ПЛАН ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ АО «ОРЕНБУРГНЕФТЕОТДАЧА» КИРСАНОВСКОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ (2019 год)

Приложение В

Характеристики неблагоприятных последствий ЧС(Н) для населения, окружающей

среды и объектов экономики, карты и сценарии ЧС(Н) различных уровней с учетом

природно-климатических условий

При авариях на территории объектов АО

«Оренбургнефтеотдача» наибольшую

опасность представляет разлив нефти с последующим взрывом топливовоздушной смеси при

разрушении буферной емкости БЕ. При определении последствий вторичных ЧС(Н)

необходимо учитывать куда и в каком количестве могут попасть нефтепродукты при

разливе и загрязненная нефтепродуктами вода и пенообразователь, образующиеся в

процессе тушения пожара.

Пожары от утечки нефти и нефтепродуктов возникают при ремонте трубопроводов,

арматуры, а также на пропитанных нефтепродуктами поверхностях.

Пожар разлива может привести к образованию обширной площади горящих

нефтепродуктов с последующим охватом зоной пожара прилегающих зданий и сооружений.

Образование и дрейф облака топливовоздушной смеси может привести к взрыву -

детонации облака, образованию воздушной ударной волны, формированию огневого шара

паровоздушной смеси с разрушением сооружений рассматриваемого объекта.

Кроме того, возможны ЧС, не связанные с разливом нефти и нефтепродуктов, но

способные инициировать их:

- пожары от удара молнии и вторичного проявления атмосферного электричества;

- пожары от загазованности около резервуаров хранения нефти и нефтепродуктов.

Источниками зажигания могут быть автомобили, неисправные электроустановки,

несоблюдение правил при курении и другие источники открытого огня;

- пожары в резервуарах при замере уровня горючего и отборе проб;

- пожары при зачистке и ремонте резервуаров, в том числе при проведении сварочных

работ.

Развитие пожаров и взрывов зависит от места возникновения, размеров очага

горения, устойчивости технологического оборудования и конструкций, наличия средств

пожаротушения, расстояния между сооружениями, а также от своевременности начала

мероприятий по тушению очага пожара и времени прибытия подразделений пожарной охраны.

Возможными неблагоприятными последствиями разлива нефти на объектах

АО «Оренбургнефтеотдача» являются:

- выброс в атмосферу загрязняющих веществ в результате испарения нефтепродуктов

с поверхности разлива;

- возможность возгорания разлива нефтепродуктов;

- выброс в атмосферу токсичных продуктов горения нефтепродуктов при возгорании

разлива;

- загрязнение территории, окружающей среды;

- гибель и травмирование персонала;

- повреждение технологического оборудования, зданий и сооружений;

- экономические потери, обусловленные нарушением нормальной работ.

122

Социальные последствия для персонала

При стечении неблагоприятных обстоятельств в зону воздействия опасных факторов

пожара (взрыва) разлива могут попасть:

- при разгерметизации емкостного оборудования: производственный персонал ЦДНГ

или персонал подрядной организации, выполняющий регламентные (ремонтные) работы на

технологическом оборудовании.

Экономические последствия

Экономический ущерб определяется потерей разлившейся нефти и нефтепродуктов,

степенью повреждения оборудования, возмещением экологического ущерба, возмещением

денежных средств за выполнение работ по ЛЧС(Н).

Все затраты на проведение работ по ЛЧС(Н) несет АО «Оренбургнефтеотдача»,

возмещение ущерба за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и

окружающей природной среде в случае аварии на объектах данного предприятия

осуществляется страховой компанией в соответствии с договором страхования.

Экологические последствия

Важным объектом воздействия разливов нефти и нефтепродуктов является окружающая

природная среда: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почва,

растительность, животный мир, особо охраняемые территории

(заповедники, памятники

природы, заказники и др.).

Нефть и нефтепродукты, разлитые непосредственно на земле, испаряются,

подвергаются окислению и воздействию микробов, загрязняют грунтовые воды. При

попадании в организм они вызывают желудочно-кишечные кровотечения, почечную

недостаточность, интоксикацию печени, нарушение кровяного давления.

Влияние разливов нефтепродуктов на растения может продолжаться от нескольких

недель до 5 лет в зависимости от типа нефтепродукта, обстоятельств разлива и особенностей

видов, которые пострадали. Нефть и н ефтепродукты являются одним из распространенных

и опасных загрязнителей окружающей среды. Загрязнение нефтепродуктами почвы

сопровождается сильным негативным воздействием на растения, из-за изменения ее физико-

химических свойств, главным образом из-за увеличения гидрофобности и заполнения

нефтепродуктами почвенных капилляров и прямого токсического действия углеводородов

нефти (фитотоксичности), обусловленного развитием в ней микромицетов, образующих

токсины. Основной группой микроорганизмов, являющихся причиной фитотоксичности

загрязненной почвы, являются сапрофитные грибы.

Основным фактором, отрицательно влияющим на всхожесть семян, является

нарушение водного и воздушного режимов в загрязненной нефтепродуктами почве.

Угнетение и гибель растений на нефтезагрязненной почве при доступности воздуха и

воды происходили обычно через 10-15 дней после их прорастания; до этих сроков, как

правило, никаких видимых признаков угнетения не наблюдается. Угнетение растительности

происходит при содержании нефтепродуктов от 5 г на 1 кг почвы, а полная гибель - более 30 г

на 1 кг почвы.

Основные последствия ЧС(Н) для окружающей природной среды представлены в

таблице (Таблица В.1).

123

Таблица В.1 - Объекты и виды воздействия

Объекты воздействия

Виды воздействия

Объекты окружающей среды:



Углеводородное

загрязнение

при



атмосферный воздух;

испарении и утечках; загрязнение воздуха



поверхностные и подземные воды;

продуктами горения; кислотные дожди.



почва (пашни);



Загрязнение нефтью и нефтепродуктами в



растительность

(сенокосы, пастбища,

результате утечек, особенно при авариях

многолетние насаждения);

на

дне

водоемов,

загрязнение



животный мир: рыба, птица, дикие

технологическими химреагентами и

животные, насекомые;

другими отходами;



особо охраняемые природные территории



Разрушение водоносных структур в

(заповедники,

памятники

природы,

грунтах, откачка подземных вод и их

заказники и др.)

сброс в водоемы;



Потеря потребительских или вкусовых

свойств воды и продуктов промысла;

гибель озер.



Повреждение или деградация почв;

потеря продуктивных свойств почв.



Исчезновение редких видов растений, а

также хвойных лесов; деградация лесных

массивов.



Гибель планктона и других групп

организмов;

снижение

рыбопродуктивности;



Исчезновение редких видов животных;

нарушение путей миграции.



Разрушение и повреждение экосистем;

загрязнение зон рекреации.

124

Содержание

Время

Время проведения мероприятий

Исполнители

выполняемых

выпол

п/п

Минуты

Часы

Сутки

мероприятий

нения

1. При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций

Оповещение об

Первый

угрозе возникновения

заметивший

ЧС(Н)

(производстве

мин.

нный

персонал)

Доведение

Мастер,

информации до

5 мин.

начальник

ЕДДС

ЦДНГ

Организация

мониторинга и

прогнозирование

обстановки,

30 мин

КЧС

определение

первоочередных мер

по предупреждению

и ликвидации ЧС (Н)

Оповещение и

проверка сил и

средств постоянной

Мастер,

готовности к

30 мин

начальник

действиям по

ЦДНГ

предупреждению и

ликвидации ЧС(Н)

Содержание

Время

Время проведения мероприятий

Исполнители

выполняемых

выпол

п/п

Минуты

Часы

Сутки

мероприятий

нения

Определение

необходимого

количества

1 час

КЧС, АСФ

специальной техники

и средств, а также

средств их доставки

Подготовка к

применению

Сменный

резервных

2 часа

персонал

резервуаров и

емкостей

Подготовка к выдаче

средств

2 часа

КЧС, АСФ

индивидуальной

защиты

Подготовка

автотранспорта и

расчетов по

обеспечению

2 часа

КЧС, АСФ

эвакуационных

мероприятий из зоны

возможной ЧС(Н)

2. При возникновении ЧС(Н)

Оповещение о ЧС (Н)

Первый

заметивший

5 мин

(производстве

нный

персонал)

Содержание

Время

Время проведения мероприятий

Исполнители

выполняемых

выпол

п/п

Минуты

Часы

Сутки

мероприятий

нения

Доведение

Мастер,

информации до

5 мин

начальник

ЕДДС

ЦДНГ

Сбор руководящего

состава и членов

КЧС. Прибытие

Председатель

рабочей группы КЧС:

КЧС

в рабочее время:

10 мин

в нерабочее:

55 мин

Постановка задач на

Председатель

30 мин

ликвидацию ЧС(Н)

КЧС

Организация

круглосуточного

Председатель

дежурства

постоянно

КЧС

руководящего

состава

Организация охраны

зоны ЧС(Н),

Председатель

обеспечение доставки

постоянно

КЧС

АСФ, специальной

техники и средств

Выполнение

АСФ

специальных работ

руководитель

по ликвидации ЧС(Н)

А) При

разгерметизации

автоцистерны

Содержание

Время

Время проведения мероприятий

Исполнители

выполняемых

выпол

п/п

Минуты

Часы

Сутки

мероприятий

нения

- меры по

ликвидации

Сменный

прекращения

20 мин

персонал,

истечения нефти и

АСФ

нефтепродуктов

- обработка площади

нефтеразлива и

транспорта

специальными

средствами

3,5 час

АСФ

(сорбентами) в целях

недопущения

возгорания и

локализации

нефтеразлива;

- сбор свободного

слоя

3,5 час

АСФ

нефтепродуктов;

- сбор и вывоз

загрязненного

6 час

АСФ

сорбента;

- эвакуация

Организация

поврежденного

3 час

(собственник

транспорта.

автоцистерны)

Б) При повреждении

емкостного

оборудования:

Содержание

Время

Время проведения мероприятий

Исполнители

выполняемых

выпол

п/п

Минуты

Часы

Сутки

мероприятий

нения

- откачка

нефтепродукта из

поврежденного

резервуара в

свободные,

Сменный

5 часов 55

ограничение зоны

персонал,

минут

разлива, сбор

АСФ

свободного слоя

нефтепродуктов за

пределами

обвалования

- сбор свободного

слоя нефтепродуктов

20 часов

АСФ

внутри обвалования

- сбор загрязненного

24 час

АСФ

грунта

- вывоз загрязненного

24 час

АСФ

грунта

В) При

разгерметизации

трубопровода:

- отключение

Сменный

поврежденного

15 мин

персонал

участка трубопровода

- сбор свободного

4 час

АСФ

слоя нефтепродуктов

- сбор и вывоз

загрязненного грунта,

36 час

АСФ

сорбента.

Содержание

Время

Время проведения мероприятий

Исполнители

выполняемых

выпол

п/п

Минуты

Часы

Сутки

мероприятий

нения

г) при

разгерметизации

скважины:

- сбор и доставка

специальной техники

АСФ

3.5 часа

и оборудования в

зону ЧС(Н);

- локализация

разлива (ликвидация

АСФ

2 часа

фонтана, ограничение

зоны разлива)

- сбор и вывоз

АСФ

48 часов

загрязненного грунта

Противопожарное

АСФ,

обеспечение работ по

Начальник

постоянно

ЛЧС(Н)

пожарной

части

Доклад

Постоянно

Ответствен-

председателю КЧС о

1 раз в 30

ный рук.работ

проделанной работе

мин.

10.

Донесение о

проделанной работе

по ликвидации

ЧС(Н),

с 2.00

Председатель

задействованных

постоянно

КЧС

силах и средствах

Содержание

Время

Время проведения мероприятий

Исполнители

выполняемых

выпол

п/п

Минуты

Часы

Сутки

мероприятий

нения

3. Обеспечение мероприятий по ликвидации ЧС(Н)

Обеспечение

эвакуационных

мероприятий:

- оповещение

рабочих и служащих

о начале и порядке

5 мин

Диспетчер

проведения

эвакуации из зоны

ЧС;

- обеспечение

организованного

вывода

Служба

5 мин

эвакуируемого

охраны

персонала из зоны

ЧС;

Организация

медицинского

Служба скорой

обеспечения с

постоянно

мед помощи

привлечением бригад

скорой мед.помощи

Организация питания

Постоянно

участников работ по

при

ЛЧС(Н)

продолжи-

КЧС

тельности

АСДНР более

4час

Приложение Д

Расчет достаточности сил и средств с учетом их дислокации

Расчет сил и средств, необходимых для локализации и ликвидации чрезвычайных

ситуаций, связанных с аварийным разливом нефти, выполнен с использованием

«Методических рекомендаций по разработке типового плана по предупреждению и

ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для нефтегазовых компаний».

Для расчета количества сил и средств, необходимого для локализации и ликвидации

аварийных разливов нефти в качестве исходных данных использовались объемы возможных

работ, вид потребной техники, производительность единицы техники, потребное количество

техники, время выполнения работ по локализации разлива.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации

от 15 апреля 2002 года № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации

аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» (в ред. Постановления Правительства РФ от

14.11.2014 г. № 1188) в ПЛРН выполнено прогнозирование максимально возможного объема

разлившейся нефти.

Результаты прогнозирования максимально возможного количества пролитой нефти

при авариях на объектах АО «Оренбургнефтеотдача» представлены в таблице (Таблица Д.1).

Переходы через водные преграды на объектах АО «Оренбургнефтеотдача» отсутствуют.

Таблица Д.1 - Результаты прогнозирования максимально возможного количества

пролитой нефти при авариях на объектах АО «Оренбургнефтеотдача»

Наименование аварийного участка

Количество пролитой нефти, т

Буферная емкость 100 м³

88,5

Доставка си и средств ЛЧС(Н) к месту ЧС(Н)

Время локализации разлива нефти на суше (Тлн = 6 ч) и на акватории (Тлн = 4 ч) можно

представить тремя последовательными технологическими операциями и оценить по формуле:

Тлн=Топ + Тпб + ТБЗ = 0,1 + Тпб + 0,5=0,6 + Тпб

где

Топ - время, затраченное на оповещение о разливе (до определения хронометражным

методом ориентировочно принимается 0,1 часа);

Тпб - время перебазирования техники и людей на место аварии (ч), складывается из

времени движения (Тдв), затрат на сбор людей и погрузку-разгрузку (Тпб);

ТБЗ - время локализации аварийного пролива локального уровня (до определения

хронометражным методом ориентировочно принимается 0,5 часа).

Тогда Тпб не должно превышать 5,4 часа при разливе на суше и Тпб не должно

превышать 3,4 часа при разливе на акватории.

Расстояние

(L, км), на которое может быть перемещено оборудование ЛЧС(Н),

хранящееся за пределами объекта, можно оценить по формуле:

L

Tпб 

где

V - средняя скорость передвижения при перебазировании техники (км/ч).

Принимая среднюю скорость передвижения при перебазировании техники с

понижающим коэффициентом 0,83 от разрешенной на дорогах за пределами населенных

пунктов (90 км/час) за 3,5 часа средства ЛЧС(Н) могут быть перемещены на расстояние до

262 км для локализации и ликвидации разлива на акватории.

137

Максимальная протяженность маршрутов прибытия сил реагирования на ЧС(Н)

не должна превышать 262 км. В связи с этим лимитирующей стадией процесса прибытия сил

в требуемый район будет являться время сбора АСФ(Н) а также организация движения в район

ЧС(Н).

Расчет привлечения сил и средств для локализации и ликвидации аварийного разлива

нефти

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации

от 21 августа 2000 года № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации

аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» (в ред. Постановления Правительства РФ от

15.04.2002

№ 240) необходимое количество средств ЛРН определяется из условия

локализации разлива нефти за 6 ч (на суше).

В соответствии с результатами прогнозирования, максимально возможное количество

пролитой нефти прогнозируется при авариях на стационарных объектах

АО «Оренбургнефтеотдача».

Локализация аварийного разлива нефти на стационарном объекте обеспечивается

обвалованием технологической площадки. Таким образом, время локализации аварийного

разлива нефти, с учетом сбора и прибытия к месту производства работ, составит менее 6 ч.

Производительность нефтесборных систем

Общая производительность нефтесборных систем определяется по формуле



нсс

tk



где

М_н- масса вылившейся нефти, кг;

t - время сбора нефти (принимается 24 часа);

- коэффициент, учитывающий простои в работе нефтесборного оборудования,

(принимается k = 0,5);

 - плотность нефти, кг/м³

Результаты расчетов общей производительности нефтесборных систем, необходимых

для ликвидации пролива нефти представлены в таблице (Таблица Д.2).

Таблица Д.2 - Общая производительность нефтесборных систем, необходимых для

ликвидации пролива нефти

Общая производительность нефтесборных

Наименование аварийного участка

систем, м³/ч

Буферная емкость 100 м³

Сбор нефти с использованием сорбента выполняется после сбора нефтесборными

системами в местах, где сбор нефти механическим способом затруднен.

Количество сорбентов, необходимых для ликвидации аварийного разлива нефти

рассчитывается исходя из опыта ликвидации аварий:

 10-15 % вылившейся нефти испаряется;

 97-98 % вылившейся нефти может быть убрано нефтесборными системами.

Расчетная масса нефти, собираемая с использованием сорбента при ЧС(Н)

определяется по формуле

исп

сорб

М1о =





(

))



(

)





100

138

где

М1о - расчетная масса нефти, собираемая с использованием сорбента при ЧС(Н), т;

V - объем разлива нефти, м³;

- процент испарившейся и эмульгированной нефти

(процент сбора нефти

исп

нефтесборными системами), %;

- процент нефти, убираемый с использованием сорбента, %;

сорб

 - плотность нефти, т/м³.

Результаты расчета массы нефти, собираемой с использованием сорбента при ЧС(Н),

представлены в таблице (Таблица Д.3).

Таблица Д.3 - Результаты расчета массы нефти, собираемой с использованием сорбента

Масса нефти, собираемая с использованием

Наименование аварийного участка

сорбента при ЧС(Н), т

Буферная емкость 100 м³

0,43

Примечание

Процент испарившейся и эмульгированной нефти - 15 %.

Процент сбора нефти нефтесборными системами - 98 %.

Процент нефти убираемый с использованием сорбента - 0,5 %.

Расход сорбента, необходимого для ликвидации аварийного разлива нефти

определяется его сорбционной способностью по формуле





где

Q - расход сорбента, кг;

М - масса нефти, собираемая с использованием сорбента при ЧС(Н), т;

n - кратность использования и регенерации сорбента, ед.

С - способность сорбента поглощать в себя нефть кг/кг.

Результаты расчета расхода сорбента, необходимого для ликвидации аварийного

разлива нефти, приведены в таблице (Таблица Д.4).

Таблица Д.4 - Результаты расчета расхода сорбента, необходимого для ликвидации

аварийного разлива нефти

Наименование аварийного участка

Расход сорбента, кг

Буферная емкость 100 м³

Примечание

Кратность использования и регенерации сорбента 1.

Максимальная сорбционная способность сорбента «НД-Сорб» для нефти на суше составляет 15 г/г.

Для дегазации слоем сорбента используется распылитель сорбента.

Объем работ и расчет необходимого привлечения специальной техники и средств для

ликвидации аварийного разлива

Объем работ и расчет необходимого привлечения специальной техники и средств для

ликвидации аварийного разлива на линейной части нефтепровода представлен в таблице

(Таблица Д.5).

139

Таблица Д.5 - Объем работ и расчет необходимого привлечения специальной техники и

средств для ликвидации аварийного разлива на линейной части нефтепровода

Производи-

Время

Наименование

Объем

Вид

Количест-

тельность

выполнения

операций

работ

техники*

во, ед.

единицы

работ

Ликвидация аварийного разлива нефти на площадке емкости 100 м³

10 м³/ч

Вакуумная установка

ВАУ

Нефтеперекачивающая

30 м³/ч

2,5 ч

Откачка

станция

разлитой нефти

с помощью

Разборные резервуары

100 м³

6 м³

специального

нефтесборного

Персонал

(группа

оборудования

сбора свободного слоя

нефтепродуктов АСФ,

7 чел.

руководитель отряда

АСФ)

15 г/г

Сорбент Устройство

1 ч

для сорбента РС

4 м³/час

Дегазация слоем

сорбента, сбор

Персонал

(группа

0,029 т

загрязненного

обработки сорбентом

сорбента

АСФ, группа сбора

4 чел.

загрязненного

сорбента)

Автоцистерна

10 м³/рейс

9 рейсов

Вывоз

собранной

88,5 м³

Персонал - (водитель

1 чел.

нефти

автоцистерны)

В соответствии с результатами расчета объема работ, количества специальной техники

и средств для локализации и ликвидации максимальных аварийных разливов нефти на

объекте потребуется:

- Вакуумная установка ВАУ (производительность 10 м³/ч) - 1 шт;

- Нефтеперекачивающая станция на базе «PD-75» SHELWOOD (производительность

30 м³/ч) - 1 шт;

- Емкости временного хранения ВХН 6К (вместимость 6 м³) - 6 шт;

- Сорбент типа «НД-Сорб» - 200 кг;

- Распылитель сорбента РС - 1 шт.

- Автоцистерна (производительность 10 м³/рейс) - 1 шт.

- Персонал АСФ - 12 человек.

Перечень специальной техники и средств для локализации и ликвидации аварийных

разливов нефти на объектах АО «Оренбургнефтеотдача» представлен в таблице (Таблица Д.6).

140

Таблица Д.6 - Перечень специальной техники и средств для локализации и ликвидации

аварийных разливов нефти на объектах АО «Оренбургнефтеотдача»

№

Требуемое

Имеющееся

Вид необходимой техники

п/п

количество техники

Нефтеперекачивающая станция на

базе «PD-75» SHELWOOD

1 ед.

(производительность 30 м³/ч)

Вакуумная установка ВАУ

1 ед.

(производительность 10 м³/ч)

Емкости временного хранения

6 ед.

ВХН 6К (вместимость 6 м³)

Сорбент, кг

200

Автоцистерна КО-505А для

механизированного сбора нефти,

1 ед.

нефтепродуктов и газового

конденсата на базе КАМАЗ 43118

Комплект шанцевого инструмента

1 ед.

1 ед

141

ПАСПОРТ

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ФОРМИРОВАНИЯ

Профессиональное аварийно-спасательное формирование Самарского центра «ЭКОСПАС»

АО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций»

Зона ответственности:

Опасные производственные объекты ТЭК, объекты других министерств и

ведомств, расположенные на территории Приволжского Федерального округа,

на которых осуществляется добыча, переработка, использование, хранение,

транспортировка, утилизация опасных веществ, нефти и нефтепродуктов.

Дата создания:

Основание:

Учредитель:

Протокол № 6/2013

20 мая 2013

АО «ЦАСЭО»

Заседания Совета директоров ОАО «ЦАСЭО»

Место дислокации:

Населенный пункт:

Почтовый индекс:

Самарская обл., Волжский р- н, с. В.

443532

ул. Специалистов д. 26

Подстёпновка

ул.Объездная,9

Оренбургская обл. г. Бузулук

461046

ул. Журналистов, литера

г. Казань

420029

Ул. Сельская Богородская

г. Уфа

450027

20/1

Телефон/факс, E-mail:

тел. (846) 201-06-09; факс (846) 201-04-86; E-mail: samara@ecospas.ru

Оперативный

Тел 8 (846) 377 -55-45; сот: +7 939-754-07-05 E-mail: od.samara@ecospas.ru

дежурный

Количество зданий:

Площадь, кв.м.:

Право владения, пользования и распоряжения:

4 (Самара, Казань,

С-642; К-223; Б-

аренда

Бузулук, Уфа)

333;

У-256.

Аттестованных

Количество спасателей:

Имеют классную квалификацию:

спасателей:

по штату

по списку

всего

спасатель

3 кл.

2 кл.

1 кл.

межд.

Наименование аттестационной

Дата последней аттестации АСФ:

№ акта, дата:

комиссии:

Протокол № 05-93пр от

Периодическая

ОАК ТЭК 16/2-1

28.10.2016 г.

ВОЗМОЖНОСТИ АСФ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АСДНР В СООТВЕТСТВИЕ СО

СВИДЕТЕЛЬСТВОМ (лицензией)

Ликвидация ЧС на транспорте:

Аварийно-спасательные работы в зонах:

речном

пролив

радиоактивног

авто

ж/д

метро

воздушном

затопление

(морском)

(выбросов) АХОВ

о заражения

Аварийно-спасательные работы:

при

тушение

ликвидация

в зонах

на

подводно-

горноспасате

газоспасат

обрушении

лесных

ледовых

эпизоотий,

акватории

технические

льные

ельные

зданий

пожаров

заторов

эпифитотий

Другие виды:

поисково-спасательные и газоспасательные работы

142

II. ГОТОВНОСТЬ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АСДНР

Режим дежурства:

круглосуточный

Время сбора АСФ (мин.):

Количество спасателей в дежурной смене:

Дежурная смена:

Наличие медработников в смене:

Готовность к отправке в район ЧС всего АСФ:

Наличие договора с авиапредприятиями на

да

Период работы в отрыве от базы (суток):

переброску в район ЧС:

Наличие учебно-тренировочной базы:

да

III. НАЛИЧИЕ СПЕЦИАЛИСТОВ

Специалист

Специалист по эксп-ции

Водитель

ВСЕГО

Газоспасатель

Водитель

ЛАРН

эл. установок

м/судов

Расчет достаточности сил и средств пожарной охраны на тушение возможного пожара

Расчет необходимого количества сил и средств пожарной охраны произведен для

наиболее опасного сценария (максимального возможного разлива нефти на максимальной

площади).

Расстояние до ближайшего подразделения пожарной охраны L=36 км.

- V_нефт.= 100 м³

- S_разл. = 442,5 м²

Определяем время свободного развитияпожара:

τсв. гор.= τд.с. + τсб. + τсл.+ τб/р.= 3+1+48+4=56 мин.

τдс. - время от начала возникновения пожара до сообщения о нем в пожарную часть;

τсб.

- время сбора личного состава дежурной смены по тревоге (τсб. = 1 мин. - Табл. 1.2,

Иванников В.П. Справочник руководителя тушения пожара / В.П. Иванников, П.П. Клюс. -

М.: Стройиздат, 1987. - 287 с. (далее - Справочник РТП);

τсл. - время следования подразделения пожарной охраны на пожар:

τсл. = 60L/vсл. = 60×36/45 = 48 мин.

vсл. - средняя скорость движения пожарных автомобилей (vсл. = 45 км/ч - Табл. 1.2, Справочник

РТП).

τб/р.

- время развертывания подразделения пожарной охраны по введению первых средств

тушения (τб/р. = 4 мин. - Табл. 7, Нормативы по ПСП, 2011).

Определяем площадь пожара: площадь пожара будет соответствовать площади

обвалования:

Sп = Sразл. = 442,5 м²

143

Определяем требуемое количество пенных стволов для тушения:

Nгпсств.= Sп/ Sтуш.гпс = 442,5/120 = 4 ств. ГПС-600

Sтуш.гпс

- площадь тушения ГЖ одним стволом ГПС-600 (Sтуш.гпс = 120 м²- Табл. 3.33,

Справочник РТП).

Определяем фактический расход воды на тушение:

Qтф. = Nгпсств.×qст.гпс = 4×5,64 = 22,56 л/с

qст.гпс - расход воды ствола ГПС-600 (qст.гпс = 5,64 л/с - Табл. 3.30, Справочник РТП).

Определяем количество стволов на охлаждение горящей емкости:

Nгрств.РС-70 = D/4= 4,74/4 = 2 ствола РС-70

D - диаметр резервуара (D = 4,01 м - Табл. 6.14, Справочник РТП).

Определяем количество стволов на защиту соседней емкости:

Nсрств.РС-70 = D/20= 4,74/20 = 1 ствол РС-70

Так как количество стволов должно быть не менее двух для негорящего резервуара (п. 3.3.3.,

Руководство по тушению), следовательно принимаем:

Nсрств.РС-70 = 2 ствола РС-70

Определяем фактический расход воды на защиту:

Qзф. = Nгрств.×qст.РС-70 + Nсрств.×qст.РС-70=

2×7,4 + 2×7,4 = 29,6 л/с

qст.РС-70 - расход воды ствола РС-70 (qст.РС-70 = 7,4 л/с - п. 3.5., Справочник РТП).

Определяем общий расход воды на тушение и защиту:

Qобщ = Qтф. + Qзф. = 22,56 + 29,6= 52,16 л/с.

Определяем количество пенообразователя необходимого на тушение

нефтепродукта:

VПО = Кз×τ× Nгпсств.×qст.гпс = 3×900×4×0,36 = 3888 л = 3,8м³

Кз - коэффициент запаса пенообразователя (Кз = 3 - Табл. 6.8., Справочник РТП);

τ - расчетное время тушения пожара (τ = 15 мин = 900 с - п. 3.4.1., Руководство по тушению);

qст.гпс - расход пенообразователя ствола ГПС-600 (qст.гпс = 0,36 л/с - Табл. 3.30, Справочник

РТП).

10.

Определяем обеспеченность объекта водой:

Для тушения пожара организовать трехкратный запас воды на нужды пожаротушения и

проведение пенной атаки:

Vтр.в. = Кз×τ×Qобщ = 3×900×52,16 = 140832 л = 140,8 м³

Кз - коэффициент запаса воды (Кз = 3 - п. 3.4.1., Руководство по тушению).

11.

Определяем количество пожарных автомобилей:

144

NПА = Qф/(Qн×0,8) = 52,16/(40×0,8) = 2 ПА

12.

Определяем количество личного состава:

Nл/с = Nтств.гпс×2 + Nств.РС-70×2 + Nраз.×1= 4×2+4×2+2 = 18 человек.

Nраз. - количество разветвлений (Nраз.= 2).

13.

Определяем количество отделений:

Nотд. = Nл/с / 4 = 18/4 = 5 отделений

Согласно расписанию выездов подразделений пожарной охраны гарнизона -

ВЫЗОВ № 2

Силы и средства, привлекаемые на тушение пожара и время их сосредоточения

представлены в таблице (Таблица Д.7).

Таблица Д.7 - Силы и средства, привлекаемые на тушение пожара и время их

сосредоточения

ОП 25 ПСЧ

1 АЦ

с. Северное

ДПК

1 ГАЗ-53

с. Курская Васильевка

(присп.)

АЦ ДПК с. Бакаево

1 АЦ

ДПК

1 ГАЗ-53

с. Староборискино

(присп.)

ДПК

1 АРС-14

с. Новодомосейкино

ДПК с. Секретарка

1 АЦ

Примечание

Добровольные пожарные команды (ДПК) привлекаются в соответствии с утвержденным

Планом тушения пожара

145

Приложение Н

Принципы взаимодействия со средствами массовой информации

При возникновении чрезвычайной ситуации в компании в существующих условиях

особую роль играет организация работы с представителями средств массовой информации

(СМИ). Как правило, журналисты, в поисках «жареных фактов» не пренебрегают никакими

средствами в добыче информации. Зачастую получаемая ими информация может носить не-

объективный характер и искажать существующее положение дел. При возникновении ава-

рийных ситуаций, СМИ в первую очередь настроены на поиски промахов и ошибок, допус-

каемых при организации того или иного процесса, основной целью некоторых представителей

СМИ является попытка обвинить Общество в некомпетентности или экономии на без-

опасности.

При наступлении кризисной ситуации работники нефтебазы подвергаются массиро-

ванному натиску журналистов, официальных властей и т.д. Ниже даются некоторые реко-

мендации по организации работы с представителями СМИ, которые учитывают специфику

такого общения и позволят избежать некоторых ошибок.

Типичные ошибки работников при работе с СМИ

При общении с СМИ может возникнуть множество ошибок при подаче информации.

Особую опасность представляет собой простой вопрос «ПОЧЕМУ?». Это вопрос опасен тем,

что способен толкнуть людей на рассуждения, размышления и собственные выводы из слу-

чившегося.

Практикой выработано основное правило, которого необходимо придерживаться при

работе со СМИ: избегать скоропалительных выводов и любых попыток установления винов-

ных. Особо нежелательно, чтобы причина кризисной ситуации была определена в самом ее

начале. Даже если ситуация и причины ее возникновения очевидны, не в интересах Общества

давать какие-либо предварительные комментарии по данному вопросу и тем более возлагать

на кого-либо вину за аварию (инцидент, происшествие).

Если Общество попало в кризисную ситуацию, в любом случае ему придется испытать

общение с СМИ, при этом имеется два варианта работы со средствами массовой информации:

а) попытаться игнорировать СМИ,

В этом случае Общество могут ожидать следующие последствия: неприемлемые ком-

ментарии и суждения журналистов, домыслы, основанные на неполной информации, иска-

жение фактов, неправильная их интерпретация и толкование, что в дальнейшем послужит

ухудшению репутации, как самой компании, так и ее руководства.

б) использовать СМИ в своих интересах.

В этом случае основной целью работы с СМИ будет являться демонстрация способ-

ности Общества держать ситуацию под контролем и компетентно управлять персоналом в

сложившейся обстановке. Кроме этого Общество имеет возможность официально выразить

сожаление по поводу случившегося, если это требуется и проявить готовность постоянного

сотрудничества с СМИ при получении новой информации. Таким образом, СМИ можно за-

ставить работать на себя и свою репутацию в кризисной ситуации.

В случае установления хороших деловых контактов с СМИ, Общество может получить

следующие преимущества в сложившейся ситуации:

- Руководство Общества становится единственным источником достоверной

информации;

- Журналисты удерживаются от общения с представителями третьей, зачастую

нежелательной стороной;

204

- Руководство Общества имеет возможность контролировать исходящую

информацию;

- Руководство Общества представляется, как единственный способный

контролировать данную ситуацию;

- создается положительный имидж Общества в данных обстоятельствах;

- Руководство Общества имеет возможность как-то стандартизировать исходящую

информацию;

- журналисты удерживаются в стороне от офиса и места событий;

- появляется возможность убедить СМИ в профессионализме работников Общества.

Общество, решив пойти на контакт с СМИ, в первую очередь должно решить, кто и

каким образом будет это обеспечивать. Персонал, задействованный для работы с СМИ в

кризисной ситуации, должен быть предварительно подготовлен и разделен на два направления

(группы) - непосредственного общения с представителями СМИ и общения по средствам

связи.

Основные способы общения с СМИ

Руководство Общества должно быть готово в кризисной ситуации ответить на сотни

входящих звонков, особенно в случае серьезной аварии. Необходимо помнить, что при

разговорах по телефону не дают интервью и не комментируют происходящую ситуацию.

Работа состоит в том, чтобы передать текущую информацию как можно большему количеству

журналистов, что позволит СМИ иметь уверенность, что Общество ведет открытую политику

и держит ситуацию под контролем.

Общая информация содержит общую информацию по нефтебазе, составу персонала,

участвующему в кризисной ситуации и т.п.

Кризисная ситуация может продолжаться довольно долгое время, что потребует от

персонала длительного присутствия на рабочем месте или посменного дежурства на

телефонах. В целях учета имевших место контактов с СМИ и составе переданной им

информации весь персонал должен вести записи в соответствующих журналах в течение всего

времени своего дежурства в период кризисной ситуации.

Следует вести учет входящей и исходящей информации по кризисной ситуации, в том

. числе и телефонные переговоры.

Тактика ведения телефонных разговоров

Поскольку основная доля исходящей информации будет передаваться по телефону,

необходимо придерживаться следующих правил общения по телефону с СМИ:

- в разговоре должна применяться открытая и приветливая манера общения.

- разговаривать с собеседником следует кратко.

- разговор следует вести четким и внятным голосом.

- в качестве информации собеседнику должно быть предложено Заявление для

прессы.

- зачитывать любой материал по телефону следует медленно и четко,

- ни в коем случае не вступать в рассуждения и не строить догадки по поводу случив-

шегося.

- не следует комментировать случившуюся ситуацию с позиции третьей стороны.

- в разговоре с собеседником избегать фразы «Я не знаю».

- не следует прерывать разговор, если вопросы становятся слишком трудными. -

- не затягивать разговор, если передана вся имеющаяся на данный момент

информация.

- заканчивать разговор с собеседником вежливо.

205

- не давать невыполнимых обещаний (например, позвонить, что-либо узнать и т.д.).

- ни в коем случае не давать собеседнику обещания о личной встрече.

Кроме этого, необходимо помнить следующие принципы ведения разговора с

представителями СМИ:

- в разговоре следует использовать простой и ясный язык.

- выражаться следует кратко и четко.

- технические термины должны быть разъяснены, если их невозможно избежать.

- хвастовство неприемлемо, даже если имеются положительные результаты.

- следует выражать сожаление там, где это необходимо.

- если некоторые факты ситуации неизвестны, это не должно скрываться.

Заявление для прессы: официальный документ. Заявление должно содержать набор

известных фактов по ситуации. В течение развития ситуации возможно появится

необходимость издания нескольких заявлений, которые должны содержать уточненную

информацию. Составление Заявления для прессы должно преследовать следующие цели:

- обозначить активность компании в разрешении кризисной ситуации и полное

владение информацией;

- дать возможность СМИ получать информацию из первых рук;

- выразить сожаление по поводу случившегося;

- показать профессионализм персонала и самого Общества и при разрешении

кризисной ситуации.

При составлении Заявления необходимо отразить:

- что случилось,

- где,

- с кем или с чем,

- причины,

- есть ли пострадавшие,

- предпринимаемые действия,

- погодные условия,

- эффективность предпринимаемых Обществом действий,

- комментарии Общества (выражение сожаления или сочувствия),

- список контактных лиц и их телефоны,

- номер заявления, время, дата.

При составлении Заявления следует учитывать следующие правила:

- не комментировать причины аварии.

- не называть виновных.

- не затрагивать вопросы компенсации.

- не называть имена пострадавших, пока не получено согласие родственников.

- не описывать обстоятельства смерти или причиненные ранения в деталях.

- не делать ссылки на кого-либо если не получено предварительное согласие.

- не включать информацию, если она не одобрена руководством.

Как правило, при кризисных ситуациях Обществом может быть организовано прове-

дение пресс-конференций. При подготовке пресс-конференции необходимо учитывать сле-

дующие общие рекомендации:

- при подготовке к конференции, необходимо обратить особое внимание на время ее

проведения и ограничения по продолжительности.

- перед началом конференции, должно быть проверена слышимость и видимость всего

происходящего.

- необходимо проверить, хорошо ли видны демонстрируемые карты или схемы, в слу-

чае их использования. Заранее следует позаботиться, чтобы было подготовлено достаточное

количество копий распространяемого материала.

206

- карточки с фамилией и наименованием должности должны быть помещены перед

каждым участником пресс-конференции со стороны Общества.

- до начала конференции необходимо решить, кто будет отвечать на вопросы, а кто

давать разъяснения и делать дополнения.

- представить присутствующих коллег;

- рассказать о целях созыва пресс-конференции, выразить сожаление о погибших и

раненых, если таковые имеются;

- уточнить информацию на последний момент и предварить поступающие вопросы,

информировав присутствующих, о том, что по окончании пресс-конференции будет роздан

всем присутствующим текст последнего Заявления для прессы;

- пригласить задавать вопросы, предварительно оговорив время, отведенное на этот

этап пресс-конференции.

По окончании отведенного времени, предложить задать последний вопрос и перед

уходом:

- поблагодарить собравшихся за оказанное внимание;

- объявить о времени следующей пресс-конференции, если намечено ее проведение

Успех проведения пресс-конференции и поддержание положительного имиджа ИП в

кризисной ситуации во многом зависит от подготовки к работе со средствами массовой ин-

формации.

При подготовке к пресс-конференции и работе со СМИ по телефону, следует пом-

нить, что журналистами наиболее часто задаются следующие вопросы, на которые они хотели

бы получить полные ответы:

- Что случилось?

- Когда?

- Где?

- С кем?

- Есть ли пострадавшие и погибшие?

- Какие меры были предприняты?

- Какие меры предпринимаются?

- Какова текущая погода в месте аварии и прогноз?

- Почему это случилось?

- Какие могут быть последствия?

- Случалось ли подобное ранее?

- Какие меры были предприняты для избегания аварии?

- Имена и телефоны контактных лиц?

207

ПЛАН ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ АО «ОРЕНБУРГНЕФТЕОТДАЧА» КИРСАНОВСКОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ (2019 год) - часть 5