ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ФГУП «ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД» (редакция 19, 2022 год)

Статья 42. Особенности проведения закрытой конкурентной закупки

Закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос котировок, закрытый

запрос предложений проводится в случае, если сведения о такой закупке

составляют государственную тайну, или если такая закупка осуществляется в

рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения

обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание,

модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию

вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и

поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, или

если координационным органом Правительства Российской Федерации в

отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3

части 8 статьи 3.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках

товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª, или если в

отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято

решение в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона от 18 июля

2011 г.

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лицª (далее также - закрытая конкурентная закупка).

Закрытая конкурентная закупка осуществляется в порядке, установленном

статьей 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках

товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª, с учетом

особенностей, предусмотренных статьей 3.5 Федерального закона от 18 июля

2011 г.

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лицª.

Информация о закрытой конкурентной закупке и документы, составляемые в

ходе осуществления закрытой конкурентной закупки, не подлежит размещению

в единой информационной системе, а также в средствах массовой информации

и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернетª.

При этом в сроки, установленные для размещения в единой информационной

системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о

конкурентной закупке, заказчик направляет приглашения принять участие в

закрытой конкурентной закупке с приложением документации о закупке не менее

чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение

работ, оказание услуг, являющихся предметом закрытой конкурентной закупки.

Изменения, вносимые в документацию о закупке, разъяснения положений

документации о закупке направляются заказчиком всем лицам, которым были

направлены приглашения принять участие в закрытой конкурентной закупке, не

позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных

изменений, предоставления указанных разъяснений.

Протоколы, составляемые в ходе закрытой конкурентной закупки, направляются

участникам закрытой конкурентной закупки не позднее чем через три дня со дня

подписания таких протоколов.

Участник закрытой конкурентной закупки представляет заявку на участие в

закрытой конкурентной закупке в запечатанном конверте, не позволяющем

просматривать ее содержание до вскрытия конверта.

При проведении закрытой конкурентной закупки не допускается осуществлять

аудио- и видеозапись.

Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных

закупок в электронной форме определены постановлением Правительства

Российской Федерации от

25 декабря

2018 г.

№ 1663 «Об утверждении

Положения об особенностях документооборота при осуществлении закрытых

конкурентных закупок в электронной форме и порядке аккредитации на

электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупокª.

Перечень операторов электронных площадок для осуществления закрытых

конкурентных закупок определен распоряжением Правительства Российской

Федерации от 12 июля 2018 г. № 1447-р «Об утверждении перечней операторов

электронных площадок и специализированных электронных площадок,

предусмотренных Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ, от 18.07.2011

№ 223-ФЗª.

Статья 43. Критерии оценки заявок на участие в конкурентной закупке

При проведении конкурса, запроса предложений для определения лучших

условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в закупке

(предложения участников закупки) комиссия по осуществлению закупок должна

оценивать такие заявки (предложения) по критериям, указанным в документации

о закупке.

Заказчик определяет критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на

участие в закупке в документации о закупке в соответствии с настоящим

Положением.

Не допускается осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в

закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о

закупке.

Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке,

установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам

закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения

договора.

Для оценки и сопоставления заявок

(предложений) заказчиком могут

применяться следующие критерии оценки:

характеризующиеся как стоимостные критерии оценки:

«цена договора; цена единицы товара, работы, услуги; сумма цен единиц товара,

работы, услугиª;

характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки:

«срок (период) поставки товара, выполнения работы, оказания услугиª;

«качественные, функциональные и экологические характеристики товара,

работы, услугиª;

«квалификация участников закупки, в том числе наличие у них трудовых

ресурсов, финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов,

принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании,

опыта, связанного с предметом закупки, деловой репутации, специалистов и

иных работников определенного уровня квалификацииª;

«объем и срок обеспечения гарантийных обязательствª.

В документации о закупке заказчик обязан указать используемые критерии

оценки, величины значимости критериев оценки, в соответствии с которыми

будет производиться оценка, и формулу расчета количества баллов,

присуждаемых по таким критериям оценки, или шкалу предельных величин

значимости критериев оценки, устанавливающую интервалы их изменений, или

порядок их определения.

При этом количество используемых критериев оценки при осуществлении

закупки должно быть не менее двух, одним из которых должен быть критерий

оценки «цена договора; цена единицы товара, работы, услуги; сумма цен единиц

товара, работы, услугиª.

Не указанные в документации о закупке критерии оценки и величины значимости

критериев оценки не могут применяться для целей оценки заявок.

Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна

составлять сто процентов.

Для оценки заявок (предложений) по каждому критерию оценки используется

100-балльная шкала оценки.

В документации о закупке в отношении критериев оценки, за исключением

критерия оценки «цена договора; цена единицы товара, работы, услуги; сумма

цен единиц товара, работы, услугиª, могут быть предусмотрены показатели,

раскрывающие содержание критериев оценки и учитывающие особенности

закупаемых товаров, работ, услуг по критериям оценки.

Если в отношении критерия оценки в документации о закупке заказчиком

предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его

значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула

расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала

предельных величин значимости показателей, устанавливающая интервалы их

изменений, или порядок их определения.

Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять сто

процентов.

10.

Оценка заявок

(предложений) по критериям оценки

«качественные,

функциональные и экологические характеристики товара, работы, услугиª,

«квалификация участников закупки, в том числе наличие у них трудовых

ресурсов, финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов,

принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании,

опыта, связанного с предметом закупки, деловой репутации, специалистов и

иных работников определенного уровня квалификацииª,

«объем и срок

обеспечения гарантийных обязательствª производится в случае установления в

документации о закупке показателя

(показателей), раскрывающего

(раскрывающих) содержание соответствующего критерия оценки.

11.

Показателями критерия оценки

«качественные, функциональные и

экологические характеристики товара, работы, услугиª могут быть:

«качество товаров, качество работ, качество услугª;

«функциональные, потребительские свойства товараª;

«соответствие экологическим нормам товара, работы, услугиª.

12.

Показателями критерия оценки «квалификация участников закупки, в том числе

наличие у них трудовых ресурсов, финансовых ресурсов, оборудования и других

материальных ресурсов, принадлежащих на праве собственности или на ином

законном основании, опыта, связанного с предметом закупки, деловой

репутации, специалистов и иных работников определенного уровня

квалификацииª могут быть:

«обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами, необходимыми для

выполнения работ, оказания услугª;

«обеспеченность участника закупки финансовыми ресурсамиª;

«обеспеченность участника закупки материальными, производственными,

техническими ресурсами и оборудованием на праве собственности, аренды или

на ином законном основании, необходимыми для выполнения работ, оказания

услугª;

«опыт участника закупки по успешной поставке товара, выполнению работ,

оказанию услуг сопоставимого характера и объемаª;

«квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов),

предлагаемых для выполнения работ, оказания услугª;

«деловая репутация участника закупкиª.

13.

Показателями критерия оценки

«объем и срок обеспечения гарантийных

обязательствª могут быть:

«объем обеспечения гарантийных обязательствª;

«срок обеспечения гарантийных обязательствª.

14.

В документации о закупке в отношении показателей критериев оценки могут

быть предусмотрены подпоказатели, раскрывающие содержание показателя и

учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по

показателю.

15.

Если в отношении показателя критерия оценки в документации о закупке

заказчиком предусматриваются подпоказатели, то для каждого подпоказателя

устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться

оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким

подпоказателям, или шкала предельных величин значимости подпоказателей,

устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.

Сумма величин значимости подпоказателей показателей критерия оценки

должна составлять сто процентов.

16.

Подпоказателями показателя критерия оценки «опыт участника по успешной

поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и

объемаª в том числе могут быть:

«общая стоимость исполненных договоров (контрактов)ª;

«общее количество исполненных договоров (контрактов)ª;

«наибольшая цена одного из исполненных договоров (контрактов)ª.

17.

Для оценки заявок

(предложений) по критериям оценки, показателям,

подпоказателям заказчик вправе устанавливать необходимое минимальное или

максимальное количественное значение характеристик, которые подлежат

оценке в рамках указанных критериев оценки, показателей, подпоказателей.

18.

Итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по

каждому критерию оценки заявки (предложения).

19.

Победителем закупки признается участник закупки, заявке

(предложению)

которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению)

такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.

20.

Величина значимости критериев оценки должна устанавливаться в зависимости

от закупаемых товаров, работ, услуг.

21.

Величина значимости критерия оценки «цена договора; цена единицы товара,

работы, услуги; сумма цен единиц товара, работы, услугиª не может составлять

менее тридцати пяти процентов.

22.

В исключительных случаях величина значимости критерия оценки

«цена

договора; цена единицы товара, работы, услуги; сумма цен единиц товара,

работы, услугиª в отношении конкретной закупки может быть уменьшена по

отдельному решению заказчика.

Статья 44. Квалификационный отбор при проведении конкурентной

закупки

При проведении конкурса, аукциона в случае, если поставка товара, выполнение

работы, оказание услуги по причине их технической и (или) технологической

сложности или специализированного характера способны осуществить только

поставщики

(исполнители, подрядчики), имеющие необходимый уровень

квалификации, по отдельному решению заказчика в качестве дополнительного

этапа конкурентной закупки может быть предусмотрен квалификационный отбор

на участие в закупке.

Квалификационный отбор на участие в закупке представляет собой этап

конкурентной закупки, по результатам которого дальнейшее участие в закупке

принимают только участники закупки, соответствующие квалификационным

требованиям, установленным в документации о закупке.

При проведении квалификационного отбора на участие в закупке в отношении

участников закупки наряду с требованиями, установленными статьей

настоящего Положения, заказчик может предъявить следующие

квалификационные требования к участникам закупки:

наличие финансовых ресурсов для исполнения договора

наличие материальных, производственных, технических ресурсов и

оборудования на праве собственности, аренды или на ином законном основании

для выполнения работ, оказания услуг по предмету закупки

наличие опыта участника закупки по успешной поставке товара, выполнению

работ, оказанию услуг по предмету закупки сопоставимого характера и объема

наличие сведений о деловой репутации

наличие трудовых ресурсов для выполнения работ, оказания услуг по предмету

закупки

наличие квалифицированных трудовых ресурсов (руководителей и ключевых

специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг

Заказчик определяет квалификационные требования к участникам закупки в

документации о закупке в соответствии с настоящим Положением.

При установлении квалификационных требований к участникам закупки заказчик

обязан установить в документации о закупке требования к документам,

подтверждающим соответствие участников закупки квалификационным

требованиям.

Заявка на участие в конкурентной закупке наряду с документами и информацией,

предусмотренными статьей

18 настоящего Положения, должна содержать

документы,

подтверждающие

соответствие

участников

закупки

квалификационным требованиям.

Не допускается предъявлять к участникам закупки квалификационные

требования, которые не указаны в документации о закупке.

Квалификационные требования, предъявляемые к участникам закупки,

установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам

закупки.

Срок квалификационного отбора на участие в закупке не может превышать

десять дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

10.

Комиссия по осуществлению закупок в рамках квалификационного отбора на

участие в закупке рассматривает заявки на участие в закупке в порядке,

установленном статьей 23 настоящего Положения.

11.

По результатам квалификационного отбора на участие в закупке комиссия по

осуществлению закупок оформляет протокол квалификационного отбора на

участие в закупке, который подписывается всеми присутствующими на заседании

комиссии по осуществлению закупок ее членами не позднее даты окончания

срока квалификационного отбора на участие в закупке.

Протокол должен содержать сведения, предусмотренные частью 9 статьи 14

настоящего Положения.

Протокол размещается заказчиком в единой информационной системе не

позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

12.

В случае, если по результатам квалификационного отбора на участие в закупке

комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки или только одна

такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям,

установленным документацией о закупке, закупка признается несостоявшейся и

принимается решение в соответствии со статьей 24 настоящего Положения.

13.

Комиссия по осуществлению закупок оформляет протокол признания закупки

несостоявшейся, который подписывается всеми присутствующими на заседании

комиссии по осуществлению закупок ее членами не позднее даты окончания

срока подведения итогов закупки.

Протокол должен содержать сведения, предусмотренные частью 10 статьи 14

настоящего Положения.

Протокол размещается заказчиком в единой информационной системе не

позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

14.

Последующие этапы конкурентной закупки проводятся только среди участников

закупки, прошедших квалификационный отбор.

15.

Отстранение участника закупки от участия в закупке или отказ от заключения

договора с победителем закупки осуществляется в любой момент до заключения

договора, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что

участник закупки не соответствует квалификационным требованиям,

установленным заказчиком, или предоставил недостоверную информацию в

отношении своего соответствия указанным требованиям.

16.

Конкурентная закупка, участниками которой могут быть только субъекты малого

и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии со статьей 51.1

настоящего Положения.

Статья 45. Утратила силу

Статья 46. Утратила силу

РАЗДЕЛ X. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА

Статья 47. Порядок заключения договора

Договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заключаются

заказчиком по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с планом

закупки (если сведения о таких закупках в обязательном порядке подлежат

включению в план закупки согласно принятому в соответствии с частью 2 статьи

4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лицª порядку формирования этого

плана), размещенным в единой информационной системе (если информация о

таких закупках подлежит размещению в единой информационной системе в

соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках

товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª), за исключением

случаев возникновения потребности в закупке вследствие аварии, иных

чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера,

непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского

вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных

ситуаций.

Договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через

десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой

информационной системе итогового протокола, составленного по результатам

конкурентной закупки.

В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в

соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора

или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия)

заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной

площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты

указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа

по результатам обжалования действий (бездействия) заказчика, комиссии по

осуществлению закупок, оператора электронной площадки.

Срок заключения договора при осуществлении неконкурентной закупки,

участниками которой являются только субъекты малого и среднего

предпринимательства, должен составлять не более двадцати дней со дня

принятия заказчиком решения о заключении такого договора, за исключением

случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации для

заключения договора необходимо его одобрение органом управления заказчика,

а также случаев, когда действия (бездействие) заказчика при осуществлении

закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке. В

указанных случаях договор должен быть заключен в течение двадцати дней со

дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта,

предусматривающего заключение договора.

По результатам конкурентной закупки договор заключается с победителем

закупки или с иным участником закупки, заявка которого на участие в закупке

признана соответствующей требованиям, установленным извещением об

осуществлении закупки и

(или) документацией о закупке, в случаях,

предусмотренных настоящим Положением (далее - участник закупки, с которым

заключается договор).

Договор по результатам конкурентной закупки заключается на условиях,

указанных в извещении об осуществлении закупки и (или) документации о

закупке, заявке, окончательном предложении участника закупки, с которым

заключается договор, по цене, предложенной участником закупки, с которым

заключается договор, либо по максимальному значению цены договора и цене

за единицу товара, работы, услуги, предложенной участником закупки, с

которым заключается договор, либо по цене, не превышающей начальную

(максимальную) цену договора, указанную в извещении об осуществлении

закупки и (или) документации о закупке, в следующем порядке:

В течение семи дней с даты размещения в единой информационной системе

итогового протокола, составленного по результатам закупки, заказчик

направляет участнику закупки, с которым заключается договор, проект договора

без своей подписи, который составляется путем включения в проект договора,

прилагаемый к извещению об осуществлении закупки и (или) документации о

закупке, цены договора, предложенной участником закупки, с которым

заключается договор, или максимального значения цены договора и цены

единицы товара, работы, услуги, предложенной участником закупки, с которым

заключается договор, либо предложения о цене за право заключения договора,

а также включения представленной информации, указанной в заявке,

окончательном предложении такого участника закупки.

В течение пяти дней с даты направления проекта договора заказчиком участник

закупки, с которым заключается договор, направляет заказчику проект договора,

подписанный подписью лица, имеющего право действовать от имени такого

участника закупки, а также документ, подтверждающий предоставление

обеспечения исполнения договора, если требование обеспечения исполнения

договора было предусмотрено извещением об осуществлении закупки и (или)

документацией о закупке, либо направляет заказчику протокол разногласий в

случае наличия разногласий по проекту договора, подписанный подписью лица,

имеющего право действовать от имени такого участника закупки.

Протокол разногласий может быть направлен заказчику в отношении

соответствующего договора не более чем один раз.

Участник закупки, с которым заключается договор, указывает в протоколе

разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим

извещению об осуществлении закупки и (или) документации о закупке и своей

заявке на участие в закупке, с указанием соответствующих положений данных

документов.

В случае, если цена договора, сумма цен единиц товара, работы, услуги снижены

на двадцать пять процентов и более от начальной

(максимальной) цены

договора, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, участник

закупки, с которым заключается договор, предоставляет обеспечение

исполнения договора в соответствии со статьей 20.3 настоящего Положения.

В случае направления участником закупки, с которым заключается договор,

протокола разногласий заказчик в течение трех дней с даты направления

протокола разногласий рассматривает протокол разногласий и без своей

подписи направляет участнику закупки, с которым заключается договор,

доработанный проект договора либо повторно направляет участнику закупки, с

которым заключается договор, проект договора с указанием в отдельном

документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в

протоколе разногласий замечания, а участник закупки, с которым заключается

договор, в течение трех дней с даты направления заказчиком указанных

документов, направляет заказчику проект договора, подписанный подписью

лица, имеющего право действовать от имени такого участника закупки, а также

документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора,

если требование обеспечения исполнения договора было предусмотрено

извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке.

После направления участником закупки, с которым заключается договор,

проекта договора, подписанного подписью лица, имеющего право действовать

от имени такого участника закупки и предоставления таким участником закупки

обеспечения исполнения договора, если требование обеспечения исполнения

договора было предусмотрено извещением об осуществлении закупки и (или)

документацией о закупке, заказчик в срок, установленный частью 2 настоящей

статьи, обязан подписать договор подписью лица, имеющего право действовать

от имени заказчика.

С момента подписания договора заказчиком он считается заключенным.

В случае заключения договора по цене за право заключения договора, такой

договор заключается только после внесения на счет заказчика участником

закупки, с которым заключается договор, денежных средств в размере

предложенной этим участником закупки цены за право заключения договора, а

также предоставления обеспечения исполнения договора, если требование

обеспечения исполнения договора было предусмотрено извещением об

осуществлении закупки и (или) документацией о закупке.

Участник закупки, с которым заключается договор, признается заказчиком

уклонившимся от заключения договора в случае, если в сроки, предусмотренные

настоящей статьей, он не направил заказчику проект договора, подписанный

лицом, имеющим право действовать от имени такого участника закупки, или не

направил протокол разногласий, или не исполнил требования обеспечения

исполнения договора, если требование обеспечения исполнения договора было

предусмотрено извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о

закупке.

В этом случае комиссия по осуществлению закупок составляет протокол о

признании участника закупки уклонившимся от заключения договора.

Протокол размещается заказчиком в единой информационной системе не

позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

В случае, если участник закупки, с которым заключается договор, признан

уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе принять решение о

заключении договора с участником закупки, заявке которого присвоен второй

номер, при этом такой участник закупки не вправе отказаться от заключения

договора.

Такое решение размещается заказчиком в единой информационной системе

вместе с протоколом о признании участника закупки уклонившимся от

заключения договора.

Договор заключается в порядке и в сроки, определённые частью 5 настоящей

статьи.

10.

В случае, если участник закупки, заявке которого присвоен второй номер,

признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе принять

решение о заключении договора с участником закупки, заявке которого присвоен

третий номер, при этом такой участник закупки вправе отказаться от заключения

договора.

Такое решение размещается заказчиком в единой информационной системе

вместе с протоколом о признании участника закупки уклонившимся от

заключения договора.

Договор заключается в порядке и в сроки, определённые частью 5 настоящей

статьи.

11.

В случае, если участник закупки, с которым заключается договор, признан

уклонившимся от заключения договора и

(или) договор по результатам

конкурентной закупки не заключен, такая закупка признается несостоявшейся.

12.

Договор по результатам конкурентной закупки в электронной форме может быть

заключен с использованием программно-аппаратных средств электронной

площадки.

В случае заключения договора с использованием программно-аппаратных

средств электронной площадки, такой договор должен быть подписан

электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени

соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика.

13.

Договор по результатам конкурентной закупки, участниками которой являются

только субъекты малого и среднего предпринимательства, заключается с учетом

требований статьи 51.1 настоящего Положения.

14.

По итогам конкурентной закупки заказчик вправе заключить договоры с

несколькими участниками закупки в порядке и в случаях, которые установлены

заказчиком в извещении об осуществлении закупки и (или) документации о

закупке.

15.

При осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при

выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его

заключении включается информация о стране происхождения товара.

16.

При заключении договора по результатам конкурентной закупки, в случае, если

такое условие было указано в извещении об осуществлении закупки и (или)

документации о закупке, заказчик вправе по согласованию с участником закупки,

с которым заключается договор, увеличить количество поставляемого товара,

объем выполняемой работы или оказываемой услуги на сумму, не превышающую

разницы между ценой договора, предложенной таким участником закупки, и

начальной

(максимальной) ценой договора, или уменьшить количество

поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги.

При увеличении количества поставляемого товара, объема выполняемой работы

или оказываемой услуги по соглашению сторон допускается увеличение цены

договора, предложенной участником закупки, с которым заключается договор,

пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному

объему работы или услуги исходя из цены единицы товара, работы или услуги

на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной

таким участником закупки, и начальной (максимальной) ценой договора.

При уменьшении количества поставляемого товара, объема выполняемой работы

или оказываемой услуги стороны обязаны уменьшить цену договора,

предложенную участником закупки, с которым заключается договор,

пропорционально уменьшенному количеству товара, уменьшенному объему

работы или услуги исходя из цены единицы товара, работы или услуги.

При этом такое изменение количества поставляемого товара, объема

выполняемой работы или оказываемой услуги допускается в случае изменения

потребности заказчика если такая потребность не была известна до размещения

в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Изменение количества поставляемого товара, объема выполняемой работы или

оказываемой услуги осуществляются в рамках проведения преддоговорных

переговоров между заказчиком и участником закупки, с которым заключается

договор, в срок, предусмотренный для заключения договора по результатам

конкуренткой закупки.

17.

По отдельному решению заказчика допускается отказ от заключения договора в

связи с обстоятельствами непреодолимой силы, а также в случае изменения

потребностей заказчика.

Такое решение размещается в единой информационной системе не позднее чем

в течение трех дней со дня принятия этого решения.

Статья 48. Исполнение, изменение, расторжение договора

Контроль исполнения договора, заключенного по результатам закупки,

осуществляется структурными подразделениями заказчика в порядке,

установленном локальными нормативными актами заказчика.

Исполнение договора включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых

после заключения договора и направленных на достижение целей

осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком

(исполнителем, подрядчиком) в соответствии с гражданским законодательством

и настоящим Положением, в том числе:

приемку поставленного товара, выполненной работы

(ее результатов),

оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения

работы, оказания услуги

(далее

- отдельный этап исполнения договора),

предусмотренных договором;

оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов),

оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора;

взаимодействие заказчика с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) при

изменении, расторжении договора, применении мер ответственности и

совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (исполнителем,

подрядчиком) или заказчиком условий договора.

При исполнении договора изменение существенных условий договора не

допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих

случаях:

при снижении цены договора без изменения предусмотренных договором

количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара,

выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий договора;

при снижении цены единицы товара, работы, услуги без изменения

предусмотренных договором максимального значения цены договора, качества

поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий

договора

(если заключен рамочный договор или договор заключен по

результатам закупки по цене за единицу товара, работы, услуги);

если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные договором

количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов.

При этом по соглашению сторон допускается увеличение цены договора

пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному

объему работы или услуги исходя из установленной в договоре цены единицы

товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены договора;

если по предложению заказчика уменьшаются предусмотренные договором

количество товара, объем работы или услуги.

При этом при уменьшении предусмотренных договором количества товара,

объема работы или услуги стороны обязаны уменьшить цену договора

пропорционально уменьшенному количеству товара, уменьшенному объему

работы или услуги, исходя из установленной в договоре цены единицы товара,

работы или услуги;

при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по договору, предметом

которого является выполнение работ по строительству, реконструкции,

капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению

работ по сохранению объектов культурного наследия, текущему ремонту зданий,

строений, сооружений.

При этом допускается изменение цены договора не более чем на десять

процентов цены договора;

если при исполнении договора, предметом которого является выполнение работ

по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта

капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов

культурного наследия, возникли независящие от сторон договора

обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе

необходимость внесения изменений в проектную документацию.

Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в

письменной форме обоснования такого изменения и при условии, что такое

изменение не приведет к увеличению срока исполнения договора и (или) цены

договора более чем на тридцать процентов.

При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с

законодательством о градостроительной деятельности положительного

заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости

внесения в нее изменений;

если договор, предметом которого является выполнение работ по строительству,

реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального

строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного

наследия, по независящим от сторон договора обстоятельствам, влекущим

невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений

в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в

установленный в договоре срок, допускается однократное изменение срока

исполнения договора на срок, не превышающий срока исполнения договора,

предусмотренного при его заключении.

В случае неисполнения договора в срок по вине подрядчика предусмотренное

изменение срока исполнения договора осуществляется при условии отсутствия

неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней),

предъявленных заказчиком в соответствии с договором и предоставления

подрядчиком обеспечения исполнения договора с учетом измененного срока

исполнения договора, если требование обеспечения исполнения договора

предусмотрено договором.

При этом в случае, если обеспечение исполнения договора осуществлено путем

внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок

возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве

обеспечения исполнения договора;

если заключен рамочный договор или договор заключен по результатам закупки

по цене за единицу товара, работы, услуги, а денежные средства в размере

максимального значения цены договора не израсходованы в полном объеме,

допускается однократное изменение срока исполнения договора на срок, не

превышающий срока исполнения договора, предусмотренного при его

заключении.

Предусмотренное изменение срока исполнения договора осуществляется при

условии отсутствия неисполненных поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в

соответствии с договором и предоставления поставщиком

(исполнителем,

подрядчиком) обеспечения исполнения договора с учетом измененного срока

исполнения договора, если требование обеспечения исполнения договора

предусмотрено договором.

При этом в случае, если обеспечение исполнения договора осуществлено путем

внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок

возврата заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) денежных средств,

внесенных в качестве обеспечения исполнения договора;

изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации

регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

10)

в иных случаях, предусмотренных договором, заключенным с единственным

поставщиком (исполнителем, подрядчикам) по основаниям, предусмотренным

частью 2 статьи 17 Положения.

При исполнении договора по соглашению сторон допускается изменение

существенных условий договора, в том числе цены договора, цены закупаемых

товара, работы, услуги, количества товара, объема работы, услуги, срока

исполнения договора, если при исполнении такого договора возникли

независящие от сторон обстоятельства, оказывающие существенное влияние на

исполнение договорных обязательств и

(или) влекущие невозможность их

исполнения вследствие введения ограничительных мер в отношении Российской

Федерации и (или) российских юридических лиц иностранными государствами,

которые совершают в отношении Российской Федерации, российских

юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Документ, подтверждающий изменение условий договора в части цены договора,

цены закупаемых товара, работы, услуги, количества товара, объема работы,

услуги, срока исполнения договора, должен содержать условия об измененных

(окончательных) цене договора и (или) цене закупаемых товара, работы, услуги

и (или) количестве товара, объеме работы, услуги и (или) сроке исполнения

договора.

При исполнении договора (за исключением случаев, которые предусмотрены

актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с

пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª) по

согласованию заказчика с поставщиком

(исполнителем, подрядчиком)

допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество,

технические и функциональные характеристики

(потребительские свойства)

которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими

техническими и функциональными характеристиками, указанными в договоре.

При исполнении договора не допускается перемена поставщика (исполнителя,

подрядчика), за исключением случая, если новый поставщик (исполнитель,

подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика)

по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме

преобразования, слияния или присоединения.

В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные

договором, переходят к новому заказчику.

Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в

случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в

соответствии с гражданским законодательством.

10.

Документ, подтверждающий расторжение договора, должен содержать условия

об окончательных цене договора и (или) цене товара, работы, услуги и (или)

количестве товара, объеме работы, услуги и (или) сроке исполнения договора.

11.

В случае расторжения договора, заключенного по результатам конкурентной

закупки, по основаниям, предусмотренным частью 9 настоящей статьи, заказчик

вправе заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен

второй номер, при этом такой участник закупки вправе отказаться от заключения

договора.

Указанный договор заключается на условиях, указанных в извещении об

осуществлении закупки и (или) документации о закупке, заявке, окончательном

предложении участника закупки, с которым заключается договор, с учетом

положений части 12 настоящей статьи, и после предоставления в соответствии

с настоящим Положением участником закупки обеспечения исполнения

договора, если требование обеспечения исполнения договора предусмотрено

извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке.

12.

Если до расторжения договора поставщик (исполнитель, подрядчик) частично

исполнил обязательства, предусмотренные договором, при заключении нового

договора количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или

оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества

поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по

расторгнутому договору.

При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству

поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

Статья 49. Реестр договоров

Заказчик ведет в единой информационной системе реестр договоров,

заключенных по результатам закупки.

Порядок ведения реестра договоров, в том числе включаемые в него

информация и документы о закупках, сроки размещения таких информации и

документов в указанном реестре, устанавливается постановлением

Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 1132 «О порядке

ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупкиª.

В течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора,

заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика

(исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает

размеры, установленные частью 15 статьи 4 Федерального закона от 18 июля

2011 г.

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лицª, заказчик вносит информацию и документы, установленные

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г.

№ 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по

результатам закупкиª, в реестр договоров.

Если в договор были внесены изменения, заказчик вносит в реестр договоров

информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения.

Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиком в реестр

договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или

расторжения договора.

В реестр договоров не вносятся сведения и документы, которые в соответствии

с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров,

работ, услуг отдельными видами юридических лицª не подлежат размещению в

единой информационной системе.

С учетом части 15 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª в

реестр договоров не вносятся сведения и документы:

−

об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров,

составляющие государственную тайну, сведения о закупке, осуществляемой в

рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения

обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание,

модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию

вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и

поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также

о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в

соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических

лицª;

−

о закупке у единственного поставщика

(исполнителя подрядчика),

осуществляемой в случае, предусмотренном пунктом 15 части 2 статьи 17

настоящего Положения;

−

о закупке у единственного поставщика

(исполнителя подрядчика),

осуществляемой в случае, предусмотренном пунктом 36 части 2 статьи 17

настоящего Положения.

РАЗДЕЛ XI. РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ

Статья 50. Реестр недобросовестных поставщиков

Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется федеральным

органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской

Федерации, в единой информационной системе.

В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках

закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках

(исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда

расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков,

порядок направления заказчиком сведений о недобросовестных участниках

закупки, поставщиках

(исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган

исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных

поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков,

требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и

организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных

поставщиков устанавливаются постановлением Правительства Российской

Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211 «О ведении реестра недобросовестных

поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров,

работ, услуг отдельными видами юридических лицª.

РАЗДЕЛ XII. ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И

СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАКУПКАХ

Статья 51. Особенности осуществления закупки у субъектов малого и

среднего предпринимательства

В соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля

2011 г.

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лицª заказчик осуществляет закупки у субъектов малого и среднего

предпринимательства с учетом особенностей, установленных постановлением

Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об

особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в

закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª.

Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются

путем проведения предусмотренных настоящим Положением способов закупки:

участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3

Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лицª, в том числе субъекты малого и

среднего предпринимательства;

участниками которых являются только субъекты малого и среднего

предпринимательства;

в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о

привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа

субъектов малого и среднего предпринимательства.

При осуществлении закупки в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи

в извещении об осуществлении закупки и

(или) документации о закупке

указывается, что участниками такой закупки могут быть только субъекты малого

и среднего предпринимательства.

При осуществлении закупки в соответствии с пунктом 3 части 2 настоящей статьи

в извещении об осуществлении закупки и

(или) документации о закупке,

соответствующем проекте договора устанавливается требование к участникам

закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков

(соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для проведения закупки в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи

заказчик обязан утвердить перечень.

При этом допускается осуществление закупки товаров, работ, услуг, включенных

в перечень, у любых лиц, указанных в части 5 статьи 3 Федерального закона от

18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лицª, в том числе у субъектов малого и среднего

предпринимательства.

Перечень составляется на основании ОКПД 2 и включает в себя наименования

товаров, работ, услуг и соответствующий код

(с обязательным указанием

разделов, классов и рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп,

видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции

(услуг, работ).

Заказчик размещает перечень в единой информационной системе, а также на

сайте заказчика.

Подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика

(соисполнителя), предусмотренного пунктом 3 части 2 настоящей статьи, к

субъектам малого и среднего предпринимательства является наличие

информации о таком участнике, субподрядчике

(соисполнителе) в едином

реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика

(соисполнителя), предусмотренного пунктом

3 части

2 настоящей статьи,

предоставления информации и документов, подтверждающих их

принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства.

При осуществлении закупок в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 настоящей

статьи заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке

участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки

в случае отсутствия информации об участнике закупки, субподрядчике

(соисполнителе), предусмотренными пунктами 2 и 3 части 2 настоящей статьи, в

едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

10.

При осуществлении закупки в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи

срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по

договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с

субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более

семи рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке

поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору

(отдельному этапу договора).

11.

При осуществлении закупки в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи

максимальный срок оплаты поставленных товаров

(выполненных работ,

оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по

результатам закупки, должен составлять не более семи рабочих дней со дня

подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара

(выполненной работы, оказанной услуги) по договору

(отдельному этапу

договора).

12.

Положения, касающиеся участия субъектов малого и среднего

предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, применяются в течение

срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27

ноября

2018 г.

№ 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению

специального налогового режима

«Налог на профессиональный доходª, в

отношении физических

лиц,

не

являющихся индивидуальными

предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на

профессиональный доходª.

13.

В случае невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у

субъектов малого и среднего предпринимательства в течение календарного года

в объеме, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии

с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª, либо

размещения недостоверной информации о годовом объеме закупок у таких

субъектов, включенной в отчет, предусмотренный частью

21 статьи

Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лицª, либо неразмещения указанного

отчета в единой информационной системе настоящее Положение с 1 февраля

года, следующего за прошедшим календарным годом, и до завершения этого

года признается неразмещенным в соответствии с требованиями Федерального

закона от

18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лицª.

В данном случае в течение указанного периода заказчик руководствуется

положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной

системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нуждª в части:

обоснования начальной

(максимальной) цены контракта, цены контракта,

заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

выбора способа определения поставщика (исполнителя, подрядчика);

осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально

ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частями 1 - 3, 5

- 8 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной

системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нуждª.

При этом для целей настоящей части под совокупным годовым объемом закупок

заказчика понимается совокупный объем цен договоров, заключенных

заказчиком с 1 февраля до окончания календарного года;

применения требований к участникам закупок;

5) оценки заявок, окончательных предложений участников закупок;

6) создания и функционирования комиссии по осуществлению закупок;

7) определения поставщика

(исполнителя, подрядчика) в соответствии с

параграфами 2 - 5 главы 3 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нуждª.

При этом заказчик:

а) направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на

осуществление контроля в сфере закупок и осуществляющий ведение реестра

недобросовестных поставщиков

(исполнителей, подрядчиков), сведения об

участниках закупок, уклонившихся от заключения договоров, а также о

поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры расторгнуты по

решению суда в связи с существенным нарушением ими условий договоров в

соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках

товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª;

б) не проводит согласование применения закрытого конкурса, закрытого конкурса

с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона

федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным

Правительством Российской Федерации на осуществление такого согласования;

8) осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля

2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нуждª.

При этом заказчик:

а) не проводит согласование с контрольным органом в сфере закупок заключения

контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае

признания открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием,

двухэтапного конкурса, повторного конкурса или запроса предложений

несостоявшимся;

б) не направляет в контрольный орган в сфере закупок уведомление об

осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Статья 51.1. Особенности осуществления конкурентной закупки в

электронной форме, участниками которой могут быть только

субъекты малого и среднего предпринимательства

Конкурентная закупка в электронной форме, участниками которой с учетом

особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в

соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011

г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических

лицª, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства

(далее также - конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства), осуществляется в соответствии со статьями 3.2 и 3.3

Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лицª и с учетом требований,

предусмотренных статьей 3.4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª.

100

Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства осуществляется следующими способами закупки путем

проведения торгов:

− конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только

субъекты малого и среднего предпринимательства

(далее

- конкурс в

электронной форме),

− аукцион в электронной форме, участниками которого могут быть только

субъекты малого и среднего предпринимательства

(далее

- аукцион в

электронной форме),

− запрос котировок в электронной форме, участниками которого могут быть

только субъекты малого и среднего предпринимательства

(далее

- запрос

котировок в электронной форме),

− запрос предложений в электронной форме, участниками которого могут

быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - запрос

предложений в электронной форме).

Заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого

и среднего предпринимательства размещает в единой информационной системе

извещение о проведении:

1) конкурса в электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в

таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не

превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на

участие в таком конкурсе в случае, если начальная

(максимальная) цена

договора превышает тридцать миллионов рублей;

2) аукциона в электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в

таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не

превышает тридцать миллионов рублей;

б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на

участие в таком аукционе в случае, если начальная

(максимальная) цена

договора превышает тридцать миллионов рублей;

3) запроса предложений в электронной форме в следующие сроки:

не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса

предложений.

При этом начальная

(максимальная) цена договора не должна превышать

пятнадцать миллионов рублей;

4) запроса котировок в электронной форме в следующие сроки:

не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на

участие в таком запросе котировок.

При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать семь

миллионов рублей.

Конкурс в электронной форме может включать следующие этапы:

101

проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в

электронной форме заказчиком обсуждения с участниками закупки

функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества

работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в

извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о

конкурентной закупке, проекте договора требуемых характеристик

(потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;

обсуждение заказчиком предложений о функциональных характеристиках

(потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях

исполнения договора, содержащихся в заявках участников конкурса в

электронной форме, в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в

электронной форме, документации о конкурентной закупке, проекте договора

требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ,

услуг;

рассмотрение и оценка заказчиком поданных участниками конкурса в

электронной форме заявок на участие в таком конкурсе;

утратил силу

сопоставление дополнительных ценовых предложений участников конкурса в

электронной форме о снижении цены договора.

При включении в конкурс в электронной форме этапов, указанных в части 4

настоящей статьи, должны соблюдаться следующие правила:

каждый этап конкурса в электронной форме может быть включен в него

однократно;

не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме

этапов, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 4 настоящей статьи;

в документации о конкурентной закупке должны быть установлены сроки

проведения каждого этапа конкурса в электронной форме;

по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме составляется

отдельный протокол.

При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса в электронной

форме не составляется.

По окончании последнего этапа конкурса в электронной форме, по итогам

которого определяется победитель, составляется итоговый протокол;

если конкурс в электронной форме включает в себя этапы, предусмотренные

пунктом 1 или 2 части 4 настоящей статьи, заказчик указывает в протоколах,

составляемых по результатам данных этапов, в том числе информацию о

принятом им решении о необходимости уточнения функциональных

характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ,

услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости

такого уточнения.

В случае принятия заказчиком решения о необходимости уточнения

функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров,

качества работ, услуг, иных условий исполнения договора заказчик в сроки,

установленные документацией о конкурентной закупке, размещает в единой

информационной системе уточненное извещение о проведении конкурса в

электронной форме и уточненную документацию о конкурентной закупке.

102

В указанном случае отклонение заявок участников конкурса в электронной

форме не допускается, комиссия по осуществлению конкурентной закупки

предлагает всем участникам конкурса в электронной форме представить

окончательные предложения с учетом уточненных функциональных

характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг,

иных условий исполнения договора.

При этом заказчик в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи

определяет срок подачи окончательных предложений участников конкурса в

электронной форме.

В случае принятия заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о

проведении конкурса в электронной форме и документацию о конкурентной

закупке информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом

по результатам данных этапов конкурса в электронной форме.

При этом участники конкурса в электронной форме не подают окончательные

предложения;

обсуждение с участниками конкурса в электронной форме содержащихся в их

заявках предложений о функциональных характеристиках

(потребительских

свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения

договора, предусмотренное пунктом

2 части

4 настоящей статьи, должно

осуществляться с участниками конкурса в электронной форме, подавшими заявку

на участие в таком конкурсе.

При этом должны быть обеспечены равный доступ всех указанных участников к

участию в этом обсуждении и соблюдение заказчиком положений Федерального

закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайнеª;

после размещения в единой информационной системе протокола, содержащего

решение о необходимости уточнения функциональных характеристик

(потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных

условий исполнения договора и составляемого по результатам этапа конкурса в

электронной форме, предусмотренного пунктом 2 части 4 настоящей статьи,

любой участник конкурса в электронной форме вправе отказаться от

дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме.

Такой отказ выражается в непредставлении участником конкурса в электронной

форме окончательного предложения;

участник конкурса в электронной форме подает одно окончательное

предложение в отношении каждого предмета конкурса в электронной форме

(лота) в любое время с момента размещения заказчиком в единой

информационной системе уточненных извещения о проведении конкурса в

электронной форме и документации о конкурентной закупке до предусмотренных

такими извещением и документацией о конкурентной закупке даты и времени

окончания срока подачи окончательных предложений.

Подача окончательного предложения осуществляется в порядке, установленном

в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках

товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª для подачи заявки;

утратил силу

10)

если конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный пунктом 5

части 4 настоящей статьи:

103

а) участники конкурса в электронной форме должны быть проинформированы о

наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных

участниками такого конкурса;

б) участники конкурса в электронной форме вправе подать на электронной

площадке одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть

ниже ценового предложения, поданного ими ранее.

Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет

три часа;

в) если участник конкурса в электронной форме не меняет свое ценовое

предложение, он вправе не подавать дополнительное ценовое предложение.

При этом ранее поданное им ценовое предложение рассматривается при

составлении итогового протокола.

Утратила силу

Аукцион в электронной форме включает в себя порядок подачи его

участниками предложений о цене договора с учетом следующих требований:

«шаг аукционаª составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной

(максимальной) цены договора;

снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется

на величину в пределах «шага аукционаª;

участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене

договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене

договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное

нулю;

участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене

договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене

договора, сниженное в пределах «шага аукционаª;

участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене

договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене

договора, в случае если оно подано этим участником аукциона в электронной

форме.

7.1.

В течение одного часа после окончания срока подачи в соответствии с пунктом

10 части 5 настоящей статьи дополнительных ценовых предложений, а также в

течение одного часа после окончания подачи в соответствии с частью

настоящей статьи предложений о цене договора оператор электронной

площадки составляет и размещает на электронной площадке и в единой

информационной системе протокол подачи дополнительных ценовых

предложений либо протокол подачи предложений о цене договора, содержащие

дату, время начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений,

предложений о цене договора и поступившие дополнительные ценовые

предложения, минимальные предложения о цене договора каждого участника

аукциона в электронной форме с указанием времени их поступления.

7.2.

Запрос предложений в электронной форме проводится в порядке,

установленном настоящей статьей для проведения конкурса в электронной

форме, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом подача окончательного предложения, дополнительного ценового

предложения не осуществляется.

104

Утратила силу

10.

Проведение конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства осуществляется заказчиком на электронной

площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями,

предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нуждª, и дополнительными требованиями,

установленными Правительством Российской Федерации и предусматривающими

в том числе:

требования к проведению такой конкурентной закупки в соответствии с

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лицª;

порядок и случаи блокирования денежных средств, внесенных участниками

такой конкурентной закупки в целях обеспечения заявок на участие в такой

конкурентной закупке, и прекращения данного блокирования (если требование

об обеспечении заявок на участие в такой закупке установлено заказчиком в

извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной

закупке);

утратил силу

порядок использования государственной информационной системы,

осуществляющей фиксацию юридически значимых действий, бездействия в

единой информационной системе, на электронной площадке при проведении

такой закупки;

порядок утраты юридическим лицом статуса оператора электронной площадки

для целей Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках

товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª.

11.

Правительство Российской Федерации утверждает перечень операторов

электронных площадок, которые соответствуют требованиям, установленным на

основании части 10 настоящей статьи.

Оператор электронной площадки в порядке, предусмотренном пунктом 5 части

10 настоящей статьи, подлежит исключению из этого перечня в случае

несоответствия одному или нескольким требованиям, установленным на

основании части 10 настоящей статьи, а также в случае его обращения об

исключении из этого перечня.

12.

При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства обеспечение заявок на участие в такой

конкурентной закупке (если требование об обеспечении заявок установлено

заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о

конкурентной закупке) может предоставляться участниками такой закупки путем

внесения денежных средств в соответствии с настоящей статьей или

предоставления банковской гарантии.

Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой закупке осуществляется

участником такой закупки.

13.

При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства денежные средства, предназначенные для

105

обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником такой

закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень,

определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с

Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в

сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных нуждª (далее - специальный банковский счет).

14.

Утратила силу

15.

В течение одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в

конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства оператор электронной площадки направляет в банк

информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом

для обеспечения заявки.

Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации

осуществляет блокирование при наличии на специальном банковском счете

участника закупки незаблокированных денежных средств в размере обеспечения

указанной заявки и информирует оператора.

Блокирование денежных средств не осуществляется в случае отсутствия на

специальном банковском счете участника такой закупки денежных средств в

размере для обеспечения указанной заявки либо в случае приостановления

операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской

Федерации, о чем оператор электронной площадки информируется в течение

одного часа.

В случае, если блокирование денежных средств не может быть осуществлено по

основаниям, предусмотренным настоящей частью, оператор электронной

площадки обязан вернуть указанную заявку подавшему ее участнику в течение

одного часа с момента получения соответствующей информации от банка.

16.

Участник закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

вправе распоряжаться денежными средствами, которые находятся на

специальном банковском счете и в отношении которых не осуществлено

блокирование в соответствии с частью 15 настоящей статьи.

17.

Денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве

обеспечения заявок на участие в конкурентной закупке с участием субъектов

малого и среднего предпринимательства, перечисляются на счет заказчика,

указанный в извещении об осуществлении такой закупки, документации о

конкурентной закупке, в случае уклонения, в том числе непредоставления или

предоставления с нарушением условий, установленных извещением об

осуществлении такой закупки, документацией о конкурентной закупке, до

заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора

(если в

извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной

закупке установлено требование об обеспечении исполнения договора), или

отказа участника такой закупки заключить договор.

18.

Субъекты малого и среднего предпринимательства получают аккредитацию на

электронной площадке в порядке, установленном Федеральным законом от 5

апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждª.

19.

Утратила силу

106

19.1.

В документации о конкурентной закупке заказчик вправе установить обязанность

представления следующих информации и документов:

наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического

лица в пределах места нахождения юридического лица, учредительный

документ, если участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства является юридическое лицо;

фамилия, имя, отчество

(при наличии), паспортные данные, адрес места

жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального

предпринимателя, если участником конкурентной закупки с участием субъектов

малого и среднего предпринимательства является индивидуальный

предприниматель;

идентификационный номер налогоплательщика участника конкурентной закупки

с участием субъектов малого и среднего предпринимательства или в

соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства

аналог идентификационного номера налогоплательщика

(для иностранного

лица);

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей,

членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции

единоличного исполнительного органа юридического лица, если участником

конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства является юридическое лицо, или в соответствии с

законодательством соответствующего иностранного государства аналог

идентификационного номера налогоплательщика таких лиц;

копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени

участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства, за исключением случаев подписания заявки:

а)

индивидуальным предпринимателем, если участником такой закупки является

индивидуальный предприниматель;

б) лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в

качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени

юридического лица (далее в настоящей статье - руководитель), если участником

такой закупки является юридическое лицо;

6) копии документов, подтверждающих соответствие участника конкурентной

закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской

Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы,

оказание услуги, являющихся предметом закупки, за исключением случая,

предусмотренного подпунктом «еª пункта 9 настоящей части;

7) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем

одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения

установлено законодательством Российской Федерации и для участника

конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства заключение по результатам такой закупки договора либо

предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке

(если

требование об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об

осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке),

обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения

107

договора установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки,

документации о конкурентной закупке) является крупной сделкой;

8) информация и документы об обеспечении заявки на участие в конкурентной

закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, если

соответствующее требование предусмотрено извещением об осуществлении

такой закупки, документацией о конкурентной закупке:

а) реквизиты специального банковского счета участника конкурентной закупки с

участием субъектов малого и среднего предпринимательства, если обеспечение

заявки на участие в такой закупке предоставляется участником такой закупки

путем внесения денежных средств;

б) банковская гарантия или ее копия, если в качестве обеспечения заявки на

участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства участником такой закупки предоставляется банковская

гарантия;

9) декларация, подтверждающая на дату подачи заявки на участие в конкурентной

закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) непроведение ликвидации участника конкурентной закупки с участием субъектов

малого и среднего предпринимательства - юридического лица и отсутствие

решения арбитражного суда о признании участника такой закупки

юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным

(банкротом);

б) неприостановление деятельности участника конкурентной закупки с участием

субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) отсутствие у участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства недоимки по налогам, сборам, задолженности по

иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской

Федерации

(за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка,

рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые

реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации,

по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании

обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны

безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской

Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых

превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника

такой закупки, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний

отчетный период. Участник такой закупки считается соответствующим

установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано

заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по

данному заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурентной

закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не

принято;

г)

отсутствие у участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства

- физического лица, зарегистрированного в

качестве индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов

коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции

единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического

108

лица - участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства непогашенной или неснятой судимости за преступления в

сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290,

291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неприменение в

отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью,

которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги,

являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного

наказания в виде дисквалификации;

д) отсутствие фактов привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки на

участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства участника такой закупки

- юридического лица к

административной ответственности за совершение административного

правонарушения, предусмотренного статьей

19.28 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях;

е) соответствие участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства указанным в документации о конкурентной

закупке требованиям законодательства Российской Федерации к лицам,

осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги,

являющихся предметом закупки, если в соответствии с законодательством

Российской Федерации информация и документы, подтверждающие такое

соответствие, содержатся в открытых и общедоступных государственных

реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети

«Интернетª (с указанием адреса сайта или страницы сайта в информационно-

телекоммуникационной сети

«Интернетª, на которых размещены эти

информация и документы);

ж)

обладание участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства исключительными правами на результаты

интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик

приобретает права на такие результаты;

з)

обладание участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего

предпринимательства правами использования результата

интеллектуальной деятельности в случае использования такого результата при

исполнении договора;

10)

предложение участника конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства в отношении предмета такой закупки;

11)

копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги,

являющихся предметом закупки, требованиям, установленным в соответствии с

законодательством Российской Федерации, в случае, если требования к данным

товару, работе или услуге установлены в соответствии с законодательством

Российской Федерации и перечень таких документов предусмотрен

документацией о конкурентной закупке. При этом не допускается требовать

представление указанных документов, если в соответствии с законодательством

Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

12)

наименование страны происхождения поставляемого товара (при осуществлении

закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении

закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), документ, подтверждающий

страну происхождения товара, предусмотренный актом Правительства

109

Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3

Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лицª;

13)

предложение о цене договора (единицы товара, работы, услуги), за исключением

проведения аукциона в электронной форме.

19.2.

В случае, если документацией о конкурентной закупке установлено применение

к участникам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего

предпринимательства, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к

условиям исполнения договора критериев и порядка оценки и сопоставления

заявок на участие в такой закупке, данная документация должна содержать

указание на информацию и документы, подлежащие представлению в заявке на

участие в такой закупке для осуществления ее оценки.

При этом отсутствие указанных информации и документов не является

основанием для отклонения заявки.

19.3.

Не допускается установление в документации о конкурентной закупке

обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке информацию и

документы, не предусмотренные частями 19.1 и 19.2 настоящей статьи.

19.4.

При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства путем проведения аукциона в электронной

форме, запроса котировок в электронной форме установление критериев

и порядка оценки, указанных в части 19.2 настоящей статьи, не допускается.

19.5.

Заявка на участие в конкурсе в электронной форме, запросе

предложений в электронной форме состоит из двух частей и предложения

участника закупки о цене договора (единицы товара, работы, услуги).

Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы,

предусмотренные пунктом 10 части 19.1, а также частью 19.2 настоящей статьи

в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в

такой закупке, применяемых к предлагаемым участниками такой закупки

товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора

(в случае

установления в документации о конкурентной закупке этих критериев).

Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы,

предусмотренные пунктами 1 - 9, 11 и 12 части 19.1, а также частью 19.2

настоящей статьи в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления

заявок на участие в такой закупке, применяемых к участникам конкурентной

закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (в случае

установления в документации о конкурентной закупке этих критериев).

При этом предусмотренные настоящей частью информация и документы должны

содержаться в заявке на участие в конкурсе в электронной форме, запросе

предложений в электронной форме в случае установления обязанности их

представления в соответствии с частью 19.1 настоящей статьи.

19.6.

Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей.

Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы,

предусмотренные пунктом 10 части 19.1 настоящей статьи.

Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы,

предусмотренные пунктами 1 - 9, 11 и 12 части 19.1 настоящей статьи.

110

При этом предусмотренные настоящей частью информация и документы должны

содержаться в заявке на участие в аукционе в электронной форме в случае

установления обязанности их представления в соответствии с частью

19.1

настоящей статьи.

19.7.

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна

содержать информацию и документы, предусмотренные частью 19.1 настоящей

статьи, в случае установления заказчиком обязанности их представления.

19.8.

Декларация, предусмотренная пунктом

9 части

19.1 настоящей статьи,

представляется в составе заявки участником конкурентной закупки с участием

субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием

программно-аппаратных средств электронной площадки.

Оператор электронной площадки обеспечивает участнику конкурентной закупки

с участием субъектов малого и среднего предпринимательства возможность

включения в состав заявки и направления заказчику информации и документов,

указанных в части 19.1 настоящей статьи, посредством программно-аппаратных

средств электронной площадки в случае их представления данному оператору

при аккредитации на электронной площадке в соответствии с частью

настоящей статьи.

20.

Утратила силу

21.

В случае содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в

электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе

предложений в электронной форме сведений об участнике таких конкурса,

аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении данная

заявка подлежит отклонению.

22.

Оператор электронной площадки в следующем порядке направляет заказчику:

первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе

в электронной форме, запросе предложений в электронной форме,

заявки на участие в запросе котировок в электронной форме - не позднее

дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в

конкурентной закупке с участием только субъектов малого и среднего

предпринимательства, установленного извещением об осуществлении

конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке либо

предусмотренными

настоящей

статьей

уточненными

извещением,

документацией;

утратил силу

вторые части заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе

предложений, а также предложения о цене договора

(при проведении

конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной

форме), протокол, предусмотренный частью

7.1 настоящей статьи

(при

проведении аукциона в электронной форме), - в сроки, установленные

извещением о проведении таких конкурса, аукциона, запроса предложений,

документацией о закупке либо предусмотренными настоящей статьей

уточненными извещением, документацией.

Указанные сроки не могут быть ранее сроков:

111

а) размещения заказчиком в единой информационной системе протокола,

составляемого в ходе проведения таких конкурса, аукциона, запроса

предложений по результатам рассмотрения первых частей заявок;

б) проведения процедуры подачи участниками аукциона в электронной форме

предложений о цене договора с учетом требований части 7 настоящей статьи

(при проведении аукциона в электронной форме).

протокол, предусмотренный частью 7.1 настоящей статьи (в случае, если конкурс

в электронной форме включает этап, предусмотренный пунктом 5 части 4

настоящей статьи),

- не ранее срока размещения заказчиком в единой

информационной системе протокола, составляемого в ходе проведения конкурса

в электронной форме по результатам рассмотрения вторых частей заявок

23.

В случае, если заказчиком принято решение об отмене конкурентной закупки с

участием субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с

частью 5 статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О

закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª, оператор

электронной площадки не вправе направлять заказчику заявки участников

закупки.

24.

По итогам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в

электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе

предложений в электронной форме заказчик направляет оператору

электронной площадки протокол, указанный в части 13 статьи 3.2 Федерального

закона от

18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лицª.

В течение часа с момента получения указанного протокола оператор

электронной площадки размещает его в единой информационной системе.

25.

Утратила силу

26.

В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной

площадки информации, указанной в пунктах

(при проведении запроса

котировок в электронной форме),

(в случае, если конкурс в

электронной форме включает этап, предусмотренный пунктом 5 части 4

настоящей статьи) части 22 настоящей статьи, комиссия по осуществлению

закупок на основании результатов оценки заявок на участие в такой закупке

присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения

степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора.

Заявке на участие в конкурсе в электронной форме или запросе

предложений в электронной форме, в которых содержатся лучшие условия

исполнения договора, а в случае проведения аукциона в электронной форме

или запроса котировок в электронной форме - наименьшее ценовое

предложение, присваивается первый номер.

В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени

выгодности условия исполнения договора или одинаковые ценовые

предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая

поступила ранее других таких заявок.

27.

Заказчик составляет итоговый протокол в соответствии с требованиями части 14

статьи 3.2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках

товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª и размещает его на

электронной площадке и в единой информационной системе.

112

28.

Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства заключается с использованием программно-

аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан

электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени

соответственно участника такой конкурентной закупки, заказчика.

В случае наличия разногласий по проекту договора, направленному заказчиком,

участник такой закупки составляет протокол разногласий с указанием замечаний

к положениям проекта договора, не соответствующим извещению, документации

о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих

положений данных документов.

Протокол разногласий направляется заказчику с использованием программно-

аппаратных средств электронной площадки.

Заказчик рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой

закупки доработанный проект договора либо повторно направляет проект

договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью

или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

29.

Договор по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и

среднего предпринимательства заключается на условиях, которые

предусмотрены проектом договора, документацией о конкурентной закупке,

извещением об осуществлении конкурентной закупки и заявкой участника такой

закупки, с которым заключается договор.

30.

Документы и информация, связанные с осуществлением закупки с участием

только субъектов малого и среднего предпринимательства и полученные или

направленные оператором электронной площадки заказчику, участнику закупки

в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 18

июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лицª, хранятся оператором электронной площадки не менее трех

лет.

РАЗДЕЛ XIII. ОСОБЫЕ ЗАКУПОЧНЫЕ СИТУАЦИИ

Статья 52. Применение специальных норм в особых закупочных

ситуациях

В особых закупочных ситуациях, указанных в настоящем разделе, нормы

Положения применяются в части, не противоречащей требованиям настоящего

раздела.

Статья 52.1. Особенности участия в закупке коллективного участника

закупки

Для участия в закупке несколько юридических лиц могут выступать на стороне

одного коллективного участника закупки, независимо от организационно-

правовой формы, формы собственности, места нахождения и места

происхождения капитала либо несколько физических лиц могут выступать на

стороне одного коллективного участника закупки, в том числе несколько

индивидуальных предпринимателей могут выступать на стороне одного

коллективного участника закупки.

Юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный

предприниматель, выступающее на стороне одного коллективного участника

113

закупки, не вправе самостоятельно принимать участие в закупке в качестве

отдельного участника закупки, равно как и входить в состав лиц, выступающих

на стороне другого коллективного участника закупки.

Несоблюдение данных требований является основанием для отклонения заявок

как всех коллективных участников закупки, на стороне которых выступает такое

лицо, так и заявки, поданной таким лицом самостоятельно.

Между лицами, входящими в состав коллективного участника закупки, должен

быть заключен договор (соглашение) простого товарищества (консорциума,

совместной деятельности) о коллективном участии в закупке, определяющим

права и обязанности сторон и устанавливающий ответственное лицо (лидера),

уполномоченное на представление заявки от лица коллективного участника

закупки (далее - соглашение).

Соглашение должно быть подписано всеми лицами, входящими в состав

коллективного участника закупки.

Соглашение должно определять и наделять ответственное лицо

(лидера),

уполномоченное на представление заявки от лица коллективного участника

закупки, следующими полномочиями:

−

подписывать, подавать, отзывать заявку от имени всех лиц, входящих в состав

коллективного участника закупки, а также совершать иные действия от имени

коллективного участника закупки;

−

подписывать договор по результатам закупки, в которой победителем закупки,

единственным участником закупки, с которым заключается договор, признан

коллективный участник закупки;

−

вести все финансовые операции, включая платежи, документооборот и иные

взаиморасчеты с заказчиком;

−

осуществлять ведение бухгалтерского учета, оформление первичных

документов, исполнение обязанностей налогоплательщика;

−

осуществлять документооборот в порядке, определенном договором, включая,

но не ограничиваясь выставлением актов, счетов, счетов-фактур;

−

предоставлять обеспечение заявки на участие в закупке, если заказчиком

установлено требование об обеспечении заявки на участие в закупке;

−

предоставлять обеспечение исполнения договора, если заказчиком установлено

требование об обеспечении исполнения договора, в случае признания

коллективного участника закупки победителем закупки, единственным

участником закупки, с которым заключается договор;

−

предоставлять обеспечение гарантийных обязательств, если заказчиком

установлено требование об обеспечении гарантийных обязательств, в случае

признания коллективного участника закупки победителем закупки,

единственным участником закупки, с которым заключается договор;

−

предоставлять, получать, подписывать документы, а также совершать иные

действия от имени коллективного участника закупки, связанные с исполнением

договора.

Срок действия соглашения должен превышать срок исполнения всех

обязательств сторон по договору, в том числе гарантийных, в случае

однозначного указания в извещении об осуществлении закупки и

(или)

документации о закупке на такой срок.

114

Заявка коллективного участника закупки (в том числе ценовое предложение)

подается и подписывается ответственным лицом (лидером), уполномоченным на

представление заявки от лица коллективного участника закупки.

Все лица, входящие в состав коллективного участника закупки, должны

соответствовать требованиям, установленным в извещении об осуществлении

закупки и (или) документации о закупке.

Заявка коллективного участника закупки должна содержать документы,

указанные в извещении об осуществлении закупки и (или) документации о

закупке в отношении всех лиц, входящих в состав коллективного участника

закупки, копию соглашения, а также иные документы, определенные настоящим

пунктом (при необходимости).

Обеспечение заявки на участие в закупке, если заказчиком установлено

требование об обеспечении заявки на участие в закупке, может быть

предоставлено только ответственным лицом (лидером), уполномоченным на

представление заявки от лица коллективного участника закупки.

Предоставление обеспечения заявки на участие в закупке иными лицами

(несколькими лицами), входящими в состав коллективного участника закупки, не

допускается.

В случае, если коллективный участник закупки принимает решение отозвать

заявку на участие в закупке, такой отзыв заявки на участие в закупке

осуществляется ответственным лицом

(лидером), уполномоченным на

представление заявки от лица коллективного участника закупки.

10.

При оценке и сопоставлении заявки коллективного участника закупки по

критериям, установленным в документации о закупке, учитывается совокупность

(сумма) предложений, представленных лицами, входящими в состав

коллективного участника закупки.

11.

Условия допуска коллективного участника закупки к участию в процедуре

закупки применяются в равной степени ко всем лицам, входящим в состав

коллективного участника закупки. В случае, если хотя бы одно лицо, входящее в

состав коллективного участника закупки, подлежит отстранению от участия в

закупке, заявка коллективного участника закупки и все лица, входящие в состав

коллективного участника закупки отстраняются от участия в закупке

(не

допускаются к участию в закупке).

12.

Договор по результатам закупки, в которой победителем закупки, единственным

участником закупки, с которым заключается договор, признан коллективный

участник закупки, заключается с ответственным лицом

(лидером),

уполномоченным на представление заявки от лица коллективного участника

закупки и уполномоченным на подписание договора от лица коллективного

участника закупки.

13.

Обеспечение исполнения договора, если заказчиком установлено требование об

обеспечении исполнения договора, в случае признания коллективного участника

закупки победителем закупки, единственным участником закупки, с которым

заключается договор, может быть предоставлено только ответственным лицом

(лидером), уполномоченным на представление заявки от лица коллективного

участника закупки и уполномоченным на подписание договора от лица

коллективного участника закупки.

115

Предоставление обеспечения исполнения договора иными лицами (несколькими

лицами), входящими в состав коллективного участника закупки, не допускается.

14.

Обеспечение гарантийных обязательств, если заказчиком установлено

требование об обеспечении гарантийных обязательств, может быть

предоставлено только ответственным лицом (лидером), уполномоченным на

представление заявки от лица коллективного участника закупки и

уполномоченным на подписание договора от лица коллективного участника

закупки.

Предоставление обеспечения гарантийных обязательств иными лицами

(несколькими лицами), входящими в состав коллективного участника закупки, не

допускается.

15.

В случае если до заключения договора с коллективным участником закупки хотя

бы одно лицо, входящее в состав коллективного участника закупки, выйдет из

состава коллективного участника закупки, такой участник закупки признается

уклонившимися от заключения договора.

В этом случае комиссия по осуществлению закупок составляет протокол о

признании участника закупки уклонившимся от заключения договора.

Протокол размещается заказчиком в единой информационной системе не

позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

Статья 53. Закупки страховых услуг

Правила закупок страховых услуг, предусмотренные настоящей статьей,

распространяются на закупку следующих видов страховых услуг:

а)

страхование имущества, в том числе грузов;

б)

страхование строительно-монтажных рисков;

в)

страхование от несчастных случаев и болезней;

г)

добровольное медицинское страхование;

д)

страхование транспортных средств (КАСКО);

е)

обязательное страхование гражданской ответственности владельцев

транспортных средств (ОСАГО);

ж)

страхование гражданской ответственности за причинение ущерба при

эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО);

з)

обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного

объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

и)

страхование ответственности должностных лиц и органов управления

юридических лиц;

к)

обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за

причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в соответствии с

Воздушным кодексом Российской Федерации и (или) Федеральным законом от 14

июня

2012 г.

№ 67-ФЗ

«Об обязательном страховании гражданской

ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу

пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках

пассажиров метрополитеномª;

л)

страхование ответственности диспетчеров, управляющих воздушным

движением.

116

Закупки иных видов страховых услуг, не перечисленных в части 1 настоящей

статьи, проводятся путем проведения конкурса, аукциона, запроса предложений,

запроса котировок без учета ограничений по цене закупки и иных ограничений

по выбору способа закупки в общем порядке, предусмотренном Положением.

Закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и закрытые

закупки проводятся в соответствии с общими требованиями и ограничениями,

установленными Положением.

При закупке страховых услуг заказчик вправе включить в документацию о

закупке требование о привлечении страхового брокера в случае:

а)

если начальная (максимальная) цена договора страхования свыше тридцати

миллионов рублей (с НДС);

б)

при закупках услуг по добровольному медицинскому страхованию и страхованию

от несчастных случаев и болезней, если страховая премия составляет один

миллион рублей (включительно) и выше;

Если заказчиком проводится квалификационный отбор и в результате

проведения квалификационного отбора по конкретному виду услуг страхования

было отобрано более одной страховой организации, заказчик осуществляет

закупку услуг страхования путем проведения открытых конкурсов, запросов

предложений, запросов котировок без учета ограничений по цене закупки и иных

ограничений на выбор способа закупки.

При этом при проведении последующей закупки в закупочную документацию

включается обязательное отборочное требование о наличии участника закупки

в перечне поставщиков услуг страхования, отобранных по результатам

предварительного квалификационного отбора

(в перечне участников,

признанных квалифицированными).

Если заказчиком по конкретному виду услуг страхования, цены (тарифы) по

которому установлены законодательством Российской Федерации, по

результатам квалификационного отбора отобрана только одна страховая

организация, заказчик заключает договор с этим участником без использования

конкурентных закупок на условиях не хуже результатов проведенного

заказчиком отбора.

Квалификационный отбор проводится в порядке, установленном Положением, с

учетом особенностей настоящей статьи.

Организатор предварительного квалификационного отбора на основании

обращения заказчика или иного заинтересованного лица по решению комиссии

по осуществлению закупок в период с момента подведения итогов

предварительного квалификационного отбора и до истечения срока действия его

результатов исключает участника из перечня квалифицированных, если такой

участник перестал соответствовать требованиям, установленным в

квалификационной документации.

В рамках критерия «цена договора; цена единицы товара, работы, услуги; сумма

цен единиц товара, работы, услугиª оценке подлежит общая цена договора

(общий размер страховой премии) либо страховой тариф, а в случае закупок

услуг добровольного медицинского страхования или страхования от несчастных

случаев,

- размер страховой премии

(цена страхового полиса) на одно

застрахованное лицо каждой категории.

117

Статья 54. Закупки финансовых услуг

Предусмотренный настоящей статьей порядок применяется для следующих

финансовых услуг:

а)

привлечение заемных средств;

б)

получение в качестве принципала банковских гарантий;

в)

организация выпуска и размещения ценных бумаг;

г)

аккредитивы без покрытия;

д)

услуги факторинга.

В качестве плановой стоимости и НМЦ договоров, указанных в части 1 настоящей

статьи, понимается:

а)

сумма расходов на получение и обслуживание кредита (займа) (в случае,

указанном в пункте «аª части 1 настоящей статьи;

б)

сумма расходов на получение и обслуживание банковской гарантии, включая

проценты по ней (в случае, указанном в пункте «бª части 1 настоящей статьи);

в)

совокупные расходы на организацию подготовки выпуска и размещение ценных

бумаг (в случае, указанном в пункте «вª части 1 настоящей статьи);

г)

сумма расходов на выпуск аккредитива и его обслуживание (в случае, указанном

в пункте «гª части 1 настоящей статьи);

д)

сумма комиссий, дисконта и иных расходов, связанных с уступкой задолженности

и получением средств (в случае, указанном в пункте «дª части 1 настоящей

статьи).

Выбор поставщика финансовых услуг осуществляется путем проведения

открытых конкурентных закупок без учета ограничений по цене закупки и иных

ограничений на применение способов закупок в общем порядке,

предусмотренным Положением. Закупки у единственного поставщика

(исполнителя, подрядчика) и закрытые конкурентные закупки проводятся в

соответствии с требованиями и ограничениями, установленными Положением.

Статья 55. Закупки в завершающий год строительства

(реконструкции, модернизации) и ввода в эксплуатацию объекта

инфраструктуры воздушного транспорта

Для обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию строящегося

(реконструируемого, модернизируемого) объекта инфраструктуры воздушного

транспорта (в том числе объектов единой системы организации воздушного

движения Российской Федерации) заказчик в завершающий год строительства

(реконструкции, модернизации) и ввода в эксплуатацию объекта

(включая

предпусковые наладочные работы, работы по опытной эксплуатации)

осуществляет закупки:

а)

любыми способами конкурентной закупки, предусмотренными настоящим

Положением;

б)

если срок проведения закупки не позволяют обеспечить своевременный ввод в

эксплуатацию строящийся

(реконструируемый, модернизируемый) объект

инфраструктуры воздушного транспорта, заказчик осуществляет закупку у

единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при условии, что объем

118

таких закупок не должен превышать пять процентов сметной стоимости

строящегося (реконструируемого, модернизируемого) объекта инфраструктуры

воздушного транспорта.

Решение о проведении такой закупки принимает заказчик.

Нормы части 1 настоящей статьи распространяются только на потребности в

закупке товаров, работ, услуг, возникшие не ранее чем за триста шестьдесят

пять дней до планового срока ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры

воздушного транспорта.

Статья 56. Осуществление закупки по цене за единицу товара, работы,

услуги

В случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих

выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик заключает

договор по цене за единицу товара, работы, услуги с указанием максимального

значения цены договора.

Закупка по цене за единицу товара, работы, услуги, если количество

поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг

невозможно определить, осуществляется любым способом закупки,

предусмотренным настоящим Положением (далее - закупка по цене за единицу

товара, работы, услуги).

Для проведения закупки по цене за единицу товара, работы, услуги заказчик

определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму

цен указанных единиц, максимальное значение цены договора.

Положения, касающиеся применения начальной (максимальной) цены договора,

в том числе для расчета размера обеспечения заявки на участие в закупке,

обеспечения исполнения договора, обеспечения гарантийных обязательств

применяются к максимальному значению цены договора.

В извещении об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заказчик

указывает начальную цену единицы товара, работы, услуги, а также начальную

сумму цен указанных единиц и максимальное значение цены договора.

При проведении закупки по цене за единицу товара, работы, услуги подача

ценового предложения проводится путем снижения начальной суммы цен единиц

товара, работы, услуги.

При заключении договора в проект договора включаются максимальное

значение цены договора, цена единицы товара, работы, услуги.

При этом цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения

начальной цены таких единиц, указанных в извещении об осуществлении

закупки и (или) документации о закупке, пропорционально снижению начальной

суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником закупки, с

которым заключается договор.

Потребность заказчика в товаре, работе, услуге определяется заявкой заказчика,

если иное не определено договором.

Порядок направления заявки заказчика в адрес поставщика

(исполнителя,

подрядчика), в том числе содержание (форма) заявки заказчика и срок её

исполнения, определяется договором.

119

Оплата товара, работы или услуги по договору осуществляется по цене единицы

товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет

осуществлена в ходе исполнения договора, объема фактически выполненной

работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального

значения цены договора.

10.

У заказчика не возникает обязанности приобретения товара, работы, услуги в

размере максимального значения цены договора.

11.

Срок окончания действия договора в части поставки товара, выполнения работы,

оказания услуги наступает в случае истечения срока (периода) поставки товара,

выполнения работы, оказания услуги по договору, либо в случае достижения

размера максимального значения цены договора при поставке товара,

выполнении работы, оказании услуги, при наступлении одного из указанных

условий.

РАЗДЕЛ XIV. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ЗАКУПКИ, ОСУЩЕСТВЛЕННОЙ

С НАРУШЕНИЕМ

Статья 57. Обжалование закупки, осуществленной с нарушением

Участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия

(бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

Корпорация развития малого и среднего предпринимательства в случаях,

предусмотренных пунктами 1, 4 - 6 части 2 настоящей статьи, вправе обжаловать

в судебном порядке действия (бездействие) заказчиков, в отношении которых

корпорация развития малого и среднего предпринимательства проводит

мониторинг соответствия или оценку соответствия, предусмотренные статьей 5.1

Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лицª.

Любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в

порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г.

№ 135-ФЗ «О защите конкуренцииª, с учетом особенностей, установленных

настоящей статьей, действия

(бездействие) заказчика, комиссии по

осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров,

работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные

интересы участника закупки.

Обжалование осуществляется в следующих случаях:

осуществление заказчиком закупки с нарушением требований Федерального

закона от

18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лицª и (или) порядка подготовки и (или)

осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в

единой информационной системе настоящем Положении;

нарушение оператором электронной площадки при осуществлении закупки

товаров, работ, услуг требований, установленных Федеральным законом от 18

июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами

юридических лицª;

неразмещение в единой информационной системе настоящего Положения,

изменений, внесенных в настоящее Положение, информации о закупке,

информации и документов о договорах, заключенных заказчиком по результатам

120

закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с Федеральным

законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг

отдельными видами юридических лицª размещению в единой информационной

системе, или нарушение сроков такого размещения;

предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных

документацией о конкурентной закупке;

осуществление заказчиком закупки товаров, работ, услуг в отсутствие

утвержденного и размещенного в единой информационной системе настоящего

Положения и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013

г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и муниципальных нуждª, предусмотренных

частью 8.1 статьи 3, частью 5 статьи 8 Федерального закона от 18 июля 2011 г.

№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических

лицª, включая нарушение порядка применения указанных положений;

неразмещение в единой информационной системе информации или размещение

недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчик обязан

осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком,

комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после

окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи

заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может

осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в

закупке.

В антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального

закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренцииª, в случаях,

определенных пунктами 1, 4 - 6 части 2 настоящей статьи, а также с учетом

особенностей, установленных настоящей статьей, могут быть обжалованы

корпорацией развития малого и среднего предпринимательства действия

(бездействие) заказчика, в отношении которого эта корпорация проводит

мониторинг соответствия либо оценку соответствия, предусмотренные статьей

5.1 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров,

работ, услуг отдельными видами юридических лицª, при закупке товаров, работ,

услуг в случае, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные

интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

Рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться только

доводами, составляющими предмет обжалования.

РАЗДЕЛ XV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 58. Ответственность

За нарушение требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О

закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лицª, иных

принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской

Федерации, настоящего Положения виновные лица несут ответственность в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

121

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ФГУП «ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД» (редакция 19, 2022 год) - часть 3