содержание .. 1 2 ..
Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году - часть 1
Руководство и редакционная коллегия:
Лебедев В.Ю., Тинников Г.В., Большакова Е.Н., Долгорукова И.А.,
Залутский Д.В.,Лысогорский К.В., Непомнящий В.В., Попов А.А.
В государственном докладе дан анализ современного состояния важнейших элементов
природно-ресурсного комплекса Республики Хакасия и государственного управления им с учетом
научного обеспечения, экономических и финансовых аспектов. Приведена динамика основных
показателей и характеристик, отражающих наличие, воспроизводство, потребление и охрану
природных ресурсов.
Настоящее издание подготовлено на основе официальных материалов территориальных
федеральных и региональных органов исполнительной власти Республики Хакасия, ведомств и
организаций, деятельность которых связана с природопользованием и обеспечением
экологической безопасности, а также научных и общественных организаций.
В докладе используются официальные данные государственной статистики, содержатся
результаты анализа качества окружающей среды, состояния природных ресурсов и крупных
экологических систем, охраняемых природных территорий, а также мер государственного
регулирования природопользования и охраны окружающей среды и их эффективности.
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
размещен на сайте Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия
При использовании материалов или выдержек из доклада ссылка обязательна.
Министерства природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия, 2022 г.
3
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Уважаемые читатели!
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия
в 2021 году» (далее - Доклад) является официальным документом, объективно отражающим
состояние окружающей среды Республики Хакасия и воздействие на нее хозяйственной и иной
антропогенной деятельности; анализ состояния запасов и использования природных ресурсов
республики. Также Доклад информирует о проводимой в регионе экологической политике и
принятых в 2021 году мерах по охране и рациональному использованию природных ресурсов, по
экологическому образованию и повышению экологической культуры населения Республики
Хакасия.
Именно синтез экологической информации федеральных органов исполнительной власти,
региональных природоохранных органов Республики Хакасии, научных, общественных
организаций делает Доклад уникальным среди изданий, посвященных проблемам охраны
окружающей среды. Собранная информация представляет собой результаты труда многих людей
по сохранению природы, обеспечению экологической безопасности и развитию уровня
экологической культуры населения республики. Всем им хочется выразить особую благодарность
за их нелегкий труд на этом общественно значимом поприще.
Доклад предназначен для обеспечения экологической информацией органов власти,
общественности и средств массовой информации. Искренне надеемся, что материалы,
размещенные в сборнике, дадут возможность проанализировать значимость современных
экологических
и
природоохранных
задач,
стоящих
перед
республикой,
и проследить пути их решения, а также сориентируют жителей на совместные действия
с природоохранными структурами по улучшению экологии родного региона.
Благодарность членам редакционной коллегии и всем сотрудникам, принимавшим
непосредственное участие в подготовке материалов.
Министр природных ресурсов и
экологии Республики Хакасия
В. Лебедев
4
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ………………………………………………………………………………..………..………………..7
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ…………………………………………………..…………8
РАЗДЕЛ I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ………………………………………………………………………………………………………………….10
1.1 КЛИМАТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В 2020 ГОДУ
10
1.2 СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
13
1.2.1 Общая характеристика уровня загрязнения и санитарного состояния атмосферного
воздуха на территории Республики Хакасия
13
1.2.2 Оценка состояния атмосферного воздуха и его изменения
15
1.3 СОСТОЯНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ И ИХ ОБЪЕКТОВ
222
1.3.1 Общая характеристика поверхностных водных объектов
222
1.3.2. Общая характеристика подземных водных объектов
25
1.3.3 Водопользование
29
1.3.4 Водоохранные мероприятия, выполненные на водных объектах Республики Хакасия
в 2021 году
38
1.3.5. Предотвращение негативного воздействия вод
41
1.4. ПОЧВА И ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
45
1.4.1 Общая характеристика земельного фонда Республики Хакасия. Распределение
земельного фонда по категориям земель. Сосредоточение земель по территории
Республики Хакасия
45
1.4.2 Оценка качественного состояния земель
49
1.4.3. Фитосанитарная обстановка ……………………………………………………………………………….… 66
1.5 НЕДРА И МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
68
1.5.1 Состояние и характеристика минерально-сырьевой базы
68
1.5.2 Лицензирование пользования участками недр
76
1.6 СОСТОЯНИЕ ЛЕСНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
77
1.7 БИОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
87
1.7.1 Состояние растительного мира
87
1.7.2 Состояние животного мира, в том числе охотничьих ресурсов
90
1.8 ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ
97
1.9 КЛЮЧЕВЫЕ ОРНИТОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
114
1.10. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА
115
1.11 РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
118
РАЗДЕЛ II. ВОЗДЕЙСТВИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
120
2.1 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
121
2.2 ВЛИЯНИЕ ТРАНСПОРТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
130
РАЗДЕЛ III. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
134
РАЗДЕЛ IV. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ
137
4.1 МЕДИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
137
4.2 ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НА ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
139
РАЗДЕЛ V. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ
144
5
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
5.1 КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТь
…...Ошибка! Закладка не
определена.144
5.1.1 Государственный надзор, осуществляемый отделом государственного экологического
надзора по Республике Хакасия Енисейского межрегионального управления
Росприроднадзора
144
5.1.2 Государственный надзор, осуществляемый Министерством природных ресурсов и
экологии Республики Хакасия
145
5.1.3. Государственный надзор, осуществляемый Управлением федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия и Тыва и Кемеровской
области…………………………………………………………………………………………………………………………160
5.1.4 Государственный надзор, осуществляемый Федеральной службой государственной
регистрации кадастра и картографии………………………………………….…………………………………161
5.2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
164
5.3 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИРОДООХРАННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
165
5.4 РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И
РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
169
5.5 ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ
169
РАЗДЕЛ VI. ВЫВОДЫ
172
Приложение 1
178
Приложение 2
181
6
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
ПРЕДИСЛОВИЕ
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия
в
2021 году» (далее
- Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от
24.09.2012
№ 966 «О подготовке и
распространении ежегодного Государственного доклада о состоянии и об охране
окружающей среды» и является официальным документом, резюмирующим проводимую
государственную экологическую политику и принимаемые меры по охране и
рациональному использованию природных ресурсов, по обеспечению экологической
культуры населения республики в 2021 году.
В докладе содержится информация, характеризующая физико-географические,
климатические особенности региона. Представлены данные о качестве природной среды,
сведения об особо охраняемых природных территориях, также предоставлена информация
о влиянии хозяйственной деятельности на окружающую природную среду и здоровье
населения.
Важной составной частью Доклада являются разделы, посвященные
государственному
регулированию
в области
охраны
окружающей
среды
и природопользования. В этих разделах приведена информация о государственной
экологической политике, о государственном экологическом контроле, экологическом
образовании, просвещении и воспитании.
Информация, содержащаяся в Докладе, основана на официальных материалах
следующих учреждений:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Республике Хакасия;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Республике Хакасия;
Управление Федеральной служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области;
Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования;
Хакасский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
-
филиал ФГБУ «Среднесибирское УГМС»;
ФГБУ ГПЗ «Хакасский»;
ФГУ ГСАС «Хакасская».
Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических
ресурсов по Республике Хакасия Енисейского территориального управления Федерального
агентства по рыболовству;
Отдел по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов Республики
Хакасия ФГБУ «Главрыбвод» Енисейского филиала;
Территориальный отдел водных ресурсов по Республике Хакасия;
Управление Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому
краю, Республике Хакасия и Республике Тыва;
Министерство здравоохранения Республики Хакасия;
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики
Хакасия;
ГКУ РХ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики
Хакасия»;
ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу»;
ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова».
Доклад размещен на официальном сайте Министерства природных ресурсов и
экологии Республики Хакасия (www.minprom19.ru).
7
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2020 году»
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Дата создания Республики Хакасия - 20 октября 1930 года, была образована
Хакасская автономная область, которая в 1991 г. преобразовалась в Республику Хакасия.
Площадь Республики Хакасии - 61,569 тыс. км2. Протяженность с севера на юг -
460 км, с запада на восток (в наиболее широкой части) - 200 км.
Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири в левобережной
части бассейна реки Енисей, на территориях Саяно-Алтайского нагорья и Минусинской
котловины. На севере, востоке и юго-востоке граничит с Красноярским краем, на юге - с
Республикой Тыва, на юго-западе - с Республикой Алтай, на западе - с Кемеровской
областью. Столица республики - город Абакан.
Климат резко континентальный, с сухим жарким летом и холодной малоснежной
зимой. Характерны большие колебания не только годовых, но и суточных температур.
Атмосферное увлажнение неустойчивое и неравномерное, так как большая часть
территории находится в дождевой тени Кузнецкого нагорья. Средняя температура воздуха
в июле: +17,9оС, в январе: -18,9оС.
В состав республики входят: 5 городов, 8 административных районов, 8 поселков
городского типа, 83 сельские администрации.
Численность населения Хакасии на
01.01.2022 составила (по данным
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Республике Хакасия) 3534 262 человека, из них число жителей в городских поселениях -
372 203 человека, в сельской местности - 159 833 человека.
По характеру природных условий Хакасия неоднородна и относится к трем
крупным географическим районам: Западному Саяну, Кузнецкому Алатау и Минусинской
котловине, которые связаны между собой как отдельные части Алтае-Саянской горной
системы.
Территория Хакасии отличается ярко выраженным характером биосферных
процессов, в силу чего здесь представлены ландшафты, характерные для различных
природных зон: степи, лесостепи, тайга, высокогорные альпийские и субальпийские луга,
высокогорные тундры.
Водные ресурсы республики представлены реками, озерами, болотами,
водохранилищами, каналами и прудами. Это 6556 крупных и малых рек, около 130
прудов, более 500 озер, из них около 100 с разной степенью минерализации воды.
Некоторые из них являются целебными, имеется радоновый источник. Основная водная
артерия - река Енисей.
Республика Хакасия обладает значительными запасами природных ископаемых,
такими как: молибден, барит, бентонит, каменный уголь, железо, золото, минеральные и
радоновые воды, мрамор, гранит, медь, фосфориты, свинец, цинк, асбест, гипс, нефрит,
жадеит.
Вследствие разнообразия рельефа, геологических, климатических и почвенных
условий, в Хакасии сформировался сложный и пестрый растительный покров.
Распределение растительности подчиняется вертикальной поясности. На территории
Республики Хакасия произрастает 1670 видов высших сосудистых растений, из них 143
вида
(8,6
%) являются редкими и исчезающими. Специфичность флоре придают
эндемичные виды. В составе флоры Хакасии насчитывается 85 видов алтае-саянских
эндемиков, характерных для соответствующих местообитаний на всей территории
Алтае-Саянской горной области или значительной её части.
Список лекарственных растений флоры Хакасии включает 577 видов (34,6 % от
флоры Хакасии), используемых в официальной и народной медицине. К официальным
лекарственным растениям отнесено 113 видов (19,6 % от общего числа лекарственных
растений Хакасии), они разрешены к использованию в научной медицине в Российской
Федерации.
8
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2020 году»
Животный мир Хакасии многочисленный и разнообразный, это объясняется
многообразием природных условий и положением территории в переходной зоне, где
встречаются западные, восточные фаунистические группировки, а также проникают
элементы среднеазиатских, тибетских и арктических фаунистических комплексов.
Общая площадь лесного фонда составляет 65,3 % всей территории республики.
Особую ценность представляют хвойные породы.
Несмотря на выраженный индустриальный характер республики и высокую степень
хозяйственной освоенности, здесь сохранились непосредственно незатронутые
антропогенной деятельностью уголки природной среды, образцы первозданной флоры и
фауны. Ключевая роль в этом принадлежит особо охраняемым природным территориям.
Особо охраняемые природные территории занимают 904784,40 га, что составляет 14,7%
от общей площади Республики Хакасия из них:
1. Заповедники - государственный природный заповедник «Хакасский».
2. Заказники
- государственный природный заказник федерального значения
«Позарым», государственные природные зоологические заказники республиканского
значения - «Июсский», «Боградский», «Кискачинский», «Урочище Трехозерки», «Олений
перевал» «Озера Койбальской степи».
3. Памятники природы (сосновые боры) - «Абазинский бор», «Смирновский бор»,
«Очурский бор», «Бондаревский бор», «Уйтаг» «Каменный лес».
4. Природные парки - «Хакасия».
Республика Хакасия отличается высокой долей базовых отраслей экономики,
включающих промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговлю и транспорт.
Развитие Республики Хакасия в
2021 году характеризовалось постепенным
восстановлением экономики от последствий распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) и развитием индивидуального, малого и среднего
предпринимательства. Реализация региональных проектов Республики Хакасия в рамках
национальных проектов способствовала сглаживанию негативных последствий пандемии.
В экономике республики наблюдалась положительная динамика развития
отдельных отраслей экономики республики. Индекс промышленного производства вырос
на 4,3%, преимущественно за счет деятельности организаций, занятых добычей полезных
ископаемых, обеспечением электрической энергией, газом и паром; кондиционированием
воздуха. Также положительные значения зафиксированы в объеме строительных работ,
жилищном строительстве, обороте розничной торговли и платных услугах населению.
Индекс промышленного производства вырос на 10%, что соответствует II месту
в Сибирском федеральном округе. Среди субъектов Российской Федерации Хакасия
на 14 месте.
Индекс производства в сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром;
кондиционирования воздуха в
2021 году относительно
2020 года составил
108,2%
(2020 год - 105,2%).
Республика обладает развитым сельским хозяйством, основу которого составляет
растениеводство с преобладающим производством пшеницы, ржи, овощей
и животноводство с преобладающим производством крупного рогатого скота, овец, коз,
лошадей.
9
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
РАЗДЕЛ I.
КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
1.1 КЛИМАТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В 2021 ГОДУ
Температурный режим
Под влиянием солнечного тепла, атмосферной циркуляции и местных условий
формируется микро и мезоклимат существенно отличающиеся между степными и горными
районами Хакасии. Однако на всей территории прослеживается единая направленность
климатообразующих факторов. Территориально осреднённая по Хакасии средняя годовая
температура воздуха составила 1,7°С, что выше нормы на 1,5°С. Аномалии годовой
температуры воздуха были положительными на всей территории, и варьировали
в пределах от 0,8°С в горах Кузнецкого Алатау на западе республики, и до 2,8°С
в Минусинской котловине.
Зима
- самый продолжительный сезон
-
56
время с наименьшим энергетическим потенциалом
в году. Солнце над горизонтом поднимается все
55.5
ниже и ниже, уменьшая тем самым не только
продолжительность светового дня, но и величину
радиационного баланса. Характерными признаками
55
начала зимы являются устойчивые морозы и
Ненастная
устойчивый снежный покров. За наступление зимы
Первомайское
Шира
принимается
начало
устойчивых
морозов,
54.5
Коммунар
соответствующее
переходу
среднесуточной
температуры воздуха через -50С. Особенно теплой
54
зима стояла в межгорной котловине Западного
Хакасская
Саяна, где аномалия была в пределах 3,6…4,00С.
Уйбат
На
территории
Минусинской
котловины
53.5
положительные аномалии сформировались в
Неожиданный
пределах
1,1…2,40С. Исключением была зима в
Аскиз
Бея
горах Кузнецкого Алатау, где отмечались
53
Таштып
Черемушки
отрицательные отклонения до -0,7°С.
Дату устойчивого перехода средней суточной
52.5
температуры через 0оС принято считать за начало
3
весеннего сезона. На всей территории преобладали
Большой Он
положительные аномалии которые превышали
52
2
сезонную норму на 1,5°С. Максимальные аномалии
зафиксированы в центральной части Хребта
1
Кузнецкого Алатау и его предгорьях
(+2,1;
51.5
+2,30С). Наименьшие положительные аномалии
сформировались в Минусинской котловине и
0
51
варьировали в пределах 0,5 °С.
87
88
89
90
91
92
93
Рисунок 1.1.1. Аномалии годовой
температуры воздуха, ºС.
Лето характеризовалось в целом умеренно-тёплой погодой. Территориально
осреднённая температура воздуха летнего сезона составила 16,2 0С, что на 0,2 0С выше
нормы. Отрицательные отклонения сформировались в центральной части Минусинской
котловины и составили -0,2 °С. Жаркая сухая погода наблюдалась на востоке Кузнецкого
10
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Алатау, и в юго-восточной части Хакасско-Минусинской котловине, территориально
осредненная температура воздуха составила от +12,9-18,6 0С, что выше нормы на 1,4 0С.
Режим температуры воздуха осенних месяцев характеризовался повышенным фоном
температуры. Комфортная для этого времени года погода, способствовала формированию
средней месячной температуры воздуха превышающей норму. На протяжении всей осени
стояла преимущественно сухая, теплая погода, осредненная по территории температура
воздуха варьировала в пределах от +1,6…+6,9 0С, что выше нормы на +0,2…0,9 0С.
Наибольший прогрев за осенний сезон отмечался на юго-западе Минусинской котловине.
56
Режим увлажнения
Учет ресурсов влаги, доставляемой
осадками, необходим практически во всех
55.5
областях
хозяйствования.
Большая
протяженность и пересеченность местности
55
Республики
Хакасия
способствует
Ненастная
значительной
неравномерности
Первом
айское
Шира
54.5
распределения атмосферных осадков.
Коммунар
Режим осадков в течение зимы
представлял пеструю картину. Сезонные
54
Хакасс
кая
аномалии сумм осадков на территории
Уйбат
Кузнецкого Алатау варьировали в широких
53.5
пределах 75-181 % нормы. Дефицит осадков
Неожиданный
отмечался в Южно-Минусинской котловине 75
Аскиз Бея
130
% нормы. Изобилие осадков наблюдалось в
53
Таштып
Черемушки
120
центральной части Абаканского хребта, в
южной части Минусинской котловине, а так
52.5
110
же на территории юго-восточной части
Хакасско-Минусинской
котловине,
где
Большой Он
100
52
сезонная сумма осадков превысила норму в
1,5-1,8 раз. На остальной части Кузнецкого
90
Алатау осадки были в пределах сезонной
51.5
80
нормы.
70
51
87
88
89
90
91
92
93
Рисунок 1.1.2. Аномалии годового
количества осадков, %.
Количественная оценка осадков весенних месяцев определила неравномерность их
распределения.
Крайне мало осадков в течение весеннего сезона накопилось на в отрогах
Кузнецкого Алатау, в районе Саралинских приисков, на восточном склоне горы Ненастная,
где сезонное количество выпавших осадков было ниже нормы в 1,5 раза. Так же
недостаток увлажнения отмечался на восточных склонах Кузнецкого Алатау и на западе
Аскизского района, где сезонное количество осадков варьировало в пределах 72-78 %
от нормы. В противоположность этому на территории Минусинской котловины, осадков
выпало больше сезонной нормы, варьировались в пределах
159-197
% от нормы.
Наиболее благоприятная погода по влажностному режиму наблюдалась в Ширинском,
Таштыпском, и Бейском районах, где за сезон выпало 66-126 мм, (132-137 % нормы).
Летние дожди порадовали своим изобилием предгорья Абаканского хребта,
Западного Саяна и обширную котловину, расположенную между ними. Благодаря
большому количеству дождей прошедших за летний сезон, на юго-востоке Чулымо-
Енисейской котловины выпало осадков в
1,5 раза больше нормы, к северу
11
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
от Батеневского кряжа летние дожди принесли осадков 1,3 раза больше нормы. Зона
с недостаточным количеством осадков расположилась на западе Абаканского хребта.
В течение осени преимущественно преобладала солнечная погода. Особенностью
осеннего сезона является дефицит количества осадков на всей территории повсеместно.
Острый дефицит наблюдался среди отрогов Западного Саяна, где осадков выпало
в 2 раза меньше сезонной нормы. Осенью, как обычно, происходило перераспределение
вида атмосферных осадков. К концу сезона все чаще наблюдалось выпадение снега, что
способствовало появлению временного снежного покрова. Однако его высота не
превышала в степных районах 1-7 см, в горах Кузнецкого Алатау 10-18 см.
Таблица 1.1.1
Значения отклонений от нормы температуры воздуха и осадков по месяцам
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Год
Пункт
Отклонение температуры воздуха от нормы, оС
Шира
-2.7
2.4
2.3
1.4
1.4
-1.2
0.7
1.6
-0.4
1.4
3.4
4.4
1.2
Коммунар
-3.0
1.5
1.5
1.2
1.6
-0.4
1.1
2.0
-0.8
1.5
1.3
3.8
1
Абакан
-0.7
3.1
1.6
0.7
0.2
-1.7
0.3
1.0
-0.4
1.1
4.1
4.1
1.1
Бея
-1.3
3.0
2.4
1.3
1.0
-0.8
0.7
1.2
-0.2
0.9
3.3
4.1
1.3
Таштып
-0.3
3.0
1.0
0.9
1.1
-0.8
1.2
1.6
-0.5
1.0
3.0
4.0
1.3
Отношение к норме количества осадков, %
Шира
133
120
80
132
132
200
48
237
56
76
171
71
127
Коммунар
114
208
203
90
68
134
181
94
111
44
180
100
107
Абакан
138
120
700
278
169
159
47
133
31
105
63
67
133
Бея
200
329
200
91
123
105
104
77
43
70
142
50
129
Таштып
218
300
314
122
143
142
115
89
42
48
84
47
104
Сведения об опасных природных явлениях и процессах на территории Республики
Хакасия в 2021 году.
В течение 2021 года на территории Республики Хакасия было отмечено 27 опасных
гидрометеорологических явлений (в 2020 году - 25 ОЯ), 2 из которых с ущербом.
В период январь - май, ноябрь отмечались очень сильные ветра (25-31 м/с),
что привело 4 мая в Аскизе и Карловом Створе к частичному повреждению в частном
секторе кровли домов, местами схлестыванию проводов, их возгорание и обрыв.
Из-за интенсивного снеготаяния на реке Абакан в период 19-21 в Таштыпском
районе и 22-23 мая в Усть-Абаканском районе произошел подъем воды выше опасной
отметки, что привело к затоплению приусадебных и дачных участков, переливу воды
через автодорогу Абаза-Арбаты. 11-30 июня в результате повышенных сбросов воды
Саяно-Шушенского гидроузла в с. Подсинее произошел подьем воды выше опасной
отметки, затоплены дачные участки и насосная станция. На территории Республики
Хакасия вводился режим ЧС в период 20 мая-11 июня.
26 ноября в Коммунаре из-за очень сильного снега (24 мм за 12 часов) была
перекрыта трасса Саяногорск-Абакан, многочисленные ДТП.
Без ущерба на территории Республики были отмечены:
сильный мороз (-46,2 гр.) в Первомайском 26 января;
сильная жаря (+36 гр.) в Абакане 6 июля;
заморозки в воздухе и на почве до -1°С отмеченные 29-30 мая, 11 июня, в воздухе
до -4°С и на почве до -2°С в период 3-10 сентября;
очень сильный дождь (количество осадков 33-38 мм за 12 часов) 19 мая и 8 июля в
Таштыпе, на горной станции Ненастная (количество осадков 53 мм за 12 часов) 24 июля,
в Коммунаре (количество осадков 57 мм за 12 часов) 26 июля;
2-3 ноября резкое понижение температуры воздуха на 10-14 гр., сильный снег 8-15
мм за 12 часов, сильный ветер 15-20 м/с, гололедица.
12
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
1.2 СОСТОЯНИЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
1.2.1 Общая характеристика уровня загрязнения и санитарного состояния
атмосферного воздуха на территории Республики Хакасия
На формирование качества атмосферного воздуха в Республике Хакасия влияют
различные факторы, в том числе степень индустриализации, наличие сетей магистралей
с интенсивным транспортным движением, а также географическое расположение и
климатические особенности.
На территории Республики Хакасия в 2020 году выбросы в атмосферный воздух
осуществлялись 330 хозяйствующими субъектами. В 2021 году количество предприятий,
имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, увеличилось
до 394 единиц.
По данным Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора масса
суммарных выбросов за
2021 год составила
123, 518 тыс. тонн, в том числе
от стационарных источников
- 110,268 тыс. тонн (в сравнении с 2020 годом этот
показатель уменьшился 0,915 тыс. тонн), от передвижных источников 13,35 тыс. тонн в
год (от автотранспорта - 13,04 тыс. тонн, от железнодорожного транспорта - 0,31 тыс.
тонн.)
Оценка объема выбросов от автотранспорта, по сравнению с
2020 годом
показывает его уменьшение, используется метод расчета согласно Распоряжению
Росприроднадзора от 01.11.2013 № 6-р «Об утверждении Порядка организации работ по
оценке выбросов от отдельных видов передвижных источников» в редакции с
изменениями от 13.12.2019, а также рекомендациям по оценке выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу от передвижных источников (автотранспорта и железнодорожного
транспорта), разработанным ОАО «НИИ Атмосфера».
Анализ информации о выбросах загрязняющих веществ представлен на основе
данных федерального государственного статистического наблюдения в области охраны
окружающей среды по форме 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»,
представленного предприятиями, осуществляющими выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный воздух. (Таблица 1.2.1.1, 1.2.1.2, 1.2.1.3, 1.2.1.4).
Таблица 1.2.1.1
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Республики Хакасия в период с 2016 по 2021 годы, тыс тонн в год
Показатели
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020
2021
Выброшено в атмосферу
91,882
115,164
106,667
104,761
110, 233
110, 268
загрязняющих веществ, тыс. тонн
Уловлено и обезврежено
176,697
174,1
142,378
142,867
214, 261
203,776
загрязняющих веществ, тыс. тонн
Количество источников выбросов
2137
2154
2512
2767
3 059
3 451
загрязняющих веществ (единиц)
Количество предприятий, имеющих
выбросы загрязняющих веществ в
147
136
144
284
330
394
атмосферу (единиц)
Таблица 1.2.1.2
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от стационарных источников в период с 2016 по 2021 годы, тыс. тонн в год
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020
2021
Всего:
91,882
115,164
106,667
104,761
110, 233
110, 268
13
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
в том числе:
твердых
16,432
16,144
13,409
11,946
15, 646
16,334
газообразных и жидких
75,450
99,020
93,258
92,815
94, 586
93, 934
из них:
диоксид серы
19,618
20,321
17,113
18,272
18, 488
20, 042
оксид углерода
40,867
63,662
61,238
58,986
61, 429
58, 288
оксиды азота
10,594
10,651
9,972
10,371
9, 590
10, 536
углеводороды (без летучих
2,073
2,346
3,008
3,227
3, 177
3, 498
органических соединений)
Прочие
2,298
2,04
1,927
1,959
1,903
1, 567
Таблица 1.2.1.3
Сведения о выбросах загрязняющих веществ
в атмосферный воздух от стационарных источников
по муниципальным образованиям Республики Хакасии за 2021 год, тонн в год
Выбрасыв
В том
Поступило
Из
Из них
Всего
Муниципальное
ается без
числе, от
на
поступивши
утилизиро
выброшен
образование
очистки -
организов
очистные
х на очистку
вано, тыс.
о в
всего,
анных
сооружен
- уловлено
тонн
атмосфер
тыс. тонн
источнико
ия
и
у, тысс.
в, тыс.
загрязняю
обезврежен
тонн
тонн
щих
о - всего,
веществ -
тыс. тонн
всего,
тыс. тонн
Муниципальные
образования
101, 257
86, 217
212, 688
203, 676
20, 180
110, 269
Республики Хакасия
Алтайский
муниципальный район
2, 840
0,951
1, 785
1, 744
1, 551
2, 881
Аскизский
0,726
0,564
0,244
0,206
0
0,764
муниципальный район
Бейский
1, 130
0,283
0,058
0,046
0
1, 141
муниципальный район
Боградский
0,214
0,209
0,115
0,103
0
0,225
муниципальный район
Орджоникидзевский
0,297
0,268
0,047
0,41
0,025
0,303
муниципальный район
Таштыпский
0,245
0,198
0,007
0,007
0
0,246
муниципальный район
Усть-Абаканский
5,636
1, 958
2, 418
2 116
0,045
5, 938
муниципальный район
Ширинский
1, 409
0,804
0,508
481
0
1, 436
муниципальный район
город Абакан
13, 147
12, 632
43, 459
42 572
18 522
14, 034
город Абаза
1, 474
1, 418
3, 758
3 388
0
1, 844
город Саяногорск
65, 017
60, 697
135, 337
132 371
0
67, 983
город Сорск
1, 469
0,931
18, 773
15 704
0
4, 539
город Черногорск
7, 652
5, 304
6, 180
4 896
37
8, 935
Таблица 1.2.1.4
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников
по Республике Хакасия в 2020-2021 году
2020 г.
2021 г.
(тыс. тонн)
(тыс. тонн)
Всего:
14,31
13,35
в том числе:
14
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
диоксид серы
0,14
0,14
оксиды азота
2,33
2,29
ЛОС
0,83
0,70
оксид углерода
10,6
9,81
сажа
0,07
0,07
аммиак
0,28
0,28
метан
0,061
0,05
1.2.2 Оценка состояния атмосферного воздуха и его изменения
Оценка уровня загрязнения атмосферы выражается через концентрацию примеси
путем сравнения ее с гигиеническими нормативами.
Наиболее распространенными в настоящее время критериями оценки качества
природных сред атмосферного воздуха и вод суши являются предельно-допустимые
концентрации (ПДК) вредных веществ в названных средах.
Предельно допустимая концентрация - это максимальная концентрация примеси в
атмосферном воздухе, отнесенная к определенному времени осреднения, которая при
периодическом воздействии или на протяжении всей жизни человека и его потомства не
оказывает и не окажет прямого или косвенного влияния на него (включая отдаленные
последствия) и на окружающую среду в целом.
Таким образом, установлены для каждого вещества следующие нормативы:
- максимально разовая предельно допустимая концентрация (ПДКм.р.)
-
максимальная 20-30 минутная концентрация, при воздействии которой не возникают
рефлекторные реакции у человека (задержка дыхания, раздражение слизистой оболочки
глаз, верхних дыхательных путей и др.)
- среднесуточная предельно допустимая концентрация (ПДКс.с.) - средняя за сутки
концентрация, при воздействии которой не развиваются общетоксичные, мутагенные,
канцерогенные эффекты при неограниченно длительном вдыхании.
С учетом значений ПДК рассчитываются следующие характеристики:
СИ - стандартный индекс, или наибольший единичный индекс загрязнения
-
наибольшая измеренная в городе максимальная разовая концентрация любого вещества,
деленная на ПДК.
НП - наибольшая повторяемость превышения ПДК любым веществом в городе, %.
ИЗА
- комплексный индекс загрязнения атмосферы для оценки суммарного
загрязнения в целом по городу. ИЗА5 рассчитывается по пяти ингредиентам, вносящим
наибольший вклад в загрязнение атмосферы города. При этом учитывается относительное
превышение среднесуточной предельно допустимой концентрации и класс опасности
каждой из пяти приоритетных примесей.
По принятой системе Росгидромета степень загрязнения атмосферы
характеризуется четырьмя стандартными градациями:
- низким, если ИЗА ниже 5;
- повышенным при ИЗА от 5 до 6;
- высоким при ИЗА от 7 до 13;
- очень высоким при ИЗА больше 13.
В
2021 году на территории Республики Хакасия наблюдения за состоянием
загрязнения
атмосферного
воздуха
проводились
Хакасским
центром
по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды филиала ФГБУ «Среднесибирское
УГМС» на 4 стационарных постах Государственной наблюдательной сети по неполной
программе (07,13,19 часов местного времени) 6 дней в неделю в городах Абакан,
Черногорск, Саяногорск (Таблица
1.2.2.1). В рамках мониторинга за состоянием
атмосферного воздуха перечень
приоритетных загрязнителей остался прежним
(Таблица 1.2.2.2).
15
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Таблица 1.2.2.1
Государственная наблюдательная сеть за состоянием атмосферного
воздуха в Республике Хакасия
Город
Номер ПНЗ*
Месторасположение ПНЗ
№2
ул. Ленина, 108
Абакан
№3
ул. Пушкина, 21
Саяногорск
№2
Заводской мкр., школа №2
Черногорск
№2
ул. Космонавтов, 21а
ПНЗ*- пост наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха
Таблица 1.2.2.2
Доля проб атмосферного воздуха с превышением максимально разовой ПДК
по приоритетным загрязнителям (%) за 2017 - 2021 гг.
Ингредиенты
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020
2021
Бенз(а)пирен
45,5-72,7
45,5-91,0
18,2-63,6
9,1-45,5
9,1-72,7
Взвешенные вещества
0-1,2
0-2,5
0-1,1
0-0,6
0-2,2
Углерод оксид
0,3-1
0,7-2,2
0-2,3
0-1,3
0-0,8
Формальдегид
0
0-0,2
0
0
0
Фенол
0-0,2
0-0,2
0-0,1
0
0-0,1
Сера диоксид
0-0,2
0-0,2
0-0,1
0
0
Азота диоксид
0
0
0
0
0
В 2021 году наблюдение за состоянием атмосферного воздуха городов республики
проводилось лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике
Хакасия».
Центром выполнено
577 исследований атмосферного воздуха на следующие
ингредиенты: взвешенные вещества, оксиды азота, аммиак, формальдегид, серы диоксид,
дигидросульфид, серная кислота, бенз(а)пирен, окись углерода, фтор и его соединения
(в том числе фтористый водород), углеводороды и тяжелые металлы.
По результатам исследований ведущим загрязнителем атмосферного воздуха
в 2017 - 2021 гг. (с превышением ПДК в 5 и более раз) являлся бенз(а)пирен. К
территориям риска с высоким уровнем загрязнения бенз(а)пиреном атмосферного воздуха
более 5 ПДКсс в 2021г. относятся гг. Абакан и Черногорск. Наибольшие концентрации
бенз(а)пирена фиксируются в зимний период (январь, февраль).
Проведенные исследования в 2021 году показали, что:
В 2021 году в г. Черногорске доля проб атмосферного воздуха с превышением
максимально разовой ПДК по взвешенным веществам составляла 2,2% (в 2020г. - 0,5%, в
2019г. - 0,6%, в 2018г. - 2,5%, в 2017г. - 1,2%), по оксиду углерода - 0,7% (в 2020г. -
0,5%, в 2019г. - 1,0%, в 2018г. - 1,3%, в 2017г. - 1,0%), по бенз(а)пирену (ПДК с/с) -
72,7% (в 2020г. - 45,5%, в 2019г. - 63,6%, в 2018г. - 91,0%, в 2017г. - 72,7%).
В г. Абакане доля проб атмосферного воздуха с превышением ПДК (средняя по двум
постам №№ 2 и 3) по взвешенным веществам составила 0,7% (в 2020г. - 0,6%, в 2019г. -
1,1%, в 2018г. - 1,3%, в 2017г. - 0,5%), по оксиду углерода - 0,8% (в 2020г. - 1,3%, в
2019г. - 2,3%, в 2018г. - 2,2%, в 2017г. - 0,6%), по бенз(а)пирену (ПДК с/с) - 50% (в
2020г. - 36,4%, в 2019г. - 50,0%, в 2018г. - 63,6%, в 2017г. - 45,4%).
В г. Саяногорске доля проб атмосферного воздуха с превышением ПДК по
бенз(а)пирену составила, как и в прошлом году - 9,1% (в 2020г. - 9,1%, в 2019г. - 18,2%,
в 2018г. - 45,5%, в 2017г. - 45,5%). Не выявлено проб с превышением ПДК по оксиду
углерода (в 2020г. - 0%, в 2019г. - 0%, в 2018г. - 0,7%, в 2017г. - 0,9%). За последние
пять лет несоответствующие гигиеническим нормативам пробы по взвешенным веществам
не обнаружены.
16
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в
атмосферном воздухе на территориях городских поселений в 2021 году увеличилось и
составило 3,4% (при среднероссийском показателе за 2020г. - 0,83%)
В Таблице
1.2.2.3 приведены характеристики загрязнения воздуха в городах
промышленных районов.
Таблица 1.2.2.3
Характеристика загрязнения воздуха в 2021 году
Уровень загрязнения
Город
ИЗА5
СИ
НП,%
воздуха
г. Абакан
>13
24,18
1,3
Очень высокий
г. Черногорск
>13
26,01
0,5
Очень высокий
г. Саяногорск
<5
2,1
0
Низкий
В 2021 году по сравнению с 2020 годом уровень загрязнения атмосферы изменился
на территории г. Абакана с «высокого» на «очень высокий» (в 2019 году также был
«очень высокий»); остался неизменным в городах Черногорск и Саяногорск.
В г. Абакане наблюдения за состоянием окружающей среды проводятся
на 2 стационарных постах государственной наблюдательной сети (ГНС) Хакасским ЦГМС
филиалом ФГБУ «Среднесибирское УГМС». Посты наблюдения условно относятся к
категориям: «автомагистраль» - №3 и «жилой» - №2.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха города в 2021 г. характеризовался как
«очень высокий» (по ИЗА5); стандартный индекс (СИ)
-
24,18 (по бенз(а)пирену),
наибольшая повторяемость (НП) превышения ПДК - 1,3% (по оксиду углерода).
Основной вклад в уровень загрязнения атмосферы города внесли такие
загрязняющие вещества как бенз(а)пирен, формальдегид, диоксид азота, оксид углерода,
взвешенные вещества.
Среднегодовые концентрации бенз(а)пирена (5,34 ПДКс.г.), формальдегида (1,40
ПДКс.г.) и взвешенных веществ (1,01 ПДКс.г.) превысили гигиенические нормативы
(ПДКс.г.). Средние за месяц концентрации бенз(а)пирена в отдельные месяцы года
превышали 10 ПДКс.с. Наибольшая из средних за месяц концентрация бенз(а)пирена
была зафиксирована на ПНЗ №2 в декабре - 24,18 ПДКс.с.
В течение года в атмосфере города были зафиксированы случаи превышения 1
ПДКм.р. по взвешенным веществам и оксиду углерода. По сравнению с 2020 уровень
загрязнения атмосферы по ИЗА5 изменился с «высокого» на «очень высокий»
Рисунок 1.2.2.1 Годовой ход СИ и НП в г. Абакане
Тенденция изменений уровня загрязнения атмосферы.
В пятилетнем ходе наибольшее значение СИ и наибольшая повторяемость (НП, %)
наблюдались в 2019 г. (Рисунок 1.2.2.2)
17
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Рисунок 1.2.2.2 Изменение показателей загрязнения атмосферы
в период 2017-2021 гг. в г. Абакане
В г. Черногорске наблюдения за состоянием окружающей среды проводятся
на 1 стационарном посту государственной наблюдательной сети (ГНС) Хакасским ЦГМС
филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС». Пост является «городским фоновым»,
расположен в жилом районе.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха города в 2021 г. характеризовался как
«очень высокий» (по ИЗА5); стандартный индекс (CИ)
-
26,82 (по бенз(а)пирену),
наибольшая повторяемость (НП) превышения ПДК - 2,2% (по взвешенным веществам).
Основной вклад в уровень загрязнения атмосферы внесли такие загрязняющие вещества
как бенз(а)пирен, формальдегид, диоксид азота, оксид углерода, взвешенные вещества.
Среднегодовые концентрации бенз(а)пирена (8,75 ПДКс.г.) и формальдегида (1,43
ПДКс.г.) превысили установленные гигиенические нормативы. В течение года средние за
месяц концентрации бенз(а)пирена превышали 10 ПДКс.с. Наибольшая из средних за
месяц концентрация бенз(а)пирена наблюдалась в декабре - 26,82 ПДКс.с.
По сравнению с 2020 г. уровень загрязнения не изменился - «очень высокий».
В годовом ходе загрязнения атмосферы наиболее высокие значения СИ в
отдельные месяцы наблюдались в холодный период года (январь, февраль, март, ноябрь,
декабрь) по бенз(а)пирену. Наибольшее значение СИ и наибольшая повторяемость
превышения ПДКм.р. (НП, % по взвешенным веществам) были отмечены в декабре
(Рисунок 1.2.2.3).
Рисунок 1.2.2.3 Годовой ход СИ и НП в г. Черногорске
В пятилетнем ходе наибольшее значение СИ было зафиксировано в
2019 г.
наибольшая повторяемость наблюдалась в 2018 году (Рисунок 1.2.2.4)
18
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Рисунок 1.2.2.4 Изменение показателей загрязнения атмосферы
в период 2017-2021 гг. в г. Черногорске
В г. Саяногорске наблюдения за состоянием окружающей среды проводятся
на 1 стационарном посту государственной наблюдательной сети (ГНС) Хакасским ЦГМС -
филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС». Пост является условно «городским фоновым»,
расположен в жилом районе.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха города в 2021 г. характеризовался как
«низкий» (по ИЗА5), стандартный индекс (CИ) - 2,01 (по бенз(а)пирену), наибольшая
повторяемость (НП) превышения ПДК - 0,0%.
Среднегодовая концентрация формальдегида превысила гигиенических норматив
(ПДКс.г.) и составила
1,27 ПДКс.г. Разовые концентрации загрязняющих веществ в
течение года не превышали 1 ПДКм.р.
По сравнению с 2020 г. уровень загрязнения атмосферы не изменился - «низкий».
В годовом ходе загрязнения атмосферы наибольшее значение СИ наблюдалось в декабре
по бенз(а)пирену (Рисунок 1.2.2.5).
Рисунок 1.2.2.5 Годовой ход СИ и НП в г. Саяногорске
В пятилетнем ходе наибольшее значение СИ было зафиксировано в 2018 г.,
наибольшая повторяемость наблюдалась в 2017 г. (Рисунок 1.2.2.6).
19
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Рисунок 1.2.2.6 Изменение показателей загрязнения атмосферы
в период 2017-2021 гг. в г. Саяногорске
Мероприятия по улучшению качества атмосферного воздуха, реализованные в 2021 году
в Республике Хакасия
Республика Хакасия расположена в зоне повышенного природного потенциала
загрязнения атмосферы, который характеризуется частой повторяемостью штилей и
приземных инверсий, что затрудняет рассеивание загрязняющих веществ и способствует
их накоплению в атмосфере.
Наибольшая антропогенная нагрузка на качество атмосферного воздуха
приходится на наиболее крупные города и административные центры муниципальных
районов Хакасии. При многолетнем анализе общей массы выбросов вредных
загрязняющих веществ в атмосферный воздух прослеживается тенденция к увеличению
выбросов. Это обусловлено ежегодным повышением количества технологических
выбросов за счет роста производств, передвижных источников выбросов
(автотранспортных средств), а также наличием большого количества низких источников
выбросов, в том числе отопительных печей частного сектора, которые являются
приоритетными источниками загрязнения воздушной среды республики.
В целях реализации комплекса природоохранных мероприятий, направленных на
стабилизацию экологической ситуации и смягчение наиболее серьезных экологических
проблем на загрязненных территориях, постановлением Правительства Республики
Хакасия от 13.11.2013 № 623 утверждена государственная программа Республики Хакасия
«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в
Республике Хакасия» (далее - госпрограмма). Основной целью госпрограммы является
улучшение состояния окружающей среды, обеспечение экологической безопасности,
рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, а также охрана
водных объектов, сохранение биологического и природного разнообразия на территории
Республики Хакасия.
Для улучшения качества атмосферного воздуха в городах Абакан и Черногорск
реализуется ряд мероприятий, направленных на снижение выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух на территории Абакано-Черногорской агломерации в
целом.
В целях комплексной и объективной оценки воздействия на атмосферный воздух
различных факторов, установления нормативов предельно допустимых выбросов (далее -
ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу для промышленных предприятий, разработан
сводный том ПДВ для Абакано-Черногорского промузла.
Для обеспечения мер по регулированию выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух, в том числе в период неблагоприятных метеорологических условий
разработана схема прогнозирования загрязнения воздушного бассейна на территории
Абакано-Черногорского промузла и г. Саяногорска, передана в Хакасгидромет (в целях
возможности объявления режимов неблагоприятных метеорологических условий, при
20
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
которых промышленные предприятия обязаны снижать выбросы загрязняющих веществ в
атмосфкерный воздух). Данная мера позволит осуществлять контроль за выполнением
предприятиями мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух в период НМУ.
Реализуется региональный Комплексный план мероприятий по снижению выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Комплексный план), в том числе
проводятся мероприятия, заложенные в муниципальные программы и отраслевые
программы предприятий, вносящих основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха,
с указанием ответственных лиц и источников финансирования (утвержден
постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 25.04.2020 № 62-п).
Структура Комплексного плана разработана в соответствии с требованиями
федерального проекта «Чистый воздух» и рекомендациями проектного офиса
Росприроднадзора. Для реализация отдельных мероприятий комплексного плана
необходимо софинансирование из федерального бюджета, которое может быть
предоставлено в рамках данного федерального проекта.
Реализация плана предполагает мероприятия по снижению выбросов
загрязняющих веществ от транспорта, от промышленных предприятий, от объектов
накопленного экологического ущерба, от предприятий теплоэнергетики и частного
сектора, в том числе замещение ряда котельных (с. Подсинее Алтайского района, г.
Черногорска, г. Абакана) и перевод потребителей тепловой энергии на нагрузки
Абаканской ТЭЦ, мероприятия направленные на озеленение и благоустройство,
мероприятия по мониторингу состояния (загрязнения) атмосферного воздуха, усиление
регионального государственного экологического надзора.
Комплексный план направлен на снижение выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух на территории Абакано-Черногорского промузла и обеспечение
благоприятных условий проживания более 300 тысяч жителей республики. Мероприятия,
запланированные в рамках Комплексного плана, позволят к 2024 году снизить совокупный
объем вредных выбросов в атмосферный воздух на 20% (10,82 тыс. тонн). Объем
расходов на природоохранные мероприятия в 2021 году составил более 75 млн рублей;
Реализуется План мероприятий по экологии горного производства на основе
использования наилучших доступных технологий на
2022-2025 годы. К основным
мероприятиям Плана относится строительство очистных сооружений, проведение
рекультивации, обеспыливание дорог и пылящих поверхностей, ведение комплексного
мониторинга окружающей среды. В
2021 году объем расходов угледобывающих
предприятий на охрану окружающей среды составил 219,2 млн рублей (в 2020 году - 411
млн рублей).
Проведена инвентаризация объема выбросов парниковых газов в Республике
Хакасия (увеличились на 13,2% по сравнению с 1990 годом);
Проведены расчеты рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном
воздухе с оценкой воздействия на атмосферный воздух территории Абакано-
Черногорского промузла предприятий угледобывающей отрасли.
В тестовом режиме действует передвижная лаборатория, приобретенная в рамках
создания сети мониторинга контроля качества атмосферного воздуха. В 2021 году ею
осуществлено 26 рейдовых мероприятий, выполнено около 1,5 тыс. измерений.
Проведены мероприятия по осуществлению мониторинга атмосферного воздуха в
зоне влияния добывающих предприятий, в частности в с. Солнечное Усть-Абаканского
района (граница населенного пункта в сторону предприятий, осуществляющих освоение
Черногорского каменноугольного месторождения), а также подобные мероприятия
посредством передвижной экологической лаборатории (тестовый режим) в 10 населенных
пунктах республики.
В результате в зоне влияния каменноугольных месторождений республики
установлены неоднократные превышения максимально разовых предельно допустимых
концентраций (далее - ПДК) различных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в
21
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
четырех населенных пунктах (аал Хызыл-Салда Алтайского района, д. Курганная,
с. Солнечное Усть-Абаканского района, г. Черногорск). Данная информация направлена в
Енисейское межрегиональное
управление Росприроднадзора для принятия мер
реагирования.
Проведены расчеты рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном
воздухе с оценкой воздействия на атмосферный воздух территории Абакано-Черногорской
Агломерации предприятий угледобывающей отрасли (разрезов Аршановский, Восточно-
Бейский, Майрыхский, Кирбинский), согласно которым превышения ПДК при работе
основного производства имеются по ряду загрязняющих веществ в населенных пунктах:
Аршаново, Дмитриевка, Смирновка.
Правительство Республики Хакасия вышло с инициативой о расширении перечня
городов-участников федерального проекта «Чистый воздух», с предложением о
включении в него городов, вошедших в перечень городов Российской Федерации с
наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха, к которым в том числе
относятся города Абакан и Черногорск.
Росгидрометом при участии Роспотребнадзора сформирован перечень населенных
пунктов Российской Федерации, в которых необходима реализация первоочередных мер
для улучшения качества атмосферного воздуха, в который вошли города Абакан и
Черногорск. В Минприроды России и Росприроднадзор представлены обоснованные
предложения по включению городов республики в состав участников федерального
проекта «Чистый воздух», включая примерный перечень мероприятий, направленных на
снижение загрязнения атмосферного воздуха, в том числе направленных на перевод
частного сектора на электроотопление. (необходимый объем финансирования порядка 15
млрд рублей, на реконструкцию объектов электросетевого хозяйства и компенсацию
расходов населению).
По итогам рассмотрения будет принято решение о включении мероприятий по
переводу частного сектора на электроотопление в перечень направлений,
финансирование которых может осуществляться в рамках федерального проекта «Чистый
воздух».
Также инициировано внесено изменение в действующее законодательство в части
возможности введения дополнительных экологических требований охраны атмосферного
воздуха. (Ограничение на использование автономных источников теплоснабжения
(котельных) определенного вида твердого топлива (каменный, бурый уголь, дрова)
юридическими лицами и индивидуальным предпринимателям, имеющими подключение к
централизованному отоплению, что позволит дополнительно уменьшить количество
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
1.3 СОСТОЯНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ И ИХ ОБЪЕКТОВ
1.3.1 Общая характеристика поверхностных водных объектов
Гидрографическая сеть на территории Республики Хакасия представлена
6556 большими и малыми реками, принадлежащими бассейнам рек Енисей и Обь, на
которые приходится, соответственно, около 72% и 28% территории.
Основные реки на территории республики - Енисей, Абакан с четырьмя крупными
притоками (Óна, Таштып, Аскиз, Уйбат), Белый Июс, Чёрный Июс, Чулым, Томь.
Река Енисей, главная водная артерия территории, является на протяжении 295 км
восточной границей Республики Хакасия и представляет собой на этом участке цепочку
водохранилищ Красноярской, Майнской и Саяно-Шушенской ГЭС, лишь участок реки от п.
Майна до г. Абакана (120 км) сохранил естественное русло.
В горной части, от п. Майна до г. Саяногорска, естественный участок реки Енисей
имеет ширину долины 1,5 - 2,0 км с высотой бортов 400 - 600 м. Ширина русла реки не
превышает 370 м, имеются отдельные каменистые острова.
22
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
В пределах Хакасии в реку Енисей, Саяно-Шушенское и Красноярское
водохранилища впадают реки Орасуг, Джой, Уй, Абакан, Биджа, Тесь, Кокса, Ерба,
Черёмушка, Сарагаш, ряд мелких водотоков без названия и главный коллектор
Абаканской оросительной системы.
Река Абакан является наиболее крупным на рассматриваемой территории притоком
Енисея, впадающим в него слева. Бассейн реки Абакан площадью 32000 км2 полностью
располагается в пределах республики, охватывая около 52% её территории, общая
протяжённость реки
-
514 км. Истоки Абакана (по р. Большой Абакан) находятся
в безымянных хребтах зоны сочленения Западного Саяна со структурами Горного Алтая.
Высотные отметки водораздельных хребтов колеблются в пределах 2200 - 2800 м, истоки
располагаются на высотах 2150 м - 2400 м. В высокогорной части река Большой Абакан
после приема притоков Коэтру, Каирсу, Еринат и Кокяжам, имеет ширину до 50 - 70 м,
глубину до 2,5 м, скорость течения 1,2 - 2,3 м/с и значительный продольный уклон
(до 0,05). Горный характер река имеет на протяжении 295 км, до с. Большой Мóнок.
От истоков до выхода реки на равнину перепад высот составляет около
2000 м,
т.е. средний продольный уклон её - 0,007. Площадь водосбора на этом участке - 14400
км2, ширина русла достигает 230 м при глубине до 2 м. В горной части река, после
слияния Большого и Малого Абакана, принимает крупные притоки: слева - река Матур,
справа
- реки Кизас, Óна, Джебаш, Малый и Большой Арбаты, а также ряд
многочисленных малых рек и ручьёв.
В равнинной части реки Абакан (площадь водосбора 17600 км2) перепад высот русла
составляет 180 м, продольный уклон уменьшается до 0,0013. На всем этом отрезке русло
реки разбивается на ряд рукавов, проток, ширина которых достигает 180 - 230 м при
глубине 1,0 - 2,6 м, скорость течения до 1,3 м/с. Ширина русловой части долины
колеблется от 2 до 4 км, пойменной части с нижними террасами - до 6 - 7 км. Притоками
слева здесь являются: - реки Таштып, Тея, Есь, Аскиз, База, Камышта, Уйбат, справа -
Сос, Табат, Уты, Бея. Вследствие асимметричности равнинной части бассейна реки
Абакан, левые притоки более полноводны, чем правые.
Бассейн р. Оби в пределах республики представлен верхними частями бассейнов рек
Томь и Чулым.
Река Томь берет свое начало на западных склонах Абаканского хребта (г. Каскылах)
на высоте 1200 м. До границы с Кемеровской областью её протяжённость составляет 85
км, на этом участке она принимает крупные правые притоки - реки Теренсуг, Большой
Казыр, более мелкие - реки Хараташ, Кузюм, Кунзас и многочисленные мелкие ручьи.
Левые притоки Томи представлены реками Куйсуг, Бискамжа, Шора, Балыкса, Изас,
Большой и Малый Назас, Калтас, а также многочисленными мелкими ручьями.
На рассматриваемом участке река Томь является типично горной рекой с общим
направлением течения на запад, с довольно большим средним продольным уклоном
(до
0,01) и быстрым течением со скоростью до
2,1 м/с. Ширина реки на выходе
из Хакасии достигает 90 -
100 м при глубине до 1,0 - 1,7 м, долина узкая, извилистая
с крутыми бортами, превышение которых над рекой достигает 500 - 1000 м.
Река Чулым образована слиянием рек Белый и Чёрный Июс, которое происходит
в 5 км выше п.г.т. Копьёво, поэтому собственно Чулым в пределах Хакасии течёт
на протяжении всего 17 км, далее он поворачивает на восток и на протяжении 40 км
является северной границей республики.
Река Чёрный Июс берет свое начало из карового озера восточного склона массива
горы Белый Голец водораздельного хребта Кузнецкого Алатау на высоте
1340 м.
В верхнем течении (до впадения р. Большой Инжул) река имеет субширотное
направление долины с типично горным характером водотока. Долина узкая, ширина её до
100 - 300 м, высота бортов до 700 м, извилистая, имеет значительный продольный уклон
(0,013). Скорость течения реки 1,2 - 2,0 м/с, ширина русла 20 - 50 м, глубина 0,8 - 1,4 м.
После впадения рек Большого и Малого Инжула, Колчаковского ручья, общее
направление течения реки резко меняется на субмеридиональное, ширина долины
23
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
увеличивается до 3 - 5 км (район д. Чебаки и п. Гайдаровск). Единое русло разбивается
на множество проток, рукавов, наибольшие из которых достигают ширины 25 - 40 м при
глубине до 2 м, продольный уклон уменьшается до 0,0028. Далее, до впадения реки
Сарала, долина сужается до 1 - 1,5 км, но характер её остается прежним. После впадения
реки Сарала Чёрный Июс вновь меняет свое направление на субширотное, ширина
долины увеличивается до 1,5 - 2 км, в ней также наблюдается множество проток,
рукавов, небольших озёр и стариц, продольный уклон уменьшается до 0,0015. Здесь река
имеет только один приток слева - реку Печище.
Река Белый Июс образуется от слияния рек Туралыг и Пихтерек, начинающихся в
каровых озёрах и снежниках восточного склона приводораздельной части хребта
Кузнецкий Алатау на высотах 1300- 1580 м. До впадения реки Тюхтерек Белый Июс и его
образующие имеют узкие глубокие долины с высотой бортов до 400 - 500 м, ширина
русел рек до 20-25 м, глубина до 0,8 - 1 м, скорость течения до 1,6 - 2 м/с. Продольный
уклон на этом участке долины 0,027. Ниже Тюхтерека долина расширяется до 1,0 - 1,5
км, но горный её характер сохраняется до с. Ефремкино. На этом участке Белый Июс
принимает крупные притоки - Харатас, Тунгужуль, Большая Сыя и множество ручьёв.
Ширина реки здесь до 50 м, скорость течения 1,4 - 1,6 м/с, глубина до 1,5 м, продольный
уклон уменьшается до
0,0027. Ниже с. Ефремкино субмеридиональное направление
долины меняется на северо-восточное, ширина её увеличивается до 3 - 5 км, продольный
уклон русла становится равным
0,0018. Река течёт здесь несколькими рукавами,
протоками шириной до 10 - 30 м, на участках единого русла ширина реки 65 - 75 м,
глубина до
1
-
1,7 м. Ниже а. Усть-Фыркал долина принимает меридиональное
направление и резко расширяется до 9 - 17 км в районе сёл Июс, Соленоозёрное и
д. Кобяково, уклон реки здесь становится чрезвычайно малым
-
0,0002. Внутри
заболоченной долины с меандрирующей рекой со множеством проток, стариц и озёр
появляются горные останцы, возвышающиеся на 120 - 170 м над её дном. Далее,
до слияния с Чёрным Июсом, ширина долины снова уменьшается до 2 - 3 км, уклон
её увеличивается до 0,0006. Притоками Белого Июса на равнинном участке являются
мелкие реки: слева - Тарча, Чёрная (из озера Чёрное), справа - Кульбюрстюг, Тюрим,
Колекджул (через озеро Фыркал).
Озёра на территории Республики Хакасия распространены достаточно широко,
всего их с площадью водной поверхности более 10 га насчитывается около 500, причем
более 100 из них - солёные. Основная масса озёр представлена многочисленными
мелкими каровыми и моренными озёрами горных областей Западного Саяна и Кузнецкого
Алатау, многие из которых служат истоками рек. Наиболее крупные пресные озера
сосредоточены в северной части Хакасии - Ошколь, Чёрное, Фыркал и приурочены к
долинам рек Чёрный и Белый Июс, озеро Итколь («условно-проточное»), - к совмещённой
долине рек Туим - Карыш. Остальные крупные пресные водоёмы - озёра Чалпан, Чёрное,
Бугаёво располагаются в центральной части Хакасии, на Абакан-Енисейском междуречье.
Солёные озёра распространены в северной и центральной частях республики,
представляют собой конечные водоёмы бессточных областей степной, засушливой зоны.
Наиболее крупные из них - озёра Белё, Шира, Туз, Джирим, Власьево, Горькое, группы
Матаракских, Красненьких, Утичьих озёр, Улух-Коль.
Болота встречаются по долинам рек и на горных плато. В целом заболоченность
территории менее 1%, лишь в бассейнах рек Матур и Уйбат (левые притоки Абакана)
заболоченность достигает 2 - 4 %. Суммарная площадь болот - 321,34 км2, но площадью
более 25 кв. км на территории республики нет.
Водохранилища и пруды представлены:
каскадом водохранилищ комплексного назначения на реке Енисей, созданных,
в основном, для целей гидроэнергетики - Красноярское, Саяно-Шушенское и Майнское
водохранилища;
русловыми прудами и наливными водохранилищами, созданными для
использования водных ресурсов средних и малых рек, наиболее крупные из которых -
24
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
водохранилища Сосновое (площадь акватории при НПУ 294 м БС - 11,00 км2.) и Красное
(длина около
5 км., средняя ширина водоёма
0,9 км, максимальная
-
2,5 км.,
максимальная глубина достигает 10 м при средней 7,2 м.).
Красноярское водохранилище является наиболее крупным объектом. При общей
протяжённости 356 км, водохранилище на территории Республики Хакасия имеет длину
участка
145 км (часть западного берега), протяжённость береговой линии
186 км,
площадь акватории 388 км2. Наибольшая глубина на участке при НПУ 243 м достигает
57 м, ширина его водной поверхности колеблется от 0,5 км в районе Батенёвского кряжа
до 4,5 км в районе с. Советская Хакасии.
Саяно-Шушенское водохранилище имеет общую протяжённость 290 км, в пределы
территории Республики Хакасия входит незначительной своей частью - приплотинным
плёсом протяжённостью
12 км, Джойским и Кантегирским заливами длиной,
соответственно, 28 и 20 км. Протяжённость береговой линии участка - 97 км, площадь
акватории при НПУ 540 м - 48 км2. Глубина у плотины до 220 м, ширина от 1 до 2 км.
Майнское водохранилище предназначено для регулирования расходов воды,
поступающей от Саяно-Шушеской ГЭС, и более благоприятной её эксплуатации, имеет
длину 21,5 км, среднюю ширину до 500 м и глубину у плотины не более 22 м при НПУ
324 м, площадь акватории в пределах территории Республики Хакасия - 4,4 км2.
1.3.2. Общая характеристика подземных водных объектов
В соответствии с гидрогеологическим районированием
(2011 г.) территория
Республики
Хакасия
располагается
в
пределах
Алтае-Саянской
сложной
гидрогеологической складчатой области (СГСО) I порядка, в которой выделяется Саяно-
Тувинская гидрогеологическая складчатая область (ГСО) II порядка с входящими в её
состав структурами III порядка: Саяно-Алтайский гидрогеологический массив (ГМ),
Чулымский межгорный артезианский бассейн (МАБ), Южно-Минусинский межгорный
артезианский бассейн (МАБ).
Потенциальные эксплуатационные ресурсы подземных вод республики значительны,
они распределены по водоносным подразделениям и по территории неравномерно.
Общие потенциальные эксплуатационные ресурсы пресных и солоноватых
подземных вод, пригодных для организации водоснабжения на всей территории
республики, составляют 15,0988 млн.м3/сут, в том числе с величиной минерализации до
1,5 г/дм3 - 14,9748 млн.м3/сут. Модуль прогнозных ресурсов подземных вод в среднем по
территории Республики Хакасия составляет - 2,8 л/с с км2.
Основная доля ресурсов пресных подземных вод сосредоточена в бассейне
р. Енисей и составляет
11,7109 млн.м3/сут, на площади бассейна р. Обь
-
3,3879 млн.м3/сут. Как правило на участках речных долин распространены подземные
воды с минерализацией до 1 г/дм3.
По территориям районов республики потенциальные прогнозные ресурсы подземных
вод распределяются неравномерно, что в целом обусловлено наличием или отсутствием в
пределах района аллювиального водоносного горизонта, как основного источника
ресурсов (Рисунок 1.3.2.1)
25
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Ширинский
9%
Алтайский
Усть-Абаканский
Алтайский
24%
11%
Аскизский
Бейский
Боградский
Таштыпский
Аскизский
16%
8%
Орджоникидзевский
Таштыпский
Бейский
13%
Усть-Абаканский
Орджоникидзевски
й
Боградский
Ширинский
17%
2%
Рисунок 1.3.2.1 Распределение потенциальных прогнозных ресурсов подземных вод
по районам Республики Хакасия
По состоянию на 01.01.2022 г. на территории Республики Хакасия разведано 44
месторождения (69 участков) пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и
производственно-технического водоснабжения (Таблица 1.1).
Суммарные разведанные и утвержденные запасы всех месторождений подземных
вод для питьевого и технического водоснабжения по состоянию на 1 января 2022 года
составляют 441,6541 тыс. м3/сут, в том числе по категориям: А - 171,0 тыс. м3/сут, В -
169,0895 тыс. м3/сут, С1 - 71,1096 тыс. м3/сут, С2 - 30,455 тыс. м3/сут. Забалансовые
запасы подземных вод составляют
14,95 тыс. м3/сут (Аскизское МППВ). Степень
разведанности запасов подземных вод от величины прогнозных ресурсов составляет
2,9 %.
Таблица 1.3.2.1
Перечень месторождений подземных вод на территории Республики Хакасия
№
Наименование
Назначе
Запасы подземных вод, утвержденные ГКЗ или ТКЗ по
п/п
месторождений
-ние
категориям, тыс. м3/сут
подземных вод (МПВ)
вод
А
В
С1
С2
Всего
1
Абазинское
ХПВ
6,6000
6,6000
2
Абаканское
ХПВ
2,6000
5,3590
2,000
9,959
3
Айдайское
ХПВ
0,2470
0,2470
4
Аскизское
ХПВ
забалансовые
14,95
5
Балыксинское
ХПВ
0,1370
0,1370
6
Бейское
ПТВ
1,7797
0,0150
1,7947
7
Белоярское
ХПВ
3,6000
3,6000
8
Бискамжинское
ХПВ
1,1900
1,1900
9
Боградское
ХПВ
4,5000
2,7000
7,2000
10
Бюринское
ХПВ
0,1600
0,1400
0,3000
11
Восточно-
ХПВ
6,000
6,000
Черногорское
12
Ербинское
ПТВ
11,8000
5,0000
16,8000
26
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
13
Знаменское
ПТВ
0,145
0,145
14
Изербельское
ХПВ
0,1120
0,1120
15
Изыхское
ХПВ
0,6200
0,6200
16
Исаков ручей
ПТВ
0,6270
0,6270
17
Карагасское
ХПВ
0,1800
0,1800
18
Корчин Ключ
ХПВ
7,2000
0,3000
3,8000
11,3000
19
ПТВ
Курганный УТПВ
0,52
0,52
20
Марчелгашское
ХПВ
5,0000
3,0000
8,0000
21
Моховское
ХПВ
3,9000
5,9000
5,7000
15,5000
22
Нижнеизыхский УТПВ
ПТВ
0,256
0,256
23
Новоширинское
ХПВ
0,2300
0,0020
0,2320
24
Подсиненское
ХПВ
3,5200
3,5200
25
Правоаскизское
ХПВ
2,9500
2,9500
26
Предгорное
ХПВ
2,073
0,535
2,608
27
Северобоградское
ПТВ
0,249
0,0006
0,2496
28
Соленоозерное
ХПВ
0,0400
0,0400
29
Силикатный
ПТВ
0,5400
0,5400
30
Сонское
ПТВ
0,0690
0,0690
31
Степное
ПТВ
0,0530
0,0530
32
Ташебинское
ХПВ
0,0446
0,0446
33
Таштыпское
ПТВ
0,197
0,0050
0,202
34
Туимское
ХПВ
5,1000
5,1000
35
Уйское
ХПВ
0,1782
0,1
1,2000
1,4782
36
Усть-Абаканское
ХПВ
12,8000
4,8000
17,6000
37
ХПВ
Форелевый УППВ
0,21
0,21
38
Черногорское
ХПВ
121,0000
124,2000
42,500
287,7000
0
39
Шамское
ХПВ
1,5550
1,5550
3,1100
40
Ширинское
ХПВ
16,8000
16,8000
41
Шорское
ХПВ
4,1000
4,1000
42
Поле 20,21,23,27
Дренаж
1,37
1,37
Курганный
ные
воды
43
Поле 19,20,27,30
Дренаж
2,14
2,14
Линейный
ные
воды
44
Юго-западный УППВ
ХПВ
0,45
0,45
с.Аршаново
Всего
171,0000
168,5695
71,096
30,4550
441,1341
ХПВ - хозяйственно - питьевое водоснабжение
ПТВ - производственно - техническое водоснабжение
27
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Разведанными запасами подземных вод обеспечено население г. Абакана, г.
Черногорска (Черногорское месторождение подземных вод), г. Сорска (месторождение
Корчин Ключ), г. Абазы (Абазинское месторождение подземных вод).
Посёлок городского типа Пригорск в количественном отношении обеспечен
подземными водами (Моховское месторождение подземных вод), но в то же время
качество воды периодически не соответствует нормативным показателям питьевых вод
и зависит от расположения береговой линии Красноярского водохранилища.
Город Саяногорск для своего водоснабжения использует подземные воды
Саяногорского месторождения, расположенного на острове Большой и относящийся к
территории Красноярского края.
Месторождения подземных вод разведанные и подготовленные для промышленного
освоения: Белоярское, Боградское, Марчелгашское, Уйское (участок Уйский), Шамское,
Ширинское, Шорское, их доля в общем количестве составляет
10,3 %. Причиной
неосвоенности месторождений является отсутствие средств,
необходимых для
строительства водозаборов.
На территориях административных районов хозяйственно-питьевое водоснабжение
сельских населённых пунктов полностью осуществляется за счёт подземных вод
Таблице 1.3.2.2.
Таблица 1.3.2.2
Эксплуатационные запасы подземных вод по административным районам
Республики Хакасия
Административный район
Данные на 01.01.2022
Запасы, тыс. м3/сут
Количество МПВ
Алтайский
4,926
4
Аскизский
9,5417 (14,95 - забал.)
5
Бейский
4,3119
6
Боградский
8,1436
6
Орджоникидзевский
-
-
Таштыпский
3,312
2
Усть-Абаканский
39,0146
7
Ширинский
30,172
5
г.Абакан
301,179
3
г. Черногорск
6,000
1
г. Саяногорск
2,818
2
п.г.т. Пригорск
15,5
1
г. Сорск
11,3
1
г. Абаза
6,600
1
Итого по Республике Хакасия
441,1341
441,6541
Степень использования запасов эксплуатируемых месторождений колеблется
от
2,0
-
3,0% (Моховское месторождение, Абаканское месторождение участок
«Станционный»), до
100,0 % (Новоширинское месторождение участок «Северный»,
Северобоградское месторождение участок «Хакасэнерго», Уйское месторождение участки:
«Бабикский», «Санаторный»).
Наиболее крупное Черногорское месторождение подземных вод в долине р. Абакан,
используется на 23,0 %, Ербинское месторождение подземных вод на 36,5 %, Абазинское
месторождение подземных вод на 79,0 %.
По состоянию на 01.01.2022 года на территории Республики Хакасия действует
211 лицензий для добычи пресных подземных вод (240 участков), в том числе на участках
28
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
с утверждёнными запасами подземных вод
-
49 лицензий
(57 участков).
Недропользователями по объемам добытой подземной воды за 2021 год представлены
отчёты по 86 лицензиям, в том числе на участках с утверждёнными запасами по 35
лицензиям. Объем извлеченной подземной воды на участках с разведанными запасами
составил 30,959 млн. м3/год.
На территории Республики Хакасия, по состоянию на
01.01.2022 года, учтено
балансом 10 месторождений (12 участков) минеральных подземных вод. Суммарные
эксплуатационные запасы минеральных подземных вод составляют 1,3705 тыс. м3/сут, в
том числе по категориям: В - 0,6235 тыс. м3/сут, С1 - 0,747 тыс.м3/сут.
С целью добычи минеральных подземных вод на
01.01.2022 года выдано
9
лицензий. В пределах месторождений минеральных подземных вод в 2021 году было
извлечено и использовано: на бальнеологические цели - 0,0082 тыс. м3/сут, на розлив -
0,1957 тыс. м3/сут.
На Ширинском месторождении запасы минеральных подземных вод утверждены в
количестве 85 м3/сут: по категории В - 43 м3/сут, по категории С1 - 42 м3/сут (протокол
ТКЗ ПГО «Красноярскгеология» № 398 от 22.11.1991 г). Минеральные воды Ширинского
месторождения используются для бальнеологических целей и розлива ОАО «Курорт
«Озеро Шира».
На Дикоозерском месторождении запасы радоновых подземных вод утверждены в
количестве по категории В - 265 м3/сут (протокол ГКЗ СССР № 994 от 28.03.1986г).
Лицензия на право добычи подземных минеральных вод для бальнеологических целей
оформлена ФБУ «Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской
Федерации «Туманный».
Эксплуатируются месторождения минеральных подземных вод: Ханкульское (УМПВ
Ханкульский) для розлива (минеральная вода «Ханкуль»), Первомайское для розлива,
Кузнецовское для розлива (минеральная вода «Преображенская»).
Месторождений теплоэнергетических и промышленных подземных вод в Республике
Хакасия нет.
1.3.3 Водопользование
Наибольшее водопотребление на территории Республики Хакасия осуществляется в
бассейне реки Енисей, и в отчётном году составило 97,3 % (2020 г. - 96,6 %) от общего
забора воды на территории республики. На долю забора (изъятия) водных ресурсов в
бассейне реки Обь (р.р. Томь и Чулым) приходится всего лишь
2,7
% объёма
водопотребления республики, при этом забор (изъятие) водных ресурсов и их
использование в бассейне реки Томь составляет
0,35
% от общего показателя
республики.
Таблица 1.3.3.1
Использование водных ресурсов Республики Хакасия по бассейнам рек
в 2021 году
Бассейн реки
Забрано воды из природных водных объектов, млн. м3
Использовано
пресной воды,
Всего
из поверхностных
из подземных
млн. м3
Р. Енисей
172,01
28,12
143,90
68,09
Р. Чулым
4,22
1,48
2,75
2,32
Р. Томь
0,62
0,07
0,55
0,49
29
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Таблица 1.3.3.2
Показатели потребления и использования воды
по районам и городам Республики Хакасия
Город,
Забрано
муниципальное
всего за год,
Использовано на нужды, млн. м3
образование
млн. м3
2020
2021
Использо
Использо
Использо
Использов
Использ
Исполь
вано
вано
вано
ано
овано
зовано
пресной
пресной
пресной
пресной
пресной
пресно
воды,
воды на
воды на
воды на
воды на
й воды
млн. м.
питьевые
производ
нужды
нужды
на
куб.
и
ственные
орошения
сельхоз-
прочие
хозяйстве
нужды,
регулярно
водосна
нужды,
нно-
млн. м.
го, млн.
бжения,
млн. м.
бытовые
куб.
м. куб.
млн. м.
куб.
нужды,
куб.
млн. м.
куб.
Абакан
36,79
62,37
17
6,56
4,37
0
0
6,07
Абаза
13,34
12,83
11,86
0,43
10,8
0
0
0,63
Саяногорск
0,95
1,02
9,5
4,32
4,41
0
0
0,76
Сорск
10,85
10,7
10,66
0,77
9,72
0
0
0,18
Черногорск
6,85
6,71
4,89
2,32
2,2
0
0
0,37
Алтайский
11,53
16,41
0,84
0,3
0,52
0
0,01
0,01
Аскизский
2,97
3,05
1,5
0,22
0,61
0,43
0
0,25
Бейский
5,45
8,07
2,48
0,13
0,27
0,26
0
0,59
Боградский
0,21
0,1
0,1
0,08
0
0
0
0,01
Орджоникидзевский
0,26
0,3
0,26
0,19
0,05
0
0
0,01
Таштыпский
0,42
0,43
0,27
0,11
0,14
0
0
0,02
Усть-Абаканский
41,49
50,92
9,48
0,49
1,15
3,19
0
3,16
Ширинский
3,79
3,93
2,07
0,06
2,01
0
0
0
Таблица 1.3.3.3
Показатели водопотребления и водоотведения по Республики Хакасия
за 2021 год
Показатели
Единицы изм.
Показатели за отчётный
год
Использовано свежей воды всего
млн. м. куб.
70,90
Оборотное, повторное и последовательное
млн. м. куб.
583,22
водоснабжение
Экономия свежей воды
%.
89,2
Водоотведение в поверхностные водные объекты,
млн. м. куб.
131,4
всего
30
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
в том числе загрязнённых сточных вод, из них:
млн. м. куб.
29,07
без очистки
млн. м. куб.
0,13
недостаточно очищенной
млн. м. куб.
28,94
нормативно чистой
млн. м. куб.
94,42
нормативно очищенной
млн. м. куб.
7,91
Сброшено основных загрязняющих веществ в
тыс. тонн
33,11
водные объекты
Водопотребление
В
2021 г. форму федерального статистического наблюдения «Сведения об
использовании воды» за 2021 г. предоставили 93 респондента.
Таблица 1.3.3.4
Динамика объёмов забранной воды из природных источников
в Республике Хакасия за последние 5 лет, млн. м3
Показатели
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
132,20
144,67
125,92
134,90
176,85
Забрано свежей воды, всего
в том числе из:
90,32
115,2
94,08
106,15
147,2
подземных источников
поверхностных источников
41,88
29,47
31,84
28,75
29,67
В многолетнем разрезе не прослеживается динамика увеличения (снижения)
объёмов забора (изъятия) водных ресурсов. Основной причиной является изменение
величины приточности в Саяно-Шушенское и Красноярское водохранилища. При
заполнении Красноярского водохранилища до НПУ начинается подтопление г. Абакана,
п.п. Усть-Абакан и с. Подсинее.
Для защиты населённых пунктов созданы системы инженерных защит,
эксплуатирующей организацией которых является ГБУ РХ «Управление инженерных
защит». Посредством
5 насосных станций осуществляется откачка подземных вод
из горизонтальных дрен инженерных защит (№ 1 - п.г.т. Усть-Абакан, № 2, 3, 4 -
г. Абакан, № 5- с. Подсинее). Максимальная амплитуда изменения показателей объёма до
50 млн. м3 в год. Так, в 2020 г. зафиксировано увеличение на 12,61 млн. м3 по сравнению
с 2019 годом. 2021 г. был годом повышенной водности. Объем откачки дренажных вод на
34,09 млн. м3 больше, чем в предыдущем, и на 46,7 млн. больше, чем в 2019 г. Изменения
объёмов забора воды в зависимости от водности года прослеживаются в Таблице 1.3.3.5,
в том числе из подземных водных объектов.
Таблица 1.3.3.5
Сведения об использовании пресной воды в 2021 г. на различные нужды по
Республике Хакасия (в сравнении с предыдущим годом)
N,
Показатели
Единица
2020
2021
+ / -
%
п/п
измерения
1.
Использовано свежей воды всего
млн.м.куб.
70,13
70,9
0,77
1,09
2.
Использование свежей воды на
млн.м.куб.
16,29
15,98
-0,31
-1,94
питьевые и хоз-бытовые нужды
3.
Использование свежей воды на
млн.м.куб.
37,82
36,24
-1,58
-4,36
производ. нужды
4.
Использование свежей воды на
млн.м.куб.
4,07
3,88
-0,19
-4,90
орошение
5.
Использование свежей воды на
млн.м.куб.
0,01
0,01
0
0,00
сельхозводоснабжение
31
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
6.
Использование свежей воды на другие
млн.м.куб.
11,93
12,08
0,15
1,24
нужды
Показатели использования воды в
2021 г. в сравнении с предыдущим годом
изменились незначительно.
В рамках социально - гигиенического мониторинга Управлением Роспотребнадзора
по Республике Хакасия осуществляется мониторинг качества и безопасности питьевой
воды централизованных систем питьевого водоснабжения в 73 мониторинговых точках,
расположенных на территории республики.
В 2021 году отобрано и исследовано 8938 проб воды, включая воду источников
питьевого централизованного водоснабжения (1991 проба), водопроводов (449 проб),
распределительной сети (6150 проб), источников нецентрализованного водоснабжения
(348 проб).
По результатам проведенных исследований установлено, что качественной питьевой
водой из систем централизованного водоснабжения обеспечено
79,6% населения
республики (при среднероссийском показателе в 2020г. - 86,5%) или 423297 человек, что
выше уровня 2020 года на 3,0% (в 2020г. - 76,6%, в 2019г. - 76,2%). Целевой показатель
на 2021 год (74,2%) был достигнут.
Качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения в 2021
году обеспечено 97,5% городского населения Республики Хакасия (при среднероссийском
показателе в 2020г. - 93,5%), что выше уровня целевого показателя, предусмотренного
федеральной программой «Чистая вода» на 2021 год (94,4%).
В 2021 году некачественную питьевую воду употребляли 65822 человека или 12,4%
населения республики, в том числе 1,8% городского и 37,0% сельского населения. Доля
населения, обеспеченного некачественной питьевой водой, снизилась по сравнению
с 2017г. на 2,4%.
Питьевую воду, которая не была исследована в отчетном году, употребляли 31938
человек - 6,0% (в 2020г. - 5,9%, в 2019г. - 6,7%, в 2018г. - 6,6%, в 2017г. - 9,4%).
Качество питьевой воды, непосредственно поступающей потребителям, обусловлено
как природными особенностями эксплуатационных водоносных горизонтов отдельных
территорий республики (Алтайский, Усть-Абаканский, Боградский, Ширин-ский,
Орджоникидзевский районы, рп. Пригорск), так и наличием или отсутствием в составе
водопровода сооружений водоподготовки, а также состоянием разводящих сетей и
режимом их эксплуатации. Мониторинг качества питьевой воды, подаваемой населению,
на протяжении ряда лет показывает, что основными показателями, превышающими
нормативные, остаются общая жесткость и минерализация, нитраты. Ежегодно питьевую
воду централизованных систем хозяйственно
- питьевого водоснабже-ния, не
отвечающую гигиеническим нормативам по содержанию химических веществ,
употребляют около 25000 человек.
По результатам социально-гигиенического мониторинга за период 2017-2021 гг.
питьевая вода в населенных пунктах в Алтайском, Боградском, Усть-Абаканском, Ши-
ринском районах, в рп. Пригорск не соответствовала гигиеническим нормативам по
жесткости. Под воздействием повышенных концентраций с общей жесткостью > = 10 мг-
экв./л находятся около 11000 человек. Постоянное употребление воды с повышенной
жесткостью приводит к накоплению солей в организме и, в конечном итоге, к забо-
леваниям суставов (артриты, полиартриты), образованию камней в почках, желчном и
мочевом пузырях.
Превышение нитратов систематически обнаруживается в питьевой воде в сс. Шира и
Целинное Ширинского района; сс. Бея, Новотроицкое, д. Новокурск Бейского района;
с.Новороссийское Алтайского района; сс. Бородино, Знаменка и Первомайское
Боградского района. Содержанием в питьевой воде нитратов обусловлен повышенный
риск заболеваний со стороны сердечно - сосудистой системы и крови у детского и
взрослого населения.
Токсичность вышеназванных компонентов в выявляемых концентрациях не
32
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
настолько велика, чтобы вызвать острое отравление, но при длительном употреблении
воды, содержащей упомянутые вещества в концентрациях выше нормативных, может
развиться хроническая интоксикация, приводящая в итоге к той или иной патологии.
Согласно приказу Роспотребнадзора от 26.04.2021 № 205 «Об утверждении плана
мероприятий Роспотребнадзора по реализации мероприятий федерального проекта
«Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» на 2021 год», Управ-
лением и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» проведена
работа по функционированию информационной системы Роспотребнадзора «Интерак-
тивная карта контроля качества питьевой воды в Российской Федерации» (далее -
ИС ИКК).
ИС ИКК позволит информировать население, органы государственной и
исполнительной власти, органы местного самоуправления, водоснабжающие организации
о качестве воды систем централизованного питьевого водоснабжения по запрашиваемому
адресу.
В информационную систему в 2021 году внесены результаты 6698 исследований
воды централизованных систем питьевого водоснабжения.
Источники централизованного водоснабжения
В
2021 году общее количество источников централизованного питьевого
водоснабжения составило 210 (в 2020г. - 209), которые обеспечивают питьевой водой
94,1% населения республики.
В качестве основных источников хозяйственно
- питьевого водоснабжения ис-
пользуются подземные воды. Поверхностные источники питьевого водоснабжения
снабжают питьевой водой население пяти населенных пунктов (поселки Майна, Чере-
мушки, Жемчужный, Вершина Тёи и с. Приисковое).
Удельный вес источников централизованного питьевого водоснабжения, не со-
ответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, снизился в 2021 году по
сравнению с 2017 годом на 7,6% и составил 53,3% (в 2020г. - 56,0%), при среднем по-
казателе по Российской Федерации за 2020г. - 14,46%.
Основной причиной несоответствия источников централизованного питьевого
водоснабжения населения санитарно-эпидемиологическим требованиям является от-
сутствие зон санитарной охраны. В 2021 году, по сравнению с 2017 годом, доля источ-
ников централизованного водоснабжения, у которых отсутствуют зоны санитарной ох-
раны, снизилась на 12,4% и составила 46,2% (в 2020г. - 48,8%, в 2019г. - 50,5%, в
2018г. - 53,6%, в 2017г. - 58,6%) - Таблица 1.3.3.6
Наибольшая доля водоисточников, не соответствующих требованиям санитарно -
эпидемиологических правил по организации зон санитарной охраны, отмечена в Бо-
градском - 78,9%, Бейском - 77,3%, Ширинском - 63,6%, Алтайском - 52,9% и Усть-
Абаканском районах - 43,5%. Причинами сложившейся ситуации являются расположе-ние
водоисточников непосредственно на территории жилой застройки, неудовлетвори-
тельное содержание территории первого пояса ЗСО (строгого режима), а именно отсут-
ствие ограждения, захламление мусором, свободный доступ посторонних лиц, живот-ных
(крупный рогатый скот).
Таблица 1.3.3.6
Состояние источников централизованного водоснабжения и качество воды
в местах водозабора в Республике Хакасия
Показатели
Подземные источники
Поверхностные источники
централизованного питьевого
централизованного питьевого
водоснабжения
водоснабжения
33
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Количество источников
204
201
204
205
5
5
5
5
=
Из них не соответствуют
59,8
57,7
56,4
53,7
↓
40,0
40,0
40,0
40,0
=
санитарно -
эпидемиологическим
правилам и нормативам
(%)
в т.ч. из-за отсутствия зоны
54,4
51,2
49,5
46,8
↓
20,0
20,0
20,0
20,0
=
санитарной охраны
По итогам 2021 года из всех исследованных проб воды из подземных источников
по санитарно - химическим показателям не соответствовали гигиеническим требованиям
14,1% (в 2020г. - 9,5%, в 2019г. - 7,3%, в 2018г. - 10,9%, в 2017г. - 5,9%), из
поверхностных источников - 0% (в 2020г. - 0%, в 2019г. - 33,3% (1 проба из 3-х), в 2018-
2017 гг. не обнаружено).
В 2021 году установлен рост процента неудовлетворительных проб воды из
подземных источников по санитарно - химическим показателям за счет увеличения
приоритетного перечня контролируемых показателей качества воды и исследований на
содержание урана.
В
2021 году в рамках федерального государственного санитарно
-
эпидемиологического надзора и производственного контроля проведены лабораторные
исследования воды из подземного централизованного источника водоснабжения в с.
Краснополье Алтайского района на содержание урана.
Исследования проводились на базах нескольких лабораторных центров: ФБУЗ
«Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Республике Хакасия», аккредитованной испытательной лаборатории
Томского политехнического университета. По результатам лабораторных исследований
концентрации урана в воде с. Краснополье превысили гигиенический норматив в 3,7-4,4
раза и составили от 0,055 до 0,066 мг/дм³ (при норме - 0,015 мг/дм³).
По микробиологическим показателям не соответствовали гигиеническим
требованиям 2,9% проб из подземных источников (в 2020г. - 2,7%, в 2019г. - 4,2%, в
2018г. - 5,2%, в 2017г. - 6,7%), из поверхностных источников - 2,2% (в 2020г. - 21,7%
(5 проб из 23-х), в 2019г. - 5,4%, в 2018-2017 гг. не обнаружено)
В целом по республике в 2021 году, по сравнению с 2017 годом, увеличилась доля
проб воды источников централизованного водоснабжения с превышением гигиенических
нормативов по санитарно-химическим показателям на
8,2%, и уменьшилась по
микробиологическим на 3,8%; по паразитологическим показателям в период с 2017 по
2021 годы несоответствующие гигиеническим нормативам пробы не выявлялись.
Ранжирование по качеству подаваемой населению питьевой воды позволило
выделить территории республики с нестандартными показателями, превышающими
среднереспубликанские значения по санитарно - химическим показателям (от числа
исследуемых проб): Алтайский (30,9%), Боградский (30,8%), Ширинский (26,7%), Бейский
(25,5%) и Орджоникидзевский (15,4%) районы; по микробиологическим показателям:
Алтайский (9,7%), Ширинский (8,0%), Орджоникидзевский (6,1%) и Усть-Абаканский
(3,8%) районы и г. Сорск (3,4%).
Актуальной проблемой остается нецентрализованное водоснабжение сельского
населения. Население в сельской местности снабжается водой из
141 источника
нецентрализованного водоснабжения без соответствующей водоподготовки, из которых
39,7% (в 2020г. - 39,7%, в 2019г. - 39,7%, в 2018г. - 40,0%, в 2017г. - 40,0%) не
отвечают санитарным требованиям.
34
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
В целом по Республике Хакасия доля проб воды из источников
нецентрализованного водоснабжения в сельской местности, не соответствующих
гигиеническим нормативам по санитарно - химическим показателям, составила 11,3% (в
2020г.
-
3,4%, в
2019г.
-
9,5%, в
2018г.
-
18,8%, в
2017г.
-
20,3%), при
среднероссийском показателе в 2020г. - 29,88%; по микробиологическим показателям -
6,3% (в 2020г. - 3,3%, в 2019г. - 10,6%, в 2018г. - 7,4%, в 2017г. - 11,4%), при
среднероссийском - 17,59%.
Неудовлетворительное качество питьевой воды из нецентрализованных
источников обусловлено отсутствием возможности выделения зоны санитарной охраны в
условиях сложившейся застройки поселений, несвоевременностью проведения
профилактических ремонтов, очистки и дезинфекции водозаборных сооружений.
В 2021 году, как и в предыдущие годы, остается актуальной проблема проведения
лабораторного производственного контроля за качеством и безопасностью питьевой
воды, подаваемой населению, который не осуществлялся в большинстве сельских
населенных пунктов республики.
С целью повышения качества питьевой воды для населения, в том числе для
жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами
централизованного водоснабжения, на территории региона реализуется региональный
проект Республики Хакасия «Чистая вода», утвержденный президиумом Совета развития
при Главе Республики Хакасия
- Председателе Правительства Республики Хакасия
от 13.12.2018 № 08.
В рамках полномочий Министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Хакасия продолжает осуществлять реализацию регионального
проекта Республики Хакасия «Чистая вода» в соответствии с утвержденным планом
мероприятий.
В рамках ежегодного финансирования в 2021 году произведена реконструкция
насосной фильтровальной станции питьвой воды оз. Иткуль для нужд муниципального
образования Жемчужненский сельсовет Ширинского района.
На реализацию регионального проекта было предусмотрено средств федерального
бюджета - 39 985,00 тыс. рублей, по итогам 2021 года факт оплаты муниципальными
образованиями 30 462,00 тыс рублей (76%). По состоянию на 01.01.2022 года показатели
регионального проекта достигнуты.
Водоотведение
На территории Республики Хакасия водоотведение представлено шахтно-
рудничными, карьерными водами горнодобывающих предприятий, коллекторно-
дренажными водами, отводимыми с защищаемых от подтопления территорий и
выклинивающимися при эксплуатации мелиоративных систем, сточными водами,
образующимися в процессе использования водных ресурсов отраслями экономики. В 2021
г. выпуск сточных, в том числе дренажных вод в поверхностные водные объекты
осуществляли 29 субъектов хозяйственной деятельности посредством 49 выпусков.
Таблица 1.3.3.7
Сведения о водоотведении сточных вод по категориям качества в Республике
Хакасия, млн. м3
Показатели
2017
2018
2019
2020
2021
Водоотведение, всего
82,17
109,64
88,43
100,9
141,95
в том числе в поверхностные водные
73,24
101,46
79,93
93,3
131,6
объекты, из них:
нормативно чистых без очистки
45,50
65,35
47,24
60,55
94,42
нормативно очищенных
3,55
3,46
4,38
6,39
7,91
загрязнённых, в том числе:
24,19
32,65
28,31
26,35
29,27
35
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
без очистки
0,15
0,05
0,29
0,11
0,13
недостаточно очищенной
24,04
32,60
28,02
26,24
29,14
Расход воды в системах оборотного и
585,16
577,54
586.56
580,91
583,22
повторного водоснабжения
В многолетнем разрезе объём водоотведения в поверхностные водные объекты
подвержен значительным изменениям: от 131,6 млн. м3 в 2021 г. до 73,24 млн. м3 в 2017
г. Изменение объёмов водоотведения происходит за счёт уменьшения (увеличения)
сброса нормативно-чистых вод. Предприятием, определяющим изменение показателей,
является ГБУ РХ «Управление инженерных защит», эксплуатирующее комплекс
гидротехнических сооружений республики, обеспечивающих защиту г. Абакана, пгт. Усть-
Абакан и п. Подсинее от затопления и подтопления паводковыми водами р.р. Абакан и
Енисей, влияния Красноярского водохранилища в период наполнения до проектных
отметок. Сброс нормативно чистых вод осуществляется посредством 5 выпусков: в р.
Абакан - 2, р. Енисей - 1 , Красноярское водохранилище - 2. Амплитуда колебаний
объёмов сброшенной воды ГБУ РХ «Управление инженерных защит» в годы различной
водности может достигать до 50 млн. м3. В 2021 г. объём сброса дренажных вод по
сравнению с предыдущим годом увеличился на
34,09 млн. м3, что повлекло рост
показателя водоотведения по республике (Таблица 1.3.3.8).
Объём загрязнённых сточных, в том числе дренажных вод, в 2021 году в сравнении
с предыдущим годом увеличился на 2,92 млн. м3 и составил 29,27 млн. м3 Рост показателя
в 2021 г. обусловлен увеличением водоотведения карьерных вод Бейского угольного
месторождения (ООО «Разрез «Кирбинский» МО Алтайский район).
Таблица 1.3.3.8
Показатели водоотведения по районам и городам Республики Хакасия, млн. м3
Город,
Сброс сточных, в
В том числе в поверхностные
Оборотного и
муниципальное
том числе
водные объекты
повторного
образование
дренажных вод
водоснабже
Всего
Загрязненной
ния
без
недостато
2020 г.
2021 г.
очистки
чно
2020 г.
2021 г.
очищен
ной
Алтайский
12,23
17,57
17,22
0,00
5,17
0,41
0,15
Аскизский
0,24
0,41
0,39
0,13
0,25
2,84
5,14
Бейский
1,97
2,97
0,81
0,00
0,06
0,00
0,00
Боградский
0,07
0,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Орджоникидзевский
0,06
0,12
0,12
0,00
0,12
2,62
2,18
Таштыпский
0,33
0,34
0,34
0,00
0,34
6,49
6,85
Усть-Абаканский
46,82
56,51
51,93
0,00
14,07
7,6
8,50
Ширинский
3,16
3,22
2,05
0,00
2,05
17,24
15,06
Абакан
17,51
42,37
42,26
0,00
0,00
399,32
397,92
Абаза
12,43
12,09
10,15
0,00
2,12
4,92
4,92
Саяногорск
5,27
5,36
5,35
0,00
3,98
100,44
100,26
Сорск
0,70
0,87
0,87
0,00
0,87
39,00
42,23
Черногорск
0,11
0,11
0,10
0,00
0,10
0,01
0,01
Основная нагрузка по приёму загрязнённых сточных и дренажных вод приходится
на р. Енисей и Красноярское водохранилище. Основными загрязняющими веществами,
36
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
поступающими в бассейн р. Енисей со сточными водами, являются органические вещества
по БПК, нитриты, азот аммонийный, медь, цинк.
Структура сброса сточных, в том числе дренажных вод в поверхностные водные
объекты приведена на рисуноке 1.3.3.2. Основной объём (79,56 тыс. м3 или 60,5 %)
сбрасывается ГБУ РХ «Управление инженерных защит». Качество отводимых дренажных
вод - нормативно чистые.
01 - Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях
05 - Добыча угля
07 - Добыча металлических руд
35 - Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха"
36 - Забор, очистка и распределение воды
37 - Сбор и обработка сточных вод
42 - Строительство инженерных сооружений
Рисунок 1.3.3.2. Структура сбрасывания сточных вод по отраслям экономики на
территории Респубоики Хакасия за 2021 год млн м3.
Низкая эффективность работы очистных сооружений, введенных в эксплуатацию в
1970-1980 годах, обусловлена морально устаревшими технологиями очистки сточных вод
и изменившимися требованиями к составу и свойствам сточных вод, сбрасываемых в
поверхностные водные объекты. Неудовлетворительная работа очистных сооружений,
введённых в эксплуатацию в последние 10 лет, так называемых модульных очистных
сооружений, обусловлена низким качеством строительных работ и технического
обслуживания.
Предоставление водных объектов или их частей в пользование
Общее количество физических и юридических лиц, осуществление
водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными
объектами на территории Республики Хакасия в рамках переданных полномочий, по
состоянию на 31.12.2021, составляет 51, из них 90 % имеют разрешительные документы.
Минприроды Хакасии в
2021 году оформлено и зарегистрировано в
государственном водном реестре
9 договоров водопользования,
19 решения о
предоставлении в пользование водного объекта,
30 дополнительных соглашений к
договорам водопользования.
37
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Министерством ведется работа по пресечению нелегитимного водопользования.
Водопользователям направлены письма о необходимости получения разрешительных
документов. В Енисейское межрегиональное управлени Росприроднадзора направлена
информация о нелегитимном водопользовании с просьбой оказать содействие в обязании
юридических лиц оформить разрешительные документы. По предоставленной
информации проведены проверки, юридические лица привлечены к административной
ответственности.
Работа по пресечению нелегитимного водопользования с привлечением надзорных
органов будет продолжена в 2022 году.
В соответствии с приказом Федерального агентства водных ресурсов, за
Минприроды Хакасии закреплены полномочия администратора доходов бюджета от платы
за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.
Согласно приказу Росводресурсов, прогнозируемый объем поступлений в
федеральный бюджет сумм платы за пользование водными объектами по договорам
водопользования, заключенным Минприроды Хакасии, в
2021 году составляет
7895,40 тыс. руб. Фактически перечислено в бюджетную систему Российской Федерации
10026,38 тыс. руб.
1.3.4 Водоохранные мероприятия, выполненные на водных объектах
Республики Хакасия в 2021 году
Информация о водоохранных мероприятиях приведена по данным федерального
статистического наблюдения «Сведения о выполнении водохозяйственных и
водоохранных работ на водных объекта Республики Хакасия за 2021 год» (форма № 2-
ОС).
Общие затраты на выполнение водохозяйственных и водоохранных работ по
Республике Хакасия составили 219536,82 тыс. руб. из них затраты:
- средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы, выделенные на финансирование мероприятий, осуществляемых
подведомственными учреждениями Росводресурсов - 12997,6 тыс. руб.
- средства федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы, предоставляемые в виде субвенций бюджетам субъектов РФ на
осуществление отдельных полномочий в области водных отношений - 13128,5 тыс. руб.
- иные средства федерального бюджета - 1188,87 тыс. руб.;
- иные средства бюджета субъекта Российской Федерации - 9526,23 тыс. руб.
- собственных средств респондента - 182695,67 тыс. руб.
В 2021 году на территории Республики Хакасия по следующим направлениям:
- определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
- закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос
специальными информационными знаками;
- расчистка акватории водохранилищ, озер, прудов, направленная на охрану водных
объектов;
- расчистка участков русел рек, каналов и др. направленная на охрану водных
объектов;
- расчистка, дноуглубление и другие мероприятия на участках русел рек и каналов,
направленных на снижение негативного воздействия вод;
- капитальный и текущий ремонт ГТС;
- строительство, реконструкция и ремонт очистных сооружений и канализационных
сетей;
- строительство, реконструкция и ремонт систем оборотного (повторно-
последовательного) водоснабжения;
- прочие водохозяйственные и водоохранные работы.
38
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос
Общие затраты на выполнение работ по определению границ водоохранных зон и
прибрежных защитных полос по Республике Хакасия составили 38,791 тыс. руб. (5,49 км).
Финансирование работ производилось за счет средств федерального бюджета в
виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных
полномочий в области водных отношений, главным распорядителем которого являются
Росводресурсы. Работы проводились Министерством природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия.
Затраты
Достигнутые
Наименование мероприятия
тыс. руб.
результаты
Определение местоположения береговой линии (границы водного
Протяжённость
объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос
устанавливаемы
38,791
реки Биджа и озера Ханкуль на территории Республики Хакасия
х границ ВЗ
5,49 км
Затраты по бассейну реки Енисея составили 38,791 тыс. руб., по бассейну реки Оби -
0 тыс. руб.).
Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос
специальными информационными знаками
Затраты на выполнение работ по закреплению на местности границ водоохранных
зон и прибрежных защитных полос специальными информационными знаками по
Республике Хакасия составили 37,48 тыс. руб.
Финансирование работ производилось за счет средств федерального бюджета в
виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных
полномочий в области водных отношений, главным распорядителем которого являются
Росводресурсы. Работы проводились Министерством природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия.
Затраты
Достигнутые
Наименование мероприятия
тыс. руб.
результаты
Закрепление на местности специальными информационными
знаками границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос
водоёмов на территории Алтайского (оз. Алтай (Куринка), оз.
Закреплено
Берёзовое, оз. Бугаёво) и Бейского (оз. Чёрное, вдхр. Чалпан, оз.
37,48
5 знаков
Худжур, оз. Белое, оз. Красное, оз. Утиное, оз. Чёрное, вдхр.
21 км
Малое, вдхр. Сосновое, вдхр. Подгорное, вдхр. Красное) районов
Республики Хакасия
Расчистка акватории водохранилищ, озер, прудов, направленная на
охрану водных объектов
Затраты на выполнение работ по расчистке акватории водохранилищ, озер, прудов,
направленных на охрану водных объектов по Республике Хакасия составили 4545,6 тыс.
руб. (716,7 га), в т.ч. иных средств федерального бюджета (12,0 тыс. руб.) и собственных
средств респондента (4533,6 тыс. руб.).
Затраты по бассейну реки Енисей составили 4535,6 тыс. руб. (716,35 га). Работы
проводились на Саяно-Шушенском водохранилище ПАО «РусГидро»-«Саяно-Шушенская
ГЭС имени П.С. Непорожнего, за счет собственных средств респондента), на озере Шира
- ФГУ Детский санаторий «Озеро Шира» за счет иных средств федерального бюджета.
39
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Затраты по бассейну реки Обь составили
10,0 тыс. руб.
(0,35 га), работы
проводились на озере Тус (ООО «Восход-М»), за счет собственных средств респондента.
Расчистка участков русел рек, каналов и др., направленная на охрану водных объектов
Затраты на выполнение работ по расчистке участков русел рек, каналов и др.,
направленных на охрану водных объектов
258,9 тыс. руб. (37,55 км), за счет иных
средств федерального бюджета
(132,9 тыс. руб.
-34 км) и собственных средств
респондентов (126,0 тыс. руб.-3,55 км);
Затраты по бассейну реки Енисей составили 233,9 тыс. руб. (37,0 км.) работы
проводились ООО «Абаза-Энерго», ФГУ «Управление Хакасмелиоводхоз» в бассейнах
рек, Табат, Абакан, Енисей.
Затраты по бассейну реки Обь составили
25,0 тыс. руб.
(0,55 км.) работы
проводились ООО «ЗДК «Надежда» на ручье Подрезов.
Расчистка, дноуглубление и другие мероприятия на участках русел рек, каналов и др.,
направленные на снижение негативного воздействия вод
Затраты на выполнение работ по расчистке, дноуглублению и другим мероприятиям
на участках русел рек, каналов и др., направленным на снижение негативного
воздействия вод составили 13054,7 тыс. руб.
Финансирование работ производилось из средств федерального бюджета в виде
субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных
полномочий в области водных отношений, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы. Работы проводились Министерством природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия.
Затраты тыс.
Достигнутые
Наименование мероприятия
руб.
результаты
Расчистка, дноуглубление и спрямление русел р. Таштып и
Расчистка
10192,4
руч. Шибичуль в с. Анчул Таштыпского района Республики Хакасия
1,775 км русла
Расчитска и дноуглубление русел рек Бея, Бея Катаморская, Бея
Расчистка 1,3
Дехановка и Бея Кузнецова для защиы от негативного воздействия
2862,4
км русла
вод с. Бея Бейского района Республики Хакасия (1 очередь)
Строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты от наводнений и
другого негативного воздействия вод
Затраты на выполнение работ по строительству и реконструкции сооружений
инженерной защиты от наводнений и другого негативного воздействия вод по Республике
Хакасия, составили 63489,6 тыс. руб., за счет собственных средств. Работы проводились
Филиалом ПАО «РусГидро» - «Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего».
Капитальный и текущий ремонт ГТС
Общие затраты на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту ГТС
составили 31658,58 тыс. руб. в количестве 10 шт., в т.ч. затраты за счет иных средства
бюджета субъекта Российской федерации - 3469,58 тыс. руб. и собственных средств
респондентов - 28189,0 тыс. руб.
Работы производились ГБУ «Управление инженерных защит» на ГТС рек Абакан,
Таштып, Бея и Филиалом ПАО «Федеральная гидрогенерирующая компания «РусГидро» -
40
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
«Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего» на ГТС Саяно-Шушенского и Майнского
водохранилищ.
Начаты работы по капитальному ремонту ГТС пруда на реке Средняя Ерба, в 1 км
с. Пушное Боградского района. Данное мероприятяие выполняется за счёт республиканских
средств. Срок выполнения работ - 2022 год. Сумма государственного контракта - 5150,0
тыс. руб.
Достигнутые
Затраты тыс. руб.
результаты
Наименование мероприятия
Федеральный
Бюджет РХ
бюджет
и иные
Ремонт
Капитальный ремонт ГТС пруда на реке Средняя
0 км дамбы
Ерба, в
1 км с. Пушное Боградского района
0
1764,35
(переходящий объект на 2022 год)
Затраты по бассейну реки Енисей составили 1764,35 тыс. руб. на ремонт 1 ГТС.
Такжы работы проводились в рамках текущей деятельности ГБУ РХ «Управление
инженерных защит» по 10 ГТС.
Затраты по бассейну реки Обь составили
479,2 тыс. руб.
(3 шт.) Работы
производились ООО «ЗДК «Сибирь» и ГБУ РХ «Управление инженерных защит» (1 шт.) на
реках Тюхтерек и Сарала.
Строительство, реконструкция и ремонт очистных сооружений и
канализационных сетей
Затраты на выполнение работ по строительству, реконструкции и ремонту очистных
сооружений и канализационных сетей по Республике Хакасия составили 47933,4 тыс. руб.
за счёт собственных средств предприятий.
Работы по строительству и ремонту очистных сооружений и канализационных сетей
проводились ГУП РХ «Хакресводоканал», ООО "УК "Разрез Майрыхский", ООО
«Саяногорские коммунальные системы», ООО «Разрез Аршановский», ООО УК «Наш дом»
и ООО «Жилищно-коммунальный комплекс».
Строительство, реконструкция и ремонт систем оборотного
(повторно-последовательного) водоснабжения
Общие затраты на выполнение работ по строительству, реконструкции и ремонту
систем оборотного (повторно-последовательного) водоснабжения составили 18718,3 тыс.
руб., работы проводились за счет собственных средств респондентов.
Работы проводились АС Ойна на реках Большой Анзас, Средний Кизас, Правый
Кизас, Левый Кизас, руч. Верх. Безымянка, руч. Малый Кизас, ООО «СФМЗ» на реке Сора,
ООО «Артель старателей «Хакасия» на реках Андат, Тюхтерек, Балыксу, Золотые сны,
Большая Покровка, Биза, Магызы, Угольный, ООО "Артель старателей "Июсская" руч.
Леонтьевский, АС Ойна р. Черный Июс, ООО «ЗДК «Надежда» - руч. Подрезов, ПАО
«Коммунаровский рудник» р. Большая Собака и ООО «Дело» - р. Бобровая.
Прочие водохозяйственные и водоохранные работы
Общие финансовые затраты на прочие водохозяйственные и водоохранные работы,
выполненные в 2021 году, составили 103293,53 тыс. руб.:
затраты средств федерального бюджета, главным распорядителем которых являются
Росводресурсы, выделенные на финансирование мероприятий, осуществляемых
подведомственными учреждениями Росводресурсов на территории Республики Хакасия
12997,6 млн. руб., в том числе
41
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Филиалы ФГБВУ «Центррегионводхоз», виды работ
Затраты тыс. руб.
Филиал «Управление эксплуатации Саянских водохранилищ»:
-государственный мониторинг водных объектов;
-предпаводковое
и
послепаводковое
обследование
паводкоопасных территорий и водных объектов;
5541,5
-ликвидация засорения водных объектов (сбор и буксировка
кошелей с плавающей древесиной в лесоудерживающие запани,
сводка корневой древесины в зоне сработки водохранилищ,
подъём затонувших металлоконструкций)
Филиал «Управление эксплуатации Красноярского водохранилища»:
-предпаводковое
и
послепаводковое
обследование
паводкоопасных территорий и водных объектов;
-государственный мониторинг водных объектов (наблюдение за
4754,4
состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования
водоохранных зон, за объёмами водопотребления и
водоотведения);
Филиал «Енисейрегионводхоз»:
2701,7
-государственный мониторинг водных объектов
ИТОГО
12997,6
средства федерального бюджета в виде субвенций бюджетам субъектов
Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области водных
отношений, главным распорядителем которых являются Росводресурсы
Затраты
Достигнутые
Наименование мероприятия
тыс. руб.
результаты
Разработка
проектно-сметной
документации
«Расчистка
и
Начало работ по
дноуглубление русла реки БЕЯ, Бея Катаморская, Бея Дехановка и Бея
760,0
расчистке в
Кузнецова для защиты от негативного воздействия с. Бея Бейского
2021 г.
района Республики Хакасия
иных средств федерального бюджета (1043,91тыс. руб.),
иных средств бюджета субъекта Российской Федерации (6056,65 тыс. руб.),
собственных средств респондента (83195,37тыс. руб.).
Сумма затрат на основные виды работ:
- мониторинг водных объектов и сбрасываемых сточных вод- 37603,99 тыс. руб.
- вскрыша и складирование торфов - 36900,0 тыс. руб.
- монтаж и ремонт производственных сооружений и корпусов -18840,60 тыс. руб.
- мероприятия в водоохранных зонах - 2814,90 тыс. руб.
- сбор и буксировка древесины - 2306,80 тыс. руб.
- проведение предпаводковых и послепаводковых обследований - 1448,10 тыс. руб.
- техническое обслуживание судов - 991,71 тыс. руб.
- установка и поверка водоизмерительной аппаратуры - 522,42 тыс. руб.
1.3.5. Предотвращение негативного воздействия вод
Проблемы негативного воздействия вод, безопасности гидротехнических
сооружений с каждым годом стоят все острее, поток обращений граждан по этим
вопросам нарастает.
42
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Такая ситуация обусловлена тем, что водохозяйственный комплекс республики
постоянно испытывает дефицит средств на содержание, развитие и безопасную
эксплуатацию, объемы реконструкции и капитального ремонта отстают от темпов
старения основных фондов.
Численность населения республики, проживающего на территории подверженной
негативному воздействию вод (включая численность населения, проживающего на
территориях, защищенных в результате строительства сооружений инженерной защиты,
проведения работ по увеличению пропускной способности русел рек и др.), оценивается
104237 чел.
В части предотвращения негативного воздействия вод на территории республики,
осуществлялись следующие защитные мероприятия по направлениям:
- предотвращение негативного воздействия вод по мероприятиям исполняемым за
счет средств бюджета Республики Хакасия;
- безопасность водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений (далее -
ГТС), исполняемых за счет представляемых субсидий федерального бюджета и средств
республиканского бюджета;
- обеспечение полномочий субъектов Российской Федерации в сфере водных
отношений, исполняемых за счет представляемых субвенций федерального бюджета.
Отбор объектов капитального ремонта ГТС и выполнения других защитных
мероприятий осуществляется на основании сообщений органов местного самоуправления,
граждан и сведений. Ежегодно составляется график межведомственного обследования
готовности к пропуску весеннего половодья паводкоопасных территорий и
гидротехнических сооружений на территории Республики Хакасия. Участие органов
местного самоуправления в проводимых обследованиях обязательное. В
2021 году
согласно графику выполнено 10 обследований.
В рамках госпрограммы (постановление Правительства Республики Хакасии от
13.11.2013
№ 623) действует подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса
Республики Хакасия». В 2021 году были предусмотрены средства из республиканского
бюджета на выполнение мероприятий по разработке 2 ПСД на проведение капитального
ремонта ГТС пруда на реке Средняя Ерба, в 1 км с. Пушное Боградского района и
капитального ремнта ГТС пруда на реке Бея-Дехановка, юго-восточная окраина
д. Дехановка Бейского района. Сумма контрактов - 5,7 млн рублей. Также в рамках
программы в 2021 году начаты работы по капитальному ремонту ГТС пруда на реке
Средняя Ерба, в 1 км с. Пушное Боградского района. Срок выполнения работ - 2022 год.
Сумма государственного контракта
-
5150,0 тыс. руб. (республиканский бюджет)
(Таблица 1.3.5.1).
Таблица 1.3.5.1
Перечень объектов капитального ремонта ГТС, выполненных за 2021 год
Оплачено за выполненные работы,
тыс. руб.
всего
средства
средства
Наименование мероприятия
бюджета
бюджета
РФ
Республики
Хакасия
Капитальный ремонт ГТС пруда на реке Средняя Ерба, в 1 км
1764,35
0,00
1764,35
с. Пушное Боградского района
ВСЕГО:
1764,35
0,00
1764,35
43
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Таблица 1.3.5.2
Анализ затраченных средств на предотвращение негативного
воздействия вод и обеспечение безопасности ГТС
Годы
Затрачено финансовых средств (млн. руб.)
Всего
Средства
Бюджет Республики Хакасия
федерально
Средства
Средства гос. программы
го бюджета
резервного фонда
На
На выполнение
На
РФ
на предотвращение
софинансиров
строительных
разработку
ЧС
ание объектов
работ
ПСД
кап. ремонта
2011
154,924
30,00
80,960
2,324
25,489
16,151
2012
115,675
33,067
39,400
3,631
21,147
18,430
2013
128,489
37,251
54,000
2,014
0,871
34,353
2014
105,512
17,462
79,160 (Средства
5,519
3,371
-
ФБ)
2015
36,092
25,350
-
2,992
5,250
2,500
2016
29,25546
26,3068
-
2,94866
2,788
7,213
2017
25,70413
22,278
3,4253
0,300
5,302
2018
33,40132
30,39520
-
3,00612
-
-
2019
33,53095
30,51290
-
3,01805
-
-
2020
40,81972
35,462
-
3,50772
-
1,850
2021
1,76435
5,7
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия является
уполномоченным органом Республики Хакасия в области водных отношений и исполняет
отдельные полномочия Российской Федерации, переданные Республике Хакасия, в
частности:
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод на водных
объектах федеральной собственности;
осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в федеральной
собственности и полностью расположенных на территории республики;
предоставление водных объектов или их частей в пользование на основании
договоров водопользования или решений на право пользования водными объектами.
В 2021 году из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики
Хакасия было предоставлено субвенций на исполнение переданных полномочий в области
водных отношений в размере 13,131 млн. руб. (2020-7,3; 2019-11,2; 2018-13,8; 2017-13,7;.
2016-12,2).
Завершены работы по объекту «Расчистка, дноуглубление и спрямление русел
р. Таштып и руч. Шибичуль в с. Анчул Таштыпского района Республики Хакасия» (объект
переходящий с 2020 года).
Начаты работы по объекту «Расчистка и дноуглубление и спрямление русел рек
Бея, Бея Катаморская, Бея Дехановка и Бея Кузнецова для защиты от негативного
воздействия вод с. Бея Бейского района Республики Хакасия»
(1 очередь). Срок
завершения работ 31.12.2021.
По направлению охраны водных объектов в 2021 году выполнены проектные
работы определению местоположения береговой линии (границы водного объекта),
границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Биджа и озера Ханкуль на
территории Республики Хакасия.
Очередность проведения мероприятий по установлению границ водоохранных зон
и прибрежных защитных полос на водных объектах определяется степенью
рекреационной и антропогенной нагрузки на эти объекты.
44
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
На основании проектных материалов в
2021 году выполнены работ по
Закреплению на местности специальными информационными знаками границ
водоохранных зон и прибрежных защитных полос водоёмов на территории Алтайского
(оз. Алтай (Куринка), оз. Берёзовое, оз. Бугаёво) и Бейского (оз. Чёрное, вдхр. Чалпан,
оз. Худжур, оз. Белое, оз. Красное, оз. Утиное, оз. Чёрное, вдхр. Малое, вдхр. Сосновое,
вдхр. Подгорное, вдхр. Красное) районов Республики Хакасия.
1.4. ПОЧВА И ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
1.4.1 Общая характеристика земельного фонда Республики Хакасия.
Распределение земельного фонда по категориям земель.
Сосредоточение земель по территории Республики Хакасия.
Земли, находящиеся в пределах Республики Хакасия, составляют земельный фонд
республики. Согласно действующему законодательству и сложившейся практике,
государственный учет земель в Республике Хакасия осуществляется по категориям земель
и угодьям. Кроме традиционного учета земель по категориям и угодьям, в настоящее
время, когда земля может находиться в различных формах собственности, учет
осуществляется по категориям и формам собственности.
Категория земель
- это часть земельного фонда, выделяемого по основному
целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель
к категориям осуществляется в соответствии с их целевым назначением и правовым
режимом. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием
и использованием.
В соответствии с данными отчета о наличии земель и распределении их по формам
собственности, категориям, угодьям и пользователям, площадь земельного фонда
Республики Хакасия по состоянию на 01.01.2022 составляет 6156,9 тыс. га.
Полученные в результате обобщения годовой земельной статистической
отчетности восьми районов и трех городов республики данные о распределении
земельного фонда по категориям приведены на Рисунке 1.4.1.1.
Земли сельскохозяйственного
назначения
Земли населённых пунктов
4%
Земли промышленности
1,2%
59,4%
1%
Земли особо охраняемых территорий и
объектов
Земли лесного фонда
30,4%
Земли водного фонда
Земли запаса
1%
3%
Рисунок 1.4.1.1 Распределение земельного фонда Республики
Хакасия по категориям
В Таблице 1.4.1.1 приведена структура земельного фонда Республики Хакасия по
категориям земель на 01.01.2022.
45
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Таблица 1.4.1.1
Структура земельного фонда Республики Хакасия
по категориям земель на 01.01.2022 г.
1 января 2021 год
1 января 2022 год
Изменения
Категория земель
Площадь,
%
Площадь,
%
(+, -)
тыс. га
тыс. га
Земли
сельскохозяйственного
1871,9
30,4
1871,6
30,4
-0,3
назначения
Земли населенных
68,5
1
68,5
1
пунктов
Земли промышленности,
транспорта и иного
49,4
1,2
49,7
1,2
+0,3
назначения
Земли особо охраняемых
268,5
4
268,5
4
природных территорий
Земли лесного фонда
3662,8
59,4
3662,8
59,4
Земли водного фонда
74,9
1
74,9
1
Земли запаса
160,9
3
160,9
3
ИТОГО земель:
6156,9
100
6156,9
100
Земли сельскохозяйственного назначения
Площадь земель категории сельскохозяйственного назначения по сравнению с
прошлым годом уменьшилась на
0,3 тыс. га и составляет
1871,6 тыс. га
-
30,4%
земельного фонда Республики Хакасия. Площадь земель данной категории уменьшилась
за счет перевода земель в категорию земель промышленности и иного специального
назначения.
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по формам
хозяйствующих субъектов приведено в Таблице 1.4.1.2.
Таблица 1.4.1.2
Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям
Наименование хозяйствующих субъектов,
Расхождение
2020 год
2021 год
использующих землю
с 2019 г.
Общая площадь, в том числе:
1871,9
1871,6
-0,3
Сельскохозяйственные угодья, из них:
1658,8
1658,5
-0,3
пашня
649,8
649,8
залежь
39,7
39,7
пастбища
826,4
825,8
-0,3
Лесные земли
60
60
Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
18,6
18,6
Земли под водой
15,5
15,5
Земли застройки
7
7
Земли под дорогами
13,1
13,1
Болота
12,9
12,9
Нарушенные земли
0,3
0,3
Прочие угодья
85,3
85,3
Земли населённых пунктов
В соответствии с действующим законодательством данная категория включает
земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
46
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа, сельских
населенных пунктов) составляют 68,5 тыс. га, или 1%, земельного фонда республики.
Города и поселки занимают площадь 38,3 тыс. га, сельские поселения - 30,2 тыс. га.
Земли промышленности и иного специального назначения
Земли промышленности и иного специального назначения, предоставляются в
установленном порядке предприятиям, учреждениям, организациям для осуществления
возложенных на них специальных задач. Земли, подлежащие отнесению к данной
категории, расположены за чертой населенных пунктов.
Площадь земель категории земель промышленности и иного специального
назначения составляет 49,7 тыс. га (увеличилась на 0,3 тыс. га за счет перевода из
категории земель сельскохозяйственного назначения). Из общей площади земель
большую часть составляют земли промышленности - 24,3 тыс. га. Земли энергетики в
составе земель промышленности занимают 0,6 тыс. га, земли транспорта - 12 тыс. га,
земли обороны и безопасности - 11,3 тыс. га, земли иного специального назначения -
1,5 тыс. га.
Структура земель промышленности и иного специального назначения по угодьям
приведена в Таблице 1.4.1.3.
Таблица 1.4.1.3
Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи,
радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической
деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в
зависимости от характера специальных задач территории
2021
№
2020
Наименование
тыс. га
доля от общей
п/п
тыс. га
площади данной
категории, %
1
Земли промышленности
24,1
24,3
48,9
2
Земли энергетики
0,6
0,6
1,2
3
Земли транспорта
11,9
12
24,2
4
Земли связи, радиовещания, телевидения,
информатики
5
Земли обороны и безопасности
11,3
11,3
22,7
6
Земли иного специального назначения
1,5
1,5
3
ИТОГО
49,4
49,7
100
Земли особо охраняемых территорий и объектов
В соответствии с действующим законодательством категория земель особо
охраняемых территорий и объектов включает в себя земли природно-заповедного
назначения, земли оздоровительного назначения, земли рекреационного назначения и
земли историко - культурного назначения.
Общая площадь земель особо охраняемых территорий и объектов составляет
268,5 тыс. га, по сравнению с прошлым годом изменений не произошло. Указанное
значение включает в себя: земли особо охраняемых территорий
- 267,8 тыс. га, земли
лечебно-оздоровительных местностей и курортов - 0,2 тыс.га, земли рекреационного
назначения - 0,3 тыс. га, земли историко-культурного назначения - 0,2 тыс. га.
Земли лесного фонда
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации к данной категории
относят лесные и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми
лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но
47
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, участки, занятые питомниками
и т.п.). К нелесным отнесены земли, предназначенные для обслуживания лесного
хозяйства (просеки, дороги и др.).
По состоянию на 1 января 2022 года площадь земель лесного фонда составила
3662,8 тыс. га, по сравнению с прошлым годом увеличилась на 0,1 тыс. га за счет
перевода земель из категории сельскохозяйственного назначения.
Земли водного фонда
К землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами,
сосредоточенными в водных объектах, и занятые гидротехническими и иными
сооруженими, расположенными на водных объектах.
По состоянию на 1 января 2022 года земли водного фонда занимают площадь
74,9 тыс. га, из которых 95,6% занято непосредственно водными объектами. В данной
категории земель за 2021 год изменения не произошли.
Земли запаса
К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной и
муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам,
за исключением земель фонда перераспределения.
В эту категорию земель входят земли, не предоставленные в собственность,
владение, пользование, включая аренду, а также земли, выведенные из хозяйственного
оборота в результате консервации.
Площадь земель запаса в Республике Хакасия по состоянию на 1 января
2022
составляет 160,9 тыс. га, изменений по сравнению с прошлым годом не произошло.
Распределение земельного фонда по угодьям
Земельные угодья - это земли, систематически используемые или пригодные к
использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-
историческим признакам, имеют определенное местоположение, замкнутую границу,
площадь и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья:
УГОДЬЯ
Сельскохозяйственные угодья
Несельскохозяйственные угодья
- пашня
- лесные площади
- залежь
- под водой
- многолетн. насаждения
- земли застройки
- сенокосы
- под дорогами
- пастбища
- болота
- нарушенные земли
- прочие земли (полигоны отходов, свалки,
пески, овраги и т.д.)
Рисунок 1.4.1.2 Распределение земельного фонда Республики Хакасия по категориям
48
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Наибольший удельный вес в структуре земель находится на леса и
сельскохозяйственнные угодья.
Распределение земельного фонда Республики Хакасия по угодьям по состоянию на
1 января 2022 года приведено на Рисунке 1.4.1.3
лесные насаждения,
лесные площади
не входящие в лесной
53%
фонд
0%
под водой
2%
земли застройки
1%
под дорогами
в стадии
1%
прочие земли
мелиоративного
11%
строительства
болота
0,01%
1%
сельскохозяйственные
нарушенные земли
угодья
0%
31%
Рисунок 1.4.1.3 Распределение земельного фонда Республики Хакасия
по угодьям
По состоянию на 1 января 2022 года площадь сельскохозяйственных угодий во
всех категориях земель составляет
1911,9 тыс. га, или
31% от земельного фонда
республики.
В структуре сельскохозяйственных угодий:
площадь пашни (угодий, систематически обрабатываемых и используемых под
посевы сельскохозяйственных культур) составляет 684,9 тыс. га;
залежи (земельных участков, ранее использовавшихся под пашню и более года не
использовавшихся под посевы) - 40 тыс. га;
многолетних насаждений (угодий, используемых под искусственно созданные
древесные, кустарниковые или травянистые многолетние насаждения) - 7,3 тыс. га;
сенокосов (угодий, используемых под сенокошение) - 160,4 тыс. га;
пастбищ (угодий, используемых для выпаса животных) - 1019,6 тыс. га.
1.4.2 Оценка качественного состояния земель
Территория Республики Хакасия, расположенная в левобережье верхнего и
среднего течения Енисея, является частью Алтае - Саянской горной области. Республика
охватывает три крупных геоморфологических района: восточный склон горного массива
Кузнецкого Алатау, горный район Западного Саяна и левобережную часть Минусинской
котловины.
Почва является основным накопителем химических веществ техногенной природы
и фактором передачи инфекционных и паразитарных заболеваний. Высокий уровень
загрязнения почвы оказывает заметное влияние на содержание химических веществ
в питьевой воде и воде водоемов.
Почвенный покров территории республики неоднороден, он изменяется
в соответствии с особенностями геоморфологических элементов рельефа.
49
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
В Хакасии пространственное распределение почв подчиняется закономерностям
вертикальной поясности и широтной зональности. Наиболее пониженные части
республики (200-350 м) заняты каштановыми почвами. По мере нарастания высот и смены
опустыненной степной растительности настоящими и луговыми степями появляются
южные и обыкновенные черноземы, на высоте 600-700 м - выщелоченные черноземы,
под лесами (высота 700-1500 м) развиты лесные и дерново-подзолистые почвы, которые
на субальпийских лугах сменяются луговыми почвами. Такая постепенная смена почв
прослеживается в направлении от Абаканских степей к горам Западного Саяна. В
направлении же к горам Кузнецкого Алатау из схемы пространственного расположения
почв выпадают выщелоченные черноземы и дерново-подзолистые почвы. Наблюдается
более резкий переход от южных и обыкновенных черноземов к луговым (альпийским) и
тундровым почвам. Широтная зональность представлена сменой широко
распространенных в северной части обыкновенных черноземов южными черноземами,
каштановыми и темно-каштановыми почвами в центральной части Хакасии.
В степной части республики, где размещены основные массивы пахотных земель,
расположена зона сильной ветровой эрозии, а также на склонах имеют место проявления
водной эрозии в период выпадения ливневых дождей. В настоящее время из общей
площади пашни более половины ее подвержено ветровой эрозии. Большую долю
занимают каменистые сельскохозяйственные угодья. Встречаются также солонцы и
солончаки. Большие площади черноземов и каштановых почв занимают естественные
кормовые угодья. Они расположены в предгорной части, где наибольшее
распространение имеют малоразвитые щебнистые почвы, непригодные для интенсивной
обработки.
Почвенный покров земледельческой части территории республики неоднороден, он
изменяется в соответствии с особенностями геоморфологических элементов рельефа.
Основной земельный фон Республики Хакасия составляют черноземы, которые занимают
80,11% пашни, из них на долю черноземов обыкновенных приходится
51,85%,
черноземов южных
-
20,68%, черноземов выщелоченных
-
7,34%, черноземов
оподзоленных
-
0,24%. Каштановые и темно-каштановые почвы занимают
13,05%
площади пашни.
Почвы лугового комплекса представлены лугово-черноземными, луговыми, лугово-
каштановыми - 2,56%. Эти почвы приурочены к террасам речных долин и приозерным
понижениям.
Часть площади занимают дерново-карбонатные почвы, таких почв на пашне 0,84%
и 0,81% почв приходится на серые и темно-серые лесные. На прочие почвы приходится
2,63% площади пахотных земель.
В зону обслуживания агрохимической службы «Хакасская» входит
8 районов
Хакасии. Всего сельхозугодий 1504,1 тыс.га, в том числе пашни 559,6 тыс.га, сенокосов
127,5 тыс.га, пастбищ 784,2 тыс.га, многолетних насаждений 2,3 тыс.га, залежь 30,5
тыс.га.
С 2009 года агроэкологическое обследование в районах Республики Хакасия
проводится по ГИС-технологиям. Отбор почвенных образцов при агроэкологическом
обследовании выполняется с использованием навигаторов Garmin GPSMAP
76CSx и
электронной карты для точного установления следа прохода оператора и координатных
точек формирования среднего образца. Это значительно увеличивает точность
определяемых показателей при мониторинге учетных свойств почв.
По степени гумусированности
228,7 тыс. га или 40,9% почв пашни относятся к
слабо- и малогумусным (содержат органического вещества менее
4%),
37,9%
- к
среднегумусным (4-6%), 21,2% почв относятся к категории высокогумусных и тучных
земель (6-8 и более 8% гумуса). В целом по республике почвы пашни содержат 4,7%
гумуса, а запасы его в
20-ти сантиметровом слое составляют
95-100 т/га
(Таблица 1.4.2.2., Рисунок 1.4.2.3).
50
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
На сенокосах и пастбищах республики средневзвешенное содержание гумуса
несколько выше, чем на пашне и составляет
5,9%,
4,9% соответственно
(Таблица 1.4.2.1).
Таблица 1.4.2.1
Средневзвешенное содержание основных элементов в почве сельскохозяйственных
угодий Республики Хакасия на 01.01.2022
Виды
Административные районы
сельскохозяйственных
угодий
Гумус, %
Сельскохозяйственные
3,4
4,7
3,9
6,1
6,1
8,0
4,0
4,8
4,9
угодья, всего
Пашня
3,8
4,1
4,0
6,0
5,4
7,9
3,7
4,6
4,7
в т.ч. орошаемая
4,2
4,2
4,3
5,5
-
-
2,9
-
3,8
Сенокосы
4,3
6,2
3,6
7,0
7,6
8,0
4,1
5,1
5,9
Пастбища
3,0
4,6
3,8
6,2
6,3
8,0
4,2
4,9
4,9
Залежь
2,9
5,0
-
-
7,0
-
-
4,4
4,1
Многолетние
3,7
3,5
5,0
3,3
-
-
5,7
3,0
4,0
насаждения
Подвижный фосфор, мг/кг почвы
Сельскохозяйственные
12,5
16,8
12,8
10,0
18,7
26,9
13,2
12,8
13,9
угодья, всего
Пашня
10,4
13,5
13,5
9,8
21,2
26,0
13,7
15,1
14,1
в т.ч. орошаемая
24,3
25,2
17,1
5,3
-
-
32,1
-
23,6
Сенокосы
11,8
16,0
11,1
9,8
20,6
28,0
14,1
7,9
14,5
Пастбища
15,4
17,8
9,8
10,3
15,7
27,4
12,7
12,5
13,6
Залежь
9,8
23,4
-
-
37,5
-
-
10,1
12,7
Многолетние
26,7
55,6
11,6
34,5
-
-
51,6
16,5
31,0
насаждения
Обменный калий, мг/кг почвы
Сельскохозяйственные
258,2
362,1
252,9
356,2
363,3
424,9
464,8
326,7
350,6
угодья, всего
Пашня
255,1
383,4
251,4
329,8
348,8
436,7
441,6
336,4
338,5
в т.ч. орошаемая
277,0
301,8
308,6
335,7
-
-
338,0
-
319,6
Сенокосы
246,4
258,8
264,3
295,9
352,2
401,4
364,6
402,7
323,6
Пастбища
267,1
369,9
253,0
389,6
378,9
421,9
494,7
313,9
364,6
Залежь
235,2
406,3
-
-
700,0
-
-
328,6
318,5
Многолетние
253,9
563,0
247,9
494,0
-
-
395,0
250,0
376,4
насаждения
Сравнение средневзвешенного содержания органического вещества в почвах за
периоды наблюдений
(8 циклов) свидетельствует о снижении величины этого
показателя в пахотном слое почвы на
0,9-1,0%, что связано с эрозией, отчуждением
значительной части органического вещества с урожаем культур и недостаточным
поступлением его с органическим удобрениями. В 2005-2021 гг содержание органического
вещества в пахотных почвах республики стабилизировалось на уровне 4,6-4,7%.
По районам республики содержание органического вещества колеблется в широких
пределах. Наиболее гумусированные почвы Боградского, Орджоникидзевского
и Таштыпского районов, где в пашне содержание органического вещества более 5%.
Наименьшее содержание органического вещества отмечается в почвах Усть-Абаканского и
Алтайского районов, 3,7 и 3,8% соответственно. (Таблица 1.4.2.2).
51
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Таблица 1.4.2.2
Результаты агрохимического обследования пахотных почв Республики Хакасия
по содержанию гумуса (%)
Циклы обследования
Районы
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IХ
Алтайский
4,7
3,7
3,4
3,2
3,1
3,5
3,5
3,8
Аскизский
5,0
4,4
4,0
4,2
4,2
4,2
4,2
4,1
Бейский
4,8
4,4
4,0
3,5
3,5
3,5
3,9
4,0
Боградский
7,1
6,1
5,5
5,7
5,9
5,9
5,5
6,0
Орджоникидзевский
7,0
7,0
5,7
5,3
5,5
5,5
5,4
-
Усть-Абаканский
4,3
4,1
3,3
3,3
3,2
3,5
3,7
-
Таштыпский
8,3
8,3
8,0
8,0
8,1
7,8
7,9
-
Ширинский
5,8
5,3
4,6
4,2
4,2
5,0
4,6
-
Среднее по республике
5,6
5,1
4,6
4,2
4,3
4,7
4,6
4,7
Рисунок 1.4.2.3 Распределение сельскохозяйственных угодий по уровню
содержания органического вещества на 01.01.2022, %
Как известно, основными источниками повышения гумусированности почв
являются органические удобрения, корневые остатки, запашка многолетних трав,
использование соломы на удобрение, возделывание сидеральных культур.
Подвижные элементы питания представляют эффективную часть плодородия почв,
наиболее важным из которых в Республике Хакасия является фосфор. На данный момент
387,1 тыс. га
(69,2%) пахотных земель характеризуются очень низкой и низкой
обеспеченностью почв подвижным фосфором, которые нуждаются в ежегодном внесении
фосфорных удобрений в основных дозах; из них 293,6 тыс. га (52,5%) находится в группе
почв с исключительно низкой обеспеченностью фосфором. В градации средней и
повышенной обеспеченности находится 147,8 тыс. га - 26,4% пашни. Почвы, достаточно
обеспеченные подвижными фосфатами, которые по своей потребности могут
ограничиваться внесением лишь небольших (стартовых) доз фосфорных удобрений,
занимают всего 24,7 тыс. га - 4,4% пашни (высокое и очень высокое содержание
фосфора) (Рисунок 1.4.2.2, Таблица 1.4.2.3).
52
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Рисунок 1.4.2.3 Распределение сельскохозяйственных угодий
по уровню содержания подвижного фосфора на 01.01.2022, %
Средневзвешенное содержание подвижного фосфора 14,1 мг/кг (29 кг/га).
По районам республики содержание подвижного фосфора в пахотных почвах в
основном характеризуется как низкое. По сравнению с первым циклом агрохимического
обследования во всех районах отмечено снижение подвижного фосфора на 11,3-20,2
мг/кг почвы. Наибольшее уменьшение величины этого показателя зафиксировано в
Боградском (20,2 мг/кг), Алтайском (19,7 мг/кг), Ширинском (14,9 мг/кг), Аскизском (14,5
мг/кг) и Орджоникидзевском районах
(13,8 мг/кг). Только в Таштыпском районе
содержание подвижного фосфора осталось на уровне первого цикла обследования
(Таблица 1.4.2.3)
Таблица 1.4.2.3
Результаты агрохимического обследования пахотных почв Республики Хакасия по
содержанию подвижного фосфора (мг/кг почвы)
Циклы обследования
Районы
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IХ
Алтайский
30,1
22,2
18,3
20,5
25,8
25,2
21,0
18,9
10,4
Аскизский
28,0
18,8
20,0
26,5
25,4
16,5
17,6
20,0
13,5
Бейский
25,0
23,5
16,0
22,7
28,0
26,0
23,8
15,5
13,5
Боградский
30,0
25,3
20,2
22,7
23,3
23,0
18,2
15,0
9,8
Орджоникидзевский
35,0
28,0
25,0
27,1
28,5
27,1
19,7
21,2
-
Усть-Абаканский
25,0
22,5
19,9
24,2
23,7
19,5
19,6
13,7
-
Таштыпский
26,1
24,4
24,4
25,4
29,6
25,5
28,9
26,0
-
Ширинский
30,0
25,7
16,9
26,1
21,8
16,3
15,7
15,1
-
Среднее по республике
27,8
23,3
18,7
23,6
24,3
22,2
19,0
16,9
14,1
По запасам обменного калия пахотные почвы Республики Хакасия характеризуются
лучшей обеспеченностью, чем фосфором. Результаты агрохимического обследования
показали, что почвы пашни Хакасии характеризуются в основном средним
(29,4%
пахотных земель), повышенным (23,7%) и высоким содержанием обменных форм этого
элемента (22,0% или 122,9 тыс.га). На почвы с очень низким и низким содержанием
53
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
обменного калия приходится 18,4% площади пашни, и лишь 6,5% пахотных земель можно
отнести к группе с очень высокой обеспеченностью калием (Рисунок 1.4.2.3).
По данным I-го и II-го циклов сплошного агрохимического обследования
средневзвешенное содержание обменного калия в пахотных почвах республики
оставалось в пределах одного уровня (повышенное содержание) и составляло 355,0 и
356,7 мг/кг (табл. 4). По районам оно варьировало в пределах 272,0-486,0 мг/кг. С III по
VI цикл величина этого показателя изменялась в сторону снижения незначительно, в
пределах 9,3-40,9 мг/кг, и находилась на уровне повышенной обеспеченности (296,6-
327,0 мг/кг почвы) (Таблица 1.4.2.4).
Таблица 1.4.2.4
Результаты агрохимического обследования пахотных почв Республики Хакасия по
содержанию обменного калия (мг/кг почвы)
Циклы обследования
Районы
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IХ
Алтайский
272,0
300,7
275,8
279,7
245,6
236,8
247,3
280,0
255,1
Аскизский
305,0
318,0
286,0
291,9
307,0
265,0
265,5
319,1
383,4
Бейский
301,0
291,9
246,3
260,5
251,0
248,7
235,5
260,6
251,4
Боградский
368,0
376,7
323,5
325,5
308,7
328,3
321,7
331,0
329,8
Орджоникидзевский
446,0
392,5
376,8
349,6
322,8
334,2
328,2
348,8
-
Усть-Абаканский
378,0
387,6
357,8
358,7
342,5
331,5
341,5
441,6
-
Таштыпский
486,0
473,1
557,0
508,3
494,4
433,5
450,3
436,6
-
Ширинский
371,0
367,8
274,3
345,4
301,0
265,2
325,8
336,4
-
Среднее по республике
355,0
356,7
315,8
327,0
305,9
296,6
307,7
338,0
338,5
На сегодняшний день средневзвешенное содержание обменного калия в пахотных
почвах республики составляет
338,5 мг/кг почвы
(690 кг/га), что соответствует
повышенному уровню обеспеченности этим элементом. Высокообеспечены обменным
калием почвы в Таштыпском и Усть-Абаканском районах
(более
400 мг/кг),
среднеобеспечены (201-300 мг/кг) - в Алтайском и Бейском районах республики.
Рисунок 1.4.2.3 Распределение сельскохозяйственных угодий по уровню содержания
обменного калия, %
54
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
По степени кислотности почвы имеют в основном нейтральную, слабощелочную и
щелочную реакцию почвенной среды. Положительным в данном случае является то, что
почвы не нуждаются в проведении дорогих химических мелиораций (известкования) в
целях устранения избыточной кислотности (Таблицы 1.4.2.5, 1.4.2.6).
Таблица 1.4.2.5
Распределение сельскохозяйственных угодий по степени кислотности почвы в
Республике Хакасия на 01.01.2022, тыс. га
Площадь,
Степень кислотности, (pH)
тыс.га
общая
Обс-
Слабо-
Близкие
Нейтр.
Слабо-
Щелоч-
Сильно
Средне
Виды
лед.
кислые
к нейтр.
щелоч-
ные
-
взвеше
сельско-
ные
щелоч-
нное
хозяйственных
ные
содер-
угодий
жание
9,1-
4,1-5,5
5,6-6,5
6,6-7,5
7,6-8,5
8,6-9,0
11,0
Сельскохозяй-
ственные угодья,
1503,8
2,8
78,5
401,0
996,1
22,4
3,0
7,6
1503,8
всего:
Пашня
559,6
1,2
40,6
158,0
354,3
4,8
0,7
7,6
559,6
в т.ч. орошаемая
40,3
-
2,2
4,8
30,8
2,2
0,3
7,8
40,3
Многолетние
2,3
-
-
1,5
0,6
0,2
-
7,4
2,3
насаждения
Сенокосы
127,6
0,5
9,6
35,9
75,9
5,6
0,1
7,6
127,6
Пастбища
783,8
1,1
27,0
197,1
544,6
11,8
2,2
7,7
783,8
Залежь
30,5
-
1,3
8,5
20,7
-
-
7,6
30,5
Таблица 1.4.2.6
Результаты агрохимического обследования пахотных почв Республики Хакасия
по степени кислотности (рН)
Циклы обследования
Район
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
Алтайский
7,3
7,4
7,5
7,3
7,4
7,5
7,4
6,9
Аскизский
7,9
8,0
7,7
7,8
7,7
8,2
7,9
7,9
Бейский
7,6
7,8
7,9
7,7
7,7
8,0
7,7
7,4
Боградский
7,5
7,6
7,7
7,7
7,7
8,0
7,9
7,6
Орджоникидзевский
7,6
-
7,6
7,7
7,6
7,9
7,6
-
Усть-Абаканский
-
8,2
8,1
8,1
8,3
8,2
8,0
-
Таштыпский
6,0
6,5
6,9
6,6
6,2
6,6
6,0
-
Ширинский
7,6
7,7
7,7
8,1
8,0
7,9
7,9
-
Среднее по республике
7,5
7,7
7,7
7,8
7,7
7,8
7,6
7,6
Под урожай
2021 года на поля республики было внесено
2586 тонн д.в.
минеральных удобрений, из них 1769 тонн д.в. азота.
Результаты осеннего обследования на нитратный азот пахотных земель Республики
Хакасия, проведенного в 2021 году на площади 39,1 тыс.га показывают, что в основой
части обследованных полей отмечается низкое содержание нитратного азота.
Средневзвешенное содержание нитратного азота составило по многолетним
травам - 2,5 мг/кг почвы (очень низкое); по зерновым и кормовым культурам - 6,7 и 10,3
мг/кг соответственно (низкое и среднее); по пару - 15,9 мг/кг (повышенное); по овощам,
картофелю - 16,3 мг/кг (высокое).
55
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
В целом по республике среднее содержание нитратного азота в пашне
составило 8,8 мг/кг почвы или 42 кг/га (средняя обеспеченность), тогда как в 2020 году
этот показатель составляет 9,5 мг/кг. Доля пахотных земель с низкой и очень низкой
обеспеченностью нитратами остается на высоком уровне и посевы 2022 года будут
испытывать острый недостаток азота на 60,1% обследованных площадей (в 2021 году
таких почв было 56,5%), что, в конечном счете, негативно скажется на урожае и качестве
продукции. Особенно острый дефицит азота в почве отмечается в Боградском,
Таштыпском, Алтайском и Аскизском районах, где соответственно 100,0; 89,7; 74,9 и
100% обследованных площадей характеризуется низким содержанием нитратов.
Средневзвешенное содержание N-NO3 в почве этих районов низкое - 2,0-6,0 мг/кг.
Почвы Ширинского района имеют высокую обеспеченность нитратным азотом - 16,1
мг/кг.
Бейский и Орджоникидзевский районы республики характеризуются средним
средневзвешенным содержанием нитратного азота в почве - 8,1-11,0 мг/кг.
Осенняя почвенная диагностика даёт представление о запасах нитратного азота в
почве на каждом конкретном поле и позволяет расходовать удобрения экономно и с
наибольшей отдачей, поэтому проводить её надо ежегодно на всей площади пашни.
Кроме дефицита основных элементов питания растений вызывает тревогу и
недостаток микроэлементов на пашне республики.
Микроэлементы - это необходимые элементы питания, находящиеся в растениях в
тысячных долях процента и выполняющие важные функции в процессе
жизнедеятельности. Критерием обеспеченности микроэлементами является их
содержание в почве в подвижной форме, которая доступна для питания растений
(Таблица 1.4.2.7)
По содержанию микроэлементов почвы характеризуются низким содержанием
меди, цинка и кобальта, средним содержанием серы и высоким - бора, марганца. В
почвах Хакасии мало железа (Таблица 1.4.2.7).
Таблица 1.4.2.7
Распределение площадей пашни, сенокосов, пастбищ по степени обеспеченности
подвижными формами микроэлементов и серы на 01.01.2022
Элемент
Обследованная
Среднее
Степень обеспеченности
площадь,
содержание
тыс. га
микроэлементов,
низкая
средняя
высокая
мг/кг почвы
тыс.
%
тыс. га
%
тыс.
%
га
га
Пашня
Медь
559,6
0,205
315,2
56,3
228,1
40,8
16,3
2,9
Марганец
559,6
43,24
1,0
0,2
26,8
4,8
531,8
95,0
Цинк
559,6
0,374
556,8
99,5
2,5
0,4
0,3
0,1
Кобальт
559,6
0,108
484,5
86,6
68,4
12,2
6,7
1,2
Сера
559,6
8,12
153,1
27,4
335,5
59,9
71,0
12,7
Бор
559,6
1,82
12,6
2,2
40,1
7,2
506,9
90,6
Сенокосы
Медь
127,6
0,193
75,3
59,0
49,6
38,9
2,7
2,1
Марганец
127,6
39,66
0,9
0,7
7,6
6,0
119,1
93,3
Цинк
127,6
0,417
121,5
95,2
2,8
2,2
3,3
2,6
Кобальт
127,6
0,095
98,4
77,1
26,3
20,6
2,9
2,3
Сера
127,6
8,88
40,6
31,8
49,1
38,5
37,9
29,7
56
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Бор
127,6
1,90
5,2
4,1
9,7
7,6
112,7
88,3
Пастбища
Медь
783,8
0,174
561,1
71,6
208,8
26,6
13,9
1,8
Марганец
783,8
35,66
36,5
4,7
211,6
27,0
535,7
68,3
Цинк
783,8
0,348
777,3
99,2
6,5
0,8
0
0
Кобальт
783,8
0,080
732,4
93,4
47,7
6,1
3,77
0,5
Сера
783,8
7,78
312,1
39,8
318,8
40,7
152,9
19,5
Бор
783,8
1,95
48,9
6,2
54,1
6,9
680,8
86,9
Таблица 1.4.2.8
Распределение площадей пашни, сенокосов, пастбищ по степени обеспеченности
подвижных форм тяжёлых металлов на 01.01.2022
Среднее
Распределение обследованной площади по
Наименование
Обследованная
содержание
группам содержания тяжелых металлов,
тяжелых
площадь,
тяжелых
тыс. га
металлов
тыс. га
металлов,
I
II
III
мг/кг почвы
Пашня
Цинк
559,6
0,377
559,5
0,1
-
Никель
559,6
0,304
559,4
0,2
-
Медь
559,6
0,209
559,4
0,2
-
Свинец
559,6
0,790
556,1
3,5
-
Марганец
559,6
44,59
487,4
71,9
0,3
Кадмий
559,6
0,060
558,4
1,2
-
Кобальт
559,6
0,109
559,6
-
-
Сенокосы
Цинк
127,6
0,447
126,9
0,7
-
Никель
127,6
0,292
127,5
-
-
Медь
127,6
0,209
127,5
-
-
Свинец
127,6
0,895
126,4
1,2
-
Марганец
127,6
43,35
105,4
22,2
-
Кадмий
127,6
0,063
127,5
0,1
-
Кобальт
127,6
0,097
127,6
-
-
Пастбища
Цинк
783,8
0,358
783,8
-
-
Никель
783,8
0,290
783,8
-
-
Медь
783,8
0,180
783,8
-
-
Свинец
783,8
0,800
781,9
1,9
-
Марганец
783,8
44,54
638,3
145,4
0,1
Кадмий
783,8
0,052
783,2
0,6
-
Кобальт
783,3
0,087
783,8
-
-
57
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Таблица 1.4.2.9
Распределение площадей пашни, сенокосов, пастбищ по содержанию валовых форм
тяжёлых металлов и водорастворимого фтора на 01.0.2022
Распределение обследованной площади
Среднее
по группам содержания тяжелых
Наименование
Обследованная
содержание
металлов,
тяжелых
площадь,
тяжелых
тыс. га
металлов
тыс. га
металлов,
фон
Фон-0,5
0,5-1,0
Более
мг/кг
ПДК, ОДК
ПДК,
1,0 ПДК,
ОДК
ОДК
Пашня
Ртуть
559,6
0,099
559,6
-
-
-
Мышьяк
559,6
4,41
376,4
183,2
-
-
Фтор
559,6
2,83
211,8
305,1
39,3
3,4
Сенокосы
Ртуть
127,6
0,027
127,6
-
-
-
Мышьяк
127,6
4,37
88,2
39,4
-
-
Фтор
127,6
3,06
57,3
44,9
19,7
5,7
Пастбища
Ртуть
783,8
0,028
783,8
-
-
-
Мышьяк
783,8
4,79
368,4
415,4
-
-
Фтор
783,8
2,31
433,8
306,0
40,3
3,7
Результаты проведенных исследований почв сельскохозяйственных угодий на
содержание валовых и подвижных форм тяжёлых металлов свидетельствуют об
отсутствии превышения ПДК и ОДК с учётом существующих градаций.
На территории Республики Хакасия выявлены небольшие по площади участки,
на которых содержание водорастворимого фтора в почве превышает ПДК (10 мг/кг
почвы). Загрязнение носит локальный характер (пятнами). Возможно, оно связано с
производственной деятельностью промышленных предприятий, в аэропромвыбросах
которых может содержаться фтор, либо с засоленностью, заболоченностью почв этих
участков.
В целом экологическую обстановку с точки зрения накопления токсичных
элементов в почвах Республики Хакасия можно считать благополучной.
Одним из показателей направленности процессов в вопросах сохранения
плодородия почв является баланс питательных веществ в земледелии. Анализ состояния
баланса питательных веществ дает четкое представление количественных их изменений
в почве в зависимости от поступления и расходования. Баланс отражает применение
органических и минеральных удобрений за определенный период и на любом уровне:
поле, хозяйство, район, область, регион. Нарушение баланса биогенных элементов в
земледелии ведет не только к уменьшению производства продукции и ухудшению ее
качества, но и к снижению устойчивости агроландшафтов. В этой связи научно-
обоснованная компенсация дефицита питательных веществ применением органических и
минеральных удобрений должна рассматриваться как экологически обусловленная
задача.
Природа живет не по постановлениям и распоряжениям, а по своим биологическим
законам, хотя их и не соблюдаем. Закон возврата элементов в почву: вынес элементы
питания с урожаем, будь добр верни их земле для последующих культур. Этот закон
работает всегда, даже если мы этого не замечаем.
Среднегодовой суммарный баланс элементов питания в земледелии республики за
время наблюдений (с
1966-2021 гг.) складывается отрицательно, причем величина
58
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
дефицита его тесно связана с уровнем химизации и использования органических
удобрений. Наименьшего значения
(-15,9 кг/га) он достиг в годы максимальной
интенсификации сельскохозяйственного производства в 1986-1990 гг (Таблица 1.4.2.10).
Таблица 1.4.2.10
Баланс элементов питания в земледелии республики
с 1966 по 2021 годы
Годы
Баланс кг/га
Азот (N)
Фосфор (P)
Калий (K)
всего
1966-1970
-14,5
-3,4
-15,0
-32,9
1971-1975
-22,3
-4,1
-18,6
-45,0
1976-1980
-25,2
-7,0
-15,0
-47,2
1981-1985
-7,3
-5,2
-14,4
-26,9
1986-1990
-10,8
+10,6
-15,7
-15,9
1991-1995
-21,6
+0,6
-21,0
-42,0
1996-2000
-12,4
-7,3
-11,1
-30,8
2001-2005
-11,8
-3,1
-8,9
-23,8
2006-2010
-10,9
-9,4
-8,7
-29,0
2011-2015
-13,1
-18,9
-8,5
-40,5
2016-2020
-18,8
-25,5
-8,7
-53,0
2021
-15,9
-26,9
-6,8
-49,6
В ближайшие годы возможностей на широкое использование минеральных и
органических удобрений в республике нет. Из-за высокой стоимости удобрений рост
объёмов их применения не произойдёт.
Надо четко помнить, что для дорогих удобрений нужны хорошая техника для их
внесения на поля, качественные семена и сорта и правильное их использование, учет
агрохимических параметров конкретного поля и привязка к ним доз удобрений с учетом
урожайности. На практике это в полной мере не делается. Отсюда понятие о низкой
окупаемости, малой рентабельности. При дефиците удобрений и низком содержании
питательных веществ в почве никакие внекорневые подкормки не решают проблем роста
урожая, улучшения качества продукции и воспроизводства плодородия почв. Вносить
дорогостоящие минеральные удобрения необходимо перед посевом. Увеличивается
нагрузка на весенний период, но сокращается срок от внесения удобрений до периода
59
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
наибольшего
их
использования.
Рисунок 1.4.2.3 Распределение сельскохозяйственных угодий по уровню содержания
обменного калия, %
Повышение плодородия сельскохозяйственных земель как составная часть
развития земледелия Республики Хакасия.
Если промышленники не дают дешевых удобрений, то их необходимо искать на
месте, удобрять сельскохозяйственные угодья и в достатке получать чистую
сельскохозяйственную продукцию.
Стоимость удобрений слишком высокая для потребителей, поэтому их необходимо
искать на месте.
Сырьевые ресурсы для производства местных удобрений в нашей республике
имеются. К примеру, запасы фосфоритов (Тамалыкское и Обладжанское месторождения)
составляют
11,7 млн. тонн в пересчете на пятиокись фосфора (9,5 тонны на 1 га
сельхозугодий).
Многолетние полевые и производственные опыты показали высокую
эффективность Тамалыкской и Обладжанской фосфоритной муки, особенно при
компостировании ее с навозом, птичьим пометом, древесной корой, лигнином,
окисленными угольными отходами. Этот фосмелиорант обеспечивает выход кормовых
единиц с посевной площади без орошения
19-23 ц/га и в условиях орошения - 58-67
ц/га, а в виде органо-фосфоритных компостов -
79 ц/га.
В нашей республике 90,6% площадей пахотных земель имеет очень низкие,
низкие и средние почвенные запасы фосфора, на которых без применения фосфорных
удобрений невозможно вести устойчивое зерновое хозяйство.
В республике имеются месторождения торфа с общими запасами 4,5 млн.тонн и
находящиеся на сравнительно небольшом удалении от сельскохозяйственных угодий и
населенных пунктов: в Таштыпском районе - Матурские кочки, Большое Сейское болото с
общими запасами 1,2 млн. тонн, в Ширинском - озеро Марикуль, урочище «Пионерское»,
озеро Ошколь с запасами 2,3 млн. тонн, в Усть-Абаканском районе - озеро Калтарово с
запасами до 0,7 млн. тонн и др. Торф этих месторождений удовлетворительного качества,
с зольностью, не превышающей 30%, и достаточно высоким содержанием азота - 1,4-
60
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
2,3%. Эффективность органических удобрений, приготовленных на основе местных
торфов в виде торфо-навозных, торфо-пометных компостов исключительно высока.
Компосты обеспечивают прирост урожая силосных культур в 1,5-2,0 раза.
В отдельные годы производство торфо-компостов достигало 60 тыс. тонн. Наши
торфы служили отличным сырьем для формирования тепличных грунтов. В настоящее
время в связи с экономическими проблемами добыча торфа практически остановлена.
Что касается сапропелей, то месторождения их в нашей республике существенно
различаются как по запасам, так и по качеству. Концентрация основных питательных
веществ
-
6,5-19,5 кг/т. Эти сапропели не годятся для приготовления
высококонцентрированных органических удобрений, но они успешно могут
использоваться для землевания бедных сильно эродированных каменистых почв,
находящихся в непосредственной близости от месторождений (1-3 км). Продуктивность
окультуренных таким образом полей достигает продуктивности плодородных земель и
будет сохраняться длительное время. Сами же озера при их очистке с хозяйственной и
экологической точки зрения только выигрывают.
Опыты в Хакасии показали, что за счет возделывания донника можно накапливать
на сидеральных паровых полях от 18 до 34 т/га органического вещества и вместе с
ними 160-400 кг/га азота, фосфора, калия. Это означает, что за ротацию четырехпольного
севооборота на каждое поле в год приходится от 5 до 9 т/га органического вещества и 40-
100 кг/га азота, фосфора и калия при минимальных затратах. В 2021 году хозяйствами
республики внесено органических удобрений 61,36 тыс. тонны на площади 512,1 га.
В Республике Хакасия в 2020 году было запахано зелёной массы сидеральных
культур (донник, рапс, горох) на площади 1171,4 га (Алтайский район - 309,6 га, Бейский
район - 861,8 га), в 2021 году - 1182,3 га (Алтайский район - 468,2 га, Бейский район -
714,1 га).
Ситуация по освоению сидеральных паров, поднятию залежных земель и внесению
органических удобрений остается довольно сложной из-за высоких цен на горюче-
смазочные материалы.
А в целом сохранение и повышение плодородия видится в интенсификации
биологизации земледелия, которая включает оптимизацию структуры посевных
площадей, освоение севооборотов, расширение посевов бобовых однолетних и
многолетних трав и зернобобовых культур, использование на удобрение всех видов
навоза и помета, компостов, соломы, сидератов.
Каждый из этих биологических приемов сам по себе положительно влияет на
плодородие почвы и её продуктивность. Однако, для достижения высокой эффективности
необходимо объединение их в одну общую биологическую систему земледелия.
Таблица 1.4.2.11
Экологическое состояние сельскохозяйственных земель Республики Хакасия
на 01.01.2022
Район
Эродированность водная, га
пашня
пастбища
сенокосы
залежь
Всего
Аскизский
32202,3
-
-
3745,4
35947,7
Алтайский
12286,2
-
391,9
1321,7
13999,8
Боградский
18464,5
13407,6
2465,3
-
34337,4
Бейский
32144,1
10783,5
891,2
-
43818,8
Усть-Абаканский
15986,2
25201,4
375,9
-
41563,5
Ширинский
12795,5
2196,3
9036,2
3080,0
27108,0
Орджоникидзевский
2685,3
-
-
-
2685,3
Таштыпский
8149,1
187,8
65,5
-
8402,4
Итого по республике:
134713,2
51776,6
13226,0
8147,1
207862,9
Эродированность ветровая, га
пашня
пастбища
сенокосы
залежь
Всего
61
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Аскизский
33320,4
-
-
3077,5
36397,9
Алтайский
56862,0
-
3798,6
7638,4
68299,0
Боградский
51412,1
23989,2
3033,3
-
78434,6
Бейский
42649,0
17196,7
1802,3
-
61648,0
Усть-Абаканский
53047,4
35105,7
818,5
-
88971,6
Ширинский
31473,7
2124,2
4794,0
9473,0
47864,9
Орджоникидзевский
15147,8
36,9
-
-
15184,7
Таштыпский
8149,1
187,8
65,5
-
8402,4
Итого по республике:
292061,5
78640,5
14312,2
20188,9
405203,1
Таблица 1.4.2.12
Экологическое состояние сельскохозяйственных земель
Республики Хакасия на 01.01.2022
Район
Состояние с/х угодий, га
переувлажненные, заболоченные
подтопление
пашня
пастбищ
сенокос
залеж
Всего
пашня
пастби
сенок
зале
Всего
а
ы
ь
ща
осы
жь
Аскизский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Алтайский
705,3
-
-
835,4
1540,7
-
-
9,6
-
9,6
Боградский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Бейский
2816,8
1832,2
918,9
-
5567,9
378,8
313,1
-
-
691,9
Усть-Абаканский
729,4
484,5
-
-
1213,9
102,9
-
552,3
-
655,2
Ширинский
1079,4
-
-
-
1079,4
268,8
-
-
-
268,8
Орджоникидзевский
988,1
3808,3
5799,0
-
10595,4
-
-
-
-
-
Таштыпский
226,0
304,3
-
-
530,3
-
69,7
-
-
69,7
Итого по Республике
6545,0
6429,3
6717,9
835,4
20527,6
750,5
382,8
561,9
-
1695,2
Хакасия:
Состояние с/х угодий, га
засоленные
солонцеватые
пашня
пастбищ
сенокос
залеж
Всего
пашня
пастб
сенок
зале
Всего
а
ы
ь
ища
осы
жь
Аскизский
745,4
-
-
-
745,4
48,0
-
-
-
48,0
Алтайский
160,4
-
29,8
0,8
191,0
2,6
-
-
-
2,6
Боградский
741,0
-
392,7
-
1133,7
7566,2
-
385,8
-
7952,0
Бейский
3200,
945,7
2105,1
428,5
-
3479,3
496,2
346,1
-
4043,1
8
Усть-Абаканский
5840,
9658,4
12667,0
1808,0
-
24133,4
4388,0
668,0
-
10896,0
0
Ширинский
997,9
20,0
-
152,0
1169,9
1882,7
-
-
-
1882,7
Орджоникидзевский
2462,
-
-
-
-
-
1732,4
794,7
-
4989,7
6
Таштыпский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого по Республике
11503
2194,
13248,8
14792,1
2659,0
152,8
30852,7
16116,1
-
29814,1
Хакасия:
,4
6
Санитарное состояние почв
В Республике Хакасия в течение многих лет сохраняют актуальность гигиенические
проблемы, связанные с загрязнением почвы. Почва - один из основных элементов
внешней среды. В формировании и изменении почвенного покрова играют роль не только
природные явления, но и деятельность населения в области сельского хозяйства,
промышленности и гражданского строительства. Почва, как фактор окружающей среды,
может служить источником вторичного загрязнения подземных вод, атмосферного
воздуха и сельскохозяйственной продукции.
62
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
В 2021г. контроль состояния почвы осуществлялся в 19 мониторинговых точках, в
т.ч. за загрязнением следующими веществами и химическими соединениями: свинец,
ртуть, кадмий, медь, цинк, мышьяк, 3,4-бенз(а)пирен.
В 2021 году, по сравнению с 2017 годом, уменьшилась доля проб почвы, не со-
ответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, на
0,25%, с 0,5% в 2017г. до 0,25% в 2021г. (при среднероссийском показателе за 2020г. -
5,82%); по паразитологическим показателям на 0,44%, с 0,6% в 2017г. до 0,16% соот-
ветственно (при среднероссийском показателе за 2020г. - 0,9%) - Таблица 1.4.2.13
В селитебной зоне доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим норма-
тивам, уменьшилась с 0,5% в 2017г. до 0,28% в 2021г. по санитарно-химическим (при
показателе по СФО за 2020г. - 5,7%) и с 0,7% до 0% по паразитологическим показате-
лям (при показателе по СФО за 2020г. - 5,0%)
Таблица 1.4.2.13
Гигиеническая характеристика состояния почвы по Республике Хакасия
Доля проб почвы, не соответствующих санитарно-
Показатели
эпидемиологическим требованиям, (%)
2017
2018
2019
2020
2021
Динамика к 2019 г.
по санитарно-химическим
0,5
0
0,4
0
0,25
↓
показателям
по микробиологическим
10,1
17,2
15,6
5,7
10.5
↑
показателям
по паразитологическим
0,6
1,2
1,1
0,2
0,16
↓
показателям
Рисунок 1.4.5 Удельный вес проб почв в селитебной зоне, превышающих гигиенические
нормативы по санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям,
по Республике Хакасия (%)
Наибольшее количество проб, не соответствующих санитарно-гигиеническим
нормативам, наблюдалось:
по микробиологическим показателям в г. Сорске - 38,7% (в 2020г. - 22,2%),
Таштыпском районе - 24,0% (в 2020г. - 5,3%), г. Абазе - 17,2% (в 2020г. - 0%), Боград-
ском районе - 11,5% (в 2020г. - 13,3%),
по паразитологическим показателям в Аскизском районе - 1,33% (в 2020г. - 0%);
63
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
по санитарно-химическим показателям в г. Саяногорске - 1,92% (в 2020г. - 0%);
в том числе в селитебной зоне:
по микробиологическим показателям в г. Сорске - 38,7% (в 2020г. - 22,2%),
Таштыпском районе - 24,0% (в 2020г. - 5,3%), г. Абазе - 17,2% (в 2020г. - 0%), Боград-
ском районе - 11,5% (в 2020г. - 15,4%);
по санитарно-химическим показателям в г. Саяногорске - 1,92% (в 2020г. - 0%);
Загрязнение почв в процессе осуществления сельскохозяйственной деятельности.
В настоящее время земли сельскохозяйственного назначения постоянно
подвергаются воздействию негативных процессов по мере развития промышленности и
автотранспорта. Негативные изменения свойств почвы происходят не только в результате
человеческой деятельности, но и формируются естественным путем под влиянием
обычных природных факторов почвообразования.
Одной из основных экологических проблем является антропогенная деградация
почв: уменьшение основных показателей плодородия, накопление экотоксикантов,
снижение устойчивости и продуктивности. Вполне очевидно, что существует острая
необходимость охраны почв и восстановления плодородия. В связи с этим существует и
действует достаточно широкий и дифференцированный мониторинг для исследования
последствий процессов, происходящих при обычном сельскохозяйственном использовании
почв, а также при техногенных нагрузках.
Результаты мониторинга показали, что содержание тяжёлых металлов (подвижные
формы), а также валовых форм ртути и мышьяка в пахотном слое различных почв
Республики Хакасия не превышает предельно допустимые концентрации, что
обуславливает получение экологически «чистой» продукции. (Таблица 1.4.2.14).
Таблица 1.4.2.14
Характеристика пахотного горизонта реперных участков по содержанию подвижных,
валовых форм тяжёлых металлов за 2021 год
Подвижные формы (вытяжка*),
Валовые
Район
мг/кг
формы, мг/кг
Сu
Zn
Cd
Pb
Ni
Со
Hg
As
Усть-Абаканский
1
0,347
3,180
0,045
2,110
0,438
0,045
0,023
3,29
Алтайский
2
0,198
0,454
0,021
2,720
0,401
0,034
0,019
4,42
Боградский
3
0,278
0,404
0,094
0,974
0,341
0,125
0,017
4,67
Боградский
4
0,238
0,199
0,068
0,551
0,462
0,055
0,015
4,98
Алтайский
5
0,680
0,225
0,048
0,797
0,541
0,143
0,009
4,11
Алтайский
6
0,219
0,132
0,023
0,232
0,350
0,044
0,013
3,75
Таштыпский
7
0,147
0,160
0,021
0,153
0,193
0,038
0,022
5,19
Бейский
8
0,157
0,151
0,022
0,619
0,130
0,088
0,015
2,98
Аскизский
9
0,843
2,280
0,080
1,610
0,720
0,175
0,011
3,18
Усть-Абаканский
10
0,372
0,187
0,087
1,450
0,526
0,184
0,014
3,24
Усть-Абаканский
11
0,472
0,170
0,153
1,430
0,431
0,179
0,015
3,03
Усть-Абаканский
12
0,414
0,177
0,140
1,400
0,455
0,204
0,018
3,44
Орджоникидзевский
13
0,148
0,200
0,037
0,298
0,283
0,082
0,022
3,54
Ширинский
14
0,419
0,227
0,063
1,450
0,468
0,244
0,012
3,75
Ширинский
15
0,341
0,465
0,032
0,764
0,291
0,129
0,017
3,90
Бейский
16
0,220
0,300
0,057
0,703
0,445
0,127
0,018
5,45
Усть-Абаканский
17
0,195
0,368
0,084
0,409
0,219
0,126
0,024
4,93
Бейский
18
0,194
1,380
0,054
0,446
0,532
0,131
0,017
5,60
Бейский
19
0,200
1,470
0,053
0,324
0,478
0,140
0,016
5,14
Среднее по зоне
0,320
0,638
0,062
0,971
0,405
0,121
0,017
4,14
64
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
деятельности
Max, мг/кг
0,843
3,180
0,153
2,720
0,720
0,244
0,024
5,60
ПДК, ОДК, мг/кг
3,0
23,0
н/н
6,0
4,0
5,0
2,1
10,0
*Состав вытяжки: Ацетатно-аммонийный буферный раствор с рН-4,8 для извлечения подвижных форм
тяжёлых металлов.
Аs
- валовое содержание в почве «Методические указания по определению мышьяка в почвах
фотометрическим методом», Москва, ЦИНАО, 1993 г.
Hg - валовое содержание ртути методом беспламенной атомно-абсорбционной спектроскопии
Подвижные формы тяжёлых металлов присутствовали во всех почвах исследуемых
реперных участков, диапазон концентраций составил: медь от 0,147 до 0,843 мг/кг, цинк
- 0,132-3,180 мг/кг, свинец - 0,153-2,720 мг/кг, никель - 0,130-0,720 мг/кг, кобальт
-
0,034-0,244 мг/кг. Эти данные показывают, что содержание подвижных форм тяжелых
металлов в почве исследуемых участков намного ниже ПДК. (Таблица 1.4.2.15).
Таблица 1.4.2.15
Характеристика пахотного горизонта почв реперных участков по содержанию
нефтепродуктов, нитратов, водорастворимого фтора, бенз(а)пирена в 2021 году
Район
№
Нефтепродукты,
Нитраты,
Фтор,
Бенз(а)пирен,
реперного
мг/кг
мг/кг
мг/кг
мг/кг
участка
Усть-Абаканский
1
13,65
8,98
3,44
<0,005
Алтайский
2
15,30
18,39
3,72
0,011
Боградский
3
7,70
12,14
2,07
0,010
Боградский
4
7,40
8,18
2,62
<0,005
Алтайский
5
6,80
7,83
3,87
<0,005
Алтайский
6
7,60
5,98
2,07
<0,005
Таштыпский
7
10,00
7,48
0,95
0,005
Бейский
8
5,50
7,83
1,20
<0,005
Аскизский
9
5,10
8,01
8,79
<0,005
Усть-Абаканский
10
5,50
6,69
4,35
<0,005
Усть-Абаканский
11
10,50
11,62
1,71
<0,005
Усть-Абаканский
12
12,60
15,31
1,84
<0,005
Орджоникидзевский
13
11,30
24,20
0,99
<0,005
Ширинский
14
7,30
12,41
3,44
<0,005
Ширинский
15
3,90
88,00
2,33
<0,005
Бейский
16
7,00
25,52
3,85
<0,005
Усть-Абаканский
17
7,70
10,12
2,16
<0,005
Бейский
18
7,80
9,42
7,52
<0,005
Бейский
19
5,40
11,35
6,18
<0,005
Среднее по зоне
8,32
15,76
3,32
0,0014
деятельности:
max, мг/кг
15,30
88,00
8,79
0,011
ПДК, мг/кг
Фон до 100-500
130
10,0
0,02
Примечание: Содержание бенз(а)пирена <0,005 мг/кг означает его отсутствие.
Максимальное содержание нефтепродуктов в пахотном слое почв реперных
участков в 6,5 раз ниже минимального фонового уровня (100 мг/кг), нитратов - в 8,2.
Среднее содержание водорастворимого фтора по Республике Хакасия - в 3,0 раза меньше
ПДК. В
2021 году среднее содержание бенз(а)пирена в почвах реперных участков
составило 0,0014 мг/кг (табл.17).
Исследования по радиологическому состоянию почв показали, что мощность
экспозиционной дозы гамма-излучения за
2021 год исследований не превышает
естественных природных значений и колеблется в пределах
9,0-12,0 мкР/час, что
составляет в среднем по Республике Хакасия 10,6 мкР/час.
65
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Содержание долгоживущих радионуклидов цезия-137 и стронция-90 в пахотном
горизонте составляет соответственно 3,6 и 1,61 Бк/кг. Расчётная плотность загрязнения
почв цезием-137
-
0,022 и стронцием-90
-
0,010 Ku/км2, что значительно ниже
допустимых уровней (<1,0 и <0,1 соответственно) (Таблица 1.4.2.16).
Таблица 1.4.2.16
Характеристика пахотного горизонта реперных участков по
радиологическим показателям за 2021 год
Долгоживущие радионуклиды
Содержание изотопов, Бк/кг
Район
Стронций-90
Цезий-137
Калия
Тория-
Радия-226
Бк/кг
Кu/км2
Бк/кг
Кu/км2
-40
232
Усть-Абаканский
1
12,0
2,05
0,013
3,6
0,025
519
19,5
18,5
Алтайский
2
11,0
2,84
0,019
6,7
0,045
454
19,8
15,1
Боградский
3
10,0
1,78
0,012
1,2
0,008
443
25,1
22,3
Боградский
4
9,0
2,16
0,010
3,6
0,017
489
28,7
24,1
Алтайский
5
11,0
2,43
0,019
1,7
0,014
436
19,5
21,0
Алтайский
6
12,0
0,91
0,004
2,8
0,013
493
22,1
22,6
Таштыпский
7
10,0
0,73
0,005
3,0
0,019
548
28,2
21,2
Бейский
8
11,0
1,33
0,009
4,6
0,030
527
32,6
21,9
Аскизский
9
11,0
1,81
0,012
2,7
0,018
533
12,4
22,8
Усть-Абаканский
10
10,0
1,44
0,009
3,7
0,024
554
21,1
23,3
Усть-Абаканский
11
10,0
1,78
0,014
2,1
0,016
357
24,7
21,1
Усть-Абаканский
12
11,0
1,65
0,013
2,3
0,018
325
20,9
20,4
Орджоникидзевский
13
9,0
1,05
0,005
3,9
0,017
544
33,7
16,5
Ширинский
14
10,0
1,30
0,006
1,8
0,008
587
26,4
19,2
Ширинский
15
10,0
0,70
0,005
4,3
0,030
560
19,3
22,0
Бейский
16
11,0
1,38
0,009
4,0
0,025
417
22,1
20,7
Усть-Абаканский
17
12,0
1,61
0,010
2,8
0,018
396
32,8
24,4
Бейский район
18
10,0
1,40
0,006
6,1
0,025
438
30,6
20,5
Бейский район
19
12,0
2,16
0,010
8,3
0,039
358
25,9
15,7
Среднее по зоне
10,6
1,61
0,010
3,6
0,022
473
24,5
20,7
деятельности
1.4.3. Фитосанитарная обстановка
Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Республике Хакасия и Тыва и Кемеровской области проводится мониторинг
карантинного фитосанитарного состояния территории Республики Хакасия.
Фитосанитарная обстановка
- состояние земель, лесов и растительности,
определяемое численностью вредителей растений, распространением болезней растений
и наличием сорных растений.
Карантинная фитосанитарная зона
-
территория, на которой установлен
карантинный фитосаншарный режим вследствие выявления карантинных объектов.
На территории Республики Хакасия в 2021 году установлено 33 карантинных
фитосанитарных зон в 31 населенном пункте и введен карантинный фитосанитарный
режим по 3 (трём) видам карантинных объектов: золотистая картофельная нематода,
сибирский шелкопряд, черный сосновый усач.
Управлением Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской
области - Кузбассу в 2021 году проведен мониторинг карантинного фитосанитарного
состояния территории Республики Хакасия на выявление карантинных объектов по 237
видам на площади 48,17423 тыс. га:
66
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
- на выявление карантинных вредителей и болезней лесных угодий обследовано
14,1 тыс. га. Выявлен новый очаг заражения карантинным объектом «черный сосновый
усач» (Monochamus galloprovincialis Oliv.) на территории Таштыпского района Республики
Хакасия в границах Абазинского участкового лесничества Абазинского лесничества на
площади 1,02 тыс. га.
Подтверждено наличие карантинного объекта «сибирский шелкопряд» на площади
2,067 тыс. га в границах Озерного участкового лесничества Туимского лесничества на
территории Ширинского района Республики Хакасия.
В связи с ликвидацией очага карантинного объекта упразднена 1 карантинная
фитосанитарная зона по «черному сосновому усачу (Monochamus galloprovincialis Oliv.)»
на территории Бейского района Республики Хакасия в границах Маинского участкового
лесничества Саяногорского лесничества на площади
778 га. Ликвидирован
1 очаг
карантинного объекта «черный сосновый усач» (Monochamus galloprovincialis Oliv.) в
границах Абазинского участкового лесничества Абазинского лесничества на территории
Таштыпского района Республики Хакасия на площади 1,225 тыс. га.
- на выявление карантинных сорных растений, карантинных вредителей и
болезней обследовано 34,025 тыс. га посевов сельскохозяйственных культур. Очагов
карантинных объектов не выявлено.
Ежегодно проводится
обследование территории пункта пропуска через
Государственную границу Российской Федерации АО «Аэропорт - Абакан» и прилегающей
к нему 3-х км зоны на площади 20 га на выявление карантинных сорных растений.
- на выявление карантинных организмов обследовано 27,4 га посадок картофеля
на 245 земельных участках в 8 районах Республики Хакасии. Подтверждено наличие
карантинного объекта «золотистая картофельная нематода» (Globodera rostochiensis Woll.)
в 7 районах республики на 65 приусадебных участках граждан общей площадью 5,03 га.
Упразднено 4 карантинных фитосанитарных зоны по «золотистой картофельной
нематоде», из них: в Аскизском районе - 1 (с. Балыкса); в Боградском районе - 1
(д. Абакано
- Перевоз); в Усть
- Абаканском районе
- 1 (пгт. Усть - Абакан),
в Ширинском районе - 1 (п. Коммунар).
В установленных карантинных фитосанитарных зонах владельцами проводятся
мероприятия по борьбе с карантинными объектами - замена семян картофеля на
нематодоустойчивые сорта.
Обследовано
0,69 га помещений закрытого грунта (теплицы),
0,14 га мест
хранения подкарантинной продукции (складские помещения). Карантинные объекты не
выявлены.
Обследованы плодово - ягодные насаждения на площади 1 га. Карантинные
объекты не выявлены.
В рамках Федерального проекта «Экспорт продукции АПК» в
2021 году
должностными лицами Управления проведен мониторинг распространения на территории
Российской Федерации вредных организмов, имеющих карантинное значение для
Китайской Народной Республики. Обследованы посевы сельскохозяйственных культур
(овес, гречиха, рапс) в 3 районах Республики Хакасия (Алтайский, Бейский, Боградский)
на площади 8400 га. В результате мониторинга посевов сельскохозяйственных культур,
вредных организмов, имеющих карантинное значение для Китайской Народной
Республики, не выявлено.
67
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
1.5 НЕДРА И МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
1.5.1 Состояние и характеристика минерально-сырьевой базы
Горнодобывающая промышленность является одной из базовых отраслей
экономики Республики Хакасия. В республике выявлен и оценен значительный по
разнообразию и объему минерально-сырьевой комплекс, состоящий более чем из 20
видов, общим числом свыше 300 месторождений и перспективных проявлений полезных
ископаемых. На ее территории разведаны и разрабатываются месторождения угля,
железа, молибдена, золота, барита, бентонита, ювелирно-поделочных и облицовочных
камней, различных видов строительных материалов, минеральных и пресных подземных
вод. Кроме того, на территории Республики Хакасия имеются разведанные месторождения
меди, полиметаллов (свинца, цинка), фосфоритов, асбеста, урана, гипса, которые в
настоящее время учитываются в составе нераспределенного фонда недр, и не
разрабатываются по различным причинам.
Значимое место в общих запасах Российской Федерации принадлежит запасам
угля, железных руд, молибдена, барита, бентонитов, облицовочных камней,
заключенных в недрах республики.
Государственным кадастром месторождений и проявлений на территории
Республики Хакасия учитывается
393
объекта,
представленными
270
месторождениями, 49 участками на 4 угольных месторождениях и 74 проявлениями
полезных ископаемых, в том числе по видам сырья:
благородные металлы (золото) - 79 месторождения и 19 проявлений;
черные металлы (железо, марганец) - 10 месторождений и 15 проявлений;
цветные металлы (молибден, медь, свинец, цинк, вольфрам, сурьма, кобальт,
рений, алюминий и др.) - 30 месторождение и 12 проявлений;
твердые горючие полезные ископаемые (каменный уголь)
-
49 участков,
которые находятся в границах четырех месторождений;
нерудные полезные ископаемые (барит, бентонитовые глины, фосфориты,
гипс, родусит-асбест, цементное сырье и др.) - 33 месторождений и 28 проявлений;
общераспространенные полезные ископаемые (стройматериалы)
-
118
месторождений и проявлений.
По данным Хакасского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному
округу», государственным балансом запасов полезных ископаемых Российской
Федерации на территории Республики Хакасия учитывается
106 месторождений,
включающих в себя запасы металлических и неметаллических полезных ископаемых
на 172 участках.
Запасы общераспространенных полезных ископаемых Территориальным
балансом запасов Республики Хакасия учитываются по 85 месторождениям.
Кроме того, разведано 44 месторождения (69 участков) пресных подземных
вод для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения, а
также 10 месторождений (12 участков) минеральных подземных вод.
Обеспеченность разведанными запасами горнодобывающей отрасли в
Республике Хакасия приведена в Таблице 1.5.1.1.
Таблица 1.5.1.1
Состояние обеспеченности горнодобывающей отрасли и
предприятий разведанными запасами в 2021 году
Обеспеченность
Полезное ископаемое
Количество участков месторождений
разведанными
68
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
запасами по кат.
Залицен-
А+В+С1+С2 к
Всего
Гос. резерв
зировано
уровню добычи
2021 г.
Уголь
41
13
28
181,0
Золото
69
51
18
38,0
Железная руда
8
2
6
616
Свинец, цинк
1
-
1
-
Молибден
3
2
1
148,8
Медь
2
2
-
153,8
Сера
1
1
-
-
Барит
2
2
-
13,8
Природные облицовочные
12
9
3
4747
камни (мрамор, гранит, габбро)
Бентонитовые глины
5
5
-
25,1
Фосфоритовые руды
1
1
-
Гипс
3
1
2
-
Жадеит
1
1
-
32,2
Флюсовые известняки
1
-
1
-
Асбест для специзделий
1
-
1
-
Абразивы (наждак)
1
-
1
-
Нефелиновые руды
1
-
1
-
Лечебные грязи
2
2
-
250
Ресурсный потенциал территории на различные виды полезных ископаемых не
ограничивается разрабатываемыми и разведанными месторождениями и может быть
увеличен при проведении регионального геологического изучения недр, а также в
процессе проведения поисковых геологоразведочных работ.
Прогнозные ресурсы ведущих видов полезных ископаемых республики,
прошедшие апробацию в отраслевых институтах Роснедра, приведены в
Таблица 1.5.1.2, суммарные ресурсы иллюстрируются Рисунок 1.4.2.4
Прогнозные ресурсы ведущих полезных ископаемых по Республике Хакасия
Ресурсы
Полезное ископаемое,
Всего
месторождения, проявления, участки
Р1
Р2
Р3
Каменный уголь, млн. т
Всего по Минусинскому бассейну
14315
10021
4294
Золото коренное, т
Всего по рудным районам
802,87
184,37
125,5
493,0
Черные металлы, млн. т
Железные руды
1059
582
277
200
Барит, млн. т
Баритовые руды стратиформного типа
10654
9931
723
Бентониты, тыс. т
Баритовые руды стратиформного типа
10600
1500
9100
69
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Бентонитовы
Каменный
глины
уголь
10600
14315
Золото
коренное
802
Баритовые
Железные
руды
руды
10654
1059
Рисунок 1.4.2.4 Прогнозные ресурсы ведущих полезных
ископаемых по Республике Хакасия
Прогнозные ресурсы нефти и газа территории республики апробацию не
проходили. Геологические ресурсы нефти в недрах Южно-Минусинской и Северо-
Минусинской впадин на территории Республики Хакасия в авторских цифрах оцениваются
(при расчетах по методам СНИИГГиМС и ВНИГРИ) в пределах 32,6-80,1 млн. т.
Геологические ресурсы газа, без учета додевонского комплекса, (при расчетах по
методам СНИИГГиМС и ВНИГРИ) в недрах Южно-Минусинской и Северо-Минусинской
впадин для территории Республики Хакасия в авторских цифрах оцениваются в пределах
21-53 млрд. м3. С учетом додевонского генерирующего комплекса ресурсы газа в
авторских цифрах оцениваются (по методу ВНИГРИ) 23-92 млрд. м3.
Характеристика минерально-сырьевой базы и ее использование.
На территории Республики Хакасия на базе разведанных месторождений полезных
ископаемых по состоянию на 01.01.2022 г. действуют 105 недропользователей по добыче,
в том числе: 7 предприятий по добыче каменного угля, 2 предприятия по добыче
коренного золота и 22 недропользователя по разведке и добыче россыпного золота, 1
горнообогатительный комбинат (Сорский ГОК) по добыче медно-молибденовых руд, по 2
предприятия, осуществляющих добычу железных и баритовых руд, бентонитовых глин,
строительных (базальта и гранита) и природных облицовочных (мрамора) камней, 8
предприятий по добыче минеральных (лечебных) вод, 19 недропользователей имеют
лицензии на добычу подземных вод с объемом добычи более
500 м3/сут. и
40
недропользователей осуществляют разведку и добычу общераспространенных полезных
ископаемых.
Объемы добычи основных видов
Рисунок 1.5.1.1 Объемы добычи основных
полезных ископаемых по Республике
полезных ископаемых по Республике
Хакасия за 2021 год, тыс. т
Хакасия за 2021 год (в тыс. т) приведены
на диаграмме Рисунке 1.5.1.1.
Уголь;
Запасы полезных ископаемых в
26013
пределах горных отводов действующих
предприятий по состоянию на 1 января
2022
года (распределенный фонд)
Бентонит
Железны
приведены в Таблице 1.5.1.3.
овые
е руды;
глины;
1506
358
Молибде
70
Государственный доклад «О состояни
Барит:
н; 1645
оду»
Медь; 1,0
201
Таблица 1.5.1.3
Запасы полезных ископаемых в пределах горных отводов действующих
предприятий (распределенный фонд)
Обеспечен-
Запасы по состоянию на 01.01.2021
Добыча
Наименование
ность
Ед.
2021
полезного
учтенными
А+В+С1
С2
А+В+С1+С2
изм.
год
ископаемого
запасами,
год
Уголь
тыс. т
2682814
393828
30761642
28939
106,3
Золото
кг
45714
84044
129758
3446
37,7
Железные руды
тыс. т
94913
9819
104732
1523
68,8
Молибден
т
244687
166
244853
1645
148,8
Медь
тыс. т
199,8
0,2
200,0
1,3
153,8
Барит
тыс. т
1854
145
1999
145
13,8
Бентонитовые глины
тыс. т
8303
693
8996
358
25,1
Природные
тыс. м3
58138
2950
61088
16
3818
облицовочные камни
Цветные камни
т
612,9
20277,6
20890,5
0
32,2
(жадеит-сырец)
Разведанные запасы каменного угля заключены в 4 месторождениях Минусинского
каменноугольного бассейна - Бейском, Черногорском, Изыхском, Аскизском, в пределах
которых сосредоточено 5,24 млрд.т угля, из них 3,74 млрд.т пригодны для открытой
добычи.
Угли Бейского, Черногорского, Изыхского месторождений каменные марок Д, ДГ,
низкосреднезольные, низкосернистые. Используются в качестве энергетического топлива.
Угли Аскизского месторождения относятся к марке Гсп и могут использоваться для
коксования.
Добыча каменного угля на Черногорском месторождении осуществляется
предприятиями ООО «СУЭК-Хакасия» и «УК «Разрез Степной» на
4 разрезах
(Черногорский, Степной, Курганный и Абаканский). Шахта Хакасская в настоящее время
законсервирована.
На Изыхском месторождении добыча осуществляется разрезами Изыхский (ООО
«СУЭК-Хакасия») и Белоярский (ООО «Разрез Белоярский»).
Бейское месторождение отрабатывается четырьмя разрезами: Восточно-Бейский
(ООО «Восточно-Бейский разрез»), Аршановский (ООО «Разрез Аршановский»),
Майрыхский (ООО «УК «Разрез Майрыхский»), Кирбинский (ООО «Разрез Кирбинский»);
на участке Бейский-Западный ООО «УК «Разрез Майрыхский» в настоящее время ведутся
разведочные работы с опытно-промышленной отработкой (участок Аршановский 2).
Аскизское месторождение не разрабатывается.
Динамика угледобычи предприятий республики за период 2017-2021 гг. приведена в
Таблице 1.5.1.4.
Запасы железных руд на территории республики сосредоточены в 8 месторождениях
магнетитовых руд
- Абаканское, Тейское, Абагасское, Ельгентагское, Изыхгольское,
Анзасское, Волковское, Самсон. Суммарные балансовые запасы железорудных
месторождений составляют 585,3 млн.т руды по категориям А+В+С1 и 353,5 млн.т руды
по категории С2. Руды легкообогатимые, обогащаются методом СМС. Содержание железа
в рудах колеблется от 28,8% до 41,9%.
В составе распределенного фонда недр в промышленном освоении находятся
Абаканское и Изыхгольское месторождения.
71
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Добыча железных руд и выпуск промпродукта в
2021 г. производились двумя
предприятиями
- ООО «Абаканский рудник», которое разрабатывает Абаканское
месторождение
подземным способом и ООО «Горнорудная компания «Алатау»,
осуществляющее разработку Изыхгольского месторождения открытым способом.
Динамика добычи железных руд за период 2017-2021 гг. приведена в Таблице
1.5.1.4.
Запасы молибдена сосредоточены в трех месторождениях: Сорском, Агаскырском,
Ипчульском. Месторождения являются крупными по запасам, но бедными по содержанию
полезного компонента. В рудах Сорского и Агаскырского месторождений в качестве
попутных компонентов присутствуют медь, рений и серебро. Медь извлекается в медный
концентрат. Серебро и рений не извлекаются и концентрируются в молибденовом
концентрате.
В рудах Ипчульского месторождения содержание вольфрама достигает
промышленных концентраций.
В промышленном освоении находится Сорское месторождение (ООО Сорский ГОК),
из руд которого получают молибденовый и медный концентраты. Динамика добычи
молибдена и меди за период 2017-2021 годов приведена в Таблице 1.5.1.4.
Агаскырское месторождение в составе распределенного фонда недр (ООО Сорский
ГОК) передано в промышленное освоение и учитывается в разряде подготавливаемых к
промышленному освоению; добыча на месторождении в 2021 г. не производилась.
Ипчульское месторождение находится в нераспределенном фонде. Месторождение
требует доизучения.
Объекты рудного и россыпного золота на территории Республики Хакасия известны
с первой половины XIX века и, с перерывами отрабатываются до настоящего времени.
Достоверной и полной статистики по его добыче за весь этот период не существует.
По одному из вариантов оценки за всю историю золотодобычи на территории республики
было добыто около 200 т золота.
В настоящее время золотодобыча в республике базируется на запасах
4
месторождений рудного золота (Коммунаровское, Майское, Еловое и Чазыгольское) и 17
месторождений россыпного золота, основная часть добычи которого приходится на
россыпи рр. Тюхтерек, Андат. Балыксу, Малый Черный Июс, Большой Анзас, Малый Кизас,
Средний Кизас.
Добыча рудного и россыпного золота в 2021 г. осуществлялось 9 предприятиями:
ПАО «Коммунаровский рудник», ЗАО ЗДК «Золотая звезда», ООО Артель старателей
«Изас», ООО Артель старателей «Июсская», ООО Артель старателей «Хакасия», ООО
«ЗДК «Надежда», ООО «ЗДК «Сибирь», ООО «СКАТ», А/С «Ойна».
В последние годы наблюдается тенденция увеличения выдачи лицензий на право
пользования недрами с целью геологического изучения, поисков и оценки россыпного
золота (с 61 по состоянию на 01.01.2020 до 109 на 01.01.2022), что при рациональном
пользовании недрами позволит увеличить ресурсный потенциал россыпного золота
Республики Хакасия.
Динамика добычи золота на территории республики за период 2017-2021 годов
приведена в Таблице 1.5.1.4.
Суммарный ресурсный потенциал баритов на территории Республики Хакасия,
сосредоточенный в границах Батеневского
(2 месторождения и
6 рудопроявлений
баритовых руд) и Уйбатского (1 месторождение и 2 рудопроявления) баритоносных
районов оценивается в
11 млн.т. Толчеинское месторождение баритов детально
разведано, в настоящее время находится в стадии промышленного освоения и
отрабатывается открытым способом предприятием АО «Барит». На Кутень-Булукском
месторождении завершены разведочные работы и начата добыча баритов предприятием
ООО «Химтех-геология».
Динамика добычи барита на территории республики за период
2017-2021 гг.
приведена в Таблице 1.5.1.4.
72
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Все известные запасы бентонитовых глин учитываются по
5 месторождениям,
расположенным в северо-западной
(«10-й Хутор» и Бентойское) и юго-западной
(Солнечное, Каратигейское и Заячий лог) частях Черногорской мульды.
Месторождения «10-й Хутор», Солнечное (участок Верхняя пачка) и Каратигейское
разрабатываются, а Бентойское и Заячий лог учитываются как подготавливаемые к
освоению.
Геологоразведочные и добычные работы ведутся предприятиями: ООО «Бентонит
Хакасии» и ООО «Хакасгеология».
Суммарные балансовые запасы месторождений бентонитовых глин на 1 января 2022
года составляют 8996 тыс.т.
Динамика добычи бентонитовых глин на территории республики за период 2017-
2021 гг. приведена в Таблице 1.5.1.4.
Запасы природных облицовочных камней сосредоточены в Кибик-Кордонском,
Изасском месторождениях мраморов, Каратагском месторождении габбро, Высокогорном
и Июсском месторождениях гранитов. Суммарные балансовые запасы месторождений
облицовочных камней на 1 января 2022 года составляют 76 млн. м3.
Добыча мраморов на Кибик-Кордонском месторождении ведется 2 предприятиями
(ООО «Саянмрамор-Хакасия», ОАО «МКК-ХОЛДИНГ»), с 2019 года предприятием ООО
«Геоводсервис» начата промышленная эксплуатация Каратагского месторождения габбро.
Изасское месторождение мраморов, Высокогорное и Июсское месторождения гранитов в
настоящее время не разрабатываются.
Динамика добычи основных видов полезных ископаемых на территории республики
за период 2017-2021 годы приведена в Таблице 1.5.1.4.
Таблица 1.5.1.4
Динамика добычи основных полезных ископаемых за 2017-2021 гг.
Наименование
Ед. изм.
Объем добычи по годам
Запасы,
полезного
разведанные
ископаемого
2017
2018
2019
2020
2021
по кат. А+В+С1
по состоянию
на 01.01.2022
Уголь
тыс. т
20327
22616
25008
26013
28939
4835472
Золото
кг
2804
3256
3423
3509
3446
45881
Железные руды
тыс. т
684
995
1062
1504
1523
585254
Молибден
т
3771
2805
2485
1649
1645
244687
Медь
тыс. т
1,8
1,6
1,5
1,0
1,3
199,8
Барит
тыс. т
137
118
149
201
145
1854
Бентонитовые
тыс. т
471
313
441
433
358
8303
глины
Природные
тыс. м3
облицовочные
34
31
8
13
16
72554
камни
Цветные камни
т
649,1
650,8
648,4
-
-
20890,5
(жадеит-сырец)
Примечание: медь добывается попутно в составе медно-молибденовых руд, извлекается в медный
концентрат.
Обеспеченность балансовыми запасами действующих предприятий, осуществляющих
добычу основных видов полезных ископаемых, различна и колеблется в значительных
пределах (по уровню достигнутой добычи): по углю 100 и более лет, по железным рудам
- 69 лет, по молибдену - 149 лет, по золоту коренному - 39 лет, по золоту россыпному -
от
1 года до
13 лет, по природным облицовочным камням
- более
300 лет, по
бентонитовым глинам - 25 лет, по баритам - 14 лет.
73
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Ресурсы углеводородного сырья (газ и нефть) в настоящее время находятся в стадии
изучения (Новомихайловская площадь), добыча их не ведется.
Кроме разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, имеющих
общероссийское значение, на территории республики разрабатываются месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, минеральных и пресных подземных вод
для удовлетворения внутренних потребностей республики.
Государственным кадастром месторождений и проявлений на территории
Республики
Хакасия
учитываются
118
месторождений
и
проявлений
общераспространенных полезных ископаемых, из которых Территориальным балансом
запасов Республики Хакасия на
1 января
2022 года учитываются запасы по
85
месторождениям общераспространенных полезных ископаемых.
Минерально-сырьевая база общераспространенных полезных ископаемых
Республики Хакасия представлена глинами и суглинками для производства кирпича,
керамзита и керамических изделий, песками для строительных работ и силикатных
изделий, песчано-гравийными материалами, карбонатными породами для производства
строительной извести, изверженными, осадочными и карбонатными породами для
производства щебня, строительного и облицовочного камня, гипсом и ангидритом для
производства алебастра и других строительных смесей
Ведущую роль в области производства строительных материалов занимают
месторождения
песчано-гравийных
материалов,
относительно
равномерно
расположенные по территории республики в пределах промышленных узлов. В Абакано-
Черногорском промышленном узле располагаются Ташебинское, Калининское,
Калягинское, Согринское и другие месторождения; в Саяногорском промузле
-
месторождения Мелкоозерское, Саяногорское, Новоенисейское и другие; в Аскизском
промузле - месторождения Карьерное, Усть- Есинское.
Нераспределенный государственный фонд недр твердых полезных ископаемых
включает в себя следующее количество месторождений (по видам минерального сырья) с
учтенными государственным балансом запасами полезных ископаемых:
благородные металлы (золото)
-
17 месторождений, в том числе:
2 рудных
месторождения с забалансовыми запасами 1463 кг и 16 россыпных месторождений с
суммарными балансовыми запасами 727 кг и забалансовыми в количестве 196 кг;
черные металлы (железо) - 6 месторождений с суммарными запасами в количестве
833974 тыс.т, из них забалансовые - 33399 тыс.т;
цветные металлы - 5 месторождений, в том числе: молибден - 1 месторождение
(Ипчульское) с забалансовыми запасами 144770 т молибдена; свинец - Казымчинское
месторождение (запасы - 15,3 тыс. т свинца); цинк - Казымчинское месторождение
(запасы - 10,1 тыс. т цинка); алюминий (нефелиновые сиениты) - 1 месторождение с
забалансовыми запасами руды 401800 тыс.т); кобальт - 2 месторождения (Анзасское и
Бутрахтинское) с суммарными запасами категории С2 26931 т и забалансовыми - 1234 т.;
твердые горючие полезные ископаемые (каменный уголь)
-
28 участков с
суммарными балансовыми запасами 2162395 тыс. т, забалансовые - 3591813 тыс. т;
нерудные полезные ископаемые
-
4 месторождения, в том числе: гипс
-
2
месторождения с суммарными балансовыми запасами 11578 тыс. т и забалансовыми
запасами в количестве
951 тыс. т; асбест
-
1 месторождение родусит-асбеста с
балансовыми запасами 11048 т волокна; флюсовые известняки - 1 месторождение с
балансовыми запасами известняков пригодных для применения во всех отраслях
использования карбонатных пород в количестве 250220 тыс.т;
природные облицовочные камни - 2 месторождения и 1 участок (запасы мрамора и
мраморных брекчий для блоков - 14791 тыс. м3, роговика узорчатого - 74 тыс. м3);
Кроме объектов нераспределенного фонда недр, учитываемых государственным
балансом, имеется множество месторождений, проявлений и участков недр, которые
числятся в государственном кадастре, но по тем или иным причинам (отработано
основное количество запасов, незначительные остаточные запасы руды,
74
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
недоразведанность месторождений, бедное содержание полезных компонентов,
отсутствие или сложность технологии обогащения и пр.) переведены в разряд утративших
промышленное значение. Такие объекты, в ряде случаев могут быть вовлечены в
освоение после их доизучения или при изменении экономических условий, появления
новых технологий и т.д.
Обеспеченность горнодобывающих предприятий Республики Хакасия запасами
разрабатываемых месторождений по отношению к уровню добычи в 2021 г., приведена
в Таблице 1.5.1.5
Таблица 1.5.1.5
Обеспеченность горнодобывающих предприятий Республики Хакасия
промышленными запасами разрабатываемых месторождений
Предприятие
Запасы, учтенные
Обеспеченность
Производительно
Госбалансом на 01.01.2022
запасами, лет
сть, тыс. т
Ед. изм.
А+В+С1
А+В+С1+С2
проектная
фактич
(для золота
еская
и цветных
камней)
Уголь
ООО «СУЭК-Хакасия»
тыс.т
47530
7
12500
7137
Разрез Черногорский
ООО «СУЭК-Хакасия»
тыс.т
29820
20
1500
1347
Разрез Абаканский
ООО «СУЭК-Хакасия»
тыс.т
55555
7
8000
299
Участок Курганный
ЗАО «Угольная
компания «Разрез
тыс.т
41324
9
4500
3998
Степной»
ООО «СУЭК-Хакасия»
тыс.т
68432
53
1200
1287
Разрез Изыхский»
ООО «Разрез
тыс.т
14314
161
1500
89
Белоярский»
ООО «Восточно-
тыс.т
116483
33
3500
3517
Бейский разрез»
ООО «Разрез
тыс.т
833715
186
5000
4482
Аршановский»
ООО «Разрез
тыс.т
348908
171
2040
Кирбинский»
ООО «УК Разрез
тыс.т
257740
62
3000
4158
«Майрыхский»
Железная руда
ООО «Абаканский
тыс.т
100035
95
2000
1049
рудник»
ООО «Горнорудная
тыс.т
4697
10
1000
474
компания «Алатау»
Молибден
ООО «Сорский ГОК»
т
244687
149
5000
1645
Золото коренное
ОАО «Коммунаровский
кг
95437
66
1454
рудник»
ЗАО «Саралинский
кг
11505
0
0
рудник»
ЗАО «ЗДК «Золотая
кг
17552
41
425
звезда»
75
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
ЗАО НПО
кг
136
0
«Иргиредмет&Нойон»
Золото россыпное
ОАО «Коммунаровский
кг
19
рудник»
ООО «ЗДК «Сибирь»
кг
292
2,4
121
ООО «Артель
кг
1554
2,1
730
старателей Хакасия»
ПК АС «Ойна»
кг
1745
4,2
420
ООО «АС Июсская»
кг
367
4
104
ООО АС «Изас»
кг
38
1
31
ООО «ЗДК «Надежда»
кг
186
1,2
152
ООО «СКАТ»
кг
116
12,9
9
Барит (руда)
АО "Барит"
тыс.т
1284
9,3
138
ООО «Химтех-
тыс.т
570
81,4
7
геология»
Облицовочные материалы (мрамор для блоков)
ООО «Саянмрамор-
тыс.м3
27628
более 400
4
Хакасия»
ООО «МКК-ХОЛДИНГ»
тыс.м3
24887
более 400
5
Бентонитовые глины
ОАО «Бентонит
тыс.т
3615
11,7
309
Хакасии»
ООО «Хакасгеология»
тыс.т
4688
95,7
49
Цветные камни (жадеит-сырец)
ЗАО
т
20891
32
-
«Хакасинтерсервис»
1.5.2 Лицензирование пользования участками недр
По состоянию на 01.01.2022 года на территории Республики Хакасия действует
243 лицензии федерального уровня на право пользования участками недр (геологическое
изучение, разведка и добыча полезных ископаемых), в том числе 25 лицензий на право
добычи подземных вод с объемом добычи более 500 м3/сут.
В
2021 году Отделом геологии и лицензирования по Республике Хакасия
Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу предоставлено
49 лицензий на право пользования недрами, в том числе: без конкурса на геологическое
изучение - 38 лицензий, в порядке переоформления при переходе права пользования
недрами - 6 лицензий, по результатам проведения аукциона - 2 лицензии и 3 лицензии
при установлении факта открытия месторождения. Аннулировано 13 лицензий.
Лицензирование пользования участками недр местного значения на территории
Республики Хакасия, в том числе для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых, а также для разведки и добычи подземных
вод с объемом добычи до 500 м3/сут осуществляется Министерством природных ресурсов
и экологии Республики Хакасия.
Геологоразведочные работы по воспроизводству минерально-сырьевой базы
Республики Хакасия проводятся в основном на высоколиквидные виды полезных
ископаемых: - золото коренное и россыпное, бентонитовые глины, барит, жадеит за счет
собственных средств недропользователей, за счет средств федерального бюджета в
настоящее время на территории республики осуществляются работы на двух объектах: на
Копьевской площади Томским государственным университетом завершается выполнение
76
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
геолого-съемочных работ подготовительного периода в пределах листа N-45-XII и на
Кизасской площади АО «Росгеология» проводятся поисковые работы на рудное золото.
Кроме того в 2021 году выдано и действует 97 лицензий регионального уровня
(твердые полезные ископаемые) и 239 лицензии (подземные воды) на право пользования
участками недр местного значения, из них 28 на поиск и разведку общераспространенных
полезных ископаемых. Общее число недропользователей составляет 199 в том числе 57
индивидуальных предпринимателей.
В
2021 г. выдана
31 лицензия на твердые полезные ископаемые
(общераспространенные) и подземные воды, внесено изменений и дополнений
в 9 лицензии, прекращено право пользования по 14 лицензиям.
1.6 СОСТОЯНИЕ ЛЕСНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Территория Республики Хакасия характеризуется различной степенью
использования природных ресурсов, антропогенных и техногенных нагрузок. Ускоренное
развитие в последние десятилетия, наряду с интенсивной лесоэксплуатацией
производительных сил Республики Хакасия, создание индустриально-промышленных и
аграрных комплексов обострили экологическую обстановку в регионе. В целом,
антропогенное воздействие на природную среду возросло настолько, что проблема её
охраны стала одной из народнохозяйственных задач.
В современных условиях хозяйствования лес и лесное хозяйство следует
рассматривать с точки зрения триединства их экономической, экологической и
социальной значимости. Территория Республики Хакасия представляет собой единую
сложную природную систему, в которой растительность является одним из важнейших
компонентов, контролирующих основные параметры жизнеобеспечения социально-
промышленных комплексов. В обострившейся экологической обстановке леса становятся
средством
сохранения
окружающей
среды,
выполняют
средообразующие,
климаторегулирующие, почвозащитные, санитарно-гигиенические и другие полезные
функции.
Вся территория Республики Хакасия расположена в пределах пяти высотно-
растительных поясов: степной, лесостепной, подтаёжной, горно
- таёжной и
высокогорной.
По лесорастительному районированию, утверждённому приказом Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367, территория
Республики Хакасия относится к Алтае - Саянскому горно - таёжному району Южно -
Сибирской горной лесорастительной зоны и Среднесибирскому подтаёжно-лесостепному
району лесостепной лесорастительной зоны.
Границы выделенных лесных районов, в основном, совпадают с границами
лесничеств и муниципальных образований (районов), проходят по естественным рубежам,
разграничивающим территорию на природные части.
В соответствии с приказом Минприроды России от
18.08.2014
№ 367
«Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня
лесных районов Российской Федерации» и приказа Минприроды России от 23.12.2014
№ 569 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных
зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»»
на территории Республики Хакасия выделены 2 лесорастительных зоны:
- Лесостепная зона - 365,674 тыс. га или 9,3 %;
- Южно-Сибирская горная зона - 3550,051 тыс. га, или 90,7 %.
Каждая лесорастительная зона разделена на лесные районы, всего на территории
Республики Хакасия 2 лесных района.
77
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Среднесибирский подтаежно-лесостепной район включает Абаканское, Бейское,
Боградское, Копьевское и Туимское лесничества и Боградский и Ширинский районы, на
которых расположены леса особо охраняемых природных территорий.
Алтае-Саянский горно-таежный район включает Аскизский, Бейский,
Орджоникидзевский, Таштыпский, Усть-Абаканский районы.
В состав Алтае-Саянского горно-таежного лесного района вошли целиком
8
лесничеств (Абазинское, Балыксинское, Бирикчульское, Горячегорское, Саралинское,
Саяногорское, Таштыпское, Усть-Бюрское), в составе Среднесибирского подтаежно-
лесостепного района - полностью 1 лесничество (Туимское). Остальные лесничества:
Абаканское, Бейское, Боградское и Копьевское, а также леса, расположенные на особо
охраняемых природных территории - неравномерными частями включены в оба лесных
района.
Общая площадь земель, занятых лесами на территории Республики Хакасия по
состоянию на 01.01.2022 года составила 4023,3 тыс. га, или 65,3 % от общей площади
субъекта (61,6 тыс. км2), в том числе:
- леса, расположенные на землях лесного фонда - 3647,9 тыс. га, или 59,2 %;
- леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территориях
(далее - ООПТ) - 268,1 тыс. га, или 4,4 %;
- леса, расположенные на землях иных категорий (леса, ранее находившиеся в
ведении сельскохозяйственных формирований) - 107,3 тыс. га, или 1,7 %.
Сведения о распределении площадей и запасов лесных насаждений на землях
лесного фонда в Республике Хакасия в 2021 году представлены в Таблице 1.6.1.
Таблица 1.6.1
Сведения о распределении площадей и запасов лесных
насаждений в Республике Хакасия в 2021 году
Лесничество
общая площадь, тыс га
Запас, млн.м3
всего
в т.ч. покрытая лесом
Абазинское
736,7280
555,337
94,5034
Абаканское
28,8450
25,905
2,5848
Балыксинское
258,8160
218,323
27,4214
Бейское
102,3940
98,365
15,9902
Бирикчульское
233,7830
207,186
33,8129
Боградское
147,9430
122,527
13,6984
Горячегорское
139,7510
116,759
19,0228
Копьевское
156,0050
123,208
16,5503
Саралинское
170,2930
137,179
15,3252
Саяногорское
99,7160
85,546
15,6274
Таштыпское
960,0630
674,036
124,8493
Туимское
277,1450
227,489
32,6011
Усть-Бюрское
336,3820
271,055
35,3924
Итого:
3647,864
2862,915
447,3796
Леса республики, расположенные на землях лесного фонда и леса на землях иных
категорий, согласно ст.
10 Лесного кодекса Российской Федерации, по целевому
назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные леса и резервные.
На сегодняшний день резервные леса на территории республики отсутствуют.
78
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения
средообразующих,
водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических,
оздоровительных и иных полезных
Защитные
40,2%
функций
с
одновременным
использованием при условии, если это
Эксплуатационные
использование совместимо с целевым
назначением защитных лесов и
59,8 %
выполняемыми
ими
полезными
функциями. Эти леса занимают 2182,2
тыс. га
(59,8%) от общей площади
лесов
Республики
Хакасия
Рисунок 1.6.1.
Распределение лесов лесничеств Республики
(Таблица 1.6.2, Рисунок 1.6.1).
Хакасии по целевому назначению, %
К эксплуатационным лесам
отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально
эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов,
продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Эти леса
занимают 1465,7 тыс. га (40,2 %) от общей площади лесного фонда Республики Хакасия
(4023,3 тыс. га).
Распределение лесов по целевому назначению в разрезе административных
территорий представлено в Таблице 1.6.2.
Таблица 1.6.2
Распределение лесов по целевому назначению в разрезе административных
территорий, 2021 год
Наименование
Территория на
Общая площадь
в т.ч. по целевому назначению
муниципального
01.01.2022, га
лесов, га
лесов, га
района (городского
защитные
эксплуата-
резервные
округа)
ционные
1
2
3
5
6
7
Алтайский район
173600
2416
2416
-
-
Аскизский район
820100
492599
261285
231314
-
Бейский район
453600
196207
121671
74536
-
Боградский район
452400
59917
38781
21136
-
Орджоникидзевский
661100
463826
209647
254179
-
район
Усть-Абаканский
882100
441356
204094
237262
-
район
Ширинский район
680900
288288
118032
170256
-
Таштыпский район
2001200
1703255
1225478
477777
-
Площадь защитных лесов на землях лесного фонда Республики Хакасия по
состоянию на 01.01.2022 составляет 2182,2 тыс. га, что составляет 59,8 % от общей
площади лесов (3647,9 тыс. га), из них:
противоэрозионные леса - 699 тыс. га или 32 % от общей площади защитных
лесов;
орехово-промысловые зоны
-
626,7 тыс. га или
28,7
% от общей площади
защитных лесов;
79
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
леса, расположенные в водоохранных зонах - 275,2 тыс. га или 12,6 % от общей
площади защитных лесов;
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых
зонах, степях, горах - 227,2 тыс. га или 10,4 % от общей площади защитных лесов;
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов - 191,3 тыс. га
или 8,7 % от общей площади защитных лесов.
На территории земель лесного фонда Республики Хакасия отсутствуют резервные
леса. Эксплуатационные леса расположены на общей площади
1465,7 тыс. га и
составляют 40,2 % от общей площади земель лесного фонда.
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Защитные
Эксплуатационные
Рисунок 1.6.2 Распределение площади лесов по целевому назначению, га
По функциональному назначению и наличию древостоев земли лесного фонда
подразделены на лесные и нелесные.
По состоянию на 01.01.2022 площадь лесных земель лесного фонда составила
3088,7 тыс. га или 84,7%, из них: площадь занятая лесными насаждениями составляет
2862,5 тыс га или 92,7 %, площадь не покрытых лесной растительностью земель 226,2
тыс. га или 7,3 %, площадь нелесных земель лесного фонда 559,2 тыс. га или 15,3%.
Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород, группам
возраста в разрезе правового режима земель по состоянию на 01.01.2022 приведена
на Таблице 1.6.4.
Таблица 1.6.4
Распределение площади лесов по возрастным группам, тыс. га
Преобладаю
Площадь земель, занятых лесными насаждениями (покрытых лесной
щие
растительностью)
древесные и
кустарников
в том числе по группам возраста лесных насаждений
ые породы
молодняки
средневозрастные
80
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
в т.ч.
1
2
всего
включенные
класс
класс
в расчет
главного
пользования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Основные
лесообразую
щие породы
Хвойные
Cocнa
225
27,3
24,6
111,7
47,9
26,6
34,8
11,1
Eль
39
3,7
0,7
9,6
6,5
8
17
4,2
Пиxтa
522,5
48,6
24,8
95,6
65,5
98,3
255,2
82,8
Лиcтвeнницa
396,7
24,2
41,3
144,8
74
64,4
122
52,9
Кeдp
844,5
89,4
42,9
309,3
174,1
217,1
185,8
10
Итoгo
2027,7
193,2
134,3
671
368
414,4
614,8
161
хвoйныx
Твердолиственные
Вяз и другие
0,1
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Итoгo
0,1
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
твepдoлиcтв
eнныx
в том числе
0,1
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
низкостволь
ных
Мягколиственные
Бepeзa
741,1
41,3
56,6
272,4
122,2
101
269,8
54,4
Ocинa
80,4
1,7
4
19,7
8,9
10,8
44,2
19,5
Ольxa
1,9
0
0
1,9
0
0
0
0
чepнaя
Тoпoль
1,2
0
0
0
0
0,3
0,9
0,3
Ивы
2,2
0
0,6
0,9
0,5
0,1
0,6
0,2
дpeвoвидны
e
Итoгo
826,8
43
61,2
294,9
131,6
112,2
315,5
74,4
мягкoлиcтвe
нныx
Итого по
2854,6
236,2
195,5
966
499,6
526,6
930,3
235,4
основным
лесообразующ
им породам
Кустарники
Бepeзы
6,1
0
0
0,7
0,6
0,5
4,9
0,3
куcтapникoв
ыe
Ивы
1,6
0
0
0,5
0,1
0,2
0,9
0,4
кустарников
ые
(тальники)
Oблeпиxa
0,1
0
0,1
0
0
0
0
0
Дpугиe
0,1
0
0
0
0
0
0,1
0,1
куcтapники
Итого по
7,9
0
0,1
1,2
0,7
0,7
5,9
0,8
кустарникам
Всего по
2862,5
236,2
195,6
967,2
500,3
527,3
936,2
236,2
древесным
породам и
кустарникам
81
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Покрытые лесной растительностью земли представлены ценными хвойными,
твердолиственными и мягколиственными насаждениями.
Хвойное хозяйство лесного фонда представлено породами: кедр - 844,5 тыс. га
(29,5% от покрытых лесной растительностью земель), пихта - 522,5 тыс. га (18,3%),
лиственница
-
396,7 тыс. га
(13,9%), сосна
-
225,0
(7,9%), ель
-
39
(1,4%)
(Рисунок 1.6.4).
Мягколиственное хозяйство представлено: береза
741,1 тыс. га
(25,9% от
покрытых лесной растительностью земель), незначительные площади занимает осина -
80,4 тыс. га (2,8%), ива древовидная-2,2 тыс. га (0,08%), тополь - 1,2 тыс. га (0,04 %),
ольха черная - 1,9 тыс. га (0,07%).
Твердолиственное хозяйство представляет всего одна древесная порода - вяз
мелколистный 0,1 тыс. га (0,004 % от покрытых лесной растительностью земель).
29,5%
Сосна
1,4%
2,8%
Лиственница
0,2%
Пихта
7,9%
Кедр
29,5%
Ель
13,9%
Берёза
Осина
Другие мягколиственные породы
18,3%
Рисунок 1.6.4 Распределение покрытых лесной растительностью земель
по древесным породам, %
Лесопользование
Виды и объемы использования лесов за 2020 и 2021 годы отражены в Таблице
1.6.5.
Табггглица 1.6.5
Сведения о видах и объемах использования лесов по состоянию
на 01.01.2021 и 01.01.2022
Виды использования лесов
По состоянию на
По состоянию на
01.01.2021
01.01.2022
Кол-во
Площадь,
Объем
Кол-во
Площадь,
Объем
участков
тыс. га
исполь-
участков
тыс. га
исполь-
зования,
зования,
тыс. м3
тыс. м3
Заготовка древесины, тыс.куб.м *
18
179,41
241,04
21
203,1
272,53
Заготовка пищевых лесных ресурсов
и сбор лекарственных растений,
6
3,05
16,98
4
2,9
-
тонн
Осуществление видов деятельности
21
567,84
-
23
575,0
-
в сфере охотничьего хозяйства
Ведение сельского хозяйства
54
13,03
-
53
13,1
-
Осуществление рекреационной
77
0,16
-
82
0,2
-
деятельности
Осуществление геологического
172
8,96
-
204
9,7
-
изучения недр, разведка и добыча
82
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
полезных ископаемых
Строительство и эксплуатация
водохранилищ и иных
искусственных водных объектов,
создание и расширение морских и
5
0,062
-
5
0,062
-
речных портов, строительство,
реконструкция и эксплуатация
гидротехнических сооружений
Строительство, реконструкция,
50
0,971
-
57
1,2
-
эксплуатация линейных объектов
Лесные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование
Осуществление научно-
исследовательской деятельности,
9
0,005
-
8
0,005
-
образовательной деятельности
Осуществление рекреационной
20
0,2
-
16
0,16
-
деятельности
Создание лесных питомников и их
11
0,12
-
9
0,12
эксплуатация
Строительство и эксплуатация
водохранилищ и иных
искусственных водных объектов,
создание и расширение морских и
3
0,004
-
1
0,0017
речных портов, строительство,
реконструкция и эксплуатация
гидротехнических сооружений
Строительство, реконструкция,
6
0,08
-
7
0,084
эксплуатация линейных объектов
Лесные участки, переданные в безвозмездное пользование
Ведение сельского хозяйства
-
-
(передано гражданам для
64
0,16
68
0,13
собственных нужд)
Осуществление религиозной
-
1
0,0002
1
0,00002
деятельности
Строительство, реконструкция,
-
-
-
-
4
0,082
эксплуатация линейных объектов
* В строке заготовка древесины, указан установленный ежегодный объем заготовки древесины на
лесных участках, переданных в аренду (общий объем их расчетных лесосек).
Основными видами использования лесов в Республике Хакасия являются заготовка
древесины и использование лесов для осуществления геологического изучения недр,
разведки и добычи полезных ископаемых.
Данные виды являются наиболее значимыми с точки зрения обеспечения
доходности бюджетов.
Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных
ископаемых
Заключение договоров аренды лесных участков с целью осуществления
геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется
на основании соответствующих лицензий предъявляемых недропользователями.
Заключение договоров аренды лесных участков осуществляется по мере поступления
заявлений и относится к сфере государственных услуг, оказываемых Департаментом
лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия по
предоставлению лесных участков в пользование без проведения аукциона.
Динамика заключенных договоров аренды лесных участков для осуществления
геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых приведена в
Таблице 1.6.6
83
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Таблица 1.6.6
Динамика договоров аренды лесных участков, заключенных с недропользователями
Показатель
Год
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Общее количество
действующих договоров,
241
144
140
157
172
204
ед.
Площадь, га
6145,18
7964,88
8182,12
7801,53
8964,5
9688
В т.ч. заключенных в
33
53
48
52
48
59
конкретном году
Площадь, га
1057,7
2487,9
2805,3
2246,7
2404,9
2491,5
В таблице указаны общие сведения о заключенных договорах аренды лесных
участков и площадях, по осуществлению геологического изучения недр, разведки и
добычи полезных ископаемых нарастающим итогом за последние семь лет без учета
расторгнутых договоров.
Заготовка древесины
Основным видом использования лесов в Республике Хакасия является заготовка
древесина.
Общий объем заготовки древесины по всем видам рубок в 2021 году составил
344,1 тыс.м³, в том числе:
по хвойному хозяйству 270,6 тыс. м3;
на сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений пришлось 311,4 тыс.
м3 или 90,5 %;
остальные виды рубок составили 32,7 тыс.м3 или 9,5 % соответственно.
Общая площадь пройденная рубками в прошедшем году составила 3531,3 га,
сплошными рубками при этом было пройдено 2305,3 га.
Данные об использовании расчетной лесосеки по рубкам спелых и перестойных
лесных насаждений в период с 2017 по 2021 гг. в сравнении с объемами вырубленной
древесины отражены в Таблице 1.6.7.
Таблица 1.6.7
Данные об использовании расчетной лесосеки по рубкам спелых и
перестойных лесных насаждений
Показатели
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020
2021
Допустимый объем изъятия древесины
2350,7
2350,7
2539,3
2539,2
2539,4
(расчетная лесосека), тыс. куб. м
в том числе, по хвойному хозяйству
1338,0
1338,0
1406,1
1406,1
1406,1
Фактически вырублено
487,1
399,5
479,5
357,0
344,1
в том числе, по хвойному хозяйству
383,8
319,2
395,1
276,9
270,6
Из них: выборочные рубки
166,6
144,0
85,5
34
32,7
в том числе, по хвойному хозяйству
157,5
133,9
79,7
28,3
25,5
Из них: сплошные рубки
320,5
255,5
394,0
322,9
311,4
в том числе, по хвойному хозяйству
226,3
185,2
315,4
248,6
245,2
Сплошные рубки спелых и
238,0
221,4
250,2
229,0
220,2
перестойных лесных насаждений
в том числе, по хвойному хозяйству
165,0
153,8
182,2
163,6
159,2
Санитарное и лесопатологическое состояние лесного фонда
Санитарное состояние лесов на землях лесного фонда в Республике Хакасия в 2021
году удовлетворительное.
84
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
В северной части республики расположены следующие лесничества:
Горячегорское, Копьевское, Саралинское и Туимское. По лесозащитному районированию
данные лесничества относятся к Орджоникидзевскому лесозащитному району (604,6 тыс.
га), по лесорастительному районированию - к Кузнецко-Алатаусскому горному таежно-
лесостепному округу лиственничных и темнохвойных лесов. Насаждения этих лесничеств
отнесены к зоне сильной лесопатологической угрозы, так как там периодически
возникают очаги опасных хвое- и листогрызущих насекомых. Древостои остальных девяти
лесничеств отнесены к зоне средней лесопатологической угрозы, т.е. в них не исключена
вероятность возникновения очагов вредителей леса. Данные лесничества относятся к
двум лесозащитным районам: Усть-Абаканскому - 835,9 тыс. га и Таштыпо-Бейскому -
1409,4 тыс. га. Зона слабой лесопатологической угрозы в Хакасии не выделена.
На территории Республики Хакасия основными факторами, вызывающими
ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные
условия, поражения грибковыми заболеваниями и повреждения энтомовредителями
(Таблица 1.6.8, Рисунок 1.6.5).
Таблица 1.6.8
Очаги вредителей и болезней леса на 01.01.2022
Вредители и болезней леса
Тыс. га
Всего
0,541
В том числе вредители леса
0,113
В том числе болезни леса
0,428
По результатам проведенных в
2021 году лесопатологических обследований
специалистами Департамента лесного хозяйства выявлено, что плотность вредителей
леса в очагах не создают угрозы биологической устойчивости насаждений лесного фонда
Республики Хакасия.
Наибольшую опасность из всего
комплекса вредителей и болезней леса
для лесного фонда Республики Хакасия
представляет рак ржавчинный пихты.
20,9
Проводимые
санитарно-
оздоровительные
мероприятия
79,1
позволили за период 2017-2021 годы
снизить
угрозу
гибели
лесных
насаждений.
Вредители леса
Для контроля и улучшения
Болезни леса
общего санитарного состояния лесов
ежегодно
проводятся
Рисунок 1.6.5 Доля факторов, влияющих на
ослабление и усыхание лесного фонда в 2020
лесопатологические обследования на
году
площади
7500 га, выборочные и
сплошные санитарные рубки в среднегодовом объеме 536,34 га. Кроме того в 2021 году
специалистами филиала ФБУ «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса
Красноярского края» проведены выборочные наземные наблюдения за санитарным и
лесопатологическим состоянием лесов на площади 9,3 тыс. га.
Общая площадь погибших по погодным условиям (ветровал) лесов в 2021 г.
составила
26,5 га. В
2021 году наблюдается снижение показателей, влияющих на
ослабление и усыхание насаждений от вредителей леса лесного фонда в связи с
проводимыми санитарно-оздоровительными мероприятиями.
За пожароопасный сезон 2021 года на лесных землях, находящихся в ведении
Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, зарегистрировано 11
лесных пожара благодаря принимаемому комплексу мер, площадь лесного фонда,
85
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
пройденного пожарами за 2021 год, составила 130,61 га (2,8 % от среднестатистического
показателя за период с 2017-2021 годы). (Таблица 1.6.9).
Таблица 1.6.9
Динамика количества пожаров на территории Республики
Хакасия в 2017-2021 гг.
Наименование
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
показателей
Площадь земель лесного
фонда, пройденная
411,3
243,43
560,21
22169,71
130,61
пожарами, га
Количество пожаров
52
38
30
46
11
всего
Своевременное и достаточное выполнение противопожарных мероприятий,
техническое перевооружение лесопожарных подразделений позволяют обеспечить
контроль за лесопожарной обстановкой и результативность тушения лесных пожаров
(90,9 % пожаров на землях лесного фонда Республики Хакасия ликвидированы в 2021
году в течение первых суток с момента обнаружения).
Лесовосстановление, лесоразведение, ведение питомнического хозяйства
Из способов мер содействия естественному лесовосстановлению, наиболее
эффективным и экономически целесообразным, в условиях Республики Хакасия, является
сохранение подроста, как наиболее действенная, практически и научно - обоснованная
мера разумного использования производительных сил природы, тем более, что в условиях
Среднесибирского подтаежно-лесостепного лесного района способ минерализации
поверхности почвы не даёт должного лесоводственного эффекта и только частично
отмечается в Алтае - Саянском горно-таежном лесном районе.
Основным способом лесовосстановления на прогалинах и пустырях, старых гарях и
вырубках, не обеспеченных подростом, является создание лесных культур, что же
касается, остальных, вырубок, то 37,5 % из них находятся в зоне зимней заготовки, и
недоступные для хозяйственного воздействия, а также часть вырубок, обеспеченных
подростом в зоне летней заготовки, следует относить под естественное
лесовосстановление.
В
составе
фонда
лесовосстановления наибольший
38
28
Гари
удельный вес имеют прогалины и
пустыри
- площадь
32,2 тыс.га
Погибшие древостои
(38
%), затем идут гари
-
Вырубки
площадь
28,5 тыс.га
(33,9%),
0,1
вырубки - площадь 23,6 тыс. га
Прогалины, пустыри
(28 %), погибшие древостои - 0,8
33,9
тыс.га (0,1%) (Рисунок 1.6.6).
Распределение
общего
фонда
лесовосстановления
Рисунок 1.6.6 Фонд лесовосстановления
лесничеств , тыс. га
лесничеств Департамента лесного
хозяйства Минприроды Хакасии
показано на Рисунке 1.6.9.
Основным показателем результативности лесовосстановительных мероприятий
является увеличение лесопокрытой площади на землях лесного фонда за счет ввода
молодняков хозяйственно-ценных пород. За
2016-2021 годы отмечена позитивная
тенденция по увеличению покрытых лесом земель до 2862,5 тыс. га.
86
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Наблюдается устойчивая тенденция роста лесистости территории, что
свидетельствует о положительной динамике уровня ведения лесного хозяйства. Так, за
последние 5 лет лесистость Республики Хакасия увеличилась с 49,8 % до 49,9 %.
Для удовлетворения нужд в посадочном материале хвойных пород в лесничествах
республики созданы и функционируют лесные питомники. По своим размерам и срокам
действия лесные питомники подразделяются на постоянные и временные. В лесничествах
республики 7 временных лесных питомника общей площадью 34,65 га.
Таблица 1.6.10
Характеристика питомников Республики Хакасия по состоянию
на 1 января 2022 года
Лесничество
Участковое
Площадь
в том числе
Планируемый объем
лесничество
питомника,
выращивания
всего
посадочного
материала, тыс. шт.
продуцирующая
сеянцы
саженцы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Абазинское
Абазинское
16
9,7
9,7
К
950
К
506
Бирикчульское
Аскизское
8
2
2
С
563
Боградское
Боградское
2,9
2,65
2,65
С
1150
376
Копьевское
Копьевское
5,5
4,5
4,5
С
240
Саралинское
Саралинское
2,6
2,6
0
Таштыпское
Верхне-
26,3
4,5
4,5
К
1951
Таштыпское
Таштыпское
Верхне-
2,5
2,5
0
Сейское
Туимское
Туимское
5,4
3,7
2
С
375
Л
121
Ц
Бейское
Очурское
50,9
0,1
0,1
Горячегорское
Горячегорско
2,7
2,4
К
320
е
Всего:
122,8
34,65
23,6
К
2901
К
826
ЛЦ
Л
121
Ц
С
2328
С
376
С - сосна, К - кедр, Е - Ель, Лц-лиственица
1.7 БИОЛОГИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
1.7.1 Состояние растительного мира
На территории Хакасии представлен широкий набор природных комплексов,
обусловленный расположением территории в пределах высотной поясности Алтае-
Саянской горной страны.
Среди высокогорных ландшафтов выделяются экзарационные и эрозионно-
денудационные с сочетанием тундровых, альпийских и субальпийско-луговых, а также
подгольцово-(субальпийско-) редколесных комплексов. Для них характерен
глубокорасчлененный и крутосклонный рельеф маломощный суглинисто-щебнистый
покров и моренные отложения, криофитные группировки в виде мохово-лишайниковых и
кустарниковых тундр, субальпийские луга и кустарники, а также редколесья из кедра и
87
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
лиственницы, местами из пихты с высокотравными лугами. Данные ландшафты
встречаются фрагментарно на вершинах Кузнецкого Алатау и хребтов Западного Саяна на
высотах более 2000 м над уровнем моря.
Эрозионно-денудационные среднегорныеландшафты представлены тундровыми,
альпийскими и субальпийско-луговыми, подгольцово-(субальпийско-) редколесными, а
также лесными комплексами. Крутосклонные среднегорья с маломощным покровом
дефлюкционных
отложений,
местами
каменисто-осыпные
покрыты
мохово-
лишайниковыми и кустарниковыми тундрами, альпийскими высоко- и низкотравными
лугами, лиственничными и кедровыми редколесьями и кедрово-пихтово-еловыми
темнохвойными
лесами,
подтаежными
осиново-пихтовыми
высокотравными,
мелколиственными и березово-сосновыми лесами.
Низкогорные
эрозионно-денудационные
ландшафты
включают
лесные,
лесостепные и степные природные комплексы. Рельеф лесных ландшафтов
характеризуется крутыми склонами и средней расчлененностью, а также
пологоувалистыми
пенепленизированными
низкогорьями.
Лесные
ландшафты
сформированы кедрово-пихтово-еловыми лесами на горно-лесных бурых, перегнойных
почвах, лиственничными, сосновыми, подтаежными мелколиственными лесами на горно-
лесных серых почвах, напочвенный покров которых включает травянистые,
кустарниковые и остепненные элементы. Лесостепные ландшафты сформированы
сочетанием мелколиственных, лиственничных, сосновых лесов на дерново-
слабоподзолистых почвах по северным склонам; луговых, умеренно-сухих степей и их
петрофитных вариантов на горных черноземах выщелоченных и оподзоленных по
склонам южных экспозиций. Степные ландшафты образованы луговыми разнотравно-
злаковыми местами кустарниковыми, злаково-разнотравными остепненными лугами и
сухими мелкодерновинно-злаковыми степями на горных черноземах выщелоченных,
оподзоленных, типичных и южных черноземах.
Скалистые лесостепные и степные мелкосопочники с маломощным суглинисто-
щебнистым и лёссовидным покровом встречаются фрагментами в пределах Северо-
Минусинской котловины (междуречье Белого и Черного Июсов), Батеневского кряжа, на
правобережье р. Абакан (среднее течение) и левобережье р. Енисей (Алтайский район).
Лесостепи формируются на дефлюкционных отложениях и состоят из сочетания осиново-
березовых лесов с примесью сосны и лиственницы на горно-лесных темно-серых и серых
почвах и разнотравно-злаковых степей и остепненных лугов на горных черноземах. Для
степей мелкосопочников свойственен разнотравно-злаковый состав местами с
кустарниками на горных черноземах.
Для Южно-Минусинской котловины типичны эрозионно-денудационные и
аккумулятивные бугристо-грядовые веерообразнорасчлененные равнины с сочетанием
разнотравно-злаковых, кустарниковых степей на типичных черноземах, сухих
мелкодерновинно-злаковых степей на каштановых почвах, галофитных, псаммофитных и
петрофитных вариантов сухих степей на каштановых солонцеватых, песчаных и
каменистых почвах.
В долинах рек Енисей, Абакан, Белого и Черного Июсов, Чулым, Томь и их крупных
притоков представлены эрозионные и эрозионно-аккумулятивные дренированные и
слабодренированные ландшафты с лиственнично-еловыми, мелколиственными лесами на
торфянистых и торфянисто-глеевых почвах, с болотами, кустарниковыми зарослями и
лугами. Для поймы характерны травяные, моховые болота на перегнойно-торфянистых
почвах, кустарниково-ивовые, осоково-злаковые заболоченные луга на лугово-болотных
почвах.
Территория Хакасии расположена в пределах Алтае-Саянской горной области и
основные закономерности её растительного покрова подчиняются законам вертикальной
поясности. Выделяют 5 поясов растительности:
88
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
1. Высокогорный пояс. Растительность: высокогорные каменистые, мохово-
лишайниковые, кустарниковые и кустарничковые тундры; субальпийские и альпийские
луга; кедрово-пихтовое редколесье; заросли субальпийских кустарников.
2. Таёжный пояс. Растительность: темнохвойная кедровая, пихтовая, кедрово-
пихтовая и темнохвойно-лиственничная моховая тайга; заболоченные еловые леса;
высокотравные лесные луга.
3. Подтаёжный пояс. Растительность: лиственничные, сосновые и берёзовые
травяные и травяно-кустарничковые леса; лесные луга; луговые каменистые степи.
4. Лесостепной пояс. Растительность: берёзовые и лиственничные леса; луговые и
настоящие степи; остепнённые и долинные луга; агрофитоценозы.
5. Степной
пояс.
Растительность:
настоящие
мелкодерновинные,
крупнодерновинные и каменистые степи; долинные незасолённые и солончаковые луга;
солончаки; низинные болота; агрофитоценозы.
На территории Республики Хакасия произрастает 1670 видов высших сосудистых
растений, из них 143 вида (8,6 %) являются редкими и исчезающими. Специфичность
флоре придают эндемичные виды. В составе флоры Хакасии насчитывается 85 видов
алтае-саянских эндемиков, характерных для соответствующих местообитаний на всей
территории Алтае-Саянской горной области или значительной её части. К ним относятся
осока алтайская (Carexorbicularissubsp.altaica), кандык сибирский (Erythroniumsibiricum),
володушка Мартьянова (Bupleurummartjanovii) и др. Более локальный эндемизм
представлен видами, ограниченными в своём распространении Приенисейскими степями
(островные степи Средней Сибири). Таких эндемиков отмечается 28 видов. Это тонконог
хакасский (Koeleriachakassica), мятлик Крылова (Poakrylovii), астрагал Палибина
(Astragaluspalibinii) и др. Эндемиков Хакасии насчитывается
8 видов
- ковылёчек
мелкоцветковый
(Ptilagrostismongolicasubsp.
minutiflora),
прострел
Ревердатто
(Pulsatillareverdattoi), журавельник татарский (Erodiumtataricum), парнолистник хакасский
(Zygophyllumpinnatumsubsp. chakassicum), незабудка хакасская (Myosotischakassica),
соссюрея
саянская
(Saussureasajanensis),
остролодочник
узколисточковый
(Oxytropisstenopholiola), остролодочник Ревердатто (Oxytropisreverdattoi). Все эндемичные
виды по своему возрасту не старше ледникового времени и относятся к категории
неоэндемиков. Фитоценотическая роль их различна. Если из числа алтае-саянских
эндемиков некоторые виды отмечаются в числе доминантов и даже эдификаторов
фитоценозов, то фитоценотическая роль эндемиков Приенисейских степей и Хакасии
значительно ниже.
Видовое разнообразие, общая численность видов представлены в Таблицах 1.7.1.1,
1.7.1.2.
Таблица 1.7.1.1
Видовое разнообразие растений и грибов в Республике Хакасия
Таксонометрические
Количество видов в
Количество видов,
Количество видов,
группы
республике
занесённых в Красную
рекомендуемых для
книгу Республики
охраны
Хакасия
Царство грибы
1750
32
2
Настоящие грибы
650
15
2
Лишайники
и
1100
17
0
систематически
близкие к ним грибы
Царство растения
2720
156
71
Водоросли
720
0
0
Моховидные
329
13
0
Плауновидные
9
0
0
Хвощевидные
8
0
0
Папоротниковидные
39
11
4
Голосеменные
10
1
1
89
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Покрытосеменные
1605
131
66
Список лекарственных растений флоры Хакасии включает 577 видов (34,6 % от
флоры Хакасии), используемых в официальной и народной медицине. К официальным
лекарственным растениям отнесено 113 видов (19,6 % от общего числа лекарственных
растений Хакасии), они разрешены к использованию в научной медицине в Российской
Федерации.
Под влиянием техногенного и антропогенного воздействия в республике резко
сокращаются площади, занятые ценопопуляциями дикорастущих лекарственных растений.
32 вида лекарственных растений
(5,5
% от общего числа лекарственных растений
Хакасии) включены в Красную книгу Республики Хакасия (2012), их сбор на территории
республики запрещён. К ним относятся адонис весенний (Adonisvernalis), родиола розовая
(Rhodiolarosea), кубышка жёлтая (Nupharlutea), щитовник пахучий (Dryopterisfragrans),
видыродов венерин башмачок (Cypripedium), пальцекорник (Dactylorhiza) и др.
126 видов лекарственных растений
(21,8
% от общего числа лекарственных
растений Хакасии) на территории республики встречаются довольно редко, их ресурсы
необходимо тщательно оценивать, а сборы строго контролировать. Это, например,
володушка двустебельная (Bupleurumbicaule), сабельник болотный (Comarumpalustre),
виды родов зверобой (Hypericum), соссюрея (Saussurea), змееголовник (Dracocephalum) и
др.
В настоящее время остро встаёт вопрос о сохранении природных ценопопуляций
лекарственных растений и упорядочении заготовки лекарственного растительного сырья
на территории Республики Хакасия. Для этого необходимо дальнейшее уточнение
видового состава, изучение эколого-ценотической приуроченности, популяционного
поведения и оценка природных запасов лекарственных растений. Данная проблема может
быть решена только путём разработки системы рациональной эксплуатации природных
ресурсов лекарственных растений на республиканском уровне.
1.7.2 Состояние животного мира, в том числе охотничьих ресурсов
Благодаря физико-географическому расположению Республики Хакасия ее
природные условия богаты и разнообразны. Горный рельеф и связанные с ним изменения
климатических условий обуславливают четко выраженную поясность растительных
сообществ и разнообразие условий обитания для охотничьих животных. Большое влияние
на распространение животных в течение года оказывают климатические условия,
состояние кормовой базы и изменения окружающей среды.
Многообразие зональных и интразональных ландшафтов Республики Хакасия
способствует видовому разнообразию животного мира.
Самая многочисленная и наименее изученная группа животных в республике -
беспозвоночные. Среди них наиболее изучен класс насекомые. На территории республики
отмечено свыше 40 видов муравьев, около 140 видов булавоусых чешуекрылых (дневных
бабочек), более 180 видов листоедов и 50 видов прямокрылых. В степном поясе прочно
обосновался черный блестящий муравей. В лесных биоценозах наиболее распространен
рыжий муравей.
Таблица 1.7.2.1
Видовое разнообразие животных в Республике Хакасия
Таксонометрические
Количество видов в
Внесено в Красную книгу
группы
республике
Республики Хакасия
количество видов
% от общего количества
Насекомые
нет данных
23
-
Круглоротые
1
1
100
90
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Костные рыбы
39
8
20
Земноводные
7
2
28
Пресмыкающиеся
6
1
17
Птицы
324
88
27
Млекопитающие
77
17
22
Перечень животных, занесённых в Красную книгу Республики Хакасия 2014 года,
утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.03.2014 № 152
«О занесении в Красную книгу Республики Хакасия видов животных».
В данный перечень включено 143 вида животных, попадающих под действие
Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под
угрозой исчезновения (СИТЕС), встречающихся на территории Республики Хакасия,
включено 52 вида животных (Приложение 1).
Ведение государственного мониторинга объектов животного мира позволяет
определить численность животных, половозрастную структуру, начало или окончание
сезона размножения и места их концентрации на территории Республики Хакасия. На
основании результатов учетных работ устанавливаются лимиты добычи, нормы отстрела,
принимаются решения о необходимости частичного или полного запрета охоты на
определенный вид дичи, определяется динамика численности животных.
Для обеспечения сведениями о численности, распространении и половозрастной
структуре популяций охотничьих животных на территории Республики Хакасия,
разработки и утверждения объема допустимой годовой добычи охотничьих ресурсов за
2021 год, сотрудниками Минприроды Хакасии проведено 12 видов учетных работ.
С целью получения достоверных данных по численности и распространению
некоторых видов охотничьих ресурсов осуществлялось тесное взаимодействие с научными
организациями (Сибирский федеральный университет, Хакасский государственный
университет им. Н.Ф. Катанова)
По результатам проведенных учетных работ произведен расчет численности
основных видов охотничьих животных, в том числе копытных животных, бурого медведя,
соболя, волка, барсука, околоводных животных, боровой и водоплавающей дичи
(Таблица 1.7.2.1).
Таблица 1.7.2.1
Численность охотничьих видов животных,
обитающих на территории Республики Хакасии в 2021 г.
Вид животного
Всего по Хакасии
Средняя
% изменения
многолетняя,
численности по
численность за 5 лет
отношению к
2020 г.
2021 г.
предыдущему году
Животные
Хорь степной
343
393
387
-6
Кабан
1595
1556
1559
-7
Кабарга
3578
3922
3660
8
Косуля
14737
16790
14912
9
Лось
519
653
557
8
Марал
6115
7351
6298
12
Волк
230
265
230
16
Росомаха
92
85
101
-15
Рысь
189
169
170
-16
Лисица
2731
2861
2597
8
91
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Горностай
1024
1112
1032
-8
Колонок
1343
1739
1431
8
Соболь
9865
11522
10658
12
Заяц-русак
4540
3972
3986
-8
Заяц-беляк
10719
12647
11487
5
Белка
41299
57472
45020
27
Медведь
1587
1636
1594
-4
Барсук
2417
2756
2583
8
Норка
2831
2841
2363
0
Выдра
457
462
434
1
Бобр
940
910
900
-3
Ондатра
2080
2240
387
8
Бурундук
31160
29190
1559
-6
Суслик
91330
86440
3660
-5
Крот
2460
2760
14912
12
Хомяк
90
120
557
33
Водяная полевка
12610
12570
6298
0
Птицы
Бородатая куропатка
354573
326966
1942
31
Белая куропатка
н.д.
565
565
0
Рябчик
194931
179740
89692
23
Глухарь
42412
39943
1942
-12
Тетерев
75991
51820
104
18
Вальдшнеп
3664
3595
12171
-2
Вяхирь
251
259
270306
0
Клинтух
3190
3220
565
1
Сизый голубь
18452
18325
166363
-1
Большая горлица
1290
1295
37754
0
Перепел обыкн.
9422
9395
52120
0
Водоплавающая
81940
64000
2896
-22
Болотно-луговая
38990
41770
256
7
В соответствии с приказом Минприроды России от
29.08.2014
№ 379 «Об
утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов,
порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и
утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей,
пушных животных, птиц» в 2021 году физическими лицами, имеющими право охоты
подано 12622 заявления на добычу охотничьих ресурсов, из них:
- выдано 12051 разрешений на добычу охотничьих ресурсов, что на 982 разрешения
больше, чем за аналогичный период 2020 года (11069 шт. - 2020 год).
- подготовлен 571 отказ в выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Юридическим лицам, осуществляющим охотхозяйственную деятельность,
предоставлено для выдачи 5473 бланка разрешений на добычу охотничьих ресурсов, что
на 1218 бланков разрешений больше, чем за 2020 год (4255 шт. - 2020 год).
Результаты по добыче охотничьих ресурсов в 2020 году на территории Республики
Хакасии приведены в Таблице 1.7.2.2.
92
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Таблица 1.7.2.2.
Сведения о добыче охотничьих ресурсов на территории Республики Хакасии, ед.
Вид животного
Годы
% изменения тенденции
изменения добычи (+)
увелич., (-) уменьш., (=)
без изменений
2017
2018
2019
2020
2021
Животные
Кабан
16
26
16
27
57
111
Косуля
69
223
190
252
476
89
Марал
75
57
54
76
146
92
Волк
98
93
101
120
162
35
Росомаха
Лимит не установлен
добыча не производилась
Рысь
Лимит не установлен
Лисица
450
379
148
384
631
64
Горностай
0
0
0
0
0
0
Колонок
41
37
15
14
16
14,1
Соболь
2305
1311
778
1225
1593
30
Заяц Русак
1060
908
296
1289
1648
27,9
Заяц Беляк
619
371
163
475
488
2,7
Белка
4563
1667
605
1803
972
- 46,1
Медведь
54
86
46
15
72
380
Барсук
15
16
2
16
35
119
Норка
62
60
22
53
36
- 32,1
Бобр
27
27
13
39
46
17,9
Ондатра
0
0
0
0
2
0
бурундк
0
0
0
0
0
0
суслик
0
0
0
0
0
0
крот
0
0
0
384
0
0
хомяк
0
0
0
0
0
0
Водяная полевка
0
0
0
0
0
0
Птицы
Бородатая
3537
2548
2214
1680
2685
59,8
куропатка
Рябчик
2587
1456
392
1304
1160
- 11
Глухарь
202
389
58
148
126
- 14,9
Тетерев
331
400
176
279
366
31,2
Вальдшнеп
14
33
7
7
11
57,1
Голуби
57
34
37
24
142
492
Бол. горлица
0
2
2
0
3
0
Водоплавающая
3936
3682
2118
2492
3967
59,2
Болотно-луговая
18
3
28
12
16
33,3
В рамках исполнения государственной программы на территории общедоступных
охотничьих угодий и ООПТ регионального значения Республики Хакасия в 2021 году
проведены следующие мероприятия: подсолено 227 старых солонцов, заложено 33 новых
солонца. Общее количество выложенной соли составляет 7220 кг, в том числе по районам
республики (Таблице 1.7.2.3).
Таблица 1.7.2.3.
Закладка солонцов на угодьях Республики Хакасия в 2021 году
Район
Заложено новых
Подсолено старых,
Выложено соли, кг.
солонцов, шт.
шт.
93
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Алтайский район
0
0
0
Усть-Абаканский район
0
5
115
Бейский район
15
21
1355
Ширинский район
0
3
75
Боградский район
6
40
1265
Таштыпский район
4
111
2830
Аскизский район
8
14
580
Орджоникидзевский район
0
33
1000
ИТОГО:
33
227
7220
ГКУ РХ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики
Хакасия» на территории особо охраняемых природных территорий регионального
значения Республики Хакасия проведены следующие мероприятия:
выложено 171 тюков сена;
выложено 6120 кг. соли.
Посеяно 35 га кормовых полей, из них 23 га засеяно рапсом, 12 га засеяно овсом,
Всего посеяно 400 кг рапса и 2000 кг овса. Заготовлено 275 тюков сена.
1000
750
630
599
500
331
227
168,65
250
85,57
91
33
0
Заложено
Подсолено
Выложено соли, ц. Выложено сена, ц.
солонцов, шт.
старых, шт.
2020
2021
Рисунок 1.7.2.1. Проведенные мероприятия по воспроизводству животного мира
в Республике Хакасияза период с 2019-2020 гг.
В целях реализации порядка привлечения охотников к проведению мероприятий
по учету численности охотничьих ресурсов, сохранению охотничьих ресурсов и среды их
обитания, поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов (далее
-
Мероприятия) на территории общедоступных охотничьих угодий Республики Хакасия,
утвержденного приказом Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды
Хакасии от 06.09.2019 № 118, в период с 01 по 10 июня 2021 года осуществлялся прием
заявлений на участие в данных Мероприятиях.
Охотниками подано 51 заявление, в том числе по районам: Аскизский район - 11
заявлений, Бейский район - 6 заявлений, Боградский район - 1 заявление, Таштыпский
район - 22 заявления, Ширинский район - 6 заявлений, Усть-Абаканский - 5 заявлений.
94
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
30 июня 2021 года проведена жеребьевка на приобретение права выполнения
работ по учету численности охотничьих ресурсов и проведению биотехнических
мероприятий на территории общедоступных охотничьих угодий Аскизского, Таштыпского,
Усть-Абаканского и Ширинского районов Республики Хакасия.
По результатам рассмотрения заявлений и проведения жеребьевки с охотниками
заключено 39 договоров на проведение мероприятий по учету численности охотничьих
ресурсов и биотехнических мероприятий на территории общедоступных охотничьих
угодий Республики Хакасия.
По результатам проведения
1 этапа Мероприятий с охотниками расторгнуто
6 договоров.
Охотничьи угодья Республики Хакасии
По состоянию на 31.12.2021 года охотхозяйственную деятельность на территории
Республики Хакасия осуществляет
31 юридическое лицо, в т.ч.
2 общественные
организации охотников и рыболовов (ХРОООиР и СГОООиР), и
2 индивидуальных
предпринимателя.
В 2021 году заявок на заключение охотхозяйственных соглашений не поступало,
аукционы на право заключения охотхозяйственных соглашений не объявлялись.
юридические лица
714,094
индивидуальные
предприниматели
1596,7
общественные орг-
9,27
ции охотников и
рыболовов
Рисунок 1.7.2.2 Распределение закрепленных охотугодий
в разрезе организационно-правовых форм охотпользовтелей
Площадь охотничьих угодий в
Республике Хакасия составляет 5156,8
Общедоступные
409,8
тыс. га, из которых общедоступные
угодья, тыс.га
охотничьи угодья
-
2838,3 тыс. га
(55,1
%), закрепленные охотничьи
угодья
-
2318,5 тыс. га
(44,9
%).
Закрепленные
2838,3
угодья, тыс. га
Особо
охраняемые
природные
2318,5
территории регионального значения
составляют 409,8 тыс. га.
ООПТ
В
рамках
подпрограммы
регионального
«Сохранение
и
воспроизводство
значения, тыс.га
природных ресурсов на территории
Республики Хакасия, за исключением
Рисунок 1.7.2.3 Соотношение охотничих
угодий Республики Хакасия в 2021 году, тыс. га
природных ресурсов, находящихся на
особо
охраняемых
природных
территориях федерального значения,
95
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и
генетического фонда на базе ГБУ РХ «Центр живой природы» Государственной программы
проводились следующие мероприятия:
ведение государственного учета численности объектов животного мира,
государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
проведение учета неохотничьих видов животных;
ведение Красной книги Республики Хакасия;
осуществление государственного надзора в области охраны и использования ООПТ
регионального значения, федерального государственного охотничьего надзора и
федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и
использования объектов животного мира и среды их обитания;
проведение воспроизводственных мероприятий в общедоступных охотничьих
угодьях и на ООПТ регионального значения;
минимизация ущерба сельскому хозяйству от диких плотоядных животных, в том
числе выплата вознаграждения охотникам за добытого волка;
издание информационных и пропагандистских материалов, организация и
проведение экологических акций, направленных на сохранение растительного и
животного мира;
развитие системы ООПТ регионального значения Республики Хакасия;
создание на базе ГБУ РХ «Центр живой природы» современного парка по
демонстрации животных, выполняющего просветительские, природоохранные, научно-
исследовательские, развлекательные и рекреационные функции.
Таблица 1.7.2.3.
Перечень целевых показателей государственной программы
по состоянию на 31 декабря 2021 года
Наименование
Ед.
Значение целевого
Оценка в баллах,
изм.
показателя
примечание
утверждено в
достигнуто
государственно
й программе
Республики
Хакасия
Рост
численности
диких
особей
+
копытных
животных
(лось,
кабарга, благородный
олень
(марал),
косуля сибирская)
(нарастающим итогом), в том
числе:
на 2,5% (11),
на 32,3%
лось
до 457
(148), до 605
на 2,5% (58),
на 0,22% (8),
кабарга
до 3607
до 3615
на 2,5% (132),
на 19,8 %
благородный олень (марал)
до 5423
(1076), до
6499,
на 2,5% (329),
косуля сибирская
до 13526
на 14,2 %
(1928), до
15454
Подпрограмма «Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории
Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного
мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ «Центр живой
природы»
96
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Увеличение доли видов
%
до 17,8
17,8
+
объектов животного мира, по
которым ведется учет их
численности в рамках
государственного мониторинга
объектов животного мира и
среды их обитания, в общем
количестве видов объектов
животного мира, обитающих на
территории Республики Хакасия
(нарастающим итогом)
Увеличение доли нарушений,
%
до 93,2
93,2
+
выявленных при осуществлении
государственного надзора в
области использования особо
охраняемых природных
территорий регионального
значения, федерального
государственного охотничьего
надзора и федерального
государственного надзора в
области охраны,
воспроизводства и
использования объектов
животного мира и среды их
обитания, по которым вынесены
постановления о привлечении к
юридической ответственности, в
общем количестве выявленных
нарушений (нарастающим
итогом)
Увеличение количества
%
до 86
90
+
рейдовых и охранных
мероприятий на особо
охраняемых природных
территориях регионального
значения (нарастающим итогом)
Увеличение удельного веса в
%
32,7
34
+
коллекции ГБУ РХ «Центр живой
природы» видов, включенных в
красные книги различного ранга
(нарастающим итогом)
Количество добытых волков
особей
101
166
+
Количество посетителей в ГБУ
тыс.
100
104
+
РХ «Центр живой природы»
чел.
2.15. Удельный вес животных,
%
8,8
8,7
-
давших потомство в
искусственных условиях
2.16. Количество изданных
ед.
8
8
-
информационных и
пропагандистских материалов
2.17. Площадь Республики
%
6,59
6,59
+
Хакасия, занятая особо
охраняемыми природными
территориями регионального
значения
1.8 ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ
Одним из видов рационального природопользования, охраны и восстановления
природных комплексов является создание и полноценное функционирование особо
97
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
охраняемых природных территорий (далее - ООПТ). Создание ООПТ относится к одной из
важнейших мер по предотвращению негативных явлений и тенденций в состоянии и
динамике природных экосистем, а также улучшению качества природной среды.
В Республике Хакасия сформирована уникальная сеть различных особо охраняемых
природных территорий (Приложение 2).
На 01.01.2022 в регионе начитывается 17 ООПТ, общей площадью 931519,40 га,
что составляет 15,1 % от общей площади Республики Хакасия.
Количество и площади ООПТ, функционирующих в настоящее время в республике
представлены в Таблице 1.8.1.
Таблица 1.8.1
Перечень особо охраняемых природных территорий
Республики Хакасия на 01.01.2020
№
Название ООПТ
Площадь
Административны
№ и дата документа
п/
ООПТ, га
й район
п
1. Государственные природные заповедники
1.
«Хакасский»
267978,4
Орджоникидзевский Постановление Правительства Российской
Ширинский
Федерации № 1004 от 04.09.1999
Боградский
Усть-Абаканский
Таштыпский
2. Федеральные государственные биологические заказники
1.
«Позарым»
253742,5
Таштыпский
Распоряжение Правительства
Российской Федерации №2210-р от
08.12.2011
3. Государственные природные заказники
1.
«Июсский»
30000
Ширинский
Решение Хакасского облисполкома и
Красноярского крайисполкома 1980 г.
Последний срок продлен Постановлением
Правительства Республики Хакасия от
14.08.2000 №146
2.
«Боградский»
54000
Боградский
Решение Хакасского облисполкома и
Красноярского крайисполкома 1963 г.
Последний срок продлен Постановлением
Правительства Республики Хакасия от
14.08.2000 №146
3.
«Кискачинский»
79340
Усть-Абаканский
Постановление Правительства Республики
Хакасия от 10.12.2010 №659
4
«Урочище
1348,5
Алтайский
Постановление Правительства Республики
Трехозерки»
Хакасия от 19.06.2014 № 274
5
«Олений
48940,0
Орджоникидзевский Постановление Правительства Республики
перевал»
Хакасия от 20.11.2015 №611
6.
«Озера
1261,0
Алтайский район,
Постановление Правительства Республики
Койбальской
Бейский район
Хакасия от 23.10.2020 № 570
степи»
7.
4. Памятники природы
1.
«Абазинский бор»
176,0
Таштыпский
Решение Хакасского облисполкома от
21.07.1988 № 164
2.
«Бондаревский
2485
Бейский
Решение Хакасского облисполкома от
бор»
21.07.1988 № 164. Последний срок
3.
«Очурский бор»
1304
Алтайский
продлен Постановлением Правительством
4.
«Смирновский
1112
Алтайский
Республики Хакасия от 12.08.1999 № 129
бор»
5.
«Уйтаг»
235
Аскизский
Постановление Правительства Республики
Хакасия от 24.10.2014 N 539
6.
«Каменный лес»
223,5
Ширинский район
Постановление Правительства Республики
Хакасия от 26.11.2020 № 633
98
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
7.
«Ивановские
4180,0
Орджоникидзевский Постановление Правительства Республики
озера»
район
Хакасия от 22.10.2021 № 522
5. Природные парки
1.
«Хакасия»
162638,5
Таштыпский район Постановление Правительства Республики
Хакасия от 26.03.2013 № 143
2.
«Маранкульский»
22555,0
Таштыпский район Постановление Правительства Республики
Хакасия от 13.04.2021 № 180
Особо охраняемые природные территории федерального значения
На 01.01.2022 года на территории Республики Хакасия действуют две особо
охраняемых природных территории федерального значения - государственный природный
заповедник «Хакасский» и государственный природный заказник федерального значения
«Позарым». Общая площадь ООПТ федерального значения в Республике Хакасия
составляет 521720,9 га. Изменение площадей в 2021 г. не происходило.
Государственный природный заповедник «Хакасский»
Государственный природный заповедник «Хакасский» - единственный заповедник
на территории Республики Хакасия, является природоохранным, научно-
исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения.
Цели создания государственного природного заповедника «Хакасский»:
осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического
разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных
комплексов и объектов, организация и проведение научных исследований, включая
ведение Летописи природы, осуществление государственного экологического
мониторинга, экологическое просвещение и развитие познавательного туризма,
содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей
среды.
Общая площадь заповедника составляет 267,9 тыс. га и состоит он из девяти
кластерных участков:
1. Степная группа включает в себя 7 участков: «Озеро Шира» (площадь 1397,00
га), «Озеро Иткуль» (площадь
5547,00 га), «Озеро Белё» (площадь
5300,76 га),
«Оглахты» (площадь 2913,35 га), «Камызякская степь с озером Улух-Коль» (площадь
4789,04 га), «Хол - Богаз» (площадь 2499,33 га), «Подзаплоты» (площадь 5262,22 га);
2. Горно-таежная группа включает в себя 2 участка: «Малый Абакан» (площадь
97829,03 га), «Заимка Лыковых» (площадь 142441,16 га).
Каждый участок представляет собой своеобразный уникальный по природным и
географическим условиям биогеоценоз, отличающийся от таковых на других участках, что
делает заповедник комплексным. Уникальность заповедника в том, что он - единственный
в России включает в себя степь, лесостепь, подтайгу, горную тайгу и высокогорья, а
также континентальные водоемы всех типов (озера, в том числе целебные и
высокогорные, пресные и соленые, малые и средние реки).
Степная растительность на территории участков представлена опустыненными,
настоящими, луговыми, каменистыми и солонцеватыми степями. Опустыненные степи
имеют ограниченное распространение, располагаясь по южным склонам. Широкое
распространение имеют мелкодерновинные настоящие степи, занимающие как
равнинные, так и склоновые местообитания. Крупнодерновинные настоящие степи
занимают на степных участках склоны западной и восточной экспозиции, но в
лесостепных участках переходят на южные склоны. Луговые степи и остепненные
суходольные луга занимают на участках незначительные площади и встречаются на
северных слонах сопок, увалов и в виде небольших участков по повышениям в пойме.
Широко распространены на всех степных участках заповедника каменистые степи,
приуроченные к крутым каменистым склонам южных экспозиций и представляющие собой
разные стадии развития степных ассоциаций, которые, в свою очередь, зависят от
степени накопления мелкозема. Пойменные и долинные луга имеют большое
99
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
распространение на участках «Подзаплоты», «Озеро Иткуль», «Озеро Шира» и
«Камызякская степь с озером Улуг-Холь». Болота встречаются преимущественно в
долинах рек и по берегам озер. Древесно-кустарниковая растительность в степной части
заповедника встречается на северных склонах в виде перелесков и небольших колков и
лишь на отдельных участках имеются небольшие лесные массивы.
В характере растительного покрова таежных участков четко выражена высотная
поясность, выделяются два пояса - высокогорный и горно-таежный. Растительность
относится к лесному, луговому и тундровому типам.
В нижней части горно-таежной зоны, на высоте
400-700 м располагаются
вторичные леса из березы и осины или смешанные леса, в которых встречаются и
хвойные породы: сосна, лиственница, ель и пихта. Выше 600-700 м начинается горная
темнохвойная тайга из пихты, кедра и ели. По долинам рек тянутся полосы и небольшие
участки березовых лесов, иногда с примесью пихты и сосны сибирской. В поймах рек
обычны высокотравные луга и небольшие участки залесенных или закустаренных болот.
В высокогорном поясе господствующее положение занимают тундры, а в полосе
кедровых и пихтовых субальпийских редколесий - луга. Небольшие участки низкорослых
растительных сообществ перемежаются с каменистыми россыпями.
Горные тундры на территориях с выраженной вертикальной поясностью занимают
очень большие площади и развиваются на различной высоте. Среди высокогорных тундр
господствуют
лишайниковые,
ерниковые
(кустарниковые),
ерниково-моховые,
лишайниково-моховые и моховые тундры. Многие участки высокогорья заняты
каменистыми и щебнистыми тундрами. Выше полосы тундровой растительности
господствуют каменистые россыпи, скалы и снежные поля. Субальпийские и альпийские
луга занимают небольшие площади, обычно на хорошо прогреваемых южных склонах или
в верховьях речных долин, и характеризуются обедненным флористическим составом и
обилием арктических видов. Альпийские луга - неотъемлемый элемент растительности
высокогорий заповедника.
Таблица 1.8.2
Видовое разнообразие растений и грибов в государственном
природном заповеднике «Хакасский»
Таксонометрические
Общее количество
Количество видов,
Количество видов
группы
видов
занесенных в Красную
рекомендуемых для
книгу Республики
охраны
Хакасия
Водоросли
845
Мхи
187
Лишайники
419
4
4
Грибы
167
3
3
Сосудистые растения
845
71
71
Таблица 1.8.3
Видовое разнообразие животных в
государственном природном заповеднике «Хакасский»
Таксонометрические
Общее количество
Количество видов,
В % от общего
группы
видов
занесенных в
количества, занесенных в
Красную книгу
Красную книгу
Республики
Республики Хакасия
Хакасия
Насекомые
5
1,1
470
Рыбы
1
9,1
11
Земноводные
1
25,0
4
100
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
Пресмыкающиеся
5
Птицы
68
26,8
254
Млекопитающие
15
21,4
70
На территории заповедника (как на степных, так и на горно-таежных кластерах) и
на территории заказника в 2021 г. проводились ежегодные зимние маршрутные учеты
(ЗМУ) численности животных. Общая протяженность маршрутов в степной группе
участков составила - 118,9 км., в горно-таежной группе участков - 103,1 км. Общая
протяженность маршрутов ЗМУ в заповеднике - 222,0 км.
Таблица 1.8.4
Численность животных по данным ЗМУ за 2021 год на территории
государственного природного заповедника «Хакасский»
Вид
Плотность населения (особей
Численность (расчетная) особей
на 1000 га)
Степная группа участков
Косуля сибирская
11,31
162,92
Рысь обыкновенная
0,03
0,48
Лисица обыкновенная
0,93
13,35
Хорь степной
0,20
2,83
Заяц-русак
3,32
47,77
Волк обыкновенный
0,04
0,53
Соболь
0,04
0,58
Колонок
0,07
0,94
Горно-таежная группа участков
Белка обыкновенная
2,18
213,50
Соболь
9,96
974,69
Марал
1,66
162,35
Кабарга сибирская
5,76
563,07
Лисица обыкновенная
0,42
41,28
Росомаха обыкновенная
0,02
2,09
В 2021 г. на территории заповедника «Хакасский» продолжены многолетние
научные исследования в том числе - изучение видового разнообразия флоры и фауны
заповедника и заказника, изучение состояния и динамики популяций редких и
исчезающих видов растений и животных, изучение биологии и экологии отдельных видов
растений и животных (остролодочник хакасский, венерин башмачок крупноцветковый,
аистник татарский, косуля сибирская, марал, рысь, сибирский горный козел, кабарга и
другие). Ведутся фенологические и ценопопуляционные наблюдения за редкими видами,
проводится оценка качества воды озера Иткуль с помощью водорослей-индикаторов и т.д.
В рамках проекта «Мониторинг биоразнообразия ООПТ Алтае-Саянского экорегиона
и прилегающих к ним территорий» ведется изучение содержания в снеге токсических
поллютантов, анализ жизненного состояния кедровых лесов, содержание фтора и
тяжелых металлов в хвое кедра и почве, ведется многолетняя оценка рекреационного
воздействия на сопредельные с заповедником территории, изучаются особенности
биологии и экологии короеда шестизубчатого в условиях высокогорной тайги и др.
Ежегодно на территории заказника «Позарым» осуществляются круглогодичные
фото учёты при помощи автоматических фоторегистрирующих устройств с целью
обнаружения и фото регистрации как типичных, так и редких видов млекопитающих и
птиц, обитающих на территории заказника в исследуемых местообитаниях. Снятие
полученных при помощи фотоловушек данных, а также ревизии мест установки
фотоловушек по принципу обоснованности и необходимости их присутствия в конкретных
точках исследования осуществляется три раза в год: зимой (январь-февраль), летом (май-
июнь) и осенью (сентябрь-октябрь). В
2021 году на территории заказника
101
Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2021 году»
содержание .. 1 2 ..
//////////////////////////////////////////