ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2021 ГОД - часть 2

 

  Главная      Книги - Разные     ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2021 ГОД

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

   

 

   

 

содержание      ..      1      2      3      ..

 

 

 

ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2021 ГОД - часть 2

 

 

ных глин составляют по категориям В+С1 - 13 тыс. м3.
Полезная толща сложена пойменными глинами (средняя мощность -
1,05 м). Глины в чистом виде можно использовать для производства изделий
методом формовки и на гончарном круге. С подшихтовкой тугоплавкими гли-
нами до 50% и каолинитом до 5% по массе сырье пригодно для производства
изделий методом литья. Глинистые породы полезной толщи пригодны также
для производства кирпича марки «200» и керамзитового гравия марок «300»
и «600». В конце 1980-х - начале 1990-х гг. на базе месторождения работал
завод художественных керамических изделий, который выпускал в год около
40 наименований художественных и керамических изделий, отвечающих тре-
бованиям Республиканского стандарта. В настоящее время месторождение не
эксплуатируется и находится в государственном резерве.
Сырье для производства дренажных труб. В Омской области разве-
дано Карбушевское месторождение сырья для производства дренажных труб,
расположенное в Омском районе в 3 км юго-западнее Омска и в 1 км север-
нее с. Верхний Карбуш. Полезная толща залегает на глубине 0,3-0,5 м, пред-
ставлена позднеплейстоценовыми - голоценовыми покровными суглинками
мощностью 3,1-5,3 м. Сырье с добавками отощителя (8% опилок и 5% шамо-
та) пригодно для производства труб диаметром 50 и 75 мм.
Балансом запасов на 01.01.2022 учтены запасы этого месторождения
по категориям А+В+С1 в количестве 4056 тыс. м3. Месторождение никогда не
разрабатывалось, находится в государственном резерве.
Алеврит для посыпки рубероида. Данный вид сырья представлен
Любинским месторождением, расположенным в Любинском районе в 2 км
северо-западнее пос. Красный Яр на левом берегу Иртыша и приуроченным
к средне-верхнемиоценовым отложениям: алевритам глинистым, плотным
и глинам тонкослоистым алевритовым. Мощность полезной толщи колеблет-
ся от 2,3 до 9,7 м, мощность вскрыши от 0,5 до 3,9 м. Разведано месторожде-
ние в 1978 г., сырье может быть использовано в качестве наполнителя в по-
кровной массе рубероида. Балансовые запасы сырья на 01.01.2022 г. состав-
ляют по категориям А+В+С1 - 1815 тыс. м3.
До 2005 года месторождение разрабатывалось ГП «Омскавтодор» для
приготовления минерального активированного порошка, применяемого в ка-
честве наполнителя в асфальтобетонных смесях. С 2005 года месторождение
находится в государственном резерве.
Пески строительные. Большая часть разведанных и эксплуатируемых
месторождений песков связана с современными аллювиальными отложения-
ми русла Иртыша и его пойменной террасы и доступна для отработки плав-
кранами с погрузкой на баржи или складированием на берегу, а также земле-
сосной техникой.
Месторождения с промышленными запасами строительных песков,
отвечающих требованиям стандартов для строительных работ, в основ-
81
ном приурочены к руслу Иртыша. Пески пойменных месторождений от-
личаются более низким качеством и большой мощностью вскрышных
пород. Качество строительных песков месторождений соответствует
требованиям строительных норм (СН-449-72) «Указания по проектиро-
ванию земельного полотна железнодорожных и автомобильных дорог.
Дорожные одежды» и ГОСТ 8736-93 «Песок для строительных работ.
Технические условия».
Балансом запасов строительных песков Омской области по состоянию
на 01.01.2022 г. учтено 51 месторождение с общими балансовыми запасами
по кат. А+В+С1 - 141 752 тыс. м3, по кат. С2 - 9 485 тыс. м3, забалансовые
запасы составляют 29 459 тыс. м3. Предприятиями осваивается 26 место-
рождений с балансовыми запасами по кат. А+В+С1 - 61 720 тыс. м3, по кат.
С2 - 723 тыс. м3, забалансовые запасы составляют 222 тыс. м3. К государ-
ственному резерву отнесено 25 месторождений с балансовыми запасами по
кат. А+В+С1 - 80 032 тыс. м3, по кат. С2 - 8762 тыс. м3, забалансовыми запа-
сами - 29 238 тыс. м3.
В 2021 году изменения в запасах произошли в результате:
- добычи - 2615 тыс. м3 и потерь при добыче - 453 тыс. м3 минерально-
го сырья;
- перевода запасов из забалансовых в балансовые по результатам перео-
ценки Покровско-Соловьевского месторождения в объеме 2615 тыс. м3.
Утратила силу лицензия ОМС 80114 ТЭ (ООО «Селена-С»).
Выданы лицензии:
- ОМС 80437 ТЭ (АО «Омский речной порт»);
- ОМС 80449 ТЭ (ООО «ТРАНСГИДРОСТРОЙ»).
Добыча песков строительных, тыс. куб. м
82
Все месторождения (за исключением Новобелоярского, Новобелояр-
ского-2, Туйского, Песчаного, Китайлинского, Вачинского, «Песчаный ка-
рьер Рассохино» и «Нефтяник») приурочены к руслу, реже пойме р. Иртыша
и доступны для отработки плавкранами с погрузкой на баржи или скла-
дированием на берегу, а также землесосной техникой. Транспортировка в
г. Омске по реке или автотранспортом. Все добываемые пески в естествен-
ном состоянии пригодны для изготовления строительных растворов и
устройства дорожных одежд.
Болотные (озерные) мергели. Мергель - карбонатно-глинистая оса-
дочная порода, на 30% и более состоящая из СaСО3. Образуется в современ-
ных озерах путем осаждения кальция из грунтовых вод, а также органоген-
ным путем - в результате скопления раковин моллюсков при их массовой ги-
бели в обмелевшем водоеме.
На территории Омской области разведано Каштанское месторождение
мергеля, расположенное в 6 км северо-восточнее г. Тары, на северной окраи-
не д. Тимшиняково (впервые разведано в 1940 году, доразведано в 1984-1986
годах Омской геологоразведочной экспедицией). Пластовая залежь мергеля
Каштанского месторождения залегает на правом берегу на первой надпой-
менной террасе Иртыша на глубине от 0,1 до 1,3 м. Мощность залежи от 0,3
до 2,9 м, содержание СаСО3 + MgCO3 до 72,2 %. Сырье пригодно для извест-
кования кислых почв согласно техническим условиям ТУ-46-77 «Удобрения
известковые, местные», а также частично подходит для минеральной подкор-
мки птиц (ТУ 21 РСФСР-839-82).
Месторождение разрабатывалось до 1993 года производственным объ-
единением «Омскагропромхимия» для известкования почв Знаменского, Се-
дельниковского и Тарского районов. С 1994 года оно не разрабатывается и
находится в государственном резерве, балансовые запасы мергеля по состоя-
нию на 01.01.2022 составляют 475 тыс. т по категориям В + С1.
Известно несколько мелких проявлений мергеля с запасами до
100 тыс. м3, которые при необходимости можно вовлечь в разработку и обе-
спечить известковым мелиорантом отдельные недалеко расположенные хо-
зяйства. Наиболее перспективны из известных проявлений Сыщиковское II
(Седельниковский район), ранее эксплуатировавшееся для известкования
почв колхозов и совхозов этого района, и Калининское (Тарский район).
Органо-минеральное сырье
Органо-минеральное сырье Омской области представлено месторожде-
ниями торфа с повышенным содержанием фосфора (болотные фосфаты), по
содержанию которого выделяют: вивианитовые торфы (содержание Р2О5 со-
ставляет 0,5-2,5%), торфовивианиты (Р2О5 - 2,5-15%) и вивианиты (15-20%),
а также торфяно-карбонатно-фосфатные смеси, болотные (озерные) мергели,
83
сапропели. Органо-минеральное сырье используется для известкования кис-
лых почв и улучшения мелиоративных свойств почв за счет пополнения их
азотом и органическими веществами.
Вивианитовые и карбонатные торфы, торфовивианиты, торфяно-
карбонатно-фосфатовые смеси. Месторождения и проявления болотных
фосфатов в Омской области приурочены к торфяным залежам, распростране-
ны в них в виде линз, мелких залежей, гнезд и никогда не разрабатывались.
Болотные фосфаты имеются в северных районах Омской области (Знамен-
ском, Муромцевском, Седельниковском, Тарском, Тевризском), в междуречье
рек Тары, Туя, Шиша, где в торфах повышено содержание фосфора (более
0,5%) и кальция (более 10%). Здесь выявлено и разведано 9 комплексных ме-
сторождений торфовивианитов и вивианитовых торфов: Аркаш-2, Новоягод-
ное, Пологрудовское (Знаменский район); Калининское, Прямое I, Прямое II
(Тарский район), Ельник II, Сеткуловское, Янгинское (Муромцевский район).
Суммарные балансовые запасы по категориям А + В, составляют 8 277 тыс. т.
В 2000-2003 годах в Муромцевском районе на первой надпойменной
террасе р. Тары было выявлено 5 месторождений болотных фосфатов (Лу-
говое, Мыс 1, Мыс 2, Черталы, Чинянино), запасы которых оценены по ка-
тегории С2 в количестве 4246 тыс. т; в четырех из них (Луговое, Мыс 1, Мыс
2, Черталы) присутствуют вивианитовые и карбонатные торфы в количестве
1828 тыс. т.
Большой интерес представляют торфы с повышенным содержанием
кальция (прослоями мергелей). В совокупности с болотными фосфатами они
образуют природные торфяно-карбонатно-фосфатные смеси, которые по сво-
им агрохимическим свойствам, богатству полезных для растений микроэле-
ментов (Cu, Zn, Mn и другие) в большинстве случаев являются готовыми ор-
гано-минеральными удобрениями.
Сапропель. Сапропели - уникальные по составу органо-минеральные
современные озерные осадки, образующиеся в пресных водах из отмерших
растительных и животных организмов, минеральных веществ биогенного и
хемогенного происхождения и минеральных компонентов привносного ха-
рактера.
В Омской области преобладают органические, карбонатные и орга-
но-силикатные (глинистые) сапропели. Состав сапропелей: органическое
вещество 41-87,6%, в большинстве случаев 50%, содержание карбонатов в
пересчете на CaCO3+MgCO3 преимущественно 25-40%, окись кремния - 3,1-
26,9%. Окислы железа и фосфора присутствуют в незначительных количе-
ствах. Содержится медь, марганец, витамин В12.
По состоянию на 01.01.2022 г. на территории Омской области учтено
159 месторождений сапропеля, с разведанными запасами А+С1 - 4 676 тыс. т,
с предварительно оцененными С2 - 80 814 тыс. т, с забалансовыми - 66 977
тыс. т.
84
По состоянию на 01.01.2022 г. к распределенному фонду частично от-
несены участки месторождений оз. Пучай и оз. Оглухино с разведанными
запасами А+С1 - 84 тыс. т, с предварительно оцененными С2 - 197 тыс. т.
Остальные запасы месторождений оз. Пучай и оз. Оглухино находятся
в нераспределенном фонде.
В 2021 году изменения в запасах произошли в результате добычи и по-
тери при добыче на месторождении озера Пучай - 13 тыс. куб. м.
Добыча сапропеля, тыс. т
Лечебные грязи. По состоянию на 01.01.2022 г. государственным ба-
лансом запасов учтено одно месторождение лечебных грязей - озеро Ульджай
(Ульжай). На озере Ульжай добычу лечебных грязей производит ФБУ Центр
реабилитации ФСС РФ «Омский» в соответствии с лицензией ОМС 01132
МЭ (выдана 15.05.2013, срок окончания действия - 13.12.2044).
Лечебные грязи представлены иловыми высокоминерализованными
среднесульфидными грязями черного и темно-серого цвета, залегающими
под слоем рапы глубиной 1 - 2 м. Максимальная мощность грязевой залежи
- 0,6 м, средняя - 0,43 м.
Лечебные грязи характеризуются следующими основными физико-хи-
мическими показателями: влажность - 52,2%, удельный вес - 1,36 г/см³, засо-
ренность частицами более 0,25 мм - 0,26%, содержание сульфидов железа -
0,42%, минерализация -108 г/л.
Солевой состав рапы - сульфатно-хлоридный магниево-натриевый.
Минерализация рапы изменяется от 50,4 - 52,6 г/л в летнее время до 80,1 -
85,8 г/л в зимнее.
85
Балансовые запасы грязей в озере по категориям А+В+С1 состав-
ляют 875,069 тыс. м3, в том числе по категориям: А - 374,285 тыс. м3;
В - 295,184 тыс. м3; С1 - 205,6 тыс. м3.
В 2021 году ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» добычу ле-
чебной грязи не производило.
6.2. Подземные и грунтовые воды
Омская область располагается на юге Западно-Сибирской равнины, и
согласно схеме гидрогеологического районирования территория Омской об-
ласти располагается в южной части Западно-Сибирского сложного артезиан-
ского бассейна (гидрогеологическая структура первого порядка), в пределах
гидрогеологической структуры второго порядка - Иртыш-Обского артезиан-
ского бассейна. В гидрогеологическом отношении в толще артезианского бас-
сейна выделяются 2 различных по условиям формирования гидрогеологиче-
ских этажа, разделенных мощным (до 400-700 м) региональным водоупором
мел-палеогенового возраста, - верхний и нижний.
Верхний гидрогеологический этаж мощностью 300-350 м сложен песча-
но-алевритовыми и глинистыми отложениями олигоцен-четвертичного возраста
(первый гидрогеологический комплекс) и по общей схеме гидрогеологическо-
го районирования располагается в пределах Иртышского бассейна стока под-
земных вод второго порядка, где подземные воды дренируются Иртышом и его
притоками. Наиболее сильное дренирующее влияние гидрографическая сеть
оказывает на верхнюю часть гидрогеологического комплекса, включающую
безнапорные и слабонапорные воды неоген-четвертичных отложений; вслед-
ствие чего она относится к гидрогеологической зоне интенсивного водообмена.
Подземные воды нижнего гидрогеологического этажа, приуроченные
к песчано-глинистым породам триас-верхнемелового возраста, отличаются
большой мощностью вмещающих их пород, высокой минерализацией и тем-
пературой, значительными напорами и находятся в условиях затрудненного, а
местами застойного водообмена. От областей питания в краевых частях бас-
сейна к центру его прослеживается пластовая гидрохимическая зональность.
При этом участки пресных и слабосолоноватых подземных вод выделяются
только в самой верхней части комплекса, в непосредственной близости к об-
ласти питания.
Наибольший интерес для хозяйственно-питьевого водоснабжения пред-
ставляют подземные воды в олигоцен-четвертичных отложениях первого ги-
дрогеологического комплекса верхнего гидрогеологического этажа.
По условиям формирования, распространения, взаимосвязи и гидроди-
намическим характеристикам в разрезе верхнего гидрогеологического этажа
выделяются 2 основных эксплуатируемых комплекса: средне-верхнемиоцено-
вый-голоценовый и нижнеолигоценовый-среднемиоценовый. В разрезе ниж-
86
него гидрогеологического этажа на юге области основным эксплуатируемым
водоносным пластом является апт-сеноманский (покурской свиты) комплекс.
Подземные воды нижезалегающих комплексов и горизонтов использу-
ются реже и в основном для бальнеологических целей, что обусловлено их
высокой минерализацией.
Относительно водоносный средне-верхнемиоценовый-голоценовый
комплекс является первым от поверхности и распространен повсеместно. В
его состав входят водоносные и относительно водоносные горизонты в чет-
вертичных отложениях долин рек карасукской, бахтинской, тобольской, фе-
досовской, сладководской, кочковской и смирновской свит, в неогеновых от-
ложениях павлодарской и таволжанской свит.
Подземные воды этого комплекса тесно взаимосвязаны и циркулируют
в зоне свободного водообмена, что делает их легкодоступными процессам за-
грязнения. По степени водообильности водосодержащие горизонты комплек-
са подразделяются на 2 группы: относительно водоносные горизонты водо-
раздельных равнин и водоносный горизонт долины Иртыша и его крупных
притоков. Входящие в состав комплекса водоносные горизонты, как правило,
имеют локальное распространение в пределах вмещающих их стратиграфи-
ческих подразделений. Исключение составляет водоносный аллювиальный
горизонт долины Иртыша и его крупных притоков. В связи с этим подземные
воды относительно водоносных горизонтов преимущественно используются
на отдельных участках для водоснабжения мелких потребителей, а за счет
подземных вод водоносных горизонтов возможна организация централизо-
ванного водоснабжения отдельных населенных пунктов. Это в первую оче-
редь относится к водоносному горизонту в отложениях поймы Иртыша, где
разведано и оценено 12 участков питьевых подземных вод с запасами от 0,01
до 160,0 тыс. м3/сутки.
Водоносный нижнеолигоценовый - среднемиоценовый комплекс имеет
повсеместное распространение и является основным источником водоснаб-
жения на большей части территории Омской области, особенно в северных
ее районах. Он объединяет водоносные горизонты, приуроченные к сред-
не-нижнемиоценовым отложениям бещеульской и абросимовской, верхнео-
лигоценовым отложениям журавской и нижне-среднеолигоценовым отложе-
ниям исилькульской и новомихайловской свит.
Воды напорные, с высотой напора от 10 до 120 м. Водообильность от-
ложений характеризуется водопроводимостью, которая изменяется в зависи-
мости от литологического состава от 1-10 до 50-100 м3/сутки. Водоснабжение
осуществляется преимущественно одиночными скважинами, реже группами
из двух-трех скважин.
Водоносный апт-сеноманский комплекс, приуроченный к отложе-
ниям покурской свиты, имеет повсеместное распространение. Для хозяй-
ственно-питьевого водоснабжения он используется ограниченно и только на
87
крайнем юге и юго-востоке области, где эксплуатируется верхняя его часть
мощностью до 250 м, содержащая пресные и слабосолоноватые воды. С по-
гружением кровли покурской свиты на север и северо-запад минерализация
подземных вод возрастает, и в центральной части области воды комплекса ис-
пользуются только для технических целей (в основном для рыборазведения),
а также как минеральные лечебные и питьевые лечебно-столовые (Омск, Чер-
нолучинско-Красноярская зона отдыха, Омский, Любинский районы).
Подземные воды высоконапорные. Напор возрастает с погружением
кровли комплекса с юга на север от 400 до 700 м и более. Водообильность
отложений достаточно высокая, что позволяет удовлетворять потребность
в воде отдельных небольших населенных пунктов посредством одной-двух
эксплуатационных скважин.
Минерализация подземных вод в Омской области увеличивается с юго-
востока на северо-запад от 0,9 до 16 г/ дм3. С увеличением минерализации
гидрохимический состав вод меняется от гидрокарбонатного к хлоридно-ги-
дрокарбонатному и хлоридному натриевому. Качество пресных подземных
вод (на юго-востоке области) по химическому, микрокомпонентному составу
и органолептическим свойствам в основном соответствует требованию ГО-
СТа, исключая повышенную щелочность (2,7-18,7 мг-экв/дм3), температуру
(18-32 °С) и низкую жесткость (0,2-4,8 мг-экв/дм3); рН меняется от 6,5 до 8,4,
обычно 8-8,4. Фтор присутствует от следов до 0,5-1 мг/дм3. Характерно нор-
мальное содержание железа в воде- 0,1-0,5 мг/дм3. Содержание биологически
активных компонентов в подземных водах следующее: йода 0,2-19,2 мг/дм3,
брома 3-80 мг/дм3.
Подземные воды покурского водоносного комплекса на юге Омской
области широко используются для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Так, для хозяйственно-питьевых нужд и рыборазведения разведаны и дей-
ствуют 2 водозабора: Русско-Полянское месторождение, Таврический уча-
сток. Их суммарные эксплуатационные запасы по состоянию на 01.01.2021
составляют 14,189 тыс. м3/сутки.
В целом по обеспеченности населения ресурсами подземных вод Ом-
ская область характеризуется как надежно обеспеченный регион. Однако
обеспеченность административных районов неоднозначна и по количеству
ресурсов, и по качеству подземных вод. Так, 12 районов, расположенные, в
основном, на севере области - Большереченский, Большеуковский, Знамен-
ский, Колосовский, Муромцевский, Саргатский, Седельниковский, Тарский,
Тевризский, Усть-Ишимский, а также Любинский и Нововаршавский - на-
дежно обеспечены не только суммарными ресурсами подземных вод, но и
ресурсами вод питьевого качества (с минерализацией менее 1 г/дм3).
Ресурсами подземных вод с минерализацией до 1,5 г/дм3 обеспечены 7
районов - Горьковский, Крутинский, Нижнеомский, Русско-Полянский, Тав-
рический, Тюкалинский, Черлакский. Прогнозными ресурсами вод с минера-
88
лизацией до 3 г/дм3 обеспечены Оконешниковский, Павлоградский и Полтав-
ский административные районы.
Таким образом, 22 района (81% территории области) надежно обеспе-
чены прогнозными эксплуатационными ресурсами подземных вод для хо-
зяйственно-питьевого водоснабжения. К категории обеспеченных относится
Называевский район. Частично обеспечены ресурсами подземных вод Исиль-
кульский, Калачинский, Кормиловский, Марьяновский, Москаленский, Одес-
ский, Омский районы. Недостаточно обеспеченными являются Азовский и
Шербакульский районы, причем для Шербакульского района оценка ресурсов
вообще не проводилась из-за отсутствия вод с минерализацией менее 3 г/дм3.
Эксплуатационные запасы подземных вод разведаны для Омска и ряда
районных центров (Большие Уки, Колосовка, Крутинка, Муромцево, Ново-
варшавка, Полтавка, Русская Поляна, Тара). Причем районные центры Пол-
тавка и Колосовка, а также областной центр Омск обеспечены разведанными
запасами только на 50-83%.
Неблагоприятна обстановка с обеспеченностью подземными водами
районных центров южных районов области. На территории, исключенной из
оцениваемой площади из-за высокой минерализации подземных вод (более
3 г/дм3), располагается 9 райцентров: Азово, Исилькуль, Калачинск, Корми-
ловка, Марьяновка, Нижняя Омка, Одесское, Оконешниково, Шербакуль.
Частично (на 17-78% от потребности) обеспечены прогнозными эксплуата-
ционными ресурсами райцентры Любинский, Москаленки, Называевск, Тю-
калинск, а также областной центр г. Омск.
Для обеспечения потребностей населения Омской области водами хо-
зяйственно-питьевого назначения рекомендуется ввод в эксплуатацию неос-
военных и полное освоение эксплуатирующихся месторождений подземных
вод, проведение поисково-разведочных работ на перспективных площадях,
улучшение качества подземных вод, а также использование поверхностных
вод, прежде всего из Иртыша (строительство водопроводов).
Общие эксплуатационные запасы питьевых и технических подземных
вод (утвержденные Государственной и Территориальной комиссиями по за-
пасам, Комиссией по государственной экспертизе запасов полезных ископа-
емых, геологической, экономической и экологической информации о предо-
ставляемых в пользование участках недр местного значения в Омской области)
по состоянию на 01.01.2022 составляют 290,604 тыс. м3/сутки, в том числе по
категории В - 21,344 тыс. м3/сутки, С1 - 4,07 тыс.м3/сутки, С2 - 265,19 тыс. м3/
сутки. Из них на долю питьевых подземных вод приходится 285,148 тыс. м3/
сутки; технических подземных вод - 5,456 тыс. м3/сутки.
В эксплуатации находится 16 месторождений и участков питьевых и
технических подземных вод, из них 8 - для хозяйственно-питьевого водо-
снабжения, 1 - для поддержания пластового давления при разработке Крапи-
винского нефтяного месторождения нефти, 1 - для технологического обеспе-
89
чения водой объекта сельскохозяйственного назначения, 5 - для обеспечения
водой промышленных объектов и 1 - для заполнения рыбоводных прудов.
Минеральные воды. По состоянию на 01.01.2022 г. на территории Ом-
ской области разведано 13 месторождений (21 участок) минеральных подзем-
ных вод с общими эксплуатационными запасами 3,8 тыс. м3/сутки (из них по
категориям: А - 0,3 тыс. м3/сутки; В - 3,151 тыс. м3/сутки; С1 - 0,176 тыс. м3/
сутки; С2 - 0,173 тыс. м3).
В эксплуатации находится 9 месторождений (12 участков) минераль-
ных подземных вод, в том числе:
- с целью розлива минеральных вод выдано 6 лицензий:
- на Полётовском участке Омского месторождения МПВ - ОМС 00477 МЭ
(ООО «Аква-Омск»);
- на Панфиловском участке минеральных лечебно-столовых вод -
ОМС 00624 МЭ (ЗАО «Завод розлива минеральной воды «Омский»);
- на Любинском участке МПВ* - ОМС 00405 МР (ООО «ОмскРыб-
Торг»);
- на Иртышском участке ООО «Компания СПРИНГ» (ОМС 00251 МЭ);
- на Березовском месторождении МПВ* - ОМС 01214 МЭ (ФБУ Центр
реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Ом-
ский»);
-на Восточно-Омском участке ООО «Озера Сибири» (ОМС 01236 МЭ).
Для бальнеологического использования минеральных вод выдано 6 ли-
цензий:
- на Омском-1 участке Омского месторождения МПВ - ОМС 01128 МЭ
(ФБУ «Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Фе-
дерации «Омский»);
- на Красноярском участке Чернолучинско-Красноярского месторожде-
ния МПВ - ОМС 01219 МЭ (Ассоциация «Санаторий «Колос»);
- на Чернолучинском-2 участке Чернолучинско-Красноярского место-
рождения МПВ - ОМС 00709 МЭ (ООО «Лайт-Аква»);
- на Стрельниковском участке Чернолучинско-Красноярского место-
рождения МПВ - ОМС 00511 МЭ (АО «Соцсфера»);
- на Ачаирском участке - ОМС 00783 МЭ (ООО «Санаторий «Евро-
мед»);
- на Ачаирском-1 участке минеральных вод ОМС 01118 МЭ (Религи-
озная организация Омская Епархия Русской Православной Церкви (Москов-
ский Патриархат).
На участках недр (месторождениях) МПВ, отмеченных «*», добыча ми-
неральных подземных вод ведется как для целей розлива, так и для целей
бальнеологии.
Все месторождения и участки минеральных подземных вод прошли
государственную экспертизу.
90
Раздел 7. Особо охраняемые природные территории
По состоянию на 31 декабря 2021 года на территории Омской области
насчитывалось 27 особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ)
общей площадью 915784,55 га, что составляет 6,5% от площади региона.
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6
6,04
6,02
6,1
5,3
4,3
3,8
3,2
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Годы
Доля площади ООПТ в Омской области, %
Таблица 7.1.1
Особо охраняемые природные территории регионального значения
Год
Место расположения
Наименование
Площадь, га
создания
ООПТ (район)
Природный парк
2008
Птичья гавань
112,8
Омск
Государственные природные заказники
Колосовский, Саргатский,
2015
Баировский
68 548,97
Тюкалинский
2015
Степной
112 574,18
Оконешниковский, Черлакский
2005
Аллапы
118 370,0
Муромцевский
2005
Заозерный
233 400,0
Большеуковский, Крутинский
2005
Килейный
129 465,0
Большеуковский
2012
Амринская Балка
401,63
Москаленский, Полтавский
2012
Лузинская дача
30 400,0
Любинский
2012
Пойма Любинская
1 434,35
Любинский
Москаленский, Полтавский,
2012
Озеро Эбейты
10 000,0
Исилькульский
2013
Пеликаньи острова
204, 0
Крутинский
2013
Лесостепной
71 880,0
Калачинский, Оконешниковский
2013
Высокий Увал
35 655,12
Саргатский
2013
Надеждинский
29 343,0
Большереченский
91
Продолжение таблицы 7.1.1
Год
Место расположения
Наименование
Площадь, га
создания
ООПТ (район)
2013
Приграничный
71 095,42
Называевский
2013
Озеро Ленево
125,0
Муромцевский
Урочище
2018
1177,0
Тарский
Екатерининское
Природные рекреационные комплексы
2021
Старозагородный
9,7292
Омск
Памятники природы
Областной
1994
дендрологический
9,4333
Омск
сад имени Г.И. Гензе
Дендропарк имени
2008
6,59
Омский
П. С. Комиссарова
2012
Берег Черского
4,1081
Омск
В целях развития системы ООПТ регионального значения путем по-
вышения эффективности государственного управления в сфере организации
и функционирования системы ООПТ принята Стратегия развития системы
ООПТ в Омской области на период до 2030 года, утвержденная Указом Гу-
бернатора Омской области от 14 октября 2021 года
№ 164.
Стратегией определяются основные направления развития системы
ООПТ на период до 2030 года, а также меры по повышению эффективности
государственного управления в области организации и функционирования
ООПТ.
В соответствии с целями, задачами и принципами реализации Стра-
тегии утвержден План мероприятий, способствующий развитию системы
ООПТ в Омской области до 2030 года (распоряжение Минприроды Омской
области от 27 октября 2021 года № 292). В частности, планом мероприятий
предусмотрена деятельность по следующим направлениям:
- расширение сети ООПТ;
- совершенствование законодательства Омской области об ООПТ;
- совершенствование государственного управления ООПТ;
- экономическое и финансовое обеспечение ООПТ;
- кадровая политика;
- организация охраны и защиты природных комплексов и объектов;
- регулирование использования природных ресурсов на ООПТ;
- проведение научных исследований и государственного экологическо-
го мониторинга на ООПТ;
- развитие экологического просвещения на ООПТ;
92
- развитие познавательного туризма.
Кроме того, приказом Минприроды Омской области от 2 июля 2021 года
№ 59 утверждено Положение о порядке согласования планируемой деятель-
ности на ООПТ, который определяет процедуру согласования физкультурных,
спортивных, культурных, просветительских и иных массовых мероприятий,
организованных экскурсий, обустройства и оборудования экологических
троп, маршрутов и другой деятельности, которая подлежит согласованию в
соответствии с положениями об ООПТ.
Особо охраняемые природные территории местного значения
Статус ООПТ местного значения на территории Омской области имеют
6 территорий, общая площадь которых составляет 1568,28 га.
Таблица 7.1.2
Особо охраняемые природные территории местного значения
Год
Площадь,
Место расположения
созда-
Наименование
га
ООПТ (район)
ния
Природные рекреационные комплексы
2015
283,06
Омск
2016
28,63
Омск
Охраняемые природные территории
«
,
2012
148,6
Нововаршавский
»
Памятники природы
1980
0,001
Омск
1980
0,001
Омск
Иные категории
2009
1 107,99
Черлакский
«
»
Природоохранные мероприятия на особо охраняемых
природных территориях регионального значения
11 апреля 2012 года распоряжением Правительства Омской области
№ 47 - рп принято решение о передаче полномочий в сфере обеспечения ох-
раны и функционирования особо охраняемых природных территорий регио-
нального значения бюджетному учреждению Омской области «Управление
по охране животного мира» (далее - учреждение).
93
На сегодняшний день учреждение организует мероприятия по охране
и содержанию 20 особо охраняемых природных территорий. Из 20 ООПТ:
1 природный рекреационный комплекс, 3 памятника природы и 16 государ-
ственных природных заказников, из которых 2 - ландшафтных, 3 - комплекс-
ных, 11 - зоологических.
ООПТ «Степной», июнь 2021 г.
Сотрудниками учреждения осуществляется охрана и функционирова-
ние ООПТ в Омской области, которыми в 2021 году проведены следующие
мероприятия:
Таблица 7.1.3
Мероприятия проведенные на территории ООПТ в 2021 году
Охранно-рейдовые:
Проведено рейдов
1606
Проведено объездов заказника
374
Проверено лиц
561
Проверено транспортных средств
215
93
(1
- 7.11,
Выявлено нарушений
32
. 8.39,
56
. 8.37
,
4 - . 258 -
)
94
Продолжение таблицы 7.1.3
Биотехнические:
51
, 680 .
,
Заготовлено кормов
10 €,
-
€ 3700
70,8
,
- 20 €,
Выложено кормов
- 1700
.,
- 410
,
,
Устройство мест обитания животных
- 50
Выкладка зерна в заказнике «Лесостепной»
2. Учётно-мониторинговые мероприятия. Проведен учёт численности
диких животных в соответствии с планом-графиком в зоологических заказ-
никах и заказнике «Пеликаньи острова», в том числе зимний маршрутный
учет охотничьих ресурсов. В 10 зоологических заказниках: кабана на подкор-
мочных площадках, бекаса и вальдшнепа, тетерева и глухаря на току, барсука
и енотовидной собаки, водоплавающей дичи по выводкам, весенний пролет
птиц, перепела, журавля, ондатры, бобра, норки, выдры (всего 85 маршру-
тов). На территории заказника «Пеликаньи острова» проведено 6 наблюдений
состояния популяции пеликана кудрявого.
Проведено мероприятие по борьбе с карантинным объектом (повилика
одностолбиковая) в заказнике «Амринская Балка», уборка мусора на террито-
95
рии ООПТ «Озеро Эбейты», «Амринская Балка», «Пойма Любинская», «Бе-
рег Черского», «Озеро Ленёво».
Заказник «Озеро Ленёво», август 2021 г.
Проведены уходные работы и мероприятия по благоустройству тер-
ритории памятников природы «Областной дендрологический сад имени
Г.И. Гензе», «Дендропарк имени П.С. Комиссарова».
3. Эколого-просветительские мероприятия. В соответствии с планом
культурных мероприятий, утвержденным на 2021 год, сектором по развитию
ООПТ в целях обеспечения экологического образования и просвещения насе-
ления проведены следующие эколого-просветительские мероприятия:
- экскурсионная программа для детей «В гостях у Деда Мороза» - 2109
человек;
- ремонт и обслуживание искусственных гнёзд для водоплавающих
птиц на территории государственного природного зоологического заказника
регионального значения «Лесостепной» - 7 человек;
- проведение доклада с презентацией на тему «Установка искусствен-
ных гнёзд для водоплавающих» для учеников Чистовской СОШ - 36 человек;
- установка искусственных гнёзд для водоплавающих птиц на террито-
рии государственного природного заказника регионального значения «Степ-
ной» - 18 человек;
- посещение государственного природного заказника регионального
значения «Степной» - 12 человек;
- проведение доклада с презентацией и викториной на тему «Уста-
новка искусственных гнёзд для водоплавающих и прилётных птиц» для
учеников 139-й гимназии, проведение экскурсии по территории дендросада
им. Г.И. Гензе в рамках программы «Десятилетие детства» - 30 человек;
96
Доклад на тему «Установка искусственных гнёзд для водоплавающих»
- организация и проведение субботника в дендросаду им. Г.И. Гензе
совместно с волонтёрами ООШТО - 45 человек;
- проведение экологического десанта с активистами волонтёрского
центра «Глобус» ФГБОУ ВО Омский ГАУ и представителей омского реги-
онального отделения Всероссийской общественной организации волонтё-
ров-экологов «Делай!» на территории памятника природы «Берег Черского» -
10 человек.
- проведение экскурсии по территории геологического памятника при-
роды регионального значения «Берег Черского» для курсантов ОАБИИ и
очистка прибрежной территории от бытового мусора - 142 человека;
Очистка прибрежной территории от бытового мусора ООПТ «Берег Черского»
97
- экскурсионная программа на территории памятника природы реги-
онального значения «Областной дендрологический сад имени Г.И. Гензе»
совместно с мастер-классом на березовом спиле «Чудесный сад» - 407 че-
ловек;
- день открытых дверей памятника природы регионального значения
«Областной дендрологический сад имени Г.И. Гензе» - 5188 человек;
- проведение санитарной уборки прибрежной территории озера Ле-
нево совместно с участниками детской экологической экспедиции омского
отделения ВОО «Русское географическое общество», проведение конкурса
рисования на березовых спилах на тему «В дружбе с природой» совместно с
представителями МБМУКиТ «Пять озёр - Муромцево» для участников дет-
ской экологической экспедиции - 18 человек;
- уборка прибрежных территорий ООПТ «Амринская Балка» в рамках
акции «Вода России» - 5 человек;
- уборка прибрежных территорий ООПТ «Озеро Эбейты» - 5 человек;
- экологическая тропа на ООПТ «Озеро Эбейты» - 20 человек;
- проведение лыжной экскурсии по территории ООПТ «Лузинская
дача» - 10 человек;
- очистка территории природного ландшафтного заказника «Пойма
Любинская» от бытового мусора в рамках всероссийской акции «Зеленая Рос-
сия» совместно с добровольцами из волонтерского центра «Глобус» ОмГАУ
- 6 человек;
- экологическая тропа ООПТ «Пойма Любинская» - 10 человек;
- эколого-просветительские экскурсии по территории памятника при-
роды регионального значения «Областной дендрологический сад имени Г.И.
Гензе» - 12 849 человек;
- экскурсионная
программа «Яблоне-
вый цвет», приурочен-
ная к цветению яблонь
в дендропарке им. П.С.
Комиссарова - 176 че-
ловек;
- эколого-про-
светительские
экс-
курсии по территории
памятника природы ре-
гионального значения
«Дендропарк
имени
П.С. Комиссарова»
-
Экскурсионная программа «Яблоневый цвет», 2021 г.
958 человек.
98
Результаты деятельности БУ «Птичья гавань» за 2021 год
Природный парк «Птичья гавань» общей площадью 112,8 га является
особо охраняемой природной территорией регионального значения. Управ-
ление природным парком «Птичья гавань» осуществляется бюджетным
учреждением Омской области «Природный парк «Птичья гавань». На тер-
ритории природного парка установлен дифференцированный режим его ис-
пользования. В целях охраны и развития природного комплекса и объектов
природного парка в 2021 году в соответствии с государственным заданием
проведено 23 природоохранных мероприятия.
Работы по аэрации
В зимний период для сохранения ихтиофауны успешно проведены работы
по аэрации водоемов «Птичьей гавани». Ведётся мониторинг состояния воды.
Взятие проб воды
99
Для восстановительных посадок, взамен выпавших и изъятых устарев-
ших растений, выращены саженцы типичной древесной растительности, ха-
рактерной для природных ландшафтов. На территории высажено 105 сажен-
цев ивы шаровидной.
К летнему сезону проведена полевая дератизация и акарицидная (противо-
клещевая) обработка рекреационной зоны природного парка на площади 16 га.
В целях сохранения участков открытой воды сотрудниками выполнен
выкос на водоеме части накопившихся остатков тростниковой растительности.
100
В природном парке продолжаются работы по созданию защитного зе-
леного барьера из древесно-кустарниковых насаждений. Произрастающие
на территории природного парка 4 аллеи и 2 групповые посадки, внесены в
реестр «Мемориальные деревья» Омской области. В целях активизации жиз-
неспособности и повышения устойчивости и декоративности древесно-ку-
старниковых насаждений проведена их подкормка минеральными и жидкими
органическими удобрениями.
101
В целях предупреждения весенних палов и предотвращения зарастания
лугов и полян древесными растениями проведен выкос травянистой расти-
тельности на пожароопасных участках территории природного парка. В рам-
ках акции «Всероссийский экологический субботник «Зеленая Россия» про-
ведено 3 субботника с привлечением волонтеров.
На базе детского досугового комплекса организовано и проведено 125
мероприятий (3288 участников) эколого-просветительской направленности, в
том числе 30 познавательных экскурсий по экологической тропе (614 участ-
ников).
102
Совместно с администрацией КАО г. Омска организован конкурс среди
обучающихся образовательных учреждений, приуроченный к Международ-
ному дню птиц.
103
1 апреля - Международный день птиц
1 апреля Россия отмечает красивый празд-
ник - Международный день птиц. В этот день орни-
тологи, любители птичек, просто энтузиасты и дети
изо всех сил стараются помочь крылатым предвест-
никам весны. Они мастерят скворечники, насыпают
в кормушки различный корм.
Впервые праздник День птиц был проведён в
США в 1894 году. Организатором его стал педагог Чарльз Бабкок. Его поддер-
жала популярная газета «Питтсбургская телеграфная хроника», сотрудники
которой создали даже клуб-музей по охране птиц. Вскоре День птиц стали
отмечать во многих странах мира 1 апреля.
Российская история Международного дня птиц начинается с подписа-
ния «Международной конвенции по охране птиц, полезных в сельском хозяй-
стве», которая вступила в силу в 1905 году. Однако в России еще в старину
проходили обряды, связанные с прилетом птиц:
9 марта - День встречи перелетных птиц (Ива-
нов день). По поверьям, в этот день прилетают сорок
первых птиц и приносят на своих крыльях весну;
17 марта - Грачевник (Герасим), знаменую-
щий массовый прилет первых весенних птиц - гра-
чей;
22 марта на Руси пекли фигурки жаворонков,
встречая этих птиц, а с ними и весну.
Николай Иванович Дергунов - основатель в
СССР с 1926 г. известной и горячо любимой детьми природоохранной тра-
диции «День птиц». В год провозглашения праздника пернатых в Москве
1 апреля 1927 года - неравнодушные ребята смастерили более тысячи птичьих
домиков, а уже в следующем году
помочь крылатым певцам пришло
больше 65 тысяч небезразличных.
Вскоре День птиц стал лю-
бимым весенним праздником де-
тей. Школьники активно масте-
рили птичьи домики, ухаживали
за ранеными пернатыми, рисова-
ли стенгазеты и писали статьи о
крылатых друзьях людей. Каж-
дый школьник в стране должен
был смастерить за год один скво-
речник.
104
В 2021 году на территории природного парка отмечено прибывание 105
видов птиц. В Красную книгу Омской области из отмеченных внесено 11
видов.
105
Создана инфраструктура для занятий физической культурой, а также
для активного отдыха. Для удобства посетителей организован прокат спор-
тивного инвентаря. Большинство из посетителей регулярно посещают при-
родный парк «Птичья гавань».
За лучшее новогоднее оформление организаций города БУ «Птичья га-
вань» награждено дипломом победителя городского смотра-конкурса.
106
Раздел 8. Объекты животного мира
В биологическом разнообразии Омской области преобладают беспо-
звоночные (более 90%). Их перечень включает в себя около 30 тыс. видов.
В перечень беспозвоночных, встречающихся в Омской области, входят
простейшие, губки, черви, моллюски, ракообразные и паукообразные.
Самую многочисленную группу составляют насекомые: саранчовые,
стрекозы, бабочки, жуки, двукрылые, перепончатокрылые.
Около 10% всех видов беспозвоночных Омской области относятся к
редким.
Из позвоночных животных в Омской области встречаются 24 вида рыб,
земноводных и пресмыкающихся - 11, птиц - около 300, млекопитающих -
72, входящих в состав 6 отрядов и 17 семейств, в том числе насекомоядных -
3 семейства, 11 видов, рукокрылых - 1 семейство, 6 видов, зайцеобразных - 1
семейство, 2 вида, грызунов - 6 семейств, 32 вида, хищных - 4 семейства, 7
видов, парнокопытных - 2 семейства, 4 вида.
Из земноводных в Омской области обитают обыкновенный тритон,
лягушки, жабы и др. Имеются также немногочисленные рептилии (ящерица
прыткая и живородящая, уж обыкновенный, гадюка).
Богат и разнообразен класс птиц. Среди них глухарь обыкновенный,
тетерев обыкновенный, рябчик, белая и серая куропатки, журавли, кулики,
водоплавающие (лебеди, утки, гуси, лысуха), выпь, белая и серая цапля. В
Омской области обитает 21 вид дневных хищников (пустельга, кобчик, яс-
треб перепелятник, лунь, коршун, беркут, степной орел и др.) и 10 видов сов.
Отряд воробьиных насчитывает до 50 видов (воробьи, жаворонки, трясогуз-
ки, синицы, ласточки, скворцы и др.).
Ихтиофауна Омской области представлена озерно-речными видами рыб.
В настоящее время в реке Иртыше (протяженность в границах Омской
области 1132 км) отмечены виды рыб следующих семейств: осетровые (осетр,
стерлядь), лососевые (нельма), карповые (язь, лещ, плотва, елец, карась и др.),
щуковые (щука), окуневые (окунь, судак, ерш), тресковые (налим), из класса
круглоротых встречается минога.
Такие виды рыб, как лещ и судак, являются вселенцами. Они были ак-
климатизированы в Усть-Каменогорском и Бухтарминском водохранилищах
и благодаря высокой экологической пластичности достигли в бассейне реки
Иртыша промысловой численности.
В разных природных зонах сформировались условия свойственные для
определенного сообщества растений и животных.
В лесной зоне, например, обитают белка обыкновенная, заяц-беляк,
колонок, горностай, соболь, лось, бурый медведь, росомаха, рысь; из птиц -
глухарь обыкновенный, тетерев обыкновенный, рябчик, клест, кедровка и
др.
107
Зона тайги с ее хорошими кормовыми и защитными свойствами создает
благоприятные условия для жизни животных круглый год, поэтому в отличие
от других зон Омской области здесь нет резких сезонных изменений в соста-
ве населяющих ее животных.
Зона лесостепи отличается смешанным составом животных. Для нее
характерно сочетание лесных, луговых, степных видов таких, как заяц-бе-
ляк, заяц-русак, горностай, куница лесная, степной хорь, барсук, волк, кор-
сак, лисица, колонок, косуля сибирская, разные виды бурозубки, полевки и
др. Различные по площади водоемы создают хорошие условия для обитания
водоплавающих птиц - лысух, поганок, уток, лебедей.
Сообщество животных травянистых степей включает барсука, суслика,
сурка, тушканчика, зайца-беляка, зайца-русака, лисицу, косулю сибирскую,
перепела, куропатку, стрепета, водоплавающих птиц и другие многочислен-
ные виды.
Особенно богаты пернатыми водно-болотные угодья лесостепи и сте-
пи. В период миграции и гнездования здесь гнездятся около 220 видов птиц
(80% от всех видов птиц, обитающих на юге Западной Сибири).
Во всех природных сообществах наблюдается многообразие насеко-
мых.
К охотничьим ресурсам, в отношении которых допускается осущест-
вление охоты, на территории Омской области относятся копытные живот-
ные - кабан, косуля сибирская, лось, благородный олень; бурый медведь;
пушные животные - волк, лисица, корсак, енотовидная собака, барсук, ку-
ница, соболь, горностай, колонок, хорь, ласка, норка американская, заяц,
бобр, суслик, бурундуки, белки, ондатра; птицы - гусь, казарка, утка, глу-
харь, тетерев, рябчик, куропатка белая, перепел, лысуха, кроншнеп, бекас,
дупель, вальдшнеп.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Омской области от 5 октя-
бря 2010 года № 1295-ОЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в
Омской области» на территории Омской области к охотничьим ресурсам, не
установленным частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2009
года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от-
носятся птицы - дрозды, грачи, вороны, галки, утки, поганки, поручейники,
перевозчики, песочники.
Ведение Красной книги Омской области
Ведение Красной книги Омской области осуществляется в соответ-
ствии с постановлением Правительства Омской области от 6 июля 2005 года
№ 76-п «Об утверждении Порядка ведения Красной книги Омской области
и отдельных перечней животных, растений и других организмов (далее -
108
Постановление № 76) и Указом Губернатора Омской области от 22 апреля
2005 года № 44 «О Красной книге Омской области».
Первое издание вышло в свет в 2005 году. Периодичность издания - не
реже одного раза в 10 лет.
В ходе десятилетней работы ученых, сотрудников Министерства при-
родных ресурсов и экологии Омской области, простых охотников собирался
материал о динамике численности и распространения объектов животного
мира, растений, лишайников и грибов. Итог этой работы подведен в 2014 году
ФГБОУ ВПО «Омский государственный педагогический университет» на ос-
новании государственного контракта с Министерством природных ресурсов
и экологии Омской области.
В 2015 году было подготовлено второе издание Красной книги Омской
области, выпущенное в бумажном варианте в количестве 60 экземпляров, ко-
торые были распределены по библиотекам и учебным заведениям Омской об-
ласти.
Во второе издание Красной книги Омской области включено 197 ви-
дов животных, 158 видов растений, 27 видов лишайников и 3 вида грибов.
Включены новые разделы: моллюски, ракообразные, листостебельные мхи,
печеночные мхи, водоросли, грибы. Все виды систематизированы по единой
схеме: название вида, его таксономическое положение, статус редкости, опи-
сание, распространение в Омской области, места обитания, численность и
тенденции ее изменения, особенности биологии и экологии, лимитирующие
факторы, меры охраны, источники информации о виде, авторы-составители
очерка.
По оценочным данным, в Омской области известно около 30 тыс. видов
беспозвоночных животных, из них примерно 25 тыс. насекомых. Из них в
региональную Красную книгу (2015) включены 70 видов (0,5% от всех беспо-
звоночных области). Из 30 видов рыб и круглоротых - 6 (20%). Из 6 видов
земноводных и 4 пресмыкающихся, распространенных в области, охрана
нужна соответственно 3 и 2 видам этих организмов. В области постоянно
гнездятся или встречаются 260 видов птиц, 95 из них включены в Красную
книгу (около 37%). Из 68 видов млекопитающих, обитающих в области, ста-
тус «краснокнижных» присвоен 21 виду (34% от числа всех видов).
В настоящее время на территории региона произрастает около 1300 ви-
дов высших сосудистых растений, 43 вида печеночных и 158 видов листосте-
бельных мхов, 260 видов лишайников, к разряду редких и нуждающихся в ох-
ране отнесено 139 видов сосудистых растений, что более 10% от состава флоры
региона. Обновление списка объектов, нуждающихся в охране, связано с изу-
чением флоры региона, с ее мониторинговыми исследованиями, проведением
специальных исследований по мхам, водорослям, лишайникам и грибам.
В региональную Красную книгу (2015) включены 72 объекта живот-
ного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Феде-
109
рации (Красная книга РФ (животные). 2001: Красная книга РФ (растения и
грибы), 2008), среди них 53 вида животных, 15 видов цветковых растений, 3
вида лишайников и 1 вид грибов. 15 видов растений Омской области вклю-
чено в Красную книгу МСОП и 26 видов из семейства орхидные внесены в
Приложение II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и
флоры, находящимися под угрозой исчезновения.
В приложение внесены нуждающиеся в особом внимании к их состо-
янию в природной среде 226 объектов животного и растительного мира, из
которых 139 животных (72 - насекомых, 2 - рыб, 62 - птиц, 3 - млекопитаю-
щих), 71 вид растений (46 - цветковых, 3 - папоротников, 13 - листостебель-
ных мхов, 6 - печеночных мхов, 3 - макроскопических водорослей), 11 видов
лишайников и 5 видов грибов. На виды данного Перечня не распространя-
ются юридические положения, касающиеся таксонов Красной книги Омской
области, однако эти виды требуют повышенного внимания со стороны работ-
ников научных учреждений и природоохранных служб.
Электронная версия второго издания Красной книги Омской области
передана Министерству образования Омской области для безвозмездного
распространения по всем образовательным учреждениям Омской области.
В 2016 году выпущено 65 экземпляров второго издания Красной книги
Омской области, которые распределены по библиотекам и учебным заведени-
ям Омской области.
В 2017 году Министерством природных ресурсов и экологии Омской
области были выданы 11 книг.
В 2018 году работы по сбору материала о динамике численности объек-
тов животного мира и распространения растений, лишайников и грибов были
возобновлены. Благодаря выделению из областного бюджета средств в разме-
ре 400 000,0 рублей ФГБОУ ВПО «Омский государственный педагогический
университет» было обследовано 1425,3 тыс. га в Большеуковском и Колосов-
ском районах.
В 2019 году проведены работы по сбору материала о динамике числен-
ности объектов животного мира и распространения растений, лишайников и
грибов на территории Тюкалинского и Называевского муниципальных райо-
нов Омской области, площадь исследований составила 1226,352 тыс. га.
В 2020 году благодаря выделению из областного бюджета средств в
размере 7 222 000,00 рублей по результатам торгов 10 августа 2020 года под-
писан государственный контракт на выполнение научно-исследовательских
работ по организации и проведению научных исследований объектов расти-
тельного и животного мира, занесенных в Красную книгу Омской области на
сумму 2 672 300,00 рублей. Работы должны были быть проведены на террито-
рии Азовского немецкого национального, Калачинского, Оконешниковского,
Тарского, Черлакского муниципальных районов Омской области площадью
2726,327 тыс. га. По итогам года работа не была выполнена.
110
30 декабря 2020 года Минприроды Омской области и ФГБУ «ОНЦ СО
РАН» подписано соглашение о расторжении Государственного контракта
№ Ф.2020.4720944 от 10 августа 2020 года по соглашению сторон по причине
отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с граждан-
ским законодательством.
В 2021 году благодаря выделению из областного бюджета средств в
размере 4 886 400,00 рублей по результатам торгов 23 июля 2021 года подпи-
сан государственный контракт с Федеральным государственным бюджетным
образовательным учреждением высшего образования «Омский государствен-
ный педагогический университет» (ФГБОУ ВО «ОмГПУ») на выполнение
научно-исследовательских работ по организации и проведению научных ис-
следований объектов растительного и животного мира, занесенных в Крас-
ную книгу Омской области, на сумму 4 800 000,00 рублей. Работы были про-
ведены на территории Азовского немецкого национального, Горьковского,
Калачинского, Кормиловского, Нижнеомского, Оконешниковского, Омского,
Черлакского муниципальных районов Омской области площадью 2401, 416
тыс. га. Отчет о выполнении работ в 2021 году принят.
111
Раздел 9. Водные биологические ресурсы
Состояние запасов водных биологических ресурсов в 2021 году
Для осуществления промышленного рыболовства на территории Ом-
ской области на 2021 год рекомендованный наукой объем вылова составляет
3515,391 т водных биологических ресурсов (включая беспозвоночных).
Объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных
объектах Омской области освоены пользователями на 56% и составили
1959,8920 т из 3515,391 т (включая беспозвоночных).
На реке Иртыше промышленные объемы добычи (вылова) водных био-
ресурсов освоены на 37% и составили 61,876 т, на озерах 57% - 1899,016 т.
Объемы добычи (вылова) водных беспозвоночных освоены на 45% и
составили 246,809 т, из них добыча (вылов) рачка гаммаруса освоена на 38%
и составила 96,968 т, цист рачка артемии на 51% - 149,841 т.
Таблица 9.1.1
Добыча (вылов) рыбы в водных объектах Омской области
при осуществлении промышленного рыболовства в 2020 и 2021 году
Всего, т
Река Иртыш, т
Озера, т
Вид рыбы
2020
2021
2020
2021
2020
2021
Осетровые: стерлядь
0
0
0
0
0
0
Сиговые: пелядь
7,3
55,75
0
0
7,3
55,75
‚
:
2,245
1,442
1,545
1,442
0,7
0
Крупный частик всего:
276,6895
317,119
46,5055
34,49
230,184
282,629
в том числе:
лещ
68,054
70,791
15,473
12,313
52,581
58,478
сазан
16,392
20,872
0,1
0
16,292
20,872
язь
18,6015
20,771
8,3495
6,971
10,252
13,8
судак
74,799
74,110
5,28
4,05
69,519
70,06
щука
98,843
130,575
17,303
11,156
81,54
119,419
Мелкий частик всего:
956,652
1338,772
33,654
25,944
922,998
1312,828
в том числе:
плотва
179,344
136,857
18,845
17,418
160,499
119,439
окунь
172,262
475,046
5,539
6,434
166,723
468,612
карась
598,546
713,369
9,27
2,092
589,276
711,277
прочие (линь, ротан)
6,5
13,5
0
0
6,5
13,5
Итого:
1242,8865
1713,083
81,7045
61,876
1161,998
1651,207
112
Таблица 9.1.2
Динамика объемов добычи (вылова) водных
биологических ресурсов в период с 2017-го по 2021 год (т)
Вид водного
2016
2017
2018
2019
2020
биоресурса
Стерлядь
0
0
0
0
0
Судак
44,904
96,294
34,720
74,799
74,11
Окунь
281,803
479,064
117,637
172,262
475,046
Язь
5,63
19,035
13,581
18,6015
20,771
Лещ
34,234
67,844
75,109
68,054
70,791
Плотва
46,589
83,842
132,427
179,344
136,857
Сазан
23,864
23,939
3,791
16,392
20,872
Карась
540,583
641,182
565,902
598,546
713,369
Щука
39,567
106,205
64,126
98,843
130,575
Налим
0,285
2,687
2,039
2,245
1,442
Пелядь
90,873
59,836
14,721
7,3
55,75
(
,
-
€
640,772
308,491
357,008
270,715
260,309
)
1749,104
1888,419
1381,061
1507,1015
1959,892
Ежегодно в соответствии с договорными обязательствами осуществля-
ется выпуск молоди осетровых видов рыб на рыболовных участках реки Ир-
тыша. В 2021 году пользователями рыболовных участков в реку Иртыш вы-
пущено 18 696 экземпляров молоди стерляди.
Таблица 9.1.3
Выпуск водных биологических ресурсов на рыболовных участках
реки Иртыша Омской области в 2021 году
Пользователь рыболовного
Вид водного биоресурса
Количество (экземпляры)
участка
АО «ОНИИП»
2280
ИП Алексеев С.С.
2280
ИП Гребенцов А.Г.
2280
ИП Королев Е.В.
2356
стерлядь
ИП Почекуева Н.И.
2280
ООО «Техстройпроект»
2090
ИП Тимощенко Е.Г.
2850
ООО «Черлакское Райпо»
2280
Итого:
18696
113
В соответствии с договорами на выполнение работ по искусственно-
му воспроизводству водных биологических ресурсов с целью компенсации
ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам хозяйственной дея-
тельностью предприятий, в реку Иртыш в 2021 году выпущено 114 443 экзем-
пляра молоди стерляди.
Таблица 9.1.4
Выпуск водных биологических ресурсов с целью
компенсации ущерба в 2021 году
Пользователь
Вид водного биоресурса
Количество, экз.
ООО «Ликвидатор»
21851
стерлядь
АО «Газпромнефть-ОНПЗ»
92592
Итого:
114443
ыбохозяйственный комплекс Омской области
В 2021 году в целях развития промышленного рыболовства на террито-
рии Омской области проведено 3 заседания комиссии по определению границ
рыболовных участков, по результатам которых утверждено 4 рыболовных
участка для осуществления промышленного рыболовства (далее - рыболов-
ный участок). По результатам проведения 2 конкурсов на право заключения
договора пользования рыболовным участком заключено 16 договоров поль-
зования рыболовным участком. Количество рыболовных участков в 2021 году
достигло 127, из которых 122 предоставлены в пользование по итогам кон-
курсов на право заключения договора пользования рыболовным участком.
В 2021 году в целях развития товарного рыбоводства на территории Ом-
ской области проведено 5 заседаний комиссии по определению границ рыбо-
водных участков, по результатам которых утвержден 1 рыбоводный участок
для осуществления товарного рыбоводства (далее - рыбоводный участок).
По результатам проведения Верхнеобским территориальным управлением
Федерального агентства по рыболовству 2 аукционов на право заключения
договора пользования рыбоводным участком заключено 2 договора пользова-
ния рыбоводным участком. Количество рыбоводных участков на территории
Омской области в 2021 году составило 89, из которых 81 закреплен по итогам
аукционов на право заключения договора пользования рыбоводным участ-
ком. Объем вылова и производства товарной рыбы составил более 255,016 т
(осетр, стерлядь, форель, муксун, карп, пелядь (и ее гибриды).
В рамках реализации государственной программы «Охрана окружаю-
щей среды Омской области» министерством предоставлены субсидии юри-
дическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
деятельность в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) на
территории Омской области, по возмещению части затрат на:
114
1) приобретение рыбопосадочного материала и (или) кормов для выра-
щивания рыбы в размере 762 918,06 руб.;
2) приобретение новых технических средств (в том числе специальных
транспортных средств), самоходных машин, оборудования и комплектующих
к нему в размере 5 237 081,94 руб.
В 2022 году Министерством природных ресурсов и экологии Омской
области планируется работа по дальнейшему развитию рыбохозяйственного
комплекса Омской области в части проведения заседаний комиссий по опре-
делению границ рыболовных и рыбоводных участков, конкурсов на право за-
ключения договора пользования рыболовным участком, а также содействия
в проведении аукционов на право заключения договора пользования рыбово-
дным участком.
115
Раздел 10. Охотничье хозяйство Омской области
Состояние охотничьих ресурсов
Копытные
Кабан. В период учётных работ следы животных заре-
гистрированы в 18 районах области (в 2020 году следы
отмечены в 16 районах). По данным государственного
мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания
численность кабана в области ниже уровня прошлого
года и составляет 3788 особей (в 2020 году - 5393 осо-
би). Наиболее высокая плотность в 2021 году отмечена в
следующих районах области: Большереченском районе на ЗОУ «Тинкульское»
(8,237 ос./тыс. га), ЗОУ «Гарантия» (4,573 ос./тыс. га), Колосовском районе
ЗОУ «Белые Колки» (2,349 ос./тыс. га), ЗОУ «Белые Колки-Азановское» (2,211
ос./тыс. га), Крутинском районе ЗОУ «Ильинское» (2,561 ос./тыс. га), Назы-
ваевском районе ЗОУ «Бутинское» (3,827 со./тыс. га), ЗОУ «Калибр» (2,446
ос./тыс. га), Любинском районе ЗОУ «ПРОСТОРЫ» (3,157 ос./тыс. га), ООПТ
«Лузинская Дача» (3,191 ос./тыс. га), Тарском районе ЗОУ «Бобровская Дача»
(9,334 ос./тыс. га), Тюкалинском районе ЗОУ «Богородское» (2,352 ос./тыс. га).
Косуля сибирская. По данным государственного мо-
ниторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания
в 2021 году отмечается увеличение численности вида
на территории области по сравнению с учётными дан-
ными 2020 года (41 676 особь). Расчётная численность
2021 года составила 52 726 особей. За последние 27 лет
это максимальная численность данного вида. Наибо-
лее высокая плотность копытных животных отмечена в Большереченском
на ЗОУ «Большереченское» (18,613 ос./тыс. га), ЗОУ «Тинкульское» (30,430
ос./тыс. га), ЗОУ «Новологиновское» (19,769 ос./тыс. га), ЗОУ «Гарантия»
(17,331 ос./тыс. га), Большеуковском на ЗОУ «Уртяг» (15,886 ос./тыс. га),
Колосовском на ЗОУ «Бучарлинское» (16,472 ос./тыс. га), ЗОУ «Чердынцев-
ское» (17,260 ос./тыс. га), Крутинском на ЗОУ «Сибирский край» (20,316 ос./
тыс. га), Любинском на ЗОУ «ПРОСТОРЫ» (43,832 ос./тыс. га), ЗОУ «Лю-
бинское» (22,738 ос./тыс. га), Называевском на ЗОУ «Бутинское» (38,903 ос./
тыс.га) районах области. По мнению экспертов, численность косули сибир-
ской действительно остается на высоком уровне.
116
Лось. Численность, по данным государственного мо-
ниторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания,
составила 12 196 особей. В отдельных исследуемых
территориях отмечались локальные скопления лося с
плотностью, превышающей 2 особи на 1000 га: в Боль-
шереченском районе ЗОУ «Тинкульское» (3,471 ос./
тыс. га), ЗОУ «Новологиновское» (4,497 ос./тыс. га),
ЗОУ «Гарантия» (6,258 ос./тыс. га), Большеуковском районе ООПТ «Килей-
ный» (8,921 ос./тыс. га), ЗОУ «Аёв» (11,633 ос./тыс. га), ЗОУ «Уртяг» (12,940
ос./тыс. га), Знаменском районе на ЗОУ «Еланьское» (3,021 ос./тыс. га), Ко-
лосовском районе на ЗОУ «Белые Колки-Азановское» (4,726 с./тыс. га), ЗОУ
«Белые Колки» (3,417 ос./тыс. га), Крутинском на ЗОУ «Сибирский край»
(14,255 ос./тыс. га), Усть-Ишимском ЗОУ «Таёжное» (14,037 ос./тыс. га) рай-
онах области.
Следует также отметить, что на некоторых территориях расположены
зимние стоянки животных. Благодаря слаженной работе службы охотнадзора
и проведению профилактической работы с гражданами численность лося на
территории Омской области остается на высоком уровне.
Благородный олень (марал). Численность живот-
ных составляет 61 особь. После выпусков в 1983-84
годах в Омской области маралов, доставленных из
Алтайского края, животные в настоящее время со-
хранились в районе выпуска (закреплённое охот-
ничье угодье «Бобровская Дача»). Колебания чис-
ленности данного вида связаны с тем, что он стал
распределяться по всему району.
Северный олень. В период проведения учётов в
2021 году следы оленей были отмечены только на
территории общедоступных охотничьих угодий Тев-
ризского, Тарского районов Омской области. Данные
ЗМУ не позволяют объективно оценить состояние
численности северного оленя, что в значительной
степени связано с трудностью проведения полевых
работ в местах его распространения. Расчётная численность северного
оленя в 2021 году составила 116 особей. Данный вид с 2005 года внесён в
Красную книгу Омской области.
117
Медведь. По данным государственного мониторинга
охотничьих ресурсов и среды их обитания, в 2021 году
отмечается увеличение численности вида на террито-
рии области по сравнению с учётными данными 2020
года (2297 особей). Расчётная численность 2021 года
составила 2455 особей. За последние 17 лет - это мак-
симальная численность данного вида. Наиболее высо-
кая плотность данного вида отмечена в Большереченском районе на ЗОУ «Га-
рантия» (1,444 ос./тыс.), Знаменском районе на ЗОУ «Медвежий угол» (1,384
ос. тыс./га), Колосовском районе на ЗОУ «Чердынцевское» (1,389 ос./тыс. га),
ЗОУ «Охотбаза нефтезавод» (1,328 ос./тыс. га).
Пушные
Белка обыкновенная. Всего, по данным государ-
ственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их обитания в области насчитывается 13 527 особей.
По сравнению с численностью 2020 года (12 145 осо-
бей) численность белки незначительно увеличилась.
Основной причиной, влияющей на численность белки,
является кормность, а также влияние хищников. Вы-
сокая плотность вида отмечена в ЗОУ «Медвежий угол» (2,578 ос./тыс. га)
Знаменского района, ЗОУ «Поречье» (1,554 ос./тыс. га) Муромцевского рай-
она, ООУ Тарского района (4,612 ос./тыс.га), ЗОУ «Бобровская Дача» (7,838
осо./тыс. га), ЗОУ «Сеитовское» (4,573 ос./тыс. га), ООУ Тевризского района
(3,308 ос./тыс. га), ЗОУ «Тевризское» (3,280 ос./тыс. га) Тевризского района,
ООУ Усть-Ишимского района (3,534 ос./тыс. га).
Волк. В 2021 году следы животных отмечены на марш-
рутах в 11 районах лесостепной и таёжной зоны. По
сравнению с прошлым годом численность остается
на высоком уровне. По данным государственного мо-
ниторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания,
численность вида составила 338 особей. Наибольшая
плотность животных отмечена в Большереченском
районе на ООПТ «Надеждинский» (0,102 ос./тыс. га), Большеуковском рай-
оне на ЗОУ «Аёв» (0,349 ос. /тыс. га), ООПТ «Килейный» (0,286 ос./тыс. га),
ООПТ «Заозёрный» (0,111 ос./тыс. га), Крутинском районе на ООПТ «Зао-
зерный» (0,162 ос./тыс. га), ООУ Крутинского района (0,134 осм./тыс. га),
Колосовском районе в ЗОУ «Белые Колки-Азановское» (0,229 осо./тыс. га),
Тарском на ЗОУ «Бобровская Дача» (0,546 ос. /тыс. га).
118
Барсук. По данным государственного мониторинга
охотничьих ресурсов и среды их обитания, в 2021
году отмечается увеличение численности вида на
территории области по сравнению с учётными данными
2020 года (8845 особей). Расчётная численность 2021
года составила 11 060 особей. За последние 17 лет это
максимальная численность данного вида. Наиболее
высокая плотность данного вида отмечена в Большереченском районе на
ЗОУ «Большемурлинское» (2,110 ос./тыс. га), ЗОУ «Старатель» (3,726 ос./
тыс. га), ЗОУ «Феникс» (3,691 ос./тыс. га), Большеуковском районе на ЗОУ
«Константиново» (2,575 ос./тыс. га), Колосовском районе на ЗОУ «Белые
Колки» (3,281 ос./тыс. га), ЗОУ «Чердынцевское» (4,897 ос./тыс./га), ЗОУ
«Белые Колки» (6,821 ос./тыс. га), Любинском районе на ЗОУ «Замираловском»
(5,388 ос./тыс. га), Саргатском районе на ЗОУ «Беспаловское» (4,290 ос./тыс. га),
ЗОУ «Интенисское» (4,071 ос./тыс. га), ЗОУ «Андреевское» (5,625 ос./тыс. га).
Горностай. Всего, по данным государственного монито-
ринга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в обла-
сти насчитывается 4168 особей, что выше прошлого года
(в 2020 году - 3865 особей). В 2021 году следы горностая
отмечены на маршрутах в 19 районах области. Наиболь-
шее количество особей отмечено в ЗОУ «Тинкульское»
Большереченского района (3,275 ос./тыс. га), ЗОУ «Охот-
база нефтезавод» Большереченского района (2,499 ос./тыс. га), ЗОУ «Белогрив-
ское» (1,316 ос./тыс. га) Большеуковского района, ЗОУ «Еланьское» (1,015 ос./
тыс. га) Знаменского района, ЗОУ «Бучарлинское» (1,890 ос./тыс. га), ЗОУ «Чер-
дынцевское» (1,992 ос./тыс. га), ЗОУ «Белые Колки-Азановское» (2,134 ос./тыс.
га), ЗОУ «Белые Колки» (1,032 ос./тыс. га) Колосовского района, ООПТ «Зао-
зерный» (2,008 ос./тыс. га), ООУ Крутинского района (1,082 ос./тыс. га), ООПТ
«Лузинская Дача» (1,086 ос./тыс. га) Любинского района, ЗОУ «Муромцевское»
(4,109 ос./тыс. га) Муромцевского района, ЗОУ «Хубертус» (1,660 ос./тыс. га) На-
зываевского района, ЗОУ «Беспаловское» (1,320 ос./тыс. га) Саргатского района,
ЗОУ «Тарское» (2,898 ос./тыс. га) Тарского района, ЗОУ «Хрусталинское» (2,045
ос./тыс. га), ЗОУ «Тюкалинское» (1,031 ос./тыс. га) Тюкалинского района, ЗОУ
«Кайлинское» (1,891 ос./тыс. га) Усть-Ишимского района.
Заяц-беляк. На период учёта численность зайца-беля-
ка в Омской области составляет 19 516. Наиболее высо-
кая плотность особей отмечена в районах лесостепной
и таёжной зон области: Знаменском районе ЗОУ «Зна-
менское» (5,824 ос./тыс. га), в Колосовском районе ЗОУ
«Колосовское» (7,213 ос./тыс. га), Крутинском районе
119
ЗОУ «Крутинское» (6,440 ос./тыс. га), в Любинском районе ЗОУ «Любинское»
(5,020 ос./тыс. га), в Саргатском районе ООПТ «Высокий Увал» (5,300 ос./тыс.
га), ЗОУ «Беспаловском» (7,591 ос./тыс. га), ЗОУ «Интенисское» (5,029 ос./тыс.
га), ЗОУ «Андреевское» (49,392 ос./тыс. га), в Седельниковском районе ЗОУ
«Седельниковское» (6,581 ос./тыс. га), в Усть-Ишимском районе ЗОУ «Кайлин-
ское» (8,506 ос./тыс. га), ЗОУ «Ишимское» (9,679 ос./тыс. га)
Заяц-русак. Численность вида составила 731 особь.
Наибольшая плотность вида сохраняется в следую-
щих районах: Нововаршавском районе в ЗОУ «Богда-
новское» (1,521 ос./тыс. га), ЗОУ «Новоивановское»
(1,309 ос./тыс. га), ЗОУ «Нововаршавское» (1,507 ос./
тыс. га), Павлоградском районе ЗОУ «Краснодарское»
(1,442 ос./тыс. га), Черлакском районе в ЗОУ «Черлак-
ское» (2,097 ос./тыс. га).
Колонок. По данным государственного мониторинга
охотничьих ресурсов и среды их обитания, численность
вида составляет 2575 особей, за последние 8 лет это наи-
более высокая численность (2020 году - 2573 особи). В
2021 году высокая плотность продолжает отмечаться в
лесостепной и таёжной зоне области: в Крутинском рай-
оне ЗОУ «Тенисское» (1,650 ос./тыс. га), Нижнеомском
районе ЗОУ «Тайкульское» (1,586 ос./тыс. га), Нововаршавском районе ЗОУ «Но-
воваршавское» (2,261 ос./тыс. га), Саргатском районе ЗОУ «Беспаловское» (1,650
ос./тыс. га), Тарском районе ЗОУ «Тарское» (2,093 ос./тыс. га), Тюкалинском рай-
оне ЗОУ «Хрусталинское» (1,301 ос./тыс. га), ЗОУ «Удачное» (1,211 ос./тыс. га).
Корсак. Этот вид регистрируется в степных и южно-ле-
состепных районах области. Численность вида в 2021
году составила 1100 особей, что выше прошлого года (в
2020 году - 1078 особей). Высокая плотность населения
животных отмечена в Нововаршавском на ЗОУ «Но-
воваршавское» (1,256 ос./тыс. га), в Оконешниковском
районе ЗОУ «Оконешниковское» (1,143 ос./тыс. га).
Куница лесная. Куница заселяет большую часть тер-
ритории области. По данным государственного мони-
торинга охотничьих ресурсов и среды их обитания,
следы пребывания встречены в 28 районах области.
Расчётная численность куницы составила 3894 осо-
би. Высокая плотность отмечена в Большереченском
120
на ЗОУ «Гарантия» (2,287 ос./тыс. га), Тарском на ЗОУ «Сеитовское» (2,091
ос./тыс. га), Тюкалинском на ЗОУ «Хрусталинское» (2,416 ос./тыс. га), Усть-
Ишимском на ЗОУ «Кайлинское» (4,693 ос./тыс. га), ЗОУ «Ишимское» (4,632
ос./тыс. га) районах области.
Лисица обыкновенная. По данным государственного
мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обита-
ния, отмечается увеличение численности вида. Чис-
ленность составляет 9310 особей (в 2020 году - 7604
особи). За последние 27 лет это максимальная числен-
ность данного вида. Данный вид отмечен во всех рай-
онах области. Высокая плотность данного вида наблю-
дается в Крутинском на ЗОУ «Крутинское» (2,114 ос./тыс. га), Любинском
на ЗОУ «Любинское» (3,839 ос./тыс. га), ЗОУ «ПРОСТОРЫ» (2,275 ос./тыс.
га), ЗОУ «Замираловское» (2,905 ос./тыс. га), Называевском на ООУ Назы-
ваевского района (2,483 ос./тыс. га), ЗОУ «Бутурлинское» (2,321 ос./тыс. га),
Оконешниковском на ЗОУ «Лебяжье» (2,277 ос./тыс. га), Саргатском на ЗОУ
«Андреевское» (4,199 ос./тыс. га), ЗОУ «Александровское» (2,558 ос./тыс. га),
Усть-Ишимском на ЗОУ «Кайлинское» (2,392 ос./тыс. га), ЗОУ «Ишимское»
(2,448 ос./тыс. га) районах области.
Росомаха. Вид отмечается в северных районах области.
По данным государственного мониторинга охотничьих
ресурсов и среды их обитания, общая численность жи-
вотных составляет 15 особей. Наибольшее количество
животных отмечено в Тарском - 10, Тевризском - 2,
Усть-Ишимском - 2 особи.
Рысь. По данным государственного мониторинга охот-
ничьих ресурсов и среды их обитания, численность
хищника составляет 137 особей. Следы зарегистриро-
ваны на маршрутах в 9 районах области. Наибольшее
их количество обитает в Большереченском (16 особей),
Большеуковском (26 особей), Знаменском (12 особей),
Крутинском (16 особей), Муромцевском (24 особи),
Седельниковском (15 особей), Тарском (13 особей).
121
Соболь. Численность соболя, по данным государ-
ственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их обитания 2021 года, составила 6869 особей. За по-
следние 27 лет это максимальная численность данного
вида. С наибольшей плотностью соболь заселяет уго-
дья ООУ Знаменского района (1,354 ос./тыс. га), ЗОУ
«Медвежий угол» (2,944 ос./тыс. га), ООУ Тарского
района (2,509 ос./тыс. га), ЗОУ «Бобровская Дача» (2,138 ос./тыс. га), ООУ
Усть-Ишимского района (1,292 ос./тыс. га), являющихся наиболее оптималь-
ными для местообитания данного вида. Одним из факторов, влияющих на
численность соболя, является кормность, в частности урожай кедрового оре-
ха и численность мышевидных грызунов.
Хорь степной. Численность хоря степного по сравне-
нию с прошлым годом незначительно уменьшилась. В
2021 году она составляет 1356 особей (в 2020 году -
1400 особей). С наибольшей плотностью хорь степной
заселяет угодья Называевского района на ЗОУ «Бутин-
ское» (1,809 ос./тыс. га), Любинского района на ЗОУ
«Любинское» (0,984 ос./тыс. га), Крутинском районе
на ООПТ «Заозерный» (0,906 ос./тыс. га), Саргатского района на ЗОУ «Ан-
дреевское» (1,657 ос./тыс. га).
Водоплавающая, боровая и полевая дичь
Глухарь обыкновенный. Вид отмечается только в се-
верных районах области. Всего, по данным государ-
ственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их обитания, в области насчитывается 16 324 особи
глухаря. Наиболее высокая плотность отмечена в Боль-
шеуковском районе на ЗОУ «Аёв» (8,245 ос./тыс. га),
Муромцевском районе на ЗОУ «Поречье» (4,937 ос./
тыс. га), ЗОУ «Таежное» (4,386 ос./тыс. га), Седельниковском районе на ЗОУ
«Седельниковское» (15,586 ос./тыс. га), Тарском районе на ЗОУ «Бобровская
Дача» (12,469 ос./тыс. га), ЗОУ «Сеитовское» (9,704 ос./тыс. га), Тевризском
районе на ЗОУ «Тевризское» (14,869 ос./тыс. га), Усть-Ишимском районе на
ЗОУ «Кайлинское» (40,804 ос./тыс. га), ЗОУ «Ишимское» (60,558 ос./тыс. га).
122
Куропатка белая. В 2021 году общее количество птиц,
по данным государственного мониторинга охотничьих
ресурсов и среды их обитания, составила 91 090 особей,
что ниже прошлого года (в 2020 году - 103 136 особей).
Наибольшая плотность птиц отмечена в Большеуков-
ском на ООПТ «Килейный» (43,827 ос./тыс. га), ЗОУ
«Аёв» (94,998 ос./тыс. га), Колосовском на ЗОУ «Белые
Колки-Азановское» (42,766 ос./тыс. га), Крутинском на ЗОУ «Ильинское»
(105,716 ос./тыс. га), ЗОУ «Крутинское» (27,291 ос./тыс. га), Муромцевском
на ООПТ «Аллапы» (71,209 ос./тыс. га), Саргатском на ЗОУ «Интенисское»
(43,606 ос./тсы. га), Седельниковском на ЗОУ «Седельниковское» (56,057 ос./
тыс. га), Тюкалинском на ЗОУ «Удачное» (47,154 ос./тыс. га).
Серая куропатка. Вид отмечен в 21 районе области.
По данным государственного мониторинга охотничьих
ресурсов и среды их обитания, численность составляет
38 700 птиц. Наиболее высокие плотности населения
птиц отмечены в Калачинском районе в ЗОУ «Кабанье»
(33,852 ос./тыс. га), ЗОУ «Большемитькинское» (28,787
ос./тыс. га), Кормиловском районе на ЗОУ «Юрьевское»
(21,328 ос./тыс. га), ЗОУ «Замираловское» (31,321 ос./тыс. га), Называевском на
ЗОУ «Калибр» (26,414 ос./тыс. га), ЗОУ «Бутинское» (128,770 ос./тыс. га), Но-
воваршавском районе на ЗОУ «Богдановское» (186,105 ос./тыс. га), ЗОУ «Ново-
варшавское» (73,851 ос./тыс. га), Оконешниковском районе на ЗОУ «Лебяжье»
(52,291 ос./тыс. га), Полтавском районе на ЗОУ «Полтавское» (27,586 ос./тыс. га).
Рябчик. Обычный вид таёжной и подтаёжной зон об-
ласти. Численность рябчика оценивается в 32 376 осо-
бей. В период учёта вид отмечен в 7 районах области.
Высокая плотность птиц зарегистрирована в Большеу-
ковском районе на ООПТ «Килейный» (30,711 ос./тыс.
га), ЗОУ «Белогривское» (31,517 ос./тыс. га), Седель-
никовском на ЗОУ «Седельниковское» (24,405 ос./тыс.
га) районах области.
Тетерев обыкновенный. Обычный вид на территории
области. Численность птиц в 2021 г. снизилась по срав-
нению с предыдущим годом и составила 334 734 особи.
Вид отмечен в 26 районах области. Наиболее высокая
плотность населения отмечена в Большереченском на
ЗОУ «Феникс» (143,552 ос./тыс. га), Большеуковском
на ЗОУ «Константиново» (256,679 ос./тыс. га), Коло-
123
совском районе на ЗОУ «Бучарлинское» (148,065 ос./тыс. га), ЗОУ «Колосов-
ское» (111,882 ос./тыс. га), ЗОУ «Белые Колки-Азановское» (130,965 ос./тыс.
га), Любинском районе на ЗОУ «Любинское» (115,267 ос./тыс. га), Называев-
ском районе на ЗОУ «Бутинское» (275,633 ос./тыс. га), Саргатском районе на
ЗОУ «Интенисское» (244,756 ос./тыс. га), ЗОУ «Куртайлинское» (228,442 ос./
тыс. га), Тюкалинском районе на ЗОУ «Хрусталинское» (700,186 ос. тыс. га).
Водоплавающая дичь. К водоплавающей дичи отно-
сятся утки, гуси, лысухи - данные виды являются ми-
грирующими и на зимовку улетают в другие страны,
где крупные водные объекты не замерзают круглый год
(Франция, Голландия, побережье Каспийского, Черно-
го моря). К пролетным видам относится белолобый
гусь - самый многочисленный среди наших гусей на
пролете, который останавливается в Омской области в весенний период на
отдых и кормежку, после чего продолжает свой путь на север. Общая числен-
ность водоплавающей дичи, гнездящейся на территории области, составляет
1 327 061 тыс. особей, в том числе: утка - 1 099 081 особь, гусь серый -
47 302 особи и лысуха - 180 678 особей.
Охотпользователи, охотничьи угодья
Общая площадь территорий Омской области составляет 14 114,046 тыс.
га, из них:
- 8305,107 - площадь общедоступных охотничьих угодий;
- 4634,468 - площадь закрепленных охотничьих угодий;
- 889,067 - площадь особо охраняемых природных территорий регио-
нального значения, имеющих ограничение для осуществления охоты и веде-
ния охотничьего хозяйства;
- 285,403 - иные территории, являющиеся средой обитания охотничьих
ресурсов, но не отнесенные к охотничьим угодьям.
Аукционы на право заключения охотхозяйственных соглашений в 2021
года не проводились.
Таблица 10.1.1
Информация о создании закрепленных охотничьих угодий
Год
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Проведено аукционов, ед.
3
4
10
4
2
2
5
0
Площадь новых ЗОУ,
73,0
161,1
404,5
102,2
80,6
-
239,088
-
тыс. га
124
На территории Омской области пользование животным миром осу-
ществляют 46 юридических лиц. Ими организовано 93 охотничьих хозяйства
общей площадью 4634,468 тыс. га, что составляет 35,82% от общей площади
охотничьих угодий Омской области.
Федеральный государственный охотничий надзор
При осуществлении контроля (надзора) за соблюдением требований
законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов прове-
дено 7048 выездных мероприятий по выявлению и пресечению нарушений
природоохранного законодательства, по результатам которых выявлено 786
случаев, имевших признаки наличия события и состава административных
правонарушений. Возбуждено 751 дело об административном правонаруше-
нии по статье 8.37 КоАП РФ (нарушение Правил охоты, правил, регламен-
тирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного
мира), 34 по статье 7.11 КоАП РФ (пользование объектами животного мира
и водными биологическими ресурсами без разрешения) и 1 дело по статье
19.7 КоАП РФ (непредставление или несвоевременное представление в го-
сударственный орган (должностному лицу), сведений (информации), предо-
ставление которых предусмотрено законом, предоставление таких сведений в
неполном объёме или в искажённом виде). К административной ответствен-
ности привлечено 760 человек, назначено штрафов на сумму 752,4 тыс. ру-
блей, из них оплачено 471,9 тыс. рублей. Изъято и сдано в отделы полиции
34 единицы охотничьего огнестрельного оружия (из них 2 единицы оружия
конфискованы по решению суда), 26 граждан лишены права осуществлять
охоту сроком на 1 год.
В результате указанных правонарушений незаконно добыто 22 особи
пернатой дичи (20 гусеобразных, 1 поганка, 1 лысуха), 11 особей пушных
зверей (3 ондатры, 2 енотовидные собаки, 2 бобра, 2 барсука, 2 лисицы) и 6
сибирских косуль.
В рамках производства по делам об административных правонаруше-
ниях виновным предложено возместить вред, причиненный окружающей
среде, на сумму 968,405 тыс. рублей, из них оплачено 132,682 тыс. рублей.
В 2021 году охотинспекторами на территории Омской области было
выявлено 54 случая, имеющих признаки наличия события и состава эколо-
гических преступлений (53 по статье 258 УК РФ и 1 по статье 258.1 УК РФ).
В 17 случаях в возбуждении уголовных дел отказано, 37 уголовных дел воз-
буждено. Из возбужденных уголовных дел по 11 вынесены постановления о
приостановлении производства по делу, по 17 ведётся расследование, по 19
делам вынесены судебные решения.
В случаях, когда имелись признаки преступлений, за 2021 год на тер-
ритории Омской области было незаконно добыто 85 млекопитающих - 71
125
косуля, 13 лосей, 1 кабан, а также 4 птицы (1 красноносый нырок, 2 лебе-
дя, 1 пеганка и 1 беркут) - в результате чего причинённый вред государству
(ущерб) составил минимум 11 448, 77 тыс. руб. (минимум - в связи с тем, что
по 33 косулям, 1 кабану и 4 лосям пол животных в процессуальном порядке
не установлен, и при расчете причиненного вреда они приняты за самцов).
По 9 уголовным делам, по которым судебные решения вступили в закон-
ную силу, 11 человек признаны виновными в совершении незаконной охоты.
Из вышеуказанных лиц 5 приговорены к 3 годам лишения свободы (услов-
но), 2 - к исправительным работам, в отношении 2 уголовное преследова-
ние прекращено в связи с деятельным раскаянием, в отношении 2 уголовное
преследование прекращено в связи с назначением меры уголовно-правово-
го характера в виде судебного штрафа. За 2021 год один гражданин явился
фигурантом 2 уголовных дел о незаконной охоте, по одному из которых он
признан виновным по части 1 статьи 258 УК РФ, по другому - виновным по
части 2 статьи 258 УК РФ.
В рамках данных уголовных дел судебными инстанциями приняты ре-
шения о конфискации в доход государства 10 единиц огнестрельного оружия
(ИЖ-5, ИЖ-12, ИЖ-17, ИЖ-58 (2 единицы), ТОЗ-БМ, МР-155, «Вепрь-308»,
«Вепрь-1В», ВПО-208Л), 3 механических транспортных средств (1 снегоход
«Буран» и 2 самоходных автомобиля повышенной проходимости), а также 1
пары лыж, 1 ножа и 1 рюкзака.
По указанным 9 уголовным делам сумма причинённого государству
вреда окружающей среде составила 2 606 423 руб. 50 коп., взыскание воз-
мещения которых составило 100% (по всем уголовным делам государствен-
ными охотничьими инспекторами на досудебной стадии уголовного судо-
производства заявлялись гражданские иски по уголовному делу о взыскании
возмещения вреда окружающей среде, причинённого незаконной добычей
охотничьих животных).
В результате данный вред (ущерб) либо был полностью возмещён (ком-
пенсирован) причинившими его лицами в добровольном порядке на досу-
дебной стадии уголовного судопроизводства, либо по результатам судебного
рассмотрения уголовного дела было вынесено соответствующее решение о
взыскании возмещения (компенсации) данного вреда.
За 2021 год было принято и вступило в силу 10 судебных решений по
уголовным делам, выявленным в 2020 году (9 обвинительных приговоров и 1
постановление о прекращении уголовного преследования в связи с назначе-
нием меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа).
В 2021 году в отношении юридических лиц и индивидуальных пред-
принимателей проведены 3 плановые выездные проверки.
Проведено 8 профилактических визитов, в том числе 2 в форме бесе-
ды по месту осуществления деятельности контролируемых лиц и 6 в форме
видео-конференц-связи. При проведении профилактических визитов от пред-
126
ставителей объектов контроля новых (дополнительных) сведений, необходи-
мых для отнесения объектов контроля к категории риска, не получено. Фак-
ты, свидетельствующие о том, что объекты контроля представляют явную
непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям или такой вред (ущерб) причинён, не установлены.
Использование охотничьих ресурсов (определение лимита/квот,
жеребьевка, разрешительная деятельность)
Увеличение численности охотничьих ресурсов положительным обра-
зом отражается на организации любительской и спортивной охоты на тер-
ритории области, что со временем может стать основой для их устойчивого
использования, развития охотничьего туризма. По сравнению с прошлым го-
дом в текущем году на 31% увеличился лимит добычи лося, на 29% - косули
сибирской, на 8% - соболя, на 91% - медведя бурого, на 14% - барсука.
Таблица 10.1.2
Лимиты добычи охотничьих ресурсов
Количество особей (общая численность)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Указы Губер-
Указы Губер-
Указы Губер-
Указы Губер-
Указы Губер-
натора Ом-
натора Ом-
натора Ом-
натора Ом-
натора Ом-
Вид
ской области
ской области
ской области
ской области
ской области
от 23.06.2017
от 22.05.2018
от 05.07.2019
от 29.04.2020
от 11.05.2021
№ 79 и от
№ 57 и от
№ 100 и от
№ 46 и от
№ 69 и от
31.07.2017
27.07.2018
29.07.2019
29.07.2020
01.07.2021
№ 105
№ 76
№ 104
№ 92
№ 100
101
251
399
328
431
Лось
(6699)
(9103)
(13670)
(10800)
(12196)+31%
Косуля
1168
1462
2289
2572
3325
сибирская
(20138)
(24702)
(37501)
(41676)
(52726)+29%
Олень бла-
3
2
5
5
3
городный
(161)
(156)
(175)
(224)
(61)- 40%
853
1486
1596
2120
2291
Соболь
(2972)
(5042)
(4722)
(6185)
(6869)+ 8%
Медведь
189
198
161
247
472
бурый
(1528)
(1761)
(1528)
(2128)
(2297)+ 91%
244
337
347
424
484
Барсук
(4271)
(7743)
(8580)
(8905)
(8845)+ 14%
127
Раздел 11. Лесные ресурсы
Площадь земель лесного фонда составляет 5,9 млн га или 42% от об-
щей площади области, лесные земли занимают 4,7 млн га (79%), нелесные -
1,2 млн га (21,0%).
Покрытых лесной растительностью земель 4,5 млн га с запасом лесных
насаждений 642,0 млн куб. м.
Площадь хвойных насаждений - 1,1 млн га с запасом 144 млн куб. м.
К основным хвойным породам относятся сосна, ель, пихта, лиственница,
кедр. Мягколиственные насаждения составляют 3,5 млн га с запасом 498 млн
куб. м. К основным лиственным породам относятся береза, осина, липа. По
целевому назначению леса подразделяются на защитные (1,1 млн га) и экс-
плуатационные (4,8 млн га).
Наибольшая часть лесных насаждений сосредоточена в северной ча-
сти области. В Тарском районе лесистость составляет 67,6%, в Седельников-
ском - 62,9%, в Тевризском - 61,5%. В южных районах лесистость низкая
и составляет в Одесском районе - 1,4%, в Нововаршавском - 0,8%, Русско-По-
лянском - 0,3%.
Охрана, защита, воспроизводство лесов
Мероприятия по защите леса
Санитарно-оздоровительные мероприятия выполнены на площади
3,6 тыс. га (2020 год - 3,9 тыс. га), в том числе сплошные санитарные руб-
ки на 3,0 тыс. га (2020 год - 3,2 тыс. га), выборочные санитарные рубки на
0,4 тыс. га (2020 год - 0,5 тыс. га), уборка неликвидной древесины 0,2 тыс.
га (2020 год - 0,2 тыс. га).
800,0
600,0
400,0
200,0
0,0
2020 год
2021 год
Санитарно-оздоровительные мероприятия, га
128
Лесопатологическая обстановка в лесах
Поврежденных лесных насаждений с начала года выявлено 5,8 тыс.
га. Основная причина повреждений - воздействие неблагоприятных по-
годных условий и почвенно-климатических факторов 3,4 тыс. Из-за лес-
ных пожаров прошлых лет, а также от антропогенных и непатогенных
факторов площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчиво-
стью составила 2,4 тыс. га, погибло лесных насаждений 252 га.
В 2021 году выявлены и действуют очаги болезней и вредителей
леса, не отнесенные к карантинным объектам на общей площади 29 598,1
га. Болезни леса действуют на площади 1700,4 га и представлены следу-
ющими видами: бактериальные заболевания березы (28,6 га), стволовые
гнили (1406,6 га), трутовик ложный осиновый (265,2 га). Вредители леса
действуют на площади 27897,7 га и представлены непарным шелкопря-
дом, в том числе:
- Большереченское лесничество - 1631,0 га (Большереченский
район);
- Калачинское лесничество - 5689,5 га (Горьковский, Калачинский,
Нижнеомский районы);
- Омское лесничество
-
12
898,4 га (Кормиловский, Омский
районы);
- Саргатское лесничество - 1524,2 га (Саргатский район);
- Степное лесничество - 52,7 га (Нововаршавский, Павлоградский
районы);
- Черлакское лесничество - 6101,9 га (Оконешниковский, Черлак-
ский районы).
Обработка лиственных насаждений против непарного шелкопряда
в 2021 году не проводилась, в связи с устойчивостью березово-осиновых
насаждений к данному виду вредителей леса.
На 2022 год запланированы мероприятия по уничтожению или пода-
влению численности очагов непарного шелкопряда на территории лесного
фонда в Омской области на площади 10 000 га (Калачинское - 3000 га,
Омское - 4000 га, Черлакское - 3000 га лесничества).
Уход за лесами
Уход за лесами проводился при рубке лесных насаждений по до-
говорам купли-продажи лесных насаждений в рамках выполнения госу-
дарственного задания САУ-лесхозами, арендаторами лесных участков,
по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
граждан.
129
Государственное
задание 2771,4
Аренда 554,6
Собственные
нужды 28,2
Аренда
Собственные нужды
Государственное задание
Уход за лесами, га
1000
800
600
400
200
0
План 2021 года (4317,3 га)
Факт 2021 года (3354,2 га)
Уход за лесами (по лесничествам), га
Рубки ухода в
Рубки
молодняках
реконструкци
(осветления,
и 135,5
прочистки) 363,9
Проходные
Прореживание
рубки 1848,5
994,1
Виды ухода за лесами, га
130
Лесовосстановление
Лесовосстановительные мероприятия проведены на площади 10,45
тыс. га, в том числе арендаторами на 2,27 тыс. га.
Лесоразведение выполнено на площади 298,7 га на территории Лю-
бинского, Омского, Степного, Тюкалинского, Исилькульского, Калачин-
ского, Крутинского, Называевского, Саргатского, Седельниковского, Чер-
лакского лесничеств.
Объем содействия естественному лесовосстановлению выполнен
на площади 4,65 тыс. га (167%), естественное лесовосстановление вслед-
ствие природных процессов - 4,94 тыс. га.
1400
1253,9
1237,42
1200
1000
800
600
450
459458,2
472,3
450
363,5
363,5
394,9
322,5
400
281,4
281,6
255
134,69
216,9
151151
148,3
73,5
20098
108108
90
90
80
53,1
65
68,5
17
17
80
53,1
65
50
3
3
54,2
0
План 2021 года (3513,3 га)
Факт 2021 года (5508,21 га)
Лесовосстановление, га
Дополнение лесных культур выполнено на площади 420 га (100%).
Агротехнический уход проведен на площади 3589,7 га (109%), в том числе
арендаторами на 509,7 га.
Всего к землям, занятым лесными насаждениями, отнесено 8294,6 га.
Введено молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных
насаждений 8106,3 га (2020 год - 8740,6 га):
- за счет лесных культур - 507,4 га (2020 год - 658,2 га);
- содействия естественному возобновлению леса - 2836,6 га (2020
- 3093,3 га);
- площадей, естественно возобновившихся хозяйственно-ценными
породами - 4760,8 га (2020 год - 5139,9 га).
Охрана лесов от пожаров
В 2021 году из федерального бюджета на мероприятия по противо-
пожарной профилактике израсходовано 22,1 млн рублей, на тушение лес-
ных пожаров 20,8 млн рублей, мониторинг пожарной опасности 28,8 млн
131
рублей, в том числе 17,2 млн рублей - авиапатрулирование, 11,6 млн ру-
блей - наземное патрулирование. Из областного бюджета выделено 4,5
млн рублей.
Для обеспечения обнаружения и тушения лесных пожаров:
- организовано 28 лесопожарных станций, 36 пунктов сосредоточе-
ния противопожарного инвентаря, включающие 574 работника тушения и
265 единиц лесопожарной техники;
- на основе соглашений организовано взаимодействие при туше-
нии лесных пожаров с соседними регионами (Новосибирская, Тюмен-
ская, Томская области). Налажено взаимодействие и обмен информацией
с уполномоченными органами в области лесных отношений Павлодарской
и Северо-Казахстанской областей Республики Казахстан;
- в круглосуточном режиме функционировала региональная диспет-
черская служба Главного управления, работала прямая телефонная линия
лесной охраны 8-800-100-94-00.
Для своевременного обнаружения лесных пожаров проводился по-
стоянный мониторинг пожарной опасности:
- наземный (356 маршрутов общей протяженностью 22453 км);
- авиационный (5 маршрутов общей протяженностью 2943 км);
- космический (по средствам системы ИСДМ - Рослесхоз).
За пожароопасный сезон 2021 года (с 19 апреля по 27 октября) было
обнаружено и ликвидировано 555 лесных пожаров (2020 год - 542). Об-
щая площадь, пройденная пожарами, составила 22 998,73 га (лесная - 21
621,93 га, нелесная - 1 376,8 га) (2020 год - 16 720,87 га).
Все лесные пожары в текущем году обнаружены своевременно, 94,6%
ликвидировано в первые сутки, 86,7% - до перехода в категорию крупных.
Средняя площадь лесного пожара составила 41,4 га (2020 - 30,85 га).
65,4% (363) лесных пожаров произошло из-за перехода огня с зе-
мель, не относящихся к лесному фонду; 31,2% (173) - по вине местного
населения;
0,7% (4) - с территории другого субъекта (Новосибирская
область); 1,8% (10) - от гроз; 0,9% (5) - от линий электропередачи.
Общий ущерб от лесных пожаров и затраты на тушение составили
151 млн 699,8 тыс. рублей (в т.ч. затраты на тушение - 21 млн 964,2 тыс.
рублей).
Перехода лесных пожаров на населенные пункты, объекты экономи-
ки и гибели людей не допущено.
Материалы по всем лесным пожарам переданы в территориальные
подразделения надзорной деятельности и профилактической работы Глав-
ного управления МЧС России по Омской области, по ним возбуждено 36
уголовных дел, 8 виновников привлечено к административной ответствен-
ности.
132
500000
118421,1
50000
19330,7
22998,73
11102,3
16720,87
8324,4
7290,8
4921,5
4474,3
3762,44633,5
3531,19
5000
926,2
901,3
873
660
697
584
539
542
555
416
500
285
261
145
129
95
113
50
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Количество
Площадь
Количество и площадь лесных пожаров, га
Использование лесов
В 2021 году заключено 55 договоров аренды, переданная площадь со-
ставила 232,1 тыс. га.
Общая площадь лесного фонда, переданная в аренду, составляет
542 тыс. га по 262 договорам аренды (9,1% от общей площади лесного фон-
да), в том числе для заготовки древесины 117 договоров на площади 534 тыс.
га, с ежегодным объемом заготовки 1,9 млн куб. м.
В постоянное (бессрочное) пользование предоставлено 14 лесных
участков площадью 44,2 га, в том числе 8 лесных участков для осуществле-
ния рекреационной деятельности, 6 лесных участков для строительства, ре-
конструкции, эксплуатации линейных объектов.
В безвозмездное срочное пользование лесные участки не предоставля-
лись.
Для муниципальных нужд предоставлено 16 тыс. куб. м, заключено 12
договоров купли-продажи лесных насаждений.
По результатам 8 аукционов для субъектов малого и среднего предпри-
нимательства предоставлено 216 тыс. куб. м, заключено 196 договоров куп-
ли-продажи лесных насаждений.
Для собственных нужд граждан заключено 14 722 договора купли-про-
дажи лесных насаждений объемом 408,303 тыс. куб. м, в том числе:
- для отопления индивидуального жилого дома 12 741 договор объемом
353,875 тыс. куб. м;
- для строительства индивидуального жилого дома 32 договора объе-
мом 5,051 тыс. куб. м;
- для капитального ремонта индивидуального жилого дома заключено
743 договора объемом 24,94 тыс. куб. м;
- для строительства и ремонта хозяйственных построек, строений за-
ключено 686 договоров объемом 16,384 тыс. куб. м;
133
- для иных целей 520 договоров объемом 8,055 тыс. куб. м.
Объем заготовки древесины составил 1,5 млн куб. м ликвидной древе-
сины, в том числе:
- по договорам аренды лесных участков 0,539 млн куб. м;
- по договорам купли-продажи лесных насаждений в рамках выпол-
нения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов 0,419 млн
куб. м;
- по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных
нужд граждан 0,353 млн куб. м;
- по договорам купли-продажи лесных насаждений для обеспечения
муниципальных нужд 0,018 млн куб. м;
- по договорам купли-продажи лесных насаждений с субъектами мало-
го и среднего предпринимательства 0,144 млн куб. м;
- рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, ре-
конструкции и эксплуатации объектов (ст. 13, 14, 21 Лесного кодекса Россий-
ской Федерации) и заготовка на лесных участках, предоставленных в посто-
янное (бессрочное) пользование 0,021 млн куб. м.
134
Раздел 12. Радиационная обстановка
Общая характеристика радиационно-гигиенической обстановки.
Учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
Законодательной основой обеспечения радиацион-
ной безопасности населения является Федеральный закон
от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопас-
ности населения», определивший критерии оценки ради-
ационной безопасности. Исходя из данных проведенно-
го мониторинга в 2021 году, радиационная обстановка на
территории Омской области оставалась стабильной и незначительно отлича-
лась от предыдущих лет по всем подлежащим контролю показателям ради-
ационной безопасности. По информации Управления Роспотребнадзора по
Омской области, наибольший вклад в коллективную дозу облучения населе-
ния области вносят природные источники ионизирующего излучения (далее
- ИИИ) (79,04%), на втором месте - облучение от медицинских рентгенодиа-
гностических процедур (20,81%), вклады от техногенно измененного фона и
деятельности предприятий, использующих ИИИ, составили соответственно
0,03% и 0,11%. На изменение структуры медицинского облучения в 2021
году значительно повлияло увеличение числа компьютерной томографии при
диагностических исследованиях в период распространения новой коронави-
русной инфекции (COVID-19). Наибольший вклад в коллективную дозу ме-
дицинского облучения кроме компьютерной томографии внесли также ради-
онуклидные и рентгенографические исследования.
На территории региона отсутствуют ядерные и особо опасные радиаци-
онные объекты, и уровень гамма-фона определяется в основном природными
источниками излучения, такими как:
- внешнее излучение, обусловленное содержанием радионуклидов в ат-
мосфере, почве;
- радиоактивность атмосферы вследствие космического излучения;
- выделение радона-222 из почвы, стройматериалов, конструкций зда-
ний и сооружений.
Показатели радиационной безопасности сырья, пищевых продуктов,
строительных материалов, питьевой воды не превышают нормируемых ве-
личин. Содержание естественных и искусственных радионуклидов в атмос-
фере, почве находится в пределах фоновых значений. В 2021 году специа-
лизированными лабораториями проведены исследования проб строительных
материалов по показателю «Эффективная удельная активность природных
радионуклидов». Во всех исследованных пробах данный показатель составил
менее 370 Бк/кг, что допускает их использование при строительстве жилых и
общественных зданий. По показателям радиационной безопасности в 2021
135
году обследованы источники централизованного водоснабжения, в городе
Омске данный показатель составил 100%. Превышений допустимых уровней
для населения не зарегистрировано.
Министерство региональной безопасности Омской области с 2012 года
осуществляет государственный учет и контроль радиоактивных веществ (да-
лее - РВ) и радиоактивных отходов (далее - РАО) в организациях, находя-
щихся на территории Омской области и осуществляющих деятельность по
использованию, утилизации, транспортировке и хранению РВ и РАО, а так-
же с целью предотвращения потерь, несанкционированного использования
и хищений, включая их экспорт и импорт. По итогам 2021 года на учете в
региональном информационно-аналитическом центре Омской области состо-
ит 26 предприятий и организаций. Проводимая ежегодная инвентаризация
за отчетный год не выявила нарушений в системе государственного учета и
контроля РВ и РАО на территории региона. Основными санитарными прави-
лами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010), утверж-
денными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ
от 26 апреля 2010 года № 40, установлены 4 категории объектов по потенци-
альной радиационной опасности, которая определяется их возможным ради-
ационным воздействием на население и персонал при радиационной аварии.
Объектов I и II категорий, при аварии на которых возможно радиационное
воздействие на население и территорию санитарно-защитной зоны, в грани-
цах Омской области нет. Пункты захоронения и долговременного хранения
радиоактивных отходов на территории региона отсутствуют.
Исходя из изложенного в 2021 году радиационная обстановка не пре-
терпела существенных изменений по сравнению с предыдущими годами и
оценивается специалистами в области обеспечения радиационной безопасно-
сти как относительно стабильная и благополучная.
Общая характеристика объектов использования атомной энергии,
поднадзорных Омскому отделу инспекций
радиационной безопасности
По данным отдела надзора радиационной безопасности (г. Омск)
Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -
Отдел), в 2021 году осуществляли деятельность в области использования
атомной энергии 32 организации (в т.ч. региональный информационный
аналитический центр (далее - РИАЦ)), имеющие 46 радиационно опасных
объектов (далее - РОО), из которых 43 РОО осуществляют деятельность с
закрытыми радионуклидными источниками и 3 РОО - с открытыми радиону-
клидными источниками.
136
Объекты использования атомной энергии применяются в медицинских
учреждениях, на промышленных предприятиях, в воинских частях.
Медицина:
- гамма-терапевтические аппараты типа
«Агат-ВТ», «Рокус-АМ» с источниками кобальт-60
активностью 7,5Е + 9 - 2,5Е + 14 Бк, аппарат
MICROSELECTRON с источником иридий-192
активностью 3,7Е + 11 Бк применяются в БУЗОО
«Клинический онкологический диспансер»;
- радиоизотопная диагностика с использова-
нием радиофармпрепаратов (РФП), меченных ко-
роткоживущими технецием-99м, йодом-131, активность одной упаковки йод-
131 до 400 МБк, активность одного генератора технеция-99м - до 6,36Е+10 Бк
(БУЗ Омской области «Областная клиническая больница»);
- радонотерапия с использованием твёрдотельного генератора радона,
содержащего радий-226, активностью до 1,1Е+9 Бк. (ФГУ Центр реабилита-
ции ФСС РФ «Омский»).
Промышленность:
- радиоизотопные уровнемеры с источниками типа ИГИ-Ц-3, ИГИ-Ц-4
(цезий-137), активностью от 3,0Е+7 Бк до 18,9Е+10 Бк (АО «Газпромнефть-
ОНПЗ», ООО «Омский завод полипропилена»);
- поверочно-градуировочное оборудование типа УППР-8, Эталон-1,
УПДП 1-3, УПДП 1-5 с источниками типа ИГИ-Ц на основе цезия-137 ак-
тивностью от 2,5Е+5 до 1,28Е+12 Бк, источниками типа 3СО на основе
стронция-90+ иттрия-90 активностью от 1,9Е+7 до 6,2Е+7 Бк (ФБУ «Омский
ЦСМ»);
- радиоизотопные сигнализаторы обледенения типа РИО-3, содержа-
щие закрытые радионуклидные источники типа БИС-4АН на основе строн-
ция-90+ иттрия-90 с активностью 9,3Е+8 Бк (АО «ОЗГА»);
- градуировочные источники типа РГИС ЭТ автоматических сигнали-
заторов для обнаружения аэрозолей специальных примесей (АСП), содержа-
щие ЗРнИ на основе стронция-90+ иттрия-90 с активностью 1,85Е+8 Бк (во-
инские части Министерства обороны Российской Федерации);
- индикаторы-сигнализаторы ДП-64, содержащие ЗРнИ на основе
стронция-90+ иттрия-90 с активностью 7Е+4 Бк, измерители мощности
дозы (рентгенометры) ДП-5В, содержащие ЗРнИ на основе стронция-90+
иттрия-90 с активностью 7Е+4 Бк, измерители мощности дозы ИМД-
2НМ, содержащие ЗРнИ на основе стронция-90+ иттрия-90 с активностью
до 3,3Е+4 Бк, измерители мощности дозы ИМД-21Б, содержащие плуто-
ний-239 с активностью 1,1Е+5 Бк (войсковая часть 7543 Федеральной служ-
бы войск Национальной гвардии РФ; ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Ом-
ской области);
137
- система измерения толщины с источником на основе криптона-85 с
активностью 14,8Е + 9 Бк, (ООО «Планета-Центр»);
- хроматографы с ЗРнИ на основе ни-
келя-63 с активностью до 1,2Е+9 Бк, (ФГБУ
«Омский референтный центр» Россельхоз-
надзора, ООО «Сертификат», ФБУЗ «Центр
гигиены и эпидемиологии в Омской обла-
сти», в АО «САН ИнБев» филиал в г. Омске,
ФГБУ «ЦАС «Омский», ФГБУ «Обь-Иртыш-
ское УГМС», в БУ «Центр ОМГОЗН», ООО «АналитПромСервис», филиал
«ЦЛАТИ по Омской области ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г. Омск, ФГБОУ ВО
Омский ГАУ);
- прибор с закрытыми радионуклидными источниками альфа-излу-
чения типа АИП-РИГ на основе плутония-239 с активностью 4,10Е+7 Бк
(ООО «ОСТ-ВЕСТ-КОНВЕРС ОМСК»).
Состояние радиационной безопасности на вышеуказанных радиаци-
онно опасных объектах отвечает требованиям правил и норм радиационной
безопасности, все предприятия имеют лицензии Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору или регистрацию ор-
ганизаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных
источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники
четвертой и пятой категории радиационной опасности.
Наиболее потенциально опасными объектами являются:
- гамма-терапевтические установки типа «Рокус-АМ», «Агат-ВТ», при-
надлежащие БУЗОО «Клинический онкологический диспансер» - 2 аппарата;
- гамма-поверочная установка на основе цезий-137 с активностью
1.3Е+12 Бк в лаборатории ионизирующих излучений ФБУ «Омский ЦСМ».
Все организации, состоящие под надзором Отдела и подлежащие ли-
цензированию, получили лицензии на соответствующие виды деятельности
или находятся на стадии оформления документов на лицензирование.
Организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации радиа-
ционных источников (далее - РИ), содержащих в своем составе только радио-
нуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности,
прошли процедуру регистрации в соответствии с требованиями постановле-
ния Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 года № 1184.
Под надзором Отдела находятся 6 воинских частей, использующих или
хранящих радиоактивные вещества.
Оценка состояния радиационной безопасности на поднадзорных орга-
низациях Отдела проводится по стандартным показателям и конечным ре-
зультатам работы организаций. Анализ показывает:
- радиационного загрязнения окружающей среды на поднадзорных ор-
ганизациях не зарегистрировано;
138
- нормы и правила в области радиационной безопасности организаци-
ями выполняются;
- радиационные факторы, создаваемые технологическими процессами
на рабочих местах, не оказывают воздействия на население и персонал выше
допустимых значений пределов доз и контрольных уровней;
- вероятность радиационных аварий существует, однако ее численная
величина не поддается определению; масштаб аварий может свестись к ло-
кальному уровню и не приведет к тяжелым последствиям;
- дозы облучения, получаемые отдельными группами населения от
всех РнИ и РАО, оцениваются по результатам сведений, зафиксированных в
радиационно-гигиенических паспортах организаций и территорий;
- отсутствуют случаи облучения лиц выше установленных пределов
доз облучения техногенными источниками излучения.
За отчетный период на радиационно-опасных объектах поднадзорных
организаций не зафиксировано нарушений, относящихся к классам А, П-1,
П -2.
Существующая организация эксплуатации объектов и регулирующая
деятельность со стороны Отдела в 2021 году обеспечили поддержание требу-
емого уровня безопасности этих объектов.
Радиационный мониторинг
Радиационный мониторинг на территории Омской области осущест-
вляют Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гиги-
ены и эпидемиологии в Омской области» и Федеральное государственное
бюджетное учреждение «Обь-Иртышское управление по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды».
По данным ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» в 2020 году на территории
Омска и Омской области проводились наблюдения за содержанием радиоак-
тивных аэрозолей и радиоактивных выпадений в приземном слое атмосферы
и измерения мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения на от-
крытой местности.
Наблюдения за содержанием в приземном слое атмосферы радиоактив-
ных аэрозолей проводились в г. Омске (проанализировано 365 проб), радио-
активных выпадений - в г. Омске и в г. Таре (проанализировано 365 проб). По
результатам наблюдений случаи ВЗ и ЭВЗ содержания суммарной бета-ак-
тивности в пробах не зарегистрированы.
Измерения МЭД гамма-излучения на открытой местности проводились
ежедневно в г. Омске и в 18 районах Омской области. В течение 2021 года
проведено 6935 измерений. Измеренные значения МЭД оставались в преде-
лах естественного радиационного фона.
139
Облучение от природных источников ионизирующего излучения
За последовательные пять лет средняя годовая индивидуальная доза
облучения населения Омской области за счет природных источников не пре-
высила 5 мЗв/год. Превышений критериев первичной оценки питьевой воды
по показателям радиационной безопасности в исследованных пробах в 2020
году не выявлено. Содержание радионуклидов в исследованных пробах пи-
щевых продуктов (радиохимические исследования) не превышает гигиени-
ческих нормативов. Все исследованные пробы строительных материалов по
показателю - эффективная удельная активность природных радионуклидов,
отнесены к I классу. ЭРОА радона в воздухе эксплуатируемых жилых поме-
щений, мощность дозы гамма-излучения в помещениях не превышают уста-
новленных значений, объемная активность радиоактивных веществ в атмос-
ферном воздухе и поверхностная активность техногенных радионуклидов в
почве не превысила среднероссийских показателей.
Таблица 12.1.1
Удельная активность радиоактивных веществ в воде источников
питьевого водоснабжения, Бк/л, 2020 г.
Суммар-
Суммар-
ная
ная
238U
234U
226Ra
228Ra
210Po
210Pb
222Rn
137Cs
90Sr
3Н
iA
α-актив-
β-актив-
УВ
i
ность
ность
Число ис-
следованных
92
92
21
23
21
73
23
23
проб
Из них с пре-
вышением
гигиениче-
ских норма-
тивов
Среднее
0,080
0,090
0,010
0,004
0,003
2,4
0,009
0,007
0,080
значение
Максимум
0,190
0,480
0,014
0,008
0,005
9,8
0,015
0,010
0,232
Таблица 12.1.2
Удельная активность радиоактивных веществ в пищевых продуктах, Бк/кг, 2020 г.
137Cs
90Sr
число
удельная
число
удельная
исследованных проб
активность
исследованных проб
активность
Пищевые продукты
с превышением
с превышением
всего
гигиенических
средняя
макс.
всего
гигиенических
средняя
макс.
нормативов
нормативов
Молоко
4
0,27
0,53
4
0,19
0,21
Мясо
2
0,23
0,24
2
0,78
0,86
Рыба
15
0,17
0,21
15
0,86
1,19
140
Продолжение таблицы 12.1.2
137Cs
90Sr
число
удельная
число
удельная
исследованных проб
активность
исследованных проб
активность
Пищевые продукты
с превышением
с превышением
всего
гигиенических
средняя
макс.
всего
гигиенических
средняя
макс.
нормативов
нормативов
Хлеб
5
0,36
0,40
5
0,26
0,40
и хлебопродукты
Картофель
2
0,73
0,92
2
0,35
0,43
Грибы лесные
2
0,15
0,18
2
0,31
0,44
Ягоды лесные
2
1,14
1,93
2
0,93
1,36
Таблица 12.1.3
Удельная эффективная активность радиоактивных веществ
в строительных материалах, 2020 г.
Единица
Число
Характеристика
Среднее
Максимум
измерения
измерений
Удельная эффективная активность при-
родных радионуклидов в строительных
8,5
72,0
154,0
материалах
ЭРОА изотопов радона в воздухе поме-
Бк/м3
817
щений,
в том числе:
- одноэтажных деревянных домов,
Бк/м3
92
28,4
123,0
- одноэтажных каменных домов,
Бк/м3
122
31,5
112,0
- многоэтажных каменных домов.
Бк/м3
603
26,9
102,0
Мощность дозы в помещениях, в том
мкЗв/ч
1231
числе:
- одноэтажных деревянных домов,
мкЗв/ч
202
0,13
0,21
- одноэтажных каменных домов,
мкЗв/ч
304
0,14
0,21
- многоэтажных каменных домов.
мкЗв/ч
725
0,12
0,21
Мощность дозы на открытом воздухе
мкЗв/ч
984
0,12
0,17
Таблица 12.1.4
Объемная активность радиоактивных веществ
в атмосферном воздухе, Бк/м3, 2020 г.
Число
Максимальное
Радионуклиды
Среднее значение
исследованных проб
значение
Суммарная
366
27,7х10-5
135.010-5
бета-активность
141
Таблица 12.1.5
Поверхностная активность техногенных радионуклидов
в почвы, кБк/м2, 2020 г.
Радионуклиды
Среднее значение
Максимальное значение
Cs-137
2.265
3.300
Sr-90
0.797
1.537
Облучение от техногенных источников ионизирующего излучения
На территории Омской области размещено 333 объекта (из них 257 ме-
дицинского назначения), владеющих техногенными источниками ионизиру-
ющего излучения (ИИИ), все они отнесены к 3-4-й категории по потенциаль-
ной радиационной опасности. На данных объектах находится на хранении и
эксплуатируется 1735 ИИИ, из них 893 - медицинские источники.
Охват радиационно-гигиенической паспортизацией составил 95,5%.
Все объекты, владеющие источниками ионизирующего излучения, находятся
на контроле Управления Роспотребнадзора по Омской области.
Перечень и общая характеристика объектов, использующих источники
ионизирующего излучения в 2020 году, приведены в таблицах.
Таблица 12.1.6
Перечень объектов, использующих источники ионизирующего
излучения в 2020 г.
Число организаций
данного вида
Численность персонала
в том числе по
Виды организаций
п/п
категориям
всего
I
II
III
IV
группы А
группы Б
всего
1
Атомные электростанции
Геологоразведочные
2
и добывающие
3
Медучреждения
257
257
1240
319
1559
4
Научные и учебные
6
1
5
15
1
16
5
45
23
22
265
3
268
6
‚
2
2
19
19
7
ƒ
8
€
9
23
23
164
1
165
333
24
309
1703
324
2027
142
Таблица 12.1.7
Общая характеристика объектов, использующих источники
ионизирующего излучения, 2020 г.
1)
2)
‚
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
€
1
2
3
4
3
885
2
2
3
4
6
251
5
6
5
220
7
180
13
6
11
4
7
8
9
2
40
80
6
3
1
1
228
58
339
3
186
893
2
3
23
1)Виды организаций соответствуют их номерам в таблице 12.1.6
2)Приведенные номера соответствуют следующим типам установок с ИИИ:
1 - Гамма-дефектоскопы.
2 - Дефектоскопы рентгеновские.
3 - Досмотровые рентгеновские установки.
4 - Закрытые радионуклидные источники.
5 - Могильники (хранилища) РАО.
6 - Мощные гамма-установки.
7 - Нейтронные генераторы.
8 - Радиоизотопные приборы.
9 - Рентгеновские медицинские аппараты.
10 - Ускорители заряженных частиц (кроме электронов).
11 - Установки по переработке РАО.
12 - Установки с ускорителем электронов.
13 - Хранилища отработанного ядерного топлива.
14 - Хранилища радиоактивных веществ.
15 - Ядерные реакторы исследовательские и критсборки.
16 - Ядерные реакторы энергетические и промышленные.
17 - Прочие.
Средняя годовая доза облучения на одного жителя области от медицин-
ских ИИИ увеличилась и составила 0,914 мЗв (2019 г. - 0,679 мЗв). Сред-
няя эффективная доза за 1 процедуру составила 0,47 мЗв (2019 г. - 0,3 мЗв),
что соответствует среднероссийским показателям. На изменение структуры
медицинского облучения в Омской области, как и в Российской Федерации,
оказывает влияние увеличение количества компьютерной томографии при
диагностических исследованиях в период пандемии новой коронавирусной
инфекции (COVID-19). Вклады в коллективную дозу медицинского облуче-
143
ния составили компьютерной томографии - 73,7% (2019 г. - 59,6%), рентгено-
графии - 12,63% (2019 г. - 21%), прочих, включающих ангиографию и другие
виды высокотехнологичных видов исследований - 6,7% (2019 г. - 6,8%), флюо-
рографии - 5,7% (2019 г. - 9,7%), рентгеноскопии - 0,56% (2019 г. - 1,36%),
радионуклидных исследований - 0,51% (2019 г. - 0,8%). Структура облуче-
ния населения при медицинских процедурах в 2020 году изложена в таблице.
Таблица 12.1.8
Структура облучения населения при медицинских процедурах в 2020 году.
Количество
Средняя
Коллективная
процедур за
индивидуаль-
Процент изме-
Виды процедур
доза,
отчетный год,
ная доза,
ренных доз, %
чел.-Зв/год
шт./год
мЗв/процедуру
Флюорографические
1130190
0,09
100,41
95,9
Рентгенографические
2307845
0,10
222,47
97,2
Рентгеноскопические
5393
1,83
9,88
100,0
Компьютерная
312287
4,15
1297,25
100,0
томография
Радионуклидные
1474
6,11
9,00
исследования
Прочие
24679
4,92
121,38
88,3
Всего
3781868
0,47
1760,40
97,0
В отчетном году на объектах, использующих ИИИ, работало 2027 чело-
век, которые отнесены к персоналу групп А и Б (2019 г. - 1921 человек). Кол-
лективная и средняя годовая индивидуальная дозы данных лиц незначитель-
но увеличились (2019 г. - коллективная доза - 1,978 чел.-Зв, индивидуальная
доза - 1,03 мЗв; 2020 г. - коллективная доза - 2,3941 чел.-Зв, индивидуальная
доза - 1,18 мЗв). Индивидуальные дозы облучения персонала соответствуют
среднероссийским. Годовые дозы облучения персонала Омской области, ра-
ботающего с ИИИ в 2020 году, приведены в таблице.
Таблица 12.1.9
Годовые дозы облучения персонала в 2020 году
Численность персонала (чел.), имеющего
Средняя
Числен-
индивидуальную дозу в диапазоне:
индиви-
Коллектив-
Группа
ность
дуальная
ная доза
персонала
мЗв / год
доза
чел.
0-1
1-2
2-5
5-12,5
12,5-20
20-50
>50
мЗв/год
чел.-Зв/год
Группа А
1703
1111
477
68
43
4
1,15
1,9613
144
Продолжение таблицы 12.1.9
Численность персонала (чел.), имеющего
Средняя
Числен-
индивидуальную дозу в диапазоне:
индиви-
Коллектив-
Группа
ность
дуальная
ная доза
персонала
мЗв / год
доза
чел.
0-1
1-2
2-5
5-12,5
12,5-20
20-50
>50
мЗв/год
чел.-Зв/год
Группа Б
324
188
101
21
14
1,34
0,4327
Всего
2027
1,18
2,3941
145
Раздел 13. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного
характера в Омской области в 2021 году
В 2021 году на территории Омской области зарегистрировано 2 чрез-
вычайные ситуации:
- 1 техногенного характера муниципального уровня (ДТП с тяжкими
последствиями, пострадали 11 человек (из них 4 ребенка), 4 человека по-
гибли, 2020 г. - 1);
- 1 природного характера регионального уровня (опасные агрометео-
рологические явления: «Почвенная засуха» в 2 и «Суховей» в 14 муници-
пальных районах, материальный ущерб составил 249,7878 млн руб.).
Таблица 13.1.1
Сведения по характеру и виду источников возникновения
чрезвычайных ситуаций в 2021 году
Классификация
Количество,
чрезвычайных ситуаций
чел.
Чрезвычайные ситуации по
характеру и виду источников
возникновения
Техногенные ЧС
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ДТП с тяжкими последствиями
1
0
1
0
0
0
0
4
11
0
-
Природные ЧС
Опасные агрометеорологические
явления: «Почвенная засуха»
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
249,7878
и «Суховей»
Итого:
2
0
1
0
1
0
0
4
11
0
249,7878
Таблица 13.1.2
Сведения о произошедших в 2021 году
чрезвычайных ситуациях
Количество, чел.
Федеральный округ,
субъект Российской
Федерации
Омская область
1
1
0
2
4
11
0
249,7878
146
2
2
1
1
1
1
0
0
Общее количество ЧС Природного характера Техногенного характера Биолого-социального
характера
Отчетный период
2020
Количество ЧС, произошедших на территории Омской области
Таблица 13.1.3
Сравнительные характеристики произошедших в 2020 и 2021 годах
чрезвычайных ситуаций
Техногенные ЧС
ДТП с тяжкими
1
1
0
0
4
+100
15
11
-26,6
15
0
-100
0,9
0
-100
последствиями
Итого:
1
1
0
0
4
+100
15
11
-26,6
15
0
-100
0,9
0
-100
Природные ЧС
Опасные агро-
метеорологиче-
249,
ские явления:
0
1
+100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+ 100
788
«Почвенная
засуха»
249,
Итого:
0
1
+100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+ 100
788
Биолого-социальные ЧС
Инфекционная
заболеваемость
23,
сельскохозяй-
1
0
-100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- 100
376
ственных жи-
вотных
23,
Итого:
1
0
-100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
- 100
376
24,
249,
Всего:
2
2
0
0
4
+100
15
11
-26,6
15
0
-100
+1029
276
788
147
Таблица 13.1.4
Динамика изменения величины мат. ущерба, причиненного при ЧС
в 2020 и 2021 гг., по видам ЧС
Прирост (↑)
Материальный
Прирост (↑)
Количество, ед.
Вид ЧС
Снижение (↓),
ущерб (млн. руб.) Снижение (↓),
2020 г.
2021 г.
%
2020 г.
2021 г.
%
Техногенные ЧС
1
1
0
0,9
0
↓ 100
Природные ЧС
0
1
↑ 100
0
249,7878
↑100
Биолого-социаль-
1
0
↓ 100
23,3756
0
↓100
ные ЧС
Итого:
2
2
0
24,2756
249,7878
↑ 1029
Таблица 4.1.5
Распределение ЧС 2019 и 2020 годов по масштабности и материальному ущербу
Структура
Прирост
Прирост
Материальный
показателей,
(↑)
(↑)
ущерб (млн. руб.)
Масштабность ЧС
%.
Снижение
Снижение
(↓),
(↓),
2020 г.
2021 г.
2020 г.
2021 г.
%
%
Локальные
1
0
↓ 100
0,9
0
↓ 100
Муниципальные
0
1
↑ 100
0
0
0
Межмуниципальные
0
0
0
0
0
0
Региональные
1
1
0
23,3756
249,7878
↑ 1068
Межрегиональные
0
0
0
0
0
0
Федеральные
0
0
0
0
0
0
Итого:
2
2
0
24,2756
249,7878
↑ 1029
Техногенные чрезвычайные ситуации (федерального,
межрегионального, регионального характера), произошедшие
в 2021 году
На территории Омской области в 2021 году зарегистрирована 1 чрезвы-
чайная ситуация техногенного характера (2020 г. - 1) муниципального уров-
ня, в результате которой пострадали 11 человек
(2020 г. - 15), 4 человека погибли (2020 г. - 0):
25 июля на территории Крутинского му-
ниципального района произошло ДТП с участи-
ем 2 легковых автомобилей. В результате ДТП
пострадали 11 человек, из них 4 ребенка (2007,
2009 и двое 2016 г.р.), 4 человека погибли (3 на
148
месте ДТП, 1 в ЦРБ), 5 человек госпитализированы в Крутинскую ЦРБ, 2
ребенка (2007 и 2016 г.р.) доставлены сан. авиацией в городскую детскую
клиническую больницу г. Омска (ГДКБ-3).
К ликвидации ЧС привлекались 27 человек и 9 единиц техники, из
них от МЧС России - 6 человек и 2 единицы техники.
Природные чрезвычайные ситуации (федерального, межрегионального,
регионального характера), произошедшие в 2021 году
На территории Омской области в 2021 году зарегистрирована 1 чрез-
вычайная ситуация природного характера (2020 г. - 0) регионального уров-
ня, пострадавших и погибших нет, материальный ущерб от ЧС составил
249,7878 млн. руб.
С 18 июня по 28 сентября на территории
Омской области наблюдалось опасное агрометео-
рологическое явление: «Почвенная засуха» в 2 му-
ниципальных районах (Полтавском, Павлогорад-
ском районах, запасы продуктивной влаги в слое
почвы на глубине 0-20 см в течение трех - четы-
рех декад подряд составляли 1-9 мм) и «Суховей»
в 14 МР (Усть-Ишимском, Тевризском, Знаменском, Большеуковском, Тю-
калинском, Саргатском, Называевском, Омском, Оконешниковском, Шерба-
кульском, Полтавском, Одесском, Павлоградском и Русско-Полянском рай-
онах в течение 3-5 дней максимальная температура воздуха повышалась до
+27...+34°С, максимальная скорость ветра достигала 7-18 м/с, минималь-
ная относительная влажность воздуха составляла 12-30%), материальный
ущерб от ЧС составил 249,7878 млн. руб.
Коронавирусная инфекция COVID-19
Эпидемиологическая ситуация по новой коронавирусной инфекции
(COVID-19) на территории Омской области оценивается как нестабильная.
По данным Управления Роспотребнадзора по Омской области, абсо-
лютный показатель заболеваемости коронавирусной инфекцией COVID-19
в 2021 году составил 130 256 чел. (2020 г. - 30 111 чел.).
Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера
(федерального, межрегионального, регионального характера),
произошедшие в 2021 году
На территории Омской области в 2021 году чрезвычайных ситуаций
биолого-социального характера не произошло (2020 г. - 1).
149
Раздел 14. Влияние экологических факторов на здоровье населения
14.1. Санитарно-гигиеническая характеристика среды обитания
В 2021 году на территории Омской области отобрано и проанализиро-
вано 32 803 пробы атмосферного воздуха, что на 5,1% больше, чем по ито-
гам 2020 года. В общей структуре исследованных проб атмосферного воздуха
98,6% проб исследовано на территориях городских поселений. Все исследо-
вания выполнены в зоне влияния промышленных предприятий - маршрут-
ные и подфакельные исследования.
Доля проб атмосферного воздуха, отобранных на территориях город-
ских поселений, в которых было выявлено превышение ПДК, увеличилась до
1,8% (2020 год - 1,7%).
В динамике к 2019 году темп прироста долей проб атмосферного воз-
духа, не отвечающих гигиеническим нормативам, на территориях городских
поселений положительный.
Таблица 14.1.1
в том числе:
Доля проб атмосферного
Маршрутные и подфакель-
воздуха, превышающих
ные исследования в зоне
На автомагистралях в зоне
ПДК (%)
влияния промышленных
жилой застройки
предприятий
с превыше-
с превыше-
с превыше-
более 5 ПДК
более 5 ПДК
более 5 ПДК
нием ПДК
нием ПДК
нием ПДК
1,8%
0,1%
1,8%
0,0%
-
-
В 2021 году по сравнению с 2020 годом снизилась доля проб с превы-
шением ПДКмр по таким веществам, как ксилол, бензол, толуол, азота диок-
сид, углерод оксид, гидроксибензол и его производные, тяжелые металлы.
В целях осуществления мероприятий в рамках федерального проекта
«Чистый воздух» разработана и согласована с Министерством природных ре-
сурсов и экологии Омской области, ФГБУ «Обь-Иртышским управлением по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», институтом ФБУН
«ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора Комплексная программа мо-
ниторинга атмосферного воздуха в г. Омске на 2020 - 2024 гг. (далее - Про-
грамма).
Согласно Программе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ом-
ской области» с 2020 года проводит мониторинг на 4 маршрутных постах по
полной программе наблюдений (75 среднесуточных проб, 300 максимально
разовых на одном посту, 300 среднесуточных, 1200 максимально разовых на
4 постах) за 18 веществами: сера диоксид, азот диоксид, сероводород, угле-
род оксид, бензол, углерод (сажа), диметилбензол (ксилол), гидроксибензол
150
(фенол), аммиак, метилбензол (толуол), этилбензол, 3,4-бензпирен, формаль-
дегид, хром (шестивалентный), никель оксид (в пересчете на никель), взве-
шенные вещества, РМ10, РМ2,5.
Посредством проведения исследований качества атмосферного возду-
ха в рамках социально-гигиенического мониторинга специалистами ФБУЗ
«Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» в 2021 году проведено
21 600 исследований. Превышения ПДК загрязняющих веществ в атмосфер-
ном воздухе населенных мест зарегистрированы в 544 исследованиях, что со-
ставляет 2,5% (за 2020 год в рамках социально-гигиенического мониторинга
проведено 30 964 исследования атмосферного воздуха, из них в 531 исследо-
вании зарегистрированы превышения, что составляло 1,7%), по следующим
загрязняющим веществам: этилбензол, ксилол, азота диоксид, взвешенные
частицы РМ2,5, сажа, формальдегид, углерода оксид, бензапирен, взвешен-
ные вещества, взвешенные частицы РМ10.
В рамках межведомственного взаимодействия протоколы испытаний
атмосферного воздуха, не соответствующего установленным требованиям,
проведенных в рамках социально-гигиенического мониторинга, направляют-
ся в уполномоченные органы исполнительной власти - Сибирское межрегио-
нальное управление Росприроднадзора и Министерство природных ресурсов
и экологии Омской области.
Работа по расчету и оценке риска для здоровья человека выполнялась
уполномоченной научной организацией Роспотребнадзора (институт ФБУН
ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана Роспотребнадзора) с учетом представленного Рос-
природнадзором заключения о проведении сводных расчетов. По результа-
там оценки риска определено 10 приоритетных загрязняющих веществ: азота
диоксид, бенз(а)пирен, бензол, дигидросульфид, зола углей, керосин, пыль
неорганическая, сера диоксид, углерод, хром.
Правительством Омской области предложено расширение перечня при-
оритетных загрязняющих веществ для города Омска (дополнительно предло-
жено включить 2 вещества: аммиак, гидроксибензол (фенол)).
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребите-
лей и благополучия человека во исполнение п. 7 раздела III протокола
совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Фе-
дерации В.В. Абрамченко по вопросу включения аммиака и фенола в
перечень приоритетных загрязняющих веществ для г. Омска, рассмотрев
информацию Росгидромета (от 23.09.2021 № 30-09059/21) и Правитель-
ства Омской области (от 27.09.2021 № ИСХ-21/ГБ-1596/01), а также про-
анализировав данные социально-гигиенического мониторинга в части
контроля качества атмосферного воздуха на территории г. Омска за пе-
риод с начала 2019 года по сентябрь 2021 года, установила превышения
по рассматриваемым загрязняющим веществам (аммиак, фенол) в атмос-
ферном воздухе г. Омска:
151
- по данным Росгидромета и Правительства Омской области макси-
мальные разовые концентрации в атмосферном воздухе превышали гигиени-
ческие нормативы по аммиаку до 6,9 ПДК м.р., по фенолу - 1,8 ПДК м.р.;
- по данным мониторинга, осуществляемого ФБУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Омской области», на территории города регистрировались
превышения гигиенических нормативов в атмосферном воздухе (максималь-
ные уровни: 5 ПДК с.с по фенолу, 4,5 ПДК с.с. по аммиаку).
Вместе с тем, результаты расчета риска здоровью населения от воздей-
ствия фенола и аммиака, выполненного по данным мониторинга качества ат-
мосферного воздуха за указанный период, показали отсутствие превышения
приемлемого уровня риска здоровью населения г. Омска от рассматриваемых
загрязняющих веществ.
Расчетами риска здоровью населения, по данным сводных расчетов за-
грязнения атмосферного воздуха г. Омска в рамках реализации федерального
проекта «Чистый воздух», установлено, что аммиак и фенол не входят в пе-
речень приоритетных загрязняющих веществ, определенных для реализации
эксперимента по квотированию выбросов, в связи с отсутствием превышений
приемлемых уровней риска здоровью населения от рассматриваемых загряз-
няющих веществ.
Однако, учитывая данные о выявляемых превышениях гигиенических
нормативов, Роспотребнадзор считает целесообразным сохранение фенола и
аммиака в перечне химических веществ, приоритетных для проведения мо-
ниторинга качества атмосферного воздуха г. Омска.
Управлением Роспотребнадзора по Омской области (далее - Управ-
ление) продолжена работа по надзору за соблюдением нормативов качества
атмосферного воздуха в части организации санитарно-защитных зон (далее
- СЗЗ) объектами, размещенными на территории области и являющимися
источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
За 2021 год выдано 235 санитарно-эпидемиологических заключений на
проекты СЗЗ предприятий и объектов, из них 5 санитарно-эпидемиологиче-
ских заключений не соответствовали государственным санитарно-эпидемио-
логическим правилам и нормативам.
Выдано 308 санитарно-эпидемиологических заключений на проекты
предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ от предприятий и
объектов, из них 7 санитарно-эпидемиологических заключений не соответ-
ствовали государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нор-
мативам.
За 2021 год подготовлено 53 решения об установлении размеров СЗЗ
для объектов. Всего выдано решений с 2008 года - 460, по постановлению
Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении
Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных
участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» - 242.
152
Во исполнение требований Федерального закона от 13.07.2015 № ФЗ-
218 «О государственной регистрации недвижимости», Управлением в 2021
году продолжена работа по передаче сведений для внесения границ СЗЗ в
государственный кадастр недвижимости. На настоящее время в кадастр вне-
сено 212 СЗЗ.
За 2021 год в адрес Управления поступило 384 заявления по обраще-
нию с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).
В обращениях граждан основными вопросами являются: размещение
мест (площадок) накопления ТКО, не соответствующих требованиями дей-
ствующих санитарных норм и правил, несанкционированные свалки на тер-
ритории города Омска и Омской области (бездействие регионального опе-
ратора по их ликвидации), отсутствие мест (площадок) накопления ТКО,
оборудование мест (площадок) накопления ТКО.
Специалистами Управления в 2021 году было проведено 223 вы-
ездных обследования, 79 административных расследований, составлено
64 протокола по статьям 6.3, 6.4, 6.35 части 1 Кодекса Российской Федера-
ции об административных правонарушениях, выдано 63 предостережения о
недопустимости нарушений обязательных требований действующего зако-
нодательства.
Основными проблемами в Омской области, связанными с переходом на
новую систему обращения с ТКО, остаются:
- недостаток лицензированных, оборудованных в соответствии с дей-
ствующим законодательством мест размещения (захоронения) и утилизации
отходов;
- отсутствие в достаточном количестве предприятий по переработке
вторичного сырья;
- обеспечение своевременного вывоза ТКО из отдаленных (труднодо-
ступных) территорий (мест);
- недостаточно оборудованных мест (площадок) накопления ТКО.
14.2. Медико-демографические показатели
здоровья населения
Таблица 14.2.1
Демографические показатели
(показатель на 1000 населения)
Рождаемость населения
Смертность населения
Естественный прирост (убыль)
9,2
17,8
-8,6
153
Таблица 14.2.2
Общая заболеваемость населения по основным классам болезней
(показатель на 1000 населения)
Инфекцион-
Болезни
Болезни крови
ные и парази-
Новообразова-
Психические
Всего
эндокринной
и кроветвор-
тарные
ния
расстройства
системы
ных органов
болезни
1700,7
50,4
48,7
75,6
12,5
38,6
Болезни глаза
Болезни уха
Болезни
Болезни си-
Болезни ор-
Болезни ор-
и его
и сосцевид-
нервной
стемы крово-
ганов дыха-
ганов пище-
придаточного
ного отрост-
системы
обращения
ния
варения
аппарата
ка
59,3
107,7
38,1
257,5
419,3
123,0
Болезни
Болезни
Болезни кожи и
костно-мышеч-
Врожденные
Травмы и
мочеполовой
подкожной
ной
аномалии
отравления
системы
клетчатки
системы
98,0
46,8
128,6
7,5
77,6
154
Раздел 15. Государственное управление в области охраны
окружающей среды
15.1. Нормативное правовое обеспечение охраны окружающей среды
и экологической безопасности
Законы Омской области за 2021 год
Закон Омской области от 27 октября 2021 года № 2420-ОЗ «О внесении
изменений в отдельные законы Омской области».
Закон Омской области от 28 мая 2021 года № 2385-ОЗ «О внесении из-
менений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях».
Закон Омской области от 30 ноября 2021 года № 2431-ОЗ «О внесении
изменений в Закон Омской области «О государственном регулировании поль-
зования недрами на территории Омской области.
Указы Губернатора Омской области за 2021 год
Указ Губернатора Омской области от 9 апреля 2021 года № 47 «О вне-
сении изменений в Указ Губернатора Омской области от 18 апреля 2014 года
№ 44».
Указ Губернатора Омской области от 29 декабря 2021 года № 204
«О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 24 января Указ
Губернатора Омской области от 21 сентября 2021 года № 150 «О внесении
изменений в Указ Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8».
Указ Губернатора Омской области от 2 июля 2021 года № 101 «О внесе-
нии изменения в Указ Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8».
Указ Губернатора Омской области от 4 августа 2021 года № 119
«Об изменении состава Комиссии по редким и находящимся под угрозой ис-
чезновения растениям, животным и другим организмам Омской области».
Указ Губернатора Омской области от 14 октября 2021 года № 164
«Об утверждении Стратегии развития системы особо охраняемых природных
территорий в Омской области на период до 2030 года».
Указ Губернатора Омской области от 13 сентября 2021 года № 142
«О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 31 июля 2015
года № 134».
Указ Губернатора Омской области от 20 августа 2021 года № 130
«О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 9 апреля 2021
года № 47».
Указ Губернатора Омской области от 23 июля 2021 года № 113 «О вне-
сении изменений в Указ Губернатора Омской области от 18 апреля 2014 года
№ 44».
155
Указ Губернатора Омской области от 11 мая 2021 года № 69 «Об утверж-
дении лимита и квот добычи барсука и медведя бурого на территории Омской
области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охра-
няемых природных территориях федерального значения, в период с 1 августа
2021 года до 1 августа 2022 года».
Указ Губернатора Омской области от 8 ноября 2021 года № 179 «Об
изменении состава научно-технического совета по повышению защищен-
ности населения и территорий Омской области от негативного воздей-
ствия вод».
Постановления Правительства Омской области за 2021 год
Постановление Правительства Омской области от 27 января 2021 года
№ 11-п «О распределении субсидий местным бюджетам из областного бюд-
жета, определенных Министерству природных ресурсов и экологии Омской
области на реализацию мероприятий в области использования и охраны во-
дных объектов в 2021 году».
Постановление Правительства Омской области от 10 февраля 2021 года
№ 29-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 28 ноября 2012 года № 249-п».
Постановление Правительства Омской области от 14 мая 2021 года
№ 191-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 24 июля 2013 года № 166-п».
Постановление Правительства Омской области от 24 ноября 2021 года
№ 546-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства
Омской области» в части внесения изменений в постановление Правитель-
ства Омской области от 27 июня 2018 года № 185-п «О государственном при-
родном заказнике регионального значения «Урочище Екатерининское».
Постановление Правительства Омской области от 24 декабря 2021 года
№ 660-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 20 января 2016 года № 4-п».
Постановление Правительства Омской области от 10 марта 2021 года
№ 85-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 12 декабря 2012 года № 265-п».
Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 года
№ 640-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 15 октября 2013 года № 255-п».
Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 года
№ 197-п «О внесении изменения в постановление Правительства Омской об-
ласти от 5 апреля 2017 года № 94-п».
Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 года
№ 292-п «Об утверждении Положения о региональном государственном кон-
156
троле (надзоре) в области обращения с животными на территории Омской
области».
Постановление Правительства Омской области от 15 декабря 2021 года
№ 609-п «О создании природного рекреационного комплекса регионального
значения «Старозагородный» и внесении изменений в постановление Прави-
тельства Омской области от 16 февраля 2011 года № 26-п».
Постановление Правительства Омской области от 9 июня 2021 года
№ 240-п «О распределении субсидий местным бюджетам из областного бюд-
жета, определенных в 2021 году, на обустройство объектов размещения твер-
дых коммунальных отходов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года
и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Россий-
ской Федерации».
Постановление Правительства Омской области от 20 октября 2021 года
№ 458-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 15 октября 2013 года № 255-п».
Постановление Правительства Омской области от 22 сентября 2021
года № 389-п «Об отдельных вопросах осуществления регионального госу-
дарственного экологического контроля (надзора) на территории Омской об-
ласти».
Постановление Правительства Омской области от 23 июня 2020 года
№ 245-п «О порядке предоставления из областного бюджета субсидии реги-
ональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами,
осуществляющему деятельность в сфере обращения с отходами производ-
ства и потребления, и внесении изменений в постановление Правительства
Омской области от 15 октября 2013 года № 255-п».
Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 года
№ 295-п «Об изменении состава организационного комитета по подготовке
и проведению Дней защиты от экологической опасности на территории Ом-
ской области».
Постановление Правительства Омской области от 7 июля 2021 года
№ 271-п «О распределении субсидий местным бюджетам из областного
бюджета, определенных в 2021 году Министерству природных ресурсов
и экологии Омской области, на организацию сбора, транспортирования и
захоронения твердых коммунальных отходов, а также ликвидацию объек-
тов размещения твердых коммунальных отходов на территории Омской
области».
Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 года
№ 641-п «О внесении изменения в постановление Правительства Омской об-
ласти от 7 июля 2021 года № 271-п».
Постановление Правительства Омской области от 8 ноября 2021 года
№ 496-п «О внесении изменения в постановление Правительства Омской об-
ласти от 7 июля 2021 года № 271-п».
157
Постановление Правительства Омской области от 20 октября 2021 года
№ 459-п «О внесении изменения в постановление Правительства Омской об-
ласти от 7 июля 2021 года № 271-п».
Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 года
№ 296-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 24 марта 2021 года № 111-п».
Постановление Правительства Омской области от 22 сентября 2021
года № 408-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ом-
ской области от 17 мая 2012 года № 110-п».
Постановление Правительства Омской области от 21 июля 2021 года
№ 305-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 6 июля 2005 года № 76-п».
Постановление Правительства Омской области от 10 марта 2021 года
№ 89-п «О распределении иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджета местным бюджетам на содействие достижению наилучших значе-
ний показателей деятельности органов местного самоуправления муници-
пальных районов (городского округа) Омской области в развитии системы
взаимодействия субъектов общественно-политических отношений, институ-
тов гражданского общества, гражданской активности населения».
Постановление Правительства Омской области от 23 августа 2021 года
№ 359-п «О распределении иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по снижению со-
вокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».
Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 года
№ 638-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 3 июля 2019 года № 220-п».
Постановление Правительства Омской области от 24 ноября 2021 года
№ 547-п «Об отдельных вопросах осуществления регионального государ-
ственного экологического контроля (надзора) на территории Омской обла-
сти».
Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 года
№ 642-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 26 ноября 2008 года № 202-п».
Постановление Правительства Омской области от 8 декабря 2021 года
№ 583-п «О внесении изменения в постановление Правительства Омской об-
ласти от 9 июня 2021 года № 240-п».
Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 года
№ 639-п «Об установлении платы за посещение особо охраняемых природ-
ных территорий регионального значения на территории Омской области».
Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 года
№ 644-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 10 марта 2021 года № 84-п».
158
Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 года
№ 643-п «О внесении изменения в постановление Правительства Омской об-
ласти от 23 августа 2021 года № 359-п».
Постановление Правительства Омской области от 26 января 2022 года
№ 28-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской об-
ласти от 15 декабря 2021 года № 608-п»
Приказы Министерства природных ресурсов
и экологии Омской области за 2021 год
Министерством природных ресурсов и экологии Омской области при-
нято 134 приказа.
15.2. Реализация государственной программы Омской области
«Охрана окружающей среды Омской области» за 2021 год
Плановый объем финансирования государственной программы Омской
области «Охрана окружающей среды Омской области», утвержденной поста-
новлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года № 255-п,
в 2021 году составил 1419,9 млн. рублей. Фактически израсходовано на реа-
лизацию мероприятий - 1389,8 млн. рублей, или 97,9 процента от плановых
назначений.
Мероприятия программы осуществлялись в рамках пяти подпрограмм:
- «Регулирование качества окружающей среды и биологического раз-
нообразия»;
- «Развитие водохозяйственного комплекса»;
- «Развитие лесного хозяйства»;
- «Строительство объектов Красногорского водоподъемного гидроузла
на реке Иртыш»;
- «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с
твердыми коммунальными отходами».
1. Подпрограмма № 1 «Регулирование качества окружающей среды и
биологического разнообразия» с объемом расходов 836,4 млн. рублей (ответ-
ственный исполнитель подпрограммы - Минприроды Омской области).
В рамках реализации основного мероприятия «Регулирование качества
окружающей среды и биологического разнообразия» выполнены следующие
мероприятия:
- мониторинг, содержание, модернизация и обеспечение функциони-
рования региональной наблюдательной сети за загрязнением атмосферного
воздуха;
- отбор проб и выполнение анализов на источниках выбросов предпри-
159
ятий промышленного производства при осуществлении регионального госу-
дарственного экологического надзора;
- мониторинговые исследования компонентов окружающей среды в
зоне влияния участков по захоронению пестицидов на территории Омской
области;
- мониторинговые исследования водных объектов, расположенных на
территории Омской области;
- исследования участков месторождений полезных ископаемых на тер-
ритории Омской области в целях обеспечения подготовки перечня участков
недр местного значения и (или) издания справочной информации;
- отбор и анализ проб сточных вод на объектах, подлежащих регио-
нальному государственному экологическому надзору, расположенных на тер-
ритории города Омска и Омской области;
- отбор и анализ проб отходов на объектах, подлежащих регионально-
му государственному экологическому надзору, расположенных на террито-
рии города Омска и Омской области.
Кроме того, в целях реализации регионального проекта «Чистый воз-
дух», направленного на достижение целей федерального проекта «Чистый
воздух», в рамках реализации мероприятия по снижению совокупного объема
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух приобретен 51 авто-
бус для города Омска, работающий на компримированном газе (611,8 млн.
рублей), и приобретена унифицированная программа расчета загрязнения ат-
мосферного воздуха «Эколог-город» на 2 рабочих места (1,7 млн. рублей).
В рамках реализации основного мероприятия «Формирование экологи-
ческой культуры населения Омской области» выполнены следующие меро-
приятия:
- экологические мероприятия: конференции, фестивали, экспедиции,
форумы, выставки и фотовыставки, слеты, лектории, семинары, конкурсы,
экскурсионно-познавательные мероприятия экологической направленности
(«Белая береза», «Голубая волна», «Праздник эколят - молодых защитников
Природы») с объемом финансирования 0,72 млн. рублей;
- развитие и обеспечение функционирования системы особо охраня-
емых природных территорий регионального значения в объеме 0,5 млн. ру-
блей;
- предоставлены субсидии социально ориентированным некоммерче-
ским организациям, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружа-
ющей среды, в объеме 0,87 млн. рублей;
- обеспечение населения информацией о состоянии окружающей сре-
ды на территории Омской области в объеме 0,07 млн. рублей (в рамках вы-
полнения мероприятия издан «Доклад об экологической ситуации в Омской
области за 2020 год»).
В 2021 году на установление или изменение границ лесопаркового зе-
160

 

 

 

 

 

 

 

содержание      ..      1      2      3      ..