содержание      ..      1       2         ..

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2023 году» - часть 1

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Продолжение табл. 1.1

1

2

3

Химическое загрязнение атмосферного

воздуха

Физические факторы

Социальные и

Промышленно-экономическое развитие

85,1 млн человек,

экономические факторы

территории

47 субъектов

Социальная напряженность

Российской

Уровень социального благополучия

Федерации

Обеспеченность медицинской помощью

Условия обучения и воспитания детей

Условия труда

Факторы образа жизни

Потребление алкогольных напитков

77,7 млн человек,

Потребление табака

50 субъектов

Отклонение от норм потребления продуктов

Российской

питания

Федерации

Доля населения, подверженного влиянию по каждой из групп факторов среды

обитания, составляет более половины населения страны.

Изменение численности населения Российской Федерации, подверженного

влиянию комплекса факторов среды обитания за период с 2014 по 2023 год, приведено

на рис. 1.1.

110,0

99,9

98,1

97,1

100,0

95,6

94,4

94,3

92,0

90,3

88,2

90,0

92,9

93,6

93,4

93,7

92,6

88,6

91,4

89,1

86,8

85,1

80,0

83,5

80,9

78,5

77,7

75,6

75,9

70,0

74,3

72,2

71,5

68,3

60,0

64,9

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Годы

Санитарно-гигиенические факторы

Факторы образа жизни

Социально-экономические факторы

Рис. 1.1. Численность населения Российской Федерации, подверженного воздействию

факторов среды обитания, млн человек, 2014-2023 годы

Относительно стабильно влияние санитарно-гигиенических факторов на

формирование здоровья населения практически во всех субъектах Российской

Федерации. В последнее десятилетие средняя численность населения, на которое

оказывают выраженное влияние санитарно-гигиенические факторы среды обитания,

составляла около 91,2 млн человек. В 2023 году значение этого показателя составило

88,6 млн человек, при этом сокращение с 2014 года составило 2,6 млн человек благодаря

целенаправленным и адресным действиям по обеспечению санитарно-

8

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

эпидемиологического благополучия населения. Наибольшее снижение численности

подверженного воздействию населения отмечалось в 2020-2022 годы в связи с

введением карантинных мер в период противодействия распространению новой

коронавирусной инфекции, которые привели в том числе к снижению влияния на

здоровье (прежде всего на инфекционную заболеваемость) санитарно-гигиенических

факторов.

Оценка воздействия на здоровье населения санитарно-гигиенических факторов

рассматривается на фоне изменения уровня влияния и значимости воздействия

социально-экономических и факторов образа жизни в каждом конкретном субъекте

Российской Федерации.

Социальные и экономические факторы среды обитания населения начиная с 2014

года в значительной степени определяли состояние здоровья населения. Однако

реализация в период 2020-2023 годов антикризисных мер поддержки экономики и

бизнеса, стабилизация экономики, социальная поддержка, мобилизация усилий

общества по смягчению последствий воздействия социально-экономических факторов

на формирование здоровья населения в субъектах Российской Федерации. По данным

математического анализа выраженному влиянию факторов подвержено до 58,3 %

населения (85,1 млн человек), за последний трехлетний период снижение составило

более 10,7 %. Среднемноголетняя численность населения, подверженного воздействию

социально-экономических факторов, за последнее десятилетие составила 92,4 млн

человек.

На рис. 1.2 приведены результаты ранжирования субъектов Российской

Федерации по степени наиболее выраженного влияния социально-экономических

факторов среды обитания на состояние здоровья населения (от максимального влияния

до минимального по рангу) по состоянию на 2023 год.

Рис. 1.2. Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени влияния на состояние

здоровья населения социальных и экономических факторов, 2023 год

В список субъектов Российской Федерации, отнесенных к территориям с

наименьшим относительным влиянием социально-экономических факторов на

формирование здоровья населения, относятся: Московская область, город Москва,

9

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Ненецкий автономный округ, Мурманская область, город Санкт-Петербург, Ханты-

Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Камчатский край,

Магаданская область, Сахалинская область и другие.

Значение и вклад социально-экономических факторов в формирование здоровья

населения субъектов Российской Федерации с учетом их дифференциации в зависимости

от региона определяют стратегию и тактику управления риском здоровью в целях

обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Значительное воздействие на формирование здоровья населения, на фоне влияния

социально-экономических и санитарно-гигиенических факторов, продолжают оказывать

факторы, связанные с образом жизни. С 2014 года численность населения с выраженным

воздействием факторов образа жизни на состояние здоровья не уменьшается и

составляет более

50 % населения России (в

2023 году численность населения,

подверженного такому влиянию, составила 77,7 млн человек или 53,1 % населения

страны). Среднемноголетняя численность населения, подверженного этим факторам,

составила 74,2 млн человек.

Продолжающийся рост влияния на состояние здоровья факторов образа жизни в

значительной степени обусловлен растущей долей несбалансированного питания в

структуре показателей, характеризующих образ жизни населения, на фоне

незначительного снижения доли населения, потребляющего табачные изделия и

алкогольные напитки.

Рис. 1.3. Распределение субъектов Российской Федерации по интегральному показателю,

характеризующему факторы образа жизни, 2023 год

На рис. 1.3 приведен результаты сравнительной интегральной оценки

(ранжирования) влияния факторов образа жизни на состояние здоровья населения в

субъектах Российской Федерации.

Максимальный ранг присвоен субъектам Российской Федерации с наибольшим

влиянием этой группы факторов, минимальный - с наименьшим.

К группе субъектов Российской Федерации, в которых отмечается наибольшее

влияние факторов образа жизни на состояние здоровья населения, относятся:

Воронежская область, Тверская область, Республика Карелия, Ненецкий автономный

округ, Ленинградская область, Самарская Область, Республика Хакасия Камчатский

10

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Российской Федерации в 2023 году (по численности подверженного воздействию

населения), являются факторы:

- комплексная химическая нагрузка (химическое загрязнение продуктов питания,

питьевой воды, атмосферного воздуха и почвы), воздействию которой подвержено

население численностью 75,4 млн человек в 43 субъектах Российской Федерации (51,6 %

населения);

- комплексная нагрузка, связанная с физическими факторами среды обитания

(шум, электромагнитное излучение, вибрация, ультразвук и иные), с численностью

подверженного воздействию населения 59,9 млн человек в 28 субъектах Российской

Федерации (41,0 % населения);

- комплексная биологическая нагрузка (микробиологическое загрязнение

продуктов питания, питьевой воды и почвы), определяющая воздействие на

формирование здоровья (кроме вирусных инфекций) около 52,3 млн человек в 34

субъектах Российской Федерации (35,8 % населения).

На рис. 1.4 приведена динамика изменения численности населения в субъектах

Российской Федерации, подверженного воздействию санитарно-гигиенических

факторов (химические, биологические и физические факторы), за период 2014-2023

годов.

100

92,8

87,7

90

84,3

82,9

82,8

81,3

78,6

79,4

80

74,2

75,4

67,5

68,3

70

64,2

63,2

61,1

61,2

62,2

60,4

59,9

60

53,7

61,8

59,4

58,9

50

56,3

53,8

52,1

51,1

52,1

52,3

47,0

40

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Годы

Комплексная химическая нагрузка на население

Биологическая нагрузка на население

Физические факторы воздействия на население

Рис. 1.4. Численность населения Российской Федерации, подверженного воздействию

комплекса санитарно-гигиенических факторов, 2014-2023 годы

Ранжированные по уровню воздействия санитарно-гигиенических факторов на

состояние здоровья населения в субъектах Российской Федерации приведены на рис. 1.5.

Максимальный ранг присвоен субъектам Российской Федерации с наибольшим

влиянием интегрального показателя, характеризующего санитарно-гигиеническую

обстановку, на показатели состояния здоровья населения (окраска наиболее интенсивна),

соответственно минимальный ранг - субъектам с наименьшим влиянием (окраска

наименее интенсивна). Средний ранг соответствует среднестатистическому влиянию

фактора в целом по субъектам Российской Федерации.

К группе субъектов Российской Федерации с наибольшим уровнем влияния

(наибольшим числом проблем) комплекса санитарно-гигиенических факторов на

состояние здоровья населения в

2023 году относятся: Смоленская область,

Архангельская область, Мурманская область, Новгородская область, Свердловская

область, Красноярский край, Забайкальский край, Приморский край, Хабаровский край,

Еврейская автономная область. К группе субъектов Российской Федерации с

12

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

наименьшим влиянием санитарно-гигиенических факторов на состояние здоровья

населения относятся: Воронежская область, Калининградская область, Республика

Адыгея, Краснодарский край, Астраханская область, Ставропольский край, Республика

Марий Эл, Чувашская Республика, Оренбургская область, Республика Алтай.

Рис. 1.5. Распределение субъектов Российской Федерации по интегральному показателю

санитарно-гигиенической обстановки, 2023 год

Увеличение в 2023 году численности населения, подверженного влиянию

санитарно-гигиенических факторов среды обитания (на 2 % относительно 2022 года),

связано с изменением воздействия физических факторов в основном из-за увеличения

численности населения, подверженного воздействию шума от автомобильного

транспорта, рост числа которого опережает реализацию шумозащитных мероприятий на

автодорогах в крупных городах.

Наибольшее относительное влияние на формирование здоровья отмечается в

субъектах Российской Федерации: Псковская область, Республика Калмыкия,

Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика,

Курганская область, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Тыва,

Забайкальский край.

При относительно стабильной положительной тенденции снижения комплексной

химической нагрузки на население (снижение численности подверженного такому

воздействию населения за последнее десятилетие на 16,3 %, при среднемноголетнем

снижении численности почти на

1,3 млн человек) в

2023 году численность

подверженного населения составила 75,4 млн человек.

В последние три года улучшилась тенденция к снижению уровня воздействия

комплекса биологических факторов (микробиологическое загрязнение воды, продуктов

питания и почвы), почти в 1,3 раза. Карантинные меры, связанные с противодействием

новой коронавирусной инфекции, положительно сказались на снижении уровня

воздействия биологических факторов среды обитания, 2023 году значение показателя

составило - 52,3 млн человек.

13

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Нестабильна тенденция изменения воздействия физических факторов

-

численность подверженного их воздействию населения за последнее десятилетие

остается на уровне 60,0 млн человек. В 2023 году значение этого показателя составило

59,9 млн человек. Отсутствие положительной динамики изменения численности

населения, подверженного воздействию физических факторов (как было отмечено, за

счет шумового фактора), сдерживает сокращение численности населения,

подверженного комплексу санитарно-гигиенических факторов.

Распределение субъектов Российской Федерации по численности населения,

подверженного воздействию комплексной химической нагрузки, приведено на рис. 1.6.

Рис. 1.6. Распределение субъектов Российской Федерации по интегральному показателю

воздействия комплексной химической нагрузки, 2023 год

В наибольшей степени комплексной химической нагрузке в 2023 году было

подвержено население следующих субъектов Российской Федерации: Мурманская

область, Новгородская область, Республика Ингушетия, Республика Мордовия,

Саратовская область, Челябинская область, Республика Хакасия, Красноярский край,

Забайкальский край, Приморский край. Наименьшее влияние среди субъектов

Российской Федерации в Брянской области, Тульской области, Республике Адыгея,

Краснодарском крае, Астраханской области, Ставропольском крае, Республике Марий

Эл, Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Алтай, Камчатском крае.

Комплексная нагрузка, связанная с физическими факторами, по уровню

численности подверженного населения по субъектам Российской Федерации в 2023 году

приведена на рис. 1.7.

14

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Рис. 1.7. Распределение субъектов Российской Федерации по интегральному показателю

воздействия комплексной физической нагрузки, 2023 год

В наибольшей степени комплексной нагрузке, связанной с воздействием

физических факторов среды обитания, подвержено населения в Брянской области,

Костромской области, Липецкой области, Ярославской области, Республике Коми,

городе Санкт-Петербурге, Нижегородской области, Пермском крае, Тюменской области,

Красноярском крае. В меньшей степени этому воздействию подвержено население в

Смоленской области, Тульской области, Архангельской области Республике Калмыкия,

Кабардино-Балкарской Республике, Чеченской Республике, Оренбургской области,

Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Алтай, Амурской области.

Результаты ранжирования субъектов Российской Федерации по показателю

численности населения, подверженного воздействию биологической нагрузки на

здоровье населения, приведены на рис. 1.8.

В список субъектов Российской Федерации с наибольшим влиянием на здоровье

(за исключением вирусных инфекций) комплексной биологической нагрузки по

показателю численности подверженного населения вошли: Владимирская область,

Смоленская область, Республика Карелия, Архангельская область, Новгородская

область, Свердловская область, Челябинская область, Приморский край, Хабаровский

край, Еврейская автономная область. Список субъектов Российской Федерации с

наименьшим воздействием этого комплекса факторов составляют Воронежская область,

Липецкая область, город Санкт-Петербург, Краснодарский край, Ставропольский край,

Республика Марий Эл, Оренбургская область, Саратовская область, Чукотский

автономный округ, город Севастополь.

15

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Рис. 1.8. Распределение субъектов Российской Федерации по интегральному показателю

воздействия комплексной биологической нагрузки, 2023 год

В 2023 году санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в субъектах

Российской Федерации характеризовалось следующим.

1. Относительной стабилизацией в последнее десятилетие воздействия

санитарно-эпидемиологических факторов на формирование здоровья населения

субъектов Российской Федерации:

1.1. Среднемноголетняя численность населения, подверженного воздействию

санитарно-гигиенических факторов, составила 91,2 млн человек, в 2023 году - 88,6 млн

человек. Среди санитарно-гигиенических факторов, определяющих формирование

здоровья населения, наибольшее приоритетное влияние оказывают комплексная

химическая нагрузка и комплекс физических факторов, в меньшей степени комплексная

биологическая нагрузка;

1.2. Среднемноголетняя численность населения, подверженного воздействию

социально-экономических факторов, составила 92,4 млн человек, в 2023 году - 85,1 млн

человек. Значительное снижение уровня воздействия в последние годы произошло за

счет принятия действенных мер поддержки экономики, развития промышленности,

роста сельского хозяйства, в целом мобилизации усилий общества по противодействию

угрозам и рискам, в том числе санитарно-эпидемиологического характера.

1.3. Среднемноголетняя численность населения, подверженного воздействию

факторов образа жизни, составила 74,2 млн человек, в 2023 году - 77,7 млн человек.

Вклад этих факторов относительно среднемноголетних значений продолжает расти с

учетом влияния показателей питания населения, при стабилизации воздействия

табакокурения и потребления алкогольных напитков.

2. Вклад в формирование здоровья населения санитарно-гигиенических факторов

по показателю численности подверженного населения в субъектах Российской

Федерации (в порядке приоритетности) в 2023 году:

2.1. Комплексная химическая нагрузка (химическое загрязнение продуктов

питания, питьевой воды, атмосферного воздуха и почвы), которой подвержено 75,4 млн

16

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

1 600

1416,8

1465,1

1353,4

1337,7

1344,5

1 400

1260,0

1205,0

1219,1

1144,4

1096,9

1 200

1 000

800

600

400

200

0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

в городских поселениях

в сельских поселениях

Всего

Рис. 1.9. Динамика количества проб атмосферного воздуха населенных мест,

исследованных в 2014-2023 гг., тыс. ед.

В течение последних десяти лет (2014-2023 гг.) на территории Российской

Федерации отмечается устойчивое снижение доли проб атмосферного воздуха с

превышением ПДК: в 1,4 раза по сравнению с уровнем 2014 года. На территории

городских поселений этот показатель уменьшился в 1,36 раза (с 1,06 % в 2014 г. до

0,78 % в 2023 г.), сельских - в 1,24 раза (с 0,72 % в 2014 г. до 0,58 % в 2023 г.) (рис. 1.10).

1,2

1,02

1

0,83

0,81

0,79

0,77

0,75

0,75

0,8

0,69

0,68

0,58

0,6

0,4

0,2

0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

в городских поселениях

в сельских поселениях

во всех поселениях

Рис. 1.10. Доля (%) проб атмосферного воздуха городских и сельских поселений

с превышением ПДК

В

2023 году не зафиксированы превышения гигиенических нормативов

содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе как городских, так и

сельских поселений на территории 16 субъектов Российской Федерации: г. Санкт-

Петербург, Архангельская, Вологодская, Ульяновская, Тверская и Тульская области,

Республика Коми, Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Кабардино-Балкарская,

Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Республика Северная Осетия - Алания,

Республика Алтай, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ненецкий автономный округ

(рис. 1.11).

18

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Рис. 1.11. Распределение субъектов Российской Федерации по доле (%) проб

атмосферного воздуха с превышением ПДК, 2023 год

Одной из причин высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха поселений

Урала, Сибири и Дальнего Востока является их расположение в Азиатской части страны,

где рассеивающая способность атмосферы ниже, чем в Европейской части (табл. 1.3,

рис. 1.12). Неблагоприятные условия рассеивания способствуют накоплению

химических веществ в атмосфере, формированию высоких концентраций примесей,

поступающих в атмосферный воздух в результате сжигания как жидкого (мазут, дизель

и пр.), так и твердого (уголь, дрова и пр.) топлива. Так, например, уголь используют 80 %

генерирующих мощностей тепловых электростанций, находящихся в восточной части

России.

Таблица 1.3

Доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК в городских и

сельских поселениях

Доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК

Темп

(городские и сельские поселения)

прироста/

№

Федеральный

снижения

п/п

округ

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

к 2014 г.,

%

Российская

1,02

0,81

0,83

0,69

0,68

0,58

0,77

0,79

0,75

0,75

-26,5

Федерация - в целом

1

Уральский

1,67

1,26

1,32

1,06

0,66

0,64

1,54

1,92

1,59

1,63

-2,40

2

Дальневосточный

1,57

0,94

0,79

0,66

0,67

0,88

1,51

2,30

2,08

1,59

+1,27

3

Сибирский

1,53

1,53

1,83

1,92

1,81

1,68

1,88

1,36

1,41

1,38

-9,80

4

Центральный

0,86

0,48

0,35

0,29

0,58

0,28

0,33

0,38

0,33

0,35

-59,3

5

Приволжский

0,77

0,71

0,72

0,40

0,32

0,44

0,26

0,31

0,35

0,30

-61,0

Северо-

6

1,89

1,04

1,17

0,34

0,65

0,28

0,28

0,22

0,30

0,30

-84,1

Кавказский

7

Северо-Западный

0,34

0,31

0,23

0,11

0,35

0,21

0,15

0,09

0,05

0,12

-64,7

8

Южный

0,47

0,43

0,44

0,44

0,39

0,25

0,27

0,07

0,11

0,11

-76,6

19

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

За период 2014-2023 гг. общее количество субъектов Российской Федерации, на

территории которых регистрировали превышение гигиенических нормативов

содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских

поселений, снизилось в 1,12 и увеличилось в 1,05 раза соответственно (рис. 1.12).

80

75

73

72

71

69

70

70

69

68

63

60

48

46

45

43

43

44

42

41

40

38

40

20

0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

в городских поселениях

в сельских поселениях

Рис. 1.12. Количество субъектов Российской Федерации, на территории

которых регистрировали превышения ПДК в атмосферном воздухе

городских и/или сельских поселений, ед.

Среднероссийский уровень доли проб атмосферного воздуха с превышением

ПДК в сельских поселениях (0,58 % проб) в 2023 году превышен в 22 субъектах

Российской Федерации (рис. 1.13).

Рис. 1.13. Распределение субъектов Российской Федерации по доле (%) проб атмосферного

воздуха с превышением ПДК в сельских поселениях, 2023 год

Превышения среднероссийского показателя для городских поселений (0,78 %

проб с превышением ПДК) зафиксированы в 2023 году на территориях городов,

расположенных в 24 субъектах Российской Федерации (рис. 1.14).

20

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Рис. 1.14. Распределение субъектов Российской Федерации по доле (%) проб атмосферного

воздуха с превышением ПДК в городских поселениях, 2023 год

По данным 2023 года, атмосферный воздух городских поселений был наиболее

загрязнен вблизи автомагистралей, расположенных в зонах жилой застройки - 1,16 %

проб с превышением ПДК. За последние десять лет (2014-2023 гг.) удельный вес проб

атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов вблизи

автомагистралей снизился в 1,32 раза, на стационарных постах наблюдения в зоне жилой

застройки - в 4 раза и в зонах влияния промышленных предприятий - в 1,24 раза

(рис. 1.15).

2

1,53

1,27

1,31

1,5

1,21

1,19

1,16

1,04

1,06

1,00

0,87

1

0,5

0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

в зоне влияния промышленных предприятий

стационарные посты наблюдения в зоне жилой застройки

автомагистрали в зоне жилой застройки

Рис. 1.15. Доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК, отобранных

на территории городских поселений: на автомагистралях в зоне жилой застройки, в зонах

влияния промышленных предприятий, на стационарных постах в зоне жилой застройки

Превышения гигиенических нормативов в 2023 году были зарегистрированы в

отношении

52 загрязняющих веществ, содержание которых контролировали в

атмосферном воздухе населенных мест.

Чаще всего нарушения гигиенических нормативов формировались высокими

концентрациями этилбензола

(5,61 % проб с превышением ПДК), бенз(а)пирена

(5,33 %), диметилсульфида (3,97 %), взвешенных частиц РМ 2,5 (3,59 %) и РМ 10

21

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

(2,19 %), акролеина(проп-2-ен-1-аль) (2,98 %), пропан-1-тиола (1,98 %), метантиола

(1,51 %), дигидросульфида (1,15 %), трихлорэтилена (0,93 %), углеводородов (0,85 %), в

том числе ароматических (1,15 %), включая бензол (0,82 %), толуол (0,61 %), ксилол

(2,33 %) и стирол (0,38 %), и других загрязняющих веществ в атмосферном воздухе

городских и сельских поселений Российской Федерации.

За последние пять лет (2019-2023 гг.) выявлен рост доли проб атмосферного

воздуха с превышением ПДК по содержанию этилбензола в 2,4 раза, бенз(а)пирена в

10,4 %, акролеина в 4,9 раза и ксилола в 4,2 раза (рис. 1.16).

11,35

12

10

8,46

8

6,92

8,16

5,98

5,61

5,22

6

4,83

4,18

5,33

3,11

4

2,82

2,85

2,78

2,98

1,96

2,30

1,32

2

0,75

2,33

0,39

0,48

0,63

0,61

0,38

0,65

1,32

1,69

0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

этилбензол

бенз(а)пирен

акролеин

ксилол

Рис. 1.16. Доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК по содержанию

приоритетных углеводородов (городские и сельские поселения)

В отношении приоритетных загрязняющих веществ за 10 лет наблюдалось

снижение доли проб атмосферного воздуха, не соответствующих санитарно-

гигиеническим требованиям по содержанию азота диоксид - на 45,3 %, взвешенных

веществах - на 40,1 %, серы диоксид - на 70,0 % и углерода оксид - на 53,1 % (рис. 1.17).

2,0

1,87

1,65

1,62

1,5

1,13

1,10

1,11

1,12

1,03

0,93

0,91

0,96

1,0

0,75

0,74

0,69

0,93

0,61

0,61

0,56

0,58

0,47

0,53

0,43

0,5

0,36

0,38

0,41

0,42

0,42

0,40

0,30

0,32

0,26

0,27

0,12

0,29

0,23

0,22

0,0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

азота диоксид

взвешенные вещества

сера диоксид

углерод оксид

Рис. 1.17. Доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК по содержанию

приоритетных загрязняющих веществ (городские и сельские поселения)

Отмечается уменьшение доли проб атмосферного воздуха, в которых

зарегистрированы нарушения гигиенических нормативов по содержанию таких

22

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

загрязняющих веществ, как аммиак (-2,04 %), гидроксибензол (-81,8 %), хлористый

водород (-55,7 %). Рост наблюдался в отношении дигидросульфида (+18,6 %) (рис. 1.18).

2,5

2,20

2,02

2,0

1,5

1,30

1,25

1,20

1,20

1,15

0,97

0,86

0,85

1,0

0,83

0,67

0,72

0,56

0,66

0,88

0,48

0,79

0,81

0,45

0,5

0,40

0,54

0,66

0,58

0,49

0,50

0,43

0,44

0,39

0,35

0,0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

аммиак

гидроксибензол

дигидросульфид

хлористый водород

Рис. 1.18. Доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением ПДК по содержанию

специфических веществ (городские и сельские поселения)

Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха (более 5 ПДК) в 2023 году

отмечен на территории городских поселений, расположенных в 20 субъектах Российской

Федерации. В среднем по стране доля проб атмосферного воздуха с превышением 5 ПДК

на городских территориях за период

2014-2023 гг.

увеличилась в

7 раз и составила в 2023 году 0,07 % (рис. 1.19).

30

0,07

0,07

0,08

0,06

0,07

25

0,06

20

0,04

0,05

15

0,03

0,04

0,02

0,02

0,02

0,02

0,03

10

0,01

0,02

5

0,01

19

25

24

14

16

19

21

20

17

20

0

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Количество субъектов РФ с превышением 5 ПДК в воздухе городских поселений

доля (%) проб с превышением 5 ПДК

Рис. 1.19. Доля (%) проб атмосферного воздуха с превышением 5 ПДК, отобранных

на территории городских поселений Российской Федерации

В атмосферном воздухе городских поселений

20 субъектов Российской

Федерации концентрации 23 веществ превысили 5 ПДК: азота диоксид, аммиак,

бенз(а)пирен, бензол, бутанол, взвешенные вещества, взвешенные частицы РМ10,

взвешенные частицы РМ2,5, диАлюминий триоксид, дигидросульфид, ксилол, марганец,

медь, метантиол, ртуть, углеводороды предельные С12-С19, сера диоксид, толуол,

углерод, углерод оксид, формальдегид, этилацетат, этилбензол (табл. 1.4).

23

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

2500000

2102185

2056462 2042158 20530471975904

1965986

1899723

1841234 1924107

2000000

1736390

1500000

1000000

500000

0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

из источников питьевого централизованного водоснабжения

из водопроводов

из распределительной сети

Всего исследовано проб питьевой воды

Линейная (Всего исследовано проб питьевой воды)

Рис. 1.20. Динамика числа исследованных проб питьевой воды в 2014-2023 гг., абс.

За

2014-2023 гг. количество источников централизованного питьевого

водоснабжения, находящихся на контроле (надзоре) органов Роспотребнадзора,

уменьшилось с 102 070 до 90 950 за счет подземных и поверхностных водоисточников

(рис. 1.21).

105000

102070

100097

99488

1997

98142

100000

1940

97054

1922

1904

94633

94299

1830

95000

92101

92079

1776

1782

90950

1851

1812

90000

10007

3

1782

9

8157

9

7566

9

6238

9

5224

9

2857

9

2517

85000

9

0250

9

0267

8

9168

80000

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

поверхностные

подземные

Источники питьевого централизованного водоснабжения - всего

Рис. 1.21. Число источников питьевого централизованного водоснабжения

в 2014-2023 годах (абс.)

Удельный вес источников централизованного питьевого водоснабжения, не

соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, имеет тенденцию к

снижению - с 15,67 % в 2014 г. до 15,21 % в 2023 г. в основном за счет подземных

источников. Удельный вес поверхностных источников централизованного питьевого

водоснабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, за

период 2014-2023 гг. вырос на 4,76 %. Основной причиной несоответствия источников

централизованного питьевого водоснабжения санитарно-эпидемиологическим

требованиям, как и в предыдущие годы, является отсутствие зон санитарной охраны

(рис. 1.22).

26

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

45,00

40,01

39,96

38,90

40,00

35,20

35,08

35,07

33,92

35,00

33,14

33,39

32,72

32,73

30,58

30,46

29,64

30,00

28,66

28,21

27,73

28,00

25,37

25,46

25,00

20,00

15,67

15,66

15,28

15,17

14,93

15,21

14,58

14,46

14,26

15,00

12,65

11,91

11,85

11,19

10,74

1

0,42

10,79

10,29

10,25

9,67

10,00

9,06

5,00

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

поверхностные - всего

поверхностные - из-за отсутствия ЗСО

подземные - всего

подземные - из-за отсутствия ЗСО

Источники питьевого централизованного водоснабжения - из-за отсутствия ЗСО

Источники питьевого централизованного водоснабжения - всего

Рис. 1.22. Доля (%) источников централизованного питьевого водоснабжения,

не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, в 2014-2023 гг.

Удельный вес источников централизованного питьевого водоснабжения, не

соответствующих

санитарно-эпидемиологическим

требованиям

(выше

среднероссийского показателя (15,21 %)) зафиксирован в 34 субъектах Российской

Федерации, например, в Республике Калмыкия (86,36 %), Республике Карелия (78,88 %),

Саратовской области (75,78 %), Республике Бурятия (75,33 %), Чеченской Республике

(67,34 %).

Улучшение качества воды в источниках централизованного водоснабжения за

период 2014-2023 гг. (доля проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по

санитарно-химическим показателям, снизилась с

27,31 % до

24,60 %, по

микробиологическим показателям - с 4,70 % до 3,79 %) произошло в том числе за счет

организации зон санитарной охраны подземных источников централизованного

водоснабжения, обеспечения защиты водоносных горизонтов. По паразитологическим

показателям качество воды практически не изменилось (с 0,52 % до 0,56 %) (рис. 1.23).

27

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

30,00

27,31

26,81

26,44

26,30

25,71

26,06

25,79

25,39

24,60

25,00

23,86

20,00

15,00

10,00

5,03

5,06

4,70

4,33

3,87

3,79

3,83

4,12

3,86

3,76

5,00

0,52

0,48

0,54

0,31

0,24

0,35

0,43

0,43

0,26

0

,56

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Санитарно-химические

Микробиологические

Паразитологические

Рис. 1.23. Доля (%) проб воды в источниках централизованного водоснабжения,

не соответствующих гигиеническим нормативам, в 2014-2023 гг.

Выше среднероссийских показателей (санитарно-химические

-

24,60 %,

микробиологические - 3,79 %, паразитологические - 0,56 %) значения доли проб воды

из источников централизованного питьевого водоснабжения, не соответствующих

гигиеническим нормативам, в 2023 году были зафиксированы:

- в 37 субъектах Российской Федерации по санитарно-химическим показателям,

в том числе в Ханты-Мансийском автономном округе - 80,52 %, г. Москве - 73,13 %,

Республике Мордовия - 69,01 %, Костромской области - 65,79 %, Республике Калмыкия

- 62,38 %;

- в 35 субъектах Российской Федерации по микробиологическим показателям, в

том числе в г. Санкт-Петербурге - 39,05 %, Карачаево-Черкесской Республике - 22,70 %;

г. Москве - 20,69 %, Республике Ингушетия - 19,30 %, Кемеровской области - Кузбассе

- 14,62 %;

- в 11 субъектах Российской Федерации по паразитологическим показателям, в

том числе во Владимирской области - 11,77 %, Астраханской области - 8,39 %,

Свердловской области - 5,22 %, Ярославской области - 3,64 %, Омской области - 1,44 %.

Помимо исходного состояния источника централизованного водоснабжения на

качество и безопасность питьевой воды оказывают влияние используемые технологии

очистки и водоподготовки, обеззараживания, состояние водопроводных и

распределительных сетей.

За период 2014-2023 гг. доля водопроводов, не соответствующих санитарно-

эпидемиологическим требованиям, снизилась с 17,81 % до 13,01 %. В течение последних

пяти лет, за период действия федерального проекта «Чистая вода», доля водопроводов,

не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям из-за отсутствия

необходимого комплекса очистных сооружений, снизилась с 7,92 % в 2019 г. до 6,56 %

в 2023 г., из-за отсутствия обеззараживающих установок на водопроводах - с 2,66 % в

2019 г. до 2,03 % в 2023 г. (рис. 1.24).

28

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

20,00

17,81

18,00

16,57

16,38

15,81

15,61

15,26

15,29

15,31

16,00

14,21

14,00

13,01

12,00

10,00

7,92

7,01

7,36

8,00

7,01

6,62

6,70

6,76

6,57

6,74

6,56

6,00

4,00

2,35

2,34

2,36

2,25

2,18

2,66

2,19

2,04

1,90

2

,03

2,00

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего

отсутствует необходимый комплекс очистных сооружений

отсутствуют обеззараживающие установки

Рис. 1.24. Доля (%) водопроводов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим

требованиям, в 2014-2023 гг.

Удельный

вес

водопроводов,

не

соответствующих

санитарно-

эпидемиологическим требованиям, выше среднероссийского показателя в 2023 году

(13,01 %) зафиксирован в диапазоне до 90,20 % в Еврейской автономной области, из-за

отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений (среднероссийский

показатель 6,56 %) - в диапазоне до 74,26 % в Томской области, из-за отсутствия

обеззараживающих установок (среднероссийский показатель 2,03 %) - в диапазоне до

90,20 % в Еврейской автономной области.

В динамике качества питьевой воды из водопроводов (вода перед поступлением

в распределительную сеть) наблюдается увеличение доли проб воды, не

соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с

16,90 % в 2014 г. до 17,15 % в 2023 г., при снижении по микробиологическим

показателям с 2,92 % до 2,21 %, и по паразитологическим с 0,08 % до 0,04 %

соответственно (рис. 1.25).

17,66

16,97

17,11

17,15

18,00

16,90

16,66

16,12

15,75

15,79

15,49

16,00

14,00

12,00

10,00

8,00

6,00

4,00

2,92

2,82

2,67

2,30

2,28

2,30

2,21

2,02

1,89

1,86

2,00

0,08

0,08

0,08

0,01

0,01

0,14

0,07

0,04

0,18

0

,04

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Санитарно-химические

Микробиологические

Паразитологические

Рис. 1.25. Доля (%) проб воды из водопроводов, не соответствующих гигиеническим

нормативам, в 2014-2023 гг.

29

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

В 2023 году удельный вес проб воды из водопроводов, не соответствующих

гигиеническим нормативам, превышающих среднероссийский уровень по санитарно-

химическим показателям

(17,15 %), зафиксирован в

37 субъектах Российской

Федерации, в том числе в Республике Ингушетия (58,04 %), Республике Калмыкия (22

из 40 исследованных проб - 55,0 %), Ростовской области (50,92 %), Архангельской

области

(48,10 %), Республике Дагестан

(45,23 %), по микробиологическим

показателям - в 32 субъектах Российской Федерации, в том числе в Кабардино-

Балкарской Республике - 21,20 %, Республике Ингушетия - 19,61 %, Архангельской

области - 15,40 %, Приморском крае - 11,27 %, Еврейской автономной области -

10,97 %.

По данным контроля качества питьевой воды из распределительной сети, в

2023 году по сравнению с 2014 годом наблюдается снижение доли проб воды, не

соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с

15,48 % до 12,00 %, по микробиологическим показателям с 3,73 % до 2,60 %, и рост по

паразитологическим показателям с 0,08 % до 0,10 % (рис. 1.26).

18,00

15,48

16,00

14,31

13,92

13,54

13,26

14,00

13,01

12,38

12,52

12,07

12,00

12,00

10,00

8,00

6,00

3,73

3,52

3,43

4,00

2,96

2,77

2,68

2,61

2,60

2,42

2,34

2,00

0,07

0

,10

0,08

0,03

0,11

0,12

0,11

0,06

0,11

0,07

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Санитарно-химические

Микробиологические

Паразитологические

Рис. 1.26. Доля (%) проб воды из распределительной сети централизованного водоснабжения,

не соответствующих гигиеническим нормативам, в 2014-2023 гг.

В 2023 году отмечалось превышение среднероссийского уровня проб питьевой

воды из распределительной сети централизованных систем питьевого водоснабжения, не

соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в

40 субъектах Российской Федерации, в том числе в Республике Калмыкия - 64,14 %,

Томской области - 36,74 %; Курганской области - 36,69 %; Республике Карелия -

34,93 %, Республике Ингушетия - 33,37 % (рис. 1.27).

30

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Рис. 1.27. Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб питьевой воды

из распределительной сети с превышением гигиенических нормативов по санитарно-

химическим показателям, 2023 год

Ранжирование по интегральному показателю качества питьевой воды в

соответствии с МР

2.1.4.0032-11 «Интегральная оценка питьевой воды

централизованных систем водоснабжения по показателям химической безвредности»

приведено на рис. 1.28. К группе субъектов Российской Федерации с очень высоким

значением интегрального показателя относятся Республика Дагестан, Республика

Калмыкия, Республика Коми, с высоким значением - Курганская область, Самарская

область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Архангельская область, Ленинградская

область, Смоленская область, Чеченская Республика, Новосибирская область,

Саратовская область, Курская область, Тверская область, Вологодская область.

Рис. 1.28. Ранжирование территорий Российской Федерации по интегральному показателю

качества питьевой воды по показателям химической безвредности, 2023 год

31

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Доля проб питьевой воды из распределительной сети централизованных систем

питьевого водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по

отдельным показателям, в целом по Российской Федерации в 2023 г., по данным

социально-гигиенического мониторинга, представлена на рис. 1.29.

12,82

14,00

11,74

11,45

12,00

10,00

8,68

8,00

6,31

6,00

4,29

3,64

3,55

4,00

2,23

2,22

2,14

1,68

1,41

1,12

0,79

2,00

0,00

Рис. 1.29. Доля проб питьевой воды из распределительной сети централизованных систем

питьевого водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам,

по данным социально-гигиенического мониторинга в 2023 г.

Приоритетные показатели для отдельных субъектов Российской Федерации в

2023 г., приведены в табл. 1.5.

Таблица 1.5

Доля проб воды из распределительной сети централизованных

систем питьевого водоснабжения, не соответствующих гигиеническим

нормативам по приоритетным показателям,

в ряде субъектов Российской Федерации в 2023 г., %

Субъект Российской

Показатель

Удельный вес, %

Федерации

1

2

3

Натрий

68,25

Бромид-ион

63,21

Хлориды

39,18

Республика Калмыкия

Литий

37,64

Магний

25,32

Кремний

23,68

Фтор

87,59

Калужская область

Бор

67,22

Стронций

51,83

Ростовская область

Жесткость общая

100

32

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Продолжение табл. 1.5

1

2

3

Сульфаты

30,24

Алюминий

35,06

Мурманская область

Никель

17,72

Республика Дагестан

Мышьяк

71,49

Тверская область

Железо

58,32

Республика Мордовия

Фторид-ион

54,91

Республика Карелия

Хлороформ

34,97

Алтайский край

Марганец

28,52

Липецкая область

Нитраты

21,58

Краснодарский край

Сероводород

20,37

Омская область

Аммиак/аммоний-ион

13,35

Бромдихлорметан

10,12

Оренбургская область

Дибромхлорметан

7,29

При сравнительном анализе удельного веса проб питьевой воды, не

соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию железа, были выявлены

субъекты неблагополучия, в которых доля несоответствующих проб воды, отобранных

из распределительной сети, превышает долю несоответствующих проб, отобранных

перед подачей в распределительную сеть, что является косвенным признаком

неудовлетворительного состояния распределительной сети (рис. 1.30).

Рис. 1.30. Распределение субъектов Российской Федерации по косвенному признаку

неудовлетворительного состояния распределительной сети, 2023 год

33

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Превышение среднероссийского показателя по доле проб воды

распределительной сети, не соответствующих гигиеническим нормативам по

микробиологическим показателям, в

2023 году зафиксировано в

37 субъектах

Российской Федерации, в том числе в Карачаево-Черкесской Республике - 25,15 %,

Республике Ингушетия - 24,49 %, Республике Калмыкия - 13,29 %, Республике

Северная Осетия - Алания - 11,92 %, Еврейской автономной области - 9,52 %

(рис. 1.31).

Рис. 1.31. Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб питьевой воды

из распределительной сети централизованного питьевого водоснабжения с превышением

гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, 2023 год

Среднероссийский показатель доли проб воды из распределительной сети, не

соответствующих гигиеническим нормативам по содержанию в ней эшерихии коли

(E. сoli), в 2023 году составили 1,22 %; при этом в Республике Ингушетия - 24,49 %,

Карачаево-Черкесской Республике - 22,92 %, Республике Северная Осетия - Алания -

11,92 %, Костромской области - 7,18 %, Кабардино-Балкарской Республике - 5,97 %.

Ранжирование по показателю эпидемической опасности (микробный риск),

связанной с употреблением питьевой воды, рассчитанному в соответствии с МР

2.1.10.0031-11 «Комплексная оценка риска возникновения бактериальных кишечных

инфекций, передаваемых водным путем», приведено на рис. 1.32. Очень высокий

уровень микробного риска, связанный с качеством питьевой воды, в 2023 году отмечен

в Республике Ингушетия. К группе субъектов с высоким значением микробного риска в

2023 году относятся Архангельская область, Еврейская автономная область,

Приморский край, Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Карелия,

Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Смоленская область.

34

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Рис. 1.32. Распределение субъектов Российской Федерации по показателю микробного риска,

связанного с потреблением питьевой воды, 2023 год

Результат реализации федерального проекта «Чистая вода»

национального проекта «Жилье и городская среда»

В 2023 году доля населения Российской Федерации, обеспеченного качественной

питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, составила 88,59 %, что

выше уровня целевого показателя, предусмотренного федеральным проектом «Чистая

вода» на этот год (88,1 %). Оценка уровня достижения целевого показателя регионами

свидетельствует о том, что в 2023 году в 59 субъектах Российской Федерации

достигнуты значения показателя «Доля населения Российской Федерации,

обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного

водоснабжения, %», определенные на 2023 год для каждого субъекта (рис. 1.33).

Рис. 1.33. Достижение целевого показателя «Доля населения Российской Федерации,

обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %»

по субъектам Российской Федерации, 2023 г.

35

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

В

24 субъектах Российской Федерации значения целевого показателя,

запланированные федеральным проектом «Чистая вода» на 2023 год, не достигнуты:

Республика Ингушетия (на 6,8 %), Республика Тыва (на 5,9 %), Ненецкий автономный

округ (на 5,71 %), Республика Калмыкия (на 5,69 %), Забайкальский край (на 3,34 %),

Республика Карелия (на 2,54 %), Еврейская автономная область (на 2,4 %), Астраханская

область (на 1,388 %), Кировская область (на 1,2 %), Республика Бурятия (на 1,1 %),

Воронежская область (на 0,79 %), Томская область (на 0,5 %), Белгородская область (на

0,49 %), Курская область (на 0,4 %), Волгоградская область (на 0,38 %), Республика

Коми (на

0,36 %), Краснодарский край (на

0,3 %), Омская область (на

0,3 %),

Ярославская область (на 0,26 %), Красноярский край (на 0,21 %), Кемеровская область -

Кузбасс (на 0,2 %), Иркутская область (на 0,1 %), Нижегородская область (на 0,06 %),

Тамбовская область (на 0,03 %).

Качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения в

2023 году было обеспечено 94,99 % городского населения Российской Федерации, что

на 0,69 % выше уровня целевого показателя, предусмотренного федеральным проектом

«Чистая вода» на этот год (94,3 %). Анализ регионального распределения данного

показателя выявил 59 субъектов Российской Федерации, на территории которых в 2023

году доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из

централизованных систем водоснабжения, была на уровне или превысила целевой

показатель 2023 года (рис. 1.34).

Рис. 1.34. Достижение целевого показателя «Доля городского населения, обеспеченного

качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, %»

по субъектам Российской Федерации, 2023 год

На территории

24 субъектов Российской Федерации значения целевого

показателя «Доля городского населения Российской Федерации, обеспеченного

качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения,

%»,

запланированного на 2023 год, не достигнуты: Республика Тыва (на 7,94 %), Республика

Ингушетия (на 7,5 %), Еврейская автономная область (на 2,62 %), Республика Карелия

(на 2,1 %), Забайкальский край (на 1,6 %), Хабаровский край (на 1,51 %), Кировская

36

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

19,06

20,00

17,54

17,36

18,00

16,21

15,75

16,00

13,42

13,17

14,00

12,77

12,88

12,63

12,47

12,17

12,32

11,66

12,00

9,3

10,23

9,4

10,00

8,97

8,00

6,00

4,00

0

,82

0

,91

0

,89

1

,25

1

,05

0

,95

1

,02

2,00

0,5

0

,46

0

,76

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Санитарно-химические показатели

Микробиологические показатели

Температура

Рис. 1.35. Доля (%) проб горячей воды, не соответствующих гигиеническим нормативам,

в 2014-2023 гг.

В 2023 г. показатель доля проб горячей воды из распределительной сети, не

соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям

был превышал среднероссийский уровень в 41 субъекте Российской Федерации, в том

числе в Приморском крае - 43,73 %, Курганской области - 41,67 %, Чукотском

автономном округе - 37,38 %, Псковской области - 33,13 %, по микробиологическим

показателям (1,02 %) в 25 субъектах, в том числе в Брянской области - 12,86 %,

Курганской области - 8,20 %, Республике Марий Эл - 5,56 %, Новосибирской области -

3,77 %, Республике Тыва - 3,70 %.

Возбудители легионеллеза в

2023 году выделены в горячей воде

централизованных систем горячего водоснабжения 9 субъектов Российской Федерации:

в Республике Татарстан (49 проб), Свердловской области (26 проб), Омской и

Московской областях (по 13 проб), Пермском крае (3 пробы), Брянской и Самарской

областях (по 2 пробы), Белгородской и Ростовской областях (по 1 пробе).

Питьевую воду из нецентрализованных источников водоснабжения в 2023 г.

использовали 6,577 млн жителей Российской Федерации, что на 1,844 млн меньше, чем

в 2019 году (8,421 млн человек), когда вступил в действие федеральный проект «Чистая

вода», в том числе за счет обеспечения централизованным водоснабжением населения,

проживающего в сельской местности - на 1,325 млн чел., в городских поселениях - на

519 тыс. чел.

Доля проб воды нецентрализованного питьевого водоснабжения с превышением

гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям за период с 2014 по

2023 г. снизилась с 26,89 % до 24,60 %, по микробиологическим - с 17,46 % до 14,88 %,

но при этом отмечается увеличение по паразитологическим показателям с 0,08 % до

0,19 % (рис. 1.36).

38

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

35,00

29,88

30,00

28,28

28,56

26,89

27,44

26,83

26,39

24,97

24,60

23,54

25,00

1

9,82

20,00

1

8,09

17,46

1

7,51

1

7,78

1

7,40

1

7,59

1

5,63

1

4,86

1

4,88

15,00

10,00

5,00

0,08

0,06

0,07

0,10

0,60

0,24

0,28

0,08

0,15

0

,19

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Санитарно-химические

Микробиологические

Паразитологические

Рис. 1.36. Доля (%) проб воды нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих

гигиеническим нормативам, в 2014-2023 гг.

Выше среднероссийских показателей значения доли проб воды

нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам,

в 2023 году зафиксированы:

- в 32 субъектах Российской Федерации по санитарно-химическим показателям,

в том числе в Республике Коми (78,13 %), Тюменской области (64,94 %), Архангельской

области (64,38 %), Республике Калмыкия (62,10 %), Костромской области (58,58 %);

- в 35 субъектах Российской Федерации по микробиологическим показателям, в

том числе в Еврейской автономной области (47,10 %), в Новгородской области (45,81 %),

в Ярославской области (44,13 %), в Тверской области (43,82 %), в Карачаево-Черкесской

Республике (42,86 %).

В

2023 году пробы воды нецентрализованного водоснабжения, не

соответствующие гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям,

выделены в Кировской, Смоленской и Ярославской областях.

В течение

2023 года на рассмотрение поступило

6558 программ

производственного контроля качества питьевой воды, из них согласовано 5914 программ

(90,18 %). Не поступали на рассмотрение программы производственного контроля в

Костромской области, Республике Северная Осетия - Алания и Чеченской Республике.

За период 2014-2023 гг. в Российской Федерации доля проб воды водоемов

I категории, используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового

водоснабжения, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности, не

соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям,

выросла с 21,85 % до 24,80 %, доля проб воды водоемов II категории, используемых для

рекреационных целей, снизилась с 24,66 % в 2014 г. до 15,29 % в 2023 г., воды морей с

4,90 % до 3,85 % соответственно (рис. 1.37).

39

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

35,00

30,34

30,00

26,75

25,60

25,89

25,81

21,85

24,80

23,31

23,63

25,00

22,05

20,00

22,42

22,49

24,66

22,04

20,33

15,00

18,37

18,31

17,05

17,11

15,29

10,00

5,92

5,43

4,90

4,84

3,63

3,49

3,37

3,85

2,52

2,97

5,00

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Водоемы I категории

Водоемы II категории

Моря

Рис. 1.37. Доля (%) проб воды водоемов и морей, не соответствующих гигиеническим

нормативам по санитарно-химическим показателям, в 2014-2023 гг.

В 2023 году уровни загрязнения воды водоемов и морей химическими веществами

выше среднероссийских были зафиксированы в том числе:

- водоемы I категории - на территории г. Москвы (90,98 %), Ханты-Мансийского

автономного округа

(80,80 %), Новгородской области

(79,71 %), Удмуртской

Республики (63,82 %) и Архангельской области (62,53 %);

- водоемы II категории - в Омской области (84,44 %), в г. Санкт-Петербурге

(67,09 %), Ханты-Мансийском автономном округе (65,73 %), Республике Калмыкия

(52,94 %) и Республике Ингушетия (41,05 %);

- моря

- в г. Санкт-Петербурге

68,76 %, Ростовской области

44,62 % и

Республике Дагестан 53,0 %.

За период 2014-2023 гг. в Российской Федерации доля проб воды водоемов и

морей, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим

показателям, снизилась: в водоемах I категории с 21,70 % до 13,34 %, в водоемах

II категории с 23,19 % до 18,84 %, воды морей - с 9,16 % до 6,90 % соответственно

(рис. 1.38).

23,19

23,26

25,00

22,64

21,90

20,23

20,35

20,17

19,92

18,84

20,00

17,99

21,70

17,90

15,00

17,39

16,02

16,05

15,47

15,04

15,06

13,34

10,00

12,62

9,69

9,16

7,89

8,11

5,00

6,90

6,11

5,89

6,13

6,39

5,20

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Водоемы I категории

Водоемы II категории

Моря

Рис. 1.38. Доля (%) проб воды водоемов и морей, не соответствующих гигиеническим

нормативам по микробиологическим показателям, в 2014-2023 годах

40

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Уровень микробиологического загрязнения воды водоемов и морей выше

среднероссийского в 2023 году зафиксирован в том числе:

- водоемы I категории - в г. Санкт-Петербурге (100 %), Пензенской области

(78,95 %), Новгородской области

(48,45 %), Владимирской области

(48,13 %),

Ярославской области (38,21 %);

- водоемы II категории - в г. Санкт-Петербурге (93,88 %), Карачаево-Черкесской

Республике (79,29 %), Хабаровском крае (59,69 %), Смоленской области (58,04 %),

Республике Ингушетия (56,0 %);

- моря

- в г. Санкт-Петербурге

(98,58 %), Ростовской области

(73,60 %),

Хабаровском крае (94,87 %).

В 2023 году возбудители кишечных инфекций бактериальной природы выделены

в пробах воды:

- из водоемов I категории в 7 субъектах Российской Федерации (Владимирской,

Архангельской, Ростовской, Свердловской и Иркутской областях, Краснодарском крае и

г. Москве);

- из водоемов II категории - в 29 субъектах Российской Федерации, в том числе

Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Орловской, Тамбовской,

Тверской, Архангельской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Ростовской,

Нижегородской, Самарской, Свердловской, Челябинской, Иркутской и Новосибирской

областях, Кемеровской области

- Кузбассе, республиках Татарстан и Бурятия,

Карачаево-Черкесской Республике, Пермском, Камчатском и Хабаровском краях,

Еврейской автономной области и Ханты-Мансийском автономном округе, гг. Москве и

Санкт-Петербурге;

- из морей - в Калининградской и Ростовской областях и Республике Крым.

Доля проб воды водоемов I категории, не соответствующих гигиеническим

нормативам по паразитологическим показателям, за 2014-2023 гг. снизилась с 0,81 % до

0,70 %, воды водоемов II категории - с 1,13 % до 0,81 %, а в морях выросла с 0,02 % до

0,04 % (рис. 1.39).

1,31

1,40

1,23

1,13

1,15

1,15

1,20

0,91

1,00

0,88

0,87

0,81

0,81

0,80

0,67

0,62

0,60

0,48

0,53

0,60

0,70

0,42

0,50

0,43

0,32

0,40

0,11

0,09

0,20

0,06

0,05

0,02

0,02

0,03

0,02

0,04

0,00

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Водоемы I категории

Водоемы II категории

Моря

Рис. 1.39. Доля (%) проб воды водоемов и морей, не соответствующих гигиеническим

нормативам по паразитологическим показателям, в 2014-2023 гг.

В 2023 году паразитологические агенты в пробах воды выделены:

- из водоемов I категории в 12 субъектах Российской Федерации (Брянской,

Владимирской, Новгородской, Астраханской, Ростовской, Кировской, Самарской,

Свердловской, Омской и Сахалинской областях, республиках Крым и Саха (Якутия);

- из водоемов II категории

- в

40 субъектах Российской Федерации

(Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Калужской, Курской,

41

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Липецкой, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Ярославской, Вологодской,

Новгородской, Астраханской, Ростовской, Кировской, Пензенской, Самарской,

Саратовской, Свердловской, Тюменской, Новосибирской, Омской, Томской и Амурской

областях, Кемеровской области - Кузбасс, республиках Адыгея, Калмыкия, Крым,

Ингушетия, Северная Осетия - Алания, Башкортостан, Марий Эл, Татарстан, Бурятия и

Саха (Якутия), Красноярском крае, Ханты-Мансийском автономном округе и гг. Москве

и Санкт-Петербурге);

- из морей - в городе Санкт-Петербурге и Сахалинской области.

1.1.3. Состояние почв территорий

Качество почв территорий населенных мест

В течение

2023 года на территории Российской Федерации органами и

организациями Роспотребнадзора отобрано и исследовано 276 853 пробы почвы, что

больше относительно 2022 года на 19344 пробы.

Структура лабораторных исследований по месту отбора: 1 ранговое место

занимают исследования, проведенные в игровых зонах на территории детских

организаций - 37,72 %; 2 ранговое место - почва, отобранная на прочих территориях -

19,27 %; 3 ранговое место - в жилой зоне - 15,05 %; 4 ранговое место - рекреационные

зоны - 12,24 %; 5 ранговое место - промышленная зона - 7,87 %; 6 ранговое место - ЗСО

водных объектов - 3,42 %; 7-9 ранговые места занимают исследования на территории

медицинских организаций

-

1,63 %; на территории полей, садов и огородов,

приусадебных участков, тепличных хозяйств - 1,62 %; транспортных магистралей -

1,18 % (рис. 1.40).

2%

1%

Игровые зоны на территориях детских

3%

2%

организаций

Прочие

8%

Жилая зона

38%

Рекреационные зоны

12%

Промышленная зона

ЗСО водных объектов

Территории медицинских организаций

15%

Поля, сады и огороды, приусадебные

участки, тепличные хозяйства

Транспортные магистрали

19%

Рис. 1.40. Структура лабораторных исследований образцов почвы по месту отбора, 2023 г.

На соответствие гигиеническим нормативам по санитарно-химическим

показателям в 2023 г. отобрано и исследовано более 56,9 тыс. проб (более 20,6 % от

общего количества), по микробиологическим - более 81,5 тыс. проб (более 29,4 %), по

паразитологическим - более 104,6 тыс. проб (более 37,8 %), по энтомологическим -

более 18,7 тыс. проб (более 6,8 %), по радиоактивным - более 14,8 тыс. проб (более

5,4 %), вирусологическим - 87 (0,03 %) проб.

Количество исследований по почве по функциональным зонам и доля проб

почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам в 2023 г., представлены на

рис. 1.41.

42

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

120000

8,00

104472

6,75

6,99

6,29

7,00

100000

6,00

80000

5,45

5,00

4,54

60000

4,00

41662

3,61

53349

3,26

3,00

40000

2,99

21771

33870

2,00

1,86

20000

9473

4504

4475

1,00

3277

0

0,00

Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам, 2023 г., %

почва в жилой зоне

почва в игровой зоне на территории детских организаций

почва на территории медицинских организаций

ЗСО водных объектов

почва на территории транспортных магистралей

почва в промышленной зоне

рекреационные зоны (скверы, парки, бульвары, пляжи, лесопарки)

почва на территории полей, садов и огородов, приусадебных участков, тепличных хозяйств

прочие

Рис. 1.41. Количество исследований почвы по функциональным зонам и доля проб почвы,

не соответствующих гигиеническим нормативам в 2023 г., %

За десятилетний период в Российской Федерации наблюдается снижение доли

проб почвы с превышением гигиенических нормативов с 4,53 % (2014 г.) до 3,53 %

(2023 г). Наибольший вклад в долю проб, не соответствующих гигиеническим

нормативам, вносит почва, отобранная на территории полей, садов и огородов,

приусадебных участков, тепличных хозяйств, а также в зонах влияния промышленных

предприятий, транспортных магистралей, рекреационных зонах (рис. 1.42).

8,00

6,00

4,53

3,82

3,63

4,00

3,36

3,35

3,22

3,53

3,20

3,21

2,54

2,00

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Почва на территории транспортных магистралей и в промышленной зоне

Почва на территории полей, садов и огородов, приусадебных участков, тепличных хозяйств

Почва на территории животноводческих комплексов и ферм

Почва в жилой зоне, игровой зоне на территории детских организаций, на территории медицинских организаций

ЗСО водных объектов

Курорты

Рекреационные зоны (скверы, парки, бульвары, пляжи, лесопарки)

Доля проб почвы, не соответствующих гигиенических нормативам (всего), %

Рис. 1.42. Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам

в Российской Федерации, в 2014-2023 гг.

43

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

За последние десять лет снизилась общая доля проб почв, не соответствующих

гигиеническим нормативам, по санитарно-химическим (на

1,98 %), по

микробиологическим (на 0,56 %), по паразитологическим (на 0,82 %) показателям. При

этом в сравнении с 2021 г. в 2023 г. отмечается рост показателей по санитарно-

химическим с 4,88 % до 5,33 % и микробиологическим показателям с 4,33 % до 7,34 %,

соответственно (рис. 1.43).

10,00

9,00

7,90

8,00

7,34

6,93

6,73

7,00

6,24

6,16

6,26

6,07

7,28

5,82

6,00

4,88

5,00

6,01

5,87

5,28

5,06

5,47

5,43

5,33

4,00

5,05

4,33

3,00

1,48

2,00

1,25

1,13

1,22

1,05

0,94

0,90

0,77

0,76

0,66

1,00

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Микробиологические показатели

Санитарно-химические показатели

Паразитологические показатели

Рис. 1.43. Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам

по санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям,

2014-2023 гг., %

Динамика загрязнения почв характеризуется снижением загрязнения в жилой

зоне, в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций по

сравнению с 2014 г. по микробиологическим показателям на 2,46 %, по санитарно-

химическим - на 0,96 %, по паразитологическим показателям - на 0,82 % (рис. 1.44).

10,00

9,00

7,88

8,00

6,96

6,44

7,00

5,73

5,79

5,62

5,52

5,42

6,00

5,03

6,53

4,61

5,00

5,39

5,57

4,00

5,15

4,84

4,68

4,76

4,88

4,46

4,28

3,00

1,33

1,15

2,00

1,01

1,01

0,85

0,88

0,82

0,67

0,52

0,51

1,00

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Микробиологические показатели

Санитарно-химические показатели

Паразитологические показатели

Рис. 1.44. Доля проб почвы в жилой зоне, в игровых зонах на территории детских организаций,

медицинских организаций, не соответствующих гигиеническим нормативам, 2014-2023 гг., %

Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб почвы в жилой

зоне, в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций с

превышением гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям

представлено на рис. 1.45.

44

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Рис. 1.45. Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб почвы в жилой зоне,

в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций

с превышением гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям, 2023 год

По санитарно-химическим показателям доля проб почвы, не соответствующих

гигиеническим нормативам и превышающих средние показатели по Российской

Федерации (5,57 %), в жилой зоне, в игровых зонах на территории детских организаций,

медицинских организаций зафиксирована в 2023 г. в 24 субъектах, в том числе в

Республике Северная Осетия - Алания (42,54 %), Челябинской области (28,53 %),

Кемеровской области

- Кузбассе

(27,15 %), Новгородской области

(25,84 %),

Новосибирской области (23,53 %), Республике Тыва (19,05 %), Красноярском крае

(18,14 %), Свердловской области (16,96 %), Республике Крым (16,67 %), Республике

Мордовия (15,55 %).

За период

2014-2023 гг. удельный вес проб почвы, не соответствующих

гигиеническим нормативам по содержанию тяжелых металлов, в жилой зоне, в игровых

зонах на территории детских организаций, медицинских организаций снизился с 4,51 %

в 2014 г. до 3,20 % в 2023 г., полихлорированных бифенилов с 3,47 % до 0,00 %

(рис. 1.46).

6

4,51

4,17

4,01

3,78

4

3,47

3,53

3,41

3,39

3,07

3,11

3,2

2,86

2,21

2

0,85

0,27

0

0

0

0

0

0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

тяжелые металлы

полихлорированные бифенилы

Рис. 1.46. Доля проб почвы с превышением гигиенических нормативов по содержанию

тяжелых металлов и полихлорированных бифенилов, в жилой зоне, в игровых зонах

на территории детских организаций, медицинских организаций, 2014-2023 гг., %

45

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Установлено в 2023 году загрязнение почвы в жилой зоне, в игровых зонах на

территории детских организаций, медицинских организаций:

- ртутью в Республике Тыва

(16,67 %), Мурманской области

(3,17 %),

Свердловской (1,78 %), Тюменской (1,23 %) и Саратовской (0,60 %) областях;

- свинцом в Республике Северная Осетия - Алания (42,54 %), Саратовской

области

(11,58 %), Республике Крым

(10,00 %), Республике Тыва

(9,88 %),

Забайкальском крае (9,33 %), Свердловской области (6,47 %);

- кадмием в Республике Северная Осетия - Алания (43,85 %), Забайкальском крае

(12,62 %), Мурманской области (5,49 %), Курской области (4,58 %), Челябинской

области (3,15 %), Свердловской области (2,97 %), Самарской области (2,83 %);

Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб почвы с

превышением гигиенических нормативов по микробиологическим показателям в жилой

зоне, в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций

представлено на рис. 1.47.

Уровень микробиологического загрязнения почвы выше среднероссийского

показателя (5,42 %) в жилой зоне, в игровых зонах на территории детских организаций,

медицинских организаций наблюдался в 2023 г. на территориях 29 субъектов, в том

числе в Еврейской автономной области (58,65 %), Новгородской (40,82 %), Челябинской

(26,44 %) областях, Хабаровском крае (25,60 %), Архангельской (24,06 %), Смоленской

(21,58 %) областях, Красноярском крае (18,88 %), Приморском крае (17,80 %), Рязанской

области (16,91 %).

Рис. 1.47. Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб почвы в жилой зоне,

в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций

с превышением гигиенических нормативов по микробиологическим показателям, 2023 год

Средний по Российской Федерации уровень паразитологического загрязнения

почвы в жилой зоне, в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских

организаций (0,51 %) превышен в 2023 г. в 25 субъектах, в том числе в Республике

Ингушетия (5,49 %), Республике Коми (5,48 %), Омской (3,30 %), Курской (2,98 %),

Тверской (2,66 %), Смоленской (1,98 %), Астраханской (1,90 %), Свердловской (1,67 %),

Новгородской (1,46 %), Новосибирской (1,41 %) областях (рис. 1.48).

46

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Рис. 1.48. Распределение субъектов Российской Федерации по доле проб почвы в жилой зоне,

в игровых зонах на территории детских организаций, медицинских организаций

с превышением гигиенических нормативов по паразитологическим показателям, 2023 год, %

За период 2014-2023 гг. доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим

нормативам, отобранных в игровых зонах на территории детских организаций,

снизилась по санитарно-химическим показателям, с 4,02 % в 2014 г. до 2,63 % в 2023 г.,

по микробиологическим показателям - с 6,03 % до 4,61 %, по паразитологическим

показателям - с 0,88 % до 0,33 % (рис. 1.49).

8,00

6,03

5,81

6,00

4,93

4,88

4,61

4,48

4,44

4,17

4,02

3,90

3,79

4,00

3,47

3,54

3,50

3,43

3,55

3,11

3,20

2,88

2,63

2,00

0,88

0,73

0,66

0,67

0,57

0,51

0,52

0,41

0

,32

0

,33

0,00

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

санитарно-химические

микробиологические

паразитологические

Рис. 1.49. Доля проб почвы, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям,

отобранных в игровых зонах на территории детских организаций, 2013-2023 гг., %

В 2023 году превышена доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим

нормативам в игровых зонах на территориях детских организаций в сравнении со

средним показателем по России:

- по санитарно-химическим показателям (2,63 %) в Республике Северная Осетия

- Алания (100 %), Новгородской области - 23,65 %; Республике Тыва

(20,00 %),

Кемеровской области (20,00 %), Красноярском крае (15,83 %), Забайкальском крае

47

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

(13,76 %), г. Севастополе (12,50 %), Республике Крым (10,42 %), Самарской области

(10,26 %);

- по микробиологическим (4,61 %) в Еврейской автономной области (57,04 %),

Новгородской области (44,27 %), Архангельской области (21,85 %), Хабаровском крае

(21,60 %), Приморском крае (18,04 %), Свердловской области (15,26 %), Челябинской

области

(14,04 %), Рязанской области

(13,85 %), Красноярском крае

(13,55 %),

Смоленской области (10,11 %);

- по паразитологическим показателям (0,33 %) в Республике Коми (10,00 %),

Республике Ингушетия (5,71 %), Курской области (2,49 %), Астраханской области

(1,90 %), Смоленской области (1,56 %), Свердловской области (1,19 %), Рязанской

области (1,02 %).

За 2023 год органами и организациями Роспотребнадзора в рамках социально-

гигиенического мониторинга отобрано и исследовано 88 253 пробы почвы по санитарно-

химическим показателям, 48 558 - по микробиологическим показателям и 45 589 - по

паразитологическим показателям.

Установлено девять приоритетных химических загрязнителей в почве:

бенз(а)пирен, кадмий, мышьяк, свинец, ртуть, марганец, медь, цинк и никель, первые

четыре из которых являются доказанными или вероятными (возможными)

канцерогенами для человека.

Из 3085 исследованных проб почвы на содержание бенз(а)пирена, 21,65 %

превышают ПДК (рис. 1.50). Концентрации бенз(а)пирена выше 5 ПДК отмечены в 14

субъектах Российской Федерации, в том числе в Республике Крым

(17,52 %),

Свердловской области (16,67 %), Липецкой области (15,28 %), г. Санкт-Петербург

(10,95 %).

0,19

0,37

0,38

0,1

>5 ПДК

0

0,04

0,71

0,65

5,61

1,49

0,83

1,42

0,44

2<ПДК<5

0

0,07

0,64

0,53

7,49

2,3

3

2,78

0,78

1<ПДК<2

0,67

0,08

2,19

1,52

8,56

0

10

свинец

никель

цинк

медь

Марганец

ртуть

мышьяк

кадмий

бенз(а)пирен

Рис. 1.50. Доля проб почв с превышениями по приоритетным химическим загрязняющим

веществам по данным СГМ за 2023 г., %

48

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Цисты (ооцисты) патогенных

кишечных простейших

0,01

Опасный

Личинки гельминтов

1,46

0,02

Яйца гельминтов

3,34

Энтерококки

0,19

0,11

0,76

Патогенные бактерии

Умеренно опасный

3,42

0,026

ОКБ

6,62

0,01

0,026

0,086

Допустимый

19,68

0,06

24,077

0

10

20

30

Рис. 1.51. Доля проб почв с превышениями по микробиологическим и

паразитологическим показателям по данным СГМ за 2023 г., %

Из 11 593 исследованных образцов почв на наличие яиц гельминтов в 0,77 %

выше допустимых норм, опасное содержание яиц гельминтов отмечалось в Тамбовской

области, в 21 субъекте Российской Федерации отмечалось умеренно опасное содержание

яиц гельминтов в почве, в том числе в Пензенской области (9,78 %), Брянской области

(3,77 %), Новгородской области (3,51 %), Астраханской области (2,78 %), Курской

области (2,68 %), Нижегородской области (2,33 %).

1.1.4. Мониторинг безопасности продовольственного сырья и

пищевых продуктов

Качество и безопасность пищевой продукции остаются одним из ведущих

факторов в формировании здоровья населения. Роспотребнадзором продолжается

реализация многоуровневой системы мониторинга за состоянием питания и здоровья

различных групп населения, качеством пищевой продукции, доступностью для

населения отечественных пищевых продуктов, способствующих устранению дефицита

микро- и макронутриентов, мероприятиями по оптимизации лабораторного контроля за

показателями качества пищевой продукции и соответствия ее принципам здорового

питания.

В 2023 г. на территории Российской Федерации органами и организациями

Роспотребнадзора отобрано и исследовано более 1,761 млн. проб отечественной и

импортной пищевой продукции, что больше относительно 2022 года на 66285 проб.

За период 2014-2023 гг. произошло снижение доли проб пищевой продукции, не

соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по санитарно-

химическим (с 0,64 % в 2014 г. до 0,41 % в 2023 г.), микробиологическим (с 4,36 % в

2014 г. до 3,25 % в 2023 г.), физико-химическим показателям (с 4,55 % в 2014 г. до 2,96 %

в 2023 г.) (рис. 1.52).

50

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

6

5,08

4,55

4,33

4,14

5

4,36

4,38

4,29

4,03

3,88

3,86

3,853,78

3,54

3,3

3,25

4

3,3

3,26

3,11

3,09

2,96

3

2

0,64

0,56

1

0,55

0,44

0,39

0,38

0,4

0,42

0,41

0,34

0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

санитарно-химические показатели

микробиологические показатели

физико-химические показатели

Рис. 1.52. Доля проб пищевой продукции, не соответствующих гигиеническим

требованиям по санитарно-химическим, микробиологическим

и физико-химическим показателям за 2014-2023 гг., %

Также произошло снижение доли проб импортируемой пищевой продукции, не

соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по санитарно-

химическим (с 0,81 % в 2014 г. до 0,35 % в 2023 г.), микробиологическим (с 3,75 % в

2014 г. до 2,63 % в 2023 г.), физико-химическим показателям (с 5,95 % в 2014 г. до 0,78 %

в 2023 г.) (рис. 1.53).

5,95

6

5,1

4,59

5

4,11

4,02

3,92

3,75

4

3,3

2,98

2,65

2,63

3

2,36

2,15

2,1

1,99

1,87

2

1,41

0,99

1,11

0,81

0,74

0,75

0,78

0,57

0,53

0,5

1

0,38

0,35

0,29

0,35

0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

санитарно-химические показатели

микробиологические показатели

физико-химические показатели

Рис. 1.53. Доля проб импортируемой пищевой продукции, не соответствующих

гигиеническим требованиям по санитарно-химическим, микробиологическим

и физико-химическим показателям за 2014-2023 гг., %

В

2023 году исследованная пищевая продукция не соответствовала по

санитарно-химическим показателям в 0,41 % случаях, в том числе в результате

контаминации:

- нитратами - 0,98 %, за счет консервов - 5,17 %, в том числе овощных консервов

- 5,6 %, плодоовощной продукции - 0,96 %, в том числе бахчевых культур - 3,63 %;

- пестицидами - 0,09 %, за счет плодоовощной продукции - 0,34 %, в том числе

столовой зелени - 0,48 %;

- микотоксинами - 0,04 %, за счет зерна (семян) - 0,41 %, за счет продуктов

детского питания - 0,22 %, в том числе продуктов детского питания для детей 3-6 лет -

0,69 % проб;

- токсичными элементами - 0,12 %, в том числе железом - 0,95 % (за счет

продуктов детского питания - 9,23 % и воды расфасованной в емкости - 0,7 %), хромом

- 0,11 % (за счет минеральной воды - 0,32 %), кадмием - 0,04 % (за счет грибов - 0,34 %,

пищевых добавок, ароматизаторов, технологических вспомогательных средств - 0,33 %)

(табл. 1.6).

51

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Таблица 1.6

Доля проб пищевой продукции, не соответствующих санитарно-

эпидемиологическим требованиям по содержанию химических веществ,

в Российской Федерации, %

Темп

Контаминанты

прироста/

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

/годы

снижения к

2014 г., %

Нитраты

1,86

1,54

1,29

1,05

1,09

1,26

1,21

1,00

1,00

0,98

-47,3

Пестициды

0,03

0,01

0

0,03

0,01

0

0,04

0,07

0,16

0,09

в 3 раза

Микотоксины

0,03

0,02

0,03

0,04

0,03

0,02

0,04

0,02

0,01

0,04

+33,3

Токсичные

0,01

0,03

0,02

0,02

0,01

0,01

0,03

0,01

0,02

0,12*

в 12 раз

элементы

*До 2023 года в перечень «Токсичные элементы» входили свинец, мышьяк, кадмий, ртуть, йод

Удельный вес пищевой продукции, не соответствующей требованиям

гигиенических нормативов по данному показателю в более чем 1,0 % от числа

исследованных проб, отмечался в 14 субъектах, в том числе в Красноярском крае

(4,55 %); Чукотском автономном округе (3,61 %); Новгородской области (3,11 %);

Хабаровском крае

(2,65 %); Мурманской

(2,11 %); Владимирской

(1,92 %);

Магаданской (1,7 %) и Ярославской (1,89 %) областях.

Несоответствие проб пищевой продукции гигиеническим нормативам по

микробиологическим показателям в

2023 году составило

3,25 %. Превышение

данного показателя отмечено в следующих группах продукции:

- грибы - 5,84 %;

- рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них -

5,28 %;

- птица, яйца и продукты их переработки - 4,62 %;

- кулинарные изделия - 3,43 % (за счет кулинарных изделий, выработанных по

нетрадиционной технологии- 15,54 % и кулинарных изделий цехов и предприятий

общественного питания, реализующих свою продукцию через торговую сеть - 5,62 %.

Доля кулинарных изделий, выработанных по нетрадиционной технологии, не

соответствующей гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям,

на протяжении 10 лет остается значительной, в среднем - 15,0 % и увеличилась в 1,4

раза (рис. 1.54).

20

17,88

16,37

16,12

16,25

13,53

14,94

15,54

13,97

14,8

15

10,57

10

5

0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Микробиологические показатели

Среднемноголетний уровень

Рис. 1.54. Доля проб кулинарных изделий, выработанных по нетрадиционной технологии,

не соответствующих гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям

за 2014-2023 гг., %

52

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

Удельный вес импортируемой пищевой продукции, не отвечающей

гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям составил 2,63 %.

За последние 10 лет снижается и микробиологическая загрязненность основных

групп пищевых продуктов:

- рыбопродукты с 6,78 % в 2014 г. до 5,28 % в 2023 г.;

- молочная продукция с 5,01 % в 2014 г. до 2,84 % в 2023 г.;

- птицеводческая продукция с 5,03 % в 2014 г. до 4,62 % в 2023 г.;

- кулинарная продукция с 4,74 % в 2014 г. до 3,43 % в 2023 г.;

- хлебобулочные изделия с 2,53 % в 2014 г. до 1,67 % в 2023 г.;

- мясная продукция с 3,69 % в 2014 г. до 3,57 % в 2023 г.;

- масложировая продукция с 2,14 % в 2014 г. до 1,45 % в 2023 г.;

- продукция детского питания с 1,59 % в 2014 г. до 0,95 % в 2023 г.

Вместе с тем, отмечается рост микробиологической загрязненности за указанный

период безалкогольных напитков с 2,84 % до 2,92 %, минеральной воды с 1,81 % до

1,98 % (табл. 1.7).

Таблица 1.7

Доля проб основных видов продовольственного сырья и пищевых продуктов,

не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим

показателям в Российской Федерации за 2014-2023 гг. (%)

Темп

Наименование

прироста/

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

продукции/годы

снижения

%

Рыба и рыбная продукция

6,78

7,31

7,05

6,04

4,98

4,79

5,64

4,7

4,88

5,28

-22,1

Молоко и молочные

5,01

4,59

4,90

4,19

4,03

4,11

3,64

3,26

3,02

2,84

-43,3

продукты

Мясо и мясные продукты

3,69

4,10

3,83

4,06

3,81

4,05

3,55

3,8

3,61

3,57

-3,2

Птица, яйца и продукты

5,03

5,19

5,12

5,02

4,99

5,05

4,45

3,92

3,91

4,62

-8,1

их переработки

Хлебобулочные изделия

2,53

2,35

2,06

2,16

1,86

1,70

1,60

1,56

1,62

1,67

-34

Масложировая продукция

2,14

2,37

2,29

2,40

1,85

1,57

1,64

1,42

1,69

1,45

-32,2

Кулинарные изделия

4,74

4,67

4,47

4,20

4,20

4,15

3,86

3,47

3,16

3,43

-27,6

Продукты детского

1,59

1,08

1,17

1,62

1,05

1,26

1,08

0,93

1,23

0,95

-40,2

питания

Увеличение удельного веса проб, не соответствующей гигиеническим

нормативам по микробиологическим показателям отмечается в Тульской области -

4,98 %, Ленинградской области - 3,51 %, Мурманской области - 6,25 %, Волгоградской

области - 4,08 %, Красноярском крае - 5,28 %, Республике Саха (Якутия) - 9,91 %,

Еврейской автономной области - 3,68 %, Республике Северная Осетия - Алания -

7,17 %.

Удельный вес проб продукции, не соответствующих установленным

гигиеническим требованиям по физико-химическим показателям в

2023 году

составил 2,96 % и наибольший показатель отмечен в группах:

- кулинарные изделия - 5,47 %;

- рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них -

4,41 %;

- молоко и молочные продукты - 3,96 %;

53

Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2023 году»

- консервы - 3,86 %, за счет консервов молочных (7,36 %), в том числе рыбных

консервов (4,97 %) и пресервов (4,43 %);

- мясо и мясные продукты - 3,39 %.

Удельный вес несоответствия импортируемой пищевой продукции по физико-

химическим показателям в среднем составил 0,78 % (рис. 1.48) за счет следующих

групп:

- рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них -

3,57 %, молоко и молочные продукты - 3,2 %.

За 10 лет отмечена тенденция улучшения физико-химических показателей

качества молочной, рыбной, птицеводческой продукции, продукции детского питания,

хлебобулочных изделий (табл. 1.8).

Таблица 1.8

Доля проб основных групп пищевой продукции, не соответствующих

гигиенических нормам по физико-химическим показателям,

в Российской Федерации за 2014-2023 гг., %

Темп

Группа

прироста/

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

продуктов/годы

снижения

%

Молоко и молочная

6,06

6,39

7,82

6,73

6,79

6,03

4,69

4,78

4,47

3,95

-34,8

продукция

Рыба и рыбная

15,84

10,14

9,00

6,99

5,70

5,28

3,76

3,45

4,08

4,41

-72,1

продукция

Мясо и мясная

2,57

2,71

2,50

2,36

2,72

3,08

2,64

2,73

2,92

3,39

+31,9

продукция

Птицеводческая

4,62

4,49

3,99

3,37

2,25

2,58

2,67

2,23

1,67

1,84

-60,2

продукция

Продукты детского

2,21

1,57

2,33

2,13

1,52

1,10

2,37

0,89

1,72

1,57

-28,9

питания

Хлебобулочная

1,50

3,02

3,08

2,30

1,94

2,56

2,04

1,5

1,79

1,4

-6,7

продукция

С 2022 года введена отчётность по контролю за следующими показателями:

трансизомеры жирных кислот, консерванты, крахмал, фосфаты и микробная

трансглутаминаза (табл. 1.9).

Таблица 1.9

Доля проб пищевой продукции, не соответствующих установленным требованиям

по вновь введенным физико-химическим показателям, за 2022-2023 гг., %

Темп

Наименование показателя

2022 год

2023 год

прироста/снижения %

Трансизомеры жирных кислот

1,8

2,93

+62,8

Консерванты

1,43

0,82

-42,6

Крахмал

1,23

2,55

в 2,1 раза

Фосфаты

0,55

0,6

+9,1

Микробная трансглутаминаза

0,51

1,75

в 3,4 раза

54