

4580

2508

1665

843

100

907

573

413

Сысертский ГО

11632

5643

4422

303

193

725

718

207

367

3169

1372

Таборинский МР

5296

2505

1272

200

1025

1154

1098

183

112

105

Тавдинский ГО

19249

4932

2343

193

1452

866

8500

199

836

2501

583

546

1152

Талицкий ГО

17278

9146

3036

361

160

761

4828

672

387

813

1989

2835

846

109

481

Тугулымский ГО

10557

5383

2646

2571

1694

197

281

993

1512

277

220

Туринский ГО

8529

4631

2310

153

184

1939

117

310

173

1366

1009

819

Шалинский ГО

9641

4192

2000

158

2034

2768

348

594

1498

МО город Алапаевск

9833

3231

1348

202

776

905

3260

345

1374

1123

141

308

Арамильский ГО

2071

347

288

381

809

249

209

Асбестовский ГО

10765

975

522

307

126

2544

356

2815

452

2843

627

Березовский ГО

12434

4745

3349

321

811

264

1013

1400

120

1502

2371

136

701

443

ГО Верхняя Пышма

7041

1588

710

366

469

1703

2561

936

ГО Верхний Тагил

4111

608

476

1822

418

236

172

741

ГО Верхняя Тура

2384

1081

637

343

205

269

456

257

Волчанский ГО

6031

1319

311

637

337

1867

730

401

1042

584

ГО Дегтярск

2168

630

539

153

961

272

МО «город

Екатеринбург»

114289

20601

11032

4119

4378

1072

49194

1644

7924

23978

4745

2486

995

2722

ГО Заречный

2666

834

491

138

189

473

787

449

Ивдельский ГО

10497

4197

1194

130

1633

1240

2980

678

133

1176

521

129

222

461

МО город Ирбит

5738

2145

843

322

644

336

1781

112

1052

394

193

МО город Каменск-

Уральский

14224

3278

2311

967

2676

500

5314

1336

953

161

Камышловский ГО

5344

836

424

125

277

2512

781

865

ГО Карпинск

9690

2338

1007

106

820

405

3138

256

1169

650

1020

998

Качканарский ГО

7357

577

280

210

3691

931

1117

337

704

Кировградский ГО

7909

1534

646

749

107

2246

784

1589

365

237

618

429

ГО Краснотурьинск

7993

1165

504

584

1067

108

334

2011

363

1070

1875

ГО Красноуральск

9644

2267

1008

408

778

3277

321

118

1700

386

1202

364

ГО Красноуфимск

5160

1894

973

250

157

514

733

406

301

730

589

210

297

Кушвинский ГО

8824

2584

1981

250

216

137

490

488

1641

608

348

2588

ГО «Город Лесной»

11291

868

256

385

210

7523

1747

397

669

ГО Нижняя Салда

6873

2849

1913

178

102

656

2115

470

1011

228

122

город Нижний Тагил

31619

5437

3269

1095

776

297

7912

180

1539

11644

2484

1020

1322

Новоуральский ГО

11152

693

493

124

6070

866

460

1989

892

116

ГО Первоуральск

17416

5438

3352

482

335

1269

4008

592

858

3066

2587

122

443

302

Полевской ГО

10174

1508

1357

1966

160

716

4902

778

117

Североуральский ГО

6196

866

475

260

2155

267

1241

379

103

1063

173

Приложение 4

Распределение категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для

обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения по угодьям

в разрезе субъектов Свердловской области

(на 1 января 2023 г., га)

Сельскохозяйственные угодья

в том числе

Под

Субъекты

Земли

Нару-

Общая

много-

Лесные

лесными

Под

Прочие

Свердловской

застрой-

Болота

шенные

площадь

всего

летние

земли

насажде-

водой

дорогами

угодья

области

пашня

залежь

сенокосы

пастбища

ки

земли

насаж-

ниями

дения

Свердловская

область

448719

18140

3171

12137

2712

271405

6719

13287

11323

40208

38340

18576

30721

МО Алапаевское

3092

1091

171

1657

135

Махневское МО

940

775

Артемовский ГО

1254

230

159

272

458

Артинский ГО

1138

115

934

Ачитский ГО

1091

129

135

727

Байкаловский МР

425

410

Белоярский ГО

3157

672

431

168

904

201

951

337

ГО Богданович

2251

310

232

158

190

740

364

421

Верхнесалдинский

ГО

18433

1196

15340

120

503

305

485

468

ГО Верхотурский

103866

325

273

80928

208

544

842

20859

150

Гаринский ГО

1187

203

797

147

Ирбитское МО

1463

277

172

277

689

102

Каменский ГО

3841

767

619

145

208

385

591

1426

368

Камышловский МР

26788

3726

887

2333

501

19225

157

1788

1398

362

МО

Красноуфимский

округ

2150

181

123

184

159

1568

Невьянский ГО

4930

828

381

139

308

612

510

1304

1269

215

Нижнесергинский

МР

1831

251

205

342

161

883

132

Нижнетуринский ГО

26798

134

21449

261

129

409

3626

460

290

Новолялинский ГО

1196

426

635

Горноуральский ГО

23772

2049

172

1790

5710

268

494

952

14175

Пышминский ГО

657

101

337

108

ГО Ревда

633

165

200

105

175

Режевской ГО

3617

2604

408

452

Сосьвинский ГО

1633

522

216

706

119

Слободо-Туринский

МР

630

593

Сысертский ГО

2573

210

118

648

554

925

133

Таборинский МР

464

425

Тавдинский ГО

2032

130

116

701

814

262

Талицкий ГО

8164

1689

246

967

422

4409

104

106

813

1021

Тугулымский ГО

1748

197

179

202

103

372

756

Туринский ГО

22778

16071

1015

5235

419

Шалинский ГО

2051

1038

778

214

МО город

Алапаевск

3214

1839

743

573

Арамильский ГО

Асбестовский ГО

2581

1581

114

126

261

426

Березовский ГО

13134

347

218

5328

528

198

245

453

700

5050

285

ГО Верхняя Пышма

16941

169

13155

419

399

2621

ГО Верхний Тагил

626

447

ГО Верхняя Тура

Волчанский ГО

175

ГО Дегтярск

334

201

МО «город

Екатеринбург»

ГО Заречный

5217

145

3824

738

180

154

Ивдельский ГО

18010

215

167

11028

342

509

998

788

4047

МО город Ирбит

МО город Каменск-

Уральский

Камышловский ГО

ГО Карпинск

2487

2015

257

102

Качканарский ГО

7012

2680

303

206

272

3035

516

Кировградский ГО

949

193

298

303

ГО Краснотурьинск

1713

215

502

835

ГО Красноуральск

30187

520

519

25403

337

346

3455

ГО Красноуфимск

106

Кушвинский ГО

2317

1293

281

375

106

169

ГО «Город Лесной»

4237

3475

369

304

ГО Нижняя Салда

1383

126

880

275

город Нижний Тагил

2668

362

124

939

628

521

Новоуральский ГО

1184

192

730

116

ГО Первоуральск

3163

608

506

624

554

120

821

143

225

Полевской ГО

1493

133

229

283

557

169

176

Приложение 5

Распределение категории земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям в разрезе субъектов Свердловской области

(на 1 января 2023 г., га)

Сельскохозяйственные угодья

в том числе

Под

Субъекты

Земли

Нару-

Общая

много-

Лесные

лесными

Под

Прочие

Свердловской

застрой-

Болота

шенные

площадь

всего

летние

земли

насажде-

водой

дорогами

угодья

области

пашня

залежь

сенокосы

пастбища

ки

земли

насаж-

ниями

дения

Свердловская

166210

1700

191

1122

387

149959

135

766

1658

1283

3731

6948

область

МО Алапаевское

Махневское МО

Артемовский ГО

Артинский ГО

Ачитский ГО

Байкаловский МР

Белоярский ГО

ГО Богданович

Верхнесалдинский

ГО

ГО Верхотурский

Гаринский ГО

Ирбитское МО

Каменский ГО

106

Камышловский МР

МО

Красноуфимский

округ

Невьянский ГО

212

201

Нижнесергинский

МР

129

Нижнетуринский ГО

Новолялинский ГО

Горноуральский ГО

254

Пышминский ГО

ГО Ревда

Режевской ГО

142

103

Сосьвинский ГО

178

Слободо-Туринский

МР

Сысертский ГО

430

340

Таборинский МР

Тавдинский ГО

Талицкий ГО

26634

590

461

25292

107

331

171

107

Тугулымский ГО

22774

125

106

18939

272

289

3064

Туринский ГО

Шалинский ГО

МО город Алапаевск

Арамильский ГО

Асбестовский ГО

Березовский ГО

167

105

ГО Верхняя Пышма

260

249

ГО Верхний Тагил

1274

1262

ГО Верхняя Тура

Волчанский ГО

ГО Дегтярск

МО «город

Екатеринбург»

ГО Заречный

115

Ивдельский ГО

9609

9356

214

МО город Ирбит

город Каменск-

Уральский

Камышловский ГО

ГО Карпинск

Качканарский ГО

Кировградский ГО

6280

6146

ГО Краснотурьинск

ГО Красноуральск

ГО Красноуфимск

Кушвинский ГО

ГО «Город Лесной»

ГО Нижняя Салда

город Нижний

Тагил

26184

356

354

25599

Новоуральский ГО

ГО Первоуральск

176

114

Полевской ГО

Североуральский ГО

70541

396

102

294

62925

343

413

440

6014

Серовский ГО

179

Приложение 6

Распределение категории земель лесного фонда по угодьям в разрезе субъектов Свердловской области

(на 1 января 2023 г., га)

Сельскохозяйственные угодья

в том числе

Под

Субъекты

Земли

Под

Нару-

Общая

много-

Лесные

лесными

Под

Прочие

Свердловской

застрой-

дорога-

Болота

шенные

площадь

всего

летние

земли

насажде-

водой

угодья

области

пашня

залежь

сенокосы

пастбища

ки

ми

земли

насаж-

ниями

дения

Свердловская

область

13660964

220323

12138

185288

22820

11346256

89881

6576

91923

1768595

15397

121989

МО Алапаевское

304461

3198

119

2751

328

282515

450

212

2376

15194

121

395

Махневское МО

399067

2792

2542

200

357526

699

326

2625

30370

4669

Артемовский ГО

78579

2266

191

2019

73585

140

277

638

1326

341

Артинский ГО

79366

2545

1960

525

75347

190

841

273

Ачитский ГО

69934

2114

1768

346

66928

163

406

295

Байкаловский МР

48346

1810

1613

109

45268

369

761

Белоярский ГО

35561

514

432

32102

433

131

353

1608

420

ГО Богданович

24170

1380

192

719

469

21168

200

227

1031

123

Верхнесалдинский

ГО

124594

5618

112

5135

367

98929

1242

921

10634

5127

2123

ГО Верхотурский

278776

3684

3477

196

262123

322

1976

8794

384

1490

Гаринский ГО

1466108

12514

12250

230

954675

24612

118

3836

468970

1383

Ирбитское МО

155040

2416

2294

147267

142

1079

3957

175

Каменский ГО

41408

1650

528

653

469

37238

381

1907

158

Камышловский МР

67102

4953

101

2878

1974

56790

366

4780

171

МО

Красноуфимский

округ

159108

4586

204

3727

655

152296

174

1492

422

Невьянский ГО

114834

5839

851

3989

999

99745

616

214

1204

4893

556

1767

Нижнесергинский

МР

248405

16379

833

14772

774

226944

762

809

2673

110

728

Нижнетуринский ГО

140754

3118

491

2297

330

131432

931

1246

1081

951

1927

Новолялинский ГО

598458

5790

297

4415

1078

558961

2504

5571

20400

5131

Горноуральский ГО

164519

6524

563

5719

242

151914

2206

1918

254

179

1521

Пышминский ГО

85064

6912

4869

1972

74524

172

679

2637

138

ГО Ревда

69435

5498

356

4795

346

62123

142

796

132

590

Режевской ГО

97887

1125

1017

88219

609

950

6277

695

Сосьвинский ГО

445356

3209

2918

212

322238

1289

482

3543

112475

2120

181

Слободо-Туринский

МР

50084

864

114

750

43699

405

410

4627

Сысертский ГО

116740

4318

244

3908

166

103252

1658

3511

3781

163

Таборинский МР

989423

5195

453

4736

601217

5269

1934

375281

435

Тавдинский ГО

508056

5101

4755

342

318014

8798

3050

172642

145

306

Талицкий ГО

148227

7472

992

4718

1762

129299

185

145

1718

8234

1174

Тугулымский ГО

159121

3591

866

2143

582

139562

165

2105

12923

738

Туринский ГО

460314

2403

160

2131

112

397030

1283

2025

56741

832

Шалинский ГО

310710

4817

105

4328

384

303157

697

1593

321

МО город Алапаевск

65604

2881

274

2448

159

61374

405

529

307

Арамильский ГО

719

Асбестовский ГО

53792

1127

120

958

47668

705

253

2456

1537

Березовский ГО

77406

3735

499

2798

438

68409

220

965

637

2072

1332

ГО Верхняя Пышма

57990

1937

408

1382

147

48905

1048

866

4609

601

ГО Верхний Тагил

20113

1196

1191

18093

160

488

ГО Верхняя Тура

19844

878

829

17890

431

484

Волчанский ГО

40203

37609

507

594

1493

ГО Дегтярск

14178

1115

199

667

249

12343

204

122

350

МО «город

Екатеринбург»

ГО Заречный

14371

534

486

12941

144

582

121

Ивдельский ГО

2007814

6873

103

4580

2190

1613791

13591

702

11736

322556

401

38143

МО город Ирбит

МО город Каменск-

Уральский

Камышловский ГО

ГО Карпинск

536951

3176

2809

347

495554

4663

2711

12780

301

17676

Качканарский ГО

14061

159

153

12490

110

198

1065

Кировградский ГО

48319

944

852

43706

712

655

1002

1118

ГО Краснотурьинск

57692

860

695

51659

535

670

195

3773

ГО Красноуральск

121217

1660

104

1391

160

114045

462

562

2833

1630

ГО Красноуфимск

7437

7367

Кушвинский ГО

195805

4818

4499

279

184484

546

132

2019

235

1080

2491

ГО «Город Лесной»

15703

701

578

123

14182

613

ГО Нижняя Салда

36519

1026

1015

31861

252

247

2916

148

город Нижний Тагил

337217

12496

1052

10888

556

311872

4810

3404

683

332

3613

Новоуральский ГО

17555

812

779

16052

243

212

153

ГО Первоуральск

144434

5887

189

4887

811

133966

413

100

1780

625

184

1479

Полевской ГО

123310

7652

108

6958

586

111599

383

1987

628

973

Североуральский ГО

262863

2208

1889

240

231534

2079

1264

2055

17093

129

6501

Серовский ГО

605599

4426

206

3903

317

529449

2013

2462

63245

3979

ГО Среднеуральск

2899

1561

882

210

182

Приложение 7

Распределение земель категории земель водного фонда по угодьям в разрезе субъектов Свердловской области

(на 1 января 2023 г., га)

Сельскохозяйственные угодья

в том числе

Под

Субъекты

Земли

Под

Нару-

Общая

много-

Лесные

лесными

Под

Прочие

Свердловской

застрой-

дорога-

Болота

шенные

площадь

всего

летние

земли

насажде-

водой

угодья

области

пашня

залежь

сенокосы

пастбища

ки

ми

земли

насаж-

ниями

дения

Свердловская

область

92421

260

79280

309

12523

МО Алапаевское

332

Махневское МО

604

Артемовский ГО

401

Артинский ГО

868

764

104

Ачитский ГО

651

253

309

Байкаловский МР

Белоярский ГО

166

ГО Богданович

1140

Верхнесалдинский

ГО

232

ГО Верхотурский

2741

Гаринский ГО

22884

Ирбитское МО

Каменский ГО

363

Камышловский МР

МО

Красноуфимский

округ

1742

Невьянский ГО

5606

Нижнесергинский

МР

588

Нижнетуринский ГО

410

Новолялинский ГО

765

Горноуральский ГО

Пышминский ГО

926

ГО Ревда

1191

Режевской ГО

Сосьвинский ГО

208

184

Слободо-Туринский

МР

1935

Сысертский ГО

568

Таборинский МР

8220

Тавдинский ГО

8286

Талицкий ГО

313

Тугулымский ГО

562

Туринский ГО

5970

Шалинский ГО

775

МО город Алапаевск

Арамильский ГО

Асбестовский ГО

Березовский ГО

789

ГО Верхняя Пышма

1376

ГО Верхний Тагил

ГО Верхняя Тура

Волчанский ГО

ГО Дегтярск

МО «город

Екатеринбург»

ГО Заречный

Ивдельский ГО

13431

1983

11448

ГО МО город Ирбит

МО город Каменск-

Уральский

Камышловский ГО

ГО Карпинск

Качканарский ГО

Кировградский ГО

ГО Краснотурьинск

ГО Красноуральск

ГО Красноуфимск

Кушвинский ГО

ГО «Город Лесной»

459

260

199

ГО Нижняя Салда

город Нижний Тагил

Новоуральский ГО

1041

ГО Первоуральск

120

Полевской ГО

554

549

Североуральский ГО

Серовский ГО

548

ГО Среднеуральск

1982

185

Приложение 8

Распределение категории земель запаса по угодьям в разрезе субъектов Свердловской области

(на 1 января 2023 г., га)

Сельскохозяйственные угодья

в том числе

Под

Субъекты

Земли

Нару-

Общая

много-

Лесные

лесными

Под

Прочие

Свердловской

застрой-

Болота

шенные

площадь

всего

летние

земли

насажде-

водой

дорогами

угодья

области

пашня

залежь

сенокосы

пастбища

ки

земли

насаж-

ниями

дения

Свердловская

304581

75768

23720

1940

38432

11641

153351

21239

7722

400

2513

29325

5431

8832

область

МО Алапаевское

318

157

128

Махневское МО

Артемовский ГО

Артинский ГО

2069

397

302

1228

309

Ачитский ГО

2919

2681

2516

100

155

Байкаловский МР

1436

858

453

218

187

477

Белоярский ГО

3040

785

369

155

261

1707

289

214

ГО Богданович

352

221

Верхнесалдинский

ГО

5630

2118

1084

986

1963

693

418

332

ГО Верхотурский

13407

2106

866

532

708

8433

247

201

171

1951

201

Гаринский ГО

50467

17413

2454

13565

1394

24954

932

2772

4174

172

Ирбитское МО

16807

4004

2393

1288

316

10006

795

182

153

1163

486

Каменский ГО

5556

1926

689

857

380

870

518

128

183

1329

602

Камышловский МР

2488

1294

110

478

452

254

579

507

МО

Красноуфимский

округ

4531

1829

216

936

677

1748

717

Невьянский ГО

6945

3150

683

1710

756

1731

156

175

928

773

Нижнесергинский

МР

4827

2302

1031

884

387

1926

104

355

Нижнетуринский ГО

5695

601

266

304

3885

120

362

642

Новолялинский ГО

2001

938

215

618

105

911

Горноуральский ГО

4913

3889

1128

2042

704

204

458

198

Пышминский ГО

250

228

162

ГО Ревда

Режевской ГО

665

497

Сосьвинский ГО

832

455

132

283

252

187

Слободо-Туринский

МР

9243

229

185

100

8896

Сысертский ГО

11020

4037

2655

483

673

226

4780

852

298

665

290

Таборинский МР

48933

5210

2246

2487

477

33620

7016

552

109

2422

Тавдинский ГО

4252

1214

243

887

428

873

1674

Талицкий ГО

956

408

258

106

426

Тугулымский ГО

580

475

300

Туринский ГО

474

447

184

244

Шалинский ГО

7398

818

185

369

264

6436

МО город Алапаевск

7344

2611

239

734

1566

4658

Арамильский ГО

Асбестовский ГО

699

135

269

259

Березовский ГО

1439

140

214

728

127

ГО Верхняя Пышма

10088

606

249

316

2130

2783

140

3614

618

ГО Верхний Тагил

483

194

192

ГО Верхняя Тура

102

Волчанский ГО

190

109

ГО Дегтярск

МО «город

Екатеринбург»

ГО Заречный

Ивдельский ГО

22908

3646

510

2366

770

12300

911

1180

281

4008

568

МО город Ирбит

МО город Каменск-

Уральский

Камышловский ГО

ГО Карпинск

346

185

184

100

Качканарский ГО

2504

1909

245

346

Кировградский ГО

876

587

ГО Краснотурьинск

309

ГО Красноуральск

1154

221

172

589

339

ГО Красноуфимск

Кушвинский ГО

1026

159

821

ГО «Город Лесной»

1313

1275

ГО Нижняя Салда

1317

590

280

273

469

247

город Нижний Тагил

3287

1638

338

1028

221

981

168

139

229

131

Новоуральский ГО

436

122

100

110

204

ГО Первоуральск

6110

1511

1255

235

4014

523

Полевской ГО

2098

831

415

389

1041

Североуральский ГО

Серовский ГО

11919

736

210

472

7423

1170

780

112

146

998

548

ГО Среднеуральск

188

Приложение 9

Распределение общей площади земель Свердловской области по угодьям в разрезе субъектов Свердловской области

(на 1 января 2023 г., га)

Сельскохозяйственные угодья

В стадии

в том числе

мелиора-

тивного

строи-

Под

тельства

лесны-

Нару-

Субъекты

Земли

Под

Общая

много-

(сельхоз-

Лесные

ми

Под

шен-

Прочие

Свердловской

заст-

доро-

Болота

площадь

всего

летние

сено-

пастби-

угодья) и

земли

насаж-

водой

ные

угодья

области

пашня

залежь

ройки

гами

насаж-

косы

ща

восста-

дени-

земли

дения

новле-

ями

ния

плодо-

родия

Свердловская

19422618

2568323

1475013

91199

32890

621456

347765

588

13631672

230037

262098

163612

229134

2045920

61361

229873

область

МО Алапаевское

492019

93164

56621

4603

19396

12452

344238

14364

2731

2308

6751

26263

788

1412

Махневское МО

511463

37614

19589

1281

11014

5717

416032

9669

3207

743

4601

34419

175

5003

Артемовский ГО

202773

47825

20258

12755

502

7518

6792

137582

2239

1877

3988

3142

4960

122

1038

Артинский ГО

277398

149571

115647

12088

21817

107109

9268

2105

2647

4003

997

228

1470

Ачитский ГО

207614

78014

59142

10541

8311

115374

4983

1384

1097

3530

2237

442

553

Байкаловский МР

229345

104144

71873

134

17389

14674

104366

7520

2329

735

3532

5839

325

555

Белоярский ГО

126604

57039

42221

1523

6666

6629

53156

3392

1737

1872

3508

4277

620

1003

ГО Богданович

149799

76963

50361

441

14339

11822

50784

6154

2311

2236

3308

5836

678

1529

Верхнесалдинский

ГО

169566

16239

5526

464

8963

1286

125334

959

2378

2541

1768

11642

5607

3098

ГО Верхотурский

492561

36137

18186

11419

6532

399789

2202

4416

2068

3924

39346

486

4193

Гаринский ГО

1677415

62495

12641

42483

7371

1057018

5178

53381

865

5454

490386

2596

Ирбитское МО

475764

165802

106715

434

32478

26145

266780

11967

3533

1147

5713

16941

949

2932

Каменский ГО

214602

121527

89705

1430

14862

15519

63644

5017

4245

2851

4911

10330

593

1484

Камышловский МР

221412

102338

52329

11925

247

20452

17385

95464

7318

996

1100

4002

8966

1136

МО

Красноуфимский

округ

331333

124815

94757

454

12349

17255

183258

9195

2943

2128

5970

1392

207

1425

Невьянский ГО

191624

38026

22411

1669

9455

4491

123418

2105

8105

3469

4375

5418

3290

3418

Нижнесергинский

МР

369934

79752

43319

228

26670

9525

266517

7583

2901

3738

6365

928

243

1827

Нижнетуринский ГО

193995

11535

5998

353

3865

1319

165335

454

2430

966

2712

4790

1529

4244

190

Новолялинский ГО

620596

17400

6373

8615

2394

560880

1527

3796

1324

7650

22185

5741

Горноуральский ГО

344601

78161

47667

1192

21099

8203

226481

5984

4106

2415

6116

4121

346

16871

Пышминский ГО

189905

83686

52115

278

18952

12281

87549

5711

1137

1396

2476

5995

1929

ГО Ревда

94411

15049

4524

166

617

7778

1964

70900

568

2010

2390

1699

125

695

975

Режевской ГО

194937

47969

35724

1991

567

4203

5484

128708

1489

1612

2782

2768

7110

616

1883

Сосьвинский ГО

477565

20612

6259

10795

3533

325961

1635

3767

1597

4766

116748

2479

Слободо-Туринский

МР

268947

82248

53399

16292

12557

130467

13151

4494

1974

2494

32572

446

1101

Сысертский ГО

200248

46154

32052

483

1159

9421

3039

128775

3225

4338

4537

6460

5598

407

754

Таборинский МР

1136707

34062

15644

14579

3831

680896

18540

15150

1194

2829

383427

585

Тавдинский ГО

656058

49236

14082

6979

269

22507

5399

386691

2612

18666

2691

4750

189108

199

2008

Талицкий ГО

445863

147208

69342

34457

239

22684

20486

256956

6033

2597

2837

6976

21025

197

2034

Тугулымский ГО

333251

63565

37480

10518

7674

7846

219619

19135

2311

1204

5187

20953

1232

Туринский ГО

751306

112090

59069

1728

214

30588

20491

516094

6067

9765

1768

4668

97372

510

2972

Шалинский ГО

428332

36009

17097

526

10868

7512

381666

1919

2417

758

4419

215

879

МО город Алапаевск

108198

16478

4286

2257

251

6273

3411

84915

158

882

1398

2540

532

1211

Арамильский ГО

2977

452

323

1106

827

272

224

Асбестовский ГО

72793

5349

2962

101

691

1495

100

51782

172

2030

2984

1463

320

5565

3128

Березовский ГО

112547

11592

4977

885

4693

1037

303

77914

2689

1436

1811

3958

1904

8636

2304

ГО Верхняя Пышма

105343

10504

4310

1655

3955

584

69941

2926

2875

3301

2742

5231

3849

3974

ГО Верхний Тагил

30426

3598

999

1761

780

22840

386

698

473

434

120

532

1345

ГО Верхняя Тура

23633

2869

1494

949

397

18464

326

480

579

486

385

Волчанский ГО

47342

2116

1045

663

374

39646

741

974

609

1042

2114

ГО Дегтярск

17466

2159

941

842

307

12688

268

1004

538

122

295

378

МО «город

Екатеринбург»

114289

20601

11032

4119

4378

1072

49194

1644

7924

23978

4745

2486

995

2722

ГО Заречный

29927

5891

3899

274

943

775

16000

3853

1557

858

1146

166

379

Ивдельский ГО

2088404

19505

2505

130

12102

4768

1650532

2199

16968

2402

13548

326955

1411

54884

ГО МО город Ирбит

6423

2145

843

322

644

336

1781

112

187

1052

819

208

МО город Каменск-

Уральский

14224

3278

2311

967

2676

500

5314

1336

953

161

Камышловский ГО

5419

902

485

125

281

2512

781

866

ГО Карпинск

552070

7316

2349

190

3980

797

499635

6938

1348

3703

12843

1321

18851

Качканарский ГО

31839

1411

305

781

307

20899

1511

1433

912

3035

2631

Кировградский ГО

66794

3137

797

150

988

1202

51808

2649

1580

1713

1381

1826

1018

1682

ГО Краснотурьинск

71893

4915

2680

804

1180

251

52831

305

890

2064

1287

202

1572

7827

ГО Красноуральск

162723

5131

1476

121

2581

953

143315

324

918

1788

1322

6298

1232

2395

ГО Красноуфимск

12801

1987

1043

250

159

535

8112

406

309

738

687

210

315

Кушвинский ГО

216481

10014

3578

352

5417

667

192398

187

1133

2070

3091

732

1534

5322

ГО «Город Лесной»

35938

3602

2020

549

881

152

27428

334

1765

1156

382

1139

ГО Нижняя Салда

59080

7800

4315

219

2419

847

43737

155

896

1932

818

3034

216

492

город Нижний Тагил

435359

29723

10066

1534

15944

2128

367797

2490

7041

11816

7315

1292

1981

5904

191

Новоуральский ГО

42059

5878

3255

469

1635

519

27695

1223

1680

2792

1458

226

122

922

ГО Первоуральск

205375

27485

11665

1671

10275

3874

159919

2203

1549

3552

5696

1038

867

3066

Полевской ГО

155058

16572

3935

1159

10366

1112

123766

1276

2028

5019

3741

988

368

1300

Североуральский ГО

350373

4758

1242

411

2471

634

304781

3073

2678

3072

17593

233

14112

Серовский ГО

672739

21404

8050

782

9469

3101

557325

2519

4721

4346

9215

65988

942

6279

ГО Среднеуральск

8555

1387

837

202

338

2599

453

2075

402

375

958

243

ГО Сухой Лог

168451

46205

29817

550

464

10682

4692

93477

6254

4893

2124

2558

8809

2000

2131

Бисертский ГО

129186

11456

4034

6283

1074

112863

1116

733

424

1691

764

ГО Верхнее Дуброво

4726

631

307

270

3318

365

206

146

ГО Верх-

Нейвинский

5124

392

228

153

3294

216

244

535

184

Малышевский ГО

3991

348

284

2182

120

423

403

366

ГО Рефтинский

2878

222

149

1093

118

736

486

ГО Пелым

480687

199

139

479253

115

383

534

ГО ЗАТО

Свободный

27971

2008

1944

24919

142

834

ГО Староуткинск

62109

10421

2013

332

7230

845

47608

132

1434

152

1910

114

329

МО «поселок

Уральский»

999

788

192

Доклад о состоянии и использовании земель Свердловской области (2022 год) - часть 2